以旅游带动地方经济发展

第一篇：以旅游带动地方经济发展

以旅游带动地方经济发展

文章来自方圆水木规划设计院 转载请注明

十七大国家将“以旅游带动地方经济发展”制定为国家经济发展战略以来，方圆水木凭借多年来政策解读落实，行业理论研究和一线建设经验，正在与美国黄石公园，中国天则研究所，奥维咨询，奥美集团，高盛中国等多家权威机构进行战略合作，将“大旅游”的概念市场化和系统化。我院已经与奥维咨询在全国建立起超过1500家实体站，用来收集，整理各地旅游业发展动态和实施信息反馈，与中国经济时报联手打造亚洲最大的旅游信息数据库。我们将这些数据分类，提炼，组织之后，与天则研究所和国家旅游局共同组建的课题小组一起，对过去五年旅游业发展形势构造模型，并根据1500家实时监控站收集的反馈对模型系数做出调整，从而对我国未来五年的旅游业走势做出精准预测。

基于对往年数据的系统性研究，方圆水木早在2006年就提出了打造生态旅游，文化旅游，以夯实的一二产业为基础，用旅游业带动地方经济发展的新思路，开创性地提出了由观光游向休闲游和度假游升级，从单一经典包装到围绕核心景区构建旅游综合体的完整构想，并根据旅游综合体和城市名片之建设推广工作，走出省，县之间切割旅游资源，各干各的狭窄局面，打造区域化旅游经济体，从而实现多个地区的旅游产业升级，促进了区域经济发展。

早在我院为云台山风景图规划设计的编制阶段，方圆水木就率先提出了观光旅游，休闲旅游，度假旅游的归类体系，以及应使观光型景区通过深度规划，使之逐步具备休闲型旅游之诸如参与，住宿的特征，实现景区增容增收，具有可持续发展优势。我院在对云台山风景区进行深入考察和研究之后，在泉瀑峡，小北顶，子房湖等知名景区之外，又对出现于王维名诗中的小北顶建筑组题进行了重新规划和设计，修复了万善寺，增设猕猴谷的表演项目，设计观光巴士线路，云台山也成为我国第一批对农家乐进行规范化运作的试点景区，我们对云台山基础设施建设和道路规划所制定的众多标准，比如停车场，吸引点，公共厕所，导游，小商店，观光车线路，甚至餐厅价格，日后都被我国5A级景区评审委员会采纳，成为全国通用原则。而对汉献帝避暑台，竹林七贤隐居地，重玄派道观，药王孙思邈炼丹遗迹等景点的挖掘整理和重建包装，又成功使云台山从观光区提升为有众多参与和体验项目的休闲型旅游名胜。

第二篇：大路镇发展传统物资交流大会带动地方经济发展

大路镇发展传统物资交流大会带动地方经济发展

来源：旗委宣传部

近年来，大路镇党委、政府本着“优化环境，招商富镇，繁荣边贸，促进发展，活跃市场，方便群众”的方针，坚持每年举办一次物资文化交流大会，为全镇居民和外来客商提供一个物资文化交流的平台。

大路镇党委书记杨永军指出，举办物资交流大会，旨在进一步繁荣市场，丰富广大人民群众的物质文化生活，促进感情交流，展示大路镇文明建设取得的成果，以及改革发展的新面貌、新变化，从而激励全镇人民，开拓创新、干事创业，推进大路镇社会各项事业又好又快发展。

今年，在大路镇党委、政府的大力投资和精心组织下，物资交流大会取得了圆满的成功，是近年来的成功经验与创新工作相结合取得的可喜成果。（陈龙）

第三篇：科技带动地方发展

科技带动地方开展

----生命科学学院

一、前言

贵州大学生命科学学院创立于1998年4月。历经贵州大学生物技术学院、生物与环境科学学院，2004年10月学校按照“211”工程大学框架，调整重组后定名生命科学学院。学院现有微生物学、植物生理生化2个贵州省重点学科；有生化营养研究所、真菌资源研究所和食品资源开发利用研究所等3个研究所。与校属重点实验室----贵州省农业生物工程重点实验室和贵州省生化工程中心共同搭建教学与科研平台，构造了优良的生物学、药学、食品科学专业教育资源与环境。

