第一篇:2014年韩城市政协工作报告(全文)
——在政协韩城市第十二届委员会第三次会议上(2014年2月9日)
冯双民
各位委员:
我受政协韩城市第十二届委员会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2013年工作回顾
刚刚过去的2013年,是全市上下深入贯彻落实中共十八大精神、抢抓计划单列机遇,营造新风气、开创新局面、取得新成就的一年。一年来,在中共韩城市委的正确领导下,市政协十二届常委会始终高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕全市工作大局,团结带领全体政协委员、各民主党派、人民团体及各族各界人士,以富民强市为己任,以改善民生为重点,不断改进工作作风,积极开展协商议政,着力促进经济发展和社会和谐,为推进计划单列试点工作、加快建设“四个韩城”做出了积极贡献。
一、紧扣科学发展,竭诚建言,政治协商谱写新篇章
服务大局献良策。市政协按照市委“站在新起点、建设新韩城”的总体要求,以科学发展观为指导,紧扣关系全市经济社会发展的全局性问题协商议政。十二届二次全委会期间,重点围绕“一府两院”报告及市上重大决策和工作部署进行协商。市委、市政府主要领导、各部门主要负责同志出席大会,听取委员发言,参加小组讨论,与委员面对面交流,共商韩城发展大计。会上,29名委员以大会发言和书面交流的形式,围绕促进韩城经济社会全面发展、推进计划单列试点工作讲实情、说真话、献良策。全委会闭幕后,市政协办公室就委员提出的提升城市品位、加快推进城镇化建设、加大环境综合整治、建立完善社会防控体系等9个方面54条建议,予以归纳整理,报送市委、市政府供决策参考,其中不少意见建议已转化为具体的工作措施。
集思广益建良言。市政协紧扣市委提出的建设“富裕韩城、人文韩城、生态韩城、和谐韩城”这一中心议政建言。全年共召开常委会议4次,主要就转变经济发展方式、加快区域中心城市建设、统筹城乡发展、加快生态建设、保障和改善民生等重要议题进行专题协商。在十二届七次常委会上,委员们针对上半年全市经济社会发展中存在的问题和不足,结合赵正永书记来韩重要指示精神,提出加快项目建设,全力打造新型工业强市;完善城市功能,加快推进城市化进程;加强生态环境建设,着力建设美丽新韩城等七个方面的建议。针对东环路南段道路工程原规划设计因深度开挖破坏城市地形地貌的问题,政协常委会进行了专题视察,市委、市政府主要领导高度重视,在认真听取委员建议的基础上,优化了设计方案。十二届八次常委会围绕建设区域中心城市、新型工业强市、文化旅游名市、生态宜居靓市进行专题协商,委员们提出紧抓钢铁、煤化产业链的延伸,限制资源型企业的发展;按照“北林”战略,规划实施好北部20公里宽的绿化隔离带;着力打造司马迁祠、党家村、梁带村遗址、龙门古渡等四大景区;消除各类不安全隐患,维护社会稳定,力争把韩城建设成文化特色鲜明、经济活力十足、公共服务健全、社会发展和谐、生态环境良好的新型现代化城市等26条建议。这些建议经整理后以政协委员会名义提交市委、市政府,部分建议在工作中得到了落实。
关注民生出实招。市政协选择党政关心、群众关注的社会热难点问题,积极开展调查研究,组织委员协商讨论。各专门委员会重视发挥对口协商的优势和作用,先后就农民增收、卫生教育、文化旅游、和谐韩城建设等重要议题组织委员座谈讨论,提出20多条具有前瞻性、可行性的意见建议。针对群众关注的古城抢救性保护、投资环境、108国道拓宽改造、冬季天然气供暖等问题,组织委员与对口部门开展面对面协商,讨论交流推动相关问题的解决办法。为确保对口协商的成效,市政协建立完善了专门委员会与市政府有关部门对口协商联系制度,通过互邀参加会议、联合开展调研、定期通报情况等形式,实现了对口部门沟通联系、相互配合、相互支持的良好工作局面。
二、聚焦民生热点,多措并举,民主监督取得新进展
拓宽渠道重实效。今年市政协着力加强特约监督员工作,出台了《政协委员担任特邀监督员管理暂行办法》,推荐23名政协委员担任7个职能执法部门的特约监督员,支持他们依照政协章程行使民主监督职能。聘任单位采取不定期邀请特约监督员参加各种座谈会、情况通报会、组织检查工作等形式,为特约监督员开展工作创造条件。选派的特约监督员尽职尽责,对部门工作积极提出改进意见和建议。配合市上的工作部署,多次组织委员对部分职能部门的工作进行民主评议。先后组织委员200余人次参与了教育收费、价格听证、事业单位人员招聘、重点案件审理情况通报、干部考核测评等活动,不断拓宽民主监督范围,增强民主监督效果。
社情民意传民声。反映社情民意是参政议政的重要渠道,市政协十分重视社情民意信息反映与反馈工作,把其作为政协履行职能的一个亮点重点来打造,确定专人负责,建立了社情民意信息报送考核机制和信息直通车制度。注重通过会议、调研视察、委员提案、参与市上中心工作、群众来信来访等各种渠道收集和反映社情民意信息。一年来,共收集整理各类社情民意信息56条,向省、渭南市政协报送信息19条,以文件形式向市政府及有关部门反映信息23条,部分反映的问题得到及时解决。如《108国道交通堵塞、运输抛撒、环境污染的问题》、《合理规划城市停车位》的建议得到了市政府采纳。《关于将黄河大街原市法院旧址改建成市级公立幼儿园》、《加快开发<赵氏孤儿>中“三义墓”旅游景点》和《司马迁文化景区建设应重视徐村开发》的建议,反响较好。委员多次提出的《关于解决基督教教产与原农机管理中心办公地址纠纷问题》的提案,市长、主管市长领办,主席、分管副主席督办,国资、农业、土地、民宗等部门配合落实,历经数年,使这一历史遗留问题得到了很好的解决。对于关乎群众切身利益的供暖问题,提出了《解决城市冬季供暖问题》的建议,其中推进城市集中供热工程、利用二电余热供暖等切实可行的意见,引起了市委、市政府的高度重视。相关社情民意信息的报送,在推动经济社会发展,维护社会稳定方面发挥了积极作用。
三、围绕建设“四个韩城”,竭力尽智,参政议政实现新突破
调研视察建真言。市政协坚持把调研视察作为履行职能的重要抓手,为全市经济社会发展建言立论、出谋划策。着眼建设“富裕、人文、生态、和谐”新韩城,先后组织委员对我市工业园区节能减排、城市管理、医疗体制改革、“平安韩城”建设等方面开展调研视察活动7次,提出意见和建议126条。“史记韩城·风追司马”文化景区建设是我市旅游产业的一张名片,市政协组织部分委员与其他代表人士一起进行了联合视察,委员们就景区保护、景区规划、市场化运作等方面提出了深挖韩城文化底蕴、加强对韩城旅游品牌的整体策划和包装、保持古城原有的古风古韵等17条合理化建议。重点工程建设是事关全市经济社会发展的一件大事,委员们在实地视察的基础上,针对重点项目立项、投资环境、生态环境综合治理、新型工业园项目立项等方面存在的问题,提出了21条合理化的建议,对于转变发展理念、提升城市品位、打造新型工业强市和国家级循环经济示范基地起到了积极的促进作用。在主动开展调研视察的同时,市政协积极围绕市上重大工作部署,根据市委的安排,组织委员视察了两次环境综合治理工作,为高效、有序开展治理工作提出了23条建设性的意见建议。
强化督办显成效。十二届二次会议以来共收到提案199件,立案152件,截止目前,已全部办复。全委会前,我们专门下发提案征集通知,编发优秀提案范例,指导委员撰写提案。会后,迅速逐提案认真梳理,明确提案办理单位,并联合市委办、政府办及时召开了委员提案交办会,对立案的提案分别交予36个部门、5个镇(办)办理。6月下旬,组织委员对我市“两气”治理工作进展情况进行带案视察,就涉及的“三堆”清理、生态恢复、绿化美化等工作提出12条建议。对《规范农业合作社》、《加快金城保护开发进程》、《加快我市城市环线建设》等一批与人民群众切身利益息息相关的重点提案进行视察,促进了提案的办理落实。
四、充分发挥政协优势,凝心聚力,构建和谐展现新作为
服务群众暖民心。市政协坚持以人为本、履职为民的宗旨,把最广大人民群众的根本利益作为履行职能的出发点和落脚点,努力做到建顺民意之言,献遂民愿之策,办得民心之事。结合党的群众路线教育实践调研活动,市政协领导走村入户与群众面对面交谈,征求意见,听取建议,形成了5篇分析透彻、科学可行、质量较高的调研报告。针对在人畜饮水、农田灌溉、村级活动场所建设等方面存在的突出问题,各主席牵头协调,相关部门配合实施,使部分问题得到有效解决。在民主法制建设方面,组织法制界委员深入镇、村、学校开展普法知识宣传、法律咨询等活动,增强了村民和广大师生的法律意识。文史工作按照“发挥优势,服务大局,协作组编,多出精品”的工作思路,编辑出版了第二十六期文史资料《墙壁上的记忆》。第二十七期文史资料《韩城方言》已进入后期的编辑和排版工作。
