在全县乡村工业大观摩总结会议上的讲话

第一篇：在全县乡村工业大观摩总结会议上的讲话

在全县乡村工业大观摩总结会议上的讲话

在全县乡村工业大观摩总结会议上的讲话2007-02-06 09:57:0

3各位领导、同志们：

这次全县乡村工业大观摩会议是经县委、县政府研究决定召开的，主要目的是集中展示这一年来各乡村在工业经济、工业项目以及企业技改扩能等方面取得的突出成果，总结经验，查找不足，相互学习，促进工作。此次会议既是一次学习交流会，又是一次总结研讨会，同时更是一次明年乃至今后工作的总体动员会、谋划会。11月1日至2日，我们利用两天时间，由陈书记、王县长带队先后深入到全县8个乡镇23家企业进行了实地参观，大家早出晚归，进厂

入矿，十分辛苦。刚才与会的各位领导分别从不同角度、不同侧面对全县工业经济发展，特别是如何推进工业化进程，发展乡村工业提出了具有较强指导和借鉴价值的意见，我十分赞同。一会儿，陈书记、王县长还要做重要讲话，请在家全面领会，认真抓好落实。下面，我先就此次大观摩讲三个方面意见。

一、各项指标完成较好，工业经济成绩斐然。

今年以来，全县上下牢固树立“工业强县”思想，紧紧围绕工业“523”方案，大力贯彻落实县委、县政府制定出台的《关于大力发展乡村工业，推进工业化进程的意见》，始终坚持加快发展不动摇，各项工作进展顺利，全县工业经济取得显著成果。

（一）在大力发展乡村工业中，认识到位，措施得力。

一是重视程度提高。观摩发现，全县上下齐心合力抓工业的氛围已经形成，县级领导包建部门适时深入包建单

位，帮助谋发展，想对策、解决实际困难。各乡镇均制定了具体的发展规划和目标，为充分调动群众招商引资、找矿、探矿上项目积极性，克勒沟、腰站等许多乡镇都紧紧围绕发展工业建立了激励机制，对引进资金，发展企业，优化环境者大胆予以奖励。同时，将乡村工业发展纳入每位干部考核范畴，层层签订责任书，人人有任务，人人有责任，人人有压力，为工业经济健康发展打下坚实的基础。

二是发展思路日益清晰。多数乡镇都根据实际，发挥优势，突出资源，体现将色，因地制宜的谋划了一些切实可行的项目。中、南、南部三个区域充分发挥自身有一定基础的优势，深挖细研，积极开发利用现有资源，优化产业结构，努力改善投资环境，加快建设步伐，围场镇、四合永、朝阳地、四道沟等乡镇谋划了一批立乡立县的大项目。北部、西部工业基础较差，缺少资源，产业化尚未表成链条，工业企业少，“龙头”带

动能力弱的乡镇，积极立足农业产业和生态农业建设，力争通过农业产业化招商，寻求工业经济突破口。去年新拨乡引资兴建的福袁脱水菜项目，就成功地带动了新拨及其周边乡镇的胡萝卜种植业，增加农民收入。

三是工作举措扎实有效。按照年初县委、县政府的目标要求，大部分乡镇建立了激励奖惩机制，将年度目标，任务层层分解，并制定了工作标准和考核办法。在软环境方面，全面落实“三个一”工程，大胆落实各项优惠政策，主要领导亲自带领客户跑部门协调关系。在硬环境建设方面，积极加大路、电、视、讯等基础设施投入力度。四合永镇把工业发展作为经济建设的首要任务，提出了“工业兴镇、工业强镇、工业富镇、”的发展路子，确立了“53510”工业体系，积极实施项目带动和多元投资战略，坚持大中小并举，招商引资和技改挖潜并重，全镇上下办项目，突出重点活项目，效果显著。

四是工作落实成效显著。项目数量明显增多，建设进度明显加快，特别是四合永华利环保型造纸、围场镇金发兽药、育太和煤矿探采等一批重点项目相继开工。盘活资金多，原四合永包装材料厂引进唐山开源造纸总厂，投资1200万元，生产箱板和瓦棱纸，现已正式生产；围场镇利用原锰银冶炼厂上造型材料项目已投入350万元，利用原新华钢厂上橡胶注剂项目也已投产；龙头山原奇缘沙棘厂被日资买断，注册成立时代朝阳生物科技（承德）有限公司，注册资本2亿日元，已投入5000万日元，建立冷库、无菌生产车间，增加设备，扩大能力；原四合永外贸冷冻厂整体出售组建了牧源公司，投入340万元进行改造，9月25日开始投入生产，现已屠宰羊6000只，牛800头。仅以上项目，就盘活闲置资产4000多万元，起到了增量带动存量、资产重新整合、节约项目投资和扩大就业的作用。发展效果好。在矿业开发上，专业探矿与群众找矿均实

现了较大突破，继承德长城矿业公司之后，核工业部二0八地质大队、唐山海科公司在克勒沟、育太和探出了较厚煤层，全县矿产资源勘探开发取得了重大突破。全县新报矿200多处，新发现矿点50多处。鑫泰铁选公司正式投产，郭家湾铁选项目开工建设，广发永松华矿业莹石采选项目即将投产，全县矿业经济呈现出前所末有的喜人局面。在龙头企业培育上，三元集团投资800万元参股晓雅乳业公司二期工程，日生产能力将扩大到100吨；四合永冷冻厂启动生产；宏远食品有限公司开工建设，将推动我县肉鸡产业发展；承德科瑞恩有限公司工程进展顺利，近期可开始肉牛育肥。

（二）全县工业经济整体运行平稳，持续发展，态势良好。

一是规模工业实力明显增强。1-9月份，规模以上工业实现产值亿元，国化指决%，完成计划的%；工业增加值完成 万元，同比增长 %，完成年计划 的 %；实现利税2427万元，同比增长51%，完成年计划的%。

二是“523”方案扎实推进。1-9月份，五大行业实现产值亿元，同比增长%，实现利税万元，同比增长76%；20家骨干企业完成产值亿元，同比增长38%；30个重点项目完成投资亿元，占计划任务的83%，三是工业发展框架初步形成。通过近几年的努力，围绕现有资源和优势产业，积极谋划工业经济发展思路，深入实施工业“523”方案，大力培植20家骨干企业、滚动建设30个重点项目，初步形成了矿山，食品、能源、建材、医药化工为支撑的五大工业框架体系。矿业开发势头强劲，硅砂行业整顿效果明显，莹石采选形成规模，铁石采业进展较大，煤碳探采实现历史性突破，黄金、铜等贵金属探采有很大进展；食品行业带动作用增强，围绕薯牛菜三大主导专业，着力培育壮大了一批龙头加工业；风能开发前景广阔，风电建设步伐明显加快；

建材行业发展势头良好，医药化工行业实力不断增强。

四是工业布局日趋合理。随着农业三大主导产业的快速发展和矿山探采的深入，一些乡镇谋划的工业项目已付诸实施，特别是矿业在县乡的引导下，出现群众找矿热潮，随着一些矿业资源的发现，将由找矿转向采矿选矿，有的还可能建成较大的项目，各乡谋划的项目建起来后，全县工业将改变过去都集中在县城的状况，实现县、乡、村多点布局。

五是工业结构调整成效显著。通过技改扩能和新品研发，培育壮强了“双九”淀粉、“北雁”、“天源”铸造用砂、“燕塞”系列检测车、“锥子山”系列中成药、“可大”粗纺毛呢，“彩枫”牌化工染料等一批优势产品，检测设备新品开发，天原药业，围场兽药厂gmp改造等项目的实施，实现了我县高科技产业从无到有，从小到大的突破。

六是工业经济发展后劲明显增强。

骨干企业管理日趋规范，人才引进、管理机制、分配机制逐步健全，业创新意识、开拓意识明显增强，发展后劲十足，前景广阔，涌现出了一批典型，燕塞检测车厂、金发兽药gmp改造实现了科技创新；红松风电，宝乐食品技改实现了挖潜增效；天原药业、可大毛纺实现了现代化企业的逐步规范。特别是以矿业经济为代表的新一轮工业经济体系正在形成。广发永松华矿业、克勒沟煤碳探采、长城金矿探采项目等均取得较大进展，可谓亮点颇多，希望颇大，前景广阔。

我县工业经济工作之所以取得如此大的成效，主要得益于以下几个方向：

一是全党抓经济，重点抓工业，合力抓环境决策英明果断，符合县情发展实际需要，引领经济建设先驱。二是工业发展思路清晰，重点突出，操作性强。重点围绕五大行业，20家骨干企业，30个重点建设项目和《大为发展乡村工业，推进工业化进程的意见》，制定出台了一

系列优惠政策和保障措施。三是全县上下抓工业意识增强，力度加大，各级各部门牢固树立工业重中之重思想，因地制宜谋划各类项目，严格考核，兑现奖惩。四是行业改革效益显现，活力显现。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也应清楚地看到我们在工业经济建设上还存在着许多缺点和不足。主要表现在：

一是完成全年目标压力不小，形势严峻。从目前看，全县各次指标完成情况。

二是各乡镇发展不平衡，亮点不多，差距不小。从实际观摩结果看，中、南、东部乡镇好于其它乡镇，基础较好乡镇安好于基础略差的乡镇，到目前为止全县的有个别乡镇属于“工业白点”乡镇，且在项目建设上技改的多，新上的少；普通项目多，高科技含量的少。

三是大项目少，规模小，整体实力不强。今管今年全县新上项目64个，但投资千万元的只有5个，投资超500万

元的也只有8个。在现有行业中，乡镇超千万元的仅9家，超亿元的仅大字宏达化工，多数行业行税不足百万元。

四是生产制约大，行业发展保障不足。煤、电、油、运资金等生产制约问题依然存在，尽管我们付出了很多努力，但仍不能从根本上彻底解决。

全面分析在上述问题的主要原因，表现在以下四个方面。

一是认识不到的原因。少数乡镇对发展工业情况程度有得提高，责任感、紧迫感，使命感不强，思想不能解因循守旧，尚未摆脱传统农业束缚，对农业生产考虑的多，对工业研究的少，存在着不想、不愿、不会的问题。

二是用力不够的原因。个别乡镇工作不够深入。对自身情况研究的环境，不能用科学的发展观研究新情况，解决新问题，没有明析的目标，概括起来三句话：”思路不清，措施不力，方向不明。”

