在全省“三供两治”工作推进会上的讲话

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第一篇:在全省“三供两治”工作推进会上的讲话

在全省“三供两治”工作推进会上的讲话

省住房和城乡建设厅副厅长 杨春青

(2011年4月28日)

同志们:

在当前全省“三供两治”项目即将全面开工建设的关键时期,把大家召集上来,与发改委、财政厅联合召开这次推进会,其主要目的是,进一步提高认识,明确任务,落实责任、强化措施,加快推进工程项目建设,确保全面完成省委省政府制定的“三供两治”年度工作目标。

去年的“三供两治”工作,在工程项目多、建设任务重、资金投入大的情况下,经过各方面的共同努力,较好地完成了各项任务目标。全省“三供两治”工程开复工项目348项,完成投资170.4亿元,新增城市日供水能力、集中供热面积、供气能力、污水日处理能力、垃圾日处理能力分别为44万吨、6100万平方米、41.5万户、125万吨和3980吨,是各项工程建设投入最多、推进速度最快、综合承载能力提升幅度最大的一年。在今年初全省建设工作会议上,对“三供两治”工作成绩突出的19个优秀市县和263个专项工程进行了表彰,安排以奖代补资金3414.4万元,极大调动了市县工作积极性。借此机会,我代表住建厅向一年来付出艰辛努力的市县建设部门、发改部门和财政部门表示诚挚的问候!向在座各位对省厅工作的支持表示衷心的感谢!下面,我讲四个问题。

一、认清形势,增强加快“三供两治”工程建设的责任感和紧迫感

“三供两治”是省委省政府的十大民生工程之一,是城市市政基础设施建设的重要内容,也是提高人民生活水平和改善人居环境的重要举措。近几年来,各市县紧紧围绕让老百姓喝干净水、住暖屋子、用清洁能源、生活在舒适环境中的总体目标,不断加快“三供两治”工程项目建设推进力度,城市综合承载能力有了大幅度提升。但总的看,我们仍没有改变“纵向比有成绩、横向比差距大”的现状。所说纵向比有成绩,就是自己与自己比,“十一五”时期“三供两治”各项主要指标比“十五”期间有较大幅度提高,城市集中供热面积增加了14603万平方米、供水普及率增加了8.57个百分点、1供气普及率增加了13.04个百分点、污水处理率增加了21.69个百分点、垃圾处理率增加了5.62个百分点。所说横向比有差距,就是与全国其他省地比,你加快别人也在加快,从2009年国家统计公报上显示,我省市政基础设施主要指标在全国的排名都比较靠后,如垃圾和污水处理能力甚至排到全国的第30位、第31位,特别是垃圾处理,全省无害化垃圾处理厂仅有20座,且主要分布在大中城市,县级城市只有富裕、东宁、宁安和肇东有垃圾无害化处理设施,县以上城市垃圾无害化处理率仅为30%。由此不难看出,如不抢抓国家政策机遇,加快推进“三供两治”工程城建设,我省的市政基础设施建设水平,就很难赶上国家的平均水平。面对全国都在快速推进城镇化、城市化和城市现代化进程的大背景、大环境,省经济工作会议和省长《政府工作报告》对今年全省“三供两治”工作提出了明确的任务目标,我们各市县要抓住当前的有利形势,在省委省政府注视程度不变、支持力度不变、强力推进态势不变的前提下,以强烈的责任心和责任感、以时不我待的信心和勇气,以超常规的创新抓法,加快推进全省“三供两治”工程项目建设,确保高标准高质量完成全年各项工程建设任务。

二、强化规划龙头作用,为“三供两治”工程建设提供科学指导

“三供两治”建设规划,是指导城市市政基础设施建设的重要依据,必须予以高度重视,坚持规划先行。一是要认真落实“三供两治”近期建设规划。2010年,省住建厅、省发改委和省财政厅批复了全省“三供两治”近期建设规划,各市县要按照规划内容,全面落实建设任务,没有编制可研的要尽快编制可研,已编制完成的,要尽快做好前期准备,争取早日开工建设。二是要进一步加快旅游名镇“三供两治”建设规划的编制。今年,全省重点旅游名镇建设已全面展开,12个重点旅游名镇中已有9个完成了“三供两治”近期建设规划的编制,并已批复。获得批复的9个名镇,要按照规划要求,尽快组织实施;3个未完成的名镇要加快编制进度,力争在上半年全部完成编制和评审。三是要做好百镇“三供两治”建设规划编制启动工作。按照吉书记关于“小城镇建设应坚持规划先行,高标准建设”的重要指示精神,我厅和相关厅局正在起草百镇“三供两治”建设规划编制大纲,目前已基本完成。各市县要结合小城镇建设的实际,坚持因地制宜、认真组织、科学规划,今年要高起点高标准完成百镇“三供两治”建设规划的编制。

三、突出项目建设,扎实推进“三供两治”工程再上新台阶

今年是“十二五”开局年,也是“三供两治”项目建设任务较为繁重、生成能力较为集中的一年。省委省政府确定的总体目标是,全省新增城市日供水能力65万吨、新增城市集中供热面积3323万平方米、新增城市供气用户20万户、新增城市污水日处理能力75万吨、新增城市垃圾治理能力8000吨。为完成上述目标,各市县及相关部门要紧紧抓住项目建设不放松,抓关键、抓难点、搞突破,确保取得成效。