团结联谊聚合力。市政协注重与各民主党派、工商联和人民团体合作共事,支持他们为和谐韩城建设献计出力。通过召开情况通报会、开展调研视察、办理党派提案等多种形式,为他们知情明政、参政履职创造条件。在召开重要会议、开展调研视察时尽可能多的吸收各党派、团体和各族各界人士参加。采取电话联络、登门走访、召开座谈会等形式,征求他们对政府工作、重大问题的意见和建议。十二届二次全委会上,各民主党派和工商联提交了发言材料并作了大会发言,通过搭建平台,真情合作,营造了政协系统平等共事、求同存异的民主氛围。
界别活动显特色。界别组成是人民政协组织的显著特色。为全面推进委员界别活动的深入开展,市政协制定下发了《关于进一步发挥界别作用的意见》,并对活动的内容、形式、要求作了明确规定。经济建设委员会组织召开本界别委员座谈会,为企业克服经济下行困难,提质增效,加快发展建言献策。提案委员会组织民进、青联、工会、医卫界别委员对芝阳花椒芽菜省级示范园、生态林建设等工作进行了调研,并有针对性地提出了发展提升特色农业、建立现代农业示范园区、加快发展专业合作组织、多渠道增加农民收入等方面的建议。民族宗教法制委员会组织所联系界别组委员深入我市道教、基督教等五大宗教活动场所,了解各宗教活动场所的发展现状,积极探索支持民族宗教工作的办法和途径。其他界别组也通过各种形式,组织委员开展了形式多样的界别活动。
五、着力转变工作作风,强基固本,自身建设取得新成效
着眼队伍建设,委员履职能力进一步提高。市政协采取多种形式,狠抓委员的学习教育,组织委员深入学习中共十八大、十八届三中全会精神、总书记在指导河北省委常委民主生活会上的讲话、人民政协基本理论及各项党的路线方针政策,通过学习,委员的政策理论水平和履职能力得到进一步提高。设立委员工作委员会,制定《韩城市政协委员管理办法》,建立委员履职情况数据库,对委员履职情况进行考核,强化委员履职责任意识。召开作风建设动员大会,在委员中开展以“树形象、接地气、做贡献”为主要内容的作风建设大整顿活动,增强委员立足本职,服务社会的责任意识。坚持开展“五个一”活动,增强委员履职参加活动的积极性和主动性,广大政协委员在参政履职中积极发挥自身优势,踊跃建言献策,做到了在重要决策中有声音,在实施过程中有行动,在实际工作中有业绩,在服务经济社会发展中有贡献。
加强自身建设,机关服务水平进一步提升。以“建制度、抓管理、强作风”为抓手,扎实开展“四治理刹四风”、“大整顿大排查”、厉行节约反对浪费等活动,狠抓机关的思想作风建设和廉政建设。制定了《政协韩城市委员会议事规则》,进一步提高议事效率和决策水平,推进提升机关工作的规范化、制度化、程序化水平。制定考核办法,细化岗位职责,着力提高服务质量。举办“韩城精神”主题演讲赛、机关羽毛球友谊赛,活跃了生活、增强了体质、凝聚了思想、加强了团结。市政协领导经常深入基层,加强了对联络组、文史组工作的指导,引导各联络组在促进当地经济发展、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定方面发挥了积极作用。
开展宣传交流,对外影响进一步扩大。市政协充分利用各种新闻媒体,对政协的重要工作和重大活动进行宣传报道,建立了政协工作网站,及时反映政协工作动态。全年报导政协工作30多次,向省政协报送社情民意信息9篇,编发《韩城政协》14期,在《各界导报》、各界网站、《渭南日报》上稿22篇;在全省政协系统相关会议上交流工作经验4次,经济建设委员会《发展循环经济是企业转型升级的必然选择》的发言,得到省、市与会人员的好评。民族宗教法制委员会协商议政经验得到肯定。今年,先后接待广东省、咸阳市等省内外政协来韩考察学习15次,交流了工作、宣传了韩城。
各位委员、同志们:
团结凝聚力量,民主成就伟业。以上成绩的取得,是上级政协有力指导、中共韩城市委正确领导的结果,是市人大、市政府和社会各界大力支持的结果,也是政协离退休老领导、老委员共同关心的结果,更是全体政协委员和统一战线工作者共同努力的结果。在此,我代表市政协常委会,向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
回顾一年来的工作,我们清醒地认识到,十二届政协以来虽然取得了一定成绩,但与新形势下人民政协肩负的使命相比,与市委的要求和人民群众的期盼相比,还存在差距和不足。主要表现在:人民政协协商民主制度体系建设需要进一步完善,协商内容和程序需要进一步规范,协商密度需要进一步增加,归结起来,就是人民政协作为协商民主重要渠道作用需要进一步发挥。对这些问题,我们将在今后的工作中认真研究并切实加以改进。
2014年工作建议
2014年,是全面深化改革的开局之年,也是深入推进计划单列试点工作的关键一年。市政协工作的总体要求是:高举爱国主义、社会主义旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实中共十八届三中全会和市委十七届五次全会精神,牢牢把握团结和民主两大主题,按照“站在新起点,建设新韩城”的总体要求和坚持改革创新、稳中求快、提质增效、率先发展的总基调,以党的群众路线教育实践活动为契机,紧紧围绕三件大事和六项工作,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥人民政协的优势和作用,为建设“富裕、人文、生态、和谐”新韩城贡献力量。
协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。中共十八届三中全会《决定》对协商民主的地位、作用和内涵的新概括,对于发展中国特色社会主义民主政治具有极其深远的历史意义和重要的现实意义。这是今后相当长一个时期内人民政协工作的总纲领、总任务、总要求。全体政协委员和政协各参加单位,必须全面学习、深刻理解,认真贯彻、努力实践。
一、强化理论学习,努力在开创工作局面上有新收获
新的一年,我们要把中共十八届三中全会《决定》和习近平同志系列重要讲话精神,作为十二届政协及其常委会的中心学习任务,通过举办研讨班、培训班、报告会等多种形式,引导广大委员和社会各界人士,深刻领会、准确把握全面深化改革的重大意义、方针原则、目标任务和政策举措,切实把各党派、各团体和各族各界人士的思想和行动统一到三中全会精神上来,把社会各方面的积极性、创造性引导到全面深化改革的伟大实践中来,增强推进改革的信心和勇气。学习三中全会精神,特别要深刻、完整、准确理解《决定》提出的“推进协商民主广泛多层制度化发展”,“发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”的新要求,使全体委员在构建程序合理、环节完整的协商民主体系,推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化的进程中发挥主体作用。要把学习十八届三中全会精神与学习贯彻中共韩城市委十七届五次全会精神相结合,切实把思想统一到全市工作的总体思路和重大部署上来,把智慧和力量凝聚到全市改革发展大局上来,推动韩城改革发展迈出更加坚实的步伐。
二、切实履行职能,努力在推进经济社会发展上有新作为
(一)是服务发展主题,扎实搞好协商建言工作。要着重围绕全市经济社会发展的新目标,重点就改革创新、城镇化建设、改善民生、“一城两区”建设、生态环境治理等重大项目和课题,选准履行职能的结合点和切入点,深入调查研究,积极协商议政。通过全委会、常委会、主席会、专题座谈会等形式,开展多层次的协商讨论,竭诚建言献策,在推进计划单列各项工作和“四个韩城”建设中发挥政协组织的独特优势和重要作用。
(二)是围绕党政中心,认真做好调研视察工作。各专门委员会要抓住一些事关全局、党政重视的重要议题和群众关心的热点难点问题,采取专题调研、对口视察等形式,就城市建设、园区发展、环境整治、节能减排、生态建设、城镇化建设、现代农业、文化旅游产业、项目建设和民生工程等课题,认真开展调研视察活动,更多更好地为韩城发展提供前瞻性、科学性和可行性的智力成果。要加强与政府对口部门的经常性联系,多了解情况,为委员知情明政、提高建言质量创造条件、搭建平台,要勤督促、多沟通,努力促进意见建议的转化和落实。
(三)是采取切实措施,着力提高民主监督实效。要坚持把民主监督工作贯穿于政协的各项活动中,积极拓展监督形式和领域。重视支持特约监督员工作,选派委员参与党政部门组织的调查、检查、听证等活动,组成委员民主监督小组,选择有关部门或“窗口”行业开展专项评议,动员和组织政协委员经常深入基层、深入群众,倾听群众呼声,反映社情民意,推进由被动监督向主动监督的转变。要认真做好社情民意的收集、整理和上报工作,不断提高信息报送质量,努力做到“见事早、反映快、建言实”,切实把广大政协委员的真知灼见、社会各界的智慧和基层干部的工作构想,整合为政协的集体智慧,转换为经济社会发展的推动力。
