电力项目管理与廉政建设的关系

第一篇：电力项目管理与廉政建设的关系

电力项目管理与廉政建设的关系

一、电力工程项目管理概述

1、电力工程项目管理的内涵

项目管理是一种为了在确定的时间范围内,完成一个既定的项目,通过一定的方式合理组织有关人员,并有效地管理项目中所有资源与数据,控制项目进度的系统管理方法。是面向所有工程项目的管理,是运用系统科学的原理对工程项目进行计划、组织与控制的系统管理方法。项目管理要解决的基本问题就是如何按所选择的研制方法,对开发项目进行有效的计划、组织、协调、领导、控制。项目管理是“一把手”工程,领导参与是关键。项目经理必须合理配置项目参加人员,制定项目建设的有关规范,及时产生详尽的报表,正确评价项目的进展情况。电力工程项目管理主要是对项目的安全、质量、工期、投资的管理。

2、电力工程项目管理的意义

目前已经在国民经济诸多领域中成功运用的项目管理方法,也完全可以用于电力工程项目的管理。电力工程项目管理是一项长期的任务,必须根据电力企业组织的改革、发展的需要和可能,分成若干项目,分步进行开发。电力工程项目管理包含电力工程项目分析、设计和实施的整个过程。它由项目经理或者说项目负责人负责,利用可获得的资源为用户组织系统的建设。根据系统科学的观点,小项目可以构成一个大项目,一个大项目可以分解成若干个小项目。电力工程项目管理如同其他工程项目一样,也需要在给定的时间内计划、协调和合理使用配置各种资源,电力工程项目管理的作用有以下三点:

(1)能够提供准确、一致、标准的文档数据,进行切合实际的全局性安排;

(2)通过合理的计划安排对项目进行最优化控制;

(3)可为项目人力资源的需求提供确切的依据;

二、电力工程项目管理的思路包括项目沟通和目标控制

电力工程项目管理中的核心内容可以归结为“四控制、两管理、一协调”。其中,“四控制”包括进度控制、投资控制、质量控制和安全控制;“两管理”包括合同管理和信息管理;“一协调”指的是工程各参与方的协调。根据电力工程建设的难点,结合“四控两管一协调”的管理理念,电力工程项目管理信

息化的思路包括两个层次:项目沟通和目标控制。通过项目各实施方的信息采集和共享,为决策提供支持,达到目标控制的效果。

1、项目沟通

要实现管理目标,首先需要保证信息的有效沟通和准确采集。并且由于电力工程各项工作之间的依赖性非常高,每个职能机构都需要从各个角度全面了解项目的进展情况,因此有必要通过信息化手段对工程建设中的招投标信息、合同信息、前期信息、物资信息和文档信息等等进行集中管理,实现对这些信息快速准确的采集、传送、处理和反馈。

有效的项目沟通和信息传递能够保证信息的及时性和准确性,避免出现推诿和扯皮 的情况。一方面有效改善项目中各职能机构的组织协调工作;另一方面提高工作流程规范程度。而且项目沟通能够为管理人员提供及时、直观的资金使用情况和项目进展情况等信息,使管理人员能更加有效地进行控制和管理。

2、目标控制

在有效沟通的前提下,工程管理人员需要对工程建设中的核心目标进行控制。包括:工程投资费用的收集、分析和控制;项目进度的跟踪、分析和控制;工程质量安全情况的收集、分析和控制。采用先进的信息化手段能够帮助工程管理人员对工程投资费用、项目进度、质量安全情况进行采集、联动和分析,从而全面把握工程的进展情况,为决策和控制提供依据,达到电力工程目标控制的管理目标。

三、廉政的基本涵义

我国有学者从现代社会廉政的特征和实质出发，认为廉政包含四个要素：一是“廉正”，指政府及其官员在履行公务、处理问题的过程中廉洁而公正、廉洁而正直，不贪污、不受贿、不枉法；二是“廉朴”，指政府及其官员取之于民者少而用之于民者多；三是“廉节”，指政府及其官员在国家管理活动和处理与社会公共事务有关的活动中具有清廉无私的品德或节操，也称廉德；四是“廉制”，即有关廉政的制度。简言之，所谓“廉政”就是公正廉明的政局、政制、政策和政德的良性结合与辩证统一。廉政就与腐败相反，起码要具备三个要素：主体是国家工作人员以及其他受国家委任从事国家公务的人，主观方面没有牟取私利的动机，客观方面不滥用权力或利用职务之便进行违反公认的规范的行为。

四、电力企业廉政建设的必要性

搞好党风廉政建设，确保一支勤政廉洁、素质过硬的党员干部队伍，是企业在新形势下必须解决的迫切任务。作为共产党员尤其是党员领导干部，必须坚持不懈地加强党风廉政建设，深入持久地开展反腐败斗争。作为一个政党，腐败不除，难以立本；作为一个国家，腐败不除，难以立国；作为一个政府，腐败不除，难以立信；作为一个企业，腐败不除，难以立业。电力系统作为经济发展的龙头和基础行业，党风廉政建设的好坏，是关系到企业兴衰、职工人心向背的大事，责任重大，任重而道远。

在加快改革开放、发展社会主义市场经济的新形势下，如何搞好党风廉政建设，确保一支勤政廉洁、素质过硬的党员干部队伍，是企业必须解决的迫切任务之一。

党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》指出：“加强精神文明建设首先要从严治党，搞好党风。”并要求共产党员和党的领导干部“按照中央的部署，坚持不懈地加强党风廉政建设，深入持久地开展反腐败斗争。”作为共产党员尤其是党员领导干部，在社会主义现代化建设的进程中“要坚定共产主义信念，身体力行共产主义道德，大公无私，清正廉洁，服从大局，艰苦奋斗，全心全意为人民服务。”在这方面，孔繁森、李润五等一大批优秀干部、人民的好公仆为我们树立了光辉的典范。从总体上看，党的主流是好的。然而，有些党员干部，特别是掌握一定权力的领导干部，经不起改革开放和市场经济的考验，忘记了自己是个共产党员，人民公仆，为官不廉，产生了各种腐败现象：贪污受贿，以权谋私；巧立名目，乱收乱摊；政令不通，有令不行，有禁不止。各种各样的腐败现象在社会各个领域不同程度地存在着，广大人民群众对腐败现象早就深恶痛绝。如果不加大反腐败治本力度，必将严重影响党和人民群众的血肉联系，妨碍改革开放和现代化建设的顺利进行，给党的事业带来无法估量的损失。

