谈发改系统如何搞好招商引资工作

第一篇：谈发改系统如何搞好招商引资工作

文章标题：谈发改系统如何搞好招商引资工作

发改系统作为政府的宏观经济调控部门，其首要任务是发展区域经济。多年来，地方发改系统一直把跑项目、争投资作为发展地方经济的重要途径，然而有限的国家投资对地方经济的拉动微不足道。率先发展起来的南方沿海城市在争取国家投资的同时把工作重点放在扩大对外开放，优化投资环境，吸引国内外资金，有力的促进了地方经济的飞速发展。去年以来，各级政府把招商引资作为发展地方经济的重大举措，在此形势下，我们发改系统如何围绕自身职能开展招商引资工作，我谈三点意见：

一、解放思想，放宽项目审批

投资环境的好坏决定着一个地区经济和社会发展速度，决定着一个地区招商引资的成效。江苏昆山既没有资源优势，也没有“零地价、低税收”的优惠政策，却在上海和苏州的夹缝中杀出重围，创造招商引资奇迹，每天有1500万美元的外资涌入，占全国吸引外资的2.3，其中一个重要的法宝就是投资环境，外商需要什么样的工业园区，他们就建设什么样的工业园区，外商需要什么样的服务，他们就提供什么样的服务。我们不仅要问，92年以前，昆山既不是江苏省的开发区更不是国家级开发区，园区占地面积20平方公里，占地手续是谁批的？几千个项目由是谁审批的？带着这些问题我曾请教过昆山的一位企业家，得到的回答是“先斩后奏”这不，92年，94年江苏省昆山市先后批准昆山为省级、国家级开发区。如果没有强烈的发展欲望，如果没有敢想敢干的精神，就不会创造良好的投资环境，就不会吸引3000多家外资企业到昆山投资。由此可以看出，解放思想是创优投资环境的关键。结合我们发改系统的工作，重点要在项目审批上解放思想。

一是放宽审批事项。尽量缩小审批范围，扩大核准和备案范围，真正把“备案制”、“核准制”落实在行动上。确实需要审批的项目，也要灵活运用政策，帮助企业出主意、想办法、变通方式扶，不要照搬政策规定卡，要尽力保护投资者的积极性，要向山东一样，文章版权归xiexiebang.com作者所有!国家越是限制的项目越要支持上。山东莱钢董事长王向东曾说过一句话，“鼓励上的项目市场很快就会饱和，限制上的项目市场很快就会短缺”。听上面的话，最后吃亏的还是我们自己。

二是要减化审批程序，放宽审批条件，不管是什么项目，只要在法律允许的范围内，只要不会造成当地环境恶化，资源竞争加剧，就应限期审批或者先批复后补办相关支撑文件，个别项目还可以先建后批。

三是放大审批权限，最近我接触了几个香港、台湾等地的客商，据他们讲，“我们在南方办企业，1000万美元以下的项目，县级就可以审批，你们县发改局批的项目，我们董事会就认可”。但我们市、县两级审批权限太小，一个项目往往要经过土地、环保、供电、供水等多家部门逐级审批，跑来跑去等手续批下来，短则几个月，多则长达几年，等项目建成，市场早就发生了变化。7月3日省发改委令主任，8月3日市发改委张主任分别在全省、全市干部大会上讲，进一步放开项目审批，这将极大地促进招商引资工作的开展，但我个人感觉这个力度还不大，按令主任讲，对符合国家产业政策，亿元以下的新建项目和5000万元以下的技术改造项目下放到项目所在地的市、县备案，所以我们请示市里各位领导，在项目洽谈阶段，如果投资方认可县级的批文，能不能按这个权限，将审批权下放到县里。这样可以加快项目的洽谈。当然我对市发改委的工作是非常满意，甚至是非常感激的，03年我们准备上一个氧化铝厂，最初到省发改委咨询，得到的答复是不可能，后来到省经委就将立项批了，04年到省国土资源厅报批土地手续，他们只认可发改委的批文，不认可经委的批文，在这种情况下，市发改委张主任、席主任、刘凡存科长承担着风险，越权将“可研”批了，现在看来，如果没有市发改委的批复，就不可能拿到土地批文，也不能开工建设，更不可能迫使国家发改委对平陆80万吨氧化项目的认可。所以说，我们引资30亿元建设80万吨氧化铝厂成功的关键是解放思想，只要解放思想，才会有想法，只有解放思想，才会有办法。

二、优选项目，打造招商载体

招商引资离不开项目，所以我们必须设计、筛选一批符合国家产业政策，符合当地中长期规划的重大项目，进行招商引资。在这一方面，发改局的作用举足轻重，是任何一个部门无法替代的，因为发改局既掌握着国家产业政策，又是本区域内经济和社会发展规划的制定者，在优选投资项目上，最具有权威性，因此，发改委要牵头各个职能部门和各个行业协会，设计一批招商引资项目。比如，牵头交通局，首先初选一批“十一五”公路、铁路、港口、汽车站建设项目，其次在这些项目中间进行筛选，哪些项目可以争取国家投资；哪些项目可以由当地政府投资；哪些项目可以招商引资，从而在这些项目中确定招商引资项目。再次，进行项目包装，做好招商引资的前期工作，根据轻重缓急编写