(四)是加大提案工作力度,全面提高提案工作质量。要切实做好提案的征集、整理、交办等工作,对重点提案采取领导包案、媒体全年跟踪、阶段通报进度等形式,推动提案工作的办理速度和办理质量。积极推行委员和承办单位的互动机制,严格落实提案办理双把关制度,做到办前协商到位、办中跟踪到位、办后回复到位。进一步完善提案领导督办、部门负责、沟通互动、媒体跟踪等各项工作机制,推进提案办理的制度化、规范化和程序化。
三、关注民生民情,努力在构建和谐社会上有新贡献
凝心聚力、促进和谐是人民政协的神圣使命。要充分发挥政协优势,经常深入基层,了解民情,反映民意,化解矛盾,积极协助党委、政府做好暖民心、惠民生、谋民利、解民忧的工作。要不断丰富和拓展各民主党派、工商联、人民团体参政议政的内容及形式,密切与他们的团结合作,切实把各界人士的思想统一到发展的大目标上来,力量凝聚到和谐建设上来。广大政协委员要努力当好大团结、大联合的使者,在做好本职工作的同时努力发挥带头作用,勇于承担社会责任,积极开展社会服务活动,为全市科学发展、和谐发展贡献力量。坚持把文史资料的征集、编辑出版作为履职的一项重要内容,切实发挥文史工作“存史、资政、团结、育人”的社会作用,为促进经济社会建设贡献力量。
四、创新工作机制,努力在加强自身建设上有新建树
新的一年,我们要以纪念人民政协成立65周年为契机,以制度创新为动力,积极推进协商民主广泛多层制度化发展。一是制定协商计划,增加协商密度。协助市委、市政府制定并组织实施年度协商工作计划,规范细化政治协商的内容、形式和程序。适当增加常委会议次数,组织各类协商座谈会,提高协商成效。二是推动界别协商常态化。依托专门委员会组织界别活动小组,以界别名义提出提案、反映社情民意,充分反映各界别群众的意见建议,不断创新界别活动方式,丰富界别活动内容。三是建立委员联络机构,完善委员联络制度。健全完善市政协主席、副主席、秘书长和常委联系委员制度。建立短信工作平台,及时向委员通报相关工作信息。定期召开委员座谈会,通报工作情况,征求意见建议,了解社情民意。定期举办形势报告会或政情通报会,为委员知情明政创造条件。四是不断加强政协机关建设。以开展党的群众路线教育实践活动为重点,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,创新载体,改进作风,反对四风,真心实意为群众办实事、办好事。不断完善规章制度,创新工作方式,优化工作流程,切实增强机关政务性服务能力和统筹协调能力,努力造就一支政治坚定、作风优良、业务熟练、服务高效的政协干部队伍,为政协工作的开展提供坚强的组织保障。
各位委员、同志们:
全面深化改革的号角已经吹响,建设“四个韩城”的事业正在推进。让我们在中共韩城市委的坚强领导下,以更加奋发昂扬的精神姿态,协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局,在实现“中国梦”的韩城实践中做出自己应有的贡献!
第二篇:市政协工作报告
今年是建国六十周年大庆之年,是人民政协成立六十周年大庆之年,也是我市巩固提升全面小康建设成果,继而向率先基本实现现代化进军的起步之年。新的一年,市政协要以创新的精神,务实的作风,围绕中心,服务大局,突出团结民主主题,进一步提高履行政协职能的水平和实效,切实发挥政协在科学发展中的推动作用、民主决策中的参谋作用、行政效能中的监督作用、社会和谐中的促进作用,不断开创政协工作新局面,为促进我市经济社会又好又快发展,建设幸福美好的生活作出新贡献。
一、增强大局意识,服务发展要有新成效
政协要适应新形势,实现新发展,就必须坚持以科学发展观统领政协工作,把科学发展观作为衡量政协工作成效的第一标准。在促进经济平稳较快发展上动脑筋。去年以来,全球性金融危机的影响正向实体经济蔓延,对我市影响也逐步显现。为此,广大政协委员要切实增强政治责任感和历史使命感,密切关注当前经济形势,把克服国际金融危机带来的不利影响、促进全市经济在高平台上继续平稳较快发展作为议政建言的重点。要紧紧围绕加快产业结构调整、推进重大项目建设、促进企业自主创新、加大对企业服务力度、加快基础设施建设和拉动内需等课题深入调研,主动建言,为全市经济保持良好发展态势多提一些分量重、价值大、能落实的真知灼见。我们召开政协常委会议进行专题协商,同时借助“外脑”,邀请专家学者解读推动科学发展之要,指点保持平稳较快发展之路。在破解中小企业发展难题上下功夫。全球性的金融危机对我市的一些企业造成一定的影响。目前,国家对宏观经济调控手段和方向作出重大调整,中央、省、市相继出台了相应的政策措施。广大政协委员要认真学习、深刻领会,同时要关注企业发展,为其排忧解难。我们将组织开展“委员进企业、排忧促发展”活动,帮助企业解决资金、技术、项目及营销中遇到的困难。委员企业家们要振奋精神,迎难而上,化不利为有利,变挑战为机遇,着力调整生产经营方式,加强技术改造,提升产品质量,实施品牌战略,积极拓展国内外市场,在行业“洗牌”过程中,应对挑战,转“危”为“机”。在推动全面协调持续发展上做文章。全面协调可持续是科学发展观的基本要求。目前,我市仍存在区域经济发展不平衡,速度质量效益不协调,经济发展与生态建设不一致等问题。政协委员一定要自觉树立责任意识和忧患意识,充分发挥好智力和人才优势,主动思考这些困扰通州全面、协调、可持续发展的问题,努力寻找破解难题的“金钥匙”。市政协将选择推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设等方面的问题进行调研视察,开展专题协商,力求做到把情况摸透,把症结找准,把建议提好。
二、聚焦“三农”问题,关注民生要有新作为
党的十七届三中全会描绘了到2020年农村改革发展的美好蓝图,同时为人民政协发挥优势,履行职能拓展了新的空间。我们要主动对接,主动作为,突出特色,多办实事。关注热点问题查实情。要紧紧围绕壮大农民专业合作组织、发展现代农业、促进土地流转、构建农业服务体系、发展农村公共事业、推进城乡一体化进程等带有综合性、全局性、前瞻性的课题,组织委员开展深入细致的调查研究。要将调研的着力点放在推进我市农村经济社会发展思路的把握上,放在对解决困扰“三农”领域的深层次矛盾的思考上,提出有情况、有分析、有见地的对策建议,供党委政府决策参考。组织委员开展视察、走访等活动,运用提案、建议等形式,推动相关部门制定和落实惠农政策。反映社情民意讲实话。要深入实际、深入基层、深入群众,通过视察、调研、座谈、走访等活动,真诚倾听群众呼声,真切体察群众情绪,真实反映群众愿望。积极开展“我为农民带句话,我为百姓建一言”及委员走访群众活动,及时收集社情民意,并通过政协渠道及时准确反映人民群众的愿望和建议,为党政部门了解民情、科学决策提供参考。推进农村发展出实招。要发挥政协优势,积极为改善农村基础设施建设、壮大村级经济组织等问题穿针引线、牵线搭桥;发挥政协联络组桥梁纽带作用,组织委员为群众办实事、解难事、做好事,并适时组织“三农工作专题议政日”活动;发挥界别优势,组织相关界别委员开展智力扶贫,捐资助学,文化、卫生、科技三下乡,法律援助等活动;鼓励委员为“三农”问题进真言,出实力,积极引导一些有实力、有影响的委员企业家关注“三农”,接轨农村,投资兴业,为农村的改革发展多作贡献。
三、突出两大主题,促进和谐要有新贡献
发扬民主,加强团结,凝聚力量,维护稳定,是新时期人民政协发挥优势的重要职责。人民政协要找准位置,明确责任,积极为构建和谐社会作出贡献。坚持以人为本促和谐。要牢固树立以人为本的观念,把维护人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,从群众最关心、最现实、最直接的问题入手,如实反映群众的愿望和要求,协助党委政
府做好合民意、解民忧、得民心的工作,让群众业有所就、老有所养、病有所医、弱有所扶、贫有所济,努力为构建和谐社会打好群众基础。突出界别特色促和谐。要强化界别工作,团结各方力量,化解各种矛盾,协调各方关系,听取不同阶层的呼声,反映不同群体的诉求,表达不同方面的意见。要充分发挥政协委组的载体作用,通过开展界别座谈、调研、视察、联谊等多种