作为一个政党，腐败不除，难以立本；作为一个国家，腐败不除，难以立国；作为一个政府，腐败不除，难以立信；作为一个企业，腐败不除，难以立业。历史昭示后人：中国历代封建王朝的垮台，以及到蒋家王朝的最终覆灭，追其根源，除了他们代表封建剥削阶级利益的腐朽本质无法改变外，官僚腐败，官场黑暗，不能不说是一条重要原因。以史为镜，可以明事理，历史和现实告诉我们，在两个文明建设的过程中，加强党风和廉政建设，进行反腐败斗争和加大治本力度，是保持党的先进性和纯洁性，保持党同人民

群众的密切联系，保证改革开放和现代化建设顺利进行的一个不可缺少的重要条件。

“经济要发展，电力是关键”，电力系统作为经济发展的龙头和基础行业，党风廉政建设的好坏，是关系到企业兴衰、职工人心向背的大事，责任重大，任重而道远。

五、电力工程项目管理是廉政建设的有力促进

1、加强和健全监督机制，主要包括加强和健全党内监督机制，建立和健全权力监督机制两个方面。第一，要加强和健全党内监督机制。当前电力系统加强党内监督要抓住以下三个突出问题：一是保证党组织和党员、干部全面正确地贯彻执行党的基本路线、基本方针和各项政策，遵守和维护党的政治纪律。要坚决反对口是心非，阳奉阴违，弄虚作假，虚报浮夸的行为；坚决反对自由主义，传播谣言和小道消息，破坏党组织的团结的行为；坚决维护党组织的集中和统一。二是保证党组织和党员、干部正确运用权力，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，无论什么时候都把党和人民的利益放在第一位，绝不允许以权谋私、假公济私、化公为私。三是保证党组织和党员干部严格遵守和维护民主集中制的各项制度，不论担任何种职务，从事何种工作，都要摆正自己的位置。第二，要建立和健全权力监督机制。以权谋私、权钱交易是腐败的集中表现。失去监督的权力，必然产生腐败。一些供电部门由于缺乏有效的监督机制，部分人利用手中掌握的特权，以电谋私，以电谋钱，群众对此反映强烈。为了从根本上遏制这些腐败现象，必须建立健全民主监督制约机制，对权力实行有效的约束。要注意在单个、单方面建立健全监督约束机制的基础上，向各项约束制度和各监督系统之间互相衔接、互为补充的高层次发展，逐步建立立体监督网络。把各个监督体系的职能充分发挥出来，依靠全社会的力量，形成一个较为周密的立体监督网络。力求对腐败现象产生强有力的约束作用，达到逐步根除腐败的目的。

2、进一步加强领导班子成员制度建设，要敢于自我揭短

江泽民总书记指出：“党内监督要有效，监督工作水平要提高，有赖于党内制度建设的加强。实践证明，凡是党风廉政建设抓得好、抓得实，成效显著的供电企业，是与领导班子成员制度健全，班子成员作风正派、顽强分不开的；凡是党风廉政建设抓得差、抓得空，成效差的供电企业，其领导班子内部必然制度不健全，班子成员纪律涣散。因此，要狠抓制度的落实，提倡党委一把手亲自抓，班子其他成员靠上抓，一级抓一级，级级抓落实。与

此同时，对已有的规章制度，重在执行落实，如果有了好的规章制度，并不实行，制订出再好的规章制度也是没有意义的。此外，班子成员还要有敢于自我揭短、解决自身问题的勇气，这既是领导干部廉洁自律的具体体现，也是见诸行动的关键所在。首先，领导干部要有自查自纠的勇气。对自身的问题不能怕丢人现丑，不能自慰迁就，更不能躲闪护短。要有自身的监督意识。如果只认识问题，没有勇气解决自身的问题，那就不是彻底的唯物主义者。一个人出现缺点和错误并不可怕，主动彻底地改了照样是好同志。班子成员是企业的中坚和骨干，一定要丢掉顾虑，鼓起勇气，切实在解决自身问题上体现出领导者的风格和气度。这样，才能变坏事为好事，取得党和群众的谅解与信任。其次，要有忍痛割“爱”的精神。班子成员廉洁自律，目的在于靠自己解决自身不廉洁的问题，而这些不廉洁的问题往往又同个人的切身利益紧密相关，比如参与中介活动获取好处费，在公务活动中获得礼品等等，可以说，从刚开始介入起就或多或少受到了金钱的诱惑。现在要纠正，要脱钩，无疑要涉及到个人利益。面对这种诱惑，如果是非不分，黑白不辨，狠不下心，下不了手，有错误不改，就会越陷越深，最终不能自拔。只有以党和人民的利益为重，识大局，顾大体，讲奉献，舍利求义，才能得到干部职工的信任、拥护和支持，就会产生强大的吸引力、凝聚力和号召力，就能把职工的积极性和创造性调动起来，推动工作卓有成效地开展。