(一)要加快项目施工进度。今年全省“三供两治”计划开复工项目323项,期中有233项属去年结转项目,90项为今年新开工项目。对于上年度的结转项目,各市县要进一步完善项目建设推进机制,对到目前还没有开工建设的要抓紧开工建设,已开工建设的要制定具体推进工作方案,倒排工期,抓好落实,确保工程形象进度,早日竣工并投入使用。对于即将启动的新建项目,各市县要加强指导和服务,创造开工条件,确保尽快开工建设。对处于前期审批阶段的项目,要缩短审批时限,简化办事程序,为项目开工建设创造有利条件。政府是“三供两治”工程建设的责任主体,要统筹好、协调好、运作好,加强对项目建设的领导,建设主管部门要全程跟踪服务、指导和管理,确保年度目标的完成。特别是对大项目和重点项目,要加强指导和督查,今年省厅要对39个在建大项目实施重点督办,通过以大带小,促进全面大上,同时,对省内部分垃圾治理项目完工时限实行限时责任制并进行定期督查通报。

(二)要多渠道筹融资。在当前我省城市建设量的扩张和质的提升同步推进的特殊历史阶段,形成了“三供两治”基础设施建设投资的巨大需求。尽管“三供两治”工程是民生项目,是公益性项目,也是经济社会发展的先导性项目,但由于我省经济实力较弱,政府配套能力不强,很难满足项目建设资金的需求,资金问题已成为制约我省“三供两治”项目建设的突出问题。各市县要按照“多方筹资、适度超前”的原则,积极筹措建设资金,加大建设投入,逐步形成政府主导、社会参与、金融支持和市场化运作相结合的市政基础设施建设筹融资机制,确保项目建设资金。我知道,各市县政府财力很有限,配套能力相当弱。去年,我们对全省“三供两治”在建项目进行联合检查时,就发现有一大部分市县配套资金配套或者达不到要求,或者根本没到位,只在等靠国家和省里的资金,严重影响了项目建设进度。政府作为项目建设的主导,具有不可推卸的责任,各市县要千方百计挤出一些钱来用于项目建设上,决不能因财政没钱而影响项目的建设和运营。在此基础上,要抓住目前国家和省里对“三供两治”项目建设还有政策支持的有利时机,多了解和研究国家的相关政策,积极跑省进京,多争取国家及省里资金的支持。从发达地区的成功经验来看,通过汇集民间资本参与基础设施建设、利用信托产品引导民间资本参与基础设施建设、通过委托贷款吸纳民间资金参与基础设施建设的模式,已有成功的经验。各市县在利用信贷手段融资时,应结合实际情况,积极探索,走出自己的成功之路。市场化运作不失为重要的筹资手段,各市县政府要通过制定政策、优化软环境,加大招商引资力度,提高外资和民间资本在城市基础设施建设的投资比重,建立以企业为主体的投融资体制,积极探索BOT、BT等建设模式,将部分投资量大、回收期长的经营性基础设施建设项目推向市场,最大限度地创造条件,吸引社会资本参与投资建设。

(三)要加强工程建设质量安全管理。近几年,全省“三供两治”工程建设虽然未出现重大质量安全事故,但工程粗制滥造、质量低下的问题也屡见不鲜。在去年的两次专项检查中就发现,有的市县在砼浇筑上仍然沿用过去的搅拌方式,上料的配比令人担忧;部分市县缺少成品保护意识,保护措施不到位,往往是一边建一边修,个别结转污水处理项目的蓄水池开裂现象比较严重;个别市县对“三供两治”工程的质量检查不到位,特别是对BOT等方式的工程检查不到位。这些现象都深刻警示我们,“三供两治”工程项目的质量问题已成为不容忽视的重要问题。各市县政府要切实加强对质量监督管理,坚持一手抓工程建设,一手抓质量安全,一抓到底、决不放松,并贯穿于项目建设的始终。要落实质量安全责任制,明确建设主体,逐级落实质量安全责任。要强化项目监管,建立健全项目施工单位的选择制度,对新建项目,要按规定实行统一招投标管理。要坚持项目合同管理制度,实行工程监理制,严把进料关和验收关,严格施工程序,确保工程建设质量。今年,厅里将针对工程建设的质量问题,组织开展专项检查和督查,避免出现“豆腐渣”工程,让工程真正经得起时间的检验。

(四)要注重新技术、新工艺的应用。“三供两治”工程项目建设工艺的选择和应用,能够直接体现出政府的投入和老百姓的受益程度。今年全省建设工作会议明确提出要把“新工艺、新技术的应用作为转变发展方式的内容之一。我们一定要重视起来,抓好落实。各市县要加强对小城镇污水处理工艺的选择,在组织重点旅游名镇和百镇“三供两治”工程建设中,吸取城市污水处理工艺选用“多、杂”的教训,结合本地实际,合理选择较成熟的工艺,避免低水平重复建设。要加强对污泥治理工程的建设,全省每年要有70余万吨的污泥需要处理,不仅占用了大量的土地,还严重影响环境。目前,我们已委托哈工大对污泥处理研发出“污泥资源化利用处理工艺”,在争取省财政的支持后,先在一个县市搞试点,试点成熟后在全省推广。我省垃圾处理工程的处理工艺,多是卫生填埋的处理方式,既浪费土地资源,又影响生活环境。按照省领导的要求,我们曾先后两次组织部分市县对陕西阎良和蒲城无害化、资源化垃圾处理厂新工艺进行了考察,刚才大家也听了工艺简介。各市县在今后的垃圾治理工程建设中,要加强对垃圾治理新工艺的选用,使垃圾处理方式逐步向资源化、无害化方式转变。

