关于XX公司进行XX方案设计工作请示（5篇模版）

第一篇：关于XX公司进行XX方案设计工作请示

关于邀请XX公司进行

XX设计工作请示

公司领导：

为积极推进公司XX项目拓展的进程，并满足上报项目所在地政府的方案审批会议的需要，我中心拟于近期开展XX项目的规划方案的设计工作，此项目规划用地面积约33.33公顷，规划地上建筑面积约为50万平方米，暂按1.5容积率开展设计工作。

通过对项目所在地的市场情况进行初步调研，我中心建议将此项目住宅定位为以满足北京、东北等高寒地区中端异地置业人群在海南的休闲、度假、养老需求为主，同时兼顾本地中、高购买力人群的品质化居住需求。

我中心通过进行市场调研和对以往合作单位的考察，拟推荐XX有限公司参与本次方案设计工作，并建议给予方案设计费总额30万元，设计单位公司简介、主要业绩，提交成果内容及设计人员等详见附件。

妥否，请领导批示!

产品研发中心

年月日

第二篇：如何利用多媒体电脑进行音乐教学方案设计

如何利用多媒体电脑进行音乐教学方案设计

利用多媒体电脑进行音乐教学方案设计是一个融技术、审美趣味等综合因素在内的创作过程。怎样合理地利用多媒体电脑进行视觉与听觉的科学性组合，使其达到所设计的教学目标，是我们下面将要研究的主要内容。

一、多媒体音乐教学方案设计与拟定

从教学目标而言，确立其主导思想是十分重要的，通常情况下，我们是以培养学生的审美能力及创造性思维为教学的主线，教师如何去围绕这个目标选择最佳的教学方法，是要反复论证的。如果我们要安排一个反映盘锦地域特色的欣赏作品《芦花》，首先要根据作品内容选择与听觉直接相关的盘锦湿地、芦海的视觉画面，这个画面可以是直接的演奏场面，也可以是间接的主题联想画面。然后，根据音乐的段落划分做画面的切换式分析，从理性上帮助学生了解或掌握曲式结构、主题发展方法及语言描述。媒体的参与得当，切合实际，与教学目标相一致就会起到好的效果。当然，音乐欣赏与画面的结合，对于低年级的学生有一种引导性的联想作用。对于不同年龄的学生，应该选择不同的方案设计来完成欣赏教学。同时，所拟定的教学方案设计要经得起理论上的推敲和实践上的验证，才能获取设计上的成功。

二、多媒体音乐教学软件制作与设计

多媒体音乐教学软件的制作，应该包括创作的成分。换句话说，没有音乐创作的基础，所制作的软件从它的内涵和深度上是远远不够的。当然，即使音乐创作再成功，缺乏娴熟的制作方法，也不可能实现多媒体音乐教学软件的创意。由此看来，创作与制作是一个不可分割的综合体。

1.基本音源的应用

如果把基本音源当作颜料盘来比喻，我们任务是扮演美术师的角色。不管是哪一种单颜色或复合色，都有其用武之地。其自身的音源感应与设计的要求相结合，自然就变成可塑性的图画了。事实上，无论是一般的还是合成的音乐制作系统，都有几十种至千余种的单元、复合音乐，这对于多媒体音乐教学的应用是再方便不过了。

2.主题音乐创作性原则

通常要考虑两个方面：A、教师要根据课型的需要，输入新的信息，因为目前教材上的信息采集量不够充分，无法满足多媒体音乐教学的需求。因此，我们可结合课型中的内容，选择相关的主题进行音乐创作。B、要留给学生在旋律创作上的空间。这个空间可以从小逐渐到大，可以从旋律创作的几个小节到一个乐段，在形式上要制作成几个方案。假如先设定一个主题，让学生发展后面的旋律，就可在空白小节的背面，用鼠标点拨出几种旋律发展模式，再由学生进行选择性的完成。

3.电脑音乐软件制作与合成

它应包括课题与各个教学环节的内容设计与制作。为此，我们可考虑以下方案设计。如：课题的字型与颜色选择；曲式结构是否可设计成简单的二维动画；谱例与结构的提示部分（用颜色区分）安排；演唱（奏）图像的字幕（歌词）与音乐的节奏统调（针数调整要与画面音乐节奏统一）；按程序进行编辑等。

适度、巧妙地设计好各个环节，使学生直接通过视觉的切入，将形象化的理解融入到音乐之中，这是保证学生审美内心活动同步完成的外部条件。

4.合理地移植音乐原作

完整地移植历史音乐原作，也是可取的办法。如：根据课型的内容要求选用已出版的VCD录像；或直接获取不同时期的演唱（奏）实况，合成制作一个软件。这对提高艺术感染力、渲染教学环境，发挥媒体的直观效果，有着不可替代的作用。

三、运用多媒体技术特色，使用好音乐课件制作平台

利用多媒体音乐记录与声音的整体特点，教师可以充分发挥学生的音乐想象力，让他们在音乐创作的同时，培养他们二度创作能力和对音乐直觉判断能力。利用MIDI音乐技术创作随意性特点，教师可以引导学生打破传统音乐中的一些限制，发挥他们音乐创作灵感。如可以用某些民族乐器进行爵士乐的创作，让学生们在不断反复视听、修改中得到提高。如在欣赏柴可夫斯基舞剧《睡美人》时，不仅要包含有《睡美人》的视听资料，还要有相关的文字说明、剧情介绍，同时还要有柴可夫斯基的生平、俄罗斯民族乐派、近代俄罗斯作曲家等相关知识，从而形成一种完整的知识体系。

综上所述，开展多媒体音乐教学已成为历史发展的必然。那么，如何让教师在实际工作中更深层次地去研究和探讨这方面经验和理论，是今后一个时期的热门话题，而这里所讨论的是有关教学方案设计的基本思路。

