盱眙县教育现代化建设项目资金管理办法

第一篇：盱眙县教育现代化建设项目资金管理办法

盱眙县教育现代化建设项目资金管理办法

（试 行）

第一条为加强教育现代化建设项目和资金管理，提高项目资金使用效益，确保工程顺利实施，制定本办法。

第二条项目立项。教育局作为创建教育现代化的牵头部门，要紧紧围绕《江苏省教育现代化指标体系》，编制《盱眙县××年度创建教育现代化××项目实施方案》（以下简称“实施方案”），“实施方案”要明确具体建设项目内容、投资概算、完成时间和资金来源等内容。“实施方案”经县政府研究批准后实施。

第三条项目设计。经县政府批准建设的项目，由教育局按照《县政府办公室关于印发盱眙县关于加强招标投标管理工作的实施意见的通知》（盱政办发„2014‟43号）文件要求，进行项目规划、设计招标，中标企业与教育局签订设计协议（合同），设计费纳入工程成本，按协议（合同）约定支付费用。

第四条造价核定。造价在100万元以下（含100万元）的项目，造价由教育局委托有资质的中介机构进行项目预算编制，审计局负责对项目预算进行核定。

第五条项目招标。由教育局按照《县政府办公室关于印发盱眙县关于加强招标投标管理工作的实施意见的通知》（盱政办发„2014‟43号）文件要求进行项目工程招标，中标者与教育局签订施工（采购）合同。

第六条项目监理。由教育局按照《县政府办公室关于印发盱眙县关于加强招标投标管理工作的实施意见的通知》（盱政办发„2014‟43号）文件要求，进行项目监理招标。中标企业与教育局签订监理协议（合同）。监理费纳入工程成本，按协议

（合同）约定支付费用。

第七条项目管理。项目建设主体单位为教育局。项目实施中，项目学校应安排专人配合教育局加强项目建设管理工作。

第八条资金管理。财政局、教育局要加强教育现代化建设工程资金管理，建立健全专项管理制度，教育现代化建设工程资金实行“专账核算、专款专用”，资金拨付按照财政国库集中支付管理的有关规定执行，项目资金不得用于偿还教育债务，坚决杜绝挤占、挪用、克扣、截留工程资金，按工程进度及时拨付，不得拖欠工程款。

第九条资金拨付。经县政府批准实施的教育现代化建设项目资金由财政局拨付。教育局根据项目实施进度和质量向县财政局申请教育现代化项目建设资金，并向财政局报送《盱眙县中小学××项目资金拨付申请》，财政局在10个工作日内拨付项目资金。首次申请支付时必须提供项目中标通知书、施工合同（采购合同）、监理报告；再次申请支付时，要提供监理报告；工程完工支付时，要提供工程竣工验收合格报告，将工程款付至合同价的90%。审计决算的余款作为质保金，待满一年复验合格后拨付。

第十条 项目变更。工程一经招标确定，原则上设计内容不得变更，如因特殊原因确需变更工程量的，由项目学校按规定程序向教育局申请变更手续，变更方案经教育局批准后方可实施，并在10个工作日内将变更手续报财政局备案，否则变更增加的经费不得支付。

第十一条竣工验收。按规定履行竣工报验。首先由项目施工单位向学校出具竣工验收申请报告，并提供完整的建筑技术资料，经学校组织初验合格后，由学校向教育局出具竣工验收申请报告，教育局在接到申请报告的10个工作日内，牵头组织由监察、住建、财政、审计等单位参加的验收组，对项目进

行县级验收。

第十二条竣工决算。工程决算先由学校自审，再报教育局审查，教育局核查后报送审计局（或中介机构）审定。如选用中介机构审计，中介机构的确定，由审计局在有审计资质的中介机构中招标选定。在竣工决算未审计认定前，支付给施工单位的工程款总额不得超过中标价的90%。

第十三条资产移交。项目学校负责做好本校教育现代化项目资金的申请、拨付、结算、入账等相关财务手续，按项目单独核算。同时，项目学校建立工程资金支付台账。每项工程要登记工程总投资，支付信息，做到支付一笔、登记一笔。工程竣工经县级验收合格后，学校凭验收报告和审计决算总价登记固定资产账。采购的物资由学校根据税务发票、物资清单等登记固定资产账。

第十四条档案管理。教育局和项目学校要按项目建立档案，永久保存。档案内容包括：项目资金文件、招标文件、中标通知书、中标单位投标文件、工程施工合同、采购合同、施工图纸、建筑技术资料、设计协议、设计报告、监理协议、监理报告、验收报告、竣工决算审计报告、拨款申请表、支出报账表、工程量变更审批表、固定资产移交表等。

