电力项目前期工作管理规定

第一篇：电力项目前期工作管理规定

电力有限公司项目前期工作管理规定（修订）

一、目的为规范公司电源建设项目前期工作，保证公司发展战略和项目前期管理工作的科学性，根据国家现行有关法律、法规、相关政策，电力行业相关规程规范以及中国电力投资集团公司有关规定，结合公司实际情况，特制定本规定。

为规范公司电源建设项目前期工作，根据国家现行有关法律、法规、相关政策，电力行业相关规程规范以及中国电力投资集团公司有关规定，结合公司实际情况，特制定本规定。

二、适用范围

本制度适用于公司总部、全资子公司和控股子公司（以下简称各单位）投资建设的所有发电项目，包括水电（含抽水蓄能）、火电、风电及煤电联营项目等。

三、工作原则

按照公司发展战略规划的总体部署，项目前期工作由公司本着统一规划、统一决策、计划管理、分工协作、分步实施的原则开展。（这地方有点脱节为保证项目前期管理工作的科学性，）项目前期工作实行分级管理，公司领导班子会为最高决策机构，总部各职能部门、全资子公司、控股子公司依据职责开展有关工作

四、项目前期工作内容

项目前期工作是指根据电力发展规划，从获取项目开发权开始，经过项目选址、预（初步）可行性研究、可行性研究、项目核准到初步设计和落实项目开工条件，以及上报开工报告为止的全部工作。主要包括以下内容：