项目建议书，可研报告，设计预算，并做好项目立项，批复，第四，提出合作方案，经营权，经营期限等。同样，城市建设项目、教育、卫生项目，文化旅游项目都可以通过这种方式筛选一批招商引资项目。再比如工业企业项目，首先牵头经委、中小企业局、农业局、甚至牵头重点企业，围绕当地比较资源优势，（矿产资源、农副产品资源），传统产业优势，提出十一五期间，新建和技改项目。其次，对缺乏资金，缺乏技术，市场前景好的项目拿出来确定为招商引资项目。再次，做好项目的可研报告，项目审批，环评，土地占用等前期工作。第四拿出合作方案，是独资还是合资。

三、搭建平台，抓好招商活动

随着招商引资的步步深入，各行业、各企业发展的欲望越来越强烈，招商引资的热情越来越高涨，但由于社会交往面窄，信息来源少，想招商苦于没有门路，不知道到哪里去招商。我们发改局作为政府的经济综合部门，掌握国内外的产业布局，掌握国内外的投资动态，掌握国内外产业转移的动向，就要充分发挥自身的优势。

首先，要搞好信息发布。一方面把我们的招商引资项目向投资机构、资本市场推介，向经济发达地区，产业集聚地区对口推介，特别是向资源危机、能源紧缺、劳动力缺乏的产业集聚地推介。另一方面，把国内外投资信息向本区域发布。

其次，组织重大招商活动。一方面，组织招商单位到珠三角、长三角、环渤海经济圈等国内外大中城市，让双方企业家面对面进行洽谈。另一方面，邀请浙商、港商、台商组团到我们这里考察，洽谈项目。

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第二篇：如何搞好潞城市招商引资工作

如何搞好潞城市招商引资工作

潞城市政协委员崔怀武

招商引资是指地方政府（或地方政府成立的开发区）吸收投资（主要指非本地投资）的活动，其吸收的投资主要包括资金、技术、先进管理经验、外销市场、服务外包、科技型创业人才。多年的实践表明，招商引资可以对地方经济社会起到“四促进一拉动”的作用，即：促进产业结构调整，实现产业升级；促进城乡基础设施建设，改善投资环境；促进科技进步，发展创新型经济；促进才人开发，提高人的素质，继而拉动城乡经济统筹发展，实现“质”的变化。为有力推进我市快速、健康、稳定发展，提出如下几点建议。

1、转变观念，创新工作方法。面对当前招商引资工作的新形势，过去那种老的、传统的观念和做法，已明显不适应，应尽快得以改变。要以树立新的思想观念为基础，进一步解放思想，大胆实践，围绕新形势和科学发展观的要求，根据我市实际和特点，切实建立既科学又实在的招商引资管理服务体系，明确部门职能，改变多头管理，政出多门的现象，搞好协调，化解问题和矛盾，想企业所想，急企业所急，尽量方便企业办事，努力提高办事效率和工作成果。要尽快改变招商引资工作的方式方法，改变招商引资的策略。要改大家招商为专业招商，改一般招商为特色招商，改随意招商为选资招商。少搞大呼隆式的招商，多搞有目的的招商；招商引资既要重数量，更要重质量；既要争取多签约，更要抓履约；衡量招商引资的成效，不能只看签了多少合同，而是要看真正落实了多少个项目，有多少个项目建成投产；看项目的投入大小、产出水平、科技含量和环保效应；看项目拉动相关产业、增加财政收入、创造就业岗位和改善城乡面貌等方面的综合效应。

2、统一思想，广泛开展宣传。要确立只有下决心、立大志，才能真正搞好招商引资，做大做强企业的思想。企业的创办和发展，虽然有着客观的现实性和必然性，但是主观的积极因素是必要的。培养一大批上规模、上档次的企业，也是在经济全球化的大背景下实现企业走出去战略，走新型工业化道路的需要。要使企业做大做强，使招商引资工作取得成效，使大家增强立大志、办大事的意识。就必须树立具有市场竞争能力的标杆。因此，要确定一个高的标准、高的起点，开展广泛宣传。通过宣传，来实现自己的奋斗目标。一是要把世界500强的企业和一些尖端的项目引进来。二是要把国家500强的企业，能起龙头、榜样作用的企业引进来。宣传这些内容的目的，就是增强要把好的外资企业、好的内资企业引进来的意识，充实搞好招商引资工作的思想基础，以促使我市在招商引资工作上取得优势。同时，要尽快建立在外企业人员网站，并与全国商会联网。在此基础上，建立招商引资网站和招商引资信息库，实现在外企业人员信息和数据的快速传递，确保政府及时掌握在外和外地企业的动态和要求，调整引资思路，为“引凤还巢”建立畅通的渠道。、打好基础，搭建承接平台。坚持以基础设施、信息化工程、能源开发、装备制造、金融、生态环境等为引资重点，促进我镇产业结构调整升级。重点引进无污染低能耗的高新技术产业、研发中心、企业总部和第三产业，如煤化工、精密铸造、医药器械、新能源产业、物流业、农产品加工等，尤其要以国内500强和上市公司为引资重点。以生态环境工程、旅游产业、基础设施开发、能源开发为重点。要进一步深化项目前期工作，打破狭隘利益观，真正建立一个含金量高、有吸引力、可操作性强的招商项目库。做好每个招商项目的规划、选址工作，解决好项目“落地”问题。深化“工可”报告，列出投资回报率，使项目能真正引起投资者的兴趣。同时，提前办理必要的项目前期手续，使项目可以在短期内直接启动实施。积极研究、规划创造条件和良好环境，专门面向国内外的民营企业招商，吸引它们将企业的研发中心、营销中心、结算中心、配送中心等“头脑经济”迁入，发展高科技企业。这样，一方面可解决“引资”“选资”与现有小规模民企争地的矛盾，另一方面可提升企业结构，以利于培育大企业。既可以是国内外民营企业的投资创业基地，更可以成为在外人员在潞城市的创业主战场。引进、聚集和培养企业人才，创造良好的企业环境和投资环境，吸收国内外技术人才和企业先进管理方式，凝聚企业科技力量，充分发挥积极作用，为企业高科技发展，打好基础，为招商引资搭建平台。