3、加强对党员干部的理想、信念和道德教育 加强思想政治建设是拒腐防变的一项根本性措施。加强思想政治建设，最根本的是要抓好共产主义思想、信念和道德教育，全心全意为人民服务教育，艰苦奋斗、勤俭节约教育，解决好世界观、人生观、价值观问题。正如江泽民同志在中纪委第六次全会上深刻指出的：“要把加强制度建设同加强思想政治教育结合起来。继承和发扬我们党的政治优势，深入细致地进行思想教育，用党员干部的党性和政治觉悟来保证制度的贯彻落实。要教育党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，尤其要防止和克服拜金主义、享乐主义、极端个人主义，努力增强抵御各种腐朽思想和生活方式侵蚀的能力。拒腐防变的长堤越坚固，就越能接受党组织的监督，也就越能经得起权力、地位、金钱、美色的考验。”江泽民同志的讲话，为在改革开放的新形势下，加强电力系统精神文明建设，坚持两手抓、两手都要硬的战略方针，指明了关键和重点。

电力系统目前正在开展“电力市场整顿和优质服务年”，深入实施彩虹工程活动，在活动深入开展的同时，个别领导同志产生了麻痹思想，认为只要把工作搞好了，其他事情可以放一放，一切 以工作为主，从而放松了对党员干部的思想道德教育。其实这是极端不负责任的表现。在加强物质文明建设的同时，一刻也不能放松精神文明的建设，放松共产主义理想、信念和

道德教育。物质文明和精神文明二者是紧密地联系在一起的，缺一不可。我党的历史和现实多次证明，什么时候对党员干部的理想、信念和道德教育抓得紧、抓得牢，党的事业就会取得成功和大发展。反之，党的事业就会受到损失和伤害。邓小平同志曾经深刻地指出：改革开放以来我们最大的失误在于教育。由此可见，在抓工作的同时，更应加强对广大党员干部的理想、信念、道德、世界观、人生观和价值观教育，使他们坚定不移、始终不渝地朝着共产主义的方向前进，这是至关重要的，也是反腐保廉的一个根本性措施，是社会主义精神文明建设不可或缺的一个重要环节。

综上所述，电力系统党风廉政建设一定要从从严治党下手，从严治党一定要进一步建立和健全党内外的监督机制，增强党组织解决自身问题的能力。此外，还要加强党的制度建设，标本兼治。党的制度就是用来规范党员干部和党组织行为的。用党的各项制度来约束、规范领导干部的行为，就能时时警示我们该做什么、不该做什么，使我们不至于犯错误。加强党的制度建设，有了严格的制度，就能把权力置于制度监督之下，我们就不会被钱物所惑、为女色所诱、为人情所误。只有这样，才能保证反腐败的各项要求和措施的落实，从根本上遏制腐败现象的产生并最终消除腐败，才能把我们的各项工作做好、做实。

六、结语

廉政建设在电力工程项目的管理中发挥着至关重要的作用，而正确有效的工程项目管理体制与方法又可以促进廉政建设的发展，二者相辅相成，缺一不可。

电气工程学院 电气四班

刘鹏 2009301390078

第二篇：电力项目招投标与管理

电力项目招投标与管理

一． 招标方式

工程施工招标与投标是激烈的市场竞争活动，招标人(建设单位)希望通过招标以较低的价格在较短的工期内获得技术先进、品质优良的建筑产品。投标人(施工单位)希一望以自己在技术、经验、实力和信誉等方面的优势在投标竞争中获胜，占据市场，求得发展。

大中型工程国际招标时，经常采用的招标方式一般可分为公开招标(又称无限竞争性公开招标，UnlimitedCompetitiveOpenBiddin)、邀请招标(又称有限竞争胜选择招标，LimitedCompetitiveSelectedBidding)、两阶段招标(即先进行技术方案招标，技术标评标通过者，才允许投商务标，Two-stageBidding)和议标(也称谈判招标或指定招标，NegotiatedBidding)四种方式。其中常被采用的是公开招标和邀请招标两种方式，现对其进行简单介绍。

公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。凡是对招标项目感兴趣的承包商都有均等的机会购买资格预审文件，参加资格预审，资格预审合格者均可以购买招标文件进行投标。

邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。通常招标人根据自己的经验和有关承包商的资料，如:企业信誉、设备能力、技术力量、以往承担的工程项目的经历等情况来确定被邀请的投标人名单，一般邀请5-10家为宜，但不能少于3家。

二． 招标管理

在《建设工程招标投标暂行规定》和《工程建设施工招标投标管理办法》等行政法规中都曾解释过一种招标方式，议标，亦称非竞争性招标或称指定性招标，是指招标人通过协商谈判直接指定中标人。这种招标方式适用于不宜公开招标或邀请招标的特殊工程、工程造价较低、工期紧或专业性强的工程。实际上这种招标方式是一种合同谈判的形式。其优点是节省招标时间，容易达成协议，迅速开展工作。缺点是无法获得有竞争力的报价。新颁布的《招标投标法》把招标分为公开招标和邀请招标两种形式，而将非公开状态下进行一对一谈判的议标排斥于招标方式之外，归根结底是为了充分加大招标投标的管理力度，真正体现市场经济平等竞争的原则，最大限度地杜绝招标活动中的不正当竞争。

三． 工程施工招投标程序

工程招标与投标是两个相互相辅相成的过程。研究投标报价策略是在符合招

标投标程序与规则的基础上进行的，因此有必要先对招标投标的操作程序与规则作以简单介绍。

招标的基本程序主要包括招标准备、招标组织、评标定标三个阶段。相应的投标程序同样包括三个阶段:投标准备、编写与递交标书、谈判与签订合同。具体内容分为:

投标准备:承包商收集到招标信息后，成立投标机构，根据内部和外部条件选择好要投标的项目，然后获得投标资格。通常招标方采用资格审查来确定承包商是否有资格参加投标。承包商须根据招标单位的要求购买并填写好资格预审文件后递交到招标单位，通过审查后方可参与投标。

