招商引资项目办理程序

第一篇：招商引资项目办理程序

招商引资项目办理程序暂行办法

第一条 为实现招商引资项目洽谈引进工作规范化，形成科学的项目落户机制，提高招商引资工作效率，特制定本办法。

第二条 对有意进入我市投资1亿元人民币以上的非竞争性重大招商引资项目的客商，先期签署项目合作协议书。

（一）市招商局进行对接，就项目引进、合作及投资等进行洽谈。

（二）了解投资方背景，重点掌握投资方主营业务、投资战略、投资诚意、投资决心与实力等。

（三）对有合作意向和合作基础的项目，由市招商局代表市人民政府与投资方签署投资合作协议书或框架性合作协议书。

第三条 形成项目投资方案，征求相关部门意见：

（一）投资方编写项目方案（包括项目初步选址、项目环保、投资结构、建设周期及市场分析等可行性研究），报市招商局。

（二）市招商局向市发改委、建规委、国土局、环保局等部门发函征求意见，并整理汇总。

第四条 审定项目投资方案，按下列程序进行：

（一）市招商局根据征求意见汇总情况，书面报告市人民政

府。

（二）对较为成熟或可行的项目，由市人民政府召开的联合审批或招商引资联席会议进行审核。

（三）对联合审批通过的项目，形成联席会议纪要，各有关部门根据要求为项目落户认真做好协调服务。

第五条 对联合审批或招商引资联席会议审核通过的项目，按如下程序进行：

（一）双方起草项目投资建设协议书，并报请市人民政府审定。

（二）协议书必须明确合作双方的职责和义务，推进及时效要求。市人民政府及相关部门兑现承诺，优化投资环境，提高办事效率；投资商要履行并兑现投资，包括建设内容、投资强度、投资总额、投资周期（项目建设时限）等。

（三）经同意后，由市招商局代表市人民政府与投资方签署项目投资建设协议书（合同书）。

（四）合作双方必须严格履行合同约定的职责和义务。

第六条 对审核通过的项目，加快项目落户及建设进程。

（一）项目涉及的各有关单位，指定一名责任领导、一名业务科长作为联络员，协同办理相关手续。

（二）市招商局对项目推进及实施实行全过程跟踪，定期做好督查工作，并将进展情况及时报告市人民政府。

第七条 机关及其工作人员不按本办法执行，或滥用职权、徇私舞弊影响项目建设及推进工作的，由市、区（县、市）人民政府追究其负责人或直接责任人员的行政责任。

第八条 本办法由市招商局负责组织实施，并对具体应用和实施中的问题负责解释

第二篇：招商引资项目工作程序

招商引资项目工作程序：

※农业项目：了解投资方实力和投资意图→召开项目建设协调会（有关部门参加）→落实项目实施地和配套鼓励政策（与农牧科技局衔接）→与当地村民组衔接土地流转有关事宜（与项目实施地党委、政府衔接）→草拟项目协议书（保证金）→签订正式合同（在5个工作日内汇入保证金）。※工业项目：了解投资方实力和投资意图→召开项目建设协调会（有关部门参加）→草拟项目协议书（保证金）→签订正式协议（明确服务单位）→服务单位具体工作人员协助投资方完成工商注册（预核）→服务单位具体工作人员与工业园区管委会共同衔接住建、国土部门落实土地征用手续准备工作→项目实施地国土所组织征地→投资方开工建设。※三产（文化旅游、娱乐）项目：了解投资方实力和投资意图→召开项目建设协调会（有关部门参加）→落实项目实施地→草拟项目协议书→签订正式协议（明确服务单位）→服务单位具体工作人员协助投资方完成工商、文化经营、消防安全、食品安全、供水、供电等事宜→投资方开工建设。

第三篇：招商引资项目的办理程序

招商引资项目的办理程序

一、国家对外商投资的产业政策

（一）计委办理项目的立项审批

1、审批立项

项目建设单位（或代外商办理项目审批手续的部门）需提交材料：

（1）申请立项的请示；（2）项目建议书（一式三份）；（3）合营各方签署的合资（或合作）意向书；（4）合营各方的法人资格证明；（5）银行或会计事务所对投资各方别出具的资金证明文件。

2、审批可行性研究报告

需提交材料：

（1）批准可行性研究报告的请示；（2）项目可行性研究报告（一式三份），（3）城市规划部门意见书；（4）环境保护部门意见书；（5）合营双方签署的合资（或合作）意向书；（6）外方及中方资信证明文件（主要是会计事务所出具的验资报告，银行出具的资金证明等）；（7）全营各方之营业执照法人代表身份证复印件。