形式的界别活动,为其议政建言创造条件。夯实团结根基促和谐。在政协的各种会议和活动中,坚持民主协商、平等议事,鼓励说实话、讲真情,大力营造“知无不言、言无不尽”的民主风气,真正做到广纳贤言,广聚民智,使党委政府能够掌握更多实情,获得更多建议。加强同民主党派、工商联、无党派人士、人民团体的广泛联系,重视发挥新社会阶层、“三胞”及其眷属的作用,关心民族宗教界人士。在委员之间和界别之间,提倡多联系、多沟通、多交流,加强了解,增进共识,加深友谊。政协委员要以宽阔的胸怀、宽宏的气度、宽容的雅量和良好的人品、人格、人缘,感动人、团结人、带动人,从自身做起、从身边做起、从具体事情做起,人人争当团结的模范,共同打牢团结的根基,为构建和谐社会凝聚力量。
四、不断开拓进取,政协工作要有新突破
用创新精神推进政协工作,是时代的要求,也是政协工作有所作为的前提。要把握开展纪念人民政协成立六十周年活动的契机,进一步创新思想观念,完善工作机制,在履行职能中突出重点,打造亮点。进一步转变思想观念。只有思想之树常青,行为之果才能常新。广大政协委员要打破思想牢笼,思前人所未思,想常人所未想,以“广角”视界观察全局,以“透视”眼光谋划未来,从把握科学发展原则中拓宽视野、找准方向,从学习别人先进经验中更新观念、拓展思维。要广泛涉猎各种知识,博学多才,博闻强记,博采众长,做到学以增智、学以立德、学以致用;要了解世情、国情、市情和民情,在学习、调研和实践中,积累新经验,增长新本领,使各项建议适时代、合时宜、符民意,不断提高履行职能的能力和水平。进一步探索履职举措。我们将创新提案工作机制,通过网络或其他媒体公开征集提案线索,扩大公民有序政治参与;继续实行市领导督办重点提案、政协主席集体督办提案制度,并将对承办提案较多的部门开展民主评议,不断提高提案办理、落实水平。我们还将积极探索民主监督的途径和方式,要把民主评议政府部门效能建设作为今年民主监督的重点,积极鼓励广大政协委员讲真话,建诤言,吐实情,为推进部门工作、提高工作效能献计出力。要在强化知情性视察的基础上,大力推进建言性视察、监督性视察,努力提高建言献策的水平,以求实、求深、求是的态度,形成内容翔实、建言中肯、价值较高的调研报告,充分展示视察调研的广度、深度和力度。要改进社情民意收集、反馈的方法和形式,推行信息特邀委员制度,建立社情民意情况考核激励机制,推动社情民意工作有效开展。进一步完善工作制度。继续加强常委会、委组工作制度建设,充分发挥常委会龙头作用、专委会桥梁作用和联络组载体作用。切实加强委员管理,健全委员活动机制和考核激励机制。努力加强机关效能建设,在建设学习型、服务型、创新型、和谐型机关上下功夫。不断完善规章制度,做到政协工作有章可循、有序进行,克服工作的弹性,增强履职的刚性,让每个委员和机关每个同志都有压力、有作为。
面对新的形势,我们豪情满怀,信心百倍;肩负新的任务,我们责无旁贷,大有作为。让我们解放思想,同心同德,群策群力,奋发进取,以饱满的政治热情、昂扬的精神状态,更加富有成效地履行政协职能,为我市实现经济社会又好又快发展,建设幸福美好的生活作出应有的贡献!
第三篇:市政协机关党委工作报告
市政协机关党委工作报告
市政协机关党委工作报告,市政协机关党委按照工作部署,在上级党组织的领导下,认真学习贯彻党的十六届五中全会精神,扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动,紧紧围绕党的中心任务和政协机关工作实际,开展形式多样的活动,切实加强机关党的思想建设、组织建设和作风建设,增强了机关党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥了党员干部的先锋模范作用,为政协各项工作目标的实现,提供了强有力的精神动力和思想保证。回顾一年来的工作,主要做了以下几方面:
一、认真开展学习教育活动,切实加强机关党的思想作风建设,提高党员干部 的思想政治素质
那一世范文网-http://一是开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动。按照市委的统一部署,市政协机关党委在机关全体党员中开展了为期9个月的党员先进性教育活动。为加强对活动的领导,机关党委成立了领导小组,并在活动的学习动员、分析评议和整改提高三个阶段,都制定了活动实施方案,对机关全体党员提出要求。整个活动中,机关一是组织集中学习46学时,其中收看录像3次,听党课报告2次,搞党建知识测试1次,认真通读了学习教育读本,做好了每人10000字的学习笔记,上交心得体会96篇;二是建立县级党员领导干部联系点9个,每个县级党员领导干部分别到联系点调研,指导工作,促进了联系点教育活动的开展;三是以支部为单位开展了主题为“入党为什么,现在做什么,将来留什么”和“创五型机关,做五好党员”大讨论,在讨论的基础上,分类制定了市政
协机关党员、县级党员领导干部、秘书长、离退休党员保持先进性的具体要求,并严格按要求狠抓落实,真正在实际工作中起到了先锋模范作用;四是围绕“学什么,怎么学,如何用”专题,采取多种形式,促进学教活动顺利开展。在学习和讨论基础上,为使活动搞得更加深入扎实,机关党委带头撰写有关文章,并通过召开不同类型座谈会、学习心得体会交流会、发放征求意见表、设置意见箱、开通热线电话、开展谈心活动等,共征求意见和建议5个方面23条。针对征求的意见和建议,形成机关和党员个人的党性分析材料,召开了县级党员领导干部的民主生活会和各支部党员的组织生活会,认真开展批评与自我批评,结合政协机关实际,制定了机关和党员个人的整改方案和整改措施,明确了责任人和整改时限,并一一进行了整改落实。
通过开展党员先进性教育活动,党员素质明显提高,基层组织明显加强,服务
了人民群众,促进了各项工作。
二是开展集中学习党的十六届五中全会精神活动。党的十六届五中全会召开后,市政协机关党委立即制定了《关于学习贯彻党的十六届五中全会精神的安排意见》,对各支部如何组织党员干部学习提出了明确要求。同时组织机关全体干部职工集中学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和省委七届十次全会精神,并结合我市发展实际,进行了学习讨论。通过学习讨论,大家一致认为,十六届五中全会明确提出了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措,是一次解放思想、实事求是的会议,是一次统一认识、明确方向的会议,也是激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。深刻领会和落实党的十六届五中全会精神,就是要紧紧围绕团结和民主两大主题,努力服务于市委、市政府的中心工作,团结带领社会各届人士,创造性地开展工作,促进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化、程序化,推动我市经济和社会健康快速发展,为建设富裕、文明、和谐、生态的新鹤壁作出贡献。
三是开展《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》学习宣传活动。按照市委关于学习《实施纲要》的要求,市政协机关领导高度重视,成立了领导小组,研究制定了《中共政协鹤壁市委员会机关委员会贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉工作计划》,就贯彻落实《实施纲要》的一系列工作进行了安排,并进行了目标分解,目标到委办室,责任到人,确保贯彻落实《实施纲要》工作有计划、有组织、有人员保证。按照要求,我们一是组织机关全体同志学习了《实施纲要》全文内容。二是机关党委书记在全体会议上结合政协机关实际讲解《实施纲要》内
容。三是组织机关全体同志参加全市《实施纲要》知识竞答活动。通过多种形式的学习宣传,机关全体同志都把贯彻落实《实施纲要》当作下半年工作的一项重要内容,同本职工作紧密结合起来,达到了领导干部熟知、一般干部了解、普通群众知道的要求。
四是开展形势政策宣传教育活动。按照市委要求,在机关开展了形势政策宣传教育活动,制定了活动意见,选派了理论骨干进行培训,指导机关活动开展。活动中组织学习了中宣部编印的《经济形势政策宣讲材料》、省委宣传部编写的《河南省经济形势政策宣传提纲》和市委六届九次全会精神、今年以来王训智书记在各种会议上的重要讲话、李培育市长在市第八届人民代表大会第二次会议上的作的《政府工作报告》、《公务员法》等内容,认真组织参加全市形势政策知识答卷竞赛活动,制作公务员法、侨务知识、先进性教育活动宣传版面4块。通过学习宣传,引导机关干部群众
树立牢固的科学发展观,正确认识形势,正确理解党和国家的方针政策和省市委的重大决策部署,统一思想,凝聚力量,增强信心,振奋精神,为全面建设小康社会、实现中原崛起而努力奋斗。