四、明确工作要求,确保完成全年“三供两治”工程建设任务

一要强化协调配合。“三供两治”工程工作涉及建设、发改、财政等各相关部门,我们一定要注重配合、加强沟通、通力协作、履职尽责,真正把好事办好、实事办实。各项目责任单位要密切配合,对项目建设中存在的问题,主要领导要亲自过问、主管领导亲自抓,坚持现场办公,急事急办、特事特办,加大问题解决力度。要努力改善项目建设服务环境,凡是有利于项目建设和招商引资的,都要大开绿灯,积极支持。二要强化信息反馈。我厅和省发改委、省财政厅于去年7月份建立了全省“三供两治”信息统计报送制度。通过实际报送情况来看,各市县对该工作落实的不是很好,部分市县对待该工作不认真、不细致,报送内容还存在着不及时、不准确的现象。为规范全省信息报送,保证数据的真实性和准确性,为省领导决策提供基础性依据,我厅将加大对统计报送工作的力度,对于在统计报送中存在的虚报、瞒报和不报现象,将予以通报批评,并视情况与奖补资金挂钩。

三要强化服务指导。今年,我厅会同发改、财政继续开展“深入到基层、服务到项目”的活动,对全省所有在建的“三供两治”工程项目逐一进行检查,尤其是对大项目,不少于两次督查指导。各市县及主管部门也要进一步强化项目建设的服务指导理念,真正把身子沉到基层去、沉到项目中,主动帮项目解决问题和困难,为项目建设保驾护航。

四是强化督办考核。我厅将继续按照《全省“三供两治”项目建设考核办法》,会同省发改委、财政厅在10月份对各市县所有“三供两治”在建项目进行严格考核,考核后依据新出台的《黑龙江省“三供两治”工程建设以奖代补资金使用与管理暂行办法》,严格奖惩,对成绩优秀的市县和专项工程,给予表彰奖励;对建设中存在重大问题的予以扣减奖补资金。

“三供两治”是省委省政府十分关注的重点民生工程,承担这样一项光荣而艰巨的任务,我们肩上的担子很重,希望同志们继续发扬建设人的铁军精神,积极进取,扎实工作,圆满完成省委省政府交给我们的各项建设任务。

第二篇:在征兵工作推进会上的讲话

在征兵工作推进会上的讲话

同志们:

刚才大家都汇报会了本单位的征兵工作,从汇报情况来看报名人数非常少,全县不到120人,形势不容乐观。各单位对征兵工作中存在的问题和原因在同小异,困难确实存在,而且还不小,但这并不能成为我们完不成任务的理由。就今年征兵工作,我提出以下几点要求:

一是要强化组织领导。要想完成任务,就必须抓住三个“带头人”。争取乡镇党委书记的大力支持,抓住村书记,给每个村下达死任务,盯住民兵连长,把适龄青年底数摸清楚。

二是适龄青年底数要清楚。到本辖区派出所调阅所有适龄青年的目录,然后根据目录进行调查摸底。各村以驻村工作组长为第一责任人,村书记为直接责任人,民兵连长为具体责任人,深入到村、组、户进行摸底调查,对适龄青年逐户走访调查,了解适龄青年基本情况、家庭情况,为有针对性地选择征兵对象奠定良好基础。同时,对外出务工适龄青年及时通过电话、信息等形式通知到本人,使其及时返乡报名参军。

三是征兵宣传要到位。要加强政策宣传,在镇主干道、人口密集区悬挂横幅、张贴宣传标语,使征兵政策的法律法规家喻户晓、人人皆知,并深入到村、组、户把政策规定宣传到每名适龄青年及家庭,充分调动广大适龄青年报名应征的积极性,在全镇大力营造依法服兵役的社会舆论,真正形成“一人参军,全家光荣”的良好氛围。

四是思想工作要有针对性。在民兵连长普遍走访的基础上,针对每位可作为征集对象的适龄青年的具体情况制定具体措施,有针对性

地做工作。特别是适龄青年和家长有意见分歧的,一定要分别面对面进行谈话。

五是初检初审要严。主要是基础项目,身高、体重、视力、血压、文身等方面进行初检,对学历、本人现实表现等情况进行初审。将初审合格人员制表,上报县部。

六是做好“双合格”人员的后续工作。一定要注意做好“双合格”适龄青年的个人思想和家属工作。要及时落实新兵的优抚和家庭的政治待遇,防止各种因素导致的思想反复现象。

第三篇:在党风廉政建设工作推进会上的讲话

在党风廉政建设工作推进会上的讲话

各位领导、同志们:

今年以来,×县人民检察院在县委和上级检察机关的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实中纪委十九届四次全会、省纪委×届×次全会、市纪委×届×次全会精神。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,自觉把党风廉政建设和反腐败工作融入检察工作的大局中,进一步落实“两个责任”,持续推进转变作风,正确运用好监督执纪的“四种形态”,不断推动我院党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶、取得新成效。

一、强化政治引领,在坚持党对检察工作绝对领导上做表率

一是强化理论学习,把准政治方向。

始终强化党的创新理论武装。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,持续巩固深化主题教育成效。今年以来,院党组举行了×次理论中心组集中学习,深入学习习近平总书记重要批示精神,十九届中央纪委四次全会、省纪委×届×次全会、×市纪委×届×次全会精神,党支部组织学习党纪、党规、重温入党誓词、开展主题党日活动等,将学习活动不断引向深入。促使全院干警深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵,深刻领会新时代×检察干警肩负的责任和使命,切实做到提高新站位,强化新理念,打造新亮点、展示新作为,真正做到用党的最新理论成果武装头脑、指导实践,推动工作,确保政治方向绝对正确。

二是强化“四个意识”,坚持党的领导。

坚持检察机关是人民民主专政的“刀把子”,检察干警要确保这个“刀把子”牢牢掌握在党和人民手里,时刻听从党的指挥,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终坚持党对检察工作的绝对领导,坚定坚决、不折不扣地贯彻落实党中央、自治区党委的决策部署和市委县委、上级检察院的工作要求,严格落实党组向同级党委请示报告工作制度,做到对重大工作部署、重要工作安排、重要案件进展及时向党委请示报告。