第三篇：国有资产公司组建方案设计

关于我市国有资产经营公司组建的方案设计

根据市政府市长办公会议关于“组建###国有资产经营公司，整合全市国有资产，进行市场化运作，支持地方经济发展”的精神，为响应市政府的号召，本文就我市国有资产经营公司的组建及个人的一些建议，提出涉及九个方面问题。其中有些思路也许不妥，但确是本人的研究心得。在此提出，希望引起讨论，从而有助于正确决策。

一、组建我市国有资产经营公司的必要性

我市现阶段的国有资产存量，按其属性，可分为两类。第一类，是与政府职能高度相关，处于涉及公共安全、自然垄断、公益性或在特殊行业中的国有资产。这类国有资产所处的行业，其特点是承担了我市经济发展战略中不可缺少的任务或公共服务任务，但不具有经营价值，行业的盈利性不足，私人企业不愿干或干不了，而必须由市政府组织力量，以独资的形式来经营。第二类，是处于竞争性行业中的国有资产。由于它们是在竞争性行业中，并在这些行业中存在着其它所有制形式的资产，所以不存在政府专门投资的必要性。

上述两类国有资产是性质完全不同的国有资产。第一类国有资产，也可称为非经营性国有资产。这部分的国有资产的经营目的，不是为了获得盈利，而是要为我市整个社会经济提供相应的产品和服务，也是与政府的社会经济调节功能密不可分的。即便是我市国有资产经营公司成立后，在相当长的时期内，这部分国有资产还是应由政府进行管理。第二类国有资产，即经营国有资产，则必须要由非政府机构管理。过去在由政府管理经营性国有资产时，为保值增值，将其一并纳入财政预算，导致“政企不分”、“政资不分”，使这部分经营性国有资产长期处于低效率运行。

我市现实存在的国有资产是两种不同类型的国有资产，需要甄别对待，分类管理，而面对130亿国有资产，如何运作，就必然要有自己的国有资产经营公司。从而逐步分离经营性和非经营性国有资产，并按照资产性质选择恰当的管理体制和管理办法。

二、经营性国有资产的管理框架设计

我市国有资产经营公司成立后，是对我市国有资产管理的基本工作单位，它不是具体的生产经营型企业，而是以控股和参股形式进入企业的资产经营机构，即国有资产经营公司与被投资企业之间是控制或参与的关系。成立后的国有资产经营公司具有国有资产的投资权力，相当于一个专业投资基金。按照盈利的原则将国有资产投资给不同的企业，并进行资产运营。那么，如何进行资产运营呢？则必须：

（1）建立我市专业的经营性国有资产管理队伍

设立我市国有资产经营公司，目的是给国有资产产权代表人搭建一个平台。这里需要明确的是，在国有资产产权代表人的选择上，不能搞过去的简单翻牌，让过去的国有企业董事长或总经理去做产权代表人。在国有资产产权代表的聘用上，应有大胆破格之举。应该是吸引全社会优秀管理者来参与的事业。而到目前为止，我市的国有资产管理工作，还很少有职业经理人进入。在国有资产管理所有权代表这个层面，我们还没有“职业经理人”意识。但是，国有资产产权代表人，在新国有资产管理模式中扮演着重要的角色，承担着巨大的责任，所以，选聘合适的人，并恰当地使用，是新模式能否有 效运作的关键。首先，要打破行政级别，选择真正有经验的专业管理人员，而不是找一些非专业人员（更不应该是分流干部）来担任国有资产的产权代表人。其次，必须明确国有资产产权代表人的身份性质，他们不是一般的政府公务员，也不是传统意义上的国家干部，而是凭借其能力受聘于国有资产管理委员会的“职业经理人员”。同时，产权代表人的工作应受到严格的动态考核和监督管理。考核不合格者，必须将其解聘。

（2）国有资产经营人员的报酬制度必须明确

长期以来，一直把国有资产的经营者和国有企业的管理者等同于政府的公务员，在报酬制度上，两者并未能够形成本质性的差别。对国有企业的经营者，虽然已经有了一些“年薪制”等方式的探索，但没有形成“贡献和报酬等价交换”的关系。而市场经济的原则，是“按业绩付酬”，因此，新的国有资产管理体制在经营者报酬制度方面必须要有所突破。

（3）建立完善的国有资产监督体系

国有资产经营，伴随着非常多的隐蔽信息和隐蔽行为，这都非专业人员在事后难以分析和判断的。因此，首先，在一年一度的人民代表大会全体会议上，国有资产经营公司应向大会做关于国有资产经营状况和监督工作的报告，接受人民代表大会的评议和监督；其次，要建立国有资产监管工作的服务的中介机构（这些机构的工作也要接受监督）；再次，国有资产经营者有计划、有限度地向全社会定期公布国有资产经营的基本情况，接受社会成员的广泛监督。

（4）国有资产经营公司的任务和职责

长期以来，我们的国有资产管理体制和机构，并不是完全按照经营资本 的要求去设计的。由于各方面的顾忌，无论怎样进行改革，都还是把行政控制作为核心和原则性的问题来考虑、来处理。在政府管理的体制下，企业的人权、事权及财政分散在不同的部门里。管人是组织部、管事是计划部门、经济贸易管理部门；而财产是财政部门和曾经有过的国有资产管理局。这些部门虽然意义上是协调工作的，但在实际管理工作中却通是各按各的规矩、各发各的文件。企业要按照不同管理部门的文件跑不同的部门，获得不同部门的审批，完成不同的任务，让不同的部门都满意。所以企业无法适从这种管理方式。导致企业长期处于低效率运行中。那么，新的国有资产经营公司成立后的主要任务和职责是什么呢？

A、经政府受权（或国有资产管理委员会），按照盈利原则将国有资产投资给不同的企业，并进行资产运营。

政府（或国有资产管理委员会）对国有资产产权代表人、国有资产经营公司的授权内容必须明确，授权过程必须要公开，要通过立法规范国有资产的授权过程，形成全社会对授权过程的监督和约束。