（一）编制公司电力产业发展规划，与国家和地方政府有关部门和单位以及电网公司沟通，使项目进入国家和地方电力发展规划。

（二）取得电源项目的控股开发权，与项目所在地政府及其有关部门签署项目开发协议。

（三）委托设计单位进行预（初步）可行性研究、可行性研究、初步设计及有关专项报告工作。

（四）组织预（初步）可行性研究、可行性研究、初步设计及有关专项报告上报和审查工作。

（五）组织编写并上报项目申请报告（开工报告），跟踪催批工作。

（六）配合国家认可的工程咨询机构开展对项目的评估工作。

五、职责分工

（一）公司计划发展部门是公司项目前期工作的归口管理部门，在前期工作管理中主要负有以下职责。

1.负责组织公司战略发展规划、年度前期工作计划以及前期费用计划的制订；指导、协调全资子公司和控股子公司制订、实施区域、专业发展战略。

2.负责组织编制公司总体发展规划，组织全资子公司、控股子公司编制区域发展规划，负责协调发展规划的实施落实。

2.牵头组织从取得项目开发权、项目进入规划到项目核准批复的前期工作。

3.负责全面协调公司投资项目前期工作，负责全资子公司、控股子公司各项目核准申请向国家综合管理部门的上报工作，并牵头或会同有关部门协调。

4.牵头组织相关部门对全资子公司、控股子公司各项目市场、效益等综合指标进行论证，编写项目立项申请，统一向集团公司申报立项。

5.负责各单位前期工作成果的审查及其收口完善，以及对全资子公司、控股子公司下达批复文件。

6.负责指导各子公司项目前期合同的谈判工作，牵头组织各单位项目前期合同的审核及会签工作。

7.负责协调总部有关部门审核全资子公司、控股子公司前期费用计划，并下达批复文件

8.负责对全资子公司、控股子公司筹备工作进行指导和协调，牵头组织审核《合资协议》、《合同》、《章程》。

1.牵头组织公司战略发展规划、年度前期工作计划以及前期费用计划的制订。

2.牵头组织从取得项目开发权、项目进入规划到项目核准批复的前期工作。

3.负责项目前期工作任务的委托。

4.负责组织项目设计招评标工作。

5.负责组织和委托前期工作成果的审查，以及取得批复文件。

6.负责预（初步）可行性研究报告、可研报告、项目申请报告、初步设计、开工报告的审查、上报和催批工作；出具投资意向承诺，协助办理贷款等融资意向书和协议文件。

7.组织起草合资公司《合资协议》、《合同》、《章程》及谈判工作，并协助完成项目公司的组建工作。

（二）区域子公司、全资子公司和控股子公司是公司项目前期的具体实施机构，在前期工作中主要负有以下职责：

1.负责组织寻找（投标）开发电源项目，取得电源项目开发权，与项目所在地政府协调，签订开发协议，落实开发权有关事宜。

2.负责在前期阶段落实项目投资方，出具投资意向承诺；负责项目合资协议或合同的签署。

3.组织起草合资公司《合资协议》、《合同》、《章程》及谈判工作，并协助完成项目公司的组建工作。

4.负责向公司计划发展部门提出项目立项申请，立项申请包括市场、效益、项目周期及资金预算等信息。

5.负责组织和委托项目前期有关支持性文件的委托编制、报告审查以及取得批复文件。

6.负责项目前期合同的谈判工作，牵头组织项目设计招评标工作。

7.负责预（初步）可行性研究报告、可研报告、项目申请报告、初步设计、开工报告的审查、上报和催批工作；出具投资意向承诺，协助办理贷款等融资意向书和协议文件。

（二）公司人力资源部门负责调配全资子公司、控股子公司的人员。

（三）公司安全生产营运部门负责市场分析预测的指导，协助签订购售电、并网等有关意向书和协议书。

（四）公司财务部门负责落实项目资本金来源，签订贷款、融资等有关意向书和协议文件、前期费用拨付和财务监督工作。

（五）公司工程部门负责组织预（初步）可行性研究、可行性研究、初步设计内审工作。会同计划发展部门、安全生产运营部门等确定主要设计原则、主机技术条件和工程概算等。

（六）企管法律部门负责指导和审查《合资协议》、《合同》、《章程》，负责谈判中的法律咨询工作等。

六、前期费用来源与使用

（一）公司计划发展部门根据年度前期工作计划制定前期费用计划，审核批复全资子公司、控股子公司前期费用计划，并纳入公司的年度投资计划预算方案。

（二）由全资子公司、控股子公司负责的前期项目，前期费用要独立核算，前期费用计划按半年或一年向公司计划发展部门提出建议，由计划发展部门统一报公司核准后下达。

（三）计划发展部门、全资子公司、控股子公司要结合前期工作进展情况，按照公司下达的前期费用计划严格控制使用，专款专用，不得挪用。全资子公司、控股子公司应按月及全年将前期费使用情况及前期工作计划完成情况上报公司计划发展部门。

七、前期资料管理

（一）前期设计各阶段的设计资料及有关文件要作好整理归档，确保项目前期档案的完整性。

（二）全资子公司、控股子公司成立前的有关设计资料、文件，应由公司计划发展部门负责保管；未经公司允许，不得外借、外传；全资子公司、控股子公司成立后，由各公司建立健全档案管理制度，建立完整的前期工作档案。

（三）厂址选择、预（初步）可行性研究、可行性研究、初步设计等各设计阶段的设计文件，包括建设外部条件的意向性文件和协议、合同；正式承诺文件、审查会议纪要、备忘录、意见，评估报告和核准批复文件等，应分门别类完整存档，便于平时查阅。

（四）所有项目的前期工作资料和成果均为公司的投资权益，向有关团体等提供的资料应是能够公开的。项目公司在利用外资项目对外提供有关可能涉及国家安全、企业安全等资料时，应按照有关保密和涉外工作的要求，报公司审定。

1.《中国电力投资集团公司火电项目前期工作管理办法(试行)》

2.《中国电力投资集团公司风电项目前期工作管理办法》

3.《中国电力投资集团公司投资管理制度》

第二篇：电力前期工作流程

电厂项目前期工作程序

电厂前期工作程序

取得相关附属报告项目阶段主要工作需取得的支持性文件的批复地区政府：建厂问题建设局：建设选址、规划问题国土部门：用地、压矿问题文物部门：文物问题水利部门：用水问题环保部门：预审（立项）委托有相关资经贸部门：供煤承诺质的单位进行：交通部门：运煤通道、煤炭运