机关党委还把学习贯彻“三个代表”重要思想有机地融入机关的日常政治、业务学习之中,在周二、四下午的学习中,发放有关材料,组织党员同志认真学习政治理论,特别是深刻理解、全面领会“三个代表”重要思想和省市委领导讲话精神,使机关全体同志的思想始终跟得上形势的发展。
二、切实加强机关党组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力 机关党委、各个支部围绕上级党组织部署的各项任务,团结配合,相互协调。讨论决定问题,坚决贯彻民主集中制原则,不搞一言堂。在党务工作中,注重机关大多数党员同志的意见和建议,发扬党内民主,实行民主决策。机关党组织的自身建设也在工作中不断得到加
强。
机关党委非常重视对非党同志的培养和教育。一是对非党同志关心、爱护,开展谈心活动,鼓励他们思想进步,积极靠近党组织。二是对入党积极分子,帮助他们学习党的基本知识和党章,严格要求自己,并分别指定了党员联系人,加强对他们的培养教育。三是根据入党积极分子的表现,确定了党员发展对象,并积极进行培养。四是按照党的发展工作要求,成熟一个,发展一个,今年上半年和下半年分别发展了一名党员,为机关党组织注入了新鲜血液。
三、建章立制,加强机关党委制度化建设
机关党委坚持实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,坚持党的民主集中制原则,虚心听取党员和群众的意见,不断改进工作方法,维护党的纪律,严肃党内组织生活。为把机关党委的各项工作落到实处,加强机关党委自身建设,我们制定了七项制度:一是党员学习制
度。制度对党员的学习提出了目标要求,量化了定性定量指标,做到了时间、内容、人员和效果四落实;二是定期广泛征求群众意见制度。通过与群众经常开展谈心、交心,了解和掌握他们的思想动态、工作情况,帮助他们解决实际困难,进一步密切党群、干群关系;三是领导干部谈心谈话制度。着重对谈心对象、谈心内容和谈心方式作了明确的规定;四是在民主评议党员制度中提出了评议目标、评议内容和评议方法,并对评议结果明确了处理意见;五是党员领导干部基层联系点制度,要求每名班子成员要与各自的联系点建立起紧密的联系,对联系点的工作给予督促检查和具体指导;六是建立健全了承诺办实事制度;七是建立健全了“创先争优”制度,提出了工作目标,规定了评比条件,制定了评比办法。形成了四个机制:一是以提高党员素质为目标,形成党员教育管理激励约束机制;二是以加强基层组织为目标,形成
组织健全、阵地完善、活动经常、富有生机活力的机制;三是以服务人民群众为目标,形成察民情、解民忧、帮民富的机制;四是以促进各项工作为目标,形成保持先进性、为全面建设小康社会、实现我市“两个提高”、确保“两个率先”奋斗目标的机制,做到了党员教育管理的经常化与制度化、规范化相结合。同时针对机关存在的个别党员组织关系不顺、退休党员异地居住后党的组织生活不顺等问题,机关于6月份制定了《关于进一步加强机关党员组织关系管理的意见》,使个别党员多年没有理顺的组织关系得到了解决。总之,制度建设促进了机关党委、支部工作作风的进一步好转,机关党建工作进一步迈进了规范化、制度化、程序化轨道。
四、充分发挥党组织的战斗堡垒作用,积极履行政协职能,各项工作进展顺利 市政协机关党委通过开展各种有益的活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用
和党员干部的先锋模范作用,党员干部的精神面貌有了很大转变,大家干事创业、开拓进取、争创佳绩的劲头更加高涨,有力的促进了机关各项工作的顺利进行,保质保量的完成了预定工作目标。今年市政协加大民主监督力度,采取多种形式开展调研和民主评议工作,社会效果很好。一是开展调研和视察工作10次,编发《调查与建议》10期,其中市委、市政府主要领导批示8次。市委书记王训智第1期《关于我市循环经济发展情况的调研综述》作出批示:市政协围绕市委、市政府确定的大力推进循环型经济的战略举措,主动开展调查研究,提出了很有参考价值的调研报告,做了一件很好的事情!制订循环经济发展规划的工作进展得有点慢,拿出的两份材料还不如这份调研报告有参考价值。拟请李市长考虑成立专题领导小组进行研究,抓紧制订发展规划。王训智书记就第8期《关于对我市投资环境民主评议的综合报告》作出长达240字的批示。
市委、政府有关部门正在积极落实。二是加强提案工作,提高提案质量和提案办理质量。今年共收到提案261件,立案236件,其余作为委员来信处理。机关提案工作一是抓源头,对书写提案进行培训;二是抓审查,严把立案关;三是抓作风,办理提案深入基层,深入群众。同1 2 下一页
第四篇:XX市政协常委会工作报告全文
XX市政协常委会工作报告全文
工作报告是指各级各类机关工作人员,主要是领导干部向上级、主管部门和下属群众陈述任职情况的书面报告,下面是小编搜集整理的市政协常委会工作报告全文,供大家阅读查看。
市政协常委会工作报告全文
人民政治协商会议第八届茂名市委员会
常务委员会工作报告
—XX年1月17日在政协第八届茂名市委员会第五次会议上
各位委员:
我代表政协第八届茂名市委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
XX年工作回顾
XX年,在市委的正确领导和市政府的大力支持下,市政协高举特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实上级指示精神,以“围绕一个中心、把握两大主题、履行三项职能”为工作主抓手,扎实履行职能,广泛凝聚力量,发挥独特优势,为推动茂名振兴发展作出了积极贡献。
去年,市政协坚持在发展中创新,全年工作呈现出很多新亮点:
一是党委政府更加重视政协工作。市委从全市发展大局高度加强对政协工作的领导,建立了市四套班子联席会议制度,专门召开常委会议听取政协工作汇报和审定政协协商议政的议题。许光书记在到茂名工作半年内3次到市政协调研,及时对政协工作进行具体指导;李红军市长不仅多次参加市政协会议并通报相关情况,还在重要调研时特邀一名政协副主席参加,听取意见建议;市委、市政府的其他领导也多次参加市政协有关活动,领衔办理重点提案。在市委、市政府的高度重视下,市政协在活动开展、队伍建设、经费保障等方面都得到全面支持,为做好政协工作创造了良好条件。
二是共同思想政治基础更加牢固。市政协着力在实际工作中坚定思想信念,以总书记系列讲话精神为指导,深入学习贯彻市委十届六次、七次全会精神,广泛凝聚发展共识,紧紧围绕党委政府中心工作和加快茂名振兴发展鼓与呼,凝聚正能量,做到与市委在思想上同心、目标上同向、行动上同行、工作上同力。
三是协商议政更加有效助推发展。始终坚持围绕中心、服务大局,全年3项协商议政和40项调研、视察工作选题准确,符合实际,与市委市政府中心工作衔接一致。“加快生态文明村建设”、“加快推进重点项目建设”、“加快我市电子商务发展”的建议均被市委、市政府采纳,为加快我市经济社会发展提供了决策参考,营造了协商议政的良好氛围。
四是民主监督更加聚焦民生福祉。深入开展专题调研、专题视察,了解民情、反映民意。一年来,市政协组织开展了22次调研、18个视察专题和办理262件提案。其中,关于加强社区建设、加快乡镇视频监控体系建设、解决市区公园湖水污染、停车难问题等一批建议,均转化为政府决策,且一部分得到实施落实,已见成效。得到市民群众的好评。
五是重点提案创新办理率先全省。我市在全省乃至全国创新出台了市委、市政府、市政协三套班子成员领衔督办政协重点提案机制。全市三套班子19位领导成员牵头督办26件重点提案,确保了重点提案 “硬落地”。
六是创新政协工作组工作打响了品牌。市政协在全省乃至全国率先出台了《关于加强政协工作组建设的意见》、《茂名市政协工作组联席会议制度》和《政协工作组先进集体和工作组先进个人评选表彰办法》等文件,并在深圳召开了全市政协工作组现场经验交流会,推广了珠三角第二政协工作组的经验,对这项工作进行全面部署。通过努力,确保全市20个工作组做到了“五个有”(即:有组织机构、有办公场地、有工作制度、有工作计划、有工作联络员),全面激发了工作组活力,大大加强了委员联系和活动开展。该项工作引起了省政协的高度关注,在XX年11月召开的全省各级政协工作经验交流会上,省政协专门安排我市在大会上发言,介绍我市政协工作组工作经验。省政协王荣主席去年12月到我市调研时,又专门到市政协文化工作组进行调研视察,并对我市政协创新工作组工作给予了高度的评价。