学院有教职员工90人。其中教授14人、副教授36人；具有博士学位教师22人、博士后合作导师1人、博士生导师2人、硕士生导师21人；有省政府特殊津贴获得者1人、省管专家1人、学科〔学术〕带头人1人、全国模范教师1人、省优秀教师1人。形成了结构合理、教学经验丰富、学术造诣高的师资队伍。

学院现有7个本科专业，包括生物科学、生物技术、生态学、食品质量与平安、食品科学与工程和制药工程，在校生978人；以及生物技术及应用、环境监测与治理技术二个成人本科专业。有生物学一级学科硕士授权点以及12个二级学科硕士授权点，包括植物学、微生物学、生物化学与分子生物学、遗传学、发育生物学、细胞生物学、生理学、生物物理学、药物化学、微生物与生化药学、食品科学和环境统计学等，在校全日制硕士研究生289人；3个在职硕士专业，分别是工程硕士〔生物工程〕、高校教师培训〔生物化学与分子生物学和植物学〕和农业推广〔食品加工与平安〕，在校专业学位硕士生35人。学科群涵盖理学、工学二个学科门类。

2004年以来，学院教师承当国家科技支撑方案、国家自然科学基金、国家国际合作工程、国家重大根底研究前期专项、省攻关、地方产学研合作工程等各类科研工程200余项，工程总经费3179万，省部级科研成果10余项，发表学术论文400余篇,申报专利14项。生命科学学院全院教职员工正以饱满的热情、积极的工作态度，为国家、为社会、为贵州地方经济建设和开展努力培养高素质人才。

二、注重实践

提高自我校外实习基地

一、梵净山国家级自然保护区

贵州梵净山自然保护区位于贵州省铜仁地区江口、印江、松桃三县交界处，总面积为41900公顷，森林覆盖率90%。梵净山自然保护区物种资源十分丰富，是当今世界上最集中的野生分布区。另外，梵净山冷杉残遗群落，不仅是梵净山的特有树种，也是研究古生物、古气候及气候变化的重要对象。

二、雷公山自然保护区

雷公山自然保护区1982年建立，2001年6月批准为国家级自然保护区，面积为47333公顷。主要保护对象为秃杉林及其生境、水源修养林。

保护区位于贵州省东南部苗岭山地的雷公山。保护区有国家保护植物19种。

三、贵州信邦中药开展

贵州信邦中药开展是贵州信邦制药股份的控股子公司，是农业产业化国家重点龙头企业。主要经营：中药饮片生产、中药材种苗繁育、中药材种植与技术推广，中药材收购及销售，中药保健食品的开发等。

四、贵州正鑫药业

贵州正鑫药业是中国西部新兴的现代化制药企业，公司位于国家级经济开发区-----贵阳小河经济技术开发区。

五、科辉药业公司

贵州科辉制药有限责任公司成立于1992年3月,公司是民营企业。现生产批文品种10个,全国均有销售网络,市场销售良好。公司产品被评为贵州省名优产品。

六、贵阳三联乳业

贵阳三联乳业目前是贵州省规模最大、实力最强、技术力量最雄厚、加工设备最先进、产品质量保障体系最完善的乳制品生产企业。公司5个系列、10个品种的主要产品于2003年9月经中国绿色食品开展中心评审认定获绿色食品标志。

七、贵州永红食品

贵州永红食品创立于1984年,是一家集肉牛养殖、加工、销售、科研于一体的牛肉干制品生产企业。

近年来，公司积极进行技术创新，积极加强与贵州大学生命科学学院、上海市食品研究所等有关高校与科研院〔所〕的技术合作，通过引进生产技术及管理人才，为公司提供了有力的技术支撑，增强了公司的开展后劲。

八、遵义金紫阳食品

遵义金紫阳食品，2003年5月成立，位于汇川区董公寺工业园，是一家集生产、销售、研发为一体的民营股份制企业，主营面制食品生产。该公司是目前贵州省仍至西南片区技术力量较强、生产设备先进、工艺技术领先、产能规模最大的面制食品品加工企业。

