在全县工业新上及技改项目现场观摩调度会议上的讲话

第一篇：在全县工业新上及技改项目现场观摩调度会议上的讲话

在全县工业新上及技改项目现场观摩调度会议上的讲话

（～年8月９日）

同志们：

这次全县工业项目现场观摩调度会议，是经县委常委会议研究决定召开的。主要是观摩和调度今年以来的工业新上项目、技改项目、新投产项目和比较成规模工业园县的建设、运营情况，检查和检阅工业项目的建设成果，肯定取得的成绩，查找存在的问题，在全县上下来一次再鼓劲、再加压，达到相互学习、共同提高，理清思路、强化措施，加大力度、促进发展的目的。今天一上午的时间，我们采取看现场、听介绍的形式，对经济技术开发县、８处乡镇（街道）、县直有关部门今年以来的新上和技改工业项目及工业园县进行了现场观摩，虽然时间较短，看的项目不全，但这些项目投资都在３００万元以上，具有一定的代表性，也基本上反映了全县工业项目建设的整体状况。大家边看边议、相互观摩，感到收获很大，效果很好，可以说进一步开阔了视野、看到了差距、激发了活力。希望大家通过这次调度观摩会议，进一步振奋精神，鼓舞士气，坚定信心，加快发展，使全县工业项目的整体素质再上一个新水平，推动全县工业经济更快更好地发展。

从现场观摩的情况看，今年以来，全县上下普遍把工业项目建设作为加快工业经济发展的重中之重，通过加快招商引资、深化企业改革、优化发展环境、强化载体建设等各项措施的落实，全县工业项目呈现出了速度、质量、效益同步发展的良好势头。概括起来，主要有以下六个特点：

一是项目总量进一步增多。今年以来，各乡镇（街道）、县直各部门坚持大中小项目一齐引，内外资项目一齐上，招商引资、启动内力、优化环境、建好载体多措并举，工业项目建设进度不断加快，项目总量进一步膨胀。新开工及续建的１１２个项目中，新上和技改工业项目就达６５个，占项目总数的一半以上，另外在谈的１７８个项目中，有１１２个属于工业项目，基本落实的有２８个，工业项目已经成为我县引进和新上项目的主流。

二是项目质量有了较大提高。从现场观摩和各单位介绍的情况看，全县引进、新上的工业项目，不论是投产的、在建的、还是在谈的，一个显著的特点就是投资数额比较大，科技含量比较高，涌现出了一些具有较高附加值的项目、精深加工项目和外向型项目，初步实现了由数量型向质量型的转变。今天我们看的这些项目都是投资规模比较大的项目，其中投资过千万元的项目就有１０多家。如开发县引进的杜邦——亚星工业园项目，计划总投资３０亿元，一期工程投资６.３８亿元，投产后年可实现销售收入２.５亿元，利税１.２亿元。开元街道引进的鸿旺工业炼钢吹氧管项目，总投资３２００万元，竣工投产后预计可年产镀锌冷轧炼钢吹氧管５６００吨，实现销售收入７８００万元，利税１１００万元；豪兴木制品细木板材项目，总投资３０００万元，投产后计划年产装饰板材９万立方米，实现销售收入８０００万元，利税１２００万元。

三是投入力度不断加大。各级各部门把加大资金投入作为加快项目建设的重要措施来抓，初步形成了“大投入、大产出、大效益、大发展”的格局。一季度，全县组织实施的新上和技改项目已累计完成投入１.４亿元，其中工业项目完成投资９１００万元，比去年同期增长１２８％；在谈项目协议总投资达１２亿元。各企业自己组织实施的技改项目投入也有明显增加，如恒德纸业今年投入技改资金６００万元，利用原有的厂房，新上了一条纸机流水线，预计可年增生产能力２万吨、销售收入２０００万元、利税２００万元。昱合畜禽公司肉鸡宰杀冷藏项目，计划总投资３０００万元，引进国外生产流水线进行肉鸡宰杀冷藏，投产后可年增加销售收入２.５亿元。

四是建设速度明显加快。去年续建和今年新建投产的项目，如园友建筑机械、鑫达化工等，从达成意向、开工建设到投产达效，进展速度都比较快，所用时间都比较短。其中，鑫达化工的扩产项目从建设到投产仅用了３１天的时间，在较短的时间内就发挥了效益，现已达到年产ＣＰＥ３０００吨的能力，预计可年实现销售收入２８００万元，利税２５０万元。寒亭街道总投资１２００万元的伟东精密铸造项目，于今年２月份开始动工建设，项目基建面积５０００平方米，近期即可峻工投产，预计年产精铸件３６００吨，实现销售收入１６００万元，利税２２０万元。

五是闲置资产得到进一步盘活。在今天观摩的项目中，有的是通过利用企业闲置的厂房、设备、土地等资产引进的，进一步盘活了企业的存量资产，发挥了企业招商的主体作用。如投资１１００万元的鲁中电缆厂高压电力电缆项目，通过盘活原企业的部分闲置资产，于去年４月份正式投产运营，完成销售收入７８０万元，实现利税８０万元，全部达产后预计今年可实现销售收入８０００万元，利税１２００万元。投资５００万元的园友建筑机械有限公司扩大建筑机械生产能力项目，租用原集装箱厂闲置厂房生产建筑机械，投产后预计实现销售收入３０００万元，利税３８０万元。

六是工业园县初具规模。各乡镇（街道）把园县建设作为聚集工业项目的重要载体，通过不断加大投入，配套基础设施，完善承载功能等措施，基本实现了“五通一平”，园县规模不断扩大，档次有所提高，投资吸引力明显增强。其中一些村级工业园县也渐成气候，初步形成了洼地效应。今天看的固堤镇工业园县，基础设施建设累计投入资金１２００万元，引进项目１５个，总投资达１２亿元；央子化工工业园规划占地面积３００亩，现已开发５０亩，建设标准车间７座，建筑面积２８００平方米，引进入园项目６个，总投资３２０万元。

在重点和骨干工业项目的拉动下，工业经济运行态势良好。１至３月份，全县工业完成总产值９０９７０万元，完成销售收入８８３５９万元，实现利税８６７６万元，分别比去年同期增长１５２％、２７２％和１９３％。其中，限额以上工业企业完成增加值１００１２万元、销售收入３３６０９万元、利税２９７３万元，同比分别增长１９４％、２１％和３３％，各项增