1、初可报告输

2、水资源论证贷款承诺书

3、接入系统确定有关的技经指标，以便进行估算灰渣综合协议、石灰石供应协议、石膏综合利用协议、供煤协议初可报告编制完成后，最好由省级发改委预审，并出示审查意见建设行政部门：项目选址意见书当地政府批文文件由县（县级市）相关部门开始请示，逐级上报，取得地级市（自治州）相应部门的批复当地经贸委或煤管局当地交通部门银行水价、煤价、地价、石灰石价、运费、人员工资等相应企业项目初可注：本阶段可以不作，但考虑到可研报告附属报告（专题）的审查必须需要此阶段省级发改委的批审意见，才具备报审专题报告的条件，故此阶段不可省略。项目可研项目可研办理支持性文件由地方开始申请，自治区建设厅批复自地方申请，自治区国国土部门：用地预审土资源厅预审，报国土资源部批复自地方申请，自治区文文物部门：文物问题物局批复水利部门：取水预申请在相应权限部门办理经贸部门：供煤承诺同初可环保部门：预审（立项）由地方至自治区环保申请污染物排放指标（特别是局（环评适用标准直接SO2）、批复环评适用标准向自治区环保局申请）交通部门：运煤通道、煤炭运同初可输贷款承诺书银行水价、煤价、地价、石确定有关的技经指标，以便进灰石价、运费、人员工行估算资等灰渣综合协议、石灰石供应协相应企业取得相关附属报告项目阶段项目可研主要工作需取得的支持性文件的批复议、石膏综合利用协议、供煤协议电力设计院编制，具有资质的取得评审单位的评审编制可研报告单位评审。如电规总院、中咨意见公司等可研勘测由电力设计院编制无需评审编制接入系统相应区域电力公司评由电力设计院编制报告审、国家电网公司备案编制水资源论水利部黄委会评审、批由具有甲级资质的单位编制证报告复国家环评中心评审，国编制环评报告由具有甲级资质的单位编制家环保总局批复由国家水保中心评审，编制水保报告由具有甲级资质的单位编制国家水利部批复编制职业病危由具有甲级资质的单位编制由卫生厅评审、批复害预评价报告由中国安全生产科学研究院评审、国家安全编制安评报告由具有甲级资质的单位编制生产监督管理总局备案由自治区地震安全性编制地震报告由具有甲级资质的单位编制评定委员会评审、自治区地震局备案编制地质灾害由具有甲级资质的单位编制专家组评审、地方国土报告（地质环境监测院）部门备案登记国土资源厅储量评审编制压覆矿产由相应资质单位编制中心评审、国土资源厅资源报告批复编制大件运输由自治区铁路局评审，由相应资质单位编制报告批复项目核准：电规编制项目核准自治区发改委初审后由可研编制单位编制院或咨询公司出申请报告上报国家发改委示可研收口意见后，由可研报告地方发改委或国资委向自治注明项目的出资方、出编制单位编制项编制项目出资区相应部门说明，最终由自治资比例、资金方案，与目核准申请报情况说明区相应部门向国家发改委出电网经营单位有无关告，自治区发改文说明系委初审后上报国家发改委

电厂建设项目前期工作筹建程序

电源建设项目前期工作是指从电源建设项目规划选址工作开始，到电源建设项目批复开工之间的全部组织、实施和管理工作。具体包括如下主要工作内容：

（一）电源建设项目的技术经济可行性研究论证工作，具体为电源建设项目的初步可行性研究工作（水电为预可行性研究）、可行性研究工作、初步设计等。

（二）申请国家批准立项、开工工作，具体为项目建议书、可行性研究报告书、开工报告等。

（三）电源建设项目投资意向协议、股东协议、公司章程的起草和签订工作及电源建设项目公司成立前的筹备、登记注册等工作。

取得各级政府有关批文及银行贷款意向函、承诺函等所进行的工作。项目前期工作大体进展流程

项目电源点选择：电源建设项目前期的资料收集和分析研究工作，编制项目选点调研报告；与地方政府的初步沟通，取得其对公司的认可和项目的支持。可行性阶段工作：电源建设项目的技术经济可行性研究论证工作，具体为电源建设项目的初步可行性研究报告（预可行性研究）---初可审查---可研报告---可研审查---可研收口---项目申请报告上报---初步设计。

可批性阶段工作：省市县三级政府支持（列入城建、供热、电力等规划，）---进入省市重点项目盘子---省市发改委逐级上报项目国家发改委攻坚（电力处-火电司-能源局-委领导）---拿到发改委路条---初步设计---各部委审批---项目核准---编制开工报告---争列国家重点项目

二、项目前期基础性的六个专业报告

有关电源建设项目的初步可行性研究报告、可行性研究报告、初步设计及前期工作中的主要专题研究报告（供热规划、热电联产、水资源、地质灾害、水土保持、环境保护、接入系统设计等）的审查和咨询委托工作，需上报集团公司和相应行政主管部门。

（一）初可研报告书－项目建议书－可研报告－项目申请报告

工作流程：

1、初可研报告编制委托（电力设计院）初可报告书编制；

2、初可报告书审查；

3、由专业资质的审查单位对项目进行初可审查，并出具审查意见；

4、编制项目建议书；

5、上报集团公司项目建议书，得到集团公司的批复；

6、可研报告及项目申请报告编制委托（电力设计院）；

7、项目可研进度计划项目开工会（确定主设人员）--地质勘测、水文气象资料等各专业提资--气象观测站建站并开始观测（空冷机组）--大件运输报告编制并评审--开展设计--编制完成可研报告；