4、做好招商引资的形象设计、宣传和推介、树立良好的区域形象和品牌。招商引资的形象问题，归根结底是区域形象问题，随着招商引资难度增大，塑造形象、宣传推介形象，给区域形象注入新鲜感、时代感，提高区域在国内外知名度和信誉，已成为人们招商引资高度重视的关键问题。

在招商引资区域形象设计中（如导入推广CIS），要有准确的区域形象定位，在认真对区域形象实态的调整研究基础上，确定区域形象理念和行为基准等因素，以视觉识别系统开发的方式表现出来，经过设计的区域形象必须能确实地表现出区域的内在精神，体现“真、善、美”的特点。区域形象设计完成之后，关键还是要在各种实践中进行宣传推介，对内可营造招商引资氛围，形成招商共识，提高区域内部对招商引资工作的重要性的认识，调动一切力量参加招商，实现招商工作的社会化；对外可聚焦社会视点，提高区域信用度，推介投资优势，引导资本流入，创设投资热点。因此，要创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传，促使招商引资工作达到事半功倍的效果。目前宣传推介的主要形式有编印画册、制作光盘、资料汇编、媒体立体推进、举办招商新闻发布会、招商说明会或投资座谈会等。同时，还必须把握宣传工作重点，集中宣传力量，突出对重大决策、重大活动、重大项目以及重要成果等内容的宣传；另外，我们在宣传上还要注重在中央电视台的城市形象宣传，定期组织举行高端人士、专家来潞城的大型论坛，以提高潞城市的知名度、美誉度。

5、做好富有成效的招商引资谈判。招商谈判是招商引资能否取得成功的关键。招商谈判必须把握好以下原则或应注意以下问题：要了解对方的意图、目的、策略；相互尊重、平等互利；着力构造政策、环境等优势；牢固确立诚信的原则；把握分寸，合规合法，有理有节；注重提高谈判工作效率；谈判人员要相对稳定，注重做好招商礼仪，包括招商礼仪的原则、拜访、接待、宴请、签约等方面礼仪；招商项目应“货比三家”，扩展招商对象和信息，拓展视野，把握招商谈判地位；招商谈判要及时总结经验和教训。招商谈判必须做好谈判的准备，这是其重要的环节。就是在招商谈判正式开始之前了解和掌握谈判的各方面资料和信息，进行分析研究，选定谈判的目标，拟定谈判计划，确定适当的谈判组织形式。

招商谈判的过程是招商人员与投资客商智慧较量的过程，必须掌握好谈判的策略和技巧，否则，会给自己造成障碍，甚至给投资商造成误解，使谈判陷入被动。在谈判开局策略和技巧上，要营造开局气氛；寻求合作基础，根据实际情况，选择协商式、保留式、坦诚式和进功式开局策略；引进谈判对方注意与兴趣，促进谈判顺利深入进行。谈判过程的策略与技巧要做到：真诚地关怀对方；要做个积极听众；要善于推销自己的观点，不要感情用事，把门关死，把话说绝。同时要勤于思考、善于总结、识破各种圈套和陷阱，防止上当受骗。招商签约是招商谈判活动的最终落脚点，签约工作的正确与否关系到招商引资的成败。在我们以往的招商工作中有这样的情况，与投资者谈项目总是停留在概念上，没有很多实际的材料作支撑。比如这个项目的选址在哪里，政府的相关批文有没有，我们已经为投资商做好的前期基础工作是那些，投资商需要做什么，项目的市场有多大，盈利点在哪里等等，都没有在招商方案中得到详细的体现，导致我们在谈判中处于被动状态，既影响了政府的形象与信誉，又影响了招商引资工作的效果。所以说，在招商方案的准备中，重点是要将涉及的招商项目的资料准备齐全，对于投资商可能提出的问题要预先做好准备，这样才能在具体的谈判过程中处于主动位置，主导谈判进度，促成项目的引进、落地、建设、产生效益。

6、招商引资要掌握一些行之有效的方法。招商引资的一个重要步骤就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，经实践证明并行之有效广泛运用的方法有：组团招商、传媒