七是委员联系更加密切。市政协进一步突出委员主体的作用,创新多种形式加强与委员联系、走访、互动,调动委员履职积极性;筹备成立香港、澳门历(现)届各级政协委员联谊会,加强港、澳、茂政协委员的联系和交流;邀请驻外政协委员回乡视察发展成果,考察投资项目,增进委员对家乡的了解,使委员更加关注家乡、热爱家乡、点赞家乡、支持家乡、贡献家乡。委员凝聚力进一步增强。
八是政协宣传工作更富实效。建立信息员队伍,完善信息管理办法,认真办好《茂名政协》杂志、《茂名政协信息》、茂名政协官方站、微博、“委员之家”等宣传平台;充分用好茂名日报、茂名广播电视台、茂名新闻等主流媒体平台,一年发布信息XX多条。政协发声更有广度。
以上是我市政协工作的新亮点。XX年,我们主要抓了以下几方面的工作:
一、围绕中心,协商议政
把围绕中心、服务大局作为重要原则贯穿到协商议政工作中,紧扣服务全市经济社会发展大局开展协商议政。一是围绕加快生态文明村建设开展专题协商议政。委员们深入我市各区、县级市和农垦系统进行视察调研,借鉴海南省琼海市及我省湛江徐闻县、吴川市经验,针对我市特色优势和存在不足进行了分析研究,提出了加强统筹谋划、明确各级职责、广泛筹集资金、抓好村庄编制、分类指导建设等建议。市委专门召开常委会议听取报告,进行研究,部署该项工作,助推了我市农村生态文明建设。二是围绕加快推进我市重点项目建设开展专题协商议政。发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,着重对我市重点项目建设的成效和存在问题进行了分析研究,对解决项目用地难、征地拆迁难、审批难、融资难等问题提出了意见建议,为加快全市重点项目建设起到了推动作用。三是围绕大力发展电子商务开展专题协商议政。委员们通过调研,对电商的产品开发、服务体系、品牌塑造、分类培训、依托优势等方面提出了六点建议,为更好地促进我市电子商务的快速发展,贡献了政协委员的聪明才智。
二、调研视察,建言献策
把创新规程、改进方法作为提高建言献策质量的重要途径。创新 “四个一”工作规程。在组织开展活动时,做到精选“一个好的专题”、制定“一个好的活动方案”、撰写“一份好的报告”和召开“一个好的通报会”;提出“四个性”工作要求。在调研视察时,做到调查研究有“真实性”、分析问题有“前瞻性”、借鉴经验有“实用性”、提出建议有“可操作性”,有效地提高了调查研究和调研报告的质量。一年来,完成了22个调研和18个视察专题,形成了推动依法治市、推进本地优势企业上市、城区“三旧”改造、职业教育现状与发展、城乡医保、社区建设、期货及金融市场发展、养殖产业化进展、文化产业和旅游产业发展等一批报告和建议,为市委、市政府决策提供了参考依据。
三、关注民生,民主监督
把关注民生、履职为民作为政协民主监督的工作出发点。以提案、调研、视察等为载体,围绕我市重点项目的推进和各项民生事业的落实,组织委员开展民主监督。制定了《茂名市政协提案办理协商实施意见》,进一步加强民主监督机制保障。全年办理政协提案262件,其中26件事关我市经济社会发展重大问题的提案由市委、市政府、市政协三套班子领导成员牵头督办。一批民生热点,如重点项目建设、镇级污水处理、基层安全生产执法、社区卫生服务、城乡居民医保、职工养老保险扩面征缴、省道县道改造等工作,通过专题视察、专题调研的方式监督办理,助推了相关工作的实施,促进了民生事业的发展。
四、团结各界,凝聚力量
把团结和民主作为政协工作的主题。一是积极搭建与各民主党派、知联会、工商联、各人民团体合作共事的平台。邀请各界人士参与政协重点调研视察、重要协商议政活动,认真听取和反映他们的意见和建议。二是充分发挥政协港澳委员的“双重积极作用”。在完善过去港澳委员工作机制的基础上,筹备成立香港、澳门茂名历(现)届各级政协委员联谊会,进一步发挥港澳委员在参与我市经济社会建设和维护港澳长期繁荣稳定中的“双重积极作用”。三是着手开展“点赞茂名”专题编写工作。点赞茂名的名山、名水、名地、名村、名人、名校,向社会各界展示茂名好形象,传递茂名正能量。四是积极引导各界人士支持茂名经济社会发展。动员委员回乡投资发展,其中,委员企业香港珠宝制造业厂商会在电白区投资建设了“茂名六韬珠宝创意产业园”,该项目总投资22亿,占地1100亩,是粤西地区目前最大的珠宝产业园。同时,市政协积极倡导委员和外地乡贤在扶贫济困、办校助学、送医送药等慈善事业中奉献爱心,做出了积极贡献。
五、畅通渠道,反映民意
把畅通渠道作为反映社情、传递民意的重点工作。一是抓好社情民意信息制度和队伍建设。制订社情民意信息管理办法,建立信息员队伍,抓好社情民意信息收集工作。二是构筑社情民意信息工作平台。建好茂名政协公众、“委员之家”络互动平台、络问政平台、政务微博、委员工作微信群,在茂名日报、茂名新闻开设 “委员金句”、“民意传递”、“我看‘两会’”等专栏,在《茂名政协》杂志开办“专题关注”、“走基层”等民意专栏。三是抓好社情民意信息报送工作。通过《茂名政协信息》向市委办公室报送社情民意信息,全年报送信息40多条,被采用或转发16条,其中加强危化品运输安全管理等信息被市委、市政府领导批转有关部门落实。
六、加强管理,提高实效
把加强管理作为提高工作实效的新要求。一是完善管理制度。建立了常委会协商议政制度,修订完善了委员管理办法,探索出台了提案办理、加强工作组建设等相关制度,使政协工作有章可循。二是加强机关作风建设。进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,扎实开展“三严三实”专题教育,以更加严和实的作风,提升机关工作效能和服务水平。三是不断规范机关工作。坚持以改革创新精神推进自身建设和经常性工作,修订调研视察、公务接待、公车管理等制度,抓好政协机关党风廉政建设,营造了风清气正的干事环境。四是加强上下协调。主动加强与省政协的联系,配合省政协开展调研视察和联合办理重点提案等履职活动。加强对各区(县级市)政协工作的联系指导,努力形成整体合力,为推进我市政协事业发展营造了生动的局面。
各位委员,过去的一年,市政协工作取得了新的进步。这些成绩的取得,是中共茂名市委坚强领导和高度重视的结果,是市人大常委会、市政府及社会各界大力支持的结果,是各级政协、各工作组和全体委员共同努力、辛勤劳动的结果。在此,我代表市政协八届常委会向所有关心、支持、参与政协工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足,主要是政协协商民主制度有待完善,民主监督工作有待加强,建言献策质量有待提升,委员服务管理仍需创新。这些,都需要在今后工作中采取措施努力改进。
2018年工作部署
2018年是我市实施“十三五”规划的开局之年,是我市全面建成小康社会的关键之年。市政协工作的总体要求是:全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实省委十一届五次、六次全会和市委十届七次、八次全会精神,坚持围绕中心,服务大局,凝聚力量,主动履职,大力助推茂名加快振兴发展。
一、进一步注重协商议政
要把我市实施“十三五”规划、全面建成小康社会以及今年市委市政府中心工作与市政协今年重点工作紧密结合起来,发挥政协组织的人才智力优势,注重做好政治协商、参政议政工作。一要围绕国民经济和社会发展“十三五”规划建言献策。通过适时召开学习会、座谈会和办好“政协学堂”等形式,组织委员了解我市“十三五”规划实施线路图,不断增强创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,为破解发展难题、增强发展动力、发挥区域优势、助推规划实施提出建议。二要围绕市委市政府“一体两翼三大抓手”发展思路和“三个做大”发展战略建言献策。要组织各级政协和政协委员开展协商议政、专题调研、专题视察等活动,为我市厚植发展基础、突破发展瓶颈、加快振兴发展提出建议。三要围绕加快发展我市实体经济、支柱企业和特色产业建言献策。针对我市产业结构单
一、经济发展方式粗放的实际,要组织委员重点选择农产品深加工、发展旅游经济、加强文化建设等方面开展有针对性的调查研究,提出意见建议,为市委、市政府科学决策提供参考。
二、进一步加强民主监督