8、可研内审（由省公司主持）；

9、据内审意见修改完成可研报告；

10、可研审查；

11、据可研审查纪要对可研修改完善；

12、编制可研收口报告；

13、可研收口审查；

14、中国国际工程咨询公司出具项目审查意见；

15、项目申请报告书制作；

16、上报项目申请报告书（省发改委、集团公司）；

17、路条：国家发改委能源局（电力处受理电力司签转--综合处会签局领导签批）；

18、核准：国家发改委能源局转工业司--汇报委领导国务院秘书处签备主任签批。

（二）接入系统报告编写、审查、批复（在初可报告审查后进行）工作流程：

1、首先与地方电网公司主管电源发展规划的部门沟通，确认开展。

2、委托电力设计院编制接入系统可研报告；

3、电力设计院编制完成接入系统可研报告；

4、由省电力公司出具审查意见（同意接入省级电网运行的批复）。

5、接入系统可研报告上报区域性电网公司，安排委托电规总院审查；

6、电规总院出审查意见报华北电网公司，区域性电网公司出对项目接入系统的意见；

7、区域性电网公司将对项目接入系统的意见和电规总院出审查意见上报国家电网公司。

8、国家电网公司各主管部门会签；

9、国家电网公司主管领导签发，出具对项目接入系统的批复意见。

（三）环境影响评价报告编制、审查、批复工作流程：

1、环境影响评价报告委托；

2、环境监测、收集资料、编制完成环境影响评价报告；

3、环境替代容量落实；

4、对厂址、灰场、水源的水、气等环境敏感指标进行专业观测分析；

5、县、市、省环保主管部门批复项目环保意见；

6、听取公众对项目环境评价意见；

7、组织环境影响评价报告内审；

8、据内审意见修改完成环境影响评价报告；

9、国家环保总局环境评价中心组织对项目环境报告评审；

10、项目环境评审意见送呈国家环保总局环资司各主管司会签；

11、国家环保总局召开专题审批会，提出对项目的相关意见；

12、国家环保总局主管局长签批，出具对项目环境保护的批复意见。

（四）水资源论证报告编制、审查、批复工作流程：

1、委托水利勘测设计院编制水资源论证报告；

2、取得中水的供水协议；

3、取得矿井疏干水的供水协议；

4、取得生活用水、消防用水的供水协议；

5、编制完成水资源论证报告；

6、省水利厅组织水资源论证报告审查；

7、水利勘测设计院据审查意见修订完善水资源论证报告；

8、得到市水利局对防洪的批复；

9、市水利局对取水预申请的批复；

10、取得水资源主管部门对施工临时取水的批复意见。

（五）地质灾害评价报告编制、审查、批复工作流程：

1、地质灾害评价报告委托；

2、地质勘测、收集资料、分析试验，完成地质灾害评价报告；

3、由省国土资源厅组织对项目地质灾害评价报告评审；

4、取得省国土资源厅对地质灾害的评审意见，并备案。

（六）地震安全性评价报告编制、审查、批复工作流程：

1、地震安全性评价报告委托（甲级地震勘察研究院）；

2、完成地震安全性评价报告；

3、组织对项目地震安全性评价报告评审；

4、取得省地震安全评定委员会的评审意见。

三、项目前期支撑性的26个支持性文件

（一）省级政府投资主管部门对本工程项目的意见（省发改委出具意见）工作流程：

1、初可研报告报送省发改委审阅；

2、省发改委函达区域性电网公司安排初可研审查。

3、区域性电网公司审查初可研报告；

4、区域性电网公司出具初可研审查意见；

5、省发改委会同省电网公司安排电力规划调整；

6、省发改委将项目列入省重点；

7、省发改委将项目优选上报，参加国家发改委举办的项目评优；

8、可研报告报送省发改委审阅；

9、省发改委函达区域性电网公司安排可研审查。

10、中国国际工程咨询公司审查可研报告；

11、中国国际工程咨询公司组织可研收口会；

12、中国国际工程咨询公司出具可研审查意见；

13、项目申请报告编制完成，各项附件具备，省发改委出具上报国家发改委请示。大唐集团公司同步上报国家发改委。

（二）省、市规划主管部门同意厂址选择的文件工作流程：

1、项目所在地城建局出具同意占地意见；

2、土地列入城建用地规划；

3、编制城建调规方案，明确进入建设用地；

4、组织城建预审会；

5、取得市规划局的意见；

6、组卷上报省建设厅；

7、取得省建设厅规划选址意见书；

（三）国土资源部授权的土地主管部门同意厂址、灰场用地的文件工作流程：

1、项目所在地国土资源局出具同意占地意见；

2、土地列入用地规划；

3、编制土地调规方案，明确土地各项指标；

4、组织土地预审、公众参与会；

5、取得市国土资源局的初审意见；

6、取得省国土资源厅初审意见；

7、组卷上报国土资源部（规划司）；

8、国土资源部初审核实；