B、正确处理协调好政府（或国有资产管理委员会）与国有资产产权代表人之间的关系。

我市国有资产经营公司成立后，主要任务是对现阶段的国有资产进行分类管理，并对过去分散在党和政府各个职能部门中，涉及到财政、计委、经贸委、大企业主管部门、组织部、人事部等多个部门，进行统一管理。在这个过程中还必须协调政府与国有资产产权代表人之间的关系。国有资产产权代表人是政府聘任的管理国有资产的专业人员，也是经营性国有资产产权的人格化代表。国有资产产权人代表，应由政府（国有资产管理委员会）聘任。可以说，这些人的到位，是在真正意义上搞好国有资产经营管理的必要基础。因此，国有资产经营公司应协调处理好他们之间的关系。

C、正确处理好国有资产经营公司与国有资产产权代表人的关系 我市国有资产经营公司是国有资产管理的基本工作单位，设立后的国有资产经营公司，目的是给“国有资产产权代表人”搭建一个工作作平台。国有资产经营公司的管理，应该适当参考高度专业的中介机构普遍采用的事务所管理模式。也就是说，由于资产管理工作是一个高度专业性，并且在事后难以准确评估和依据结果进行监督的工作，所以，必须在具有专业能力的产权代表人之间建立相互交流、相互支持，同时也是相互监督的机制和组织架构。

需要强调，这里所说的国有资产经营公司，应该完全不同于债转股时期所组建的那种资产管理公司，而必须要有能力成为国有企业真正的股东、而不是名义上的股东。事实上，对于大多数债转股企业来说，由于资产管理公司不具备相应的专业判断能力和管理能力，政府也没有授予它们进行符合市场经济原则的价值管理的所有权利，并设定其工作业绩目标和考核办法，所以，相当数量的债转股企业都没有进行实质性的改组，资产管理公司也只是名义上的股东。

D、正确处理好国有资产产权代表人与他所投资企业之间的关系 国有资产产权代表人授聘后，国有资产经营公司还必须协调、监督、处理好国有资产产权代表人及其助手因行使出资人权利而形成的其他企业治理关系。

处理好所有这些关系，是国有资产经营过程平稳有效运行的前提，需要 一系列恰当的授权过程和协调过程。需要指出，对于国有独资企业，国有资产产权代表人和国有企业职业董事是股东的代表，他们与国有企业的内部经营者共同形成企业的董事会；而对于国有资产参与的股份公司，国有资产产权代表人和国有企业职业董事都要通过股东大会的选举，进入公司的董事会。这些过程，涉及到企业层面的运作，还必须要遵守《公司法》的规定。

在国有资产授权管理的过程中，所有环节都需要法律建设，要通过立法使授权的国务院和国有资产管理委员会具有代表国家行使国有资产所有权的权力，使国有资产产权代表人依法获得行使权力的依据，使整个国有资产授权管理工作能够纳入法制化、规范化的轨道。

三、经营性国有资产的管理应该是以价值管理为基本原则

我市国有资产经营公司成立后，在国有资产管理方式上必须要有根本的转变，要从过去行政管理转变为价值管理，如果还是保持过去那种行政式的、通过规章制度和条文而进行的远离企业实际情况的审批管理制度，则国有资产管理体制不会取得突破，运行效率也不会有本质的提高。必须将追求资产回报水平作为处理一切问题的基本原则。

1、经营性国有资产应以结构调整为主,不能简单地减持经营性国有资产 在我市，通过大规模低价出售国有资产来获得整个经济的效率改善，我认为条件还不具备。我个人认为，进行部分国有企业的经营化工作还可以，但是，把绝大部份国有资产像集市一样摆出来，让私人来选择，其结果是否比现在情况好，很难说。

首先，是整个社会对国有资产的购买力有限。并且由于国有经济成分长期支配着绝大部分的社会资源，民营资本的成长空间是有限的，资本积累一 般比较薄弱，本地的民营企业没有办法托起国有资产的出售盘子。其次，近些年国有企业转让的经验看，民营企业并不一定具有搞好企业的本事。当国有企业易主之后，资本的力量驱使这些民营企业家首先想到的是如何回本，而他们最容易想到的是解聘职工，降低各种先前由管理者控制的支出等。所有者并没有创造出什么新的利润。再次，就是国有企业的债务负担问题。一般来说，盈利的国有企业并没有要出售的紧迫性，无论从政府还是从企业来说，虽然私人非常有兴趣，但往往不会被选择在内。而被列入出售清单的国有企业，一般都有着巨额债务负担。过去解决这些问题办法通常做法是：一是让企业破产，把债务负担甩掉，再由民营企业来购买；二是将债务从国有资产的出售价格中扣除，让民或企业来购买国有企业的净资产。但无论哪种办法，实际上是在破银行的产。只不过是国家的企业债务转给了国家的银行而已。因此，国有资产的未来，不是靠“卖”来规划。单纯靠“卖”是解决不了国有企业的问题的。新的国有资产体制必须是公司战略的管理，这包括战略的制定与选择，战略实施体系的建设、战略控制体系的搭建等环节。只有这样才可以彻底摆脱开政府行政管理的方式，建立起适合资产管理、价值管理的新方式。

2、实现价值管理的途径

资产管理的本质是价值管理。任何投资者应在尊重《公司法》基本精神的前提下，按照是否有利于国有资产价值最大化的原则确定对所投资财产的监督管理程度，确定对所投资企业内部运行过程的监管方式和深度。

价值管理，首先是公司战略的管理。我市国有资产经营公司成立后，如何引进战略投资者庆是运作成败的关键。也就是说，战略投资者持有企业的 股权，对企业进行投资，所看中的是企业盈利的机会，看中的企业的发展前景，而不是要持有或投资一个没有发展目标的企业，或是一个发展方向不切实际的资金集合。那么，企业的发展前景体现在哪里呢？这就是企业的战略，也是引入战略投资机构非常重要的一环。