三是增强政治定力,高度重视意识形态工作。

把意识形态工作纳入党组重要议事日程,与检察业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。及时传达落实上级党委关于意识形态领域工作的决策部署,坚持把牢正确政治方向。充分发挥新媒体的作用,牢牢掌控网络意识形态主导权,党组书记亲自抓网络意识形态安全,建立健全“两微一端”平台运行工作制度,组织全院干警订阅“最后一公里”“×纪检监察”“×零距离”等微信公众号,进一步严把意识形态领域,强化政治意识,树牢政治规矩。

二、强化从严治党,在落实主体责任、层层传导压力上重实效

(一)落实主体责任方面

一是完善制度建设,担负组织领导责任。

研究制定《×县人民检察院党风廉政建设责任制实施办法》、《×县人民检察院廉政约谈制度》等制度。年初在召开全院干警参加的党风廉政建设和自身反腐败工作会议上,院党组书记亲自部署党风廉政建设和自身反腐败工作,党组书记、检察长与院党组成员签订了责任书,会后分管领导与各部门负责人签订了“党风廉政建设暨‘一岗双责’”责任书,做到层层签订责任书,层层履行“一岗双责”,使党风廉政建设各项工作形成层层抓落实的良好局面。完善党风廉政建设领导组织机构,制定党风廉政建设计划,结合我院实际制定了《×县人民检察院党风廉政建设工作责任分解方案》。院党组每季度召开党风廉政建设专题会议,安排部署党风廉政建设工作,切实把党风廉政建设作为“一把手”工程,纳入检察工作规划,与检察业务、队伍建设和检务保障等同部署、同落实、同督导。

二是以制度促落实,构建“责任倒查”、“一案双查”的长效工作机制。

为进一步落实责任,院党组进一步健全“三个直接责任”制度,即党组班子是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,对党风廉政建设工作负全面领导责任,党组书记在职责范围内负第一责任,其他班子成员在分管职责范围内负主要责任。同时,不定期召集部门负责人专题汇报党风廉政建设工作,分析查找各部门的廉政风险点,规范检察权力依法规范公开运行,强化权力运行监督制约,逐步从制度层面形成长效机制,保障我院党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

三是坚持领导带头、率先垂范,切实发挥示范引领作用。

党组书记、检察长始终以身作则、严于律己,严格按照廉洁自律规定和《中央八项规定》约束自己,认真管好自己、配偶、子女,自觉接受组织和群众监督,为全体党员干部做出表率。同时,通过全院政治学习、网络微信个人学习、讲党课、观看警示教育片、廉政谈话等形式,不断加强对全体党员党性、党风、党纪的教育。目前,书记讲党课开展了×次;开展廉政谈话×次。

(二)在落实监督责任方面

一是坚决遏制检察人员违纪违法。

院党组始终把“第一种形态”作为全面从严治党第一道防线,将提醒谈话、批评教育作为常态。积极配合纪检监察部门查处检察人员违纪违法问题,认真查处,严肃执纪。加大检察人员违纪违法典型案件曝光力度,做好典型案件分析、通报,以案促改、以案明纪,搞好警示教育。截止目前,开展警示教育×次;运用第一种形态对×名干警进行约谈,开展了批评教育。

二是扎实开展正风肃纪。

紧盯重要节点,抓好薄弱环节,充分发挥检务督察职能作用,督促我院持续加强铁规禁令的监督检查,及时发现和纠正“四风”方面各种苗头性、隐形变异问题。加强重大节日、敏感节点维稳值班和落实中央八项规定及其实施细则精神督察,做到节前提示、节中检查、节后分析、通报。目前,开展日常检务督察×次,编发督查通报×期。积极参与“三重一大”事项的监督,四月份我院召开党组会研究“三重一大”事项,院党组严格的按照要求,向派驻纪检监察组报备了列席邀请函、议题等相关材料,会后将会议纪要、签到册抄送了派驻第二纪检监察组。

三是持续贯彻执行“三个规定”及重大事项实施办法。

把“三个规定”执行情况纳入监督重点,坚持“三个规定”及过问或干预、插手检察办案等重大事项向上级检察机关月报告,院内深入开展重大事项记录报告工作。截止目前,检务督察干警对全院业务干警执行情况均作了备案并向上级检察机关作了报备。

四是强化司法办案廉政风险防控工作。

加强督导,经常检查,动态防控,落实追责,强化司法办案廉政风险防控工作。检务督察组督促业务部门认真贯彻落实《人民检察院司法办案廉政风险防控工作指引》,贯彻落实好院党组的部署要求。组织业务部门干警通过对照文件、对比责任,联系实际学习、讨论,做到耳熟能详、融化于心、明确责任。坚持牵头抓总,党组书记、检察长是司法办案廉政风险防控工作的第一责任人,分管院领导履行“一岗双责”,带头查找司法办案风险,带头抓好自身和分管范围内的廉政风险排查防控工作。业务部门对标廉政风险点,着眼适时介入、不捕不诉、侦诉不一、诉判不一影响量刑等关键点,找准风险点,落实细化防控措施,强化部门负责人的风险防控责任,做到放权不放任,用权必有责。目前,班子和班子成员在第一季度查找了廉政风险点并建立了台账,各部门及行使公权力人员查找了廉政风险点并建立了台账。全体干警建立了廉政档案并签订了廉政承诺书。依托检察机关统一业务应用系统,提升廉政风险防控能力,着力构建权责清晰、风险明确、全程覆盖、预警及时、有效管用的司法办案廉政风险防控体系,保证检察人员依法用权、公正履职、廉洁司法。