三是能力不强的原因。解决问题能力不强，有些乡镇对上项目行业生北 营

过程中存在的资金、电力、运输等困难，不能积极主动的破解难题，表现出解决问题的 少。利用政策能力不强，对于国家优惠倾斜政策不能用 用好，仅五条取抉择的路子不宽，包括招商引资路子，胆子小，行政服务意识不强，在发展乡村工业过程中，需要通过行政和及推动，组织、抉择、保护的，采取的措施尚不够有力。

四是 帛不合理的原因。部分乡镇主要领导带头讲工为、想工业，用主要精力抓工业、上项目、跑外联表率作用不强，没有成主专门机构，不能齐心协力谋划项目，千方百计招商引资。

三、下一步工作举措

做好今后几个月工作，对于实现既定目标意义重大。各乡镇、各部门要认清形势，坚定信心，创新方法，突出重点，用更大的精力、更强的力量，谋项目，抓开放，促发展，力争在乡村工业发展上实更大突破，为“十一五”期间加快推进工业化进程和全面建设小康社会

目标奠定良好的基础。

一是进一步增强抓好工业经济的紧迫感和责任感。从现在算起距离年终不足两个月的时间，可我们的目标任务仍然相差甚远，各乡镇、各有关部门，一定要紧紧抓住这为数不多的时机，把工业经济发展效更加实出的位置，集中研究，清思路，制定更加有效的举措，动员会社会力量集中发展工业。

二是立足优势，把握机遇，精心谋划“十一五”工业经济发展规划。“十一五”期间是贯彻落实党的十六大精神，全面建设小刃社会的关键时期，我们要紧紧把握，都市圆和“一线带两厢”这两次难得的时机，突出资源优势。特色优势的政区位优势。认真深划“十一五”期间工业工作。

总体思路是：坚持以科学发展观为指导，围绕“工业强县”战略，以“体制创新”为动力，以招商引资为技改，以项目建设为核心，重点做好矿、风、薯、牛四篇文章。

发展目标是：重点发展有比较优势和发展潜力的五个特色产业（矿业、食品、建材、化工医药、能源）；打造四合永、围场镇、观坝上风电开发三个工业区；创建铸造用砂、氟化物生产、食品工业生产三大基地，做大的宏达化工，鑫泰铁选，红松风电、北雁铸造、天源铸造双九淀粉，晓雅乳业，天原药业，可大毛纺，万胜水泥等工十重点骨干企业，滚动建设三十个重点项目。

三是加强领导，强化责任，全力打好后两个月攻坚战。

各级、各部门要继续加大对工业经济的领导力度，进一步明确责任、采取强有力的举措，确保全年目标任务完成。经贸、计划等部门健全同督导，旬调度工作机制，加大指导力度，考核办、项目加等部门要加大考核力度，半月一考核，一月一通报，县委政府两重督查定要切实负起责任，加大督查力度，确保及时准确，各乡镇要紧紧抓住带农闲工作少的有利时机，充分发挥人缘，地缘

各种类系，加大外联引资力度，争取谋划储备一批高精项目，为明年工作打下坚实的基础。

四是加强排查，清除隐患，深入抓好安全生产及职工稳定工作。

要进一步强化安全生产意识，重点突出道路交通，森林防炎，人员骤集地所消防，烟花爆竹，安全等九个方面工作重点，成立专门组织，加强事政隐患排查，加大整体力度，对隐患排除的坚决予以控制。同时，要积极配合有关部门做好辖区内安全生产乡风险抵押金的征缴工作。“两节”即将来临，要集中时间成乡组织，进本辖区的上仿隐患进行全面排查，解决的即解决，不能解决的安全理合法签复，对于 纺，无的要确定专人包保，随时 控。县卫会、人事动和社会保障避，再就服务局安筹集一定资金，做好将国职工，下岗职工慰问送温暖工作。

同志们，工业经济工作会务重要，使命先荣而神圣，让我们团结一心，奋

力拼搏，以坚盛的精力，的斗志和艰苦扎实的工作，努力开创全县农业付工非新局面。

第二篇：在全县乡村工业大观摩总结会议上的讲话

各位领导、同志们：

这次全县乡村工业大观摩会议是经县委、县政府研究决定召开的，主要目的是集中展示这一年来各乡村在工业经济、工业项目以及企业技改扩能等方面取得的突出成果，总结经验，查找不足，相互学习，促进工作。此次会议既是一次学习交流会，又是一次总结研讨会，同时更是一次明年乃至今后工作的总体动员会、谋划会。11月1日至2日，我们利用两天时间，由陈书记、王县长带队先后深入到全县8个乡镇23家企业进行了实地参观，大家早出晚归，进厂入矿，十分辛苦。刚才与会的各位领导分别从不同角度、不同侧面对全县工业经济发展，特别是如何推进工业化进程，发展乡村工业提出了具有较强指导和借鉴价值的意见，我十分赞同。一会儿，陈书记、王县长还要做重要讲话，请在家全面领会，认真抓好落实。下面，我先就此次大观摩讲三个方面意见。

一、各项指标完成较好，工业经济成绩斐然。

今年以来，全县上下牢固树立“工业强县”思想，紧紧围绕工业“523”方案，大力贯彻落实县委、县政府制定出台的《关于大力发展乡村工业，推进工业化进程的意见》，始终坚持加快发展不动摇，各项工作进展顺利，全县工业经济取得显著成果。

（一）在大力发展乡村工业中，认识到位，措施得力。

一是重视程度提高。观摩发现，全县上下齐心合力抓工业的氛围已经形成，县级领导包建部门适时深入包建单位，帮助谋发展，想对策、解决实际困难。各乡镇均制定了具体的发展规划和目标，为充分调动群众招商引资、找矿、探矿上项目积极性，克勒沟、腰站等许多乡镇都紧紧围绕发展工业建立了激励机制，对引进资金，发展企业，优化环境者大胆予以奖励。同时，将乡村工业发展纳入每位干部考核范畴，层层签订责任书，人人有任务，人人有责任，人人有压力，为工业经济健康发展打下坚实的基础。

二是发展思路日益清晰。多数乡镇都根据实际，发挥优势，突出资源，体现将色，因地制宜的谋划了一些切实可行的项目。中、南、南部三个区域充分发挥自身有一定基础的优势，深挖细研，积极开发利用现有资源，优化产业结构，努力改善投资环境，加快建设步伐，围场镇、四合永、朝阳地、四道沟等乡镇谋划了一批立乡立县的大项目。北部、西部工业基础较差，缺少资源，产业化尚未表成链条，工业企业少，“龙头”带动能力弱的乡镇，积极立足农业产业和生态农业建设，力争通过农业产业化招商，寻求工业经济突破口。去年新拨乡引资兴建的福袁脱水菜项目，就成功地带动了新拨及其周边乡镇的胡萝卜种植业，增加农民收入。

三是工作举措扎实有效。按照年初县委、县政府的目标要求，大部分乡镇建立了激励奖惩机制，将目标，任务层层分解，并制定了工作标准和考核办法。在软环境方面，全面落实“三个一”工程，大胆落实各项优惠政策，主要领导亲自带领客户跑部门协调关系。在硬环境建设方面，积极加大路、电、视、讯等基础设施投入力度。四合永镇把工业发展作为经济建设的首要任务，提出了“工业兴镇、工业强镇、工业富镇、”的发展路子，确立了“53510”工业体系，积极实施项目带动和多元投资战略，坚持大中小并举，招商引资和技改挖潜并重，全镇上下办项目，突出重点活项目，效果显著。

四是工作落实成效显著。项目数量明显增多，建设进度明显加快，特别是四合永华利环保型造纸、围场镇金发兽药、育太和煤矿探采等一批重点项目相继开工。盘活资金多，原四合永包装材料厂引进唐山开源造纸总厂，投资1200万元，生产箱板和瓦棱纸，现已正式生产；围场镇利用原锰银冶炼厂上造型材料项目已投入350万元，利用原新华钢厂上橡胶注剂项目也已投产；龙头山原奇缘沙棘厂被日资买断，注册成立时代朝阳生物科技（承德）有限公司，注册资本2亿日元，已投入5000万日元，建立冷库、无菌生产车间，增加设备，扩大能力；原四合永外贸冷冻厂整体出售组建了牧源公司，投入340万元进行改造，9月25日开始投入生产，现已屠宰羊6000只，牛800头。仅以上项目，就盘活闲置资产4000多万元，起到了增量带动存量、资产重新整合、节约项目投资和扩大就业的作用。发展效果好。在矿业开发上，专业探矿与群众找矿均实现了较大突破，继承德长城矿业公司之后，核工业部二0八地质大队、唐山海科公司在克勒沟、育太和探出了较厚煤层，全县矿产资源勘探开发取得了重大突破。全县新报矿200多处，新发现矿点50多处。鑫泰铁选公司正式投产，郭家湾铁选项目开工建设，广发永松华矿业莹石采选项目即将投产，全县矿业经济呈现出前所末有的喜人局面。在龙头企业培育上，三元集团投资800万元参股晓雅乳业公司二期工程，日生产能力将扩大到100吨；四合永冷冻厂启动生产；宏远食品有限公司开工建设，将推动我县肉鸡产业发展；承德科瑞恩有限公司工程进展顺利，近期可开始肉牛育肥。

（二）全县工业经济整体运行平稳，持续发展，态势良好。

一是规模工业实力明显增强。19月份，规模以上工业实现产值3.2亿元，国化指决33.9%，完成计划的73.6%；工业增加值完成 万元，同比增长 %，完成年计划的 %；实现利税2427万元，同比增长51%，完成年计划的67.2%。

二是“523”方案扎实推进。19月份，五大行业实现产值5.4亿元，同比增长39.4%，实现利税6.27万元，同比增长76%；20家骨干企业完成产值2.9亿元，同比增长38%；30个重点项目完成投资2.9亿元，占计划任务的83%，三是工业发展框架初步形成。通过近几年的努力，围绕现有资源和优势产业，积极谋划工业经济发展思路，深入实施工业“523”方案，大力培植20家骨干企业、滚动建设30个重点项目，初步形成了矿山，食品、能源、建材、医药化工为支撑的五大工业框架体系。矿业开发势头强劲，硅砂行业整顿效果明显，莹石采选形成规模，铁石采业进展较大，煤碳探采实现历史性突破，黄金、铜等贵金属探采有很大进展；食品行业带动作用增强，围绕薯牛菜三大主导专业，着力培育壮大了一批龙头加工业；风能开发前景广阔，风电建设步伐明显加快；建材行业发展势头良好，医药化工行业实力不断增强。