为了构建创新型社会，落实科学开展观，应对日趋剧烈的市场竞争，全面提升企业加工技术水平和自主创新能力，整体推动食品产业步入高速开展的快车道，遵义市汇川区人民政府以综合实力较强的金紫阳食品为载体，以贵州大学生命科学学院为技术支撑，通过有效整合高校积聚的人才、信息和仪器设备资源，充分发挥企业优良的成果转化平台，按“产、学、研〞结合模式，构建遵义食品工业园共享的“食品研发与平安预控中心〞〔以下简称研发中心〕，最终实现校企双赢和县域经济的良性开展。

九、贵州华力农化工程

贵州华力农化工程是2005年铜仁市人民政府招商引资企业，主要从事农产品薯类精制淀粉及深加工。

2021年3月，该公司以贵州华力农化工程为主体，以贵州大学生命科学学院为技术支撑，组建了“贵州省薯类研发技术中心〞现有研发人员16人，已购置超万元研发设备16台套以上，正启动实施多个子工程的研究工作。

十、贵州五福坊食品

成立于2001年5月18日的贵州五福坊食品，坐落于〔贵阳市〕国家高新技术产业开发区，是一家致力于肉制产品生产、加工、销售，且具有强烈现代管理意识、品牌意识的专业公司。

校内实习基地

一、贵州大学农业生物工程贵州省重点实验室

贵州大学农业生物工程贵州省重点实验室于2002年9月经贵州省科技厅批准立项建设，2004年6月1日通过省科技厅、省财政厅、省发改委组织的专家验收并挂牌。实验室同时是教育部“绿色农药与农业生物工程〞省部共建重点实验室的组成局部，下设转基因植物研究室、真菌分子生物学研究室、动物基因工程研究室和转基因产品检测室。包含贵州大学生命科学学院生物学教学实验室中的分子生物学实验室和基因工程实验室。实验室主任由生命科学学院院长、博士生导师赵德刚教授兼任。

二、教育部西南药用生物资源工程研究中心〔贵州省生化工程中心〕

贵州省生化工程中心为省级重点生化中试基地，是集研发、生产及工程技术转化为一体的产学研实体，具有独立法人地位按企业化运行管理，在2006年6月被教育部正式立项为“西南药用生物资源教育部工程研究中心〞，使贵州省生化工程中心的开展翻开了崭新的一页。

三、贵州大学教学实验场

贵州大学教学实验场始建于1941年，北距花溪市镇中心约3公里，南距贵州省委党校约2公里。

教学实验场是贵州大学农科专业唯一的集教学实验、实习、专业技能训练、社会实践、科研〔创新〕训练、毕业实习和现代农业示范于一体的校内实习基地。实验场辖区总面积1000余亩。

三、科技技术突破

1.教学工作

生命科学学院始终坚持把教学工作放在首位，以提高教育教学质量、培养高素质人才作为立足点和出发点，始终坚持以教学工作为中心，大力加强和改良教学工作，采取强化研究生培养管理，积极探索新举措中取得了可喜的成绩。2021年在全校率先成立研究生班级管理制度，成立两个研究生班，制定?生命科学学院研究生班级委员工作职责试行条例?，进一步标准研究生管理。培养研究生学术道德标准，举办了

“严谨科研态度，抵抗学术不端〞实践活动，开展主题为“签下庄严承诺，坚守学术道德，构建和谐学风〞的大型签名活动。通过签名活动，凸显端正学术行为的重要性。在实验室中的工作中，全面做好了未来规划。学院于年初制定?生命科学学院实验室建设规划?，对我院实验室存在的问题，建议的目标，实验人才管理提出的规划，为整合实验室，改革实验室现有状况做出的有益的尝试。学院生物根底实验室荣获贵州大学“十佳实验室〞表彰，获贵州大学优秀实验管理人员一等奖1人，二等奖2人，三等奖2人，周英副院长在学校实验管理工作总结会上代表学院做经验交流发言。