三、积极整改,推动党风廉政建设工作循序渐进

主要是做好五个方面的工作:

一是始终坚持党对检察工作的绝对领导,坚定不移推进政治强检。

把贯彻落实《中国共产党政法工作条例》等党内法规作为重要政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终坚持党对检察工作的绝对领导,坚持以人民为中心,践行司法为民,让人民更满意,持续深化风清气正的检察政治生态。

二是始终坚持“严”字当头,持续推动全面从严治党从严治检向纵深发展。

持之以恒从严纠治“四风”,坚决整治形式主义、官僚主义,深入推进蒲波严重违纪违法案“以案促改”,推动形成健康规范的检察人员亲清新型“政”“商”关系和社会交往活动,使党员干部和检察干警在自觉接受监督和约束的环境中工作生活,全力支持配合驻院纪检监察组严肃查处检察干警违纪违法问题,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

三是始终坚持压实管党治党主体责任,确保省委、市委和上级检察机关决策部署在我市检察机关落地落实。

推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力,抓好任务分解,层层签订责任状,落实主体责任清单,形成知责、负责、尽责压力传导。党组书记进一步强化第一责任人政治担当,班子成员和部门负责人认真落实“一岗双责”主体责任,各党支部充分发挥战斗堡垒作用,形成上下联动、齐抓共管、明责履责、查责考责的党风廉政建设责任落实有效机制。

四是始终坚持做深做实预防监督,规范检察权力运行

。加大“三重一大”事项及关键少数、重要岗位、关键环节监督力度,确保严格执行制度和决策规范、程序规范、操作规范,防止廉洁风险。结合检察机关机构改革,健全廉洁风险排查防控体系措施,着力防范以权谋私、借案徇私、司法不作为、慢作为、乱作为等滥权渎职问题,确保司法廉洁公正。

五是始终坚持抓紧抓好系统内政治巡察和检务督察,充分发挥巡察利剑作用。

扎实开展系统内政治巡察工作,有效实现对县区基层检察院的“政治体检”,大力促进县区基层检察院领导班子和队伍建设。高度重视抓好检务督察工作,充分发挥检务督察内部监督作用,提高督察实效。全面做好政治巡察、检务督察整改落实“后半篇文章”。

以上是今年我院党风廉政建设工作开展的基本情况,今后,我要将以更加求真务实的工作态度,稳步推进×县人民检察院的党风廉政建设工作。

第四篇:在工作推进会上的讲话参考

在工作推进会上的讲话

同志们:

大家好!今天召集班子领导、各镇纪委书记、各室主任、派驻机构负责人开个工作推进会,主要是想借此机会给大家再扯扯袖子、提提醒,明责加压、全力冲刺完成好今年各项目标任务。现在已是12月中旬,各项工作已进入了全年冲刺期,各镇、各室、各纪检组要认真组织“回头看”,对年初确定的工作任务,认真梳理、仔细对标,争取如期完成,有差距的要抓紧查缺补漏,努力迎头赶上,确保实现全年工作圆满收官。下面,就做好近段工作,我讲三点意见。

一、准确把握新形势新任务,适应工作新要求

今年以来,全县各级纪检监察机关以习近平新时代社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,深入推进扶贫领域专项治理工作,不松劲、不停步,保持正风反腐高压态势,不断夺取全面从严治党新成果。但是我们还是要必须清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,还存在一些突出问题和薄弱环节,我们要始终保持清醒头脑,深刻认识到全面从严治党永远在路上,反腐败一刻不能松。11月6日至9日,中共中央政治局常委、中纪委书记赵乐际在河南调研时强调:各级纪委监委要紧紧围绕党和国家工作大局,履行职责过程中一定要坚持实事求是、依规依纪依法,既要查清问题,也要保障被调查人合法权益。要适应改革要求加

强纪检监察干部队伍建设,坚持政治标准,加强教育培训,提高专业化水平。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,强化自我监督,做到忠诚干净担当。大家一定要切实提高政治站位和政治觉悟,牢固树立“四个意识”,牢牢把握“两个维护”根本政治任务,持续深化“三转”、聚焦落实“两个责任”,保持清醒头脑,切实增强抓好党风廉政建设的责任感和使命感,把反腐倡廉和作风建设不断引向深入。

二、以决胜的姿态奋力冲刺,全面完成各项目标任务

今年的实际工作时间已不足半个月,我们要对标全年的工作任务和要求,突出问题导向,把工作抓实抓细。一要紧紧围绕中心工作,立足职能职责,服务全县经济发展。赵乐际同志在河南调研时指出,纪检监察机关要加强对坚持稳中求进工作总基调、贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化改革开放、打好三大攻坚战、优化经济发展环境等政策措施落实情况的监督检查,督促有关部门单位担当尽责、主动作为。加大力度整治影响市场主体健康发展的腐败和作风问题。县委第七轮巡察也已将营商环境纳入巡察的重点内容之一;前段时间我们也已经对县直单位和乡镇涉及营商环境廉政风险点进行了查摆,要运用结果认真做好分析研判,同时要严肃查处以权谋私、钱权交易、贪污贿赂、吃拿卡要等违纪违法行为,坚决整治形式主义、官僚主义等违反中央八项规定精神的行为,推动构建亲清新型政商关系。二要对照全年工作任务及绩效考评指标抓好查漏补缺。当前各项工作即将进

入全面总结验收阶段,各单位要认真分析工作中的问题和不足,对照先进和目标任务,取长补短,分类对完成市级和县本级本部门职能业绩指标、共性指标进行自评总结和收集整理工作台账。在近期的多次会议我已反复强调过,各项考评指标是我们工作的直观反映和体现,我县承担有自治区和

