狠抓项目建设推进园区跨越发展[小编整理]

第一篇：狠抓项目建设推进园区跨越发展

狠抓项目建设推进园区跨越发展

经济发展，项目是关键，项目建设，服务是重点。近年来，枝江经济开发区牢固树立“全域服务”理念，将“一区六园”作为建设湖北工业强市、滨江宜居城市和沿长江经济带强劲增长极的主战场，狠抓协调服务，完善要素保障，促使项目引得进、建得好、留得住、发展快，园区实现跨越发展。近年来，共引进项目个，投资总额亿元，投产项目个，实现产值亿元。

一、创新方法引项目“进门”

始终把招商引资作为开发区经济工作的“牛鼻子”来抓，创新方式方法，依托优势资源、优势产业和存量资产，实现资源搭桥，产业对接，项目引进。

（一）对接特色资源招商。充分利用枝江丰富的农产品资源优势，大力开展招商引资，引进了一批农产品精深加工企业。近年来，我市依托丰富的粮食资源，引进宜昌申申、鸿岭酒业等企业，年加工粮食40万吨；依托丰富的柑桔、黄桃、红薯等果蔬资源，引进台湾鸿新、宜昌天元、宜昌罐头等果蔬食品加工企业，年加工各类罐头5万余吨；依托丰富的棉花资源，引进香港奥美、福兴纺织、朝阳纺织等企业，形成年纺纱30万锭、年产坯布6亿米的生产能力；依托丰富的水产品资源，引进湘宜水产、世联食品等企业，年加工水产品5万吨；依托丰富的油料资源，引进圣品油脂等企业，年加工油料30万吨。我市成功引进了投资1.5亿元的湛江欢乐家食品加工项目、投资1.2亿元的海通食品加工项目和投资0.5亿元的湖北富悦农业制种项目。目前，园区已形成粮食、棉花、油脂、果蔬、水产品加工5大产业群，年可加工农产品130万吨。

（二）对接优势产业招商。立足我市食品酿造、纺织等优秀产业和重点骨干企业，着力引进上下游产品项目，不断延伸产业链条，推进产业集群发展。依托枝江酒业、华润啤酒等食品酿造企业，大力发展包装印刷、塑玻制瓶、物流运输等相关产业，配套建设了星鑫包装、炜杰塑玻、恒辉彩印等项目，发展市内配套企业26家。依托奥美卫材、朝阳纺织等企业，发展配套企业60多家，形成了集棉花加工、纺纱、织造、印染及医用卫材、服装加工于一体的纺织产业群。枝江酒业产业集群、奥美医用纺织产业集群被列为全省重点成长型产业集群。

（三）对接存量资产招商。坚持把引进增量与盘

活存量相结合，加大国有企业改革力度，积极引导外地企业收购、控股、参股改制企业，推进资产和项目嫁接，培育新的经济增长点。原市啤酒厂破产改制后，我市引进华润集团出资整体收购。公司落户后，加强技改扩规，积极拓展市场，成为华中地区颇具影响力的现代化啤酒生产企业，今年产能将达到30万吨，实现产值6亿元、利税过亿元。香港奥美公司在整体收购原内衣厂后，先后投资5亿元进行技改扩规，建成面积10万平方米的现代纺织工业园，实现产值14亿元，税收1000万元。

二、强化服务促项目“落地”

始终把项目建设作为经济发展的生命线，搭建平

台，完善设施，提高办证效率，细化后勤服务，推动企业早日落地生根，建成投产。

（一）基础设施配“全”。坚持超前谋划，精心施

工，集中财力物力，加快园区基础设施建设，做足企业配套文章。近年来累计投入9亿元用于园区基础设施建设，完成了团结路扩宽刷黑、江汉大道黑化改造；投资6000万元建成了城市污水处理厂；投资2600万元新建排水网4400米、供水网1.6万米，新增供水能力5000吨/日。安福寺工业园投入1682万元完善基础

配套设施。姚家港化工园平整土地1350亩，投资3015万元的晋煤大道正抓紧建设。白洋装备工业园整体规划通过评审，园区内水、电、路等基础设施建设正加快推进。民营创业园已完成规划，基础设施及标准厂房建设全面启动。

（二）项目办证求“快”。按照“依法依规、打破

常规、特事特办、优质服务”的要求，建立完善项目投资“绿色通道”，对园区重点骨干企业建立“直通车”服务网络，做到有困难随叫随到、有求必办；建立项目跟踪督办制度，对重点项目实行“一名市级领导挂帅、一个专班协调、一抓到底”的服务机制，对公司注册、立项、环评、报建等手续全程跟踪协助办理，提高办证效率。星鑫玻璃包装项目仅用6个月时间就实现竣工投产，台湾松懿电子项目自签约后，短短11天时间里，完成了在枝江的企业注册、厂房租赁等前期工作。