9、国土资源部各司（法规、耕地、用地、开发）联合审查会议；

10、国家国土资源部土地预审意见复函。

（四）水利部授权的水资源主管部门同意项目取水文件工作流程：

1、县水利局同意取水申请，并行文上报；

2、市水利局同意取水申请，并行文上报；

3、省水利厅批复项目用水文件。

（五）与相关企业签订的供水协议工作流程：

1、中水供应单位的取水协议（明确水量、水价、水质等指标）；

2、矿井疏干水的取水协议；

3、消防用水、生活用水的取水协议；

4、施工临时打井取水的意见。

（六）燃料生产企业同意供应燃料的承诺文件工作流程：

1、选择煤源地；

2、实地取样，由专业热工研究院化验分析，出煤质分析报告；

3、确定煤矿，提供储量证明、开采年限；

4、设计院根据煤质分析报告提出机组选型报告；

5、签订供煤协议。

（七）运输主管部门同意承担运输的文件工作流程：

1、铁路部门出具对接轨和运力承诺的意见；

2、海路航运部门出具的运力承诺。

（八）国家环保总局对环境影响报告书的批复意见工作流程：

1、委托专业环境评价单位编制环境评价报告；

2、取得县、市环保主管部门对项目选址意见；

3、取得县、市环保主管部门对项目环境污染总量、削减指标的确认批复文件；

4、取得省环保总局对环境影响评价报告的意见；

5、省环保总局上报国家环保总局环境评价中心安排评审项目环境影响评价报告书；

6、国家环保总局环境评价中心组织环评审查；

7、国家环保总局环境评价中心出具评审意见，同时上报国家环保总局评价处；

8、国家环保总局处务会，各司处会签；

9、国家环保总局局务会审查，主管局长签发，取得国家环保总局的审查意见。

（九）水利部对水土保持方案的批复意见

工作流程：

1、完成水土保持方案报告的编制委托；

2、完成该报告；

3、由河北省水利厅组织对水土保持方案报告进行审查；

4、取得河北省水利厅的初审意见；

5、取得水利部水土保持中心审查意见；

6、水利部各司会签；

7、水利部主管部长签发，取得最终批复。

（十）电力规划调整

工作流程：

1、进入省发改委和省电力公司编制的电力发展规划盘子；

2、进入区域性电网发展规划的盘子；

3、进入国家发改委和国家电网公司编制的电源发展规划盘子。

（十一）铁路初可研报告/可研报告

工作流程：

1、委托专业铁路设计院作铁路专用线初可研报告；

2、完成铁路专用线初可研报告；

3、主管路局组织审查铁路专用线初可研报告；

4、主管路局出具对铁路专用线初可研报告的审查意见，支持开展铁路专用线可研和电力设计可研工作；

5、委托专业铁路设计院作铁路专用线可研报告；

6、完成铁路专用线勘测及可研报告；

7、主管路局组织审查铁路专用线可研报告；

8、主管路局出具对铁路专用线可研报告的审查意见，支持项目核准需要具备的运力条件；

9、铁路专用线可研报告及运力承诺上报铁道部。

（十二）煤源

工作流程：

1、选用煤源地提供支持初可研设计的煤质资料；

2、可研阶段对选用煤源地的煤矿实地取样，并送到权威热工研究院分析，取得详尽的煤质资料；

3、完成满足可研要求的煤炭供应协议；

4、完成满足可研要求的煤矿储量证明；

5、可研阶段对选用脱硫剂的产地石灰石实地取样，并送到权威热工研究院分析，取得详尽的石灰石资料。

（十三）出资人意向

工作流程：

1、电源建设项目投资意向书

2、签定合资公司股东协议；

3、构建注册成立合资公司，公司章程的起草、签订工作；

4、完成出资人出资资本金承诺函；

5、出资人资信证明；

6、出资人财务状况；

7、如果是合资须有合资协议。

（十四）银行贷款意向工作流程：

1、知会、接洽各意向承贷银行；

2、向银行提资（贷款申请、项目建议书、财务状况、可研报告、项目支持性文件、电力规划有关涉及的内容）；

3、协助银行完成风险评估；

4、组卷上报总行；

5、总行各处、司会签；

6、总行由主管行长签字，出具银行贷款承诺函。

（十五）军事主管部门的意见工作流程：

项目所在的县武装部门出具对项目选址的意见；

将相关项目材料报送省军区，并现场踏勘军事设施的分布情况；省军区出具对项目选址的意见。（十六）人防主管部门的意见工作流程：

项目所在的县级人防部门出具对项目选址的意见；

将相关项目材料报送省人防办，并现场踏勘人防设施的分布情况；省人防办出具对项目选址的意见。（十七）文物主管部门的批复工作流程：

项目所在的县文物保护部门出具对项目选址的意见；

将相关项目材料报送省文物局，并现场踏勘军事设施的分布情况；委托专业的文物研究部门编制“项目文物保护专题报告”；对文物保护专题报告进行专题审查；省文物局出具对项目选址的意见。（十八）民航主管部门（空军）出具的意见工作流程：