幅在全市位居前列，顺利实现了工业首季开门红。可以相信，今天所观摩的项目全部投产达产后，对工业经济的拉动作用必将越来越强，对全县经济发展的贡献必将越来越大。

我县的工业经济特别是工业项目建设之所以取得这样好的成效，主要得益于以下几个方面：一是全县上下的思想认识比较统一，各级各部门对发展工业项目普遍比较重视，初步形成了齐抓齐上的合力，营造了加快发展工业项目的浓厚氛围；二是近年来通过深入开展全民招商引资活动，进一步拓宽了工业项目建设和发展的投融资渠道；三是通过建设工业园县和标准车间进行筑巢引凤，构筑起了项目进县的良好载体；四是通过改善投资环境，放宽放活政策，努力优化服务，促进了工业项目的引进和发展。可以说，我县的工业项目建设已经步入了一个良性发展的轨道，发展态势越来越好。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前工作中存在的问题和不足：一方面，个别单位认识上还不够到位，措施上不够得力，导致了项目建设上的不平衡性，乡镇与乡镇之间、部门与部门之间、乡镇与部门之间差距较大。有的乡镇、部门今年以来新上和技改工业项目达七八个，且投资数额都比较大，而有的乡镇和部门今年新上和技改项目寥寥无几，还有的部门和单位责任意识不强，思路窄、办法少的问题比较突出，在新上和技改工业项目上至今没有破题。另一方面，仍然存在着“三多三少”现象：一是新上项目数量多，规模大的项目少。今年以来的新上和技改工业项目，虽然在数量上有所突破，但成规模、有优势的项目仍然较少，投资在３０００万元以上的工业项目只有杜邦——亚星工业园、鸿旺吹氧管、豪兴木制品等少数几个，实在是屈指可数。二是一般性项目多，高科技含量、高附加值、外向型项目少。今年的新上和技改工业项目，尽管自己与自己相比，项目的水平、质量、档次有了明显的进步和提高，但与先进县市县相比，与南方发达地县相比，差距仍然很大。全县新上的工业项目，大多数属于普通的工业项目，有特色的、精深加工的、科技含量高、外向度高的项目不多，特别是高新技术项目、高附加值项目较少。三是引进项目多，自办项目少。今天看的这些项目，绝大多数是通过招商引资引进来的，真正属于我们自己上起来的项目几乎没有，这从一个侧面说明了我们的民间资本还没有充分挖掘出来，企业的闲置资产也没有完全盘活起来。

 通过这次现场观摩调度，大家对全县的工业项目建设进展情况有了一个比较全面的了解，下一步的关键是对照先进找差距，加大力度抓落实，立足各自实际，采取有效措施，把这项工作不折不扣地抓紧、抓实、抓出成效。在这里，我再强调以下四点：

一、思想认识要再深化

实践证明，工业要发展，经济要繁荣，必须要有一批成规模、上档次的工业项目作支撑。结合我县实际，加快工业项目建设已经成为实现“工业立县”的主要途径，工业项目建设的成效如何，直接关系到全县经济的大发展、大提高、大突破。为此，我们必须立足全县大局，真正把工业项目建设作为加快工业腾飞、实现富民强县和保工资、保饭碗、求发展的一项重要措施来抓，切实树立和强化“四个观念”。

一是要强化大投入的观念。没有投入就没有规模，没有规模就没有效益，也就不可能有大的发展。我县与先进县市县在工业上的差距，主要就是差在总量上。单纯就发展速度来说，我县工业各项指标的增长幅度都在全市名列前茅，但具体到工业的绝对数量、对县域经济的拉动作用和对财政收入的贡献水平，我县工业总量小的差距就显得尤为突出，这就要求我们必须树立多引、快上、加大投入的意识，狠抓工业项目建设，努力扩张工业总量，推动全县经济的快速健康发展。

二是要强化大开放的观念。当前，世界经济全球化的趋势越来越明显，经济发展的依存度越来越高，市场共有、资源共享、相互依存、相互合作的程度不断加大，尤其是加入ＷＴＯ以后，我国与全球经济融合的步伐进一步加快，为我们加快利用外部资源提供了新的契机。各级各部门必须抢抓机遇，牢固树立起全方位对外开放的观念，凡是有利于加快寒亭发展的资金、项目和人才，都要想方设法引进来；凡是引进来的，都要千方百计留得住；凡是留得住的，都要充分发挥应有效益。各乡镇（街道）、各部门和各企业要破除划地为牢、小成即满的思想，敢于走出去、引进来，搞大联合、大合作，努力把引项目、引资金的触角进一步向外延伸。

三是要强化大参与的观念。工业项目建设是一项全局性的工作，绝不是仅靠某个单位和个人就能完成的，需要全县上下的共同努力。各级各部门都要围绕自身职能的发挥，找准位置，改进工作，提高效率，为项目建设献计出力。经济主管部门和企业要责无旁贷地当先锋、打头阵，有关职能部门要不遗余力地搞好优质服务，政法部门要全力搞好保驾护航，其他各部门也要积极投身到经济建设的主战场，尽快在全县上下形成千军万马抓项目，浩浩荡荡谋发展之势，齐心协力建设工业强县。

四是要强化大提高的观念。在市场竞争日趋激烈的形势下，我县以现有的产业、产品结构基础参与全球化的分工、合作与竞争，潜在的危机和危险都很大。这就要求我们在项目的引进和建设过程中，必须要把项目建设与经济结构调整紧密结合起来，积极适应国际国内市场的需求，发挥我县现有的资源、产业比较优势，扬长避短，趋利避害，立足于培优壮大优势产业，多兴建一些高科技含量、高附加值、高外向度的工业项目，尽快形成规模优势、特色优势和市场竞争优势，从而推动我县工业经济结构的战略性调整，进一步提升我县工业乃至整个国民经济的质量和水平。

二、工作力度要再加大

抓项目建设是一项实实在在的工作，既需要有高度的政治责任感和强烈的事业心，还需要有铺下身子、真抓实干的工作作风，迎难而上、百折不挠的精神状态，锐意进取、开拓创新的工作方式。否则效果就难以保证。各级各部门要结合转变作风年活动的开展，进一步转变工作作风，创新工作方式，克服“怕、满、等、靠”思想，拿出抓招商引资的干劲和热情，“咬定项目不放松”，不达目的不罢休，真正抓住时机，雷厉风行，迎头赶上，多引、快上新项目。对于在建的项目要抓好投入进度，切实帮助协调、疏通好方方面面的关系，及时解决在建设过程中遇到的困难和问题，确保按期竣工投产，尽早发挥效益；对已谈成的项目，要靠上专人搞好服务，抓紧落实到位，力促尽快开工建设，早日建成；对在谈的项目，要抓住不放，派专人靠上联系、谈判，争取尽快取得实质性进展。对续建项目和竣工投产的项目，也要持之以恒地搞好服务，帮助他们解决实际问题，开阔发展思路，让投资者顺心满意，增强他们投资的信心，以此达到以项目引项目、以资金引资金的目的，实现我县工业项目的滚动发展。需要特别强调的是，时至今日，仍有一些部门单位，在新上项目上迟迟没有动作，甚至是一片空白。这些部门和单位要切实引起高度重视，没有的，要抓紧利用好各种关系，采取行之有效的措施，洽谈一批项目；有了意向的，要加大力度，抓好落实，尽快破题。任何单位和个人都不要抱有侥幸心理，必须不折不扣地抓好落实。

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三、具体措施要再落实

 引资金、上项目，光有热情是不够的，必须要立足实际，突出重点，落实具体的工作措施，针对性地开展工作，实现我县工业项目建设和发展的新突破。

一是狠抓招商引资。招商引资是我县经济工作的主旋律、总抓手，是重中之重。抓了招商引资，就是抓了工业、抓了项目。各乡镇（街道）、各部门都要把招商引资作为加快我县经济和社会发展的战略措施长抓不懈，充分利用我县的产业优势、资源优势、环境优势、载体优势和县位优势，进一步转变招商方式，突出招商重点，抓住大批南方客户急于到北方寻求投资的有利时机，积极走出去、请进来，吸引更多的外商来我县投资办厂兴建实业。