招商、主题招商、借助中介机构招商、网上招商、展览招商、文化招商、旅游招商、以商招商、以友招商、顾问招商、学术招商、联合招商、代理招商、小分队招商、打工招商、上市增资招商。同时，要结合亲情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、资源吸引、市场吸引、人才吸引、环境吸引、配套吸引等途径做好招商引资。组织联合招商体，实施联合招商，共同推进地域经济发展。同时，潞城市政府要与当地的大型国企、民企积极联合、交流，合作组建招商机构，共同进行招商引资工作，企业要积极为社会、为地方经济做贡献，政府要积极为企业服好务、建设服务型政府，大家团结一致，共谋发展，就能实现双赢。以上介绍的招商引资方法和途径，可以相互配合、交叉和综合使用，招商人员只要坚持以客为主的原则，根据新的形势，研究新的情况，探索新的路子，就能不断地发掘出新的招商思路和方法。

7、推进招商现代化，适应市场经济的科技招商。招商现代化是招商信息量迅猛增长的必然要求，是改进招商工作方法和工作作风的需要，是伴随着改革开放和国民经济的现代化步伐而展开的。当前，信息技术的长足进步为招商现代化奠定了技术基础，招商工作的快速发展为招商现代化奠定了物质基础。为此，必须根据国际潮流和惯例，结合本地实际情况，制定招商现代化建设规划，分步骤、分层次合理安排投入，加强招商现代化的交流和培训工作。努力实现招商办公设备现代化（招商办公计算机化、招商工作网络化），招商信息管理现代化、招商营销现代化和招商队伍现代化，促进外地生产要素向本地区集聚。

8、从当前的招商引资特点看，投资者所看重已经不仅仅是一个地方的资源禀赋、劳动力价格、土地供应等现实因素，这些因素已经成为招商引资的一些基础性条件。投资商已经开始向聚集化转变，以产业为龙头带动配套产业，形成产业集群发展；开始向基地化转变，以单一产品为主体向前后道延伸，实行集中式发展，形成一个基地。换句话说，也就是现在的投资商更多看重的是一个地区在产业发展上的配套能力，更多看重的是一个地区对其所在行业上下游企业数量的多少和质量的优劣。从这个特点上说，目前政府作为招商引资主体所必须要做的，就是营造良好的招商引资环境，这种环境具体表现在让投资者安心的法制环境，省心的基础设施，顺心的政策环境，舒心的人文环境，放心的配套环境等方面，而这些环境又集中体现在产业企业聚集的战场——工业园区。所以说做好招商引资，就是要根据当前工作的新特点，以园区为载体，着力打造好“五种环境”，促进企业、资金、人才等要素入驻，推动产业聚集。

9、招商引资要具体抓好以下几点：

一是把握好潞城市的优势所在。我们的优势是什么，就全省来说，我们区位优越，交通发达。距省会太原210公里，距长治市20公里。境内拥有铁路、高速公路及长治市的航空协调发展的立体交通运输网络。潞城市设立的新能源、煤化工、精密铸造、医药器械等七大新兴产业，以及天脊、潞宝、史迴、翟店四大工业园区，我们要围绕工业园区及潞城市特有资源进行招商引资，为企业入驻打牢基础。依托潞宝和天脊两大集团，着力延伸产业链，不断提高产品附加值，逐步形成“一区两园”的煤化工产业布局，积极推进史迴工业园区。翟店工业园我们要全面抓好园区的规划及基础设施建设、配套设施建设、服务体系建设和品牌体系建设，而不是简单的划出一块地给企业和一些优惠政策，更要有硬件配套设施，比如：水（吃用的水、水排污系统）、暖、电、通讯服务、生活服务配套设施（可否是一站式）等等。

二是要分析好招商引资对象的需求。招商引资从来都是一个双向选择的过程，在弄清楚我们的优势是什么的基础上，我们还要弄清楚投资者需要的是什么，也就是要做好对投资者的心理分析。要深入了解投资者的心理、愿景和盈利点，就是要从我们现有的优势中那些是投资者需要的，投资者需要的那些我们还不具备或是不完善，那些是我们不能够提供的，要在符合国家法律法规和双方利益的前提下找出这个交集，并通过完善自身条件不断扩大这个交集，从而去推动招商引资工作取得成效。

三是要精心准备招商方案。一项招商引资工作最后能不能取得成功，招商引资方案的制作尤为重要。招商方案的内容涵盖了招商目标、招商区域、招商组织机构、招商方式、招商项目具体情况等内容。我们在制作招商方案时，一定要将潞城市特有的各种优势与拟前往的招商区域进行认真对比分析，找得到利益的共同点，是招商工作取得成效的前提。其次要精选政治素质高、政策素养好、业务能力强的同志充实到招商引资组织机构中来，好的招商引资工作人员是招商工作取得实效的重要保障。三是要根据招商的内容从委托招商、中介招商、科技招商、网上招商、展览招商、旅游招商、以商招商、顾问招商等招商方式中选择出合适的招商方式，才能在成本与效益间取得最优的平衡。

四是要做好项目库建设。项目库建设是一个地区做好招商引资的不竭源泉，同时也是一个地区不断认识和解读自身优势、劣势、机遇、挑战的重要抓手。随着招商引资工作力度的不断加大，省市组织的各类赴外招商引资活动会越来越多，如何在这些活动中抢占先机，争取到投资者，项目库建设是一个重要保障。我们一定要按照洽谈一批、签约一批、建设一批、投产一批、储备一批的工作思路，搞好潞城市的招商引资项目库建设，要对项目库进行动态管理，对于长期招不进商，经济效益和社会效益不大的项目要及时进行调整，要集中土地、资金、人力等要素投入到经济效益好、社会效益大的项目规划中去，尽最大努力挖掘潞城市每一寸土地的含金量，促进经济社会更好更快发展。

