狠抓重点项目建设带动县域经济发展（写写帮推荐）

第一篇：狠抓重点项目建设带动县域经济发展（写写帮推荐）

狠抓重点项目建设带动县域经济发展

城固县人民政府

二○○七年三月二十七日

各位领导、同志们：

按照会议安排，我就城固县重点项目建设工作情况作简要汇报，请指正。

去年以来，在市上的大力支持和县上高度重视及项关部门的积极努力下，我县紧紧抓住西部大开发和陕南突破发展的政策机遇，大力实施项目拉动战略，把重点项目建设作为改善基础设施、优化发展环境、推动经济增长和社会进步的支撑点和助推器，不断强化项目意识，努力加大投资力度，着力改善投资环境，克服建设资金缺口大、落实难等不利因素，重点项目建设取得明显成效，为县域经济的持续、快速、健康发展注入了新的活力。2006年全县全社会固定资产完成10.8亿元，占计划的112%，同比增长31%，列入市上考核的20个重点建设项目全部开工建设，完成投资26701万元，占年计划的140.4%，同比增长67%。其中狮坝水电站等12个项目全部建成，完成投资18646万元。汉白路城区过境段改造等8个项目超额完成年度投资计划，完成投资8055万元。我们的主要做法是：

一、加强领导，夯实工作责任。县委、县政府十分重视重点项目建设工作，不断加大对重点项目建设的领导和宣传力度，专门成立了全县重点项目建设工作领导小组，下设“领导小组”办公室，在全县上下牢固树立起了“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的共识，想项目、抢项目、跑项目、上项目的风气愈来愈浓。年初安排部署工作时，我们把经济部门的工作目标细化、量化到每一个重点项目上，与经济部门和项目实施单位签订了目标管理责任书，月检查、季考核、年评比，并将其作为各级班子和领导干部政绩考核的主要内容之一，严格兑现奖罚，调动了各级各部门真抓实干项目的积极性。同时，严格实行县级领导和部门包抓重点建设项目责任制，对每个重点项目都由一名县级领导具体包抓、主管部门主抓、配合部门协作，各包抓领导经常深入重点项目单位、建设工地现场检查督促，组织协调资金，解决有关问题，从而有效地保障了重点项目建设顺利实施。

二、抢抓机遇，加大项目争跑。我们要求各级各部门切实强化机遇意识，密切关注国家投资政策和项目信息动向，不等不靠，积极找项目、跑项目、争扶持。去年以来，县上领导多次带领部门、乡镇上汉中、赴西安、跑部进京汇报工作，争取上级立项和补助建设资金项目，做到了凡是中省基本同意安排的项目，我们迅速行动，想方设法落实到位；凡是中省对已上报的项目审批、实施有明确要求的，抓紧时间完成各种资料；凡是国家有可能新增的投入，我们闻风而动，及时向省市上报争取。通过积极争跑，先后使公安局看守所续建、法院审判厅、县城供水工程、县医院门诊楼、文川法庭、县计划生育服务站、城石路公路改造等25个项目得到落实，大大缓解了我县项目建设资金不足的压力。

三、超前储备，做细前期工作。为增强争跑项目的针对性，县上完善和充实了项目储备库建设，立足城固比较优势，围绕产业化、工业化、城镇化和新农村建设、工业增速提效、三产服务业等领域，精心论证、筛选、储备了350多个优势项目，并按行业、地域实行动态管理，强化项目包装推介，确保了随时拿出准备充分、论证成熟的项目向上争跑，做到成熟一批、开工一批、替补一批、储备一批，接替有序，良性循环。在做好项目储备的同时，我们还十分注重项目前期工作质量，坚持“先论证、后审批”的科学方法，重视发挥专家、中介咨询机构在项目评审中的作用，力争做到项目定位准确、方案科学、投资具体、效益评估实在，项目上报质量不断得到提高。