四是工业布局日趋合理。随着农业三大主导产业的快速发展和矿山探采的深入，一些乡镇谋划的工业项目已付诸实施，特别是矿业在县乡的引导下，出现群众找矿热潮，随着一些矿业资源的发现，将由找矿转向采矿选矿，有的还可能建成较大的项目，各乡谋划的项目建起来后，全县工业将改变过去都集中在县城的状况，实现县、乡、村多点布局。

五是工业结构调整成效显著。通过技改扩能和新品研发，培育壮强了“双九”淀粉、“北雁”、“天源”铸造用砂、“燕塞”系列检测车、“锥子山”系列中成药、“可大”粗纺毛呢，“彩枫”牌化工染料等一批优势产品，检测设备新品开发，天原药业，围场兽药厂GMp改造等项目的实施，实现了我县高科技产业从无到有，从小到大的突破。

六是工业经济发展后劲明显增强。骨干企业管理日趋规范，人才引进、管理机制、分配机制逐步健全，业创新意识、开拓意识明显增强，发展后劲十足，前景广阔，涌现出了一批典型，燕塞检测车厂、金发兽药GMp改造实现了科技创新；红松风电，宝乐食品技改实现了挖潜增效；天原药业、可大毛纺实现了现代化企业的逐步规范。特别是以矿业经济为代表的新一轮工业经济体系正在形成。广发永松华矿业、克勒沟煤碳探采、长城金矿探采项目等均取得较大进展，可谓亮点颇多，希望颇大，前景广阔。

我县工业经济工作之所以取得如此大的成效，主要得益于以下几个方向：

一是全党抓经济，重点抓工业，合力抓环境决策英明果断，符合县情发展实际需要，引领经济建设先驱。二是工业发展思路清晰，重点突出，操作性强。重点围绕五大行业，20家骨干企业，30个重点建设项目和《大为发展乡村工业，推进工业化进程的意见》，制定出台了一系列优惠政策和保障措施。三是全县上下抓工业意识增强，力度加大，各级各部门牢固树立工业重中之重思想，因地制宜谋划各类项目，严格考核，兑现奖惩。四是行业改革效益显现，活力显现。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也应清楚地看到我们在工业经济建设上还存在着许多缺点和不足。主要表现在：

一是完成全年目标压力不小，形势严峻。从目前看，全县各次指标完成情况。

二是各乡镇发展不平衡，亮点不多，差距不小。从实际观摩结果看，中、南、东部乡镇好于其它乡镇，基础较好乡镇安好于基础略差的乡镇，到目前为止全县的有个别乡镇属于“工业白点”乡镇，且在项目建设上技改的多，新上的少；普通项目多，高科技含量的少。

三是大项目少，规模小，整体实力不强。今管今年全县新上项目64个，但投资千万元的只有5个，投资超500万元的也只有8个。在现有行业中，乡镇超千万元的仅9家，超亿元的仅大字宏达化工，多数行业行税不足百万元。

四是生产制约大，行业发展保障不足。煤、电、油、运资金等生产制约问题依然存在，尽管我们付出了很多努力，但仍不能从根本上彻底解决。

全面分析在上述问题的主要原因，表现在以下四个方面。

一是认识不到的原因。少数乡镇对发展工业情况程度有得提高，责任感、紧迫感，使命感不强，思想不能解因循守旧，尚未摆脱传统农业束缚，对农业生产考虑的多，对工业研究的少，存在着不想、不愿、不会的问题。

二是用力不够的原因。个别乡镇工作不够深入。对自身情况研究的环境，不能用科学的发展观研究新情况，解决新问题，没有明析的目标，概括起来三句话：“思路不清，措施不力，方向不明。”

三是能力不强的原因。解决问题能力不强，有些乡镇对上项目行业生北 营过程中存在的资金、电力、运输等困难，不能积极主动的破解难题，表现出解决问题的 少。利用政策能力不强，对于国家优惠倾斜政策不能用 用好，仅五条取抉择的路子不宽，包括招商引资路子，胆子小，行政服务意识不强，在发展乡村工业过程中，需要通过行政和及推动，组织、抉择、保护的，采取的措施尚不够有力。

四是 帛不合理的原因。部分乡镇主要领导带头讲工为、想工业，用主要精力抓工业、上项目、跑外联表率作用不强，没有成主专门机构，不能齐心协力谋划项目，千方百计招商引资。

三、下一步工作举措

做好今后几个月工作，对于实现既定目标意义重大。各乡镇、各部门要认清形势，坚定信心，创新方法，突出重点，用更大的精力、更强的力量，谋项目，抓开放，促发展，力争在乡村工业发展上实更大突破，为“十一五”期间加快推进工业化进程和全面建设小康社会目标奠定良好的基础。

一是进一步增强抓好工业经济的紧迫感和责任感。从现在算起距离年终不足两个月的时间，可我们的目标任务仍然相差甚远，各乡镇、各有关部门，一定要紧紧抓住这为数不多的时机，把工业经济发展效更加实出的位置，集中研究，清思路，制定更加有效的举措，动员会社会力量集中发展工业。

二是立足优势，把握机遇，精心谋划“十一五”工业经济发展规划。“十一五”期间是贯彻落实党的十六大精神，全面建设小刃社会的关键时期，我们要紧紧把握，都市圆和“一线带两厢”这两次难得的时机，突出资源优势。特色优势的政区位优势。认真深划“十一五”期间工业工作。

总体思路是：坚持以科学发展观为指导，围绕“工业强县”战略，以“体制创新”为动力，以招商引资为技改，以项目建设为核心，重点做好矿、风、薯、牛四篇文章。

发展目标是：重点发展有比较优势和发展潜力的五个特色产业（矿业、食品、建材、化工医药、能源）；打造四合永、围场镇、观坝上风电开发三个工业区；创建铸造用砂、氟化物生产、食品工业生产三大基地，做大的宏达化工，鑫泰铁选，红松风电、北雁铸造、天源铸造双九淀粉，晓雅乳业，天原药业，可大毛纺，万胜水泥等工十重点骨干企业，滚动建设三十个重点项目。

三是加强领导，强化责任，全力打好后两个月攻坚战。

各级、各部门要继续加大对工业经济的领导力度，进一步明确责任、采取强有力的举措，确保全年目标任务完成。经贸、计划等部门健全同督导，旬调度工作机制，加大指导力度，考核办、项目加等部门要加大考核力度，半月一考核，一月一通报，县委政府两重督查定要切实负起责任，加大督查力度，确保及时准确，各乡镇要紧紧抓住带农闲工作少的有利时机，充分发挥人缘，地缘各种类系，加大外联引资力度，争取谋划储备一批高精项目，为明年工作打下坚实的基础。

四是加强排查，清除隐患，深入抓好安全生产及职工稳定工作。

要进一步强化安全生产意识，重点突出道路交通，森林防炎，人员骤集地所消防，烟花爆竹，安全等九个方面工作重点，成立专门组织，加强事政隐患排查，加大整体力度，对隐患排除的坚决予以控制。同时，要积极配合有关部门做好辖区内安全生产乡风险抵押金的征缴工作。“两节”即将来临，要集中时间成乡组织，进本辖区的上仿隐患进行全面排查，解决的即解决，不能解决的安全理合法签复，对于 纺，无的要确定专人包保，随时 控。县卫会、人事动和社会保障避，再就服务局安筹集一定资金，做好将国职工，下岗职工慰问送温暖工作。

同志们，工业经济工作会务重要，使命先荣而神圣，让我们团结一心，奋力拼搏，以坚盛的精力，的斗志和艰苦扎实的工作，努力开创全县农业付工非新局面。

第三篇：在村总结会议上的讲话

在下营村2017年工作总结、2018年工作动员暨党带群团工作会议上的讲话

村支部书记、村委会主任 王雪松

（2018年1月28日）

同志们：

这次会议是经村支部和村委会研究并报镇党委同意后决定召开的。主要任务是总结村2017年工作，安排部署村2018年工作和党带群团工作。（参加今天会议的有村“三委”成员，各屯屯长，在村的党员，妇代会执委，团支部成员以及村后备干部。这次会议得到了镇党委的高度重视和大力支持，镇党委成员、副镇长、包村领导王伟东同志在休息日放弃休息亲临现场，让我们对王镇长的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！）下面，就这次会议，我讲三个方面的意见，供同志们参考。

一、肯定成绩、查找差距，切实增强工作的责任感和紧迫感。

刚刚过去的2017年，是推进“十三五”规划的关键之年，也是我村“美丽乡村”建设极其重要的一年。一年来，全村上下深入落实上级各项要求，积极抢抓发展新机遇，团结一心、共克时艰、顽强拼搏、勇往直前，不仅圆满完成镇上下达的各项目标任务，还使我村发展站在了新的历史起点上。一是代表舒兰市 迎接了国家林业部森林防火专项检查；二是迎接了吉林地区美丽乡村建设专项检查，获得了好评；三是被确定为“省级美丽乡村示范带”；四是被镇党委、政府表彰为先进村，为构建美丽乡村树立了典范，树立了榜样，使全镇人民干有方向，学习有榜样，为美丽乡村建设树立了丰碑。各项工作指标均达到年初既定目标，得到了镇党委政府的充分肯定和认可。主要包括以下几个方面：

1.抓主导产业，各项经济指标完成情况良好。大力推进农业结构调整，全村流转面积达到200公顷，超过140户。全面整修灌溉渠道，整修长度达到8000延长米，旱改水面积达到15公顷，粮食总产量实现1750吨。牧业收入大幅提高，全面做好防疫工作，全村黄牛养殖达到200头以上，养鸡1万只以上。全年新增绿化树木500株以上。

2.抓布局谋篇，美丽乡村建设开局良好。以城乡统筹为重点，加快中心屯建设。完成文化墙建设1000余延长米，原有杖子全部更换成了工艺栅栏。完善农村公共基础设施。以铁路平改立项目为契机，完成齐家屯水泥路改造700延长米。种植花草11000株以上。