汇报项目所在地的民航主管部门，就项目情况进行介绍；民航主管部门（空军）现场踏勘，测取坐标数据；进行专业测算，就航空限高给出意见。

第三篇：项目前期工作程序

项目前期工作程序，项目前期工作是指项目决策阶段的工作，它包括：项目建议书，可行性研究报告，方案设计等。

项目建议书又叫做预可行性研究报告，它是由项目提出单位根据规划发展要求，结合自身各项资源条件，向上级主管部门提出的具体项目建设的轮廓设想和书面文件。项目建议书由上级主管部门审查、批准后，即可列入项目前期工作计划。

上级主管部门对项目建议书的审批通过关系到项目能否继续进行，是项目能往下进行的前提条件。

可行性研究报根据批准的项目建议书的进一步深化，收集资料对项目进行进一步论证和定位，综合评选，确定经济上合理，技术上先进，条件上具备，实施上可行的最佳方案，为项目决策提供依据。可行性研究报告需要得到行业专家的论证和主观部门的批准。

可行性研究报告为投资者和决策者提供可靠的决策依据，并可作为下一步工作开展的基础。

方案设计又分为初步设计，仅提供概念性的设计框架，为展示项目的轮廓和说明而作的设计。

工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。

第四篇：ERP电力项目管理

EPRO电力企业管理软件

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1.项目权限:授权用户可以访问的项目

2.用户权限:授权用户可以添加、修改、删除、输出、锁定的权限 3.模块权限:授权用户可以使用的模块

4.审批流程:对不同的表单定义相应的审批流程,实现企业数据的工作流管理 五.主要模块 1.个人办公(1)个人信息(2)公司动态(3)工作流(4)发文及通知(5)工作任务(6)工作计划(7)工作总结(8)工作日记(9)请假申请(10)通讯录(11)资源管理 2.公司管理

(1)合同档案管理(2)固定资产(3)人事管理 3.销售管理

(1)项目信息登记(2)项目立项申请表(3)中标项目(4)标书管理(5)委托书管理(6)保证金管理(7)资质管理(8)投标报价管理(9)收款进度

(10)售后服务管理 4.销售合同管理(1)销售合同(2)工程任务单(3)销售提成管理 5.计经管理

(1)工程费用核定单(2)工程费用申请单(3)工程费用审批单(4)工程费用统计表 6.项目预算

(1)合同预算及清单管理(2)成本预算及清单管理 7.工程管理(1)开工报告(2)施工劳资管理(3)租赁设备管理(4)工具管理(5)施工进度(6)施工资料(7)分包管理(8)施工日志 8.项目财务(1)银行账户(2)收入类别

(3)成本结构分解(CBS)(4)间接成本预算

(5)间接费用录入(管理费用)(6)施工内部结算(7)成本分析(8)项目款项 9.项目过程管理(1)施工组织设计(2)专项方案(3)工程变更管理(4)工程技术交底(5)施工图纸会审(6)过程验收资料(7)工程联系单(8)设备验收管理(9)工程局部分包管理(10)竣工验收(11)项目投运方案(12)工程总结(13)竣工资料管理 10.质量管理

(1)质量事故报告(2)工程质量检查(3)工程质量竣工验收(4)质量管理体系认证 11.安全管理(1)安全事故报告(2)安全检查(3)安全措施方案(4)安全资料管理 12.物资管理

(1)材料维护及设置(2)计划管理(3)采购合同管理(4)材料管理(5)库存管理(6)供应商管理(7)通用查询 13.项目监督(1)项目督查(2)项目奖励(3)项目进度周报(4)项目质量周报(5)项目安全周报 14.电力物业管理

15.环境与安全健康管理 16.文明施工管理

六.实施效果:

1.公司管理层可以通过这个系统实时的、动态的了解各项目的资金使用情况、成本情况

2.可以实时查询每笔费用情况、供应商付款情况、分包商情况、员工情况 3.下属员工可以通过岗位设置，实现工作的信息化，脱离纸张办公.通过系统提高工作效率

4.对企业的有重在影响三大成本要素做到了如指掌

5.只需一套系统，一次性花费较小的成本，就可以实现企业的信息化，摆脱以前各部门各岗位使用五花 八门软件，导致系统维护困难，数据间无法共享相互独立的管理难题

6.专业的实施人员，自定义的系统设计，可按你的需求进行高效的实施，快速帮助你的企业进入全新的项目管理时代,开创企业高速成长的未来

七.实施优势:

历时十年，数十个行业的实施经验，使我们非常了解施工企业和施工项目的实际情况，不仅使我们的软件产品具有很强的专业性和适应性，也使我们积累了丰富的实施部署经验，为用户的实际应用提供了强有力的保障。

第五篇：浅谈电力施工项目管理

浅谈电力施工项目管理

关键词：电力施工 项目管理

当今电力市场竞争激烈，各电力施工企业加大改革力度，内抓管理，外抓市场，增强企业的竞争能力。但电力施工企业的管理，关键在于项目管理，项目管理的好坏直接影响企业的信誉、效益。为此，各施工企业都十分重视项目管理。现就项目管理阐述一下自己的观点。

一、项目管理工作中，最重要的是安全管理

安全工作是企业的生命，也是家庭美满的保证，而安全管理工作，不是贴标语、开开会就能解决的问题，关键在于落实。在项目施工伊始，首要工作是成立安全管理组织机构，明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定安全管理制度，并进行布置落实。具体措施是：

①对进入项目部的所有施工人员进行安全教育，进一个教育一个，无论是老职工，还是新学员，都要进行安全考核，合格后方能发放本项目部上岗证进入工地施工。这样，通过学习教育使进入工地的职工对施工现场有一个新的认识、新的了解，这样就会不断提高安全意识。对外协队及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查，进行安全管理规定及规程的系统学习，并进行必要的施工技能培训，提高自我防护意识。要求各专业针对本工程特点及专业特点，编制出危险点、危险源、危险面及防护措施，作为向职工进行安全交底的主要内容，并在作业面做出明显标识，警示施工人员。

②给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力，加大日常安全监察力度，对发现的隐患及时通报，落实责任。为增强安全监察人员的责任，对项目部组织的每月安全大检查及例行检查，查到的问题及事故隐患，不仅要对责任单位进行批评、通报，对专业安全监察人员也要追究责任，进行通报批评，以增强安全监察人员日常的监察力度。并加大安全措施的投入，做好安全防护，为施工人员提供良好的安全施工环境。

③严肃执行各专业施工队的站班交底、及作业指导书，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必须签字。坚持每周各专业的安全学习活动，让职工深入学习安全管理规定及制度，学习事故案例，使每个职工始终牢记安全、保证安全，使施工组织顺利进行。利用安全事故通报、安全事故录相，安全演讲、安全事故案例进行教育，利用家庭环境教育，使每个职工从意识上形成“我要安全”、“生命对我只有一次”、“妻子、儿女期盼着我”的理念。

二、加强质量管理，增强市场竞争的砝码

当前，质量关系到企业的生存，电力施工企业的“产品”是电厂。电厂是庞大的生产系统，它的整体质量要求很高、很严。一个阀门渗漏，一颗螺丝松动，一个控制回路线松动就会导致停机、停炉，给电厂造成巨大经济损失及社会影响。所以每一个电厂的投资者，都会选用一支作风硬、技术高、质量工艺精湛、能创造精品工程的施工队伍，以保证电厂的运行安全及经济效益。这就对施工企业的管理提出了更高、更严的要求，使施工企业在管理上下功夫、挖潜力，特别是项目部管理，在施工质量上起着至关重要的作用。所以，电力施工企业项目管理应做好以下几方面的工作。

①项目部在开工伊始，要树立“精品工程”目标，教育每一个职工质量与企业，质量与个人的关系，懂得企业凭质量占领市场，失去质量，就是失去市场，失去企业生存的首要条件。项目部要制定出可行的质量管理制度，并组织各专业编制针对本工程的施工工艺，使施工整齐化、规范化、标准化，并要求各施工专业编制本专业的施工质量通病及相应措施，做到事前控制。

②组织好各专业的设计，设备厂家图纸的会审工作，将设计缺陷消除在施工之前。制定严格的材料检验制度，把好施工第一关，避免由于材料质量问题造成的返工及质量事故。③编制操作性强的施工作业指导书及大型施工方案，做好交底工作，并且要求施工人员要掌握技术要求和质量标准，做好施工原始记录。要组织各专业进行质量知识、施工技能培训，提高施工人员的施工能力。严格执行各级验收制度及工序交接制度。

④项目部要制定质量奖惩制度，对于施工工艺质量好的专业要给予奖励，对存在质量问题的专业要进行暴光、通报批评及经济处罚。对关键工序要责任到人，例如：汽轮机扣盖、发电机穿转子、及汽水管道、油管道安装过程的内部清洁等，使每个环节都在质量控制之中。质量管理是全方位、全过程、全员的管理，要做好事前控制。作为项目部要落实各项质量管理程序的实施，这样，就一定能为业主交一个优质机组。