四、强化管理，严把工程质量。工程质量重于泰山。县委、县政府在重点项目建设中历来十分重视工程质量，所有重点项目都严格遵守基本建设管理程序，实行项目法人负责制、招投标制、工程监理制和工程质量终身负责制，从而促进了重点项目建设的制度化、规范化，各项目主抓部门和建设单位、施工单位的质量监督、工程监理意识明显增强，认真落实各项管理制度，强化管理，精心组织，精心施工，杜绝了各类工程质量事故和不安全事故的发生。

五、优化环境，搞好协调服务。我们始终把优化项目建设环境放在“生命线”的位置，明确要求各级各部门牢固树立服务意识和大局意识，切实转变工作作风，搞好配合服务，简化审批程序，提高办事效率，自觉为项目建设开绿灯、办好事，为各类投资者提供高效优质服务，全力打造“亲商、安商、富商”的良好氛围。同时，对所有重点建设项目和重点企业实行挂牌保护制度，建立客商投诉调处机制，在县监察局纠风办设立客商投诉中心，全程监督，跟踪服务，进一步落实了项目建设“属地管理、分级负责”责任制，坚持宣传教育和依法惩戒相结合，对人为阻绕和破坏投资环境的人和事严厉打击，全力为客商营造良好的生产经营环境，保证了项目建设顺利实施。

回顾去年我县重点项目建设工作，虽然取得了一定成绩，但与上级要求和兄弟县区相比还有一定的差距，工作中还存在着一些薄弱环节和不足之处，今后我们将以这次会议为契机，认真学习借鉴兄弟县区的宝贵经验，进一步解放思想，创新思路，紧紧围绕国家产业政策和投资方向，充分发挥区位、资源、政策三大优势，突出抓好项目储备、实施、融资、环境四个关键，力争在项目建设的规模、质量、效益上实现新的突破，确保2007年各项重点建设项目年度计划任务圆满完成，着力推动城固经济社会率先突破发展！

谢谢大家。

第二篇：狠抓能力建设促进经济发展

自市委开展“双争”活动以来，澧县把提高发展经济的能力作为县级班子建设的切入点，把促进县域经济发展作为“双争”活动的落脚点，班子的战斗力明显增强，经济建设的步子明显加快。今年来，农业全面增产增收；工业发展势头强劲，已新上工业项目97个，可新增税源3000万元以上。

一、统一认识，力求“双争”促发展。为确保“双争”活动不走过场，收到实实在在的效果，我们通过学习市委的文件精神、总结澧县的发展实践，统一了“四大家”领导班子的思想认识。一是统一了把“发展好”作为活动的落脚点的认识。发展是第一要务。市委提出在全市开展“双争”活动，其目的也是为了促进发展。争创“五好”班子的目的是为了发展，学习好、团结好、作风好、机制好这四好的落脚点是发展好，争创“四型”干部的落脚点归纳起来体现在创政绩、促发展。因此我们提出，要把“双争”活动与加快发展的实践紧密结合，把发展好不好作为检验“双争”活动是否取得实效的检验标准。二是统一了把班子能力建设作为实现“发展好”的重要途径的认识。县级领导班子负有“保一方稳定、兴一方经济、富一方百姓”的重责。我们能不能按照科学发展观的要求，根据澧县实际，进一步理清发展思路，突出发展重点，加快发展步伐，建成全省经济强县、提前五年实现小康目标，很大程度上取决于县级领导班子和领导干部的执政能力。因此，我们认为，澧县要实现快速健康发展，必须从加强县级班子能力建设这个关键着手。三是统一了把驾驭经济发展的能力作为班子能力建设的核心内容的认识。经济建设始终是我们的中心工作，加强驾驭经济发展的能力应当始终成为我们加强班子能力建设的核心内容。任何积极应对国家宏观调控，实现县域经济保持持续快速增长，是我们的当务之急。这对我们县级班子驾驭经济发展的能力提出了更新更高的要求。因此，我们认为，加强领导班子驾驭经济发展的能力，不仅是一项长期的任务，也是适应当前经济发展形势的迫切需要。