2.科研工作

2021年是生命科学学院科学研究工作继在获得学校2021年科研工作一等奖荣誉之后，经历学科调整，发扬连续作战精神，迎难而上，超额实现年初制定标准。2021年，学院科研实力进一步增强，渠道拓宽，纵向科研质量提高，成为学校科研工作主力军：

--凝聚 科研团队，营造科研气氛：学院科研学术团队建设显现出一定成效，已初步成立3个科学研究团队、6个科研研究机构，相互配合，相互补充，实现双赢。据不完全统计，为地方经济增产增效近5000万元。

学院通过开设学术讲座等多种形式营造学院学术研究气氛，全年共开展学术讲座26次，其中外籍专家学术讲座11人次，为教师开阔学术视野创造有利条件，以学术研究的进步来推进教师教学水平的提升，促进学院各项事业的开展。

--组织落实科研申报工作，培养青年教师及研究生融入科学研究：学院注重科研信息的收集，为学院教师申请各类科研工程提供方便，开展了老教师与青年教师的科研结对工作，鼓励青年教师积极申报课题，提高科研能力。同时加强对研究生参与到教师科学研究活动中去，强化三助工作，全院83%的研究生参与到学院的科研工作中。2021，纵项获批34项，横向科研课题17项，总计51项。共中国家级工程6项。科研经费到账780万元。我院教师公开发表论文77篇，其中在核心期刊上发表学术论文69篇。研究生发表论文126篇，其中在核心期刊上发表学术论文80篇，论文的数量和质量都有所提高，论文的引用率和转载率进一步提高，在学术界的影响进一步扩大。

教师2021年申请专利14项，学生申报专利6项。

科研成果概览

教师

获奖工程

等级

文晓鹏

贵州省科技进步

二等奖

罗应春

熊源新

贵州省科技进步

三等奖

食品科学效劳团队〔谭书明〕

校级社会实践活动优秀效劳团队

一等奖

郁建平〔第二完成单位〕

贵州省科技进步

三等奖

3.对外合作与交流工作

生命科学学院坚持开放办学，重视开展国内外交流与合作，努力探索不同形式的合作借以营造多元化的学术气氛，通过学术思想交流碰撞培养学生的学术研讨能力，为建设成为西南一流学科努力。全年共举办高水平学术讲座26场，其中外国专家专场讲座11场。承办美植物生理与基因工程研讨会，近20名中美专家围绕植物生理与基因工程研究前沿问题做了学术报告并答复了专家提问，全省植物生理领域近200名专家与学者到会。先后邀请华南农业大学、美国康涅狄克大学、南开大学、西澳大利亚大学、埃及大学Tarik

Rabie博士、耶鲁大学教师访问团来校访问交流。与西澳大利亚大学签订合作办学协议，每年互派5名学生学习。

四、加强合作

带动开展

我院在注重教学培养的同时也加强了与外界的交流合作。自2007年以来，我院已经与局部地方政府、企事业单位签订了各种合作协议，自身的科学技术带动其开展。

2007年3月：与贵州一代食品签订合作协议，担任技术研究主体，负责承当技术研究工作，联合申报国家各种工程。

2021年7月：与贵州五信子开展签订“葱、花椒微胶囊委托研发合作〞协议。

2021年11月：与黔东南剑河县剑白香猪特色食品签订合作协议。

2021年12月：与美国专家学者签订科研工程合作协议书，名称：抗血病小分子药物的开发研究，此工程有利于贵州的经济建设。

2021年1月：与遵义金紫阳食品签订“遵义食品工业园食品研发与平安预控中心〞为其提供技术保障。

与三橞县人民政府签订“三橞鸭产业开展规划编修协议书〞。

2021年2月：与普安县草地畜牧技术效劳中心签订“普安奶山羊胚胎移植工程快繁于洋乳制品开发研究协议〞。生命科学学院为技术支撑，充分利用信息、人才、技术及仪器设备资源优势，对山羊乳制品梯度开发与利用关键共性技术进行联合攻关。全面开发深加工产品，提升乳制品市场核心竞争力，壮大乳产业规模。