说明：凡所建项目不需国家平衡资金，则以上两次审批可并为一次，只审批可行性研究报告，凡属需报国家审批的项目仍要进行两次审批。

3、工商名称登记

需提交材料:

（1）委托书及委托人的身份证明；（2）投资人的合法开业证明或身份证明；（3）可行性研究报告或项目建议书及批复，或企业股东（发起人）签署的企业名称预先核准申请书。

4、外贸局审批合同、章程，发批准证书

需提交材料：

（1）申请批准合营企业合同、章程的报告；（2）工商部门出具的《名称核通知书》；（3）企业合同、章程及有关附件；（4）投资各方的营业执照及资信证明；（5）企业董事会及董事会成员、总经理、副总经理的名单和上述人员的身份证明；（6）董事委派书；（8）进口设备清单；（9）可行性研究报告批复；（10）投资各方签订的意向（协议）书；（11）其它有关必要文件

5、技术监督局企业码

（1）技术监督局企业代码赋码，需提供外贸局批复文件；（2）技术监督局办理企业代码证书，需提供材料：[1]、单位申请；[2]营业执照及复印件或单位成立批文及复印件；[3]法人代表或负责人身份证复印件；[4]经办人身份证复印件；[5]单位公章。

6、工商局办理营业执照

需提供材料：

（1）由企业正副董事长签署的《外商投资企业申请登记表》；（2）工商局的《名称预核通知书》；（3）可行性研究报告及批复；（4）公司章程、合同及外贸局对章程、合同的批复，批准证书；（5）委托书及委托人的身份证明；（6）投资方的合法开业证明或自然人股东的身份证明；（7）外方银行资信证在明；（8）董事会成员的委派书（含董事长）；（9）董事会成员名单（亲笔签名）及简历、身份证明；（10）国有资产管理部门对中方国有资产评估的确认书；（11）企业住所使用证明；（12）企业用水、用电、环保等部门意见；（13）需进行前置审批的项目需提交相关的许可证或资质证。

7、税务部门

国税、地税部门办理税务登记证，需提供材料：

（1）有关部门批准证书复印件；（2）工商部门营业执照复印件；（3）已批准的可行性研究报告、章程复印件；（4）已批准的合同书复印件（外国独资企业除外）；（5）组织机构统一代码；（6）税务部门需要的其他资料；（7）法人代表身份证复印件；（8）银行账号许可证。

8、土管部门办理建设规划许可证

需提供材料：

（1）原用地批件（政府批文）或土地证书（土地来源证明）；（2）计委立项或可研批复；（3）成建规划选址意见和规划红线图；（4）项目资金来源及证明；（5）环保意见（有环境影响的）；

（6）宗地平面图；（7）其他附件。

9、城建部门办理建设规划许可证

办理程序：

（1）提交建筑方案（含总平面图、透视图）；（2）填报《城市建设规划审批表》；（3）实地勘察，确定征地范围和建筑红线图；（4）市建筑艺术委员会会议审查；（5）缴纳城市规划设施技术开发费：（6）办理《城市建设规划许可证》。

申 办 程 序

一、项目审批

（一）审批权限

属国家鼓励发展的外商投资项目，只要资金、外汇、生产和建设的外部条件自求平衡，产品出口不涉及配额、许可证的，县可审批总投资3000万美元以下项目，并报省、市有关部门备案。

建设条件需要省、市平衡的鼓励类项目和允许类、限制类（甲）项目，由县有关部门审批或报省、市有关部门审批。限制类（乙）项目，项目建议书逐级转报国务院行业归口管理部门审批，可行性研究报告和企业的合同、章程由省有关部门审批。

总投资3000万美元以上项目由国务院有关部门审批。

各类开发区项目由县人民政府转报市、省人民政府或国务院审批。

（二）报批立项

工作时限7天

主办单位：县计经局、外经局

外商投资企业在中外双方签订了合作意向或协议后，应在签订之日起2-3个月内到县计经局报批立项。

报批立项应提供以下材料：

（1）项目建议书（或独资企业早请表）及可行性研究报告；

（2）合资、合作协议书；

（3）工商局出具的《企业名称核准通知书》；

（4）中方国有企业以现有固定资产投入的，应有同级国有资产管理部门确认的资产评估报告；

（5）投资者的身份、资信证明；

（6）厂房租赁合约或土地预约书；

（7）行业主管部门意见（指特种行业）。

（三）报审环境影响报告书

工作时限7天

主办单位：县环保局

外商投资企业在报批立项的同时，应按规范向环境管理部门编报环境影响报告书（表），无污染或轻污染项目的环境影响报告书（表），无污染或轻污染项目的环境影响报告书（表）的报审与同步进行。