其次，价值管理是对企业经营管理者的能力进行审查。这实际上是战略管理的一个延续，重点考察在经营管理过程中，公司的实际管理者是否有效地对董事会批准的战略进行了实施，进而创造了公司的价值。过去只注意企业是否盈利，而没有进行同行业的平均盈利比较，使我市很大一部份经营性国有资产的管理者的经营能力和水平，无法进行一个恰当的评价。一个企业的经营业绩，就象一个学生的考试成绩一样，是否得了90分就是优秀学生？由于这种绝对业绩的考评，而忽略了相对同班绩学生的相对比较。因此，考评管理者不但要注重绝对业绩，还应注重相对业绩。

再次，价值管理应对管理者的激励和约束做出规定，要制定能够最大限度地与公司战略实施相联系，激励经营者完成事先预计好的发展目标的报酬方案。

四、国有资产运营过程的几个问题

1、资源整合及交易定价的协调

在未来的一段时间里，国有资产的转让与交易活动会非常频繁。在这个过程中，将会伴随着大量的国有资产流失，而减少国有资产流失最好的办法是建立一套全国性的公开交易平台，把一切交易都公开化和透明化。但是这只是资源整合的第一步。

伴随着国有经济的战略性调整和“国退民进”的步伐，大量国有资产进 入转让和交易环节是大势所趋。交易和转让中最核心的问题是定价，如果定价不准确，则会发生巨大的资产流失。而防止流失最有效的办法，就是建立一个公开的交易平台，让利益机制来防止交易中可能存在的损失，或者把损失降到最低点。

我们过去管理资产交易的基本方法是进行资产的评估，但这不是一个可了的有效方式。这是因为，企业的价值可以用资产的价值来衡量，也可以用企业未来的盈利能力来衡量。前者是静态的、可以评估的价值，是一种客观价值。而后者是动态的、因经营者的管理能力而不同，是第三方没有办法评估出来的。尽管资产在未来的盈利能力对于衡量资产的价值、或买卖者愿意出的购买价格非常重要，但却是国有资产转让的管理部门没有办法判断出来的。于是，主管部门就沿袭计划经济的思路，强调净资产的概念，来控制国有资产转让，防止资产的流失。这样，就导致了政府对所有涉及资产运动的控制都是以净资产为尺度的，如果出价低于净资产则原则上不予批准，宁可让资产闲置也绝不低价出让，以为这样就是国有资产的保值增值。但这并没有有效地解决问题，相反却出现了大量的有形和无形的资产流失。那么，唯一的办法就是建立一个国有资产的交易平台。比如，实现网上拍卖，在一段时间内出价最高者获得。这样，通过交易的公开化和透明化，国有资产在转让过程中的可能流失就会被大大地限制住。

2、产权交易所及资本运作

近期，全国各大城市相继建立了自己的产权交易所。其目的是对处更加有资产提供一个交易平台。但是，由于这是一个新的交易方式，除个别城市能够使国资转让卖出一个好价来，其余的城市基本上是交易冷清。其主要原 因还是交易价格的问题。在深圳进行的国有资产转让，帐面净值1000万元，评估2000万元，成交3000万元，而在重庆，这一顺序更多是倒过来的一—帐面1000万元，评估500万元，成交300万元。但是，从发展的角度看，建立自身的产权交易所是刻不容缓的，只有这样才能最终走进资本市场，使国有资产有个好的也是最终的交易平台。

我市的两家上市公司虽然没有最终留住，但是，我们将以过去的经验作为教训，在国有资产整合过程中，重新组建新的大型集团公司，最终还得回到资本市场去。

第四篇：公司网络安全方案设计书

网络安全方案设计书

公司网络安全隐患与需求分析

1.1 网络现状

公司计算机通过内部网相互连接与外网互联，在内部网络中，各服务部门计算机在同一网段，通过交换机连接。如下图所示：

1.2 安全隐患分析

1.2.1 应用系统的安全隐患

应用系统的安全跟具体的应用有关，它涉及面广。应用系统的安全是动态的、不断变化的。应用的安全性也涉及到信息的安全性，它包括很多方面。应用的安全性也是动态的。需要对不同的应用，检测安全漏洞，采取相应的安全措施，降低应用的安全风险。主要有文件服务器的安全风险、数据库服务器的安全风险、病毒侵害的安全风险、数据信息的安全风险等。

1.2.2 管理的安全隐患

管理方面的安全隐患包括：内部管理人员或员工图方便省事，不设置用户口令，或者设置的口令过短和过于简单，导致很容易破解。责任不清，使用相同的用户名、口令，导致权限管理混乱，信息泄密。用户权限设置过大、开放不必要的服务端口，或者一般用户因为疏忽，丢失帐号和口令，从而造成非授权访问，以及把内部网络结构、管理员用户名及口令以及系统的一些重要信息传播给外人带来信息泄漏风险。可能造成极大的安全风险。

1.2.3 操作系统的安全漏洞

计算机操作系统尤其服务器系统是被攻击的重点，如果操作系统因本身遭到攻击，则不仅影响机器本身而且会消耗大量的网络资源，致使整个网络陷入瘫痪。

1.2.4 病毒侵害

一旦有主机受病毒感染，病毒程序 就完全可能在极短的时间内迅速扩散，传播到网络上的其他主机，可能造成信息泄漏、文件丢失、机器不能正常运行等。

2.1 需求分析

公司根据业务发展需求，建设一个小型的企业网，有Web、Mail等服务器和办公区客户机。企业分为财务部门和综合部门，需要他们之间相互隔离。同时由于考虑到Internet 的安全性，以及网络安全等一些因素。因此本企业的网络安全构架要求如下：