二、提升素质，增强本领促发展。开展“双争”活动，促进经济发展，必须以领导干部素质的提升为基础。我们着重从三个方面提升领导干部素质：一是打牢理论基础。进一步完善了县委中心组学习制度，坚持每个月开展一次中心组学习活动。今年来，先后开展了科学发展观、十六届五中全会精神、“立党为公，执政为民”、干部任用条例、党内监督条例和纪律处分条例的主题学习。通过学习，使“四大家”领导的政治鉴别力进一步增强，政治立场和理想信念更加坚定，思想认识更加统一，讲学习、讲政治、讲正气的氛围更加浓厚。二是夯实知识基础。明确提出每名干部都要精学一门相关业务知识，学会使用电脑，带头讲普通话，掌握部分英语日常用语，对接受继续教育的，还解决一定学习经费。近年来，先后有一名副县长获得全市县级领导干部普通话演讲比赛一等奖，一名副县长通过自学考取了中南大学博士研究生，5名领导干部参加了在职研究生班，20多名县级领导在市级以上刊物发表调研文章50余篇，县人大、县政协还为每名班子成员新添置了电脑。三是筑牢实践基础。今年，县委明确提出，每个县级领导除分管一线工作外，都要上经济建设主战场，在实践中增强发展的能力。把农村办点示范、挂包企业、引进工业项目作为每名县级领导的基本工作职责，专门下文明确了每名县级领导两年内必须引进一个固定资产过千万元的工业项目。任务明确后，“四大家”领导行动积极，四面出击抓招商。县委为充分发挥所有县级领导引进项目的“牵引”作用，采取了一月一通报、一季一调度、半年一考核的工作措施，并定期分批确定重点工业项目，组织县级领导进行重点公关招商。到目前为止，“四大家”县级领导共引进投资过千万元的工业项目18个，其中已开工投产的项目11个。

三、改进方式，科学决策促发展。为确保决策的科学和民主，我们在实践中探索了一些比较好的方式方法。一是顺应民意作决策。坚持把群众呼声作为第一信号，对群众反映强烈的问题，我们作到了及时决策，满足群众需要。近年来，部分城镇居民反映，虽然县城建设发展迅速，但基础配套设施落后，特别是少数地方下水道堵塞严重、小街小巷“晴天一身灰，雨天一身泥”。针对这一情况，我们在创建卫生县城过程中，提出了首先要解决居民“坐水牢”、走泥巴路的问题。到目前为止，县城内共兴建和改造下水道1万米、硬化小街小巷20多条，使群众反映强烈的问题得到了解决。二是集思广益作决策。每一项重大决策前，都深入进行调查研究，广泛征求各方面的意见，使决策更加科学，切合实际。如今年年初，为确定全年经济工作思路，县委分别到人大、政府、政协专门征求意见，组织老干部、县直主要职能部门负责人、部分乡镇党委书记分头座谈，并组成4个调查组，下到各乡镇、县直有关单位，走访干部群众200多人，征求意见和建议。县委在综合分析的基础上，提出全年工作思路。三是严格程序作决策。县委、县政府在严格落实《常德市市管单位领

第三篇：狠抓能力建设促进经济发展

自市委开展“双争”活动以来，澧县把提高发展经济的能力作为县级班子建设的切入点，把促进县域经济发展作为“双争”活动的落脚点，班子的战斗力明显增强，经济建设的步子明显加快。今年来，农业全面增产增收；工业发展势头强劲，已新上工业项目97个，可新增税源3000万元以上。