二是加快园县建设。搞好园县建设，促使工业项目向园县集中，有利于工业经济向集约化、规模化方向发展。各乡镇（街道）、各部门要把加快园县建设作为吸纳工业项目、加快工业经济发展的重要措施突出起来。在规划上，要统筹考虑，坚持高起点、高标准、高档次，既要立足当前，又要着眼长远。在建设上，要按照“谁投资，谁受益”的原则，以市场为导向，鼓励多种经济成份通过投资、联营、入股等多种方式参与园县建设。在项目引进上，要坚持大中小型项目一齐上，技术密集型和劳动密集型项目一并抓，以优势产业或产品为主导，膨胀规模，拉长优势，加快县域特色经济发展。各乡镇（街道）要学习借鉴央子、固堤、朱里、寒亭等乡镇（街道）的经验做法，立足自身的产业特点和资源优势，有目的、有重点地引进、新上工业项目。有条件的村，也可以学习寒亭街道东院村的做法，规划建设村级工业园县，吸引村内外民营业户进县集中发展。

三是启动民间投资。在抓好招商引资的同时，要进一步挖掘民间投资潜力，充分利用我县现有的民间资本兴办项目。近几年银行连续８次降息，大量民间资本寻求增值增利的出路。去年我县城乡居民储蓄余额已达１７亿元之多，如果这部分资金能够用活用好，投入工业项目建设，将会极大地促进我县工业经济的发展。因此，我们要在努力争取县外资金投入项目建设的同时，充分调动社会方方面面的积极性，注重启动搞活民间资本，把一切社会闲散资金挖掘出来、利用起来，绝不能“招来女婿气走儿”，使我们的资本流向外地。

四、组织领导要再强化

舒舒服服招不来项目，松松跨跨也建不好项目。各级各部门、各级领导干部要有不怕吃苦、勇于奉献的精神，牢固树立崇高的责任感和强烈的事业心，切实转变作风，真抓实干，真正在全县形成满怀豪情迎挑战、万众一心抓项目的强大合力。

一是进一步搞好宣传发动。经过近几年的招商引资发动，全县上下、各行各业对引资金、引项目普遍热起来、动起来了，项目进县速度明显加快。但总的来说，声势还不够强，氛围还不够浓，力度还不够大，以致我县的许多优势还不为外界所知，不同程度地影响了项目进县进程。各乡镇（街道）、各部门要结合本地产业、资源、政策、环境等优势，进一步加大宣传力度，营造良好氛围，吸引更多更好的项目落户我县。

二是进一步落实目标责任。从观摩情况看，大凡项目进展较好的乡镇（街道）和部门，任务目标都比较具体，责任落实也比较明确，形成了“一切围着项目转”的良好氛围。个别进展不快的乡镇和单位，固然有客观方面的原因，但根本的还是目标责任落实不够得力。会后，各乡镇（街道）各部门要对照县里下达的任务指标，对照前段差距，结合各自实际，进一步搞好量化分解，扎扎实实抓好落实。

三是进一步优化发展环境。近几年来，我县把环境建设作为加快经济发展的“生命线”，通过制定出台一系列文件规定，投资环境有了明显改善。但仍然存在不少问题，突出表现在一些部门在贯彻执行上级政策时，“中梗阻”、“打折扣”，乱收费、乱摊派、乱罚款等现象仍然存在。有的项目刚进县开工建设，个别收费部门就立马赶到收费，我在这里重申，投资环境是条“高压线”，谁也不准碰。公安、工商、税务、技术监督、国土规划、建设等有关部门，要结合政府提速和推行“为民服务联动”，进一步抓好改善投资软环境责任制的落实，不折不扣地把承诺事项落到实处。纪检、监察等部门，要下大力气抓好“三乱”治理工作，对向企业乱摊派、乱伸手、吃拿卡要的人员，发现一起，查处一起，绝不能心慈手软。其他部门也要立足本职，密切配合，自觉服从全县的发展大局，全力营造经济发展的良好环境。

 四是进一步加强调度检查。加强调度检查是促进项目加快发展，确保工作落实的有效措施。下步，县里将进一步完善检查考核制度、责任追究制度和外商评议部门等制度，使督查工作实现经常化和制度化。县级分管领导同志和经贸局、重点项目办、中小企业办、招商局等部门要加大调度督查力度，随时掌握项目进展情况。各乡镇（街道）、各部门对新上和技改项目，要拿出专人靠上，及时帮助解决有关实际问题，确保项目开工一个，建好一个。

同志们，加快工业项目建设，大力发展工业经济，是实现“工业立县”、“富民强

县”的根本出路,是时代发展的客观要求，全县各级各部门、广大干部群众要切实增强使命感和责任感，积极投身到项目建设和工业发展的大潮中去，为全县经济和社会发展做出新的更大的贡献！