1.根据公司现有的网络设备组网规划；

2.保护网络系统的可用性； 3.保护网络系统服务的连续性；

4.防范网络资源的非法访问及非授权访问；

5.防范入侵 者的恶意攻击与破坏；

6.保护企业信息通过网上传输过程中的机密性、完整性；

7.防范病毒的侵害；

8.实现网络的安全管理。

通过了解公司的需求与现状，为实现网络公司的网络安全建设实施网络系统改造，提高企业网络系统运行的稳定性，保证企业各种设计信息的安全性，避免图纸、文档的丢失和外泄。通过软件或安全手段对客户端的计算机加以保护，记录用户对客户端计算机中关键目录和文件的操作，使企业有手段对用户在客户端计算机的使用情况进行追踪，防范外来计算机的侵入而造成破坏。通过网络的改造，使管理者更加便于对网络中的服务器、客户端、登陆用户的权限以及应用软件的安装进行全面的监控和管理。因此需要

（1）构建良好的环境确保企业物理设备的安全（2）划分VLAN控制内网安全

（3）安装防火墙体系（4）安装防病毒服务器

（5）加强企业对网络资源的管理

如前所述，公司信息系统存在较大的风险，网络信息安全的需求主要体现在如下几点：

(1)公司信息系统不仅需要安全可靠的计算机网络，也需要做好系统、应用、数据各方面的安全防护。为此，要加强安全防护的整体布局，扩大安全防护的覆盖面，增加新的安全防护手段。

(2)网络规模的扩大和复杂性的增加，以及新的攻击手段的不断出现，使公司计算机网络安全面临更大的挑战，原有的产品进行升级或重新部署。

(3)信息安全工作日益增强的重要性和复杂性对安全管理提出了更高的要求，为此要制定健全的管理制度和严格管理相结合。保障网络的安全运行，使其成为一个具有良好的安全性、可扩充性和易管理性的信息网络便成为了首要任务。

(4)信息安全防范是一个动态循环的过程，如何利用专业公司的安全服务，做好事前、事中和事后的各项防范工作，应对不断出现的各种安全威胁，也是公司面临的重要课题。

网络信息安全策略及整体方案

信息安全的目标是通过系统及网络安全配置，应用防火墙及入侵检测、安全扫描、网络防病毒等技术，对出入口的信息进行严格的控制；对网络中所有的装置进行检测、分析和评估，发现并报告系统内存在的弱点和漏洞，评估安全风险，建议补救措施，并有效地防止黑客入侵和病毒扩散，监控整个网络的运行状况。

3.1 方案综述

公司整个网络安全系统从物理上划分4个部分，即计算机网络监控中心、财务部、综合部及服务器区。每个安全区域有一套相对独立的网络安全系统，这些相对独立的网络安全系统能被计算机网络中心所管理。同时每个安全区域都要进行有效的安全控制，防止安全事件扩散，将事件控制在最小范围。通过对公司现状的分析与研究以及对当前安全技术的研究分析，我们制定如下企业信息安全策略。

3.1.1 防火墙实施方案

根据网络整体安全及保证财务部的安全考虑，采用2台cisco pix535防火墙，一防火墙对财务部与企业内网进行隔离，另一防火墙对Internet 与企业内网之间进行隔离，其中内服务器对外服务器连接在防火墙的 DMZ 区与内、外网间进行隔离。防火墙设置原则如下所示：建立合理有效的安全过滤原则对网络数据包的协议、端口、源/目的地址、流向进行审核，严格控制外网用户非法访问；防火墙DMZ区访问控制，只打开服务必须的HTTP、FTP、SMTP、POP3 以及所需的其他服务，防范外部来的拒绝服务攻击；定期查看防火墙访问日志；对防火墙的管理员权限严格控制。

3.1.2 Internet 连接与备份方案

防火墙经外网交换机接入 Internet。此区域当前存在一定的安全隐患：首先，防火墙作

为企业接入Internet的出口，占有及其重要的作用，一旦此防火墙出现故障或防火墙与主交换机连接链路出现问题，都会造成全台与 Internet 失去连接；其次，当前的防火墙无法对进入网络的病毒进行有效的拦截。为此，新增加一台防火墙和一台防病毒过滤网关与核心交换机。防病毒网关可对进入网络的流量进行有效过滤，使病毒数据包无法进入网络，提高内网的安全性。防火墙连接只在主核心交换机上，并且采用两台防火墙进行热备配置，分别连接两台核心交换机。设备及链路都进行了冗余配置，提高了网络的健壮性。根据改企业未来的应用需求，可考虑网络改造后，将Internet 连接带宽升级为100M。

3.1.3 入侵检测方案

在核心交换机监控端口部署CA入侵检测系统(eTrust Intrusion Detection)，并在不同网段(本地或远程)上安装由中央工作站控制的网络入侵检测代理，对网络入侵进行检测和响应。

3.1.4 VPN 系统

考虑到本公司和其子公司的通信，通过安装部署VPN系统，可以为企业构建虚拟专用网络提供了一整套安全的解决方案。它利用开放性网络作为信息传输的媒体，通过加密、认证、封装以及密钥交换技术在公网上开辟一条隧道，使得合法的用户可以安全的访问企业的私有数据，用以代替专线方式，实现移动用户、远程 LAN 的安全连接。

集中的安全策略管理可以对整个VPN网络的安全策略进行集中管理和配置。

3.1.5 网络安全漏洞

企业网络拥有 WWW、邮件、域、视频等服务器，还有重要的数据库服务器，对于管理人员来说，无法确切了解和解决每个服务器系统和整个网络的安全缺陷及安全漏洞.因此需要借助漏洞扫描工具定期扫描、分析和评估，发现并报告系统内存在的弱点和漏洞，评估安全风险，建议补救措施，达到增强网络安全性的目的。

