浅谈电力施工项目管理改革与创新

第一篇：浅谈电力施工项目管理改革与创新

浅谈电力施工项目管理改革与创新

浅谈电力施工项目管理改革与创新

随着我国经济体制改革和对外开放的深入发展，全国统一开放的基建市场已经初步形成，并将很快与国际基建市场融为一体。施工项目管理如何进一步顺应潮流，改革创新，加速与市场机制接轨，与现代管理接轨，与国际基建水平接轨？已成为摆在我们面前的重要课

题。

一、电力施工项目管理的现状与困扰

我国从80年代末开始推行项目法施工，90年代中期开展项目经理培训。经过十多年的探索努力，电力施工项目管理已经逐步推开，但发展水平不尽人意。不足表现是：实现程

度低，管理水平低，市场适应能力低。其原因是多方面的。

（一）计划模式的困扰。目前，电力施工项目管理模式很多，其中典型不妥的有两种。一种是以包代管。其特点是：企业充分放权，项目高度自主。项目部兼有成本中心和利润中心双重职能；拥有人、财、物等各种生产要素；项目经理拥有除领导干部任命权以外的绝对自主权。这种模式的项目管理，只能依靠项目经理的基本素质来维持，弄不好就会滑边，甚至出现项目亏损、人员腐败等问题。另一种是以管代包。其特点是：企业高度集权，项目按令办事。项目经理由企业领导兼任，项目管理计划指令由企业发出。项目部只是企业的管理层和执行层，既没有形成承包责任制，也没有明确的指标约束，责权利严重不统一，无法实施统一管理。分析这两种模式，前者类似于企业的二级机构，后者还不及企业的一个职能部门，两者都不符合项目管理的基本要求，更不符合市场机制的客观规律。追根究源，二者无不打上计划经济模式的烙印，没有跳出一统就死，一放就乱的怪圈。

（二）市场价格的困扰。纵观现阶段的电力施工项目，特别是火电项目，经济效益高的不多。一个工程结束，施工企业顶多剃个“平头”，甚至入不敷出，即使赚钱也是微乎其微。为什么呢？原因可用一句话概括：招标价格背离工程价值。随着工程招标投标的铺开，招标价格完全依赖市场调节，而国家主管部门在政策指导上，没有充分考虑施工企业在市场经济条件下的新增成本及合理利润，市场也没有中介机构鉴定工程标底的合法性和合理性，业主在招标中可以不受任何制约地对工程价格一压再压，只要自己少投入，不顾他人饿“肚皮”。施工单位呢，为了争夺任务，投标时也在互相“残杀”，你不压价他压，结果是你不中标他中，导致招标价格对工程价值的进一步背离。面对这种“少米之炊”，施工企业只能精打细算，量入为出，这样既影响项目管理的质量和水平，又影响施工企业的生存与发展。

（三）传统习惯的困扰。在施工企业，有很多传统的施工方法和管理方法，至今仍然不失其实用性，但也有不少做法已经与科技发展和市场经济不相适应，一定程度地阻碍项目管理水平的提高。突出的现象有：人为因素多，管理决策上缺乏科学的预测分析，领导干部往往凭经验“拍脑袋”，跟着感觉走；人工手法多，技术管理和经营管理多数沿用人工办法，人工统计数字、人工核算成本、人工传递信息等等，信息网络化、自动化程度很

低；人海战术多，新建两台30万机组工程，有的施工单位使用基本职工不下两千人，使用农民工和临时工与基本职工的比例在1：2左右不等，施工调度及工程管理缺乏科学性。

二、电力施工项目管理面临的形势与压力

近年来，我国基建体制和电力体制改革不断加快，电力施工企业处在改革前沿，项目

管理面临种种压力，可谓举步维艰。

（一）企业经营的压力。我国电力施工企业大多成立较早，尤其是火电公司，历史长，人员多，负担重。这是制约施工企业、也是制约项目管理适应市场要求的一大难题。安徽电建有两个火电公司，在职职工高峰期约8500人。经过近几年的减人分流，现已降至3600人，减员58%，这个幅度不可谓不大了。但是，在职、退休、内退职工上万人的负担，依然背在企业身上，职工不仅要吃饭，而且要吃“药”，企业有限的任务创造的有限效益还得大家分着吃。有的单位把职工分到项目部，致使项目部人员过多，人工费超出预算；有的以合同价格为基准按比例从项目部抽取费用，用以发放其他职工工资；有的项目结束了也不撤人撤点，由项目部继续负担。“大锅饭”没有打破也无法打破，内部劳务市场没有形

成也无法形成。这种情况给项目管理造成了无法排解的压力。

（二）市场竞争的压力。改革开放以来，我国电力增长幅度一直在12%左右，连续12年装机容量达到1000多万千瓦。但随着国民经济和科学技术的发展，高科技产业和服务业比重逐年增长，电力单机容量逐步增大，水电比率逐年提高，施工队伍素质、施工机械化和自动化水平大幅度上升，因而施工项目，特别是火电项目“僧多粥少”的局面非但没有缓和，反而日趋严重，市场竞争更加激烈。在招标投标过程中，业主单位不仅要审核施工企业的资质条件和施工能力，更要考察项目管理的水平和实绩。一个项目，管理水平上不去，管理目标实现不了，不仅影响企业的实绩和效益，而且影响企业的市场信誉和竞争力。