3.抓统筹协调，带富项目深入推进。誉鑫粮油公司投资200万元，新上了水稻烘干、大豆精选两个项目，年加工处理能力达到了2万吨。改建了村文化广场，新设立宣传栏两处，新建太阳能光伏发电设施一处。改建了村民服务大厅，服务功能不断增强。

4.抓环境整治，生态环境建设不断加强。开展了春秋两季环 境卫生整治和垃圾专项清理工作六次，全年共出动车辆60余台次，200余人次。清理垃圾上百吨，清理污水沟20处以上。配备垃圾箱50处，有效改善了农村环境。规范了保洁人员管理，配备专职保洁人员2名，做到生活垃圾日产日清。

5.抓统筹兼顾，社会事业发展不断完善。进一步巩固扶贫攻坚工作成果，实现新脱贫3户6人工作目标。低保户实行动态管理，达到应保尽保。组队参加小城镇广场舞比赛，取得好名次。组织党员举行庆祝建党九十六周年纪念活动。全面实行计划生育村民自治和优质服务，全村计生率达98%以上。共组织富余村民开展劳务输出700余人次，实现劳务收入900万元以上。新农合参保率达到了98%以上。

这些成绩的取得，是镇党委政府正确领导和支持的结果，是村三委班子一班人团结战斗的结果，是各位屯长辛勤工作的结果，是各位后备干部全力支持的结果，是全村党员干部和人民群众共同努力的结果，在此，我代表村三委班子向大家表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们还要清醒的认识到工作中存在着不足：一是农业结构调整不快；二是村民增收渠道不宽；三是社会事业发展滞后；四是少数村干部不作为、慢作为现象依然存在，工作效率低。因此，我们要倍加珍惜来之不易的成绩，改进不足之处，切实增强工作的责任感和紧迫感，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加扎实的作风，为全村又好又快发展做出新的贡献。

二、抢抓机遇、突出重点，扎实做好2018年各项工作。

2018年是我村深入推进美丽乡村建设，加快乡村振兴的关键一年，更是加快农业转型的攻坚时期，我村发展将迎来新的历史机遇。开好局、起好步，意义重大。

党的十九大报告强调：要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这二十字要求内涵更丰富、目标更高远，这些新的表述、新的概念，反映出乡村振兴的新理念、新目标、新举措、新要求，是一种实践的升华。

自从党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略以来，实施乡村振兴战略便成为了新时代“三农”工作的总抓手。而在2017年末闭幕的中央农村工作会议上，更是提出了走中国特色社会主义乡村振兴道路。按照以往的惯例，中央一号文件将于1月底2月初公布，文件将以乡村振兴战略为主题，深化农业供给侧结构性改革、推进农业农村现代化、推进乡村治理体系和治理能力现代化等将成为其中的关键词。

按照镇党委政府部署要求，结合我村实际，2018年，全村要以乡村振兴理念为指导，大力发展现代农业和乡村文化旅游业，助推“美丽乡村”建设，重点抓好“一园一厂一带一中心屯”的“四个一”建设，辐射带动全村，实现旅游兴、百姓富、生态美的有机统一。重点抓好以下几项工作： 1.突出特色种养，起步“种养殖园”建设，即：“一园建设”。一是围绕甜柿子和花卉种植建园，通过流转或成立专业合作社吸收原承包人参加的方式，集约利用村部对面紧临榆江公路边上的15公顷耕地，种植甜柿子和花卉，打造特色种植小区，辐射带动其它可利用地块，总规模达到30公顷以上，实现增收100万元目标。要利用春节期间做好调查、统计、宣传以及成立合作社等各项准备工作。二是开发细鳞河冷水鱼养殖。探索河道分段承包经营，利用细鳞河下营段两侧原有水泡，连片开发养殖细鳞河冷水鱼。即为后续经营的农家乐饭店提供精美食材，又可提供观赏价值。

2.加速规模经营，提升“誉鑫粮油公司合作化”建设，即：“一厂建设”。搜集市场信息，利用春节期间，做好农产品行情预评估，明确种植方向。要加大实用技术培训，提高农民种养技能。要发挥农业专业合作社规模经营优势，辐射带动更多农户参与，在农资采购、农业生产、农产品产加销等方面取得综合效益，实现增收500万元。

3.培育旅游亮点，启动“细鳞河下营段景观带”建设，即：“一带建设”。一是结合细鳞河综合治理，将细鳞河沙堤修铺成木栈道。植树栽花，搞好沿河特色种植，打造出一道靓丽的风景线。二是培育生态游、乡村游、观光游、休闲游、农业体验游等农旅整合产业，开发农业农村生态资源和乡村民俗文化。充分发挥我村地处“二合雪乡长白山沿线”与小城镇完颜希尹古墓连接线路 的优势，采用绿色有机食品，结合种植特色园区建设农家院，使游客可以吃农家饭、品农家菜、住农家院、干农家活、享农家乐、购农家物。

4.改善基础设施，推进“美丽乡村”建设，即：“一中心屯建设”。这些年，我村在基础设施、公共服务和环境治理上得到了极大改善，但对照生态宜居的要求，还有较长的路要走。要推动一村一品、一村一景、一村一韵，打造“我们的村庄”品牌。首要是呵护乡村环境。要从改厕、改厨、改水、改圈做起，深入开展“清洁家园”行动，完善生活垃圾收运处理。控制农村面源污染，大力实施山地森林化、庭院花果化、道路林荫化、农田林网化、村庄园林化等绿化工程，保护好绿水青山和清新清净的田园风光。要以脱贫攻坚为契机，积极向上争取项目资金，大力推进农村“水电路气讯房”等建设，“水要户户连通，电要稳定贯通，路要条条畅通，讯要高速互通”，同时，对农房加强修缮改造，打造下营村“美丽乡村”建设品牌。

5.抓住重点，统筹抓好当前各项工作。一是全力抓好社会稳定和群众生活安排工作。现在距离春节只有短短的十八天时间了，这个时候更要做好全村社会稳定和安全工作。各屯长要加大对交通安全的宣传，当前是群众出行的高峰期，严禁农用车载人，同时在雨雪天气要及时组织群众清除积雪冻冰，确保村路安全畅通。还要切实加强森林防火工作，叮嘱村民上坟祭祖时注意用火安全。千万不能有麻痹松懈思想，严防重特大森林火灾发生。二是抓好 春季计划生育工作。要利用外出务工人员回家过节的时机，集中开展流动人口计划生育专项治理和一季度“三查”，为完成人口计划奠定基础。三是抓好劳务输出。着力搞好农民工的技能培训，力争每户有一个技能人、就业人；引导下营村在外创业成功人士回乡创业，吸纳农民就近就地转移就业。一季度向外输送务工人员达到500人以上。

三、把握关键、党带群团，充分发挥群团组织作用。近年来，下营村支部把群团工作作为全村工作的重要方面，切实履行把好方向、统筹指导、用好干部的责任，推动了全村群团工作的健康发展。村支部把群团工作纳入总体工作，重视加强群团组织领导班子和干部队伍建设，支持群团组织发挥职能作用。坚持定期研究群团工作，经常听取群团组织工作汇报。工作中，注意给群团组织出题目、交任务、压担子，为他们发挥职能作用创造条件、搭建平台、提供动力。群团组织围绕全村重点工作，坚持服务大局、服务群众，发挥了积极作用。咱们村妇联、团委取得的成绩有目共睹。在总结成绩的同进，也应该看到不足。一是对群团工作的重要性认识不够到位，存在人员缺编、力量不足的问题。二是给群团组织交任务、压担子不够，一定程度上造成了群团工作边缘化的问题。三是群团工作不主动、不敢承担，服务中心不突出的问题。这些问题，在今后的工作中要创造性加以解决。下一步，村群团组织要牢牢把握政治性、先进性、群众性的本质属性，着眼于村支部确定的“四个一”重点，紧扣“美丽 乡村”建设，最大限度把群众组织起来、动员起来、团结起来，积极投身于加快建设“美丽下营”工作中来。

一要把牢政治性第一准绳。要严守政治规矩，认真贯彻支部落实的各项部署要求，服从组织决定，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，决不能自行其是，决不能搞非组织活动。要创造性地开展工作，正确引导群众紧贴支部部署谋思路、定举措，围绕全村重点工作，把思想政治工作贯穿到各项活动之中，尽最大努力凝聚群众、组织群众、发动群众，使支部的决策部署真正变成群众的自觉行动。

二要把牢先进性内在要求。要在全年重点工作中发挥生力军的作用，当好创新创业的促进派。共青团要积极支持帮助青年创业就业，从技能培训、平台搭建等方面解决难题，助力创业。妇联组织要支持妇女群众积极参与庭院经济、家政服务、社区养老等新兴产业和服务业发展，发挥创新创业“半边天”作用。三要广泛举办群众性文化学习和活动。要让学习有场所，现在我们村有图书室，要给予足够的开放时间，倡导读书、学习，引导村民更新知识和观念。要组织群众开展各项文体活动，通过广场舞、运动会等各项活动，激发妇女、青年等群体参与乡村振兴和建设的热情。

就这次会议，对在座的大家提出几点要求：

首先，大家眼光要放远，要坚信下营村以后一定会发展得很好，我们下营是省级美丽乡村，肯定比其他村优先发展；其次，要多关心村里的事，村民代表是村民选出来的，就要为村民服务，有什么建议、意见要及时跟村里汇报。党员同志思想觉悟应该更高，要多为村里的事情出谋划策，在外面看到什么好的做法要拿到村里来分享。如果不是开会，大家一年都碰不到一次，所以要加强交流，要团结，提高凝聚力；第三，要发挥积极作用。我村要加快发展，率先发展，就要比其它村付出更多的努力。因此，村干部要多想事、多干事、干成事、不整事。事事要抢在前面，干在前面。不能等我说了再干，我告诉干啥再干啥，甚至我说了也不干，让我自己去干，那样我有再多的精力也干不过来。反过来说，要咱们这些干部就没用了，辜负了群众的期望。

同志们，风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需快马加鞭。全村上下要在镇党委政府的正确领导下，进一步转变工作作风，求真务实、开拓创新、锐意进取，加快富民强村步伐。只要我们时刻保持“勇于担当、争创一流”的精气神，扎实工作，积极作为，就一定能够加快推进“美丽下营”的宏伟事业，以优异的成绩向镇党委、镇政府交上一份满意的答卷！更要以进取向上的工作态度回报下营人民。