五是要着力提高招商引资的质量。像潞城市这样的县区，提高招商引资质量，要坚持招商方式精细化，要实行小分队定向招商，要举全区力量锁定大项目招商，要利用投资商依附关系以商招商，要在全区范围内动员一切力量，在不违反原则的前提下，跑官场找关系，跑洋场找外商，跑钱场找行长，跑市场找老板，跑科场找外脑，将招商主体向乡镇延伸，从党政机关和领导干部做起，树立人人都是招商环境、人人都是招商工作人员、一切工作的开展为招商引资服务的大招商格局，切实做到以情招商、以恒心招商、以专业队伍招商、以商招商，推动招商引资工作数量和质量的大幅提升。

10、以网络式为基础，实施“网络”式招商，无“网”而不胜

一是建立信息招商网络。在国际互联网上建立起本地区的投资促进信息网络，使我们既可以便捷地获得全球投资信息，又可以向国外发布自己的招商项目等相关信息，实施国际互联网招商。

二是建立境外招商网络。在国外政府经济部门、行业协会和中介组织、国外大公司、我驻外领事馆和驻外机构四个层次中建立招商网络，聘用招商代表或兼职招商员，实施代理招商，充分利用他们渠道多、信息多、经验丰富的优势，拓宽招商引资的领域和渠道。这样可以使企业经委托招商直接进入国际市场，拓宽招商发展空间和范围。

11、借鉴学习外省市经验，全力推进我市招商引资工作。

(一)江苏“昆山式”

【基本情况介绍

江苏昆山经济技术开发区创造出营造投资环境的“昆山模式”。昆山属于县级市，全市有近3000家外商投资企业，已经形成招商引资的口袋效应、盆地效应。昆山经济技术开发区创办于1985年，1992年被批准为国家级开发区，辖区面积120平方公里，在全国54个国家级开发区主要经济指标考核中，昆山开发区综合评比名列前茅。目前，外商在昆山开发区投资设立了1000多家企业，总投资额达100亿美元以上。

【主要经验与做法】

主要经验：敢为天下先、筑巢引凤、特色载体、诚信服务和马上办等;服务理念：亲商、安商、富商;具体做法：为了给外资企业创造一个良好的发展环境，昆山市政府和昆山开发区管委会在全市和全区范围内打造5张品牌：完善产业配套环境，打造“电子昆山”;优化服务环境，打造“效率昆山”;构筑生态环境，打造“绿色昆山”;创建法制环境，打造

“平安昆山”;提升人文环境，打造“魅力昆山”。已成为世界笔记本电脑生产基地，年产1000多万台，占全球1/3, 70公里范围内配齐所有零部件。今后重点发展三个产业群：电子信息、精密机械、民生用品。五大优势：区位优势<上海与苏州之间>、成本优势<劳动力丰富>、产业链优势<商务成本低，新竞争力>、服务优势<政府服务>、生态环境优势<未来第四个层次投资环境>。

(二)北京经济技术开发区“星网工业园”模式

【基本情况介绍】

星网工业园分一期和二期，总占地100公顷，项目总投资超过100亿元人民币，一期已完二期在建，全部建成后年产值将达500亿元人民币，将创造几万个就业机会。园内以首信诺基亚公司为主，将日本三洋、台湾富士康、揖斐电、贝尔罗斯等与诺基亚公司有配套合作关系的国际和国内近30家手机零配件供应商、服务提供商、分销商和研发机构集中到星网工业园投资建厂，形成一个世界一流的移动通讯生产基地。星网工业园是最具代表性的园中之园，谐音是兴旺工业园。目前区内还有GE工业园、富士康工业园、奔驰工业园。截止2004年6月底，北京经济技术开发区有1510家企业，其中三资企业366家，内资企业1144家，利用外资49亿美元，内资折合20多亿美元。重点发展四个产业：电子、汽车、医药、装备。

【主要经验与做法】

星网工业园是一种全新的利用外资模式，它是北京目前最大的外商投资项目。它是一种产业集群投资或称组团式投资，是一种企业扎堆现象，是高于产品价值链的一种产业链投资的完整组合。在星网工业园内，与手机相关的各种另部件一应俱全，手机从组装到出货仅需一天。诺基亚以移动通信产品为龙头，将全球不同地域的原材料、零部件等供应商集中在一个生产空间，每个配件送到装配线的时间误差只有几分钟，所有企业没有库存。保证原材料与零部件供应零库存和零运输，可概括为“配套加双零”，有效降低成本是星网工业园成功的奥秘。

(三)苏州工业园区的成功经验

大体概况：中国政府与新加坡政府合作建设，1994年启动，70平方公里，2003年实现GDP365亿元，完成财政收入46.2亿元，进出口总额143亿美元，累计创造就业岗位15万个，1600家外商投资企业，实际利用外资80多亿美元。

成功经验：(1)努力构建适应市场经济发展的管理体制与运行机制，将政府职能中的中低层次职能分离出去，改由非政府性质的公务机构或中介机构承担，有效减少管理层次;(2)营造适合人居创业的高品质环境;(3)加快国际资本集聚和区域核心竞争力的提升，主要发展半导体、光电和机电一体化;(4)积极打造高效、透明、公平、规范的服务型政府，提出“亲商”理念，实行“一站式”服务;(5)坚持经济与社会、人与自然的和谐发展。