第十五条责任追究。对挤占、挪用、克扣、截留教育现代化建设工程资金，或以扩大工程量、工程实施实绩等方法弄虚作假、套取资金，或疏于管理影响工程目标实现的行为，将按照《财政违法行为处罚处分条例》予以责任追究。

第十六条本办法自发文之日起执行。

盱眙县人民政府办公室2014年8月日印发

第二篇：财政部信息化建设项目资金管理办法

财政部信息化建设项目资金管理办法

第一章 总则

第一条 为加强财政部信息化建设项目资金管理，提高资金使用效益，根据国家法律法规规定和《财政部财政信息化建设管理办法》，结合财政部工作实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于财政信息化建设项目的资金管理。财政信息化建设项目包括国家发展改革委批准立项的金财工程一期建设项目（以下简称工程项目）和列入部门预算的财政信息化建设项目（以下简称部门项目）。

第三条 工程项目资金开支范围包括：机房建设或改造费、设备购置及安装费、软件开发购置费、安全建设费、系统集成费、建设单位管理费、前期工作费、设计费、咨询费、监理费、招标费、培训费以及项目预备费等。

第四条 部门项目资金开支范围包括：机房建设或改造费、系统设备购置及安装费、软件开发购置及实施费、安全建设费、测试费、系统集成费、运行维护费、网络租费、会议及培训费、信息购置费、专家评审费、委托代理费、资料印刷及光盘刻录费等。

第五条 办公厅负责管理部门项目经费；信息网络中心负责管理工程项目经费。

第六条 财政信息化建设项目资金管理应遵循以下原则：

（一）专项管理原则。部门项目经费按照《财政部机关本级项目经费管理办法》（财办发[2007]27号）相关规定管理；工程项目由中央财政安排专项建设经费，按照《基本建设财务管理规定》（财建［2002］394号）管理。

（二）专款专用原则。财政信息化建设项目资金实行专款专用，不得用于其他方面的支出。

（三）预算控制原则。财政信息化建设项目开支要严格按照批准的项目建设内容和经费预算执行。

第二章 预算管理

第七条 预算编报

按照部门预算管理要求，办公厅将信息办审核确定的项目计划编入财政部部门预算，报上级主管部门审批。预算编制遵循的原则是：

（一）按照内实际可完成的工作量安排预算；

（二）不突破项目开支范围，遵循国家和部门规定的经费开支标准；

（三）跨支出要分纳入预算，预算只编报当年支出；

（四）优先动用结余资金。第八条 预算批复

部门预算批复后，办公厅将部门项目预算批复结果以

书面形式通知信息办秘书处和部内相关单位；将工程项目预算批复结果以书面形式通知信息网络中心。各单位必须严格按批复的预算执行，不得突破预算规模，不得自行变更资金用途。

第九条 预算调整

如有特殊事项确需调整预算时，应按财政部预算调整有关规定履行审批手续。

第十条 预备费的动用

工程项目投资超过批准投资限额的、新增项目需动用预备费的，由信息网络中心提出申请，报信息办审核后，报国家发展改革委审批。

第三章

资金支付管理

第十一条 办公厅、信息网络中心按照各自职责分工，根据批准的建设项目和经费预算，按照国库集中支付制度有关规定和各项财务规章制度，及时办理财政信息化项目经费用款计划申报和资金支付手续。

第十二条 财政信息化建设资金支付按以下程序办理：

（一）项目开发单位或商品劳务提供商按照合同付款的有关规定，向办公厅、信息网络中心提出付款申请。

（二）工程项目的付款申请由信息网络中心负责审核后，按规定办理付款手续。部门项目的付款申请，由办公厅负责会商信息网络中心提出审核意见后，按规定办理付款手续。

第四章

财务决算管理

第十三条 部门项目财务决算，由办公厅根据部门决算的编报要求和规定的报表格式，及时编制决算报表，报上级财务主管部门。

第十四条 工程项目财务决算分决算和竣工决算两部分，由信息网络中心按照基本建设财务要求编报，报上级财务主管部门。

第十五条 信息网络中心负责工程项目竣工财务决算的组织实施，部内有关单位做好配合工作。

第十六条 在编制工程项目竣工财务决算前，信息网络中心要做好项目档案资料的归集整理、账务处理、财产物资的盘点核实及债权债务的清偿，做到账账、账证、账实、账表相符。

第十七条 部门项目和工程项目财务决算经上级财务主管部门审核后，按规定程序报批。

第五章 资产管理

第十八条 财政信息化建设项目形成的所有资产，均属于国有资产。办公厅和信息网络中心按照国家有关国有资产管理办法进行管理。

第十九条 办公厅和信息网络中心要加强对各项资产的管理，及时办理资产交付使用和调拨手续，建立资产台账制度，设专人进行日常管理，负责资产的使用与维护，定期开展财产清查，及时做好原始记录，严格资产账务处理，做到账实相符，确保国有资产安全完整。