今年要下大力气抓好提案办理工作,并认真探索重点提案办理的新路子。一要继续做好三套班子成员领衔督办重点提案的衔接工作。去年我市出台的三套班子成员领衔督办重点提案机制得到省政协的高度认可,社会各界反映非常好。今年,市政协要继续坚持和衔接好市领导牵头督办政协重点提案工作,确保重点提案有效办理,擦亮我市政协提案工作的品牌。二要进一步完善提案工作的各项制度。要抓好《茂名市政协提案办理协商实施意见》的贯彻执行,进一步修订完善提案办理工作《八项制度》、《茂名市政协提案办理工作规程》等文件,使这些文件更具可操作性,提高提案督办的执行力。进一步完善委员挂点联系承办单位工作制度,加快提案办理进度,提高提案办理工作的示范效应。三要努力提高提案办理的效果。要加强日常督查工作,探索改进日常提案督查的方式方法;要坚持联合督查,与市委办、市政府办联合督查部分办理提案大户的工作落实;要规范重点督查,进一步规范市领导领衔督查重点提案的做法;要邀请媒体跟踪督查,继续与新闻媒体合作,办好“提案踪影”栏目,选择一些涉及热点民生问题的提案,开展提案办理的跟踪活动,提高提案督办的效果。同时,要加强与省政协联系,争取省政协多与我市联合办理重点提案,为我市加快发展解决更多困难。要加强对县级政协的指导,探索市、县级联合办理提案的做法,推动全市提案工作全面发展。
三、进一步增进民主团结
要坚持把协调关系、增进团结、彰显民主、凝聚正能量作为政协工作的重要内容,努力为茂名振兴发展汇集力量。一要更加注重营造协商讨论的民主团结氛围。要坚持商以求同,协以成事,正确把握人民政协一致性和多样性的关系,切实加强委员互动和讨论沟通,进一步拓宽委员知情明政、参政议政的渠道,大力营造既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的团结民主氛围,努力凝聚思想上的最大共识。二要更加注重各界人士的团结。进一步加强与各民主党派、知联会、工商联、人民团体、港澳社团的联系,引导各界人士热爱茂名、关心茂名、点赞茂名、投资茂名、贡献茂名、建设茂名,做到不利于茂名加快发展的话不说,不利于茂名加快发展的事不做,为加快茂名发展鼓和呼,为推动茂名经济社会发展建言、谋计、献策、出力,提供正能量。三要更加注重港澳政协委员工作。要更加重视香港、澳门政协工作组的工作,并通过正式成立香港、澳门历(现)届各级政协委员联谊会,进一步加强与港澳委员联络,引导港澳委员为港澳长期繁荣稳定和加快我市经济社会发展贡献力量。同时,要做好《点赞茂名》专题资料收编工作,进一步展示茂名人文和自然魅力,凝聚和传播茂名正能量,更好地促进茂名经济社会发展。
四、进一步关注民生福祉
要重点围绕教育、医疗、交通、养老、居民收入等热点、难点问题,通过开展调查研究、专题视察、提案办理等方式,组织委员深入基层,深入群众,听取群众意见,了解群众的呼声,及时向党委、政府反映合理要求,并通过民主监督的办法助推民生问题的解决。今年,市政协创办《政协重点信息专报》,将委员提出的部分重点意见、建议直通专报市主要领导参阅,为反映委员意见进一步拓宽渠道。同时,要积极组织委员开展科教扶贫、帮困济弱、送医送药、修路搭桥、捐资助学、建设村庄等社会公益活动,真心诚意帮助群众解决生产生活中的实际问题,努力使改革发展成果惠及更多的市民百姓。在这次会议上,市政协向各位委员发出倡议书,希望各位委员积极回村支持和参与生态文明村的建设。
五、进一步完善工作制度
今年,要着重完善各项工作制度。一要建立健全政协协商民主建设的制度。要认真贯彻落实中共中央《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,建立健全协商计划的工作机制,完善政协全体会议协商制度,健全专题议政的常务委员会会议制度。二要完善委员管理和考评机制。要不断完善委员履职工作的制度,进一步明确委员的权利和义务,建立委员履职档案,实行委员考勤制度,探索建立委员履职报告制度,进一步加强委员管理。要强化廉洁自律,逐步建立委员履职的利益冲突回避机制,完善委员违反政协章程的处理办法。三要完善委员联络制度。要建立健全与委员联络的机制,坚持和完善主席、副主席、秘书长联系走访委员制度,推进各专委会和各部门开展多层次、广覆盖的联系走访工作。认真做好委员日常联络工作,为委员履职提供服务,激发委员履职积极性,充分展示委员履职风采。四要继续完善政协工作组各项工作制度。今年,市政协要重点抓好工作组工作制度化、规范化、常态化建设,要进一步完善工作组活动制度、管理制度和考评激励机制。要充分发挥各工作组组长主观能动性,把政协工作重心下移。同时,要积极探索建立政协委员工作室管理制度,推动基层政协工作再上新台阶。
六、进一步提升履职能力
要着力打造“懂政协、会协商、善议政”的政协委员队伍和“想干事、能干事、干成事”的政协机关干部队伍。一要加强委员学习。各级政协和各工作组要建立健全委员学习制度,经常组织委员学理论、学时事、学业务,努力提高委员的理论水平和履职能力。市政协在抓好理论学习中心组、常委会专题讲座的同时,认真打造“政协学堂”学习品牌。二要拓展委员履职平台。要发挥各级政协和各工作组的作用,整合政协各参加单位、各级组织和各界别委员,更加精彩、更加灵活地开展各项履职活动,努力搭建委员履职平台。今年要积极探索政协工作向基层延伸,拟召开一次基层政协工作现场会,总结推广基层政协工作好经验。三要提高委员调研能力。要按照“一个好专题、一个好方案、一份好报告、一个好通报会”的要求,切实加强和改进调查研究工作,要带着问题、怀着责任、做足准备,深入实际、深入基层、深入群众,充分了解实际情况,掌握有真凭实据的第一手资料,用事实说话,用数据说话。同时要组织委员真正沉下心来,认真研究论证,把问题找准,把原因分析透,提出具体实在的对策建议,为党委、政府科学决策提供依据。四要提高机关服务委员履职的能力。要进一步提高机关干部能力素质,不断提升机关干部的服务水平,保证机关高效有序运行,为委员履职提供必要条件,让各级委员愿进政协门、乐做政协人、爱干政协事,使每位委员在政协干事有舞台、建言有渠道、工作有作为,展现政协委员的风采。此外,今年要认真做好市政协换届筹备工作。
各位委员、同志们,在新的一年里人民政协责任重大、任务艰巨、使命光荣。在中共茂名市委的坚强领导和市政府的大力支持下,我们要振奋精神,团结一心,开拓创新,积极作为,为加快茂名振兴发展做出新的更大的贡献!
第五篇:市政协社会法制委员会工作报告
市政协社会法制委员会工作报告
2012年工作回顾
2012年,社会法制委在市政协常委会和主席会的正确领导下,在党组成员赵建华的指导下,深入贯彻落实科学发展观,学习贯彻中央、自治区和中国共产党**市党代会精神,认真落实市政协部署的各项任务,积极组织本委委员开展协商议政、专题调研、视察监督工作,切实履行政协职能,现将2012年开展的工作汇报如下。
一、加强专委会自身建设,努力提升专委会的履职水平和能力
(一)加强学习培训,努力提升专委会的整体素质和履职能力。2012年,我委以召开专委会主任会议、委员小组会和委员沙龙等形式,组织委员和专委干部学xxx自治区和市有关重要会议精神,充分利用政协网强化专委会栏目建设和委员论坛的学习活动,引导委员和本委干部参与“解放思想、赶超跨越,聚集人气、做大城市”大讨论活动,进一步提升了委员和本委干部的整体素质和履职能力。在市政协全会上我委有60多名委员提交或附议提案,共有42件关于社会建设、法制建设和民生问题的提案得到了立案。同时,专委会也提交了《关于推进建立老旧小区物业管理机制的建议》等7个专委会集体提案,专委集体提案和委员个人提案从质量和数量上都有了明显的提升。
(二)深化“委员走访”和“委员沙龙”活动,努力提高委员的组织意识和履职意识。一年来,我委连续走访了25位委员及委员所在单位,组织开展了6次“委员沙龙”活动。通过“委员走访”和“委员沙龙”活动,加强了专委会、委员、委员单位之间的交流与沟通,对委员和专委会下一步开展工作开拓了思路,提高了委员的组织意识和履职意识。在组织“委员沙龙”活动时,我们更注重活动效果,努力使“沙龙活动”成为专委、委员、党派团体联系交流的纽带和推进工作的平台。如,我委联合民革**市委开展“沙龙活动”,把“沙龙”组织到古砦仏佬族乡敬老院去开,主题是对农村“五保”老人集中供养全覆盖问题开展调研,活动还向敬老院捐赠了价值4000元的慰问品和彩电,这样的沙龙活动既丰富了“三进”活动的具体内容,又让我们的调研工作得到了更多详实的材料和数据。
(三)积极组织委员参与各项社会性活动,努力提升委员服务社会的责任意识。2012年,我委推荐了10名委员担任市政协社情民意信息员,向市中院推荐了6名委员担任法律监督员。此外,还积极组织委员积极参与市纪委、市政府各部门开展的纪律作风、行风监督活动,及参与绩效评议和有关听政会活动。通过这些活动,使委员得以更好地贴近基层、了解民情,提升了委员服务社会的责任意识,也更好地促进了民主监督职能的发挥。我们继续深化推进委员专家服务团活动,使法律专家服务团活动更具内容、更有成效。在今年1月,我委组织委员法律专家服务团到市收教所开展“送服务、助帮教、促回归”主题活动,服务团主要以开展技能培训、心理诊疗、免费体检和看望慰问等一系列活动,并向市收教所捐赠了价值1.5万元的体育器材和一批励志书籍、日用品,通过服务活动对促进特殊群体人员的回归社会起到了一定的积极作用。