报审环境影响报告书（表）应提供以下材料：

（1）项目建议书（可行性研究报告）；

（2）环保技术资料；

（3）拟建厂址地形图及有关材料。

（四）报批合同、章程

工作时限5天

主办单位：县外经局

外商投资企业在立项批准后，应在30天内到县外经局报批合同、章程（独资企业免报合同)。

报批企业合同、章程（独资企业免报合同）。应提供以下材料：

（1）报批立项的整套材料及政府审批部门批复文件（正本）；

（2）合同、章程（由法定代表人或法定代表人委托签字）；

（3）董事会名单或管理机构名单（并出具法定代表人签署的委派书），进口设备清单。

（五）申领批准证书

工作时限5天

主办单位：县外经局

外商投资企业在合同、章程获准后15天内，应将所有文件（同报批合同、章程）报县外经局转让级外经委、厅统一编号后颁发批准证书。

二、注册登记

（一）工商注册登记

工作时限1天

主办单位：县工商局

外商企业在项目批准证书颁发后30天内，应到登记主管机关办理登记注册，领取营业执照。

外商投资企业法人申请登记注册应提供报批立项和报批合同、章程的整套材料及政府审批部门的批复文件一式三份。

（二）税务登记

工作时限1天

主办单位：县税务局

外商投资企业应在取得营业执照后30天内，持合同、章程、营业执照到税务机关办理税务登记。

（三）海关注册登记

工作时限1天

主办单位：海关

外商投资企业在取得营业执照后30天内，应持下列证件一式三份到海关办理注册登记；

（1）企业批准证书副本或复印件；

（2）企业营业执照副本或影印件（应加盖原核发单位的印章）；

（3）企业合同、章程；

（4）银行出具的经济担保书和开户证明（海关认为必要时提交）；

（5）注册登记申请书。

（四）外汇注册登记

工作时限2天

主办单位：国家外汇管理局永春支局

外商投资企业在领取营业执照后30天内，应持下列文件到外汇管理部门办理注册登记：

（1）立项、合同、章程批复文件；

（2）营业执照；

（3）董事会名单。

（五）银行开户

工作时限1天

外商投资企业赁当地外管局的开户证到当地银行办理外汇开户手续。凭企业营业执照，代码证到当地银行办理人民币户头一手续。

三、用地审批

工作时限7天

主办单位：县土地局

（一）审批权限

外商投资企业因建设需要征用土地，使用耕地3亩（不含3亩）以下，其他土地300亩（不含300亩）以下，由泉州市人民政府审批；使用耕地1000亩（不含1000亩）以下，其他土地2000亩（不含2000亩）以下，由福建省人民政府审批；使用耕地1000亩以上，其他土地2000亩以上，由国务院审批。