谢谢大家！

第四篇：在全县工业新上及技改项目现场观摩调度会议上的讲话

在全县工业新上及技改项目现场观摩调度会议上的讲话

（～年8月９日）

同志们：

这次全县工业项目现场观摩调度会议，是经县委常委会议研究决定召开的。主要是观摩和调度今年以来的工业新上项目、技改项目、新投产项目和比较成规模工业园县的建设、运营情况，检查和检阅工业项目的建设成果，肯定取得的成绩，查找存在的问题，在全县上下来一次再鼓劲、再加压，达到相互学习、共同提高，理清思路、强化措施，加大力度、促进发展的目的。今天一上午的时间，我们采取看现场、听介绍的形式，对经济技术开发县、８处乡镇（街道）、县直有关部门今年以来的新上和技改工业项目及工业园县进行了现场观摩，虽然时间较短，看的项目不全，但这些项目投资都在３００万元以上，具有一定的代表性，也基本上反映了全县工业项目建设的整体状况。大家边看边议、相互观摩，感到收获很大，效果很好，可以说进一步开阔了视野、看到了差距、激发了活力。希望大家通过这次调度观摩会议，进一步振奋精神，鼓舞士气，坚定信心，加快发展，使全县工业项目的整体素质再上一个新水平，推动全县工业经济更快更好地发展。

从现场观摩的情况看，今年以来，全县上下普遍把工业项目建设作为加快工业经济发展的重中之重，通过加快招商引资、深化企业改革、优化发展环境、强化载体建设等各项措施的落实，全县工业项目呈现出了速度、质量、效益同步发展的良好势头。概括起来，主要有以下六个特点：

一是项目总量进一步增多。今年以来，各乡镇（街道）、县直各部门坚持大中小项目一齐引，内外资项目一齐上，招商引资、启动内力、优化环境、建好载体多措并举，工业项目建设进度不断加快，项目总量进一步膨胀。新开工及续建的１１２个项目中，新上和技改工业项目就达６５个，占项目总数的一半以上，另外在谈的１７８个项目中，有１１２个属于工业项目，基本落实的有２８个，工业项目已经成为我县引进和新上项目的主流。

二是项目质量有了较大提高。从现场观摩和各单位介绍的情况看，全县引进、新上的工业项目，不论是投产的、在建的、还是在谈的，一个显著的特点就是投资数额比较大，科技含量比较高，涌现出了一些具有较高附加值的项目、精深加工项目和外向型项目，初步实现了由数量型向质量型的转变。今天我们看的这些项目都是投资规模比较大的项目，其中投资过千万元的项目就有１０多家。如开发县引进的杜邦——亚星工业园项目，计划总投资３０亿元，一期工程投资６.３８亿元，投产后年可实现销售收入２.５亿元，利税１.２亿元。开元街道引进的鸿旺工业炼钢吹氧管项目，总投资３２００万元，竣工投产后预计可年产镀锌冷轧炼钢吹氧管５６００吨，实现销售收入７８００万元，利税１１００万元；豪兴木制品细木板材项目，总投资３０００万元，投产后计划年产装饰板材９万立方米，实现销售收入８０００万元，利税１２００万元。

三是投入力度不断加大。各级各部门把加大资金投入作为加快项目建设的重要措施来抓，初步形成了“大投入、大产出、大效益、大发展”的格局。一季度，全县组织实施的新上和技改项目已累计完成投入１.４亿元，其中工业项目完成投资９１００万元，比去年同期增长１２８％；在谈项目协议总投资达１２亿元。各企业自己组织实施的技改项目投入也有明显增加，如恒德纸业今年投入技改资金６００万元，利用原有的厂房，新上了一条纸机流水线，预计可年增生产能力２万吨、销售收入２０００万元、利税２００万元。昱合畜禽公司肉鸡宰杀冷藏项目，计划总投资３０００万元，引进国外生产流水线进行肉鸡宰杀冷藏，投产后可年增加销售收入２.５亿元。

四是建设速度明显加快。去年续建和今年新建投产的项目，如园友建筑机械、鑫达化工等，从达成意向、开工建设到投产达效，进展速度都比较快，所用时间都比较短。其中，鑫达化工的扩产项目从建设到投产仅用了３１天的时间，在较短的时间内就发挥了效益，现已达到年产ＣＰＥ３０００吨的能力，预计可年实现销售收入２８００万元，利税２５０万元。寒亭街道总投资１２００万元的伟东精密铸造项目，于今年２月份开始动工建设，项目基建面积５０００平方米，近期即可峻工投产，预计年产精铸件３６００吨，实现销售收入１６００万元，利税２２０万元。

五是闲置资产得到进一步盘活。在今天观摩的项目中，有的是通过利用企业闲置的厂房、设备、土地等资产引进的，进一步盘活了企业的存量资产，发挥了企业招商的主体作用。如投资１１００万元的鲁中电缆厂高压电力电缆项目，通过盘活原企业的部分闲置资产，于去年４月份正式投产运营，完成销售收入７８０万元，实现利税８０万元，全部达产后预计今年可实现销售收入８０００万元，利税１２００万元。投资５００万元的园友建筑机械有限公司扩大建筑机械生产能力项目，租用原集装箱厂闲置厂房生产建筑机械，投产后预计实现销售收入３０００万元，利税３８０万元。

六是工业园县初具规模。各乡镇（街道）把园县建设作为聚集工业项目的重要载体，通过不断加大投入，配套基础设施，完善承载功能等措施，基本实现了“五通一平”，园县规模不断扩大，档次有所提高，投资吸引力明显增强。其中一些村级工业园县也渐成气候，初步形成了洼地效应。今天看的固堤镇工业园县，基础设施建设累计投入资金１２００万元，引进项目１５个，总投资达１２亿元；央子化工工业园规划占地面积３００亩，现已开发５０亩，建设标准车间７座，建筑面积２８００平方米，引进入园项目６个，总投资３２０万元。

在重点和骨干工业项目的拉动下，工业经济运行态势良好。１至３月份，全县工业完成总产值９０９７０万元，完成销售收入８８３５９万元，实现利税８６７６万元，分别比去年同期增长１５２％、２７２％和１９３％。其中，限额以上工业企业完成增加值１００１２万元、销售收入３３６０９万元、利税２９７３万元，同比分别增长１９４％、２１％和３３％，各项增

幅在全市位居前列，顺利实现了工业首季开门红。可以相信，今天所观摩的项目全部投产达产后，对工业经济的拉动作用必将越来越强，对全县经济发展的贡献必将越来越大。

我县的工业经济特别是工业项目建设之所以取得这样好的成效，主要得益于以下几个方面：一是全县上下的思想认识比较统一，各级各部门对发展工业项目普遍比较重视，初步形成了齐抓齐上的合力，营造了加快发展工业项目的浓厚氛围；二是近年来通过深入开展全民招商引资活动，进一步拓宽了工业项目建设和发展的投融资渠道；三是通过建设工业园县和标准车间进行筑巢引凤，构筑起了项目进县的良好载体；四是通过改善投资环境，放宽放活政策，努力优化服务，促进了工业项目的引进和发展。可以说，我县的工业项目建设已经步入了一个良性发展的轨道，发展态势越来越好。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前工作中存在的问题和不足：一方面，个别单位认识上还不够到位，措施上不够得力，导致了项目建设上的不平衡性，乡镇与乡镇之间、部门与部门之间、乡镇与部门之间差距较大。有的乡镇、部门今年以来新上和技改工业项目达七八个，且投资数额都比较大，而有的乡镇和部门今年新上和技改项目寥寥无几，还有的部门和单位责任意识不强，思路窄、办法少的问题比较突出，在新上和技改工业项目上至今没有破题。另一方面，仍然存在着“三多三少”现象：一是新上项目数量多，规模大的项目少。今年以来的新上和技改工业项目，虽然在数量上有所突破，但成规模、有优势的项目仍然较少，投资在３０００万元以上的工业项目只有杜邦——亚星工业园、鸿旺吹氧管、豪兴木制品等少数几个，实在是屈指可数。二是一般性项目多，高科技含量、高附加值、外向型项目少。今年的新上和技改工业项目，尽管自己与自己相比，项目的水平、质量、档次有了明显的进步和提高，但与先进县市县相比，与南方发达地县相比，差距仍然很大。全县新上的工业项目，大多数属于普通的工业项目，有特色的、精深加工的、科技含量高、外向度高的项目不多，特别是高新技术项目、高附加值项目较少。三是引进项目多，自办项目少。今天看的这些项目，绝大多数是通过招商引资引进来的，真正属于我们自己上起来的项目几乎没有，这从一个侧面说明了我们的民间资本还没有充分挖掘出来，企业的闲置资产也没有完全盘活起来。

 通过这次现场观摩调度，大家对全县的工业项目建设进展情况有了一个比较全面的了解，下一步的关键是对照先进找差距，加大力度抓落实，立足各自实际，采取有效措施，把这项工作不折不扣地抓紧、抓实、抓出成效。在这里，我再强调以下四点：

一、思想认识要再深化

实践证明，工业要发展，经济要繁荣，必须要有一批成规模、上档次的工业项目作支撑。结合我县实际，加快工业项目建设已经成为实现“工业立县”的主要途径，工业项目建设的成效如何，直接关系到全县经济的大发展、大提高、大突破。为此，我们必须立足全县大局，真正把工业项目建设作为加快工业腾飞、实现富民强县和保工资、保饭碗、求发展的一项重要措施来抓，切实树立和强化“四个观念”。

一是要强化大投入的观念。没有投入就没有规模，没有规模就没有效益，也就不可能有大的发展。我县与先进县市县在工业上的差距，主要就是差在总量上。单纯就发展速度来说，我县工业各项指标的增长幅度都在全市名列前茅，但具体到工业的绝对数量、对县域经济的拉动作用和对财政收入的贡献水平，我县工业总量小的差距就显得尤为突出，这就要求我们必须树立多引、快上、加大投入的意识，狠抓工业项目建设，努力扩张工业总量，推动全县经济的快速健康发展。