（三）后勤服务做“细”。积极沟通电力、电信、国土、城建、交通、供水公司等部门，帮助企业在电力安装、项目施工、设备采购、物流交通中存在的问题。加强项目消防、安全监管，保障企业顺利施工。抓好三宁化工专用码头建设。

三、完善保障催项目“结果”

始终把项目后续服务作为推动发展的关键因素来

抓，以创新的举措破解制约，用改革的办法完善保障，着力促进项目开花结果，做大做强。

（一）完善资金保障，为项目发展“补血”。积极

争上资、聚民资，拓宽融资渠道，强健经济动脉。围绕国家技术创新、节能减排优惠政策，加强沟通协调，积极申报技改、节能项目，争取上级资金支持，促使企业提档升级。2010年园区共争取国债及省专项资金

1.1亿元。争取中央资金1770万元，实施亚泰陶瓷砖窑炉节能改造项目；三宁化工和山水化工能量系统优

化项目，获国家节能技术改造奖励资金1395万元。加强中小企业征信体系建设，大力培植A级信用企业，园区62家企业获得A级信用认定。引导金融机构加大信贷投放力度，组织开展“银行行长企业行”活动，对100多家符合条件企业发放贷款8.7亿元，全市工业贷款余额达到19.6亿元。有效破解了企业资金需求。

（二）完善用工保障，为项目发展“添翼”。政府

搭桥，园区牵线，积极成立用工信息收集小组，深入到企业进行空岗调查，了解企业用工情况，归类整理收集到的信息，通过报纸、广播电视等大众传播媒介发布招聘信息。完善县、乡（镇）、村三级招工网络，依托乡镇基层劳动保障平台发布用工信息，招聘返乡务工人员。积极组织大型招聘会，招聘城市未就业人员。组织校企对接，招聘技校优秀技术人员。2010年，共发布招商信息条，为枝江酒业、三宁化工、湖北今贝等重点企业企业招聘员工3000多人，通过市所技校为企业招聘技工人，有效破解了企业用工难题。

（三）完善环境保障，为项目发展“护航”。一是

完善服务环境。对入园的重点企业和重大项目，采取“一事一议、一企一策”，完善市级领导联系重点企业、重点在谈项目和重点在建项目制度，定期深入工业园区调查研究，帮助企业解决发展中的困难和问题，为企业提供保姆式服务。二是完善市场环境。进一步完善招投标制度，坚持和完善对经营性土地、建设工程项目、政府采购和产权等事项实行公开招投标、公开挂牌交易等制度，强化监督，杜绝“暗箱操作”，营造公平有序、充满活力的市场环境。三是完善治安环境。始终保持严打整治的高压态势，严厉打击街霸、路霸、市霸等恶霸势力，维护社会安全稳定。

第二篇：狠抓基础设施建设加快工业项目推进打造园区新格局

狠抓基础设施建设加快工业项目推进

着力打造园区新格局

——记贺州旺高工业区2013年基础

设施及工业项目建设情况

2013年，贺州旺高工业区在市委、市政府的正确领导下，狠抓园区基础设施及工业项目建设，配套设施日臻完善、工业项目稳步推进；园区钨钛锡产业园初现雏形，碳酸钙新材料产业园初成规模，旺高工业区“四大特色产业园”新格局已基本形成。

加大基础设施投入，为“钨钛锡产业园、碳酸钙新材料

产业园”项目顺利推进夯实基础

今年，园区基础设施计划投入1.05亿元，主要基建项目涉及土地回征收、“三通一平”及标准厂房建设等；截止10月，共完成投资8240万元，完成计划投资的78.48%，能有效避开土地征收进度滞后、资金短缺及天气影响等因素制约，基本实现按计划进度推进；为“钨钛锡产业园、碳酸钙新材料产业园”项目顺利推进打好基础。截止目前，主要基建项目投资推进情况为：一是完成钨系列项目用地征地320亩，完成投资1100万元；二是完成平整土地390亩，完成投资约为2000万元；三是建成一级道路2260米，完成投资2690万元；四是铺设排水管道4110米，完成投资2000万元；五是建设标准厂房投资450万元。

加快推进工业项目建设，成就园区产业新格局

2013年，旺高工业区管委会坚持“项目为立园之本，项目为发展之需”的理念，高度重视招商引资和项目建设工作。今年新引进项目7个，合同投资额达89000万元，实际到位资金53190万元，招商引资成效显著。项目建设方面，主要凸显两大特点，分别为“多、快”，其中在建项目10个，筹备（前期工作）项目24个，项目推进较为顺利。