二、围绕法制**建设,就推进综治平安建设和法治政府建设,深入开展专题调研
(一)组织开展“**市综治和平安建设基层基础工作情况”课题调研。为了解掌握**市综治和平安建设基层基础情况,建言献策2012年和今后两年的**综治和平安建设工作。2月下旬,在党组成员赵建华的带领下,我委联合市综治办对全市的综治和平安建设基层基础情况、社会管理创新情况进行调研。调研组实地对8个县区、2个乡镇、4个街道、4个村屯(社区)、8个居民小区进行了走访调研,对我市综治和平安建设基层基础工作情况进行全面和综合评价分析,提出了加大落实乡镇机构改革工作的力度;加快推进社区网格化管理模式,提高社区基层公共服务水平等9个方面的建议,得到了市委综治委的高度重视,在柳综治〔2012〕6号《2012年社会治安综合治理工作意见》中大量调研建议被直接采纳。
(二)开展“加强依法行政,促进社会管理创新”课题调研。为进一步促进社会管理创新,建言法治政府建设,我们开展了“加强依法行政,促进社会管理创新”课题调研。该课题为2012年市哲学社会科学规划课题,由崔放明、赵建华两位领导负责,由本委与市政协研究室配合完成。在两位领导带领下,课题组采取各种形式深入开展调研活动,包括到市属执法部门走访调研,召开公安、司法、城管等8家执法部门工作座谈会,组织开展对城市管理依法行政工作的视察活动,在完成研究报告初稿基础上,课题组又组织召开行动学习研讨会对该课题研究方向和思路进行回顾,对报告初稿进行补充完善,现该课题已结题报送有关部门。
三、围绕**社会建设,就推进文化强市建设和促进中药产业发展,深入开展专题调研
(一)配合市政协其他部门做好“共商建设文化强市”专题恳谈活动的有关工作。为配合市政协“共商建设文化强市”专题恳谈会的召开,我们组织有关委员到青海省西宁市考察特色文化建设,撰写了《挖掘特色文化资源,发展特色文化产业,建设特色文化城市》的考察报告;主动走访委员和有关部门,相互交流建设文化强市的思路,收集整理了一批文化强市建设的意见和建议;动员委员积极参与“共商建设文化强市”专题恳谈活动,在市政协“共商建设文化强市”专题恳谈会活动中,我委有5位委员提出了有关建议,并有3位委员参加恳谈会活动的发言。
(二)组织开展“**市中药产业发展思路与对策研究”的专题调研。我市中药材资源十分丰富,但其商业价值和社会价值一直未能得到充分开发,我市“十二五”规划作出了促进、发展中药产业的规划目标。为此,我委组织委员和行业专家围绕做强做优我市中药产业,促进我市中药产业结构调整和产业升级进行研究。课题组深入六县乡镇和部分市县职能部门,实地考察调研县域中药产业发展的障碍和瓶颈,收集分析我市农业、林业、扶贫等部门关于对中药产业发展的政策和举措,并对10家规模以上中药制药企业的产供销等环节进行评测分析。同时,我们积极申报2012年**市软科学项目,并于今年6月成功获得**市2012年软科学项目立项。本项目经过一年的研究工作,现已基本完成结题,并向有关部门报送了研究报告。
四、围绕有关工作的落实情况,认真开展专项视察,切实发挥民主监督职能。
(一)对法制教育进课堂“课时、教材、师资、经费”四落实情况进行视察。2011年全国人大、自治区和市人大相继颁布了《关于进一步加强法制宣传教育的决议》。《决议》中强调要“保证中小学校法制教育课时、教材、师资、经费四落实。为推进义务教育阶段法制教育进课堂常规化,1月中旬,我委与市人大法制委联合对法制教育“四落实”情况进行了视察,形成了专题视察报告,并分别形成人大专委会集体议案和政协专委会集体提案,共同为推动义务教育阶段法制教育常态化建言献策。
(二)围绕推进监管场所管理和创新工作进行视察。为推进监管场所管理机制创新工作深入开展,7月市人大法制委、市政协社法委联合组织市人大代表和政协委员一行16人,到市第一看守所视察工作。通过实地查看和听取监所工作情况汇报,视察组对市一看所取得的成绩给予了分肯定,并希望看守所能继续发扬优良传统,做好在押人员的教育感化工作,保持监所安全稳定,要进一步加大基础设施投入,改善在押人员生活条件,把第一看守所建设成“安全、文明、开放”的一级监所。
(三)就促进城管依法行政文明执法工作进行视察。依法行政是建设法治政府的核心,城管执法工作是依法行政工作的一项重要内容。在市政协副主席崔放明、党组成员赵建华的带领下,6月,我委组织部分委员对我市城市管理依法行政工作进行了视察。视察组对我市城管执法工作坚持依法行政,大力推行文明执法、人性化执法的做法给予肯定。同时,也指出一些城管执法过程中出现的问题,并就进一步扩大城管执法正面宣传,在增加城市管理人员编制、办公经费、合理城市规划布点等方面提出了建议。
五、进一步密切与各方的沟通和协作,加强工作创新,形成合力推进专委会工作。
我委十分注重与各方面的联系和协调,工作上主动加强与县区政协、市人大与市政府对口部门,以及有关民主党派和社会团体的沟通和协作,汇聚力量,合而成势,从而形成上下互动、方面联动的良好工作局面。如,与市人大法制委联动配合,开展专项视察,推动了法制教育进课堂的落实和监管场所管理水平的提高;与政法部门、科技部门、县区政协和市政协研究室的合作调研,充分发挥各自优势,使“综治平安建设”、“中药产业发展”、“依法行政促进社会管理创新”等重大课题和综合性课题得以顺利完成。重视民族宗教工作,多次走访民族、宗教管理部门,交流开展民族宗教工作的思路和体会,积极走访各大宗教场所与教职人员谈心,关注他们的权益保障问题,探讨“和谐寺观教堂”建设,开展“关于推动民族芦笙文化在城市健康发展的调研”等活动,召开“加强民族团结、促进宗教和睦,共建五美五好**”座谈会,引导民族宗教界别委员积极发挥代表人士的优势和作用,为促进社会和谐稳定,为党的十八大胜利召开营造良好局面。
六、完成市政协常委会和主席会交办的其他任务
一是积极参与市政协十一届二次、三次全会的筹备工作,完成大会秘书组的各项工作,参与完成二次全会宣传组的工作。
二是协助分管领导做好依法治市领导小组成员和综治平安建设领导小组成员的有关工作。认真做好联系工作,多次陪同赵建华领导到全市各相关县区检查、督察,就依法治市和综治平安建设工作的进展和存在的问题与县区单位进行交流,对存在的突出问题提出整改意见;认真开展“六五”普法宣传教育工作,组织市政协机关做好“六五”普法学习辅导和单元考试等工作,组织委员开展“送法进监所”、“送法进农村”等活动,利用**政协网及时转帖法制信息、法律法规、法制工作经验,使干部群众更好地了解我市法制建设与依法治市情况,增强法制观念,为**市依法治市和综治平安建设工作的提高做出了应有贡献。
三是协助做好“扶村培干联户”扶贫联系点的工作。积极做好与各包村扶贫单位的协调沟通工作,陪同赵建华领导多次到融安县泗顶镇镇振彩村开展调研和扶贫工作。已协调市气象局和有关部门支持扶贫资金2万元用于振彩村基础设施建设。
2013年工作思路
2013年,社会法制委将认真贯彻落实市委十一届八次会议精神,贯彻落实市政协十一届四次会议的各项工作部署,继续以深化“三个平台”创新为抓手,围绕中心,服务大局,切实履行政协职能,使专委工作再上新台阶。
一、加强理论学习,提高履职水平和实效
深入学习“十八”精神,不断总结完善委员学习交流议政新平台,组织委员开展网上学习,小组学习,丰富委员学习交流活动,经常性听取委员对政协工作的意见和建议,开阔委员参政议政视野,进一步提高履职水平和实效。
二、关注社会发展,切实组织好委员履职活动
围绕我市社会发展、法制建设、民族宗教工作的相关课题开展视察调研活动,继续深入开展委员专家服务团活动,进一步增强履职实效。
一是就培育社区社会组织,加强和创新社会管理开展视察调研。
二是就缓解市区交通拥堵,促进我市城市道路交通科学发展开展视察调研。
三是发挥优势多做协调关系的工作。运用综治成员单位的优势,协助党委和政府做好理顺情绪,化解矛盾的工作。充分发挥民族、宗教界委员的作用,积极参与和支持民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动及和谐**、文明**、多元文化的创建工作,为法治**和平安**建设献计出力。
三、继续倡议“四个一”活动。进一步增强委员参与政协活动和履行职责的意识,鼓励和支持委员,围绕群众迫切关注和社会反映强烈,事关我市社会和谐发展的问题,开展视察、调研活动,并运用提案、建议等形式及时反映社情民意。
四、做好其他各项工作。继续加强各方面的联系和业务交流;做好**政协网社法委负责的专题栏目工作,运用网站宣传委员履职成效和奉献精神,为委员参政议政提供后勤保障和后盾支持;完成市政协常委会和主席会交办的其他任务。