这种外在延伸的压力比内在经营的压力更为严重。

（三）国际接轨的压力。去年年底，我国正式加入WTO，这就意味着外资项目和外国承包商将会进一步涌入我国市场，施工企业必将遇到来自世界范围的竞争与挑战。与此同时，国家外经贸部、外交部等六部委提出了《大力发展对外承包工程的意见》；国家电力公司要求“电力工程管理、施工企业管理要有一套符合国际惯例、具有国际一流的管理水平，国际一流的施工工艺水平，国际一流的机组移交水平，国际一流的经营机制和经营效益”。这样，施工企业既要实施“走出去”战略，在基建市场上参与国际分工和国际合作，弥补国内工程的不足，又要与国外承包商抢占国内市场，看好自家门口的“饭碗”。如此一来，电力施工项目管理就不得不学会与外商打交道，学会国际市场规则，学会与“狼”共舞，以适应全球化一体化的基建市场的竞争要求。形势发展又对施工项目管理增添了新的压力。

三、电力施工项目管理的创新与发展

江泽民同志指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺的不竭动力。”民族进

步需要创新，项目管理作为一门科学，也要不断创新，也要走向现代化。

（一）管理理念现代化。改革创新，思想先行。没有先进的理念就没有先进的管理。从施工项目管理实践来看，当前的重点，一要强化市场导向的管理理念。市场是基建的活

动舞台，施工企业的生存与发展最终取决于市场竞争力和占有率。每一个施工企业、每一个施工项目部都无法超越市场之外，只有关注市场，研究市场，把握市场脉搏，尊重市场规律，不断开拓创新，才能使项目管理卓有成效，才能使企业立于不败之地。二要强化以人为本的管理理念。项目管理说到底是人的管理，人是项目管理的主体。项目计划、组织、协调、控制、创新，都要靠人来实现。没有人的现代化就没有项目管理的现代化。强化人的管理是项目管理的首要选择。三要强化先进科学的管理理念。项目管理是一门科学，项目管理对象（即项目）是由多种要素组成的复杂系统，项目管理必须要从系统的整体出发，运用科学的原理和方法，研究和处理好系统内部各要素、各系统之间的关系，以及系统内

部与外界环境的关系。

（二）管理组织现代化。一是优化组织模式。精简高效的组织机构是项目管理成功的关键。项目管理必须按照责权利相统一的原则，紧紧扣住项目特点，科学地组建项目管理组织，力求最简机构、最佳组合、最能应变。特别是那些小型工程，如输变电工程，工作量小，周期短，切忌“大而全”、“小而全”，更不能乱摊派、乱塞人。只有这样，才能适应基建市场招标方式和承包模式的变化与发展。二是优化管理者素质。随着社会经济和科学技术的迅猛发展，开发项目规模的日趋扩大，技术工艺复杂程度的不断提高，项目投资者对项目管理质量要求越来越高，因此不仅项目经理素质要提高，整个管理队伍素质都要提高；不仅项目经理要培训，整个管理队伍都要培训。没有管理队伍整体素质的提高，就没有项目管理综合水平的提高。三是优化激励机制。任何一个组织、任何一个项目管理都离不开激励机制。没有激励机制就没有活力。“大锅饭”是吃不出积极性、吃不出竞争力、吃不出经济效益的。项目部必须制定适用配套的管理制度，充分贯彻择优用人，多劳

多得，奖优罚劣的市场化新机制。

（三）管理技术现代化。一要大力推广新材料、新技术、新工艺、新工具，开展工艺革命，提高工艺质量水平。二要大力推广P3软件，并不断开发应用新的施工管理程序软件，运用现代信息技术，提高项目管理的科学水平。三要大力推广系统工程原理、网络计划技术、PDCA技术、质量变异分析方法等科学技术原理，加强项目进度、质量、安全、成本管理及人力资源、劳动工资、财务、物资、生活等配套管理。四要大力推广应用计算机信息网络（MIS系统），把项目工程的各项管理全部纳入到计算机管理中，改变人工手法和人海

战术的老套套，以提高项目管理的科学性和时效性。

（四）管理标准现代化。社会发展日新月异，市场规范不断更新。项目管理标准不能固守陈规，而要紧跟市场的节拍。当务之急是要贯彻两大规范：一是FIDIC条款（新版本）；二是ISO-9000系列质量保证和质量体系（2000版）。这两个文件是世界基建市场通行的管理规范。电力施工企业要立足国内，走向国外，赢得市场，就必须学习国际市场“游戏规则”，按照国际惯例办事，并把学习贯彻这两个规则与我国电力施工项目管理实际有机结合起来，制定并推广一套包括工作标准、管理标准、技术标准在内的标准管理体系，以管

理规范标准化推动项目管理水平与国际市场接轨。

四、电力施工项目管理的机制与环境

电力施工项目管理水平的提高，不仅需要施工企业内部的改革与创新，而且需要创造

有利的外部条件。内因和外因共同作用，才能结出丰硕之果。

（一）改革项目经理管理机制。施工项目经理是对施工项目管理全面负责的管理者，是施工项目的管理中心，在整个施工活动中具有举足轻重的作用。确立施工项目经理的资格，保证施工项目经理的素质，是搞好施工管理的关键。可是，我国现行的项目经理管理机制是由国家有关部门委托某个学校代为培训、代为发证。这种方式不但无法保证项目经理的质量，而且无法形成优胜劣汰的竞争机制，必须尽快加以改革。应当按照注册律师、注册会计师、注册造价师那样，实行全国统一标准、统一教材、统一考试、统一取证，统一审核，以此经过几年乃至十几年甚至更长时间的努力，逐步培养出一支高素质的项目经理队伍。这是基建领域完善市场机制，提高项目管理水平，加速与国际市场接轨的重要一