——在建项目情况。截止目前园区在建项目共10个，合同投资总额16.91亿元。其中在建重大项目3个，即贺州〃雨润200万头生猪加工产业化项目、广西平桂飞碟钨业有限公司钨系列产品深加工技改项目、康利岗石公司年产240万平方米人造岗石加工项目。各在建重大项目的进展情况如下：1.贺州〃雨润200万头生猪加工产业化项目总投资

4.5亿元，2013年计划完成投资1亿元，截至10月底，完成投资3000万元。该项目已完成一期厂房主体、配套附属工程封顶，正在进行厂房装修，订购、安装设备；2.广西平桂飞碟钨业有限公司钨系列产品深加工技改项目总投资6亿元，2013年计划完成投资2.4亿元，截至10月底，完成投资9000万元。该项目已初步完成项目施工设计，已平整土地和工程地质勘察工作，正在完善报建手续；3.康利岗石公司年产240万平方米人造岗石加工项目总投资2亿元，2013年计划完成投资5000万元，截至10月底，完成投资8500

万元。该项目已完成一期厂房主体及附属工程建设，设备已安装调试完毕，目前正加紧开挖二期工程厂房基础，项目进展顺利。

——筹备（前期工作）项目情况。截止目前园区筹备项目共24个，合同投资额达45.6亿元。其中重大筹备项目3个，分别是:恒毅电子（贺州）有限公司高密度线路板项目、碳酸钙新材料产业园项目、广西百翔能源科技有限公司起动型硅溶胶蓄电池产业化基地项目。各重大筹备项目进展情况如下：1.恒毅电子（贺州）有限公司高密度线路板项目总投资1.5亿元，2013年计划完成投资1000万元，截至10月底，完成投资274万元。目前该项目已办结初步选址、项目核准批复、环评批复、能评批复、用地预审批复等前期工作，落实项目用地指标，目前进入征地程序；2.碳酸钙新材料产业园项目已有广源、锦盛、日日盛、永泰等人造岗石项目落实投资意向，并已开展前期筹备工作，其中，广源公司碳酸钙新材料产业化项目和锦盛公司年产30万吨岗石专用碳酸钙与300万平方米人造大理石建设项目已落实项目选址、完成项目备案，目前正在完善项目总平设计、办理用地预审、申报土地指标；永泰公司年产400万平方米人造岗石项目总投资2亿元人民币，截至10月底已完成投资4000万元，已办结项目选址、项目备案等前期工作，已订购部分设备，目前正在编制环评报告、办理土地证手续；太阳公司年产180万

平方米人造岗石项目总投资1亿元，截至10月底已完成投资1600万元，项目已办结选址、项目备案、土地证等前期手续，目前正在编制环评报告；3.广西百翔能源科技有限公司起动型硅溶胶蓄电池产业化基地项目总投资4亿元，截至10月底完成投资200万元。该项目已完成可研编制、工商注册、税务登记、项目环评初步意见、项目选址意见、用地预审等前期工作，目前正在编制环评报告书。

三强化，努力实现项目建设快稳推进

——强化组织保障，高位推动。管委会领导班子高度重视重大项目推进工作，全力做好项目的跟踪服务工作，建立了项目跟踪服务领导小组，实行“六个一”工作机制，即“一个项目、一个联系领导、一个服务联系人、一个倒排工期表、一个项目记事表、一揽子抓到底”，强化项目推进工作联动和跟踪服务，完善项目基础材料，制成项目推进手册，实行项目动态管理，切实解决项目进展中遇到的困难和问题，形成了以主要领导负总责、业务部门牵头抓、相关部门协助抓的工作格局，促使项目尽早进场施工，早日竣工投产，形成“抓项目、促发展”的共同推进体系。

——强化服务和部门协调，为企业提供高效优质服务。园区管委会一直以来注重软环境建设，强化服务和部门协调，主要认真抓好两方面服务工作，一是主动协调平桂管理区、国土局、环保局、住建委、工信委和发改委等部门，为

企业落户园区办理各种报批手续。通过主动与平桂区管委、国土局、环保局、住建委、工信委和发改委等部门的联系与沟通，为项目落实土地指标，完善了项目立项、林地报批、环评等手续。二是制定项目建设跟踪服务责任制，为营造人人关心项目建设，人人服务项目建设的氛围，对将开工建设的项目拟定开工时间结点，每个项目都落实专人负责联系，协调解决项目建设过程中出现的困难和问题，努力提高项目履约率。