围绕投标的一系列内容:有资格参与投标的承包商在指定时间和地点购买标书后，首先应精读、分析招标文件，发现疑问可在随后的施工现场考察和标前会议中澄清;考察施工现场，收集与报价有关的资料，同时对其准确性负责;核实工程数量，以便准确确定报价，参加标前会议，澄清疑问。整理所有影响投标报价的资料和数据;制定施工方案、编制施工组织设计与施工图预算，同时进行成本分析:分析投标环境、制定投标策略;填写报价单、标书并办理投标担保手续;按规定密封和递交标书。

四． 电力工程施工招标的计价模式

长期以来，建筑工程实行“量价合一、固定收费”的政府指令性计价模式，即“按预算定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量，套用定额单价(或单价估价表)确定直接费，然后按规定的取费标准确定其它直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，加上材料调价系数和适当的不可预见费，经汇总即为工程预算或标底”。1998年，建设部《关于进一步加强工程招投标管理的规定》中指出“在具备条件的城市和工程项目上，可以按照建设行政主管部门发布的统一工程量计算规则和工程项目划分的规定，进行工程量清单招标、合理低价中标等试点，实现在国家宏观调控下由市场确定工程价格。”随着我国加入WTO，建设工程全面实行工程量清单报价，与国际惯例接轨已是大势所趋。国家建设部于2003年2月17口发布了《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)，要求于2003年7月1口起在全国范围内全面实施。实施工程量清单计价将改变现有招投标计价模式，更好地规范建设工程招投标行为，同时也是招投标各方在招投标行为操作层面上与国际接轨的重要表现。目前电力工程招投标仍然采用定额计价。现在本论文立足于建设市场竞争机制，结合电力工程项目建设特点，粗略探讨定额计价模式的局限性和工程量清单计价模式的特征，据此探讨目前电力工程应用工程量清单计价模式需要解决的问题，以期有利于电力工程造价改革和招投标市场的完善。

五． 招投标中出现的问题与我们的对策

在电力设备采购和基建工程招投标活动中，引发职务犯罪和不正当交易行为占有相当比重，因此，严格按照《招标投标法》规范电力设备采购和基建工程的招投标行为是遏制腐败的关键环节。

电力设备采购、电力工程项目实行招投标制度，是提高投资项目效益和工程质量的重要措施，也是防止工程建设中出现腐败问题的有效手段，但在电力设备采购、基建工程项目推行招投标制度和贯彻执行《招标投标法》过程中问题仍然不断，归纳起来大致有以下几个方面。

一是倾向招标。招标方内定关系比较好的合作单位作为中标单位，招标中，作为评标委员会成员的招标方在介绍各家投标单位情况时，对内定中标单位进行重点介绍，并要求评委充分考虑，导致最终评标结果内定投标人中标。

二是借鸡下蛋。有些投标单位不具备人员、设备、施工技术等投标条件，而采取由其他具备条件的单位投标付给中标单位“感谢费”的方法骗取招标项目。导致工程质量不合格或工程延期。

三是请人陪标，俗称“围标”。为减小竞争，投标方邀请私交比较好的同行前来投标，并事先将中标意向透露给参与投标的同行，投标中无论谁中标均由邀请方承揽此招标项目。

四是串通中标。招标方与投标方达成默契，在招标时，投标方压低投标报价，以确保中标，签订合同时，再以材料涨价等为由，将原投标报价提高。Aaaa为了杜绝“关系标”、“人情标”的现象，防止造成成本虚高和经济问题，我们在电力设备采购和基建工程项目招投标过程中，就如何规范招投标行为进行了有益的探索，取得了初步成效。

1.网上公布招标信息。为了避免目前普遍存在的邀请招标现象过多，使一些产品质量更好、条件更优惠的厂家排除在邀请之外的问题，我们通过委托的中介机构将所有大额招标信息通过中电联网站提前20天进行发布。同时，严格对投标方的资格预审，制定出资格预审的必要条件。一是根据投标人提供的相关资料和已掌握的信息对其资格是否满足要条件进行审核。二是根据实际情况赴潜在投标人处进行实地考察，了解质保体系建立情况、企业规模、设备、生产工艺等。避免投标人提供的生产许可证复印件与政府部门颁发证件中的产品电压等级不符、伪造生产许可证和提供的企业规模、设备、生产工艺与实际状况存在较大差异等问题。三是通过第三方对投标方的资格能力进行审核，即按投标方提供的其产品在电力行业使用表中的信息，向兄弟厂局了解投标人的相关情况，综合上述信息，确定投标人的投标资格。通过这种方法，可事先将不合格的投标人排除在招标之外，减少评标工作量，避免今后可能出现的合同纠纷，确保公司的经济利

益。

2.重视评标专家库建设。为便于招投标方式的推广和应用，使招标过程趋于规范，我们建立了“评标专家库”，通过考核选取具有高级职称或较高专业技术水平的人员为专家库成员，今年又由28人扩大到72人。我们要求技术专家应熟悉本专业有关设备的国内外技术水平及发展状况；经济专家要熟悉有关法律，有实际商务工作经验。在进行招标前随机从“评标专家库”中选取与本次招标无利害关系的专家作为技术组和商务组成员。同时行使相应的监督管理职能，对整个招标过程进行控制。整个招投标过程必须有公司纪委人员全程监督。

六． 结语

电力企业招投标工作是一项关系电力企业发展的重要系统工程，必须在公司党委的统一领导下，注意借鉴吸收其他单位的先进经验和做法，多管齐下，走适合公司自 己的专项预防、系统预防、部门预防和全员预防相结合的招投标管理路子，只有这样才能把反商业贿赂和不正当交易行为工作扎实有效地开展好。