第三篇：谈如何搞好安全工作

从基层管理入手如何抓好安全工作

安全工作责任重大，任务繁重，要做好安全工作，首先就要从国家有关安全生产教育方针入手“安全第一、预防为主、综合治理”。其次就是依据国家颁布的《安全生产法律法规》在现场工作中查出隐患、排除事故、控制不安全因素蔓延、消除各类事故的重复发生，确保在生产过程中人身、设备的安全和良好的工作环境，不断完善各种《规章制度》《操作规程》《应急预案》等，真正起到预防为主、安全生产的原则。根据矿山的实际情况，实事求是的狠抓安全，落实各项不安全因素的措施整改，做到“时时有人问、事事有人管”，责任到个人，落实每一步细节，细化安全管理，严把安全生产关。

一、安全教育

1、首先是对员工的教育，不仅要让他们了解工作环境可能存在的隐患及事故，还要教会他们如何去排除隐患，如何加强自我防护能力。在三级安全教育中，逐步提高员工的安全意识，减少违章、违规现象发生。其次公司人员流动平凡，员工自身安全意识淡薄，工作经验有限，个别人接受教育能力弱，安全教育工作就显的尤为重要，深入基层，了解每一个员工的心理素质，对应的做出思想及安全教育，同时以开会的方式学习贯彻安全知识，做到在能自我安全的情况下，去排除工作环境内的一切不安全因素。教育内容包括：党和国家有关的安全生产方针、政策、法律法规、公司制度及一般安全知识、项目生产特点、重大事故案例、厂规厂纪、工业卫生和职业病预防等知识。最后进行考试，考试合格后分配至施工队。

2、施工队级安全教育由施工队安全管理人员负责，教育内容包括施工队生产特点、工艺流程、主要设备性能、安全技术规程和制度、总结事故教训、劳动防护用品的使用及安全注意事项，最后进行考试，考试合格后分配至班组。

3、班组级安全教育由班长、组长和班组安全员负责，教育内容包括岗位生产任务、主要设备结构原理、操作规程、岗位责任制度、岗位安全技术规程、事故案例及预防措施、个人防护用品佩戴。

4、每周实施周一“安全活动”各级相关人员参加组织安全活动，活动中要做到人人发言，敢于提出问题和提出意见。对上周安全生产工作进行总结，并对本周安全生产做出计划安排，对发现的各类问题制定整改措施。切合实际的起到“安全第一、预防为主”的原则，通过安全教育把安全工作渗入到生产的每一个角落。

二、不断完善各项安全管理制度及操作规程

1、根据公司掘进、采矿难度的逐步加深，各项管理制度的完善要于施工同行，建立健全可行的管理制度和相应的操作规程，约束职工在生产过程中不能违背必须遵守的原则，做到规范生产。

2、明确各级人员安全生产岗位责任制，实施每一项安全工作责任到人，做好自己所在的岗位的本质工作，通过以点带面的管理办法，确保全公司的生产安全有序的进行。

三、加强矿山井下施工现场管理

现场管理是一项动态管理，随着施工进度的不断延伸，施工现场每天都在发生新的变化，现场生产系统内部各要素也随着生产过程的不断运行而发生波动。因此，生产现场安全管理应加强经常性监督管理，及时发现和消除异常，才能保证现场安全生产。

1、对顶板浮石、偏帮浮石的管理必须每天由安全员下井检查并指挥人员排除，员工在工作前必须检查工作环境周围是否有浮石存在。

2、支护的管理个别巷道和斗穿间柱岩石结构差、稳定性不好，一旦出现浮石较破碎的地方，必然带来大面积的下塌，就必须及时的根据具体情况进行合理的支护、加固。在支护的同时井口负责人、安全员要到现场亲自指挥、监督实施，确保安全的完成支护工作并符合安全要求。

3、对采空区、塌陷区的管理由于近几年上下中段生产布置失调，导致个别矿房、运输巷、出矿斗穿下塌局部地方出现裂隙，给出矿、运矿和其他作业人员带来一定的危险。面临这种情况，必须严加管理，井内所有工作人员要熟知每一个中段的危险区和防范监控部位，管理人员要做到心中有数，多观察，定预案。根据单位下发《采、供矿安全措施实施方案》进行安全实施组织生产，确保上下中段对应采场安全无事故。

4、对矿房采矿、出矿的管理管理人员要时常进入矿房实施监控，矿房内溜矿面的平整度、顶板破碎的程度、矿体的宽度及岩性结构，并不断的根据实际情况制定工作计划。在采矿时钻工要根据技术管理人员提出的见意进行作业。出矿时要求钻工、碴工相互配合，首先严禁在同一矿房同时工作，其次钻工要对采场出矿高度进行监督，当碴工出矿达到安全的采矿位置后要立即停止作业。对局部矿房矿体结构松

散、矿体破碎的地方要依照安全规定的数据进行顶板的预留，避免采矿失控，引起上中段的底板塌陷。

5、对斗穿出矿的管理碴工在斗穿出矿前要观察斗穿内部及周围的安全情况，架设斗穿照明、检查巷道是否通畅、特别是悬顶过高的斗穿要先处理后工作。严格执行《采矿碴工安全生产管理规定》杜绝事故的发生。