——强化管理，统筹推进。一是继续实行固定资产投资及重大项目信息台账、月报和快报制度，定期上报工业项目完成投资和重大项目推进情况，大兑现项目完成情况。二是认真开展“大兑现”活动，加强项目协调服务，通过“大走访”、“大讨论”等形式，研究解决制约项目建设的审批手续、征地拆迁、建设资金、用地指标等问题，切实提高“三率”。三是继续完善市领导联系服务重大项目制度。对央企的重大项目，按照市政府成立的项目联系推进小组，根据项目的具体情况和工作要求，科学布署，各尽其责，强力推进项目建设。

第三篇：推进跨越发展 建设美好(定稿)

推进跨越发展 建设美好xx 为开创全面建设小康社会新局面而努力奋斗

——在中国共产党xx市第七次代表大会上的报告

（2011年11月1日）

同志们：

现在，我代表中国共产党xx市第六届委员会向大会作报告，请予审议。

一、过去五年的主要成绩和基本经验

肩负党和人民的使命，伴随时代前进的步伐，我们走过了极不平凡的五年。这五年，是xx应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年，是综合实力提升快、城乡面貌变化大、人民群众受益多的五年。五年来，我们在省委和孝感市委的正确领导下，团结带领全市干部群众，解放思想，克难创新，扎实苦干，奋勇争先，顺利完成了市第六次党代会提出的目标任务。

五年奋斗，产业经济快速发展、综合实力大幅提升。我们紧抓发展第一要务，努力克服多种自然灾害造成的困难，积极应对后危机时期的不利影响，全市经济保持了持续快速发展的良好态势。2010年，全市地区生产总值、财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额分别达到93.4亿元、4.62亿元、71.59亿元、48.88亿元，分别年均增长14.3%、19.8%、民创业深入推进，民营经济蓬勃发展，民营企业达到2646户。各项改革稳步推进。政府机构改革，粮食、水利、畜牧、卫生等事业单位改革，农村综合改革、财政四项改革深入推进，妥善解决一批改革遗留问题。xx被评为“全省集体林权改革先进县市”，成功创建“全省金融信用县市”。

五年奋斗，城乡建设统筹推进、载体功能日臻完善。新型城镇化进程加快，城区面积达到21平方公里，人口达到18万。经营城市成效明显，城市建设力度加大。“三桥联动”、“三河治理”、316国道整治、城市防洪、污水处理厂、垃圾处理场、河滨公园、骨干道路刷黑等重点工程顺利实施；城市绿化、美化、亮化扎实推进，一座具有现代气息的滨河园林城市加速崛起。工业园区东扩北延工程加快推进，基础设施不断完善，园区面积扩展到32平方公里。环境保护得到加强，节能减排任务全面落实。乡镇总体规划全面完成，集镇规模不断扩大。新农村建设步伐加快。村庄整治、农田水利、安全饮水、农村能源、危房改造、土地整理等工程建设成效明显。农村道路、有线电视、互联网实现村村通。全市森林覆盖率达到30%。清洁乡村工程全面推进，村容村貌明显改观。我市被列为“全省新农村建设整体推进示范县市”、“全国基本农田保护先进单位”。

五年奋斗，社会事业蓬勃发展、人民生活明显改善。就业再就业工作扎实有效，共培训各类技能人员4.1万人，新增城镇就业、农村劳动力转移就业6.4万人。各项惠民政策全面落实，人民生活更加殷实。“十一五”时期，农民人均纯收入、城

委被孝感市委评为“好班子创建活动先进单位”，基层党建工作跻身全省先进行列。认真贯彻《廉政准则》，全面落实党风廉政建设责任制。加强基层纪检监察机关规范化建设，大力开展“万名干部进万村入万户”、治庸问责等活动。完善第三方监督运行机制，推进企业订单式服务，加强便民服务中心建设，经济发展软环境不断优化，党风政风进一步好转。

同志们，xx的变化令人振奋，xx的发展催人奋进。这些成绩凝聚着广大党员和干部群众的辛劳与智慧，饱含着广大企业家和社会各界人士的心血与汗水，倾注了各级领导和老同志的关心与支持。在此，我代表中共xx市第六届委员会，向全市广大共产党员和干部群众，向所有关心支持xx发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

回顾五年的奋斗历程，我们深刻体会到：

——必须以思想的解放引领发展。面对宏观经济环境的严峻挑战，我们坚持不断解放思想，把结合市情、开拓思路、创新办法作为领导经济社会发展的主要职责和任务，走出了一条符合xx实际的路子。实践证明，只有思想解放，善于创新，才能抢占发展制高点、构筑发展新优势。在新的征程中，我们要进一步更新观念，抢抓机遇，锐意进取，努力造就更加开放的干部队伍，营造更加优良的发展环境，开创更快发展的良好局面。