环。

（二）改革施工企业管理机制。首要的措施是：建立施工项目管理市场化运作机制。企业是企业，项目是项目，绝不能把计划经济模式套用于项目管理，也不能把企业的负担强加给项目部。建立内部劳务市场，推行竞争上岗和物资招标采购机制，为优化项目管理要素创造条件。建立现代企业制度，试行“三个分离”，提高企业管理的制度化、规范化、标准化和科学化水平，为施工项目作好管理上的坚强后盾。此外，还要分离社会职能，实行主辅分开，发展多种产业，加快保险统筹，改变企业办社会，包揽职工一切等种种弊端，以减轻自身的负担来减轻项目管理的压力。

（三）改革基建市场管理机制。经过这几年的努力，我国基建市场基本确立了以项目法人负责制为中心的“五制”管理，招投标制、合同管理制、工程监理制得到了普遍的贯彻实施。但是，基建规范不尽合理、市场运作不够规范的现象仍然随处可见。诸如，在市场经济条件下，国家对施工企业仍然沿用过低的计划经济的利润率；预算定额没有充分考虑劳动力价格、施工科学管理、创建精品工程等成本增长因素。在工程招标中，有的业主搞暗箱操作，随意压价，缺乏公正和公平；有的工程施工，因投资不到位，业主不执行发承包《合同》，无故拖欠施工单位工程款，影响项目管理时效；有的工程投产几年了，竣工决算做不了，上亿元的工程款和质保金业主拖而不付，致使总包单位拖欠分包单位款项，物资供应单位拖欠制造厂家款项，形成多头“三角债”。这些都有必要进一步加以改革和

规范。

第二篇：电力施工企业项目管理创新浅析

电力施工企业项目管理创新浅析

摘 要：新形势下，电力施工企业面临着更加复杂的形势，更加激烈的市场竞争空间，只有积极加强施工企业项目管理，积极创新管理模式才能提高电力施工企业的管理水平。文章分析了电力施工企业项目管理创新的理念、内容与具体方法。

关键词：电力施工企业；项目管理；创新模式

电力施工企业主要负责电力工程项目的施工建设，这其中需要技术力量、资金的支持更需要管理的创新。电力施工企业只有加大创新力度，提高项目管理水平，开拓出创新性管理方法，加强技术创新、管理创新才能全面提高企业的管理水平，才能打造出高水平的施工项目工程，创造更加可观的经济效益和社会效益。电力施工企业项目管理创新的基本理念

1.1 民主性理念。电力施工企业项目管理的创新不是一两个人的创新，也不是企业内部某一层管理者的思维创造，而是要集聚全体人员的力量，是从群众性思想、意见与想法中抛砖引玉、收获新想法。要想做到这一点电力企业领导者首先必须树立群众创新意识，尽可能地尊重广大员工群众的想法，为他们提供自由表达、建言献策的机会，坚持从群众中来到群众中去，积极发扬民主的精神理念，获得更为有效的管理创新。

1.2 人性化理念。项目管理的主体是人，人应该成为项目管理的核心力量，所谓人力资源是电气施工企业项目管理的主导力量，是一项非常重要资源力量。所以，电力施工企业项目管理创新工作开展的第一步就是要充分发挥人的力量，发挥人的主体意识，充分调动管理人员的积极性，坚持以人为本的原则为企业管理岗位人员的选拔创造一个公平竞争的平台，鼓励每一位有意向的员工前来展示自我，为员工的发展提供一个平等的机会和平台，公开、公正、民主地选拔优秀的合格管理人才，为企业项目管理创造人力资源条件。

1.3 市场化思想。市场经济条件下，电力施工企业也要面临客观的经济形势，适应经济发展规律，所谓管理创新的目标也就是更加积极地迎接市场竞争。所以，电力施工企业项目管理创新也要围绕市场化这一目标，无论是管理方法的创新、运营模式的创新还是制度方面的创新都应该围绕市场这一核心，确保一切制度与模式的制定都能提高企业的市场竞争力。电力施工企业项目管理创新的主要内容

对于电力施工企业来说，项目管理创新内涵丰富，包括多方面的内容，不仅是项目的管理，更重要的是成本、质量等的控制与监督。

2.1 人力资源的管理。人力资源是支持工程项目施工建设的主体资源力量，也是驱动一切项目建设与完成的主导力量，可以说人力资源的创新管理是项目管理的关键内容。要重点加强工程项目人员的科学规划与合理分配，让他们都各负其责，要尽量为企业打造出一大批优秀、精干的人才队伍。

2.2 成本管理。电力施工企业必须形成积极的成本意识，自觉控制并监督浪费问题，形成个人成本控制管理机制，确保每一个人都能在成本责任的约束下开展工作，启动科学有效的财务方法、管理方法等来有效监督成本控制的执行情况。

2.3 质量管理的创新。电力施工企业必须形成积极的质量管理创新意识，因为对于电力施工企业来说，质量是灵魂，只有提高工程项目的施工质量，通过创新管理方法来提高施工质量水平，才能打造出高质量、高水平的建筑工程，也才能获得可观的经济效益，从而回到了施工企业项目管理创新的初始愿望。

2.4 技术管理的创新。技术是电力施工企业经营运营的核心力量，施工企业施工工作的开展离不开技术与工艺的支持，技术管理也是一项非常重要的任务，因为企业只有不断地改革、完善并发展自身的技术水平和实力，才能打造出高质量的施工项目，也才能支持企业的长远发展和进步，为企业创造长远的经济利益。电力施工企业项目管理创新的方法

3.1 技术创新。工程项目施工需要的是技术与工艺，技术创新是管理创新的强大动力，它也是电力施工企业管理创新发展的一大保障。

3.1.1 制定技术创新战略，提高企业的技术能力。电力施工企业必须不断培养与优化自身的核心技术能力，在市场经济竞争日益激烈，现代电力施工技术不断发展的形势下，技术创新势必须成为企业创新的核心，不断提高自身的施工技术水平，引进先进技术。