3.1.6 防病毒方案

采用 Symantec网络防病毒软件，建立企业整体防病毒体系，对网络内的服务器和所有计算机设备采取全面病毒防护。并且需要在网络中心设置病毒防护管 理中心，通过防病毒管理中心将局域网内所有计算机创建在同一防病毒管理域内。通过防病毒管理域的主服务器，对整个域进行防病毒管理，制定统一的防毒策略，设定域扫描作业，安排系统自动查、杀病毒。

可实现对病毒侵入情况、各系统防毒情况、防毒软件的工作情况等的集中监控；可实现对所有防毒软件的集中管理、集中设置、集中维护；可集中反映整个系统内的病毒入侵情况,设置各种消息通报方式，对病毒的爆发进行报警；可集中获得防毒系统的日志信息；管理人员可方便地对系统情况进行汇总和分析。

根据企业内部通知或官方网站公布的流行性或重大恶性病毒及时下载系统补丁和杀毒

工具，采取相关措施，防范于未然。

3.1.7 访问控制管理

实施有效的用户口令和访问控制，确保只有合法用户才能访问合法资源。在内网中系统管理员必须管理好所有的设备口令，不要在不同系统上使用同一口令；口令中最好要有大小写字母、字符、数字；定期改变自己的口令。

由于企业广域网网络部分通过公共网络建立，其在网络上必定会受到来自INTERNET上许多非法用户的攻击和访问，如试图进入网络系统、窃取敏感信息、破坏系统数据、设置恶意代码、使系统服务严重降低或瘫痪等，因此，采取相应的安全措施是必不可少的。通常，对网络的访问控制最成熟的是采用防火墙技术来实现的，本方案中选择带防火墙功能的VPN设备来实现网络安全隔离。

3.1.8 重要文件及内部资料管理

定期对重要资料进行备份，以防止因为各种软硬件故障、病毒的侵袭和黑客的破坏等原因导致系统崩溃，进而蒙受重大损失。可选择功能完善、使用灵活的备份软件配合各种灾难恢复软件，全面地保护数据的安全。系统软件、应用软件及信息数据要实施保密，并自觉对文件进行分级管理，注意对系统文件、重要的可执行文件进行写保护。对于重要的服务器，利用 RAID5等数据存储技术加强数据备份和恢复措施；对敏感的设备和数据要建立必要的物理或逻辑隔离措施。

3.2 网络信息管理策略

计算机网络中心设计即公司网络安全管理策略的建设如下：

（1）USB Key 是一种USB接口的硬件设备，它内置单片机或智能卡芯片，可以存储用户的密钥或数字证书，利用USB Key 内置的密 码算法实现对用户身份的认证。基于PKI的USB Key 的解决方案不仅可以提供身份认证的功能，还可构建用户集中管理与认证系统、应用安全组件、客户端安全组件和证书管理系统通过一定的层次关系和逻辑联系构成的综合性安全技术体系，从而实现上述身份认证、授权与访问控制、安全审计、数据的机密性、完整性、抗抵赖性的总体要求。

（2）安全登录系统。由于网络开发中心以及财务部门涉及公司的网络部署 以及财务状况，需要高度保密，只有公司网络安全主管、财务主管以及公司法人才可以登录相应的网络，而安全登录系统正是提供了对系统和网络登录的身份认证，使用后，只有具有指定智能密码钥匙的人才可以登录计算机和网络。用户如果需要离开计算机，只需拔出智能密码钥匙，即可锁定计算机。

（3）文件加密系统。与普通网络应用不同的是，业务系统是企业应用的核心。对于业务系统应该具有最高的网络安全措施，文件加密应用系统保证了数据的安全存储。由于密钥保存在智能密码钥匙中，加密算法采用国际标准安全算法或国家密码管理机构指定安全算法，从而保证了存储数据的安全性。

（4）防毒中心建设。病毒对公司网络的攻击对公司的整体运转造成威胁，因此公司各部门均需要建设完善的防毒中心，使用企业版的防病毒系统的分级管 理功能，对网络进行管理单元划分。在网络中心建立以及防病毒服务器，负责所有二级防病毒服务器的统一管理。在不同的子系统建立二级防病毒服务器，负责本部的防病毒客户端管理

第五篇：烟草行业公司管理方案设计

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远领烟草公司管理方案设计

前言

目前假烟是烟草行业的最大敌人，在专卖制度下，行业没有竞争对手，市场里只有一个卖者，而假烟的流入将会严重扰乱烟草市场，直接威胁烟草企业的生存和发展。面对日益猖獗的制假销售，烟草公司必须建设高素质的稽查大队，加大打假力度，维护国家和消费者利益。首先要联合公安、工商、海关等执法部门，共同维护行业的正常经营秩序，在稽查大队内设置与这些部门协调的专门人员。其次是发动群众，共同举报制假销售，对举报的群众给予高额奖励，并对线人加以严格的保密和保护。再次是建立权责明确、严格透明的稽查制度。可将稽查大队划归局长直属管理，直接对最高领导负责。除了对稽查人员进行日常的体能训练外，更重要的是要对他们进行思想教育培训，建立严格的稽查制度。还要在稽查大队内建立激励与约束机制，使稽查人员的收入与绩效挂钩。比如可规定每月稽查指标，能完成指标则发放奖金，不能完成指标则克扣奖金，要将稽查指标的完成情况作为对稽查人员考核的重要依据。这样一可以防止腐败，二可以提高稽查人员的积极性。要使稽查大队成为一支严格执法、高效廉洁、来之能战、战之能胜的威武之师。