（二）审批程序

1.有价出让土地使用权--县土地管理部门以协议、招标、拍卖的方式出让国有土地使用权，外商投资企业作为受让人，取得土地使用权。

（1）出让人与受让人签订国有土地使用权出让合同；

（2）受让人按合同规定支付出让金后，出让人交付土地，办理土地登记，核发土地使用证书；

（3）受让人按有关规定成立并办理注册登记，按出让合同规定开发，经营土地。

2、举办中外合资、合作经营企业，利用企事业单位原有场地。

（1）中方合营者或合作者持下列文件向县土地局提出用地申请：

①建设项目批复文件；

②企业批准证书；

③企业法人营业执照；

④规划设计条件，总平面布置图；

⑤建设用地规划许可证。

（2）中外合营者签订土地使用合同；

（3）办理土地变更登记手续，换发或更改土地使用权证书。

3、开发经营成片土地报批程序。

（1）由县人民政府组织编制项目建议书报泉州市人民政府转报省人民政府或国务院审批；

（2）投资者按规定成立开发企业；

（3）县土地局负责征地及编制安置方案，并按审批权限报批《出让国有土地使用权合同（草案）》；

（4）县土地局与开发企业签订土地使用权出让合同；

（5）开发企业按土地出让合同规定缴纳有关税费，县土地局办理土地使用权登记，核发土地使用权证书；

（6）开发企业组织编制开发规划，可行性研究报告和环境影响报告，经县人民政府审核后，报市人民政府转报省人民政府审批；

（7）开发企业按批准的规划实施开发，达到合同规定条件的，经土地局批准后转让土地使用权。

四、规划建设报批程序

（一）选址定点

工作时限15天

主办单位：县建设局

建设单位提供：

1.申请选址定点报告；

2.批准建设的有关文件；

3.环境影响报告。

主办单位办理：

确定建设地点和用地范围，填发选址定点意见通知书；标划蓝线图；提出规划设计要点。

（二）申办建设用地规划许可证

工作时限15天

主办单位：县建设局

建设单位提供：1.测绘地形图（1：500）；2.总平面设计图。

主办单位办理：1.组织有关部门审查建设项目总平图； 2.划定建设用地红线并加盖专用章；3.核发建设用地许可证。

（三）申请设计审批

工作时限15天

主办单位：县建设局

建设单位提供：

1.设计审批报告；

2.项目可行性研究报告批件；

3.环境影响报告；

4.建设用地规划许可证（包括工程规划设计要点，红线图）；

5.资质相称的设计单位编制的设计文件。

主办单位办理： 组织初设会审；修改设计后办理设计审批手续。

（四）申办建设工程规划许可证

工作时限15天

建设单位提供：

1.申请建设工程规划许可证报告；

2.建设规划用地许可证；

3.初设审批文件；

4.完整的施工设计图纸。

主办单位办理：

1.审核报送的施工图件并签署意见；

2.放样验线；

3.核发建设工程规划许可证。

（五）申请施工许可证

工作时限3天

主办单位：县建设局

建设单位提供：

1.完整的施工设计图件；

2.建设工程规划许可证；

3.计划与经济局颁发的建设项目投资许可证；

4.施工队伍资质证明确定并经工商部门签证的施工合同；申报安全和质量监督有关证明；施工图纸技术交底记录。

主办单位办理：核发施工许可证。

（六）申报竣工验收

工作时限10天

主办单位：县建设局

建设单位提供：

1.竣工验收申请报告；

2.施工单位自检报告；

3.质监单位的工程质量核定报告；

4.试产情况（工业）报告；

5.完成竣工档案证明。

主办单位组织有关部门验收，会签竣工验收表，核定质量等级。

第四篇：新开工项目手续办理程序

工程项目手续办理程序

一、申请土地指标

（一）、土地指标需要的材料

1、国土局测绘公司安排测绘后出勘测定界图、土地利用总体规划图、现状图；建设项目用地申请，青苗、附着物调查、补偿费到位证明、签定土地补偿安置协议等。

2、规划局出用地范围图及设计要点。

3、发改委备案【（1）项目可研报告或申请报告（设计院）、（2）能评报告（经信局）、（3）环评报告（环保局）、（4）安评报告（安监局）】

4、国土局其它要求提供的材料（营业执照等）。注：违法占地的另需交罚金、作笔录等。

（二）土地使用权出让招拍挂

土地指标经省政府批复后，先进行土地储备、再通过“招、拍、挂”流程出让国有土地使用权，用地单位摘牌交费至出让金的50%后签订成交确认书和出让合同，待交齐出让金及两税即耕地占用税和契税（农税局）后，进行地籍调查，而后申请土地登记，最后领取土地证。