二是要强化大开放的观念。当前，世界经济全球化的趋势越来越明显，经济发展的依存度越来越高，市场共有、资源共享、相互依存、相互合作的程度不断加大，尤其是加入ＷＴＯ以后，我国与全球经济融合的步伐进一步加快，为我们加快利用外部资源提供了新的契机。各级各部门必须抢抓机遇，牢固树立起全方位对外开放的观念，凡是有利于加快寒亭发展的资金、项目和人才，都要想方设法引进来；凡是引进来的，都要千方百计留得住；凡是留得住的，都要充分发挥应有效益。各乡镇（街道）、各部门和各企业要破除划地为牢、小成即满的思想，敢于走出去、引进来，搞大联合、大合作，努力把引项目、引资金的触角进一步向外延伸。

三是要强化大参与的观念。工业项目建设是一项全局性的工作，绝不是仅靠某个单位和个人就能完成的，需要全县上下的共同努力。各级各部门都要围绕自身职能的发挥，找准位置，改进工作，提高效率，为项目建设献计出力。经济主管部门和企业要责无旁贷地当先锋、打头阵，有关职能部门要不遗余力地搞好优质服务，政法部门要全力搞好保驾护航，其他各部门也要积极投身到经济建设的主战场，尽快在全县上下形成千军万马抓项目，浩浩荡荡谋发展之势，齐心协力建设工业强县。

四是要强化大提高的观念。在市场竞争日趋激烈的形势下，我县以现有的产业、产品结构基础参与全球化的分工、合作与竞争，潜在的危机和危险都很大。这就要求我们在项目的引进和建设过程中，必须要把项目建设与经济结构调整紧密结合起来，积极适应国际国内市场的需求，发挥我县现有的资源、产业比较优势，扬长避短，趋利避害，立足于培优壮大优势产业，多兴建一些高科技含量、高附加值、高外向度的工业项目，尽快形成规模优势、特色优势和市场竞争优势，从而推动我县工业经济结构的战略性调整，进一步提升我县工业乃至整个国民经济的质量和水平。

二、工作力度要再加大

抓项目建设是一项实实在在的工作，既需要有高度的政治责任感和强烈的事业心，还需要有铺下身子、真抓实干的工作作风，迎难而上、百折不挠的精神状态，锐意进取、开拓创新的工作方式。否则效果就难以保证。各级各部门要结合转变作风年活动的开展，进一步转变工作作风，创新工作方式，克服“怕、满、等、靠”思想，拿出抓招商引资的干劲和热情，“咬定项目不放松”，不达目的不罢休，真正抓住时机，雷厉风行，迎头赶上，多引、快上新项目。对于在建的项目要抓好投入进度，切实帮助协调、疏通好方方面面的关系，及时解决在建设过程中遇到的困难和问题，确保按期竣工投产，尽早发挥效益；对已谈成的项目，要靠上专人搞好服务，抓紧落实到位，力促尽快开工建设，早日建成；对在谈的项目，要抓住不放，派专人靠上联系、谈判，争取尽快取得实质性进展。对续建项目和竣工投产的项目，也要持之以恒地搞好服务，帮助他们解决实际问题，开阔发展思路，让投资者顺心满意，增强他们投资的信心，以此达到以项目引项目、以资金引资金的目的，实现我县工业项目的滚动发展。需要特别强调的是，时至今日，仍有一些部门单位，在新上项目上迟迟没有动作，甚至是一片空白。这些部门和单位要切实引起高度重视，没有的，要抓紧利用好各种关系，采取行之有效的措施，洽谈一批项目；有了意向的，要加大力度，抓好落实，尽快破题。任何单位和个人都不要抱有侥幸心理，必须不折不扣地抓好落实。

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三、具体措施要再落实

 引资金、上项目，光有热情是不够的，必须要立足实际，突出重点，落实具体的工作措施，针对性地开展工作，实现我县工业项目建设和发展的新突破。

一是狠抓招商引资。招商引资是我县经济工作的主旋律、总抓手，是重中之重。抓了招商引资，就是抓了工业、抓了项目。各乡镇（街道）、各部门都要把招商引资作为加快我县经济和社会发展的战略措施长抓不懈，充分利用我县的产业优势、资源优势、环境优势、载体优势和县位优势，进一步转变招商方式，突出招商重点，抓住大批南方客户急于到北方寻求投资的有利时机，积极走出去、请进来，吸引更多的外商来我县投资办厂兴建实业。

二是加快园县建设。搞好园县建设，促使工业项目向园县集中，有利于工业经济向集约化、规模化方向发展。各乡镇（街道）、各部门要把加快园县建设作为吸纳工业项目、加快工业经济发展的重要措施突出起来。在规划上，要统筹考虑，坚持高起点、高标准、高档次，既要立足当前，又要着眼长远。在建设上，要按照“谁投资，谁受益”的原则，以市场为导向，鼓励多种经济成份通过投资、联营、入股等多种方式参与园县建设。在项目引进上，要坚持大中小型项目一齐上，技术密集型和劳动密集型项目一并抓，以优势产业或产品为主导，膨胀规模，拉长优势，加快县域特色经济发展。各乡镇（街道）要学习借鉴央子、固堤、朱里、寒亭等乡镇（街道）的经验做法，立足自身的产业特点和资源优势，有目的、有重点地引进、新上工业项目。有条件的村，也可以学习寒亭街道东院村的做法，规划建设村级工业园县，吸引村内外民营业户进县集中发展。

三是启动民间投资。在抓好招商引资的同时，要进一步挖掘民间投资潜力，充分利用我县现有的民间资本兴办项目。近几年银行连续８次降息，大量民间资本寻求增值增利的出路。去年我县城乡居民储蓄余额已达１７亿元之多，如果这部分资金能够用活用好，投入工业项目建设，将会极大地促进我县工业经济的发展。因此，我们要在努力争取县外资金投入项目建设的同时，充分调动社会方方面面的积极性，注重启动搞活民间资本，把一切社会闲散资金挖掘出来、利用起来，绝不能“招来女婿气走儿”，使我们的资本流向外地。

四、组织领导要再强化

舒舒服服招不来项目，松松跨跨也建不好项目。各级各部门、各级领导干部要有不怕吃苦、勇于奉献的精神，牢固树立崇高的责任感和强烈的事业心，切实转变作风，真抓实干，真正在全县形成满怀豪情迎挑战、万众一心抓项目的强大合力。

一是进一步搞好宣传发动。经过近几年的招商引资发动，全县上下、各行各业对引资金、引项目普遍热起来、动起来了，项目进县速度明显加快。但总的来说，声势还不够强，氛围还不够浓，力度还不够大，以致我县的许多优势还不为外界所知，不同程度地影响了项目进县进程。各乡镇（街道）、各部门要结合本地产业、资源、政策、环境等优势，进一步加大宣传力度，营造良好氛围，吸引更多更好的项目落户我县。

二是进一步落实目标责任。从观摩情况看，大凡项目进展较好的乡镇（街道）和部门，任务目标都比较具体，责任落实也比较明确，形成了“一切围着项目转”的良好氛围。个别进展不快的乡镇和单位，固然有客观方面的原因，但根本的还是目标责任落实不够得力。会后，各乡镇（街道）各部门要对照县里下达的任务指标，对照前段差距，结合各自实际，进一步搞好量化分解，扎扎实实抓好落实。

三是进一步优化发展环境。近几年来，我县把环境建设作为加快经济发展的“生命线”，通过制定出台一系列文件规定，投资环境有了明显改善。但仍然存在不少问题，突出表现在一些部门在贯彻执行上级政策时，“中梗阻”、“打折扣”，乱收费、乱摊派、乱罚款等现象仍然存在。有的项目刚进县开工建设，个别收费部门就立马赶到收费，我在这里重申，投资环境是条“高压线”，谁也不准碰。公安、工商、税务、技术监督、国土规划、建设等有关部门，要结合政府提速和推行“为民服务联动”，进一步抓好改善投资软环境责任制的落实，不折不扣地把承诺事项落到实处。纪检、监察等部门，要下大力气抓好“三乱”治理工作，对向企业乱摊派、乱伸手、吃拿卡要的人员，发现一起，查处一起，绝不能心慈手软。其他部门也要立足本职，密切配合，自觉服从全县的发展大局，全力营造经济发展的良好环境。

 四是进一步加强调度检查。加强调度检查是促进项目加快发展，确保工作落实的有效措施。下步，县里将进一步完善检查考核制度、责任追究制度和外商评议部门等制度，使督查工作实现经常化和制度化。县级分管领导同志和经贸局、重点项目办、中小企业办、招商局等部门要加大调度督查力度，随时掌握项目进展情况。各乡镇（街道）、各部门对新上和技改项目，要拿出专人靠上，及时帮助解决有关实际问题，确保项目开工一个，建好一个。

同志们，加快工业项目建设，大力发展工业经济，是实现“工业立县”、“富民强

县”的根本出路,是时代发展的客观要求，全县各级各部门、广大干部群众要切实增强使命感和责任感，积极投身到项目建设和工业发展的大潮中去，为全县经济和社会发展做出新的更大的贡献！

第五篇：工业会议上讲话

在工业会议上的讲话

工业是国民经济中最重要的物质生产部门之一。它决定着国民经济现代化的速度、规模和水平，在当代世界各国国民经济中起着主导作用。它还是国家财政收入的主要源泉，是国家经济自主、政治独立、国防现代化的根本保证。下面就是我给大家整理的，仅供参考。

(一)：

同志们：

这次全市工业工作会议，主要任务是贯彻落实省委经济工作会、全省工业经济工作座谈会和市委三届三次全会精神，对 20xx 年全市工业工作进行总结，分析把握当前经济形势，安排部署 20xx 年全市工业和信息化工作。后面，市委何平副书记还将作重要讲话，请大家认真领会，狠抓贯彻落实。根据会议安排，我先讲四点意见，供同志们参考。

一、攻坚克难，多措并举，20xx 年全市工业和信息化工作成效显著

20xx 年，是全市工业经济发展史上极不平凡的一年。在市委、市政府的坚强领导下，全市上下按照“加快、提前”的要求，深入实施“工业强市”战略，坚持“两化”互动、统筹城乡，以项目建设为抓手，以园区发展为载体，以招商引资为突破，以优化环境为保障，全市工业经济发展呈现你追我赶，竞相发展的良好势头。