第六章 监督检查

第二十条 办公厅按照国家预算管理有关规定，加强对财政信息化项目资金的预算控制，确保项目资金不突破预算，特殊情况要按照规定程序进行报批。

第二十一条 办公厅和监督检查局负责财政信息化项目资金监督检查，按照国家有关规定，及时跟踪检查资金使用方向，确保资金不被挤占、挪用，做到专款专用。

第二十二条 监督检查局要对财政信息化项目资金进行全过程监督、检查，确保资金安全、高效。

第七章 附则

第二十三条 本办法自2008年1月1日起施行。

第三篇：南京市小城镇建设项目和补助资金管理办法

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南京市小城镇建设项目和补助资金管理办法

2011.7.14

第一章总则

第一条 为贯彻落实市委、市政府推进全域统筹、城乡一体发展的总体部署和要求，加快我市郊县城镇化进程，充分发挥小城镇建设补助资金引导作用，进一步规范管理，根据国家、省、市有关建设项目和建设资金管理法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市浦口区、六合区、江宁区、溧水县、高淳县小城镇(不含城关镇)镇区、村庄的建设和整治等项目(以下简称小城镇建设项目)和市级小城镇建设补助资金的管理。

第三条市住房和城乡建设委员会(以下简称市住建委)负责指导全市小城镇建设计划编制和项目实施，并与市财政局共同负责市级小城镇建设补助资金计划的编制、下达、监督和管理。

区县住房和城乡建设局(以下简称区县住建局)负责本辖区小城镇建设项目的组织实施和管理，并会同区县财政局进行具体项目的申报，共同负责市级补助项目资金的管理，确保该资金规范足额用于市级补助项目。

第四条 市级小城镇建设补助资金的资金来源为市本级城建资金收入。

第五条 市级小城镇建设补助资金主要用于以下六类项目建设：

(一)小城镇镇区内实施的城镇道路及其附属设施新建和改造工程；

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(二)小城镇镇区(含区划调整的老集镇)以城镇道路改造、立面出新等为主要内容的集镇环境整治与提升工程；

(三)以村庄的内部道路、排水、绿化、路灯、环卫设施等建设和立面出新等为主要内容的村庄建设整治项目；

(四)规划保留村庄的生活污水收集和处理设施建设项目；

(五)农村集中居住区建设项目；

(六)国家、省、市安排的各类小城镇建设创建和试点示范工程。

第六条 小城镇建设资金补助的原则：

(一)突出重点。补助资金主要向小城镇基础设施建设类和以人居品质提升为主的环境整治类项目倾斜，向重点镇村倾斜；

(二)择优扶强。优先选择对完善综合功能见效快、带动经济发展作用大、改善民生比较明显的重大小城镇建设项目纳入补助计划；

(三)分类补助。按照小城镇建设项目的不同，补助资金分类给予“定比补助”、“定额补助”和“以奖代补”，引导小城镇建设加快发展；

(四)奖惩挂钩。小城镇建设补助资金与小城镇建设项目的进度和成效挂钩，强化考核，严格奖惩兑现。

第二章项目管理

第七条区县根据小城镇总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划等要求，建立--------------------------精品

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和完善项目储备制度。

第八条区县住建局应按照规划要求，结合本地区的财力和发展状况，组织编制小城镇中长期滚动建设计划和建设计划。

第九条编制小城镇中长期滚动建设计划应包括未来三至五年主要建设项目的名称及建设内容、投资规模、建设时序、资金筹措以及其他需要说明的事项等内容。编制完成的小城镇中长期滚动建设计划经区县人民政府确定后，报市住建委。

第十条编制小城镇建设计划时，对本年实施的建设项目需明确项目的名称及建设内容、投资规模及资金筹集的渠道、建设时序以及其他需要说明的事项等内容。

区县住建局应及时将编制完成并经区县人民政府确定后的下一小城镇建设计划报市住建委。

第十一条 小城镇建设项目实行目标管理。市住建委根据全市小城镇建设工作的部署和要求及区县上报的建设计划和目标，确定全市小城镇建设目标任务，并及时分解下达实施。

第十二条 全市小城镇建设目标确定下达后，不得随意更改，应严格履行基本建设程序，按时序要求组织实施。

第十三条各建设项目应按要求组建项目管理机构，配备相应的管理人员，建立健全项目管理制度。区县住建局应按要求对实施的项目进展情况进行统计，于每月25日前报市住建委。

第十四条市级重点镇中属非经营性的城镇道路建设、集镇整治提升项目实行“定比补助”。

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(一)根据城建资金筹措情况，市住建委会同市财政局，在小城镇建设计划中选择当年拟补助的市级重点镇城镇道路建设、集镇整治提升项目；