第二篇：在全县项目建设现场观摩会议上的讲话

在全县现场观摩会议上的讲话（2005年7月30日）同志们：这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。主要任务是通过现场观摩的形式，总结分析今年以来项目建设情况，进一步动员全县上下再加压力，再鼓干劲，奋战一个月，确保实现时间过半、任务过半，为圆满完成全年各项任务目标打下坚实的基础。昨天，我们组织部分县级领导干部和各镇、县直有关部门的主要负责同志，对今年以来各镇新增经济“亮点”和各县级领导包保重点项目进行了现场观摩。总的感觉是项目多、进展快、后劲足，精彩纷呈。相信，通过这次观摩活动，使大家更进一步认清了形势，在解放思想中统一了思想，达到了鼓劲、推动的作用。希望大家紧密结合自身实际，把听到的、看到的、学到的好经验、好做法带回去，落实到工作中去，推动全县项目建设再上一个新台阶。今年以来，我县按照“全党抓经济，重点抓工业，关键抓投入，突出抓招商”的工作思路，以“加大投入年”为契机，以加快推进工业化、城市化“两化”进程为总抓手，大力实施“12335”工程，解放思想，开拓进取，县域经济继续保持了较快的发展势头。一季度，全县实现生产总值16亿元，同比增长20；1－4月份，全社会固定资产投资完成12亿元,同比增长307；财政总收入2亿元，其中地方财政收入9900万元，同比增长18。主要表现在：一是项目建设遍地开花。全县上下牢牢把握项目建设这个重点，一批新上及技改扩建项目相继上马，各镇、各重点企业都有新亮点、大项目，呈现出了蓬勃发展的良好局面。昨天，我们共观摩了20多个新项目，不包括3月份已经看过的项目，可以说这些项目个头大、科技含量高、发展后劲足。通过观摩深切感受到，南北乡镇经济发展不平衡的差距正在缩小，如纯化工业园异军突起，工业企业众多，产业链条清晰，发展潜力很大；庞家镇抓住新城二路贯穿该镇的机遇，突出优势招商，积极引进教育、娱乐等外资项目，已初见成效；吕艺、店子两镇大力发展油棉加工业，引进的项目虽然规模不大，但数量众多，有力地带动了由农业镇向工业镇的转变；陈户、纯化两镇依托华康食品有限公司，大力发展樱桃谷鸭养殖，效益明显，特别是陈户镇充分利用闲置土地发展规模养殖小区，为全县作出了榜样。二是招商引资成果显著。1－4月份，全县共引进招商项目274个，实际到位县外资金18.2亿元。近期，我们到上海、福州、天津等地开展招商考察活动，共达成合作意向50多项，协议利用资金近30亿元。各镇、各部门也充分发挥各自的优势，广泛深入的开展招商引资工作，取得了丰硕成果。如兴福、博兴等镇新项目星罗棋布；曹王镇外资项目实现了新突破；乔庄镇紧紧抓住“突破乔庞”工程这个机遇，引进众友化工、博丰纺织等项目10个，引进外资达到8700万元；湖滨镇寨郝村引进招商项目10多个，鲁兴机械、三江金属、万松纸业、永鑫化工等项目建设近期即将完成。三是工业经济稳健运行。1－4月份，全县规模以上工业实现总产值36亿元，工业增加值10亿元，工业销售收入34亿元，工业利税总额2亿元，工业利润总额1亿元，同比分别增长33、46、32、62和165。四是城乡建设日新月异。京博与吕艺、兴福与店子的对接工程已初见成效，行政中心建设速度明显加快，以新城二路、工业西路、博城五路东西延伸等为重点的“三纵一横”公路建设工程进展顺利，其中历史上建设速度最快、投入最大、质量最好的新城二路即将正式通车，为下一步全县项目建设提供了更广阔的发展空间。这些成绩的取得，是全县广泛深入开展先进性教育活动，坚持在学习教育中抢抓发展主动权、在加快发展中体现先进性，努力做到工学兼顾、“两不误，两促进”的结果；同时，也是与县委、县政府的正确领导和全县上下的共同努力，特别是各包保项目县级领导、各镇、各部门、各企业的敢于负责、勤于调度、优化服务、奋力开拓密不可分的。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！在充分肯定全县上下团结一心、大干快上良好发展势头的同时，我们必须客观地分析、正确地对待经济发展中存在的一些不容忽视的问题：首先，从1－4月份全县主要经济指标完成情况来看，实现时间过半、任务过半的压力还很大。其次，从全县招商引资情况来看，各镇、各部门之间很不平衡，有的镇、部门重视程度高，工作力度大，效果非常明显，相继引进了一批大项目，但也有的部门到目前还没有丝毫进展，在一定程度上影响全县招商引资效果。第三，从广大干部职工的精神状态来看，多数部门已经把精力和工作重心转移到了加快发展的大趋势上，把积极性和创造性凝聚到工业兴县的大目标上，全县上下加快发展的愿望更加强烈，但仍有一些部门还缺乏强烈的事业心和责任感，还缺乏争先创优的锐气和决心，还缺乏脚踏实地、真抓实干、一竿子插到底的工作劲头，与目前全县大上工业、大上项目浓厚氛围极不和谐。因此，全县上下必须对当前我们面临的形势有一个全面的了解、准确的把握和清醒的认识，决不能因为眼前取得的

第三篇：在全县项目建设现场观摩会议上的讲话

在全县现场观摩会议上的讲话

（～年7月30日）

同志们：

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。主要任务是通过现场观摩的形式，总结分析今年以来项目建设情况，进一步动员全县上下再加压力，再鼓干劲，奋战一个月，确保实现时间过半、任务过半，为～完成全年各项任务目标打下坚实的基础。昨天，我们组织部分县级领导干部和各镇、县直有关部门的主要负责同志，对今年以来各镇新增经济“亮点”和各县级领导包保重点项目进行了现场观摩。总的感觉是项目多、进展快、后劲足，精彩纷呈。相信，通过这次观摩活动，使大家更进一步认清了形势，在解放思想中统一了思想，达到了鼓劲、推动的作用。希望大家紧密结合自身实际，把听到的、看到的、学到的好经验、好做法带回去，落实到工作中去，推动全县项目建设再上一个新台阶。

今年以来，我县按照“全党抓经济，重点抓工业，关键抓投入，突出抓招商”的工作思路，以“加大投入年”为契机，以加快推进工业化、城市化“两化”进程为总抓手，大力实施“12335”工程，解放思想，开拓进取，县域经济继续保持了较快的发展势头。一季度，全县实现生产总值16亿元，同比增长20%；1－4月份，全社会固定资产投资完成12亿元,同比增长307%；财政总收入2亿元，其中地方财政收入9900万元，同比增长18%。主要表现在：一是项目建设遍地开花。全县上下牢牢把握项目建设这个重点，一批新上及技改扩建项目相继上马，各镇、各重点企业都有新亮点、大项目，呈现出了蓬勃发展的良好局面。昨天，我们共观摩了20多个新项目，不包括3月份已经看过的项目，可以说这些项目个头大、科技含量高、发展后劲足。通过观摩深切感受到，南北乡镇经济发展不平衡的差距正在缩小，如纯化工业园异军突起，工业企业众多，产业链条清晰，发展潜力很大；庞家镇抓住新城二路贯穿该镇的机遇，突出优势招商，积极引进教育、娱乐等外资项目，已初见成效；吕艺、店子两镇大力发展油棉加工业，引进的项目虽然规模不大，但数量众多，有力地带动了由农业镇向工业镇的转变；陈户、纯化两镇依托华康食品有限公司，大力发展樱桃谷鸭养殖，效益明显，特别是陈户镇充分利用闲置土地发展规模养殖小区，为全县作出了榜样。二是招商引资成果显著。1－4月份，全县共引进招商项目274个，实际到位县外资金18.2亿元。近期，我们到上海、福州、天津等地开展招商考察活动，共达成合作意向50多项，协议利用资金近30亿元。各镇、各部门也充分发挥各自的优势，广泛深入的开展招商引资工作，取得了丰硕成果。如兴福、博兴等镇新项目星罗棋布；曹王镇外资项目实现了新突破；乔庄镇紧紧抓住“突破乔庞”工程这个机遇，引进众友化工、博丰纺织等项目10个，引进外资达到8700万元；湖滨镇寨郝村引进招商项目10多个，鲁兴机械、三江金属、万松纸业、永鑫化工等项目建设近期即将完成。三是工业经济稳健运行。1－4月份，全县规模以上工业实现总产值36亿元，工业增加值10亿元，工业销售收入34亿元，工业利税总额2亿元，工业利润总额1亿元，同比分别增长33%、46%、32%、62%和165%。四是城乡建设日新月异。京博与吕艺、兴福与店子的对接工程已初见成效，行政中心建设速度明显加快，以新城二路、工业西路、博城五路东西延伸等为重点的“三纵一横”公路建设工程进展顺利，其中历史上建设速度最快、投入最大、质量最好的新城二路即将正式通车，为下一步全县项目建设提供了更广阔的发展空间。这些成绩的取得，是全县广泛深入开展先进性教育活动，坚持在学习教育中抢抓发展主动权、在加快发展中体现先进性，努力做到工学兼顾、“两不误，两促进”的结果；同时，也是与县委、县政府的正确领导和全县上下的共同努力，特别是各包保项目县级领导、各镇、各部门、各企业的敢于负责、勤于调度、优化服务、奋力开拓密不可分的。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！