与凤冈县科学技术局签订“巨型野生真菌开发合作协议〞。

2021年3月：与贵州常想吃食品签订“风味素辣椒关键技术加工研究〞协议。

与贞丰县人民政府联合构建“贞丰县特色农产品深加工科技创新平台〞。

2021年6月：与贵阳三联乳业签订“贵州省百名教授、博士进行企业活动合作协议〞，围绕贵州省工业企业人才，技术和市场科技需求，贵州大学选派教授、博士在企。业中具体开展科技效劳、智力支持，参与企业技术和产品研发，重大课题攻关，共建企业工程技术中心等工作。

2021年1月：与贵州出入境检查局检验检疫中心签订建立实习基地协议。

2021年11月：与正安县顶箐方竹开展“全面合作、优势互补、加强联系、促进开展〞活动。开展各项技术的研发、开发与应用。

2021年1月：与贵州牧草种籽繁殖场联合进行“2021贵州省农业科技攻关工程〞的申报。负责工程申报材料的撰写和工程总结。技术交档和生产转化与实施。

2021年3月：与贵州乡下妹食品签订“酸汤加工新技术研究与技术鉴定协议〞。

与盘县科学技术局联合构建“盘县优势特色农畜产品加工中心〞，带动地方产业，促进当地开展。

2021年4月：与华西金坛铮食品签订“风味发酵复合饲料研制与示范协议书〞。

2021年5月：与同济堂制药签订“对中药桑白皮对HIV—1

LTR启动子活性的调控作用研究〞。

对于我院签订的这些协议，已经开始实施，多数已经取得显著成果，我们将还会进一步努力，更多地开展，带动地方及企业的开展。

五、总结自我展望未来

在以往我们已取得一些显著成果，但这些远远不够，我们还将继续努力，不断提高自我，将自身的优势运用到实践当中，带动地方更多的开展。我们也展望未来，并作出以下方案：

1、继续加强科研学术团队建设

在现有学术团队根底上，将努力进一步推动学科建设和人才队伍建设，进一步提升科研能力、创新能力和国际竞争力，争取重大科研工程立项，解决重大科研问题，产生重大科研成果，实现科研创新的跨越式和可持续开展，实现“学术为本，科研强院〞的开展目标。

2、继续加大国家工程申报力度，同时做好工程结题工作

2021年，我们要立足建设学院科研团队平台，进一步提高工程筹划水平，加大对国家863工程、国家自然科学基金工程等的申报力度，还要力争在彰显学术影响力的重大招标工程等领域有更大突破。同时，我们要树立“诚信、严谨〞的学术风气，做好工程结题工作，形成工程“申报——立项——结题——再申报〞的良性循环。

3、继续加大效劳社会的力度，力争使全院科研到帐总经费稳定在1000万左右

横向科研课题能够较好地反映学术效劳地方开展的力度，是对纵向科研课题的有益的必要补充。我们要紧密结合国家经济建设的需要，加大对经济建设与地方建设的咨询效劳工作力度，继续加大横向科研经费的争取力度，力争使全院科研到帐总经费继续增长。

第四篇：以党建促进经济发展以产业带动农民增收

商家镇以党建促进经济发展带动农民增收

商家镇在上级党委的正确领导下，紧紧围绕工作大局，以“兴村富民”为目标，以创建党建示范点为宗旨，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，不断加强基层组织建设，在党建责任片区的带领下，扎扎实

以先进性建设为导向，以质量建党为目的，以服务群众为重点，积极探索新形势下加强村级组织建设的新途径，对责任片区进行任务分解 落实，建立健全领导责任制、工作责任制、协调责任制和督查责任制，责任落实到人。为将这一民心工程办好，确保群众得实惠，该镇对工程质量高度重视，成立了《王营镇重点工程招投议标领导小组》，小组成员加大对城市背街小巷、农村公路、安置房建设、桥涵水渠、沼气池、农贸市场摊位建设等工程项目的监督检查力度，每个项目都实行专人负责、全程监督，如在背街小巷改造时，该镇为确保建设质量，广泛接受社会监督，聘请沿线居民为义务监督员，从而有效地保证了背街小巷的改造质量。