一、中国烟草行业的影响因素分析

烟草行业是一项特殊的生产企业，我国的烟草的产量和销量都居世界首位，是国内最大的行业之一，为了抵抗外来卷烟对中国市场的冲击，我们卷烟该注重产品品牌的提升还是卷烟质量的提升，我认为应该注重产品质量的提升。卷烟产品质量安全是消费者关心、企业重视、政府着力解决的重点问题。2011年1月18日，国家烟草专卖局局长姜成康在2011年全国烟草工作会议上作了题为《坚定信心，奋力开拓，全面推进“卷烟上水平”各项工作落实》的工作报告，其中指出，着力增强行业技术创新能力，更加重视产品质量安全工作，确保产品质量安全。所以烟草企业要站在保持行业持续健康发展，全面完成“卷烟上水平”目标任务的战略高度做好技术创新工作，更加重视卷烟产品质量安全工作，确保卷烟产品质量安全，践行“两个至上”行业共同价值观，维护国家利益，维护消费者利益，促进烟草企业科学发展、和谐发展。特别是要强化烟草企业落实产品质量和食品安全主体责任，使烟草企业牢固树立产品质量安全责任意识，坚持诚实守信，严格依法生产经营，确保产品质量和食品安全。

国家局局长姜成康指出，产品质量安全直接关系企业的信誉，关系消费者的健康，关系企业的生存与发展。要把产品质量安全摆在各项工作的首要位置，主要领导要亲自抓、负总责，确保产品质量安全工作落到实处。进一步健全完善行业产品质量安全检测监督体系。认真抓好产品质量安全各项措施落实。进一步制订完善和严格执行产品质量安全标准，加强产品质量安全风险评估和科技研究，全面开展产品质量检验检测工作；逐步建立烟用添加剂许可制度，着手研究产品有关成分的信息披露制度。所以烟草企业要打“组合拳”，多管齐下，综合治理，从法治观念、企业文化、技术创新、人才保障等多个方面加大工作力度，做好卷烟产品质量安全工作。全国人大常委会一直高度重视食品安全法的贯彻实施和食品安全工作。2009年6月1日，食品安全法正式施行，当年全国人大常委会就安排

1了执法检查。但是，贯彻落实食品安全法的要求、不断加强食品安全工作，是一项长期的任务，特别是当前在食品生产、经营中暴露出的问题，表明食品安全形势不容乐观，必须进一步加大执法力度，加强检查监督。因此，全国人大常委会决定再次组织开展食品安全法执法检查。所以烟草企业要进一步增强法制观念，认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国烟草专卖法》，狠抓卷烟产品质量安全，确保烟草企业正常生产经营，切实保障和改善民生，维护好国家利益，维护好消费者利益，打造和谐烟草、诚信烟草、责任烟草，促进烟草企业科学发展上水平。

纵观中国现行的发展趋势，注重质量的提升是企业的生存之本，当然质量的提升同时也要维护企业的品牌效应，达到双管齐下，才能立于不败之地。

二、远领烟草公司经营管理方案

烟草在我国是垄断行业，无论从长期还是短期看，垄断行业都能获得利润。但是随着我国加入WTO，外国烟草集团进入中国的市场壁垒正越来越低，中国的烟草市场结构正逐渐发生变化。由于市场需求受消费者的偏好，收入和其他物品的价格的影响，而外国烟草集团拥有网络销售优势，并且服务到位，品牌优势明显，容易得到消费者的青睐。而关税的进一步下调，使得国外烟草品牌又获得另一个价格竞争优势，一部分消费者有可能以国外烟草品牌作为本国烟草的替代品。同时，《公约》已经正式生效，禁烟的呼声日益高涨。中国烟草行业面临新的挑战，必须未雨绸缪，创新行业经营管理体制，尤其是切实搞好我国烟草产业结构的战略调整势在必行，这也是在新世纪把中国烟草业真正做精、做大、做强的根本出路和关键所在。要按照国家局“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的发展思路，抓住当前中国烟草业的高速增长的有利时期，不断增强中国烟草业的核心竞争力。

1、行业整合、调整，实行区域经济联合，将行业做大做强。

行业内实行兼并、重组，并进行整合、调整，将行业做大做强，是未来中国烟草行业发展的重中之重。目前，中国烟草业的现状是企业数量多、规模小、品牌多、单个品牌的市场占有率低以及产业集中度低等特征，尚未形成在国内市场占主导地位的大烟草集团。中国最大的烟草企业红塔集团，2002年的产销量才只是菲莫公司的15.39%，日本烟草的 30.78%。随着中国加入WTO，跨国烟草集团将强势进入中国烟草市场，国内烟草企业将面临巨大的竞争压力。严峻的竞争形势将迫使中国烟草就是进行行业的重新整合，通过兼并与重组扩大企业的规模，增强企业的市场竞争力。要整合资源，形成合力，增强抵御能力，还要实行区域经济联合，打破地区封锁，维护共同利益。如广东烟草设立的粤东管理中心。未来的中国烟草将有可能打破省级界线，划分成几个大的区域经济联合，比如华东，华北，华南片区等区域经济组织，最终将在全国形成中国烟草公司这一唯一的烟草航空母舰，以便能与跨国烟草集团相抗衡。

2、实行工商互动，战略联合。

烟草产业价值链是社会分工的产物，是卷烟行业发展的必然结果，所以卷烟生产厂家与烟草公司必须在价值链上进行战略定位，找准自己的角色，明确能力培养目标，使上游企业的产品能迅速、正确地流到下游企业，在零售终端形成合力。在产业链中定好位后，会消除企业间的隔阂，同时，每个企业还保持着个体的优势，生产厂家、烟草公司不但在战略层面上沟通，还在产品战略的规划和推广上、在区域市场上、在品牌推广与市场服务

上达到协同，以使能力趋向一致，真正实现协调、同步的发展，共同构筑产业价值链竞争力。虽然行业已经实行了工商分离，然而工业与商业的利益是一致的，那就是要实现销售利润的最大化。烟草工业与商业是唇齿相依，相互依存的有机整体，必须实行工商互动，共同培育名优品牌，走战略联合的发展思路，以便将来能与跨国烟草集团对抗。