一是工业经济持续增长。全市规模以上工业完成工业增加值 95.04

亿元，同比增长 17.3%，比全省平均增速高 1.2 个百分点，增速居全省第 6 位，较 20xx 年上升 2 位;全部工业增加值首次突破百亿大关。效益和质量“双提升”，完成主营业务收入 301.88 亿元，同比增长 16%;实现利润总额 6.77 亿元，同比增长 32.4%。工业投资完成 76.68 亿元，同比增长 48.22%，增速居全省第 1 位。

二是项目工作成效显著。把项目工作作为推进新型工业化的出发点和落脚点，狠抓项目储备、新建项目集中开工、续建项目实施进度、竣工项目投产达产。实施四川全丰 5000 吨基酒扩能等技改扩能项目48 个，新建海螺年产 220 万吨新型干法水泥、渝翔机械 180 万套碳钢曲轴等项目 45 个，竣工投产华盛玻璃钢化中空玻璃生产线建设、辉煌塑料农用薄膜生产等项目 61 个。全市完成技改投资 47.28 亿元，增长 22.07%;从国、省争取各类项目 106 个，项目资金 9600 万元。

三是园区建设取得突破。把园区作为产业发展的重要载体和孵化器，按照“产城一体、园城相融”的要求，实行“5+2”、“白+黑”，战晴天、抢雨天，加速推进基础设施建设和配套设施建设。全市产业园区总体规划、控制性详细规划、产业发展规划基本形成;园区新拓展面积 11平方公里，新入园工业项目 33 个;园区基础设施建设投资 18.13亿元，工业项目投资 19.55 亿元;组建成立了 4 个投资开发公司、3个融资担保公司、3 个企业服务中心、1 个质量检测平台和 2 个教育培训平台。

四是工业招商成果丰硕。把招商引资作为扩大工业总量、承接产业转移、转变发展方式的突破口，通过全方位、多角度、宽领域对接，采取小分队出击、一对一突破等方式，成功引进海螺水泥、大唐集团、中海油等世界 500 强企业 5 家，引进建丰林业、广东温氏、江苏雨润、兆润摩托、凯迪能源等行业龙头企业 6 家，引进东野皮卡、达芙妮制鞋、渝翔机械汽摩曲轴生产等产业化项目 8 个。全市引进新建工业招商项目 75 个，到位资金 69.8 亿元。

五是规上企业势头良好。着力抓好现有企业培育，在盘活存量上做文章，切实壮大工业经济总量。南江矿业集团、小角楼等企业引进战略投资者，实行资产重组，企业实力逐渐增强;天仙食品、方园环保、山霸王等企业实施技术创新，加强新产品开发;中兴纺织、鑫锐齿轮积极“退城入园”，发展能力进一步提升。全市新增规上工业企业 22户，恒兴工贸等 5 户企业荣获四川名牌产品确认。全市主营业务收入超亿元企业达 48 家，其中 10 亿元以上企业 3 家，3 亿元以上企业7 家，新增上亿元企业 8 家。

六是要素保障更加有力。实施曾口 500KV 输变电及其配套工程等电网建设项目 144 个，完成投资 8.98 亿元，同比增长 21.5%;完成售电量 14.34 亿千瓦时，同比增长 10.25%。无线城市、智慧城市、光网城市建设加速推进，完成投资 3.8 亿元。成品油市场供需平衡，已销售 22.3 万吨，占目标的 149%，销售收入 18.7 亿元，利税 4800万元。

回顾一年的工作，成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导和正确决策，得益于各地各部门的大力支持和密切配合，更得益于全市工业系统的共同努力和苦干实干。在此，我代表

市政府向大家取得的成绩表示真诚的祝贺，向大家付出的辛劳表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时，我们更应该清醒地认识到巴中工业基础差、底子薄、发展非常滞后。从全省看，规上工业增加值已经突破万亿大关，而我市工业增加值仅为全省的 0.95%，和周边南充、广元、达州相比，我们也仅仅分别是他们的 23.64%、55.42%、27.52%。如果我们没有时不我待的紧迫感，没有发展慢了也是落后的责任感，提高发展速度，提升发展质量，和周边市州的差距将越来越大。因此，我们一定要充分认识巴中工业发展的基本特征，仍然处于工业化的初始期，准确把握当前的经济形势，找准发展的动力和突破口，用前瞻思维、战略眼光，深入分析、科学研判，积极主动做好工业经济各项工作。

二、客观分析，科学研判，切实增强加快工业经济发展的责任感和紧迫感

(一)充分认识国际国内省内经济形势。中央、省委经济工作会议对国际国内形势都作了深入的分析和科学判断。总体来看，我国仍处于大有作为的重要战略机遇期，20xx年经济发展基本面趋好;省内方面，四川发展仍面临诸多机遇，西部大开发和扩大内需，成渝经济区和天府新区建设，以及东资西移、东企西进，都将带来巨大的发展机会和增长空间。

但是，20xx 年国际经济形势依然会错综复杂、充满变数。国内形势方面，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，对于四川，省委经济工作会指出，全国经济运行存在的问题，四川也不同程度存

在，特别是市场需求不足、企业成本上升、利润下降、产能相对过剩矛盾也比较突出，对经济增长特别是工业增速的影响在短期内难以改变。

(二)客观判断巴中的经济形势。从巴中的发展形势看，国际国内省内经济放缓，正是我们追赶跨越、加快发展的良好机遇。同时，我们还面临诸多有利条件和历史性发展机遇，对工业发展将带来长期性利好。一是历史性政策机遇。20xx 年编制的《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划》和《川陕革命老区振兴发展规划》，把巴中列为区域性中心城市进行高起点定位，在我们最薄弱的产业发展上，将迎来历史性的发展机遇。二是逐渐改变的交通条件。目前，巴广高速已全线贯通，巴南高速已形成通车能力。年内还将有巴达高速、巴陕高速(南江段)形成通车能力，巴中到广安的高速也已开工建设。日益改善的交通条件将会改变巴中的区位劣势，必将促进巴中工业经济的快速发展。三是逐渐形成的工业发展条件。去年以来，全市加快园区建设，积极为工业发展搭建平台和载体，园区基本形成了企业入园开工建设条件。同时，全市实施充分开放合作战略，引进了一大批工业项目，这些工业项目将在今年陆续竣工投产，形成新的工业增量，必将助推工业经济加快发展。四是良好的工业发展环境。去年以来，市委坚持不懈破“三论”，坚定了发展信心，形成了发展工业的良好氛围。目标考核分值上从 20xx 年综合目标考核的 0.5 分提高到 10 分。今年，市委、市政府再次将考核分值从 10 分提高到 15 分，其目的就是通过目标考核这根“杠杆”，指导各地调整工作重心，把更多的精力、人力、物力调整到加快工业经济发展上来。

三、再鼓干劲，攻坚突破，切实推进 20xx 年工业经济工作再上新台阶

20xx 年，是贯彻落实党的精神的开局之年，也是全市工业经济攻坚突破，跨越发展之年。市委、市政府把 20xx 年的工作基调确定为“进中求快，攻坚突破”，体现在工业经济发展中，就是要敢于面对困难不退缩，面对矛盾不回避，敢于较真碰硬，不怕吃苦受累，拼命苦干、大胆快干，在干中进，在干中求变。

发展目标上：全市规模以上工业增加值达到 115 亿元，增长 20%;新增规模以上工业企业 20 户;完成工业投资 100 亿元，技改投资 57.5亿元;园区新建工业企业竣工投产 17 户，新入园工业企业 30 户，园区基础设施及工业企业投资 46 亿元。确定这样一个目标，既考虑了发展需要，也考虑了现实可能;既体现了再鼓干劲、再上台阶，又留有余地、切实可行，是自加压力，也是“跳起摸高”，相信经过努力可以实现的。

(一)突出重点，积极培育，在产业发展上攻坚突破。巴中经济落后，落后在工业上，而工业的落后，主要落后在产业。一要加快培育特色产业。经过近年的发展和积累，特别是去年以来的引进发展，全市加快以重点企业为龙头，相关企业为支撑的特色优势产业的培育。今年要在产业培育上积极争取国家、省对产业的政策确认与支持，加大产业类项目资金争取力度，在重大产业项目建设上求突破。装备制造业方面，要重点抓好东野 10 万辆轻型皮卡车项目建设，确保 8 月底前

第一辆皮卡车下线试车;要抓好兆润 40 万台摩托车 60 万台发动机、渝翔曲轴、鑫锐齿轮、蜀信矿山机械成套设备等重点项目建设，逐步培育形成装备制造产业龙头企业。建材家具业方面，要以建丰林业、海螺水泥、南江矿业集团为龙头，宇光玻璃、沃德科技、雅姿家居为支撑，加快建设进度，确保建丰林业、海螺水泥年底前竣工投产。食品饮料业方面，要重点抓好远鸿小角楼白酒园区、全丰酒业 5000 吨基酒扩能、南江黄羊肉制品加工与综合利用、温氏 20 万吨饲料等项目建设。纺织服装业方面，重点抓好达芙妮鞋业生产基地、中兴纺织现代纺织园、双喜制衣 50 万套服装等项目建设。二要积极发展战略性新兴产业。战略性新兴产业是今后产业发展的重点和方向。省委、省政府每年都安排大量资金支持战略性新兴产业发展。今年要在新能源、新材料、生物医药等产业上求突破，大力支持重点企业围绕生物医用材料、清洁能源等重点产品建立产业联盟，整合资源，快速促进战略性新兴产业起步发展。要重点抓好百草中药绿原酸提取及 3 万亩中药材基地、巴药开发利用、同道堂中药产业园区等项目建设，抓好同凯能源 60 万吨 LNG、武汉凯迪生物质发电等项目建设，力争战略性新兴产业产值比 20xx 年提高 2 个百分点以上。三要着力推进传统产业优化发展。支持农产品加工、黑色金属采选等矿产资源开发传统产业，通过引进和嫁接改造，扩大产业规模和发展实力。要加大技术改造力度，引进先进设备、核心技术，突出产品质量、功能提升，加快产品创新研发，拓展企业市场空间，逐步延伸产业链条。