市绩效考评指标任务的县直单位有56个,三级指标有69项,10月份的通报指出我县还有30项任务指标进展缓慢,其中涉及经贸局6项;发改局、交运局均有3项;住建局、移民局、水利局、农业局等4个单位均有2项;县委办、县委宣传部、教育局、卫计局、环保局、国土局、文广局、民政局、金融办、畜牧局、科技局等11个单位均有1项,请相关派驻纪检组务必督促好各单位抓紧推进整改。在本委机关方面,要紧盯绩效考核任务,认真对照年初制定的工作要点,认真梳理重点工作,办公室在9月份就把绩效指标发到各相关部门、单位,涵盖了监察体制改革、严明政治纪律、落实主体责任、落实中央八项规定精神、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、执纪审查工作、课题调研工作以及巡察工作等八个方面,上个月县绩效办也对我们进行了督查,反馈给我们的主要问题是台账不齐全、加分项不突出等方面,下一步各室各纪检组要加大工作力度,对照本单位部门承担绩效指标任务,哪一项工作落后就抓哪一项,什么问题突出就抓什么问题,一项项解决,一步步推进,确保全年工作任务的按质按量完成。三要持续深入推进扶贫领域专项治理工作。各派驻机构要深入监督单位调研了解,并加强对所监督单位履行脱贫攻坚主体责任情况的监督检查,把开展专项工作的情况摸清、把存在的问题找准,督促限时整改,形成层层抓落实的良好局面。专项治理一抓三年,各级纪检监察机关要认真落实好我县专项治理“十一项工作机制”,推动专项治理工作制度化、长效化。同时,各派驻机构及各职能室,要根据实际情况,积极探索工作方式方法,严格落实上级开展

“五项行动”:“一县一亮点、一镇一特色、一室一抓手、一组一精品”的部署要求,抓好统筹谋划、发挥优势、大胆创新,聚力攻坚,确保年底前拿出至少一样亮点工作或者是一件拳头产品。四要持续强化环境治理监督工作。我县南流江水质改善工作形势严峻、任务艰巨,仍需下大力气整治,尤其是养殖污染问题,群众反映较为强烈,要采取有效的措施加以治理,回应群众的期盼。对此,县委决定持续抓好“减量、减排、转型”工作,全力推进猪场的清拆、抓好资源化利用、推动猪场生态改造等工作,深入整治养殖污染,切实改善水质。我们要围绕县委在环境治理工作中的重要工作部署推进落实情况开展监督检查,监督的重点是各有关部门单位落实问题整改的主体责任情况、履行部门职责情况,工作推进中的干部作风情况,看是否存在群众反映强烈的作风不实、不作为、乱作为等问题,发现问题及时督促整改、跟踪问责,通过强有力的监督与问责,推进县委重点工作提质升效。五要大力开展扫黑除恶专项斗争。今年以来,我县积极按照中央、自治区、市的要求部署,在全县开展了扫黑除恶专项斗争监督执纪问责,做了很多工作,也取得了一些成绩,但截至目前,我县涉黑涉恶腐败案件和“保护伞”案件数仅为2件,这与自治区、市纪委对我县的判断是不相符的。针对存在的问题,我们要继续加大力气推进该项工作,一是加大宣传力度。要多渠道、多方式向群众宣传扫黑除恶监督执纪问责相关内容,扩大群众知晓度,积极发动群众参与到专项斗争中来。二是加强线索排查。充分利用自身优势,调动相关资源,从基层源头和重点领域排查问题线索。三是加强沟通协作。要进一步加强和政法机关的沟通和信息共享,定期排查涉黑涉恶和“保护伞”问题线索,排查结果要及时反馈和移送,将扫黑除恶和“打虎拍蝇”结合,同步开展,整体推进扫黑除恶专项斗争。六要继续加强“政治建设六项重点任务”的监督检查。“政治建设六项重点任务”是一项长期的任务,是深入推进全面从严治党的重要举措。各派驻机构要高度重视“政治建设六项重点任务”的监督检查工作,切实强化“四个意识”,坚决做到“两个维护”,分清党委(组)主体责任和纪委监督责任,不能代替部门担起具体责任,越俎代庖,冲到一线。要聚焦监督主责主业,扎实做好对所监督单位开展的政治建设情况监督、检查工作,已发现的问题要及时向所在党组织进行反馈,并对反馈问题进行跟踪督促整改,要不定期对政治建设开展情况及反馈问题整改情况进行监督检查,督促所监督单位按照要求抓好政治建设工作。七要做好脱贫攻坚各项工作。今年的“双认定”

迎检工作已经开始,实地核查组也即将进驻,脱贫攻坚是一项刚性任务,是一个硬指标,我们不仅要抓好扶贫领域监督执纪问责工作,多措并举扎实推进我县扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,同时还要做好本委、各位干部的联系帮扶工作,上一次扶贫培训考试会后还是暴露了我们在开展脱贫工作中存在的一些业务知识不扎实的问题,大家要高度重视,在具体的扶贫工作中,我们一定要服从指挥,认真吃透今年的各项指标,核查工作结束之前,除保障本单位必要的日常工作外,我们帮扶干部要进村入户,持续做好帮扶工作。主要检查户级档案是否完善;帮扶手册填写是否完成;帮扶手册、“双认定表”和国扶系统、贫困户实际情况是否“四者统一”等。务必按要求完成各项脱贫攻坚工作,进一步坚定打赢脱贫攻坚战的决心。八是要持续推进纪检监察信访举报工作。下周开始,自治区纪委将组织调研组对全区纪检监察信访举报工作情况开展调研评价活动。调研按不低于所辖县(市、区)30%比例开展调研,其中至少随机抽取一个县(市、区)以上和若干个乡镇。主要围绕“政治建设六项重点任务”、扶贫领域腐败和作风问题、建设覆盖全区纪检监察系统举报平台、巩固提升基层信访举报工作等四个方面落实情况进行调研。一是要高度重视,提高政治站位,增强“四个意识”,积极配合做好调研工作。办公室、信访室要做好迎检方案和各项工作安排。二是各镇纪委、各派驻(出)机构、信访室要认真对照调研项目及量化评分标准逐项进行自我评估,逐项开展自查自纠,认真查找问题和差距,对表对标查漏补缺,在12月17日前做好相关准备工作。三是各部门单位要统筹协调各项工作,确保调研工作与日常工作两不误、两促进。