（三）市土地经营开发管理办公室结算土地出让金后报财政局审批，经财政局审批后，建设单位向市土地经营开发管理办公室及财政局申请返还土地补偿款及有关优惠费用。

二、到高密市发改局办理投资计划 所需材料：

项目建设申请（红头文件）成交确认书和出让合同、符合规划证明、总平项目申请报告（一般为设计院编制）

能评报告、环评报告、安评报告（安评有时可不作）交请地震费、水资源费后领取批复文件。

三、到规划局办理建设用地规划许可证 所需材料：

发改局投资计划、出让合同、用地范围图、设计要点、环评批复、营业执照复印件等材料申请办理。

交清测绘费、制图费、拨地定桩费后领取建设用地规划许可证。

四、到规划局报批规划方案 所需材料：

规划（建筑）方案报批申请表及相关材料 规划文本4套

五、到规划局报审施工图 施工图审查报批申请表及相关材料平、立、剖面图3套及电子版

六、到规划局办理工程规划许可证 建设工程规划许可证申请表及相关材料

七、勘察报告报图审中心审查之后将施工图报图审中心审查、报消防队消防设计审核，报气象局审查避雷。

八、建设工程施工图纸审查结束后，到建设局墙改办办理墙体节能材料备案。

九、建设工程招投标（地点：交易中心）

（一）提报如下招标所需前期材料后交易中心向建设局报批招标。

招标申请表

投资计划（批复）

建设用地规划许可证、工程规划许可证 图纸审查合格书 墙改备案

建设工程使用新型墙材和实施建筑节能证明

（二）建设局审批同意招标后进行施工、监理单位招标

（三）招标完毕后，经过专家组评标确定中标单位，交易中心签发中标通知书。

十、施工、监理招标结束后，向建设局申请办理施工许可证，需提报如下资料：

计划批文、建设用地规划许可证、工程规划许可证、施工图设计文件审查合格书、经审查备案的勘察合同（图审中心审查）、设计合同（图审中心审查）、施工合同（交易中心审查）、监理合同（交易中心审查）、建设工程安全报监证（施工单位办理）、相关收费证明、消防审查意见、气象避雷审查证书、平立面图纸一套、中标通知书、新型墙材使用证明，施工许可证信息表。

注：有优惠政策的按优惠政策标准交费。

十一、工程竣工后综合验收备案

工程竣工后向建设工程质量监督站报审施工及监理资料，资料检查合格后组织五大责任主体、城建档案馆及监督站参与的综合验收，穿插进行消防验收、环保验收、规划验收。

待备齐质量监督档案办出监督报告、环保验收意见、消防验收意见、竣工验收报告表等备案资料后报建设工程竣工备案办公室办理竣工备案。

十二、房屋确权

需土地证、建筑施工图、工程规划许可证、施工许可证、竣工验收备案表等材料办理房屋确权手续。

说明：

1、项目用地范围确定后，可先找勘察院作勘察报告，待规划局通过设计院的规划方案后，办出建设工程规划许可证后找图审中心审查勘察报告，整改完毕后即可提供给设计院作为施工图纸设计依据。

2、待施工许可证办完后，向监督站提报监督档案前期材料申请监督站对工程进行质量监督；在工程墙体完工后10个工作日内向墙改办提出墙材使用情况的查验申请，对工程进行禁实验收、申请返还墙改费等。

3、提前介入工程需先向政府部门（镇、街政府或经信局打请示，批复后提前介入有关手续。

以上是大致流程，再细部可随手续进展逐步咨询有关行政主管部门！

整理人：YAN

第五篇：鼓励项目减免税办理程序

减免税申办条件：

一、减免税项目备案

（一）1997年12月31日以前成立的三资企业：

1、填写《进出口货物征免税备案申请表》一份并加盖申请单位公章；

2、企业成立的合同及章程（独资企业只交章程）复印件各一份并加盖申请单位公章；

3、商务部门对企业成立的合同，章程的批复文件（原件一份）；

4、商务部或商务部授权部门颁发的《批准证书》原件及复印件各一份并加盖申请单位公章（原件在办理备案手续后退还）；

5、国家工商行政管理部门颁发的有效《营业执照》副本复印件一份并加盖申请单位公章；

6、商务部门批准的《进口设备清单》原件一份；

7、填报《内外资项目进口设备及技术清单》并加盖申请单位公章；

8、按照上述清单填写并加盖申请单位公章的进口设备详细用途说明一份，说明中应针对所进口商品的属性进行设备详细用途描述，包括工作原理、适用对象、组成结构、技术指标等，征免性质为科教用品的还应说明货物在科研教学中的用途；

9、由项目单位（货主单位）出具并签章的授权本单位人员办理减免税手续的《授权书》（正本）。

（二）对于1998年1月1日及以后批准成立的三资企业，除需要提供以上文件后，还需提供：（1）审批部门核发的《国家鼓励发展的内外资项目确认书》原件一份；（2）可行性研究报告复印件一份并加盖申请单位公章；（3）可行性研究报告的批复文件复印件一份并加盖申请单位公章（独资企业除外）。

（三）国家鼓励发展的内资项目申请办理备案登记手续，应提供以下单证资料：填写《项目备案录入申请表》，提供以下单据： A、国家鼓励发展的内外资项目确认书；

B、工商行政管理部门颁发的营业执照(复印件盖单位公章)； C、可行性研究报告； D、可行性研究报告批复

E、海关告知书（海关告知的关于免税设备的处理情况）

二、减免税申请

（1）填写《进口货物征免税申请表》１份；（2）进口发票２份；

（3）中英文合同１份（加盖骑缝章）；

（4）设备减免税说明：加盖申请单位公章的进口设备详细用途说明一份，说明中应针对所进口商品的属性进行设备详细用途描述，包括工作原理、适用对象、组成结构、技术指标等，征免性质为科教用品的还应说明货物在科研教学中的用途；

（5）海关认为必要的其他单证资料（如装箱单，说明书等）。