第三篇：项目廉政建设

吕梁环城高速公路路基第八合同项目部

廉洁文化参选作品

多措并举抓三项，项目管理倡廉洁

当前,随着经济社会的迅速发展和社会文明的日益进步,反腐倡廉工作力度不断加强,重心从传统的整治转向了根源的遏制,要求做到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。因此,加强廉洁文化建设就有了其必要性和紧迫性。廉洁文化建设是项目反腐倡廉和党建工作的重要组成部分,是推动企业、项目健康和持续发展的必要条件,对于构建惩防体系、深入开展反腐斗争、保持党的先进性具有十分重要的意义。当前,随着公司规模的持续扩大,给反腐倡廉工作提出了更高的要求、更大的挑战,为了深入推进廉洁文化建设，增强全员“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁文化理念，营造风清气正的文化氛围，促进项目健康和谐发展，以优异的成绩迎接党的十八大召开，认真贯彻公司廉洁项目建设的精神，按照项目部“工程优质站稳山西、干部优秀开拓市场”的廉政建设思想，我吕梁环城高速项目部在严抓工程质量和安全的同时突出抓好廉洁责任的教育、制度、监督“三项工程”，创建“廉洁型”工程项目部，建立了具有特色的廉洁文化，有效的保证了施工生产的顺利进行，确保了项目管理的平稳有序、安全和谐、创誉增效、廉洁健康地运行。

一是思想教育工程。加强党风廉政，要立足教育，着眼防范。抓“世界观、人生观、价值观”教育。以古往今来典型人物、名言警句为题材，将“三观教育”与项目盈利、员工增收相结合，加强教育引导，在提升员工的价值取向的同时，增强员工的大局观念和整体意识。

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廉洁文化参选作品

使干部职工筑牢思想道德防线，树立正确的权力观、地位观和利益观，从思想上做到“不想腐败”。抓“两个作风建设” 教育。项目部通过开展各种形式的思想教育活动，建立集体领导与个人分工负责相结合，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实的廉政防范体系。比如定期召开党风廉政建设学习会议，学习中央和上级有关廉政教育的文件，观看反腐倡廉宣传片，建立廉政宣传栏，廉政宣传画上墙等，组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党性、党风、党纪和廉政教育，引导员工将求真务实、真抓实干的工作作风贯穿于项目管理过程，将团结和谐、严于律己的生活作风融入项目集体生活之中，使干部员工的思想作风得到根本转变，使项目的执行力得到增强。抓“警示教育”。以公司警示教育为契机，组织主要管理人员参观监狱，听取汇报，感受违纪违法人员的切身体会；以检企共建为平台，通过请进来与员工座谈等形式，不断增强员工法纪观念；以违纪违法案件典型案例为基础，组织员工学习讨论，从中吸取教训，以引为戒，不断提升员工的思想觉悟和自律意识。尤其是项目部结合国资委纪委编印的“镜鉴”和中铁建总公司纪委出版的“覆鉴”二本书，多次对党员干部和员工进行案例剖析和教育，通过书中一系列腐化堕落的事例，对大家进行警示教育，使党员干部在思想上受到教育，在心灵上得到了震撼，并在思想上主动筑起了一道严以自律、拒腐防变的“防火墙”。通过以上活动的深入开展，中铁十四局集团第四工程有限公司 联系电话：*** 吕梁环城高速公路路基第八合同项目部

廉洁文化参选作品

员工的廉洁意识、集体观念得到进一步增强，使员工的思想认识逐步统一到抓好廉洁项目建设上来。

二是源头治腐工程。治本抓源头工作做得好不好，将直接影响到党风廉政建设和反腐败斗争的局面。大力推进治本抓源头工作，是适应完善社会主义市场经济体制的内在需要。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步加大源头治腐力度，在注重思想道德教育的同时，加强廉政制度建设、完善制约机制，加大铲除滋生腐败土壤和条件的力度，使广大党员干部“不能腐败”。依靠制度从源头惩治和预防腐败，是加强党风廉政的根本途径。只有标本兼治，综合治理，完善管理机制，监督机制，才能从源头上预防和治理腐败。在项目部集体与企业签订“廉政建设合同”的基础上，项目部与党员领导干部一一签订了《廉政建设责任书》，将廉政建设工作以契约的形式确定下来。这样就使得每一位领导和关键岗位都具有“一岗双责”，在做好本职主管的业务工作的同时，还要保证党风廉政建设目标的实现。

民主决策能够提高决策的合理性，避免和减少因决策失误给企业带来损失。为此，为了提高民主决策、科学决策的水平，我们项目部在加强民主集中制建设方面狠下功夫。一方面项目部认真贯彻执行党政会签制度，将公司印发的《项目部实行重要事项党政会签制度实施细则》进一步细化到项目管理的各个环节。首先是坚持项目经理、书记按照事前商量通气、事中协商确定办理签字的原则，对项目所涉及

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廉洁文化参选作品 的重大决策、人事安排、劳务管理、资金结算、物资采购等十余项重要事项进行党政联席会签。其次是项目部引入员工参与决策制度。在办理外协队伍引入、大宗物资采购、设备租赁、人员处罚、资金结算等方面由项目领导班子、相关管理部门参与的基础上，相关工作员工作为决策讨论人员，也纳入到参与有关决策的过程之中，从而避免了决策脱离实际或失误给企业造成损失，同时提高了员工参与决策的意识和能力。

三是监督检查工程。项目部领导十分清楚，权力一旦失去监督必然导致腐败。因此要把党内监督同群众监督结合起来，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。项目部在大力实施监督检查工程，切实加大监督检查工作力度，实行党风廉政建设巡视督查制度的同时，特别加强对财务、物资、计划等重点部门和岗位的监督检查，把问题消灭在萌芽状态。首先成立廉政建设领导小组，小组下设办公室，具体负责对廉政建设的监督和实施；其次在项目部设立了“廉政建设责任公示牌”，公开举报电话，请全体职工对项目部的材料采购、设备租赁、财务开支以及人员配备等方面进行监督，有效地预防了权力失控、决策失误和领导干部失范行为的发生；再次结合上级党委对项目部党风廉政建设的考核机制，在项目部建立了党风廉政责任考核责任制，对党员干部进行考核，将党风廉政建设责任制的执行和考核与民主评议、民主测评相结合，广泛听取职工群众的意见，并将考核结果进行公示，作为对党员干部的业绩评定、奖