在为民办实事过程中，该镇实行一级抓一级、一级对一级负责和“工作倒逼法”，采取时间倒逼进度，进度倒逼工期，工程倒逼人员的方法，挂图作战，坚持“早六晚九”、“五+二”作息时间，狠抓落实，确保项目推进与实事落实“一竿到底”。同时，镇纪检监察部门牵头，强化监督与督查检查，每季度通报一次实事项目进展情况。做到“言必行、行必果，决不放空炮”。

政府办实事，农民得实惠。随着一条条农村通村公路的建设、延伸，帮助村民搭建了致富奔小康的“绿色经济通道”；一个个农村安全饮水工程的建成使用，彻底解决了村民饮水健康问题；一口口沼气池则将村民们从烟熏火燎中解脱出来，提升了他们的生活质量。

(晓 冬 业 石)

团结和带领广大村民大力调整产业结构，加大招商引资，解决村民富裕劳动力就业安置，增加农民收入。认真开展全民创业活动，走出了一条党建工作与经济工作紧密结合，共

同发展的新路子，各项工作都取得了显著的成绩。

一、建强支部，凝聚民心

一是精心组织安排好“践行科学发展、创业实干打硬仗、建设美好新家园”主题教育，组织在村的广大党员、干部学习贯彻党的十七大精神，以“三争一促”为抓手，努力加强领导班子自身建设。通过以会代训、现场观摩、参加县、镇党校集中培训、外出学习考察等方式，进一步加大了对村干部的教育培训力度，进一步提升了党支部一班人管理、创业能力水平，村“两委”班子成员有80%参加了县镇培训，支部书记鲁世俊同志参加了市委组织部组织的村干部外训班和全省村支部书记轮训学习。强化党支部在村级组织中的领导核心作用，充分调动各支部成员的工作积极性、主动性，把具备“一面旗、一团火、一盘棋”能力和素质的干部选入村班子，相互交流意见、沟通思想、协调步伐，办事公平、公正、公开。其次是从抓党员队伍入手，常年坚持三会一课和党员冬训、党员联系户、民主评议党员制度，全村党员每两年参加一次党员活动日，进农户、进贫困户、进科技致富带头户、进党员贫困户，问政于民、问计于民、问需于民。积极开展定岗定责和帮扶活动。近几年，有20名党员先后领取了卫生监督岗、政策宣讲岗、民事纠纷调解岗等岗位，有22名党员与贫困户结成了帮扶对子，已帮助13户贫困户摘掉了贫困帽子，吸收12名致富能人加入了党组织，在致富路上，党员走在了群众前头，全村55名党员，被群众称为一面旗帜，把党支部称为火车头。并在基层党建中完善了

“平时能看得出来、关键时刻冲得出来、危难时刻豁得出来”的党员先锋曲，唱响了“发挥模范带动、协调服务互动、组织群众联动、投资投劳主动”的党群互动歌。

二、群策群力，发展经济

村党支部强化发展意识，把加快发展列为“两委”班子的任期目标。认真组织实施“产业富民”战略，依托正大集团养殖技术，引导党员群众大力发展生猪养殖业。目前已建有标准化生猪养殖场3处，全村50头以上规模养殖户达150余户，成立生猪养殖协会1个，会员380人，全村年出栏生猪21000多头，已成为兰州市较大规模特色产业基地。全村仅生猪养殖业一项人均增收3000多元。同时，大力调整农村产业结构，成立了“马莲滩村玉米种植专业合作社”，种植优质玉米1200余亩，逐年扩大亩数；成立了“永登河桥惠民养殖专业合作社”，规模化养猪、科学化养猪、信息化养猪；引进新疆薄皮核桃种植技术和苗木，建成“马莲滩核桃示范园”，亩数1200多亩；建成马莲滩标准化屠宰点一处，保证了肉食品安全。