一、统一认识，力求“双争”促发展。为确保“双争”活动不走过场，收到实实在在的效果，我们通过学习市委的文件精神、澧县的发展实践，统一了“四大家”领导班子的思想认识。一是统一了把“发展好”作为活动的落脚点的认识。发展是第一要务。市委提出在全市开展“双争”活动，其目的也是为了促进发展。争创“五好”班子的目的是为了发展，学习好、团结好、作风好、机制好这四好的落脚点是发展好，争创“四型”干部的落脚点归纳起来体现在创政绩、促发展。因此我们提出，要把“双争”活动与加快发展的实践紧密结合，把发展好不好作为检验“双争”活动是否取得实效的检验标准。二是统一了把班子能力建设作为实现“发展好”的重要途径的认识。县级领导班子负有“保一方稳定、兴一方经济、富一方百姓”的重责。我们能不能按照科学发展观的要求，根据澧县实际，进一步理清发展思路，突出发展重点，加快发展步伐，建成全省经济强县、提前五年实现小康目标，很大程度上取决于县级领导班子和领导干部的执政能力。因此，我们认为，澧县要实现快速健康发展，必须从加强县级班子能力建设这个关键着手。三是统一了把驾驭经济发展的能力作为班子能力建设的核心内容的认识。经济建设始终是我们的中心，加强驾驭经济发展的能力应当始终成为我们加强班子能力建设的核心内容。任何积极应对国家宏观调控，实现县域经济保持持续快速增长，是我们的当务之急。这对我们县级班子驾驭经济发展的能力提出了更新更高的要求。因此，我们认为，加强领导班子驾驭经济发展的能力，不仅是一项长期的任务，也是适应当前经济发展形势的迫切需要。

二、提升素质，增强本领促发展。开展“双争”活动，促进经济发展，必须以领导干部素质的提升为基础。我们着重从三个方面提升领导干部素质：一是打牢理论基础。进一步完善了县委中心组学习制度，坚持每个月开展一次中心组学习活动。今年来，先后开展了科学发展观、十六届五中全会精神、“立党为公，执政为民”、干部任用条例、党内监督条例和纪律处分条例的主题学习。通过学习，使“四大家”领导的政治鉴别力进一步增强，政治立场和理想信念更加坚定，思想认识更加统一，讲学习、讲政治、讲正气的氛围更加浓厚。二是夯实知识基础。明确提出每名干部都要精学一门相关业务知识，学会使用电脑，带头讲普通话，掌握部分英语日常用语，对接受继续教育的，还解决一定学习经费。近年来，先后有一名副县长获得全市县级领导干部普通话演讲比赛一等奖，一名副县长通过自学考取了中南大学博士研究生，5名领导干部参加了在职研究生班，20多名县级领导在市级以上刊物发表调研文章50余篇，县人大、县政协还为每名班子成员新添置了电脑。三是筑牢实践基础。今年，县委明确提出，每个县级领导除分管一线外，都要上经济建设主战场，在实践中增强发展的能力。把农村办点示范、挂包企业、引进工业项目作为每名县级领导的基本职责，专门下文明确了每名县级领导两年内必须引进一个固定资产过千万元的工业项目。任务明确后，“四大家”领导行动积极，四面出击抓招商。县委为充分发挥所有县级领导引进项目的“牵引”作用，采取了一月一通报、一季一调度、半年一考核的措施，并定期分批确定重点工业项目，组织县级领导进行重点公关招商。到目前为止，“四大家”县级领导共引进投资过千万元的工业项目18个，其中已开工投产的项目11个。

三、改进方式，科学决策促发展。为确保决策的科学和民主，我们在实践中探索了一些比较好的方式方法。一是顺应民意作决策。坚持把群众呼声作为第一信号，对群众反映强烈的问题，我们作到了及时决策，满足群众需要。近年来，部分城镇居民反映，虽然县城建设发展迅速，但基础配套设施落后，特别是少数地方下水道堵塞严重、小街小巷“晴天一身灰，雨天一身泥”。针对这一情况，我们在创建卫生县城过程中，提出了首先要解决居民“坐水牢”、走泥巴路的问题。到目前为止，县城内共兴建和改造下水道1万米、硬化小街小巷20多条，使群众反映强烈的问题得到了解决。二是集思广益作决策。每一项重大决策前，都深入进行调查研究，广泛征求各方面的意见，使决策更加科学，切合实际。如今年年初，为确定全年经济思路，县委分别到人大、政府、政协专门征求意见，组织老干部、县直主要职能部门负责人、部分乡镇党委书记分头座谈，并组成4个调查组，下到各乡镇、县直有关单位，走访干部群众200多人，征求意见和建议。县委在综合分析的基础上，提出全年思路。三是严格程序作决策。县委、县政府在严格落实《常德市市管单位领