三、加强管理，降低施工成本

目前，电力市场竞争激烈，迫使电力施工企业在抓市场的同时，把紧自己的“口袋”。在保证工程安全、质量的基础上，抓内部管理，降低工程成本消耗。节约资金，增强企业效益，是每一个施工企业的目的。成本管理是经济管理的中心，项目部又是企业的利润中心，所以项目管理必须采取各项措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。为此，项目部经济管理应采取以下措施：

①从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本管理体系，落实责任，确定成本目标。实行项目部一支笔管理，项目经理控制资金的支付，避免越权签字，开口子。对各专业、各科室进行可控费用承包，制定承包奖惩办法。降低办公费、差旅费、业务招待费等。

②各专业化施工队处于项目工程成本管理工作的首位。应对各专业施工队下达降低施工成本指标，每月组织计划部门、财务部门进行考核，做成本分析，对节余奖励，超支进行处罚，促使各专业化施工队在人员投入、材料领用、机械使用上，不得不精打细算，达到降低成本的目的。

③材料采购要实行招标，堵住人情网、关系网，以避免在采购中乱加差价，导致资金流失。对外承包队伍，要进行先核定施工图工作量，再签订的目的。

③材料采购要实行招标，堵住人情网、关系网，以避免在采购中乱加差价，导致资金流失。对外承包队伍，要进行先核定施工图工作量，再签订合同，再进行施工，避免在决算当中，多报工作量，弄虚作假现象。④要组织责任心强、思想素质高、懂技术的人员进入项目部计划部门，对项目工程所有施工图纸工作量实行微机管理，并要做好预算，以便对各专业队、各外协队的施工任务单、材料计划单、施工预算等进行审核，实现对各专业队的成本控制，避免材料库存积压。项目部组织好各专业图纸会审工作，切实落实设计量与施工实际量的相符程度，及时向设计院提出补充量。成本管理是全员行为，要教育每一个职工节约意识，要培养浪费的每一分钱都是自己血汗钱的理念。

四、抓好管理，领导是关键

各项管理措施再好，领导意识不到位、领导思想不统一，就等于是一张白纸，是一句空话，所以项目管理者必须做到：

①加强自身素质培养，不断学习专业技术水平，加强管理理论学习。

②项目部领导层要分工明确，责任到人，要公布于众，使各专业、各科室人员相互了解。这样既可增强每个领导的责任，使各专业、各科室人员，清楚干什么事，找哪位领导，避免多头领导或无人负责，杜绝领导之间的矛盾，增强团结，提高办事效率。项目部班子成员要定期召开思想交流会，针对施工现场及职工思想动态，及时交流，及时处理。互相取长补短，营造一个团结的氛围，增进了解，做到团结协助、友爱互助。实行政务公开，在分配奖金、评先、奖励等方面进行集体商议。对职工敏感性的重大问题采取民主问卷，在广泛征求职工意见的基础上开展工作，不搞一言堂，一人定乾坤。

③项目部领导在工作要起模范带头作用，身先士卒，尤其是在急、难、险的施工情况下，干部必须到场。项目部领导要积极参加各部门组织的安全质量大检查，要参加每月成本分析会，了解项目部各项工作，要做到心中有数，便于指挥和决策。

五、以人为本，创造良好的企业文化

我们有着先进的管理办法，有先进的施工机械。但一个项目综合管理目标的实现，是靠每一个职工具体实施的，所以必须加强职工的人生观、世界观教育。因为思想境界达不到，有能力的人不好好干，无能力的人瞎干，企业无创新，无生机，这样的企业用不了多久就会垮掉。企业文化是企业发展的灵魂，而价值观是企业文化的核心。要以人为本，把职工当作主体，在企业内部营造一种尊重人、信任人、关心人、理解人的文化氛围，要在生活上关心职工，在思想上了解职工。在物质上进行鼓励，激发行为的主动性和积极性，使业绩突出者获得奖励，使之受之无愧，而使其他人有奋斗目标。同时在精神上也要激励，采取公开表扬方式，把每个职工都看成是优秀的员工，使每个职工都对自己充满自信心。同时增强职工对领导的信任，增强了企业凝聚力，激发工作热情和创造精神，使企业充满活力。综上所述，一个企业的经营只有不断创新，赋予企业管理新的活力，才能不断推动企业向前发展。电力施工企业项目管理，要根据自己的施工特点，人员结构，本着安全、优质、高效的原则，制定符合本项目的管理方法和严谨有效的切实可行的规章制度，并切实贯彻执行，同时充分调动和发挥人的主观能动性和创造性，促进电力施工企业的发展，创出企业的品牌，使企业立于不败之地。