3.1.2 创建并完善技术创新组织机构与制度。电力施工企业要积极鼓励施工技术创新，为技术人员提供优势条件和待遇，为他们提供更多接受培训与深造的机会，激发他们的技术创新激情，同时，也简化科研申报程序，实行科技创新奖励制度，以此来培养他们的创新能力，支持企业的创新。

3.1.3 增加资金投入。技术的研究与创新需要一个的资金力量的支持，需要一定规模资金款项的投入，这就需要施工企业加大对技术研发与创新的资金投入力度，通过购买设备、引进研究项目、聘请行业专家等方式来为企业技术创新开辟出路。

3.2 质量管理创新。（1）创建健全的质保体系与监督系统。质量的控制与管理应该贯穿于施工企业工作开展的始终。工程项目部门应该编制出一套切实可行的质量监管制度，围绕所要建设的工程项目编出合理的施工工艺与施工流程，打造出一套科学化、合理化、规范化的质保体系。同时要求每个专业部门都给出本专业可能存在的质量问题，预先制定应急预案，明确其中的解决对策，加强事前的质量控制与预防，加快实施标准化施工，实行动态管理、控制施工返工问题，提高施工质量。（2）加强技术培训与管理培训。为了有效确保工程项目施工质量，电力施工企业必须积极组织好教育培训工作，既要对技术人员进行技术培训，又要对管理人员实行管理培训，使企业从上到下都形成积极的质量管控意识，立足于施工的整个过程，并从各个专业、各个环节入手，明确每一个环节的技术标准，试行针对各个环节的细化管理，要求施工企业从上到下，从高层管理层到基础施工层都要接受技术质量培训与管理培训，围绕不同的工作岗位、不同工作人员的工作性质，进行有侧重、有针对性的培训。而且要确保每个工作岗位的员工都明确自身岗位需要达到的工作质量标准，并在这一标准的约束下开展工作。

3.3 考核创新。电力施工企业必须做好考核创新，因为考核管理是企业一切工作质量与工作水平的有效依据，企业要打造一套奖惩分明、公平合理的考核制度。既要注重员工工作的量化考核又要加强质化评价，形成围绕正向激励的人力资源管理机制，电力施工企业可以将考核结果同岗位升职、薪酬待遇等联系起来，让员工在考核创新制度的约束和监督下积极开展工作，为优秀人才打造出一条有利的发展道路，确保他们的才华和能力得到充分的展示与发挥。结语

电力施工企业项目管理创新是一个变化、发展的过程，需要不断地开拓与探索，必须积极打造出一套科学有效的项目管理创新制度，提高企业的创新水平，加快企业的发展，为企业的发展营造一个积极有利的环境，从而实现企业的长远可持续发展。

参考文献

[1] 邱丽明.浅析我国电力施工企业的战略人力资源管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011（05）：11-12.[2] 靳福东.浅谈项目质量管理理论在电力施工安全管理中的应用[J].中国电力教育，2009（01）：31-32.

第三篇：浅谈电力施工项目管理

浅谈电力施工项目管理

关键词：电力施工 项目管理

当今电力市场竞争激烈，各电力施工企业加大改革力度，内抓管理，外抓市场，增强企业的竞争能力。但电力施工企业的管理，关键在于项目管理，项目管理的好坏直接影响企业的信誉、效益。为此，各施工企业都十分重视项目管理。现就项目管理阐述一下自己的观点。

一、项目管理工作中，最重要的是安全管理

安全工作是企业的生命，也是家庭美满的保证，而安全管理工作，不是贴标语、开开会就能解决的问题，关键在于落实。在项目施工伊始，首要工作是成立安全管理组织机构，明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定安全管理制度，并进行布置落实。具体措施是：

①对进入项目部的所有施工人员进行安全教育，进一个教育一个，无论是老职工，还是新学员，都要进行安全考核，合格后方能发放本项目部上岗证进入工地施工。这样，通过学习教育使进入工地的职工对施工现场有一个新的认识、新的了解，这样就会不断提高安全意识。对外协队及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查，进行安全管理规定及规程的系统学习，并进行必要的施工技能培训，提高自我防护意识。要求各专业针对本工程特点及专业特点，编制出危险点、危险源、危险面及防护措施，作为向职工进行安全交底的主要内容，并在作业面做出明显标识，警示施工人员。

②给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力，加大日常安全监察力度，对发现的隐患及时通报，落实责任。为增强安全监察人员的责任，对项目部组织的每月安全大检查及例行检查，查到的问题及事故隐患，不仅要对责任单位进行批评、通报，对专业安全监察人员也要追究责任，进行通报批评，以增强安全监察人员日常的监察力度。并加大安全措施的投入，做好安全防护，为施工人员提供良好的安全施工环境。

③严肃执行各专业施工队的站班交底、及作业指导书，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必须签字。坚持每周各专业的安全学习活动，让职工深入学习安全管理规定及制度，学习事故案例，使每个职工始终牢记安全、保证安全，使施工组织顺利进行。利用安全事故通报、安全事故录相，安全演讲、安全事故案例进行教育，利用家庭环境教育，使每个职工从意识上形成“我要安全”、“生命对我只有一次”、“妻子、儿女期盼着我”的理念。

二、加强质量管理，增强市场竞争的砝码

当前，质量关系到企业的生存，电力施工企业的“产品”是电厂。电厂是庞大的生产系统，它的整体质量要求很高、很严。一个阀门渗漏，一颗螺丝松动，一个控制回路线松动就会导致停机、停炉，给电厂造成巨大经济损失及社会影响。所以每一个电厂的投资者，都会选用一支作风硬、技术高、质量工艺精湛、能创造精品工程的施工队伍，以保证电厂的运行安全及经济效益。这就对施工企业的管理提出了更高、更严的要求，使施工企业在管理上下功夫、挖潜力，特别是项目部管理，在施工质量上起着至关重要的作用。所以，电力施工企业项目管理应做好以下几方面的工作。