——必须以高远的目标激励干劲。面对前有标兵、后有追兵、左右有强兵的竞争态势，我们坚持自加压力、勇于赶超，方方面面的积极性、创造性，形成了万众一心谋发展的浓厚氛围。实践证明，只有坚持全市“一盘棋”、上下“一条心”，才能汇聚干事创业合力，形成心齐气顺氛围。在新的征程中，我们要倍加珍惜团结奋进的大好局面，充分发挥党的领导核心作用，坚持正确发展方向不动摇、不懈怠、不折腾，把党心民心凝聚到加快发展、跨越发展的伟大事业中去。

在肯定成绩、总结经验的同时，必须清醒地看到，我们在工作中还存在一些问题和不足。主要是：全市经济总量还不够大，新兴产业比重还不够高，大企业、大项目支撑作用不够突出；乡镇经济不强，村级集体经济发展不快，农民持续增收和城乡统筹发展的任务艰巨；社会建设和社会管理水平有待提升，保障和改善民生任务繁重；党风廉政建设还存在薄弱环节，干部队伍引领、服务发展的能力、水平和作风还有待进一步提升。对此，我们必须高度重视，采取切实有效的措施加以解决。

二、今后五年的奋斗目标和主要任务

成绩属于过去，希望昭示未来。今后五年，xx正处于抢先突破、争先跨越的关键时期，希望和困难同在，机遇和挑战并存。

未来五年，我们正处于加快发展的战略机遇期。纵观国内外形势，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济全球化深入发展，国际分工深度调整，资本要素加速流动，产业转移进程加快;我国正处于工业化、城镇化同步快速推进期，经济社会发展长期向好的基本态势不会改变;国家中部崛起和省

业，致力保障和改善民生，深化改革，扩大开放，真抓实干，加快建设新型工业强市、生态农业大市、文化旅游名市、滨河园林城市，推动xx向更加文明、更加富裕目标大步迈进，努力把xx建成全省中等发达县市。

今后五年全市主要奋斗目标是：

——经济实力更强。主要经济指标增幅高于全省、孝感平均水平。生产总值、一般预算收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额，分别年均增长15%、20%、25%和20%以上，生产总值跨过200亿元大关，财政收入突破12亿元，县域经济综合排名进入全省前30位。

——发展方式更优。产业结构更加优化，传统产业竞争力显著增强，新兴产业成为支柱产业，特色农业规模化发展，现代服务业加速崛起，经济增长的科技含量有较大提高，百亿元企业、百亿元园区、百亿元产业发展格局初步形成。

——城乡环境更美。初步建成“一主两翼”两岸发展的中等宜居滨河园林城市，集镇基础设施完善配套，新型中心村建设基本成型，城乡交通网络基本形成，城镇化率达到52%。环境综合治理成效显著，城乡面貌不断改善，全市森林覆盖率达到35%以上，实现城乡统筹发展。

——文明层次更高。和谐文化建设扎实推进，城乡文明程度、公民道德素质进一步提高，社会主义核心价值观念不断深入人心。文化事业全面繁荣，文化产业加快发展，公共文化服务体系逐步完备，文化软实力走在全省前列。

二是培育企业群体。深入推进全民创业，大力培育市场主体，放手发展一批小作坊、小企业。坚持依托资源、依托优势、依托产业，引进一批国内外资金和企业。大力实施中小企业成长工程和“小进规”工程，重点推进成长型、效益型、创新型企业发展。力争每年新增规模以上企业20家，新增产值过亿元企业3家、过10亿元企业1家。三是增强企业竞争力。加大科技投入力度，加快“产学研”联合创新，不断提高企业自主创新能力，推进企业技改扩能、产品更新换代，提高科技投入贡献率。加强企业文化建设，推动企业管理创新，强化市场开拓营销，着力培育一批品牌产品和品牌企业。

做大、做实、做强现代农业。以发展农村经济、增加农民收入为核心，加快农业结构调整，推进传统农业向现代农业转型发展。一是壮大优势农产品生产规模。进一步优化农业区域化布局，大力推广良种、良法，调优农业结构。加强优质稻、畜禽、特色蔬菜、林果四大主导产业板块建设，发展一批基地、庄园、小区。二是提升农产品加工能力。加快市农产品加工园建设，大力培育农业产业化龙头企业和农产品品牌，延伸产业链条，提高农产品效益和附加值，着力建设百亿元农产品加工大市。三是完善农业服务体系。积极引导土地经营权流转，推进土地规模经营。抓好龙头企业与农户有效对接，培育壮大农村专业合作组织和经纪人队伍，大力发展订单农业，提高农民组织化水平。加强农业机械化、农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等农业公共服务体系建设，大力发展无公害农