三、发展公益事业，推进和谐建设

近年来，完成道路硬化6.3公里，全村主道、巷道均已硬化，出行方便通畅；建成小型提灌泵房一座；新建320平方米的村级办公阵地一处，有效地改善了基层组织的办公条件。建成了村级文化活动中心，内设文化室、篮球场、乒乓球台、健身器材，每年定期举办青年篮球比赛，社火表演、联谊会、邀请赛、合唱节，丰富多彩的文体活动、健康向上的活动竞赛，极大地丰富了农民群众的文化生活、营造了氛围、激活了信心、振奋了精神。目前，村规民约不断完善，民风淳朴友善，村民秩序良好，经济发展势头强劲，社会和谐稳定。

马莲滩村多次被河桥镇党委评委党建先进集体、全民创业先进集体；2007年被列为市级新农村建设试点示范村，年末评为市级文明村；2008年被县委、县政府评为“平安村”；农村党建事迹上了“永登党建网”，鲁世俊书记多次被评为县镇先进个人和创业之星。

第五篇：服务地方经济发展

发挥税收职能服务经济发展

贵溪市地方税务局

税收是调节经济的重要杠杆，既来源于经济，又服务于经济。地方经济要实现又好又快发展，必须有稳定、充足、持续增长的财力保证。地方税收是地方财政的主要来源，地税部门是组织地方税收收入的承担者，应当更好地参与、服务地方经济发展。近几年来，我局始终坚持把科学发展观作为统领，坚持把依法治税作为灵魂，坚持把支持服务经济发展方式转变作为主线，紧紧围绕做大地方税收规模这个中心，地方税收收收入得到持续快速增长。2008年地税收入首次突破3亿元大关，比上年增长了38.5%；2009年组织地方税收收入3.3亿元；2010年,组织地方税收收入

4.4亿元，同比增长了33.3%。为地方政府增强宏观调控能力，促进地方经济又好又快发展奠定了坚实的基础。

（一）积极落实优惠政策，全面服务经济发展。

我局把思想认识和工作着力点统一到中央、省、市对经济形势的判断和应对决策上来。近几年来迅速调整和落实一系列与国计民生紧密相关的税收政策，牢固树立“不落实税收优惠政策也是收过头税”的理念。2010年全年共审批减免税收1267.13万元。一是全面落实经济适用房开发企业税收优惠政策。为了响应中央关于积极改善民生的号召，解决和改善居民住房问题，我局全力支持经济适用房项目的开发建设，落实国家为鼓励经济适用房开发而制定各项税收优惠政策。累计已减免经济适用房地方税

1收126万元；二是落实下岗再就业税收优惠政策。我局专门开辟了“下岗再就业优惠绿色通道”，由专人来办理减免税手续，并与辖区内下岗失业人员建立联系服务制度，开展点对点帮扶活动。2010年共为下岗再就业个体户办理减免税124户，减免各项税收63.2万元，企业1户，减免各项税收33万元；三是落实困难型、成长型企业税收优惠政策。2009年共为7家企业减免地方税收410万元；四是落实减灾、救灾税收优惠政策。在2010年上半年洪水灾害中共减免12户企业房产税29.6万元，土地使用税204万元。其次支持贵溪电厂“上大压小”重大项目建设，减免房产税65.5万元，土地使用税613.5万元；支持高新技术企业发展减免2户企业所得税258.1万元。这些优惠政策的落实到位，为纳税人在生产资金周转上缓解了压力，为企业产品升级换代提供了必要的资金保障。

（二）服务重大项目建设，积极主动帮扶企业渡难关。我局始终坚持项目带动战略，对我市重大项目明确由局领导班子成员挂点分项目跟进服务，确保税收政策和服务措施落到实位。建立了大项目税收跟踪服务制度，实行“双向监控”，高效地开展重大项目征管服务工作。一是提前介入，界定征管对象。我局及时与市发改委联系，取得每年新列入的重点建设计划项目，依照市政府协税护税管理办法文件精神，逐一对照，明确征管对象，逐户联系项目单位办理纳税有关事宜，建立征管台账，一户不漏的进行管理；二是深入施工现场，做到心中有数。基层分局税收管理员经常去项目施工地和指挥部了解工程进度，查阅