①项目部在开工伊始，要树立“精品工程”目标，教育每一个职工质量与企业，质量与个人的关系，懂得企业凭质量占领市场，失去质量，就是失去市场，失去企业生存的首要条件。项目部要制定出可行的质量管理制度，并组织各专业编制针对本工程的施工工艺，使施工整齐化、规范化、标准化，并要求各施工专业编制本专业的施工质量通病及相应措施，做到事前控制。

②组织好各专业的设计，设备厂家图纸的会审工作，将设计缺陷消除在施工之前。制定严格的材料检验制度，把好施工第一关，避免由于材料质量问题造成的返工及质量事故。③编制操作性强的施工作业指导书及大型施工方案，做好交底工作，并且要求施工人员要掌握技术要求和质量标准，做好施工原始记录。要组织各专业进行质量知识、施工技能培训，提高施工人员的施工能力。严格执行各级验收制度及工序交接制度。

④项目部要制定质量奖惩制度，对于施工工艺质量好的专业要给予奖励，对存在质量问题的专业要进行暴光、通报批评及经济处罚。对关键工序要责任到人，例如：汽轮机扣盖、发电机穿转子、及汽水管道、油管道安装过程的内部清洁等，使每个环节都在质量控制之中。质量管理是全方位、全过程、全员的管理，要做好事前控制。作为项目部要落实各项质量管理程序的实施，这样，就一定能为业主交一个优质机组。

三、加强管理，降低施工成本

目前，电力市场竞争激烈，迫使电力施工企业在抓市场的同时，把紧自己的“口袋”。在保证工程安全、质量的基础上，抓内部管理，降低工程成本消耗。节约资金，增强企业效益，是每一个施工企业的目的。成本管理是经济管理的中心，项目部又是企业的利润中心，所以项目管理必须采取各项措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。为此，项目部经济管理应采取以下措施：

①从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本管理体系，落实责任，确定成本目标。实行项目部一支笔管理，项目经理控制资金的支付，避免越权签字，开口子。对各专业、各科室进行可控费用承包，制定承包奖惩办法。降低办公费、差旅费、业务招待费等。

②各专业化施工队处于项目工程成本管理工作的首位。应对各专业施工队下达降低施工成本指标，每月组织计划部门、财务部门进行考核，做成本分析，对节余奖励，超支进行处罚，促使各专业化施工队在人员投入、材料领用、机械使用上，不得不精打细算，达到降低成本的目的。

③材料采购要实行招标，堵住人情网、关系网，以避免在采购中乱加差价，导致资金流失。对外承包队伍，要进行先核定施工图工作量，再签订的目的。

③材料采购要实行招标，堵住人情网、关系网，以避免在采购中乱加差价，导致资金流失。对外承包队伍，要进行先核定施工图工作量，再签订合同，再进行施工，避免在决算当中，多报工作量，弄虚作假现象。④要组织责任心强、思想素质高、懂技术的人员进入项目部计划部门，对项目工程所有施工图纸工作量实行微机管理，并要做好预算，以便对各专业队、各外协队的施工任务单、材料计划单、施工预算等进行审核，实现对各专业队的成本控制，避免材料库存积压。项目部组织好各专业图纸会审工作，切实落实设计量与施工实际量的相符程度，及时向设计院提出补充量。成本管理是全员行为，要教育每一个职工节约意识，要培养浪费的每一分钱都是自己血汗钱的理念。

四、抓好管理，领导是关键

各项管理措施再好，领导意识不到位、领导思想不统一，就等于是一张白纸，是一句空话，所以项目管理者必须做到：

①加强自身素质培养，不断学习专业技术水平，加强管理理论学习。

②项目部领导层要分工明确，责任到人，要公布于众，使各专业、各科室人员相互了解。这样既可增强每个领导的责任，使各专业、各科室人员，清楚干什么事，找哪位领导，避免多头领导或无人负责，杜绝领导之间的矛盾，增强团结，提高办事效率。项目部班子成员要定期召开思想交流会，针对施工现场及职工思想动态，及时交流，及时处理。互相取长补短，营造一个团结的氛围，增进了解，做到团结协助、友爱互助。实行政务公开，在分配奖金、评先、奖励等方面进行集体商议。对职工敏感性的重大问题采取民主问卷，在广泛征求职工意见的基础上开展工作，不搞一言堂，一人定乾坤。

③项目部领导在工作要起模范带头作用，身先士卒，尤其是在急、难、险的施工情况下，干部必须到场。项目部领导要积极参加各部门组织的安全质量大检查，要参加每月成本分析会，了解项目部各项工作，要做到心中有数，便于指挥和决策。

五、以人为本，创造良好的企业文化

我们有着先进的管理办法，有先进的施工机械。但一个项目综合管理目标的实现，是靠每一个职工具体实施的，所以必须加强职工的人生观、世界观教育。因为思想境界达不到，有能力的人不好好干，无能力的人瞎干，企业无创新，无生机，这样的企业用不了多久就会垮掉。企业文化是企业发展的灵魂，而价值观是企业文化的核心。要以人为本，把职工当作主体，在企业内部营造一种尊重人、信任人、关心人、理解人的文化氛围，要在生活上关心职工，在思想上了解职工。在物质上进行鼓励，激发行为的主动性和积极性，使业绩突出者获得奖励，使之受之无愧，而使其他人有奋斗目标。同时在精神上也要激励，采取公开表扬方式，把每个职工都看成是优秀的员工，使每个职工都对自己充满自信心。同时增强职工对领导的信任，增强了企业凝聚力，激发工作热情和创造精神，使企业充满活力。综上所述，一个企业的经营只有不断创新，赋予企业管理新的活力，才能不断推动企业向前发展。电力施工企业项目管理，要根据自己的施工特点，人员结构，本着安全、优质、高效的原则，制定符合本项目的管理方法和严谨有效的切实可行的规章制度，并切实贯彻执行，同时充分调动和发挥人的主观能动性和创造性，促进电力施工企业的发展，创出企业的品牌，使企业立于不败之地。