6、溜井、天井的管理各卸矿溜井格筛焊接要符合安全要求（60×60cm）并制作防护栏，配备安全带、警示牌、警示灯，防尘措施。天井掘进时要求在联络道口打眼不得少于2个孔（深度最少40公分）做行人平台的梯子固定点。联络道在主天井没有贯通的情况下只允许掘进3—4米，天井与上中段贯通后，再根据天井与矿体的实际距离继续延伸。天井梯子制作要求用4×4的角铁，天井高度上10米后工作人员作业时必须佩戴安全带。

7、通风、防尘的管理各卸矿溜井口或在卸矿溜井的巷道左、右根据风向的流动架设局部风机，风尘过大采用洒水的办法实施降尘。平巷开拓、掘进面随着进度的延伸，没有更好的出风口，风向流动不畅的情况下，根据作业面到出风口的实际距离，架设局部风机（一般规定：掘进面距离出风口60米属通风不畅），放炮后要及时打开局部风机，进行通风并告知井口管理人员（井长、工队长、安全员），检查排烟的情况，确保炮烟排净后，通知人员进入工作区作业。天井、联络道掘进时，要制作高压风管顺梯子一侧上升，在天井口安置好风阀门，直接用胶皮管接到联络道内，炮后钻工打开阀门，下班交代井口工队

长或安全员放炮时间，由工队长或安全员随时检查，确定安全后通知人员上班作业。

8、放炮警戒的管理中段放炮警戒必须在放炮前对炮区及受影响的工作区进行检查，及时的撤离人员至安全地点避炮，然后在各个能进入炮区的通道口设立专人警戒，中段通道口多，警戒人员不够的情况下必须实施挂牌警戒（要求挂牌必须醒目，一目了然）在确定警戒万无一失后警戒者与炮工取得联系，炮工实施点炮。上下中段对应的矿房点炮时，除本中段警戒到位，务必通知上水平中段的人员撤离，特别要求天井掘进到位，放炮贯通时，必须要有一人在上中段进行警戒，炮后警戒人员才能撤离警戒范围。

9文明施工在生产中是一项不可缺少的工作，对各中段采场出矿巷、主运输巷、溜井口、碴厂、洞口、生活区的积石、垃圾、废旧材料、杂物等，都要及时的清理干净、堆放整齐，包括井下风、水管路、照明及用电线路的挂设要整齐有序。保持矿山每一处地方干净整洁，给人员、设备提供一个良好的安全的工作环境，做到文明施工。

四、安全检查与整改、治理

安全日常检查与整改、治理相结合，隐患整改、治理是安全生产的重大任务，日常检查是消除事故隐患的主要工作，也是安全管理的基础，安全检查工作，要以自检自查的原则进行组织实施，对各中段施工现场的不安全因素进行日常管理，如⑴巷道、掘进面、工作区附近顶板及两邦浮石是否处理干净，有没有比较破碎需要支护的地方；⑵废旧巷道、采空区是否封闭挂警示牌；⑶巷道和出矿斗穿的照明是

否齐全;⑷风管、水管、电线、有无“跑”“冒”“滴”“漏”的现象;⑸火工品的临时存放箱是否放置在安全位置;⑹放炮警戒是否按要求安排实施；⑺车辆运输、设备管理是否符合安全操作规程；⑻水仓、溜井有无制作安全防护栏、挂设安全警示标志牌；⑼上下班人员挂牌是否符合《入坑登记制度》的要求；⑽碴场边缘是否有安全设施；⑾工作人员是否正确佩戴安全防护用品等，对以上检查，检查出的隐患现场能整改的及时整改，不能整改的当天立即上报公司，并提出需要整改的隐患部位及整改意见，以三定（定措施、定负责人、定时间）的管理制度下发文件，井口负责管理人员要及时组织人员进行计划、安排，以最快的速度设定最好最安全的方法进行隐患排除。如果在定期内无故拖延时间、找借口不整改的采取经济重罚的手段。督促整改措施落实到位。整改完毕后予以回执，有安全人员组织相关负责人进行检查，检查中发现不符合安全要求的进行处罚并继续整改，直至验收合格方能投入生产。严厉要求处理隐患措施整改要落实到位、层层把关，才能杜绝各类事故的发生，做到安全生产顺利进行。

第四篇：2014年发改局招商引资工作总结

2014年发改局招商引资工作总结

一、招商引资主要成绩

1、向上争资成果显著。受国家政策的调整，今年中央预算内投资由分散投资向重点支持全局性、基础性、战略性的重大项目转变，县发改局积极调整工作思路，紧密对接政策，科学策划和包装重大项目，向上争资工作在逆势中取了良好的成绩。今年全县向上争资11.04亿元，发改局直接争取各类投资计划4.63亿元，其中单项超过500万元以上项目达16个，撬动社会各界投资可达60亿元以上，切实发挥上级资金“四两拨千斤”的作用。其中争取保障性住房配套基础设施建设4700万元，是望城、浏阳、长沙县之和，一期3290万元已下达资金计划；争取节能减排财政政策综合示范四个小城镇建设资金4900万元；农村饮水安全工程6336万元；岳宁大道建设资金10000万元；黄材灌区节水改造2428万元；珍洲河病险水闸建设2500万；新增粮食产能工程960万；农村学校老师周转房建设800万元；农村初中校舍改造713万元；基层医疗卫生服务体系465万元等。所争取的资金结构和投向更合理，有效地缓解了县财政资金压力。今年以来，我们重点抓好国家新型城镇化试点、沩水河流域治理、节能减排综合示范等重大工作推进，其中沩水河流域治理经多次对接，已成功纳入规划，预计可争取2.7亿元以上的专项资金，是单笔争取金额最大的项目。