导班子集体决策重大问题议事规则（试行）》的同时，始终坚持三条原则，即：决策前出安民告示的原则，不搞临时动议的原则；坚持三个程序，即：凡是提交决策的事项，必须先根据上级会议精神或部门需要提出决策思路，然后由部门或相关的领导小组讨论形成决策议案，最后提交讨论进入决策程序，进行决策。县委、县政府先后作出的《关于进一步加速发展工业的决定》、《关于鼓励外商投资优惠办法》、《关于加强县城建设和管理的意见》等重要决定和意见，充分体现了集体意志，通过实践检验，这些决策也是符合澧县实际的，起到了统一全县领导干部思想，凝聚全县各方力量的作用。四是坚持依法作决策。政府出台规范性文件必须先由县法制办把关，法制办不签批的，县长坚决不批。建立政府法律顾问制，县政府聘请了常年法律顾问，县长到下面解决重大问题特别是重大的涉法案件，坚持带法律顾问，使自己的决策符合法律规范。

第四篇：加快县域经济发展带动新农村建设

发挥优势，构筑县域经济发展新格局

近几年，东宁县充分利用境内外资源，推进由农业弱县向工贸强县转型升级，加快了县域经济发展。

（一）依托资源优势，大力发展特色经济。深挖林木、果菜和矿产资源潜力，集中发展特色优势主导产业。

壮大劳动密集型、出口创税型特色农业。

（二）依托地缘优势，大力发展外向型经济。抢

抓我省对俄经贸科技合作战略升级的契机，贸工结合，扩张进出口加工业，创新经营模式。

（三）依托小城镇优势，促进社会事业发展。科学确定镇村功能定位，建设各具特色的小城镇，促进经济社会全面协调发展。扩大公共财政覆盖农村范围，实施经营城镇战略，提高城乡居民生活质量。

实施四大战略，加快社会主义新农村建设

要结合东宁地处东北亚经济圈关节点，是南资北进承载地、进军俄罗斯市场创业平台的实际，实施“大农业、大加工、大商贸、大旅游”战略，提升县域经济发展规模和质量，打造对俄经贸桥头堡，将东宁建成经济繁荣、发展和谐的社会主义新农村。

（一）立足农民持续增收，发展大农业。以俄远东地区市场开发为重点，围绕优势特色品种，优化绿色食品种养结构，构筑优质生态农业产业带；整合叫响东宁黑木耳、苹果梨等特色品牌，延伸产业链条，尽快把东宁建成中俄沿边县（市）出口无公害农产品生产销售基地。

（二）依托境内外资源，发展大加工。以东宁中俄国际经济技术开发区为载体，实施“落地生根”工程，建成省级对俄进出口加工基地，构建能源、轻纺、木材、食品、建材、机电六大产业集群，力争五年内承载投资千万元以上的外向型、创税型和技术密集型工业项目50个以上，尽快把东宁建成横跨中俄边境的对俄工业走廊和跨国加工制造基地，推进镇村工业向园区集中，传统工业向新型工业升级，实现以工哺农。

（三）参与国际经济循环，发展大商贸。以构建现代物流体系为带动，完善域内、边境线、境外“三点一线”的国际化市场网络，拓宽对俄贸易和投资合作领域，实现向日韩、欧美等第三国延伸。完善东宁互贸区功能，建成沿边最大的对俄商品展示交易平台；拓展境外市场，扩大进出口总量和范围，尽快把东宁建成牵动龙江、沟通南北、辐射境外的中俄商品集散中心，推动农民向非农产业、小城镇和国外转移。