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廉洁文化参选作品

励惩处、选拔任用的重要依据；第四实行干部业绩评定党风廉政建设“一票否决制”。即使党员干部的业务工作得到一百分，只要在党风廉政方面出了问题，今年的工作业绩一样要被打零分，不仅失去当年嘉奖、晋级的资格，还要依照有关规定给与党纪政纪的处分。

我们项目部在抓员工廉洁教育，做好预防控制措施基础上，加强对外部环境的防控。在与协作队伍、材料供应商、租赁商进行业务往来时，坚持在廉洁问题上提前打好招呼，事中严格控制，发现问题及时处理，从而避免了不廉洁行为。在对协作队伍防控上，引进队伍前我们坚持讲明公司的政策及管理规定，在签订劳务合同时，我们一并签订《廉洁合同》，并明确约定协作队伍不能引诱员工套取工费，不得发生行贿、请吃等行为，并约定了处罚条款；在施工合作过程中，我们依托吕梁市区信义镇违纪违法职务犯罪工作室的力量，采取请进来的形式，对员工开展法制宣传教育，并要求协作队伍相关人员参加，以增强他们的法制观念；对有员工反映不良行为的协作队伍，我们请求上级相关部门核实情况，发现有不法行为的协作队伍及时予以清退。在与材料供应商和租赁商签订合同时，我们明确要求对方不能有行贿行为，一经发现，项目部一是将对合同所涉款项采取延期支付或提请上级纪检部门和司法机关予以查处；二是将提请上级机关，对该供应商或租赁商列入黑名单，并通报业主永不使用。上述措施的实施，有效地扼制了相关业务单位采取不正当手段的行为，减少了不良环境对我们项目员工的直接影响。

中铁十四局集团第四工程有限公司 联系电话：*** 吕梁环城高速公路路基第八合同项目部

廉洁文化参选作品

事实证明，在工程项目部积极开展廉洁文化和廉政建设活动，既能保证工程的安全和质量，又能提高项目管理决策的透明度，不仅对项目科学管理有很大的促进作用，而且对于遏制腐败，教育培养职工，建立“廉洁型”项目部，树立良好的企业形象具有不可估量的意义和作用。

杜乐乐，男，山西吕梁环城高速公路项目部，***

中铁十四局集团第四工程有限公司 联系电话：***

第四篇：ERP电力项目管理

EPRO电力企业管理软件

《EPRO电力企业管理软件》是小超软件为电力施工或巡检企业打造的项目管理整体解决方案，围绕施工企业核心业务。通过工地的数字化、网络化,从而实现施工企业管理的信息化。

国内首家OA办公、工作流、业务模型、过程管理、进度管理、成本管理、PDA的完美结合，轻松建立企业项目管理平台，支持局域网、广域网、互联网，实现随时随地管理！

系统以项目的开展为主轴,同时围绕施工成本、工程进度、合同管理三个中心；

系统按总公司->分公司->项目的组织架构进行设计,通过用户权限、职务权限、项目权限、操作权限进行分工协作；同时通过工作流程对企业的业务进行审批工作。

《EPRO工程项目管理系统》是一个成熟的管理平台包括了企业管理通用管理模块;对于企业业务采用最先进的EXCEL工作流表单定制技术,界面更美观,使用更方便,支持企业二次开发。

一.网络问题:

本系统支持无网络应用,局域网,广域网和Internet,实现项目的信息化管理 1.针对工地网速很慢:可以定期采用生成离线包传送到服务器(如U盘邮件)、数据上传(定期上传到总部服务器)、数据下载(接收离线包或定期从服务器下载需要数据)2.针对工地网速一般:可以采用三层架构的C/S模式,客户端可以安全及快速的访问

3.公司一般网速较好:可以使用普通模式访问就可以了

公司服务器可以使用我们提供的服务器,用户无需担心维护问题

二.系统集成:

本系统采用条形码管理,所有单据都可以生成条形码，针对材料管理的特殊要求；系统可以与PDA扫描设备进行数据连接,用户只需手持PDA扫描设备就可以进行材料的入库、出库及盘点。PDA扫描设备通过GPRS网络以及数据连接方式，导入到本系统中实现系统的智能化。

对于供应商的管理,系统提供B/S架构的送货单模块，供应商直接在网上提交送货单；用户只需导入到系统中就可以实现自动入库。

数据接口，系统可以导入EXCEL数据，直接生成表单

三.系统特点:

1.采用积木式设计,系统简洁、操作简单、上手快、易用性强，一般用户几乎不用培训就可以开始使用。

2.国内首家嵌入计算公式的EXCEL工作流表单定制技术,界面更美观,功能更强大,使用更方便,一个工作就是一个表单,没有多余界面

3.集成了个人办公模块,企业无需增加别的办公系统就可以实现企业办公的自动化

4.可以定制出任意的工作流程,真正实现无纸化办公,使办公更轻松更有效！5.网络上动辄几十万上百万的项目管理系统不同，EPRO在价格上充分为中小型施工企业用户考虑。

6.完全兼容Excel,可以导入及导出Excel,生成PDF文档

7.强大的报表功能，可以表单直接输出、标准报表、三联报表等

四.分工协作:

1.项目权限:授权用户可以访问的项目

2.用户权限:授权用户可以添加、修改、删除、输出、锁定的权限 3.模块权限:授权用户可以使用的模块

4.审批流程:对不同的表单定义相应的审批流程,实现企业数据的工作流管理 五.主要模块 1.个人办公(1)个人信息(2)公司动态(3)工作流(4)发文及通知(5)工作任务(6)工作计划(7)工作总结(8)工作日记(9)请假申请(10)通讯录(11)资源管理 2.公司管理