在充分肯定全县上下团结一心、大干快上良好发展势头的同时，我们必须客观地分析、正确地对待经济发展中存在的一些不容忽视的问题：首先，从1－4月份全县主要经济指标完成情况来看，实现时间过半、任务过半的压力还很大。其次，从全县招商引资情况来看，各镇、各部门之间很不平衡，有的镇、部门重视程度高，工作力度大，效果非常明显，相继引进了一批大项目，但也有的部门到目前还没有丝毫进展，在一定程度上影响全县招商引资效果。第三，从广大干部职工的精神状态来看，多数部门已经把精力和工作重心转移到了加快发展的大趋势上，把积极性和创造性凝聚到工业兴县的大目标上，全县上下加快发展的愿望更加强烈，但仍有一些部门还缺乏强烈的事业心和责任感，还缺乏争先创优的锐气和决心，还缺乏脚踏实地、真抓实干、一竿子插到底的工作劲头，与目前全县大上工业、大上项目浓厚氛围极不和谐。因此，全县上下必须对当前我们面临的形势有一个全面的了解、准确的把握和清醒的认识，决不能因为眼前取得的一点成绩、呈现出的良好势头而骄傲自满，从而松懈发展的劲头。下面，我根据县委、县政府研究的意见，重点讲五个方面的问题：

一、树立“三种意识”，大力营造浓厚的发展氛围

大力营造浓厚的发展氛围，就是要立足当前我县经济发展的良好态势，进一步营造浓厚的发展氛围，充分调动全县上下大上工业、上大项目的积极性，进一步抢抓机遇，乘势而上，在干中统一思想，在干中加以完善，在干中加快发展。

一是牢固树立发展意识。发展是博兴最大的政治，是全县47万人民的强烈愿望，是解决博兴所有问题的关键。事实证明，一个地方没有大项目作支撑，没有一批项目作保证，发展就无从谈起。从上次市里组织的“决战～”现场观摩会来看，今年其他县、区特别是邹平县的项目投资规模大、科技含量高、施工速度快。如果我们再不努力，再不负重加压、奋起直追，再不加大项目建设力度，就会陷于被动。可以说不抓项目，就是不抓发展，就是死路一条。各级各部门要牢固树立发展意识，以推进“机关行动”、“乡镇行动”为契机，进一步解决工作皮厚、作风懒惰问题，说而不做、说做不一的问题，进一步解决不想干、不能干、不会干的问题，变压力

为动力，化差距为潜力，狠抓招商引资和项目建设，锁定跨越目标，实施强力超越。

二是牢固树立开放意识。大开放，大发展；小开放，小发展；不开放，难发展。各地的发展实践证明，哪里对开放的认识早、行动快、抓得紧、力度大，哪里的办法就多，项目就多，发展速度就快，经济实力就强。相反，哪里的认识上不去，或者行动迟缓，搞“启动不快刹车灵”，甚至守株待兔，等着“天上掉馅饼”，哪里就只能挨“饿”，经济活不起来，发展也快不起来。因此，要进一步强化开放意识，在一二三产、工基交商贸、科教文卫体等各个领域，坚持外资、内资、民资一齐上，上争、内聚、外引一齐抓，兼收并蓄，多多益善，努力打造宽领域、全方位的开放新格局。

三是牢固树立机遇意识。当前，随着我国“入世”，双向开放上升到更高的层次，扩展到更宽的领域，必将促进我们加快同世界经济接轨，参与国际合作，扩大招商引资；随着国家经济结构的战略性调整，许多大公司、大集团正在选择新的投资机会，南资北移抢占北方市场的势头日趋强劲，对我县谋划项目、招商引资十分有利；国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，投资拉动力度进一步加大，将为项目建设提供有力的资金支撑；通过大力实施“12335”工程，我县已经拉开了工业化、城市化发展大框架，为项目建设、招商引资打下了坚实的基础。机遇千载难逢，稍纵即逝。抓住机遇就能乘势而上，加快发展；错失机遇就会落后潮流，陷入被动。全县各级各部门要坚决破除“等、靠、要”的思想，树立“拼、争、抢”的意识，增强抢抓机遇的责任感和捕捉机遇的敏锐性，敢于创新，敢于突破，在创造性的工作中抓机遇，在抢抓机遇中争取主动，全面推进开放和项目建设工作。

二、把握“三个重点”，努力构筑项目工作新格局

项目建设、招商引资是扩张县域经济总量，实现跨越发展的最有效途径。当前及至今后较长时间内，我们必须咬定项目建设不放松，做到“一个声音喊到底，一鼓作气拼到底，一气呵成干到底”。

（一）加强项目谋划。项目谋划是招商引资的基础性工作。如果没有好的项目，招商引资也就难以取得好的成果。从我县项目建设总体情况看，项目谋划是弱项，项目库不充实。因此，要着力加快对项目的调研、论证，有目的地筛选一批对全县经济发展具有明显带动作用的重点外资项目和一批技术含量高、附加值高、市场占有率高、外向度高、具有规模效益的项目，建立起丰富的项目库，以吸引更多的客商到博兴投资。在项目谋划的方向上，要立足一个“远”字，做到“六个围绕”：即围绕农业产业化，谋划一批农产品深加工龙头企业；围绕石油化工、加工制造等优势产业，谋划一批工业项目；围绕加快城镇建设，提高城市品味，谋划一批城建项目；围绕社会事业发展，谋划一批文教卫生项目；围绕现有企业扩张发展，谋划一批技改项目；围绕服务业发展，谋划一批商业流通项目。在项目谋划的方法上，要注意拓宽“四个”渠道：一是请过来指导。各镇、各部门要多邀请有关部门领导和专家来实地考察，帮助我们谋划项目。二是走出去联络。利用好宝贵的人缘关系，加强联络，推介自我，邀请参观，以其为桥，共同谋划，达成合作。我们在上海达成合作意向20多项、协议利用资金10多亿元的成功招商，就是申博棉业董事长黄双喜先生利用他在上海的宝贵人缘关系积极促成的。三是坐下来交流。在有一定基础后，坐下来研究讨论，相互交流，以情感商，以商引商，先铺路，后走路，使路子越来越宽。四是挤进去争取，要注意搜集信息，抓住机遇，把握政策，积极运作，争取更多的项目列入国家投资的谋划盘子。

（二）加快在建项目进度。全县各级各部门要加大在建项目建设力度，落实好投资、质量、工期、责任各个环节责任制。项目一旦上马，在保证质量的前提下，一切要体现出一个“快”字，快施工、快建设、快竣工、快投产，力争早发挥效益。县级领导包保的48项重点建设项目要加强调度，督促落实，已开工的力争年内投产，未开工的争取上半年全部开工。半年过后，要作为一项重要内容，进行总结调度。9月份，还要组织一次现场观摩会，再加压、再较量、再促进。