2、直接融资首次取得重大成果。协助经开区成功发行第一期12亿元债券，为园区的发展注入了新的活力。目前正全力助推城建投15亿元债券发行。积极探索保障性住房收益债、小微企业增信集合债发行工作。沙龙畜牧1.8亿元意大利政府贷款项目取得重大进展，项目将纳入国家2014年第二批外国政府贷款备选项目计划。

3、协助引进了一批优质项目。引进了投资5亿元的三一风电项目，协助引进投资2.7亿元的湖南锦湘锰业年产3万吨电解金属锰生产线落户龙田镇、投资8000万元的教育设备生产基地落户夏铎铺镇，为宁乡经济发展注入了新的活力。

4、跟进洽谈一批重点项目。积极跟进美国威蒙积泰汽车项目、沙龙畜牧福利养殖及排放物资源化配套工程项目、灰汤特色街区等项目，配合省市做好新能源规划，与省发改委、市工信委衔接，做好汽车配套产业园的前期对接工作。

二、主要做法

1、从思想上强化帮办理念。“项目的洽谈、推进就像哺育婴儿，容不得半点疏忽”。我局上下以“帮办就是包办的标准”，事无巨细地为企业消除项目推进过程中的法律纠纷、报关手续、融资难题、发展规划等困难。针对每个项目的特点，逐一细化推进方案，做到推进计划上墙、入心、入脑。

2、从行动上落实招商要求。认真梳理招商信息，从“漫天撒网”到“精准定位”，不打消耗战，不做无用功。今年以来，深入洽谈了东鑫环保高效微氮合金材料产业基地、湖南锦湘锰业股份有限公司年产3万吨电解金属锰生产线、沙龙畜牧福利养殖及排放物资源化配套工程、美国威蒙积泰汽车等多个项目，以实际行动落实市委市政府“走出去”的招商要求。

3、从考核上强化招商导向。与各科室签订目标责任状，将引资任务细化到各科室，合理传递压力，激发全员智慧，做到重担大家挑，人人有指标，并将目标责任完成情况与绩效工资直接挂钩，除此之外不设其它任何福利，全面强化所有人员背水一战的决心。

4、从服务上优化项目环境。坚持不断优化项目政务环境，坚持贯彻落实“三集中三到位”制度，规范审批程序、提高办结效率，对重大项目开辟“绿色通道”，积极为工业项目争取上级专项8000万元，切实为项目单位在办理项目立项和申报时提供政策咨询、业务指导、优质的“保姆式”服务和创建良好的投资环境。

第五篇：谈如何搞好企业知识产权工作

谈如何搞好企业知识产权工作

因我司是一家外资企业，自2000年建厂以来，就对知识产权有初步认识，通过事务所申请国内外专利和一些商标的工作。而十年下来经验告诉我们，我们还需要更全面、更深入的理解中国的知识产权制度，并形成公司的知识产权战略，落实知识产权相关的工作。

1、逐步完善知识产权制度,包含一些导入制度和管理制度,修正一些企业和社

会发展状况不相适应的地方,充分发挥制度的规范化管理效应,保持持续更新,以保证企业的稳定与发展。

2、加强知识产权的开发和运用。在开发前，配合研发部做同业情报检索和调

查，这方面包括新颖性调查、同业技术动态调查、公知性调查、监视调查、法律状态调查、同族调查等，避免重复开发和被控侵权，提高创新能力。并参与决定研发开发主题和方向。并加强监测企业技术成果的状态，这方面包括新公开专利监测、新授权专利监测、新失效专利监测、专利法律状态变更动态监测、专利诉讼动态监测等内容。

3、尝试用海关来主动加强企业知识产权的保护。可将主打品牌和专利技术至

海关备案，利用海关依职权主动保护我司的知识产权，以防被侵权而难取证的问题。

4、依据公司实际情况，建立预警和应急的机制。对国际上知识产权政策或制

度变化的调整进行及时跟踪，并向企业和相关单位提供有关动态信息，从而注意避免侵犯他人的知识产权，更好地确定研究开发和产业发展方向。

5、尝试利用专利信息分析软件，更加科学的管理公司的专利，并加强检索的能力。

6、加强公司商标和专利管理，提高相关人员的法律法规知识和实务作业水平。

尤其加强专业学习专利法和专利审查指南，并进一步学习如何判断分析权利要求书的写法合理性，并分析专利侵权的可能性。

7、加强公司网上域名和网下品牌无缝融合的工作及时性。加强域名的注册意

识，尽量全面性注册保护，真正避免域名被抢注给公司造成损失的现象。以上仅为所能归纳出来需加强相关工作的轮廓式提纲，真正要切实的推展相关的工作，还必须做很多前期的铺垫，并与专业人士共同逐一探讨分析，有针对地推行。有什么不妥之处，请老师斧正。