(1)合同档案管理(2)固定资产(3)人事管理 3.销售管理

(1)项目信息登记(2)项目立项申请表(3)中标项目(4)标书管理(5)委托书管理(6)保证金管理(7)资质管理(8)投标报价管理(9)收款进度

(10)售后服务管理 4.销售合同管理(1)销售合同(2)工程任务单(3)销售提成管理 5.计经管理

(1)工程费用核定单(2)工程费用申请单(3)工程费用审批单(4)工程费用统计表 6.项目预算

(1)合同预算及清单管理(2)成本预算及清单管理 7.工程管理(1)开工报告(2)施工劳资管理(3)租赁设备管理(4)工具管理(5)施工进度(6)施工资料(7)分包管理(8)施工日志 8.项目财务(1)银行账户(2)收入类别

(3)成本结构分解(CBS)(4)间接成本预算

(5)间接费用录入(管理费用)(6)施工内部结算(7)成本分析(8)项目款项 9.项目过程管理(1)施工组织设计(2)专项方案(3)工程变更管理(4)工程技术交底(5)施工图纸会审(6)过程验收资料(7)工程联系单(8)设备验收管理(9)工程局部分包管理(10)竣工验收(11)项目投运方案(12)工程总结(13)竣工资料管理 10.质量管理

(1)质量事故报告(2)工程质量检查(3)工程质量竣工验收(4)质量管理体系认证 11.安全管理(1)安全事故报告(2)安全检查(3)安全措施方案(4)安全资料管理 12.物资管理

(1)材料维护及设置(2)计划管理(3)采购合同管理(4)材料管理(5)库存管理(6)供应商管理(7)通用查询 13.项目监督(1)项目督查(2)项目奖励(3)项目进度周报(4)项目质量周报(5)项目安全周报 14.电力物业管理

15.环境与安全健康管理 16.文明施工管理

六.实施效果:

1.公司管理层可以通过这个系统实时的、动态的了解各项目的资金使用情况、成本情况

2.可以实时查询每笔费用情况、供应商付款情况、分包商情况、员工情况 3.下属员工可以通过岗位设置，实现工作的信息化，脱离纸张办公.通过系统提高工作效率

4.对企业的有重在影响三大成本要素做到了如指掌

5.只需一套系统，一次性花费较小的成本，就可以实现企业的信息化，摆脱以前各部门各岗位使用五花 八门软件，导致系统维护困难，数据间无法共享相互独立的管理难题

6.专业的实施人员，自定义的系统设计，可按你的需求进行高效的实施，快速帮助你的企业进入全新的项目管理时代,开创企业高速成长的未来

七.实施优势:

历时十年，数十个行业的实施经验，使我们非常了解施工企业和施工项目的实际情况，不仅使我们的软件产品具有很强的专业性和适应性，也使我们积累了丰富的实施部署经验，为用户的实际应用提供了强有力的保障。

第五篇：浅谈电力施工项目管理

浅谈电力施工项目管理

关键词：电力施工 项目管理

当今电力市场竞争激烈，各电力施工企业加大改革力度，内抓管理，外抓市场，增强企业的竞争能力。但电力施工企业的管理，关键在于项目管理，项目管理的好坏直接影响企业的信誉、效益。为此，各施工企业都十分重视项目管理。现就项目管理阐述一下自己的观点。

一、项目管理工作中，最重要的是安全管理

安全工作是企业的生命，也是家庭美满的保证，而安全管理工作，不是贴标语、开开会就能解决的问题，关键在于落实。在项目施工伊始，首要工作是成立安全管理组织机构，明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定安全管理制度，并进行布置落实。具体措施是：

①对进入项目部的所有施工人员进行安全教育，进一个教育一个，无论是老职工，还是新学员，都要进行安全考核，合格后方能发放本项目部上岗证进入工地施工。这样，通过学习教育使进入工地的职工对施工现场有一个新的认识、新的了解，这样就会不断提高安全意识。对外协队及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查，进行安全管理规定及规程的系统学习，并进行必要的施工技能培训，提高自我防护意识。要求各专业针对本工程特点及专业特点，编制出危险点、危险源、危险面及防护措施，作为向职工进行安全交底的主要内容，并在作业面做出明显标识，警示施工人员。

②给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力，加大日常安全监察力度，对发现的隐患及时通报，落实责任。为增强安全监察人员的责任，对项目部组织的每月安全大检查及例行检查，查到的问题及事故隐患，不仅要对责任单位进行批评、通报，对专业安全监察人员也要追究责任，进行通报批评，以增强安全监察人员日常的监察力度。并加大安全措施的投入，做好安全防护，为施工人员提供良好的安全施工环境。

③严肃执行各专业施工队的站班交底、及作业指导书，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必须签字。坚持每周各专业的安全学习活动，让职工深入学习安全管理规定及制度，学习事故案例，使每个职工始终牢记安全、保证安全，使施工组织顺利进行。利用安全事故通报、安全事故录相，安全演讲、安全事故案例进行教育，利用家庭环境教育，使每个职工从意识上形成“我要安全”、“生命对我只有一次”、“妻子、儿女期盼着我”的理念。

二、加强质量管理，增强市场竞争的砝码

当前，质量关系到企业的生存，电力施工企业的“产品”是电厂。电厂是庞大的生产系统，它的整体质量要求很高、很严。一个阀门渗漏，一颗螺丝松动，一个控制回路线松动就会导致停机、停炉，给电厂造成巨大经济损失及社会影响。所以每一个电厂的投资者，都会选用一支作风硬、技术高、质量工艺精湛、能创造精品工程的施工队伍，以保证电厂的运行安全及经济效益。这就对施工企业的管理提出了更高、更严的要求，使施工企业在管理上下功夫、挖潜力，特别是项目部管理，在施工质量上起着至关重要的作用。所以，电力施工企业项目管理应做好以下几方面的工作。