（三）突出外向型招商引资。从我县1－4月份情况看，外资到位差距较大。后几个月，要把外资到位作为最突出的问题来抓。一方面，要为现有外商投资企业搞好服务，为他们创造良好的生产、生活环境，加深感情，增进友谊，走以商引商之路，吸引更多的外商投资。另一方面，要积极培育新的外商投资增长点。彻底调整招商引资思路，把重点真正放在境外资金、境外项目、独资项目上，广借世界游资、金融资金、工商资本等为我所用。一是全县上下凡是有亲威、朋友在国外经商、办企业的，都要加强联系，主动介绍博兴发展形势，牵线搭桥，充分利用关系资源引商入县。二是各级部门要敢于与外国企业在中国的办事处接触，谈项目、引资金。三是充分发挥民营企业在招商引资中的主体作用，让民营企业通过利用外资，引进先进技术、设备和管理经验，提高企业的国际竞争力，促进我县的民营企业上规模、上档次、上水平。全县各级各部门要牢固树立“走出去”的思想，选派干部驻地招商，寻找关系以情招商，抓住商机以商引商，利用科技网上招商，努力形成齐上阵、大批量、专业化的招商新格局。要充分利用6、7月份，创造招商“黄金期”，县级干部带头，镇、村三个层次一起动，抓住南方传统产业北迁机遇，瞄准世界500强，积极走出去招商、引进来洽谈，集中一个多月的时间，力争再引进外资20－30亿元。

三、抓住“三个关键”，加快推进工业化进程

加快推进工业化进程，就是从壮大民营经济、做强特色产业、提高城市化水平入手，进一步加快经济工业化发展步伐。

（一）做大民营经济，全面加快工业化步伐。县域经济工业化的出路在民营、潜力在民营、优势也在民营。发展民营要强化四个支撑：一是强化政策支撑。要落实好各项优惠政策，大力引导农民“离土”，支持职工“转岗”，推动干部“下海”，进一步激发全民创业激情，在全县迅速掀起民营经济大发展的热潮。二是强化资金支撑。要组织好各种形式的项目推介会、银企对接会，进一步协调银企关系，加强银企合作。同时，各金融部门也要站在支持博兴经济发展的高度看问题，积极与上级金融部门沟通、接洽，及时把我县的大项目、好项目推介出去，为全县经济发展赢得更大的资金支持。三是强化人才支撑。随着我县工业经济的快速发展，民营企业对各类人才的需求日益增加。教育、劳动等有关部门要在大力引进各类专业人才的基础上，立足我县实际，以促进就业为目标，以企业需求为重点，积极探索并尽快拿出一套培训方案，全面加强就业培训，大力提高劳动者素质，为民营企业发展提供有效的智力支持。四是强化骨干支撑。要以“加大投入年”为契机，加大对重点企业的扶持力度，支持企业千方百计加大投入，做大做强工业经济支柱。

（二）立足特色产业，快速提高工业化水平。石油化工、粮油加工、黑白铁加工、厨具制造、轻纺家纺等作为我县的优势产业，已具备一定的产业规模，要进一步放大优势，大力推进，做大做强。一是强招商。从我县目前优势产业发展状况来看，单体项目小、支撑力度不够仍是我们的主要差距，是制约产业做大做强的突出问题。要突破这些制约、解决这些问题，必须进一步立足于产业优势抓好招商引资。要充分利用产品优势，积极谋划、跑办一批市场前景好、科技含量高、产业关联度强的加工、销售服务企业，进一步拉长产业链，增强企业竞争力，加快推进全县工业化步伐。要立足规模优势，着力引进一批技改扩建项目，招引优势互补的配套企业群，进一步壮大产业规模，扶持产业龙头，促进产业升级进档。二是抓整合。我县优势产业近年来发展较快，新增企业不少，但多数企业规模偏小，技术含量较低，市场竞争力不强，必须进一步加快整合重组，把一批小企业捆绑起来，或积极挂靠大企业，以企业聚集形成规模优势、资金优势，增强整体竞争实力。各镇、各部门也要切实发挥好作用，在为企业发展创造良好外部环境的同时，积极引导和鼓励企业走联合发展之路，尽快实现整体壮大和提高。三是壮龙头。要重点抓好京博、渤海、香驰、顺天、华兴、鲁丰等龙头企业的提质增效，进一步增强企业带动能力。要目光向外，立足做大做强，进一步深入研究企业发展方向，积极进行技改扩建，不断更新装备水平，大力提高科技含量，以技术优势、质量优势开拓市场、占领市场，力争在短时间内打造出一批在全省乃至全国有名的龙头企业，带动相关主导产业加速膨胀。

（三）提高城市化水平，大力促进工业化进程。要坚持城市化促进工业化、工业化推动城市化的原则，牢固树立经营城市理念，以项目带动和招商引资为手段，尽快形成民间资金、外资参与的多元化城市建设投融资体制，广借外力提高我县城市化水平，为全县招商引资打造一个广阔平台。要以创造良好的人居环境、就业环境、创业环境为目标，加快工业西路、博城五路东延伸等道路建设步伐，尽快完成行政中心主体工程，完善新城二路配套设施，不断提高县城基础建设水平；加强县城综合治理，大力实施绿化、亮化、美化、净化工程，塑造县城良好风貌，广泛吸引全县农民到县城务工经商，外地客商来博兴置业发展，以此进一步繁荣县城经济，促进工业化发展步伐。

四、突出“三个环境”，努力打造齐心协力谋发展的坚实平台

环境就是项目，环境就是生产力，只有营造好的环境，才能塑造好的形象，才能聚集人气，才能吸引更多的客商落户博兴。因此，我们必须下大决心、下大力气整治和优化发展环境。

一是创造更宽松的政策环境。近年来，我们制定出台并不断修改完善优惠政策，对全县招商引资起到了很大推动作用，但也有些部门在政策掌握上过于教条，过于死板，导致一些优惠政策落实不到位，执行不到位，尤其是个别单位和部门还在抱住自身利益不放，对企业、项目存在的问题不能及时协调解决。今后，各有关部门一定要在政策运用上下功夫，在诚心诚意为企业搞好服务上下功夫，进一步提高创造性开展工作的能力，只要不违背上级精神，该放开的一定要放开，能变通的一定要变通，能搞活的一定要搞活；只要项目落户博兴，就一定要急事急办、特事特办，一路绿灯。要借鉴邹平、桓台等外地先进经验，充分发挥县重点项目办公室的作用，做好项目的储备、立项等前期工作，牵头组织经贸、审计、建设等部门，搞好项目建设期间的协调、检查和项目建设后期的验收、考核工作。

二是创造更优质的服务环境。各级各部门要以开展先进性教育活动为契机，进一步转变机关作风，规范行政行为，提高办事效率，创优发展环境，全心全意为经济发展保好驾、护好航。要进一步加大查处力度，不管本地企业还是外地客商，不论是以什么形式反映的破坏干扰经济发展环境的案件，纪检监察部门都要介入调查，对反映情况属实的，要严格追究相关责任人的责任。与此同时，对在建重点项目、投产项目，纪检监察部门不仅要挂牌保护，而且要积极参与到项目建设、企业生产的全过程，着力了解还有哪些部门、哪些人员影响项目建设，干扰企业生产，对项目单位、企业反映出来的问题，要狠抓几个典型，处理一批顶风违纪人员，彻底杜绝“三乱”等歪风邪气。希望各有关部门要引起重视，管好自己的人，办好自己的事，无条件地服从服务于全县经济发展的大局。