1更深层次扩大对外开放。坚持把招商引进作为扩大开放的主要抓手，大力开展产业招商，强化招商选资。瞄准500强、中字头、国字号等企业，重点引进投资额度大、科技含量高、发展前景好的龙头型项目。力争招商引资总额年均增长30%以上，每年引进投资过10亿元工业项目1个以上。深入推进“重点项目建设年”活动，完善落实项目建设推进机制，千方百计破解土地、资金、用工等难题，确保项目建设顺利推进。重点抓好中汽零产业基地、爱仕达工业园二期、潮汕食品工业园等大项目的协调服务，力争项目如期竣工投产。健全对上争资立项机制，力争更多的项目和资金落户xx。全面融入武汉城市圈，推进与武汉市全方位、宽领域、深层次对接。

更高水平打造开放创新载体。坚持把园区作为加快推进新型工业化的主阵地。围绕建设产值超100亿元园区，强化规划引导，推进园区资源、产业整合。继续加大有效投入，完成开发区东扩北延工程和南城工业园配套工程建设，进一步提高工业园区承载力。创新园区经营理念，加强开发区机构、队伍和机制建设，全力打造高效、快捷的服务福地。鼓励各乡镇街道兴建创业园，引导中小企业集约发展、扎堆发展。

更宽领域深化各项改革。深化行政管理体制改革，加快电子政务建设，全面推进政务公开，加快转变政府职能。深化行政审批制度改革，简化流程，规范收费。深化财政体制改革，完善财政监督体系，优化财政支出结构。稳步推进社保、教育、城建、住房保障、医药卫生、文化等民生领域的各项改革。深

3镇的规划建设，进一步完善商业区、住宅区、产业区、生态区的功能定位和基础设施，着力形成以市区为龙头，以工业强镇、商贸大镇、旅游名镇为支撑，以建制镇为节点的梯次发展的现代城镇体系。强化产业带动，壮大乡镇经济，力争五年内一半以上的乡镇财政收入过千万元。

加快新型中心村建设。确定一批新型中心村重点发展，统一按照小城镇的标准进行规划建设，加大投入强度和支持力度，加强和创新社会管理，探索社区化管理机制，着力建成设施配套、功能齐全、环境优美的现代宜居中心村。统筹推进农村交通、安全饮水、农村能源、电力通信、就医就学等基础设施建设。

加快生态环境建设。深入推进“全民环保行动”，提高公众生态意识。积极发展循环经济、低碳经济，确保节能减排目标任务全面完成。进一步完善城乡环保基础设施，提高城镇污水、垃圾处理效率。纵深推进“清洁乡村工程”，健全农村长效保洁机制，力争自然湾综合整治率达到90%以上。加大农业面源污染治理力度，最大限度减少农村生产生活对环境的破坏。大力植树造林，发展一批生态镇、生态村。

(四)加快推进文化xx建设，着力培育现代市民，全面提升发展软实力

坚持以文化人、以文育人，努力建设公民素质优良、文化事业繁荣、文化产业发达、文化生活丰富的文化大市。

增强思想文化凝聚力。坚持以社会主义核心价值体系为引

5素。

健全社会保障体系。强化公共就业服务，深入推进创业富民，帮助无业者就业，推动有志者创业，以创业带动就业。围绕“人人享有基本保障”目标，扩大城镇社会保险覆盖范围，重点加快实现农村新农保、新农合、被征地农民生活保障全覆盖。加快发展慈善事业，不断健全社会救济救助体系。完善住房保障制度，加强房地产市场调控和管理，加大公租房、廉租房和安置房建设力度。

提高公共服务水平。加大教育投入，优化教育资源配置，高质量普及义务教育，基本普及学前教育和高中阶段教育，积极发展职业教育、特殊教育。加强市乡村（社区）卫生设施建设，完善三级医疗服务网络，健全疾病防控体系，全面提升医疗卫生服务水平。巩固人口计生工作创建成果，提升人口公共服务水平，促进人口长期均衡发展。大力发展“数字xx”，不断提升广电、电信数字化服务功能。积极发展体育事业，加强公共体育设施建设，广泛开展全民健身运动，不断增强全民体质。高度重视老龄工作，加强社会养老服务机构建设。大力发展妇女儿童事业和残疾人事业，扎实做好统计、物价、气象、史志、人防、档案、保密等工作。

加强和创新社会管理。深入开展“六五”普法活动，建设法治xx。完善社会治安大防控体系，推行社会网格化管理，有效防范和严厉打击各类违法犯罪行为，切实提高人民群众的安全感。高度重视信访工作，完善矛盾纠纷排查网络，建立健全