①项目部在开工伊始，要树立“精品工程”目标，教育每一个职工质量与企业，质量与个人的关系，懂得企业凭质量占领市场，失去质量，就是失去市场，失去企业生存的首要条件。项目部要制定出可行的质量管理制度，并组织各专业编制针对本工程的施工工艺，使施工整齐化、规范化、标准化，并要求各施工专业编制本专业的施工质量通病及相应措施，做到事前控制。

②组织好各专业的设计，设备厂家图纸的会审工作，将设计缺陷消除在施工之前。制定严格的材料检验制度，把好施工第一关，避免由于材料质量问题造成的返工及质量事故。③编制操作性强的施工作业指导书及大型施工方案，做好交底工作，并且要求施工人员要掌握技术要求和质量标准，做好施工原始记录。要组织各专业进行质量知识、施工技能培训，提高施工人员的施工能力。严格执行各级验收制度及工序交接制度。

④项目部要制定质量奖惩制度，对于施工工艺质量好的专业要给予奖励，对存在质量问题的专业要进行暴光、通报批评及经济处罚。对关键工序要责任到人，例如：汽轮机扣盖、发电机穿转子、及汽水管道、油管道安装过程的内部清洁等，使每个环节都在质量控制之中。质量管理是全方位、全过程、全员的管理，要做好事前控制。作为项目部要落实各项质量管理程序的实施，这样，就一定能为业主交一个优质机组。

三、加强管理，降低施工成本

目前，电力市场竞争激烈，迫使电力施工企业在抓市场的同时，把紧自己的“口袋”。在保证工程安全、质量的基础上，抓内部管理，降低工程成本消耗。节约资金，增强企业效益，是每一个施工企业的目的。成本管理是经济管理的中心，项目部又是企业的利润中心，所以项目管理必须采取各项措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。为此，项目部经济管理应采取以下措施：

①从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本管理体系，落实责任，确定成本目标。实行项目部一支笔管理，项目经理控制资金的支付，避免越权签字，开口子。对各专业、各科室进行可控费用承包，制定承包奖惩办法。降低办公费、差旅费、业务招待费等。

②各专业化施工队处于项目工程成本管理工作的首位。应对各专业施工队下达降低施工成本指标，每月组织计划部门、财务部门进行考核，做成本分析，对节余奖励，超支进行处罚，促使各专业化施工队在人员投入、材料领用、机械使用上，不得不精打细算，达到降低成本的目的。

③材料采购要实行招标，堵住人情网、关系网，以避免在采购中乱加差价，导致资金流失。对外承包队伍，要进行先核定施工图工作量，再签订的目的。

③材料采购要实行招标，堵住人情网、关系网，以避免在采购中乱加差价，导致资金流失。对外承包队伍，要进行先核定施工图工作量，再签订合同，再进行施工，避免在决算当中，多报工作量，弄虚作假现象。④要组织责任心强、思想素质高、懂技术的人员进入项目部计划部门，对项目工程所有施工图纸工作量实行微机管理，并要做好预算，以便对各专业队、各外协队的施工任务单、材料计划单、施工预算等进行审核，实现对各专业队的成本控制，避免材料库存积压。项目部组织好各专业图纸会审工作，切实落实设计量与施工实际量的相符程度，及时向设计院提出补充量。成本管理是全员行为，要教育每一个职工节约意识，要培养浪费的每一分钱都是自己血汗钱的理念。

四、抓好管理，领导是关键

各项管理措施再好，领导意识不到位、领导思想不统一，就等于是一张白纸，是一句空话，所以项目管理者必须做到：

①加强自身素质培养，不断学习专业技术水平，加强管理理论学习。

②项目部领导层要分工明确，责任到人，要公布于众，使各专业、各科室人员相互了解。这样既可增强每个领导的责任，使各专业、各科室人员，清楚干什么事，找哪位领导，避免多头领导或无人负责，杜绝领导之间的矛盾，增强团结，提高办事效率。项目部班子成员要定期召开思想交流会，针对施工现场及职工思想动态，及时交流，及时处理。互相取长补短，营造一个团结的氛围，增进了解，做到团结协助、友爱互助。实行政务公开，在分配奖金、评先、奖励等方面进行集体商议。对职工敏感性的重大问题采取民主问卷，在广泛征求职工意见的基础上开展工作，不搞一言堂，一人定乾坤。

③项目部领导在工作要起模范带头作用，身先士卒，尤其是在急、难、险的施工情况下，干部必须到场。项目部领导要积极参加各部门组织的安全质量大检查，要参加每月成本分析会，了解项目部各项工作，要做到心中有数，便于指挥和决策。

五、以人为本，创造良好的企业文化

我们有着先进的管理办法，有先进的施工机械。但一个项目综合管理目标的实现，是靠每一个职工具体实施的，所以必须加强职工的人生观、世界观教育。因为思想境界达不到，有能力的人不好好干，无能力的人瞎干，企业无创新，无生机，这样的企业用不了多久就会垮掉。企业文化是企业发展的灵魂，而价值观是企业文化的核心。要以人为本，把职工当作主体，在企业内部营造一种尊重人、信任人、关心人、理解人的文化氛围，要在生活上关心职工，在思想上了解职工。在物质上进行鼓励，激发行为的主动性和积极性，使业绩突出者获得奖励，使之受之无愧，而使其他人有奋斗目标。同时在精神上也要激励，采取公开表扬方式，把每个职工都看成是优秀的员工，使每个职工都对自己充满自信心。同时增强职工对领导的信任，增强了企业凝聚力，激发工作热情和创造精神，使企业充满活力。综上所述，一个企业的经营只有不断创新，赋予企业管理新的活力，才能不断推动企业向前发展。电力施工企业项目管理，要根据自己的施工特点，人员结构，本着安全、优质、高效的原则，制定符合本项目的管理方法和严谨有效的切实可行的规章制度，并切实贯彻执行，同时充分调动和发挥人的主观能动性和创造性，促进电力施工企业的发展，创出企业的品牌，使企业立于不败之地。