三是创造更稳定的社会环境。要进一步加大企业及周边社会治安的综合整治力度，对干扰、破坏企业正常生产经营秩序的行为，要采取果断措施坚决打击。对与企业家、外来客商发生纠纷的，一律按照“外地事主从宽，本地事主从严”的原则处理。对强装强卸、强买强卖等不法行为，对村霸、街霸等黑恶势力要从速从快狠抓严办，绝不能手软。公安部门要按照属地管理的原则，对辖区内的企业进行一次走访，发现问题及时处理，切实发挥好作用。

五、狠抓“三个强化”，确保各项任务目标落到实处

能否通过奋战一个月，实现时间过半、任务过半，确保全年经济工作的大突破，关键是我们能不能把既定部署落到实处。当前工作千头万绪，任务繁重，各级各部门要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，集中精力抓好各项工作的落实。

第一、要进一步强化目标意识，争分夺秒抓落实。目标就是导向，目标就是任务。全县各级各部门要认真总结前几个月的工作，深入研究推动工作开展的措施，对项目建设、招商引资等项重点工作，要认真对照年初的工作计划和目标，把每项任务落实到具体

第四篇：领导讲话：在全市重大工业项目调度会议上的讲话

同志们：

下面，就贯彻落实全省重点工业项目调度会议精神，推进我市重点工业项目建设工作，我讲三点意见：

一、全市工业经济运行和重点工业项目建设情况

（一）工业经济运行情况。

X-X月份，全市规上工业增加值同比增长X%，高于全省平均水平X个百分点，增速居全省第X位；全市工业用电量完成X亿千瓦时，同比增长X%，增幅居全省第X位；工业投资增速X%,高于全省X个百分点，增幅居全省第X位。全市新增规上工业企业X家。

（二）重点工业项目建设情况。

今年全市共实施投资X万元以上重点工业项目X个（计划开工项目X个、续建项目X个、计划竣工项目X个），总投资X亿元，计划完成投资X亿元。目前已完成投资X亿元，占计划的X%。其中，X个计划开工项目中，X区牧原智能装备生产线、X淅减抗侧倾减振器产业化、X汉冶特钢煤气发电综合利用等X个已开工建设，完成投资X亿元，占计划X亿元的X%。X云阳绿色冶铸一体化、综保区飘安医护用品生产基地等X个续建项目，完成投资X亿元，占计划X亿元的X%。X个计划竣工项目中，高新区利达光电等离子喷涂靶材、X金博公司空气弹簧减振器、X汇博医疗防护用品及消杀产品生产等X个项目已竣工投产，完成投资X亿元，占计划X亿元的X%。

X个投资X万元以上的重点工业项目中，投资X亿元以上重大工业项目X个，总投资X亿元，计划完成投资X亿元。目前已完成投资X亿元,占计划的X%。其中，X区乐凯华光产业园、X立邦新型环保建材生产基地项目等X个计划开工项目全部开工，完成投资X亿元，占计划X亿元的X%。X汉冶特钢高质量炼钢升级改造、X鼎泰高科产业园等X个续建项目完成投资X亿元，占计划X亿元的X%。

二、存在问题

（一）关于规上工业增加值增速。

从全国看，虽然我市规上工业增加值增速（X%）高于全国平均增速（X%）和全省平均增速（X%），但是全省增速居全国第X位、X个工业大省和中部X省末位；从全省看，虽然我市增速位居全省第X位，但是比第X名郑州市低X个百分点，比第X名信阳市高X个百分点，比第X名濮阳市高X个百分点；从全市看，X个县（区）增速高于或达到全市平均增速，分别是：X县（X%）、城乡一体化示范区（X%）、高新区（X%）、X县（X%）、X县(X%)、X县（X%）、X区(X%)、X县(X%)，还有X个县（区）增速低于全市平均增速，分别是：X区(X%)、X县(X%)、X县(X%)、X县(X%)、X区(X%)、X县（X%）、X区(X%)、X县(X%)。

（二）关于工业项目谋划。

X个投资X万元以上的重点工业项目中，分X个县（市、区）看，项目总数前三名是：X县（X个）、X县（X个）、X县（X个），项目总数后三名是：X县（X个）、X县（X个）、X区（X个）。分X个功能区看，项目总数由多到少依次是：X区（X个）、高新区（X个）、X区（X个）、城乡一体化示范区（无）。

（三）关于未开工项目。

目前全市还有X个计划开工项目未开工，未开工项目较多的县（区）是：X县、X县、X县、X县、X县、X县各X个，X县、X县、X县、X县各X个。

（四）关于新增规上工业企业个数。

新增规上工业企业个数较多的县（区）是：X县（X家）、X区（X家）、X县（X家），X市、X县各X家；个数较少的是：X县（X家）、X县（X家），X区和X区无新增规上工业企业。

三、下步工作安排

（一）抓新上项目开工。

对X个未开工的项目，X、X、X、X、X、X、X、X、X、X县等县（区）政府要高度重视，每个项目都要有县领导、首席服务员负责，逐一分析未开工的原因，要拿出一个开工计划，明确责任人、解决措施、开工时间，尽快解决制约项目开工的困难和问题，确保X月底前这X个计划开工项目全部开工建设。

（二）抓重大工业项目建设。

全市X个投资X亿元以上的重大工业项目，X县（X个）、X县（X个）、X县（X个）、X县（X个）、X县（X个），X区、X县各X个，X县、X县、高新区、X县、X市各X个，X区、X县、X区、X区各X个，这些县（区）的党委书记、县（区）长要亲自挂帅，实行县级领导分包项目制度，逐一现场办公，盯住不放，解决问题，力争X月份之前全部完成今年的投资计划。

（三）抓规上工业企业入库。

各县（区）要高度重视企业入库工作，特别是差距大的县（区）要加大工作力度，及时掌握企业经营情况，指导帮助企业完善各项入库手续，确保达规企业尽早入库，力争全年新增规上工业企业X家以上。其中，X区、X区、高新区、X县、X县分别要达到X家以上，X市、X县、X县、X县分别要达到X家以上，X县、X县、X县、X县、X县、城乡一体化示范区分别要达到X家以上，X区、X区分别要达到X家以上。

（四）强化企业服务。

要继续开展“一联三帮”保企稳业专项行动，X名首席服务员必须确定到企业，定目标、定任务、压责任，帮助企业解决原材料、融资、生产经营等方面的问题；工信部门每周调度X次首席服务员帮助企业解决问题的个数，每月通报、定期考核；金融部门要协调金融机构加大对企业的融资支持，审慎采取诉讼措施；供电部门要加大对生产经营困难企业的保供电支持力度，采取灵活多样的措施，帮助企业渡过难关。