三、强化自身建设,打造素质过硬的纪检监察队伍

一要加强学习。赵乐际在河南省调研时主持召开纪检监察工作座谈会指出,修订《条例》是加强纪律建设的一件大事,贯彻执行《条例》,首要任务是保障党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。我们作为纪检监察干部除了加强政治学习,必须加强自身业务知识的学习,要牢固树立本领不足、本领恐慌、本领落后的危机意识,自觉加强学习,加快知识更新。要深入学习党章党规党纪,新修订的《中国共产党纪律处分条例》11章142条,要经常学、反复学,做到熟知精通、熟练运用,履好双重职责,用好“两把尺子”,同向发力、精准发力,促进纪法贯通、法法衔接,让制度“长牙”、纪律“带电”。二要注重自身建设。要按照“一室一抓手、一组一精品”的思路,各室、各纪检组要抓好自身建设和及时总结提炼。还要抓好纪检干部业务学习和能力提升,管好本室本组干部、带好队伍。要强化自我监督,自觉接受各方面监督,全力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关。要严格核查反映纪检监察干部的问题线索,对以案谋私、跑风漏气、执纪违纪的,既要追究当事人的责任,也要追究各室负责人(纪检组长)的监督责任,用铁的纪律锻造纪检监察队伍。

我就讲这些,谢谢大家!

第五篇:在产业园工作推进会上的讲话

在新材料产业园工作推进会上的讲话

邓国华

(2010年12月16日)

同志们:

(引言)

在工作推进中,产业园各位同志保持了攻坚克难的干劲、锐气和斗志,我希望大家能一直保持下去。在这个基础上,我再简要地讲三句话。

第一句话,自加压力,迎难而上。今年,产业园的各项工作都有了一个初步的成效,明年是“十二五”规划的开局之年,是产业园真正“出成效、做贡献”的一年,也是开、竣工项目最多的一年,某种意义上来说是一个攻坚年,各项工作尤其是项目报批压力较大。但是如果我们能够攻坚成功,到2012年市三年跨越发展计划结束,产业园基本上就会有一个规范、良性、健康、有序的正常推进,才能实现我们“十二五”规划的各项目标。目前,我们正处于后危机时代,虽然我们发展的外部环境仍将是机遇大于挑战,但是随着增长模式面临深刻调整,新一轮重大科技创新和产业革命正在催生,区域竞争日趋激烈,怎么样引进一些质量好、有效益的项目,一些能带动产业升级转型的项目,一些符合产业发展趋势的项目,引进来以后怎么培育壮大,是摆在我们面前的一个现实的问题。再比如说我们要在产业园周边建设外来人员生活配套区,这个配套区选址已经基本确定,正在进行规划,但是具体由谁出资,怎么建设,建成以后还要有人能搬过来,还得让搬进来的人住的舒服愉快,这涉及到一个管理问题,就比较复杂了。我想解决这些经济社会发展中的重点难点问题,总的一句话就是自加压力,迎难而上。我在基层这么多年,我有个体会,我也跟在座同志交换下意见,我总认为,有了困难不可怕,关键是你怎么审时度势把困难判断准确,分析透彻,迎难而上。把困难解决了,克服了,你也长本事了,长见识了,也得到大家认可了。否则的话,这个困难你越绕不过去。就像南塘村华新地块的拆迁工作,拖的时间越长,成本越高,困难越大,问题越多。所以大家都要迎难而上,科学的面对困难、解决困难,能把这些难点攻克掉,后边的努力相对就更好些。

第二句话,提升目标,主动作为。近几年来,我们产业园的各项建设进入了一个快速发展、快速上升的通道,可以说是历史上发展最快,最平稳的一个阶段,但是与我市其他一园二区相比,经济总量、产出规模、财政贡献、支撑能力都远远落后,我们的底气还不是很足。(向市委递交的申请报告)11月12日,市委王书记召开全市党委书记座谈会,对明年的主要经济指标作了明确,要求各板块自加压力,全面提升各项工作目标;要增强机遇意识,做到敢想、敢做、敢为;要加快转型升级,推动企业加快技改创新,确保实现经济跨越发展三年行动计划的目标。我们海虞镇如何贯彻落实王书记的要求,关键在于产业园。可以说,产业园是我们海虞的重心,发展的未来,产业园的活力和实力,决定着我们海虞的竞争力和爆发力。所以我们园区每个人都要充分认识到这一点,要有为园区拼搏,为海虞拼搏的责任感,要提升目标、主动作为,为实现赶超作出更大贡献,以产业园的快速崛起来构筑海虞跨越赶超的强大引擎。