（四）打造边境旅游精品，发展大旅游。以整合旅游资源为主线，提升东宁旅游业形象和信誉，建设口岸中国风情园，规划洞庭省级地质公园，创建东宁要塞AAAA级景区，大力发展民俗风情游、生态观光游、爱国教育游、休闲度假游。尽快把东宁建成跨区域红色旅游热线和俄罗斯风情旅游热点，力争五年内旅游总收入占地区生产总值的10，不断提升第三产业比重，拓展为农村一二产业服务的广度和深度。

提高服务水平，为建设新农村提供有力保障

在新农村建设中，我们将完善富民安民支撑体系，加强重农支农保障建设，构建和谐宜人新农村。

第一，强化政策扶持。坚持“多予、少取、放活”方针，建立公共财政框架，每年拿出财政收入的5支持特色农业和农村公益事业发展。完善支持农民创业政策和“抓两头、带中间”强弱村扶持机制，捆绑资金集中向中心镇村投放。按照“提升标准、科学规划、分步实施”原则，实行一村一策、以奖代投，实施“十百千万”工程，力争五年内打造十个省级新农村示范村、培育百个农业产业化龙头、建成千户新型农村节能住宅，实现50村屯人均纯收入超万元。

第二，深化农村改革。推进农村综合改革，理顺县镇财政体制，建立“超收留用、均衡调剂”的利益分成机制，增强各镇创税增收能力，采取联营建企、土地转租等方式，盘活村集体经济，力争镇、村债务5年内全部化解；推进党政机关和农村教育、医疗改革，创新镇村治理模式，“一事一议”筹资筹劳范围扩大到90以上；加快将农村信用社改组改制为农村“合作银行”，增强农村经济发展活力。

第三，搞好服务引导。创新党员联系群众工作制度，为农民送科技、传信息、帮致富。与省农科院等高校院所嫁接创建农民培训基地，培育高素质能人大户群体，整合各界力量共同参与，形成全社会尊农爱农护农、合力推进新农村建设的良好氛围，加快发展现代农业，建设现代农村，培育现代农民。

第五篇：重点项目突破 带动干部人事制度改革（模版）

重点项目突破 带动干部人事制度改革

近日，李源潮指出，毫不动摇地推进干部人事制度改革，建设高素质中央国家机关干部队伍。要贯彻落实好，关键要紧紧抓住重点项目突破，逐项分析研究、分解落实任务，以重点项目突破带动干部人事制度改革整体推进。

一是规范干部选拔任用提名制度。可以在明确主体、规范形式和程序、合理界定责任上进行实践创新。重点要解决三个矛盾：理论提名主体和现实操作可能之间的矛盾、隐性权力显性化和显性行为隐蔽化之间的矛盾和重点规范制约一把手提名行为和保证他们充分行使权力之间的矛盾。

二是健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制。要按照先易后难的原则，总体考虑、分步实施。第一步，建立考核结果反馈制度。第二步，完善考核评价办法。第三步，完善考核评价的具体标准。

三是加大竞争性选拔干部力度。把竞争性选拔干部作为改革的重点，在健全机制、提高质量上下功夫。要改进四个方面工作：一要改进考试内容，突出岗位特点，注重测试实际能力，让干得好的考得好；二要加大考察权重，坚持德才兼备、以德为先，注重工作实绩，让作风实的出得来；三要完善决策机制，不简单以考试取人，防止高分低能，让能力强的选得上；四要进一步扩大比例，新提拔的委任制党政领导干部，必须有一部分通过竞争性选拔方式产生。

四是坚持和完善从基层一线选拔干部制度。核心是扎实推进培养选拔年轻干部，促进形成重视基层的干部导向。实际工作中，要做到“三个注重”：一要注重从具有基层领导工作经历的人员中选拔干部。二要注重对年轻干部的实践锻炼。对缺乏基层工作经历的机关年轻干部，要有计划地安排

到基层培养锻炼。三要注重增强到基层工作的吸引力。要加大向基层政策倾斜的力度，鼓励乡镇干部扎根基层干事创业。