7干部始终保持创造力、凝聚力和战斗力，为xx经济社会跨越发展提供坚强保证。

（一）加强思想政治建设，以先进的理论指导跨越发展。坚持把思想政治建设放在首位，坚定理想信念，更新思想观念。加强理论教育。推进学习型党组织建设，抓好党委中心组理论学习。发挥党校干部培训主渠道作用，加强网络在线学习的平台建设，全面实施干部培训计划，抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观学习，全面掌握中国特色社会主义理论体系，用科学理论武装头脑。加强理想信念教育。引导广大党员干部强化党性锤炼和党性修养，增强宗旨意识、责任意识和表率意识。加强市情教育。引导广大党员干部既要正视我市目前面临的困难和问题，更要看到我市的有利条件和优势，坚定信心，振奋精神，始终保持知难而进、迎难而上的精神状态，在奋力拼搏中加快后发赶超。

（二）加强基层组织建设，以坚实的基础支撑跨越发展。持续深入开展创先争优活动，努力把党的基层组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。深入开展农村党的建设“三级联创”活动，加快推进党员群众服务中心“五务合一”建设，切实加强农村党组织书记、大学生村官队伍建设，真正让农村基层党组织建起来、用起来、活起来、强起来。积极推进非公经济组织“五联一化”的区域化党建工作模式，以行业为依托推进社会组织党建工作，着力抓好党的组织、队伍、活动、制度和保障建设，不断扩大党的组织

9路线，深入实际、深入基层、深入群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，关心群众疾苦。要到困难多的地方去，到条件艰苦的地方去，与人民群众建立深厚感情。要落实好各项惠民政策，尽心尽力解决民生问题，让发展成果惠及百姓。大兴求真务实之风，把主要精力集中在推动工作上，把满腔热情倾注在为民造福上，把发展业绩建立在真抓实干上，确保中央、省委的精神在xx得到不折不扣地贯彻，确保市委的各项决策部署迅速落实到位。进一步完善绩效考核办法，加大考核激励力度，切实解决干好干坏一个样的问题。深入推进治庸问责工作，从治散入手，着力解决党员干部中存在的心浮气躁、自由散漫，有令不行、有禁不止，推诿扯皮、敷衍塞责等突出问题。强化监督问责，对那些不作为、乱作为、慢作为的单位和个人，要公开问责，严肃处理，努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的良好氛围。大兴艰苦奋斗之风，谦虚谨慎，淡泊名利，吃苦耐劳，无私奉献，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持共产党人的高尚情操和革命气节，以实实在在的业绩取信于民。

（五）加强党风廉政建设，以严明的纪律保障跨越发展。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，大力推进惩治和预防腐败体系建设，认真贯彻实施《廉政准则》，强力推进“十个全覆盖”，坚持用制度管权、管事、管人，加强警示教育，不断增强领导干部廉洁自律的自觉性。始终坚持“力度统一论”，做到改革发展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大，坚决查处腐败分子和腐败行为，坚决纠正部门和行业不

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第四篇：狠抓作风整顿 力促跨越发展

狠抓作风整顿 力促跨越发展

---县委常委、县纪委书记×××谈作风整顿建设

我县近年来始终把加强干部作风建设作为密切党群干群关系、凝聚人心、加快发展的一项重要工作来抓，全县干部作风明显改善，队伍整体素质明显提高。但在看到主流和成绩的同时，必须清醒地看到当前还存在的一些问题，如个别机关干部思想涣散，纪律松散；有的干部工作慵懒散，责任意识差；有的干部行为不端，道德修养不高等等。这些问题必须痛下决心，及时整改。各级各部门必须认识机关干部作风整顿建设工作是一项长期工程，事关民心民意，一定要以务实的精神，采取多种措施，扎扎实实地推进干部作风整顿，务求工作实效。

一要抓学习教育。一是活动推进中，要抓好专题学习，要集

中时间，突出重点，抓好相关文件的学习，紧密结合本地、本单位的实际，认真开展学习讨论、统一思想，提高认识；二是日常工作中，要抓好廉政教育，不断创新教育载体，丰富教育形式，开展正面典型教育和反面警示教育，促进廉政文化进机关，形成良好学风，带动干部作风转变。

二要抓纠风之乱。一是进一步加大政风行风建设工作力度。采取有效措施，进行广泛宣传发动，组织召开专题评议会议，建立和完善评议制度和方法，深入进行检查指导；二是继续深化专项治理工作，加大对医药购销、教育收费、涉农资金等民生方面