1、要在提升对全镇的贡献上有作为。这几年,市镇两级都不遗余力地支持产业园发展,今年用于基础设施建设将近1个亿,明年的目标也定了下来,又是1.8个亿。但是,目前来讲投入与产出还不成正比,当然这里面也有产业特性等客观原因。近几年 产业园工业总产值、销售收入、利税总额占全镇的比重都呈现逐年上升的趋势,各项指标基本在30%左右。园区的同志,一定要确立有作为才有地位的意识,以贡献份额论英雄、论高低,加快提升对全镇的贡献度,尽快担当起支撑全镇发展的重任。提升贡献份额,说到底要靠项目支撑。产业园更加注重引进一些高成长性项目、科技型项目和外资研发机构,尽快提升园区产业层次。要做好重点竣工项目的后续服务工作,确保项目早投产、早达产,早实现产出。要加大培育规模企业的力度,尽快培育出销售超50亿元企业。

2、要在加快转型发展上有作为。走在全市转型发展的前列,这是我对产业园发展的一个要求。对照这一要求,园区必须充分发挥自身优势,加快走出一条差别化、特色化的转型发展路径。

一方面,产业园要确立自己的地位,再也不能让有限的空间承载一般性的项目,必须最大限度集聚国内外最前沿新材料、精细化工资源,成为引领新材料产业发展的龙头和创新极。这两年,产业园开工创建了一批功能全、形态好的科技创新载体,前一段时间刚刚同华科大化学化工学院签订了战略合作协议。下一步,要千方百计促使这些载体早出成果、早有产出、早见效益。要重点推进与材料化学国家重点实验室共建的常熟产业技术创新中心建设,加快推进企业院士工作站、研究生工作站、工程技术研究中心和公共服务平台的建设壮大。同时,要继续加大与华科大、南工大战略合作、产学研对接力度,千方百计引进一批国内外有影响力的龙头型研发机构和领军型科研人才,掌握一批国际领先的新材料关键核心技术,推动产业园新材料产业向“微笑曲线”两端延伸。另一方面,产业园拥有吸引高层次领军人才、集聚创新要素的最佳条件,拥有新兴产业发展的最佳土壤,要致力于打 造全市新材料产业快速崛起的主阵地。与传统产业相比,新兴产业的发展更具爆发力,但如果抓得不紧,项目进展不快,也同样会产生发育不良的问题,这样不仅难以赢得先发优势,甚至会给园区发展造成风险。现在,开发区已经集聚了一批新材料产业项目,但与我们期待的裂变式扩张、爆发式增长还有一定差距。下一步,要围绕园区“早出形象、早出成果、早日形成生产力”的要求,全力以赴推进华大、滨江等一系列重点项目竣工投产,全力以赴加快长风新材料、华海等一批重点项目开工建设,力争明年实现产出超30亿元,完成固定资产投资超13亿元。

3、要在展示一流的环境形象上有作为。当前,园区竞争主要已经进入了一个全面比拼软硬件投资环境的时代。产业园只有打造出令人赞叹的高品质环境,才会激发出最大的发展潜力、赢得持久的生命力。目前,产业园六纵八横的道路框架基本完成,二期地块的道路、管线等基础设施建设基本已经完成,实现了“九通一平”,项目的承载能力得到很大的提升。接下来园区的基础设施建设也不能放松,包括一些支路建设、生态绿化、污水厂扩建尤其是生活配套区建设都要加快推进。从软件方面来说,我们要看到目前园区环境管理还有许多不足。下阶段,要围绕“效率最高”树立服务意识,创新服务机制,提高服务效能,把诚信服务、高效服务贯穿于引资、建设和管理的各个环节中。同时,加强和规范园区各项建设行为和日常运行,尤其是安全环保工作,要切实落实企业安全责任制,着力构建起规范化管理的长效机制,增强产业园整体运行的安全性、稳定性和可靠性,打造最具竞争力的发展软环境。

第三句话,强化管理,带好队伍。事业兴衰,关键在人。我们园区这支队伍应该是理念最领先、素质最优秀、作风最顽强的 精锐部队。园区每一个人都应该胸怀建设一流园区的梦想,永葆干事创业的激情斗志,对任何工作都高标准、严要求,对任何困难都不退缩、不畏惧,在园区的广阔舞台上辛勤耕耘、埋头苦干,为园区发展甘于奉献。要带出这样一支好队伍,一是要围绕激励最优,突破常规,创新选人用人制度,坚决不能论资排辈。要明确责任分工,推行绩效考核,重奖有功之臣、淘汰无功之人,使每一个园区的同志既感到压力、又看到希望,最大限度地激发工作热情和潜能。二是我们在座的各位领导和部门负责人要带好头,要把管好班子、带好队伍作为领导工作的重中之重,以自己的模范行动,竖起旗帜、立起标杆。在此,我对各位一把手提一些要求,希望你们在今后的工作中,要做好“三种人”。

一要做干事创业有激情的人。如果没有激情,就不会去做事、想做事,也就很难做成事。一个地方的生机活力、党委政府推进工作的成效,很大程度上取决于我们“一把手”的工作激情和干劲。因此,无论是任职多年的老领导,还是刚刚走上岗位的新领导,都应当保持高昂的斗志,充满激情地做好工作。二要做克难攻坚打头阵的人。刚才我已经强调过了,遇到困难和问题,“一把手”必须冲锋陷阵打头阵,遇到问题不能“绕道走”,汇报问题不能汇报问题本身,而要汇报解决问题的办法、解决问题需要的帮助,党委政府是你们的坚强后盾,你们决不能畏首畏尾、患得患失,而必须义无反顾、克难攻坚,这才是称职的“一把手”。三是要做创新管理有办法的人。“一把手”的工作,不能停留在执行上级领导的指令上,更多地要在职责范围内主动创新,通过创新来提升工作水平、提高工作成效,通过创新来强化管理、打牢基础,确保各项工作不出问题,顺利推进。

总的一句话,希望大家能够相互多理解、多信任、多团结、上下合力共同把园区的工作做得更好。

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