(二)加快建设，完善机制，在产业园区发展上攻坚突破。一要大力

提升产业园区承载能力。根据各地产业园区规划，按照“一县一园区、一园区一主业、一区多园”的定位和发展思路，加大园区场地平整力度，积极扩展园区空间，扩大园区规模，形成新的承载能力。进一步加快园区基础设施和配套设施建设，完善园区功能，为工业企业进入园区发展创造条件。各产业园区要尽快形成企业入驻园区的建设条件和竣工投产企业的生产条件。巴中经开区除加快园区主干道建设外，还要积极为已经入驻的宇光玻璃、元冠科技、新欣建材等企业竣工投产创造有利条件;平昌要加快小角楼白酒产业园区基础设施建设，星光工业园要进一步完善水、电、气等配套设施，为渝翔机械、兆润摩托加大马力生产提供良好发展环境;南江、通江要在园区场地平整上下工夫，同步推进园区配套设施建设;巴州区要尽快启动经开区巴州工业园区建设，年内要初见雏形。同时，各园区要创新投融资机制，推进金融机构与产业园区企业建立协调沟通机制，建立产业园区担保体系，推进融资性担保公司、小额贷款公司对园区的支持。完善园区中小企业孵化器、教育培训、质量检测等公共服务平台,促进生产性服务业大力发展，提升园区配套服务功能。二要加快入园项目建设进度。去年以来，我们引进了一大批工业项目，今年必须在这些项目的建设上求突破。要强化入园项目建设的跟踪和服务，着力解决项目落地和建设过程中的具体问题，提前谋划项目竣工投产后市场开拓、产品营销，积极争取国、省政策倾斜和项目资金争取。巴中经开区要加强对东野 10 万辆轻型皮卡、达芙妮制鞋、碳素石墨制品等项目的督查，督促项目业主加快建设进度，确保年内 20 个项目按期或提前竣

工投产;平昌要加快温氏集团、双喜制衣、万通达生物肥料等项目建设进度，督促项目业主加大投入，加快建设，确保提前竣工投产;南江要加快海螺集团、百草中药等项目的建设进度，督促海螺集团、百草中药在三季度前纳入规模企业培育库，年底前进入升规企业;通江县要加快凯迪生物质能发电、周子坪银耳产业园区建设，确保山霸王等企业年底前投产达效;巴州区要在加强园区建设的同时，着力引进大企业大集团，同步实施城区企业“退城入园”工作，力争超额完成目标。三要推进园区体制机制创新。首先，要解决政府部门职权下放的问题。市、县(区)各相关职能部门要进一步将服务园区的职能下放，重心下移，赋予园区更多政务服务、行政审批职能，缩短办事时间，提高办事效能。其次，要建立园区产业推进办公室。要根据产业发展规划，成立相应的产业推进办公室，实行“专班、专规、专策”推进机制，切实推进优势产业集群集约发展。第三，要在园区共建机制上求突破。阿坝、甘孜工业发展较为滞后，但他们敢于走出来建立“飞地园区”，与成都合作共建成阿工业园，与眉山合作共建眉甘工业园;资阳工业经济发展较快，但他们并不满足，与成都合作共建成资工业发展区;市委李刚书记多次讲，要善于跳出巴中看巴中，跳出巴中思考巴中，我们在园区发展上也应综合施策，“多条腿走路”，在市内探索发展“飞地园区”，在产业发展上融入“成都理念”。要认真实施园区的产业规划，充分发挥招商项目的统筹机制和分享机制的作用，形成园区各具特色、互为补充的良好发展格局。

(三)主动出击，招大引强，在工业招商引资上攻坚突破。工业招商

引资是当前壮大工业增量、盘活工业存量、提升工业质量的有效途径。各地各部门要充分总结招商引资的先进经验和成功做法，努力在招商引资方式、引进大企业大集团及产业项目招商上攻坚突破。一要着力转变招商引资方式。要变偶然招商为必然招商、政策招商为社会招商、资源招商为产业招商、产品招商。凡是准备招商引资的重大工业项目，应聘请专业机构，科学分析，深度策划，做实做细做好项目招商专案，组织专业团队对项目及意向性投资者的可行性论证，从而提高招商引资针对性和实效性，全面完成工业项目招商目标。二要着力引进大企业大集团。瞄准高端产业和产业高端，着力引进世界 500 强、国内100 强大企业大集团和央企，引进全国行业排位前 10 位和全省行业排位前 5 位的重点企业和龙头企业。对有明确投资意向的大企业大集团，要算大账，算长远账，算综合账。要通过大企业大集团的带动效应，努力提升工业发展质量，优化调整工业结构，促进工业发展。三要着力引进产业链项目。将重心转移到招引产业链项目上来，坚持补链和延链相结合，重点加强广东、上海、江苏等经济发展地区和成渝地区产业转移，围绕现有企业及产业，沿链引进、沿链配套，力争引进一个企业，形成一片产业。

(四)加强技改，强化创新，在提升传统产业上攻坚破难。着眼于提升企业和产品的核心竞争力，重点抓好企业技术改造，推动技术创新，抓好节能减排，促进传统产业提质增效。一要加强企业技术改造。围绕品种质量改善、节能降耗、清洁生产、装备改善等方向，对全市现有企业进行改造升级，提升产品档次和扩大规模。加快推进南江矿业

集团 10 万吨铁精矿、全丰酒业 5000 吨基酒、沃德科技塑木型材、山霸王通江银耳系列产品精深加工等项目的扩能改造，促进一批重大项目尽快投产。要推动信息技术在工业领域的应用、渗透以及生产环节的综合集成，重点推进产品智能化、生产过程智能化控制和生产管理信息化，组织实施一批信息化试点工程和示范企业，提升制造业核心竞争力。力争全年技术改造投资突破 57.6 亿元，增长 20%。二要加强企业自主创新能力建设。积极推进企业自主创新体系建设，加大天仙食品牛肉制品开发、花丛曲酒微生物发酵、万寿食品益生菌发酵泡菜等项目技术创新力度。积极鼓励企业开展多形式产学研联合，促进创新成果转化。继续抓好企业技术中心建设，积极将江口醇、小角楼省级技术创新中心培育为国家级技术中心。同时，抓好工业设计能力提升，完善配套政策，提高工业整体设计水平。力争全年技术创新投入 4000 万元以上。三要大力扶持“拳头”产品。把技术进步作为培育拳头产品的关键抓手，通过技术提升促进产品质量改善和品牌建设，全市要遴选 30 个拳头产品进行重点培育。经信、科技、质检等相关部门要整合资源，形成合力，大力推进工业品牌战略，着力创建一批知名产品品牌、区域品牌，提升“巴中造”产品市场份额。四要推进节能减排和淘汰落后产能。坚持“控制增量、调整存量、上大压小、淘汰落后”的方针，扎实抓好节能减排工作。要建立健全落后产能退出机制，制定实施和分解落实淘汰落后产能计划，采取综合手段，强化目标管理，下大力气关停能源浪费严重、效益低、高污染的企业落后产能，力争超额完成单位工业增加值下降能耗任务。

(五)加强监测，积极协调，在生产要素保障上攻坚突破。一要加强运行监测。切实加强对重点产业、重点企业、重点产品的运行监测。特别强调，全市经委系统要加强信息化平台建设，推进产业化与信息化融合，用现代手段、方式，加强监测、开拓市场、提升服务。各地要对本辖区 10 户以上重点企业实行监控，对这些企业生产经营中出现的苗头性、倾向性问题，采取针对性措施，主动防范解决，避免个别企业影响全局发展。二要加强生产要素保障。重点说说电力保障和金融支持。电力方面，积极做好电力生产运行调节和供需平衡协调，加强丰水期与枯水期需求侧管理，安排好电力供应序位表，切实保障城乡居民生活用电和重点工业企业的电力供应。金融方面，各有关部门要从自身职责出发，帮助和指导企业加强项目建设融资和争取流动资金。同时，强化中小企业信用担保体系建设，加快建立政府性再担保机构，延伸政府性融资担保平台功能，缓解企业特别是中小企业融资难题。三要加强安全生产监管。安全是发展的基础和保障，抓安全就是抓发展。要认真开展好“百日安全生产活动”等专项活动，深入开展督查整改工作，对重点领域的关键环节要加强督查，加大安全隐患整治力度。要严格落实“一岗双责”，进一步夯实安全生产基础工作，确保人民群众生命财产安全。

这里，我重点强调一下工业经济“开门红”工作。一季度工业经济“开门红”，事关全年工业发展的信心，关系全年起好步、开好局。对于开门红的目标，市政府已经下达给各县(区)和巴中经开区，请高度重视，进一步细化目标、制定措施、抓好落实。要积极帮助企业制订

发展规划，协调解决好发展和生产经营中的具体问题，努力实现工业经济“开门红”。要切实做好生产要素保障工作。经信部门要加强煤、电、油、运、气等生产要素的协调和调度，最大限度满足全市工业经济实现“开门红”的需要。金融部门要努力为重点企业的生产发展提供资金保障。国土、规划、建设、环保、工商等有关部门要为企业开启“绿色通道”，简化办事程序，促使企业全心全意抓生产，一心一意谋发展。要支持帮助企业在稳步发展现有市场基础上，开拓市外市场和农村市场。希望大家再鼓干劲、再添措施，千方百计确保一季度实现工业经济“开门红”。

四、强化领导，落实责任，扎实抓好今年工业经济各项工作

(一)加强领导。各地各部门要切实增强突破性抓好工业工作的使命感和责任感，坚定不移地实施“工业强市”战略。要定期研究工业工作，协调解决工作中存在的困难和问题。市级有关部门要积极支持，密切配合，形成齐抓共管的工作合力。

(二)优化环境。各级各部门要进一步转变作风，积极服务，主动作为，时时刻刻关心企业、支持企业、帮助企业，切实减轻企业负担，为企业发展创造更好的政策环境、政务环境和市场环境。

(三)提升素质。全市工业系统的同志们要加强学习，努力提升服务能力和水平。按照市委“三个超常”、“四个一流”的要求，敢于创新，勇于拼搏，乐于奉献。市经信委要继续加强企业家队伍和产业工人队伍建设。市教育部门、职教部门要围绕全市产业发展设置专业，培育人才，为全市工业突破发展提供坚强的人才保障。

同志们，做好 20xx 年的工业工作，任务艰巨，意义重大。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、迎难而上，继续苦干实干、攻坚突破，在次极突破中夯实工业发展新基础，为全市工业经济加快发展做出新的更大贡献!

谢谢大家!