1不正之风的查处力度；三是努力做好对群众投诉举报的调查和处理，强化民众监督。

三要抓效能建设。加强机关效能建设，才能进一步改善政务环境和投资软环境，进而推动机关干部作风建设，促进经济快速健康发展和社会全面进步。要着力审批事项和办事项目的清理，推进集中审批；要优化办事制度和办事流程设计，缩短办事时限；要建立效能建设责任追究办法、干部去向告知、客商投诉处理办法等制度，逗硬惩处。

四要抓制度建设。开展领导干部作风整顿建设活动，不仅要通过三个月的时间，深入查找、整改当前领导干部作风方面存在的突出问题，切实转变作风，同时更要以此为契机，努力构建领导干部作风整顿建设的系列长效机制，保障作风建设成效得以巩固和加强。一是完善监督机制。建立民主理财、廉政考试等制度，提高领导干部自律和他律意识；二是完善作风纪律规定。制定干部八小时以外作风规定，建立相应处理办法。三是完善防控机制，建立诫勉谈话、科级干部述职述廉、中层干部轮岗交流等制度，将关口前移。

五要抓正反典型。一方面要培育先进典型，示范带动，关键是要抓出一批在作风建设中涌现出来的部门和个人先进典型作为样板和楷模，在全县广泛学习和推广。要重点宣传乡镇为老百姓办实事的典型，部门领导带头的典型，窗口部门全心全意为人民服务的典型，执法部门依法行政、用权为民的典型，促进作风

建设整体水平迈上一个新的台阶。另一方面要查处反面典型，震慑警示，要通过明察暗访，接受群众举报等方式，发现并查处反面典型，对干部作风集中整顿期间的反面典型进行集中通报。

第五篇：坚定信心 狠抓项目建设

坚定信心 狠抓项目建设 奋力实现县域经济发展新飞跃

——在市“项目建设年动员大会”表态发言

（2011年2月10日）

尊敬的各位领导，同志们：

新年伊始，全市“项目建设年”动员大会吹响了激励我们加快发展的冲锋号角。**市将坚决贯彻落实好市委、市政府的决策部署，全力开创**项目建设新局面。

一、高起点确定项目建设目标

今年，我们围绕确保“十二五”强势开局，实现百强位次前移的中心任务，高起点确定项目建设目标。全年计划实施项目建设“23411”工程，即力争实现固定资产投资超235亿元，实施投资千万元以上项目超300个，其中亿元以上项目超40个，引进丹东域外内资超140亿元，实际利用外资超1.34亿美元。

二、高效率落实项目建设任务

我们将抢时间、抓进度，高效率推进项目建设。计划开工建设海洋红港、佰山木业、九鼎电缆等140个新建项目，完成投资170亿元。实施医创药业、鸿达重钛、丹东丰能二期等60个续建项目，完成投资43亿元。完成日牵物流、山川电机、辽成机械等20个技改项目，完成投资4亿元。推进天津大无缝铜金属基地、浙江翔泰毛纺、椅圈温泉开发、再生资源废钢铁加工等一批在谈项目，争取部分项目当年开工建设。每个月都有一批项目开工，每个季度都有一批项目投产，项目建设天天都要有新形象，形成全年不间断的项目建设热潮。

三、高水平创优项目建设环境

一是完善项目包扶。完善市级领导项目包扶责任制，包扶的重大项目由去年的89个增加到120个，总投资1500亿元。积极做好项目的跟踪服务工作，真正做到每一个重点项目都有市级领导牵头、部门跟踪、业务人员帮办。

二是强化项目招商。把握辽宁沿海经济带开发建设和丹东由鸭绿江时代向黄海时代飞跃等战略机遇，立足发展优势、打造发展亮点，大力开展全民招商和创业。全年新包装项目超200个，重点抓好临港产业、国际物流、再生资源、装备制造等主题招商，力争实现引进超百亿元重大项目的突破。

三是破解项目瓶颈。加快国家级产业园区、乡镇工业园区建设，增强承接大项目的能力。加强项目争资和银政银企合作，拓展非贷款性融资等业务，力争新增贷款超25亿元，争取上级资金超7亿元。清理和盘活土地，大力实施电力设施改造，积极引进人才，加强企业用工培训，为项目建设创造良好条件。

四是严格项目考评。坚持月汇总，季分析，半年小结，年终兑现奖惩，将项目建设实绩和服务水平与部门评优、干部考核挂钩，“敢于让利、敢于奖惩”，调动干部职工的积极性和创造性，营造全面谋发展、抓项目的氛围。

各位领导，同志们，我们将把这次大会精神转化为加快东港发展的新动力，以只争朝夕的精神、不达目的不罢休的干劲抓项目，推动**县域经济发展实现新飞跃，向市委、市政府交上一份合格的答卷！