承包合同、抄录工程材料预算用量，提供政策咨询，加强与办税人员的联系，建立融洽的征纳配合关系，做到了征管有理有据，投资进度，一目了然，征纳关系和谐顺畅；三是送政策上门，快捷办理纳税事宜。我局将重点项目纳税计税依据、申报办法、服务承诺、税收管理员联系方式印成小册或卡片，并指定一名服务联络员；四是帮助企业办理涉税事宜。及时送到每一个项目指挥部，使他们能够缴明白税，缴放心税。对一些住地比较偏远或因其他原因不能来分局办理纳税事项的，基层管理分局还派员上门现场办结。贵溪电厂“上大压小”等重大项目办税人员对我局的服务意识无不交口称赞。

贵溪的经济含铜量非常高，尽管我市2008年铜产业受到金融危机的巨大冲击，但贵溪市委、市政府应对及时、措施有力、近两年来贵溪铜产业反而得到了发展壮大。而我们地税机关作为政府职能部门，始终关注铜加工企业生产经营状况，加大政策和金融支持力度，帮助企业在困难中求生存、谋发展，有针对性地为企业怎样渡过危机出谋划策，运用税收杠杆职能帮助铜产业企业优化资源配制，加快结构调整，加强自主创新和产品开发，促进了铜产业的升级转型，全力以赴支持我市铜产业发展。

（三）强化税收征收管理，确保税收稳定增长。

近几年来我局加强地方税收征管，大力组织税收。一是坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，严禁寅吃卯粮、虚收空转、转移税款、违规提高税款预缴比例以及先征后返等违规行为；二是加强税收

经济分析，做好税收预测工作。建立了税源分析制度，密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化对税收的影响，加强对重点税源地区、重点税源行业和重点税源企业的经济税收分析，牢牢把握组织收入的主动权；三是大力实施科学化、专业化、精细化管理。严格落实征管措施，加强纳税评估和税务稽查，堵塞征管漏洞。去年我局全力落实贵溪市工业园区房产税、土地使用税、城建税“两开征一提高”政策，增加了地方税源。2010年园区以上“三税”同比增收4691万元；四是强化了地方税收协税护税网络建设。2009年以政府的名义下发《加强社会综合治税工作实施方案》，明确各协税单位的责任，强化代征代扣，加强考核奖惩。我局建立了与工商、国税、土地、房产等7部门的涉税信息交换制度，已有21家单位与我局签定了代征地方税收协议，2010年代征地方税收2300万元，很好防止了地方零散税收的流失。目前“政府领导，税务主管，部门配合，司法保障，社会参与”的综合治税体系在我市正在逐步形成。

（四）构建服务长效机制，实现又快又好发展。

作为职能部门，我局上下按照建设服务型政府的要求，以开展“创业服务年”活动为契机，进一步优化纳税服务、简化办税程序、落实两个减负、加强信息化建设。一是牢固树立征纳双方法律地位平等的理念、公正公开和文明执法最佳服务的理念、纳税人正当需求应予合理满足的理念，做到依法、公平、文明服务，研究制定了《中长期纳税服务规划》；二是充分利用较为先进的信息化手段，不断丰富纳税服务内容。在全市全面推行财税库联

网、自助缴税、POS机刷卡缴税、批量扣税等多元化申报缴税方式，给纳税人申报更多选择余地。2010年全市网上办税纳税户达到340户，网上申报纳税金额3568万元，通过财税库银横向联网电子划缴税款 2680万元，极大地方便了纳税人；三是不断创新服务方式和服务内容。专门设立了“铜加工企业服务绿色通道”，打造“贵溪地税志愿者服务队”等服务品牌。将纳税人所需的涉税咨询、税法公布、事项提醒、表单证书下载及各种临时性急需的数据、报表等业务，通过互联网“纳税人之家”QQ群实现操作，方便一些地处偏远山区的企业纳税需求。推出“电子地税”服务举措，为纳税人提供全天候、全方位的优质纳税服务。

今年是十二个五年规划的开局之年，也是实现贵溪进位赶超、跨越发展极为关键的一年，我局将紧紧围绕贵溪市“项目推动年”的部署要求，不断提升地税行政效能、提升纳税服务水平、创优地税发展环境，为促进贵溪经济社会发展做出更大的贡献。

二〇一一年三月四日