第四篇：浅论电力施工项目管理

浅论电力施工项目管理

当今电力市场竞争激烈，各电力施工企业加大改革力度，内抓管理，外抓市场，增强企业的竞争能力。但电力施工企业的管理，关键在于项目管理，项目管理的好坏直接影响企业的信誉、效益。为此，各施工企业都十分重视项目管理。现就项目管理阐述一下自己的观点。

一、项目管理工作中，最重要的是安全管理

安全工作是企

业的生命，也是家庭美满的保证，而安全管理工作，不是贴标语、开开会就能解决的问题，关键在于落实。在项目施工伊始，首要工作是成立安全管理组织机构，明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定安全管理制度，并进行布置落实。具体措施是：

①对进入项目部的所有施工人员进行安全教育，进一个教育一个，无论是老职工，还是新学员，都要进行安全考核，合格后方能发放本项目部上岗证进入工地施工。这样，通过学习教育使进入工地的职工对施工现场有一个新的认识、新的了解，这样就会不断提高安全意识。对外协队及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查，进行安全管理规定及规程的系统学习，并进行必要的施工技能培训，提高自我防护意识。要求各专业针对本工程特点及专业特点，编制出危险点、危险源、危险面及防护措施，作为向职工进行安全交底的主要内容，并在作业面做出明显标识，警示施工人员。

②给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力，加大日常安全监察力度，对发现的隐患及时通报，落实责任。为增强安全监察人员的责任，对项目部组织的每月安全大检查及例行检查，查到的问题及事故隐患，不仅要对责任单位进行批评、通报，对专业安全监察人员也要追究责任，进行通报批评，以增强安全监察人员日常的监察力度。并加大安全措施的投入，做好安全防护，为施工人员提供良好的安全施工环境。

③严肃执行各专业施工队的站班交底、及作业指导书，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必须签字。坚持每周各专业的安全学习活动，让职工深入学习安全管理规定及制度，学习事故案例，使每个职工始终牢记安全、保证安全，使施工组织顺利进行。利用安全事故通报、安全事故录相，安全演讲、安全事故案例进行教育，利用家庭环境教育，使每个职工从意识上形成“我要安全”、“生命对我只有一次”、“妻子、儿女期盼着我”的理念。

二、加强质量管理，增强市场竞争的砝码

当前，质量关系到企业的生存，电力施工企业的“产品”是电厂。电厂是庞大的生产系统，它的整体质量要求很高、很严。一个阀门渗漏，一颗螺丝松动，一个控制回路线松动就会导致停机、停炉，给电厂造成巨大经济损失及社会影响。所以每一个电厂的投资者，都会选用一支作风硬、技术高、质量工艺精湛、能创造精品工程的施工队伍，以保证电厂的运行安全及经济效益。这就对施工企业的管理提出了更高、更严的要求，使施工企业在管理上下功夫、挖潜力，特别是项目部管理，在施工质量上起着至关重要的作用。所以，电力施工企业项目管理应做好以下几方面的工作。

①项目部在开工伊始，要树立“精品工程”目标，教育每一个职工质量与企业，质量与个人的关系，懂得企业凭质量占领市场，失去质量，就是失去市场，失去企业生存的首要条件。项目部要制定出可行的质量管理制度，并组织各专业编制针对本工程的施工工艺，使施工整齐化、规范化、标准化，并要求各施工专业编制本专业的施工质量通病及相应措施，做到事前控制。

②　组织好各专业的设计图纸，设备厂家图纸的会审工作，将设计缺陷消除在施工之前。制定严格的材料检验制度，把好施工第一关，避免由于材料质量问题造成的返工及质量事故。

③　编制操作性强的施工作业指导书及大型施工方案，做好交底工作，并且要求施工人员要掌握技术要求和质量标准，做好施工原始记录。要组织各专业进行质量知识、施工技能培训，提高施工人员的施工能力。严格执行各级验收制度及工序交接制度。

④　项目部要制定质量奖惩制度，对于施工工艺质量好的专业要给予奖励，对存在质量问题的专业要进行暴光、通报批评及经济处罚。

对关键工序要责任到人，例如：汽轮机扣盖、发电机穿转子、及汽水管道、油管道安装过程的内部清洁等，使每个环节都在质量控制之中。

质量管理是全方位、全过程、全员的管理，要做好事前控制。作为项目部要落实各项质量管理程序的实施，这样，就一定能为业主交一个优质机组。

三、加强管理，降低施工成本

目前，电力市场竞争激烈，迫使电力施工企业在抓市场的同时，把紧自己的“口袋”。在保证工程安全、质量的基础上，抓内部管理，降低工程成本消耗。节约资金，增强企业效益，是每一个施工企业的目的。成本管理是经济管理的中心，项目部又是企业的利润中心，所以项目管理必须采取各项措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。为此，项目部经济管理应采取以下措施：

①从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本管

理体系，落实责任，确定成本目标。实行项目部一支笔管理，项目经理控制资金的支付，避免越权签字，开口子。对各专业、各科室进行可控费用承包，制定承包奖惩办法。降低办公费、差旅费、业务招待费等。