(二)市级重点镇补助项目确认后，由各区县住建局负责督促相关重点镇，按基本建设程序完善相关手续，并报市住建委备案；

(三)市级重点镇补助项目概算由各区县住建局、财政局初审后，报市住建委审核，结果作为项目补助资金的测算依据；经核准概算的市级重点镇城镇道路和集镇环境整治提升项目分别按工程费用的30%和20%(不含征地、拆迁等前期费用)进行补助；

(四)区县住建局、财政局共同做好市级重点镇补助项目的决算审核，决算审核、工程验收情况报送市住建委、市财政局备案。

第十五条 规划保留村庄生活污水收集和处理设施建设、一般镇集镇整治提升工程实行“定额补助”。

每年四季度由市住建委会同市财政局对以上两类小城镇建设目标进行考核，对完成任务的项目给予适当补助。

第十六条村庄建设整治、农村集中居住区建设、各类小城镇建设创建和试点示范工程，以及区县小城镇建设管理工作实行“以奖代补”。

每年四季度由市住建委会同市财政局对以上三类小城镇建设目标进行综合考核，根据考核结果对任务完成较好并且成效显著、具有特色的项目和区县住建局管理工作进行补助。

第三章资金管理

第十七条市住建委会同市财政局根据小城镇建设目标任务，结合当年城建资金--------------------------精品

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计划编制小城镇补助资金计划，由市住建委、市财政局共同下达。补助资金额度按定比补助、定额补助和以奖代补三类分类确定。

第十八条 区县财政应对小城镇建设项目给予支持。

第十九条区县财政局应对小城镇建设补助资金实行专账核算，专款专用，不得截留、挪用。

第二十条市小城镇建设补助资金按项目建设进展情况下达。区县住建局、财政局在市级补助项目资金使用管理工作中要加强配合，建立项目资金拨付制度，规范资金拨付程序。

(一)对于实行“定比补助”的小城镇建设项目，补助资金拨付按项目进展情况分批到位。项目经立项并确定概算且开工后，拨付60%；工程竣工投入使用后，再拨付40%。

(二)对于实行“定额补助”和“以奖代补”的小城镇建设项目，补助资金每年四季度根据市住建委、市财政局考核结果一次性拨付。

第四章监督管理

第二十一条 市住建委、财政局对区县住建局、财政局在小城镇建设项目实施和资金使用方面的管理进行监督检查，并参与小城镇重要建设工程验收工作。

区县住建局、财政局对项目建设程序、实施进度、质量安全、资金使用等情况进行日常监督与管理。

第二十二条全市小城镇建设目标实行考核制，由市住建委会同市财政局及市相关部门共同参加。考核细则另行制定。

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对在项目建设过程中违反基本建设程序和财经纪律的，由相关部门按照相关规定进行处理。

第二十三条 全市小城镇建设目标的考核结果将向市委、市政府、区县政府和市相关单位通报，并与补助资金拨付挂钩，同时作为编制下一补助资金计划的重要依据之一。

第五章附则

第二十四条 本办法由市住房和城乡建设委员会、市财政局负责解释。

第二十五条 本办法自下发之日起执行。

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第四篇：建设项目资金计划

项目拆迁和还房建设

资金需用量计划

一、原建房拆迁费用情况（按该项目房屋征收补偿安置方案测算）：

1、搬迁过渡费：()户×500元/月×36月=714.6万元

2、搬迁补偿费：()户×500元=19.85万元

3、奖励金：()户×18000元=700.2万元

4、依附建筑物赔偿：2800×()平方=420万元

5、灶台补偿：（）户×500元/月=19.45万元

6、拆迁代办费：（）万元

7、拆除原建房及外运：（）万元

小计：（）万元，估算已支付用于拆迁资金为（）万元，尚需拆迁资金（）万元。

支付计划如下：（1）2014年1月31日前支付（）万元；

（2）2014年4月30日前支付（）万元；

（3）2014年10月31日前支付（）万元。

（注：为保证拆迁进度，可根据拆迁进度提前支付）

二、还房建设费用（含：地质勘查、设计、土建、水电及电梯安装、绿化）

1、还房建设所需资金：（）m2×1800元/m2=（）元

2、还房建设资金暂按24个月计算，计划从2012年7月开始施工，每月建设资金需用量为：（）÷24=（）元。

XXX房地产开发有限公司2014年1月1日

第五篇：校园文化建设项目资金

关于启动校园文化建设项目资金的申请报告

我校基建维修和设备购置审批表中，已审批了校园文化建设资金20万，目前校方已有完整的文化建设实施方案。项目及资金如何实施及使用，恳请批示。

武汉市培英中学

2014年8月4日