3、引入IT高科技，继续加强网络建设。

我国烟草网建工作虽然已经开展了许多年，取得了比较明显的成效。但是，由于烟草企业受传统计划经济影响较重，加之体制上存在的问题，人们头脑中固有的陈旧理念，使之与国际发达的烟草业相比，仍然存在着很大距离。要引入IT高科技和IT人才，加强信息化建设，按照国家局关于“改革、规范、创新”的要求，力求在网建上实现新突破。一是突破陈旧的思想意识和经营理念，真正把烟草网建当成“生命工程”来抓，全面理顺经营体制，使烟草网建起点高，建立与国内先进水平接轨的卷烟营销网络体系，在卷烟销售上实现新突破。根据国家局“高起点、高标准、高质量、创一流”的要求，建立“职能分解、高效规范、城乡一体、统一运行、全面访销、集中配送、专销结合”的卷烟销售网络体系。二是不断加大卷烟市场经济秩序规范力度，对业户实行全面的计算机网络户籍化动态管理，建立以网建推进，专卖必须先行为突破口的工作重点，在提高市场净化率上实现新突破。三是解放思想，大胆创新，在加大改革力度上实现新突破，要达到业务流程重组，组织机构再造，资源优化配置的目的；进一步完善分配机制。四是开源节流，提高网络经营水平和经济运行质量，强化内部管理，合理统一使用资金，实现零库存管理，费用定额使用，在提高经济效益上实现新突破。

4、引入生物高科技，降低烟草的危害。

面对国际禁烟的呼声日益高涨和烟草危害健康的有目共睹，烟草行业要想持续发展，必须依赖科技进步，最大限度的降低烟草的有害成分。未来的烟草制品，将朝着低焦油，清淡型，少危害的方向发展。因此，烟草工业企业必须在科研上加大资金投入，引进生物高科技人才，与生物技术研究机构和大专院校合作，以研制出少危害的高科技烟草产品。烟草商业企业要在广告上大力宣传新产品的高科技含量，突出宣传新产品的少危害特点。如梅州卷烟厂研制的“五叶神”就是个很好的例子。没有客户就没有市场，有高科技含量的少危害烟草制品，将是未来烟草业发展的重心，构成行业核心竞争力的重要组成部分。

5、强化品牌运营，增强消费者的品牌忠诚度。

烟草消费者有比较强的品牌意识，对许多人来说，烟草品牌就是身份的一个象征。不同品牌的烟草口味略有不同，但是在选择购买烟草的时候，品牌仍然是消费者的一个支配性的驱使力量。品牌可以说是烟草行业的核心竞争力的重要组成部分。烟草商业企业要与工业企业一起，共同培育名优品牌，增强消费者的品牌忠诚度，共同抵御外国大烟草品牌对中国市场的渗透。对品牌的运营，首先要对品牌进行准确的定位。要通过市场调查，了解消费者的需求。只有当品牌传达给消费者的独特利益点能够准确击中目标消费者的内心需求和情感，准确的品牌定位才能形成。如“五叶神”的品牌定位是低害烟草。其次是要建立品牌的核心价值。每一个品牌都必须给自己选择和确定一条核心理念，一条符合社会和时代的核心价值观，否则品牌就不能被社会和市场所接受，也就失去存在和发展的理由。如“白沙”的核心价值是“飞翔”，象征吸烟带来的生理快感。再次是要建立强势的品牌

文化。品牌文化是品牌和消费者进行心灵和情感沟通的重要元素，能够有效培养品牌忠诚，其目的就是为品牌发展创造一种符合社会主流的人文氛围。如“万宝路”的品牌文化是代表雄性、剽悍的美国西部牛仔。

6、加大对制假销售的打击力度，建设高素质的稽查大队。

目前假烟是烟草行业的最大敌人，在专卖制度下，行业没有竞争对手，市场里只有一个卖者，而假烟的流入将会严重扰乱烟草市场，直接威胁烟草企业的生存和发展。面对日益猖獗的制假销售，烟草公司必须建设高素质的稽查大队，加大打假力度，维护国家和消费者利益。首先要联合公安、工商、海关等执法部门，共同维护行业的正常经营秩序，在稽查大队内设置与这些部门协调的专门人员。其次是发动群众，共同举报制假销售，对举报的群众给予高额奖励，并对线人加以严格的保密和保护。再次是建立权责明确、严格透明的稽查制度。可将稽查大队划归局长直属管理，直接对最高领导负责。除了对稽查人员进行日常的体能训练外，更重要的是要对他们进行思想教育培训，建立严格的稽查制度。还要在稽查大队内建立激励与约束机制，使稽查人员的收入与绩效挂钩。比如可规定每月稽查指标，能完成指标则发放奖金，不能完成指标则克扣奖金，要将稽查指标的完成情况作为对稽查人员考核的重要依据。这样一可以防止腐败，二可以提高稽查人员的积极性。要使稽查大队成为一支严格执法、高效廉洁、来之能战、战之能胜的威武之师。

结论

烟草行业的改革和发展进入了一个新的阶段，吸烟有害健康是不可回避的问题。近五年来，国家烟草专卖局在探索卷烟新的发展思路时，开始倡导中式低害卷烟，就是利用国家的资源，如生物资源、植物药物资源等实现降害。有些比较有眼光的企业比较早地意识到了这一点，较早开发相关的产品。虽然现在还处在起步阶段，但已经有企业做出了比较好的成绩，比如金圣。效果怎么样，光说没什么用，必须要通过严格严谨的实验和数据表述出来。过去，中国毒理协会没有意识到毒理学安全评价的重要性。实际上，卷烟对人体安全与否还是要通过毒理学安全评价，通过机体的数据来表示。

减害是中式卷烟里的核心内容。我国从1999年提出降焦减害的理念，到把降焦变成控焦，再将减害放在第一位，一直在调整战略。第一步做到低害，低害之后做到无害，无害再做到有益。虽然现在还做不到，但是我们都在努力地做。技术在提升，科技在发展，梦想就有可能实现，我们相信中国的烟草行业在将来一定会有好的发展，不管是在企业管理上还是在生产技术上都会有一个新的发展。