②各专业化施工队处于项目工程成本管理工作的首位。应对各专业施工队下达降低施工成本指标，每月组织计划部门、财务部门进行考核，做成本分析，对节

余奖励，超支进行处罚，促使各专业化施工队在人员投入、材料领用、机械使用上，不得不精打细算，达到降低成本的目的。

③材料采购要实行招标，堵住人情网、关系网，以避免在采购中乱加差价，导致资金流失。对外承包队伍，要进行先核定施工图工作量，再签订合同，再进行施工，避免在决算当中，多报工作量，弄虚作假现象。

④要组织责任心强、思想素质高、懂技术的人员进入项目部计划部门，对项目工程所有施工图纸工作量实行微机管理，并要做好预算，以便对各专业队、各外协队的施工任务单、材料计划单、施工预算等进行审核，实现对各专业队的成本控制，避免材料库存积压。项目部组织好各专业图纸会审工作，切实落实设计量与施工实际量的相符程度，及时向设计院提出补充量。成本管理是全员行为，要教育每一个职工节约意识，要培养浪费的每一分钱都是自己血汗钱的理念。

四、抓好管理，领导是关键

各项管理措施再好，领导意识不到位、领导思想不统一，就等于是一张白纸，是一句空话，所以项目管理者必须做到：

①　加强自身素质培养，不断学习专业技术水平，加强管理理论学习。

②　项目部领导层要分工明确，责任到人，要公布于众，使各专业、各科室人员相互了解。这样既可增强每个领导的责任，使各专业、各科室人员，清楚干什么事，找哪位领导，避免多头领导或无人负责，杜绝领导之间的矛盾，增强团结，提高办事效率。项目部班子成员要定期召开思想交流会，针对施工现场及职工思想动态，及时交流，及时处理。互相取长补短，营造一个团结的氛围，增进了解，做到团结协助、友爱互助。实行政务公开，在分配奖金、评先、奖励等方面进行集体商议。对职工敏感性的重大问题采取民主问卷，在广泛征求职工意见的基础上开展工作，不搞一言堂，一人定乾坤。

③项目部领导在工作要起模范带头作用，身先士卒，尤其是在急、难、险的施工情况下，干部必须到场。项目部领导要积极参加各部门组织的安全质量大检查，要参加每月成本分析会，了解项目部各项工作，要做到心中有数，便于指挥和决策。

五、以人为本，创造良好的企业文化

我们有着先进的管理办法，有先进的施工机械。但一个项目综合管理目标的实现，是靠每一个职工具体实施的，所以必须加强职工的人生观、世界观教育。因为思想境界达不到，有能力的人不好好干，无能力的人瞎干，企业无创新，无生机，这样的企业用不了多久就会垮掉。

企业文化是企业发展的灵魂，而价值观是企业文化的核心。要以人为本，把职工当作主体，在企业内部营造一种尊重人、信任人、关心人、理解人的文化氛围，要在生活上关心职工，在思想上了解职工。在物质上进行鼓励，激发行为的主动性和积极性，使业绩突出者获得奖励，使之受之无愧，而使其他人有奋斗目标。同时在精神上也要激励，采取公开表扬方式，把每个职工都看成是优秀的员工，使每个职工都对自己充满自信心。同时增强职工对领导的信任，增强了企业凝聚力，激发工作热情和创造精神，使企业充满活力。

综上所述，一个企业的经营只有不断创新，赋予企业管理新的活力，才能不断推动企业向前发展。电力施工企业项目管理，要根据自己的施工特点，人员结构，本着安全、优质、高效的原则，制定符合本项目的管理方法和严谨有效的切实可行的规章制度，并切实贯彻执行，同时充分调动和发挥人的主观能动性和创造性，促进电力施工企业的发展，创出企业的品牌，使企业立于不败之地。

第五篇：谈电力施工项目管理

谈电力施工项目管理

摘 要：当今电力市场竞争激烈，各电力施工企业加大改革力度，内抓管理，外抓市场，增强企业的竞争能力。但电力施工企业的管理，关键在于项目管理，项目管理的好坏直接影响企业的信誉、效益。为此，各施工企业都十分重视项目管理。现就项目管理阐述一下自己的观点。

关键词：电力施工 项目管理

当今电力市场竞争激烈，各电力施工企业加大改革力度，内抓管理，外抓市场，增强企业的竞争能力。但电力施工企业的管理，关键在于项目管理，项目管理的好坏直接影响企业的信誉、效益。为此，各施工企业都十分重视项目管理。现就项目管理阐述一下自己的观点。

一、项目管理工作中，最重要的是安全管理

安全工作是企业的生命，也是家庭美满的保证，而安全管理工作，不是贴标语、开开会就能解决的问题，关键在于落实。在项目施工伊始，首要工作是成立安全管理组织机构，明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定安全管理制度，并进行布置落实。具体措施是：

① 对进入项目部的所有施工人员进行安全教育，进一个教育一个，无论是老职工，还是新学员，都要进行安全考核，合格后方能发放本项目部上岗证进入工地施工。这样，通过学习教育使进入工地的职工对施工现场有一个新的认识、新的了解，这样就会不断提高安全意识。对外协队及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查，进行安全管理规定及规程的系统学习，并进行必要的施工技能培训，提高自我防护意识。要求各专业针对本工程特点及专业特点，编制出危险点、危险源、危险面及防护措施，作为向职工进行安全交底的主要内容，并在作业面做出明显标识，警示施工人员。

② 给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力，加大日常安全监察力度，对发现的隐患及时通报，落实责任。为增强安全监察人员的责任，对项目部组织的每月安全大检查及例行检查，查到的问题及事故隐患，不仅要对责任单位进行批评、通报，对专业安全监察人员也要追究责任，进行通报批评，以增强安全监察人员日常的监察力度。并加大安全措施的投入，做好安全防护，为施工人员提供良好的安全施工环境。