我就讲这些，不当之处，以X市长和X市长讲的为准。

谢谢大家！

第五篇：在全县雨季造林现场调度会议上讲话

在全县雨季造林工作现场会议上的讲话

同志们：

这次全县雨季造林现场会议，是经县政府研究决定召开的。上午，大家参观了三个雨季造林现场，有些经验做法很值得大家学习借鉴。刚才，各乡镇街道做了交流发言，A局长通报了全县前段雨季造林情况，对下一步的工作进行具体安排，大家要结合实际，认真抓好落实。下面，我代表县政府讲三点意见。

一、进一步统一思想，提高认识，切实增强做好雨季造林工作的紧迫感和责任感

我县山丘面积占全县总面积的75%。加快山县绿化步伐，改善山县生态环境，是各级党委、政府义不容辞的责任。目前，全县林地面积30.78万亩，其中生态公益林13.77万亩，林木覆盖率达到32.48％，山县生态环境明显改善。但我们也要清醒地看到，目前，我县山县森林资源总量不足，整体绿化水平不高，尚有3万余亩荒山有待进一步绿化，且大多分布在偏远山县，山高坡陡，水源缺乏，造林任务极其繁重，山县绿化将是我县今后一个时期造林绿化的重点和难点。

雨季是绿化荒山的关键季节，对于加快荒山绿化步伐，提升我县整体绿化水平，推进生态滨海建设，具有重要意义。据气象部门预测，今年夏季降雨量大，连阴天多，非常利于苗木生根、成活，为雨季造林创造了有利条件。县委、县政府高度重视林业工作，AA书记、AA县长都对雨季造林工作作出重要批示，前期召开了荒山绿化座谈会，6月24日，县委、县政府印发了《2008 —1—

年雨季造林实施方案》，各乡镇街道及有关单位迅速行动，狠抓落实，目前全县雨季造林已完成2500亩，但在个别单位也存在“等、靠、要”思想，造林积极性、主动性不高，资金落实不到位，导致面上工作进展不够平衡等问题。各级各有关部门要进一步提高对雨季造林工作重要性、紧迫性的认识，分解任务、落实责任、加大投入，全面发动，切实把雨季造林工作抓紧抓好，抓出成效。

二、明确目标任务，突出重点，迅速掀起雨季造林热潮 今年我县雨季造林工作要按照“因地制宜、科学规划、突出重点、分步实施”的原则，进一步加大投入，完善政策，强化措施，扎实组织实施好《2008年雨季造林实施方案》，确保完成6419亩雨季造林任务，切实加快荒山绿化步伐。在工作中，要突出把握好以下四点：

一是坚持点面结合，抓好重点县域的荒山绿化。前段时间，县林业局会同有关部门通过深入调查研究、多方征求意见，编制完成了《2008年雨季造林实施方案》，把雨季造林的各项任务层层分解落实到村庄、地块，文件已正式印发实施。各级要按照方案要求，逐乡镇、逐村、逐地块落实造林资金和造林树种，明确责任主体和具体责任人，不折不扣地认真抓好落实。同时，要突出工作重点，把城县周围山系、主要交通干线、进入风景县道路两侧可视范围的荒山作为雨季造林的重中之重。这些县域位置突出，社会各界高度关注，其绿化水平的高低不仅直接影响到森林覆盖率的提升，而且关系到我县的整体对外形象，各级务必及早落实，确保圆满完成绿化任务。

二是坚持科技兴林，进一步提高造林质量。荒山绿化工作要

本着适地适树的原则，科学规划，根据不同立地条件，宜林则林，宜果则果。对山高坡陡、土层瘠薄的山顶实行播种造林；对荒山疏林地，抓住汛期有利时机，组织群众以栽植松柏为主，集中进行补植。要严格落实荒山造林技术责任制，大力提倡专业队造林、工程造林或合同造林，切实加强对造林全过程的监督检查，严把造林质量关，努力提高造林成活率。要大力推广新技术、新树种，组织科技人员深入荒山绿化第一线，加强技术服务，推广应用先进造林技术、实用科技成果。要善于把握造林时机，提前筹备好造林苗木，一遇连阴雨天，立即组织造林。在造林过程中，要做到苗木随起、随运、随栽，确保造林成效。

三是坚持造管结合，切实抓好封山育林工作。“三分造林、七分管护”。在加快荒山绿化的同时，要把森林资源保护工作摆在更加突出的位置，进一步加大荒山保护力度。要进一步制定完善荒山管护政策，划定封护范围，分步组织实施。对生态脆弱的荒山、裸岩，要严格实行封山育林制度，禁止牛羊上山，严厉打击毁林、开荒、滥采、放牧等行为，全面落实“封、管、造”措施，大幅度提高林木覆盖率。要进一步加大依法治林力度，加强林政资源管理，严格林木凭证采伐制度，严肃查处各类违法占用林地行为，对特别典型的案件要依法惩处，公开曝光，依法追究相关人员的责任，切实保护好林木资源。

四是坚持绿化与防火相结合，切实提高森林防火能力。落实森林防火措施是做好林业工作的重要保障。各级必须进一步强化防火意识，把防火责任措施的落实贯穿于林业生产的全过程，统筹安排部署，统一规划实施。要坚持绿化与防火相结合，大力营

造针阔混交林，尽量选择耐火树种造林，积极建设防火隔离带，不断提高林木自身防火水平。要认真落实森林防火责任制和重大森林火灾责任追究制度，切实加强防火基础设施建设，坚持林地扩展到哪里，防火设施和防火责任人、责任措施落实到哪里，努力增强森林火灾的预防能力。

三、加强领导，落实措施，确保雨季造林工作取得实效 雨季造林时间紧、任务重、季节性强，各级各有关部门务必高度重视，切实加强领导，落实措施，集中时间、集中精力抓好组织实施。

一要加强组织领导。各有关单位按照县里的统一部署，把雨季造林列入重要日程，进一步强化宣传发动，落实荒山绿化目标责任制，主要领导要亲自过问、亲自调度，分管领导要靠上狠抓落实，随时掌握工作进展情况，发现问题及时解决。要抓住有利时机，积极把握提前整地、适时栽植、加强管护等关键环节，切实打好雨季荒山绿化攻坚战。林业部门要深入山头、地块，深入造林现场，加强技术指导与技术服务，搞好组织协调，加强调度检查，一级抓一级，层层抓落实。

二要加大荒山绿化投入。荒山绿化建设周期长、经济效益低，但具有显著的生态效益和社会效益。今年，我县雨季造林预计总投资210万元，各级要按照分级负担的要求和县委领导的批示要求，足额落实造林资金。同时，要不断探索推进林权制度改革，促进林木和林地使用权的合理流转，鼓励社会力量以参股、控股、联合、承包等形式投资荒山开发，调动全社会造林绿化的积极性。

三要强化监督检查。为确保今年雨季造林的各项任务落到实

处，县里将成立督导检查组，对全县雨季造林工作进行督导检查，检查情况将在全县通报。对因工作不力、措施不到位，导致工作进展较慢，未按时完成造林任务的单位，要严肃追究相关责任人的责任。

同志们，当前雨季造林的任务十分繁重，各级各有关部门要按照县委、县政府的安排部署，迅速行动，加大工作力度，强化工作措施，掀起雨季造林高潮，确保取得实实在在的成效，展现代林业、促进生态滨海建设做出新的贡献。

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