③ 严肃执行各专业施工队的站班交底、及作业指导书，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必须签字。坚持每周各专业的安全学习活动，让职工深入学习安全管理规定及制度，学习事故案例，使每个职工始终牢记安全、保证安全，使施工组织顺利进行。利用安全事故通报、安全事故录相，安全演讲、安全事故案例进行教育，利用家庭环境教育，使每个职工从意识上形成“我要安全”、“生命对我只有一次”、“妻子、儿女期盼着我”的理念。

二、加强质量管理，增强市场竞争的砝码

当前，质量关系到企业的生存，电力施工企业的“产品”是电厂。电厂是庞大的生产系统，它的整体质量要求很高、很严。一个阀门渗漏，一颗螺丝松动，一个控制回路线松动就会导致停机、停炉，给电厂造成巨大经济损失及社会影响。所以每一个电厂的投资者，都会选用一支作风硬、技术高、质量工艺精湛、能创

造精品工程的施工队伍，以保证电厂的运行安全及经济效益。这就对施工企业的管理提出了更高、更严的要求，使施工企业在管理上下功夫、挖潜力，特别是项目部管理，在施工质量上起着至关重要的作用。所以，电力施工企业项目管理应做好以下几方面的工作。

① 项目部在开工伊始，要树立“精品工程”目标，教育每一个职工质量与企业，质量与个人的关系，懂得企业凭质量占领市场，失去质量，就是失去市场，失去企业生存的首要条件。项目部要制定出可行的质量管理制度，并组织各专业编制针对本工程的施工工艺，使施工整齐化、规范化、标准化，并要求各施工专业编制本专业的施工质量通病及相应措施，做到事前控制。

② 组织好各专业的设计图纸，设备厂家图纸的会审工作，将设计缺陷消除在施工之前。制定严格的材料检验制度，把好施工第一关，避免由于材料质量问题造成的返工及质量事故。

③材料采购要实行招标，堵住人情网、关系网，以避免在采购中乱加差价，导致资金流失。对外承包队伍，要进行先核定施工图工作量，再签订的目的。

③材料采购要实行招标，堵住人情网、关系网，以避免在采购中乱加差价，导致资金流失。对外承包队伍，要进行先核定施工图工作量，再签订合同，再进行施工，避免在决算当中，多报工作量，弄虚作假现象。④要组织责任心强、思想素质高、懂技术的人员进入项目部计划部门，对项目工程所有施工图纸工作量实行微机管理，并要做好预算，以便对各专业队、各外协队的施工任务单、材料计划单、施工预算等进行审核，实现对各专业队的成本控制，避免材料库存积压。项目部组织好各专业图纸会审工作，切实落实设计量与施工实际量的相符程度，及时向设计院提出补充量。成本管理是全员行为，要教育每一个职工节约意识，要培养浪费的每一分钱都是自己血汗钱的理念。

四、抓好管理，领导是关键

各项管理措施再好，领导意识不到位、领导思想不统一，就等于是一张白纸，是一句空话，所以项目管理者必须做到：

①加强自身素质培养，不断学习专业技术水平，加强管理理论学习。

②项目部领导层要分工明确，责任到人，要公布于众，使各专业、各科室人员相互了解。这样既可增强每个领导的责任，使各专业、各科室人员，清楚干什么事，找哪位领导，避免多头领导或无人负责，杜绝领导之间的矛盾，增强团结，提高办事效率。项目部班子成员要定期召开思想交流会，针对施工现场及职工思想动态，及时交流，及时处理。互相取长补短，营造一个团结的氛围，增进了解，做到团结协助、友爱互助。实行政务公开，在分配奖金、评先、奖励等方面进行集体商议。对职工敏感性的重大问题采取民主问卷，在广泛征求职工意见的基础上开展工作，不搞一言堂，一人定干坤。

③项目部领导在工作要起模范带头作用，身先士卒，尤其是在急、难、险的施工情况下，干部必须到场。项目部领导要积极参加各部门组织的安全质量大检

查，要参加每月成本分析会，了解项目部各项工作，要做到心中有数，便于指挥和决策。

五、以人为本，创造良好的企业文化

我们有着先进的管理办法，有先进的施工机械。但一个项目综合管理目标的实现，是靠每一个职工具体实施的，所以必须加强职工的人生观、世界观教育。因为思想境界达不到，有能力的人不好好干，无能力的人瞎干，企业无创新，无生机，这样的企业用不了多久就会垮掉。企业文化是企业发展的灵魂，而价值观是企业文化的核心。要以人为本，把职工当作主体，在企业内部营造一种尊重人、信任人、关心人、理解人的文化氛围，要在生活上关心职工，在思想上了解职工。在物质上进行鼓励，激发行为的主动性和积极性，使业绩突出者获得奖励，使之受之无愧，而使其他人有奋斗目标。同时在精神上也要激励，采取公开表扬方式，把每个职工都看成是优秀的员工，使每个职工都对自己充满自信心。同时增强职工对领导的信任，增强了企业凝聚力，激发工作热情和创造精神，使企业充满活力。综上所述，一个企业的经营只有不断创新，赋予企业管理新的活力，才能不断推动企业向前发展。电力施工企业项目管理，要根据自己的施工特点，人员结构，本着安全、优质、高效的原则，制定符合本项目的管理方法和严谨有效的切实可行的规章制度，并切实贯彻执行，同时充分调动和发挥人的主观能动性和创造性，促进电力施工企业的发展，创出企业的品牌，使企业立于不败之地。