工程项目建设程序的概念

第一篇：工程项目建设程序的概念

工程项目建设程序的概念

2009-12-31 9:42【大 中 小】【打印】【我要纠错】

工程项目建设程序是指工程项目从策划、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。工程项目建设程序是工程建设过程客观规律的反映，是工程项目科学决策和顺利进行的重要保证。

世界上各个国家和国际组织在工程项目建设程序上可能存在着某些差异，但是按照工程建设项目发展的内在规律，投资建设一个工程项目都要经过投资决策和建设实施两个发展时期。这两个发展时期又可分为若干个阶段，它们之间存在着严格的先后次序，可以进行合理的交叉，但不能任意颠倒次序。

以世界银行贷款项目为例，其建设周期包括项目选定、项目准备、项目评估、项目谈判、项目实施和项目总结评价六个阶段。每一阶段的工作深度，决定着项目在下一阶段的发展，彼此相互联系、相互制约。在项目选定阶段，要根据借款申请国所提出的项目清单，进行鉴别选择，一般根据项目性质选择符合世界银行贷款原则，有助于当地经济和社会发展的急需项目。被选定的项目经过1-2年的项目准备，提出详细可行性研究报告，由世界银行组织专家进行项目评估之后，与申请国进行贷款谈判、签订协议，然后进入项目的勘察设计、采购、施工、生产准备和试运转等实施阶段，在项目贷款发放完成后一年左右进行项目的总结评价。正是由于其科学、严密的项目周期，保证了世界银行在各国的投资保持有较高的成功率。按照我国现行规定，一般大中型及限额以上工程项目的建设程序可以分为以下几个阶段：

1．根据国民经济和社会发展长远规划，结合行业和地区发展规划的要求，提出项目建议书。

2．在勘察、试验、调查研究及详细技术经济论证的基础上编制可行性研究报告。

3．根据咨询评估情况，对工程项目进行决策。

4．根据可行性研究报告，编制设计文件。

5．初步设计经批准后，做好施工前的各项准备工作。

6．组织施工，并根据施工进度，做好生产准备工作。

7．项目按批准的设计内容完成，经投料试车验收合格后正式投产交付使用。

8．生产运营一段时间（一般为1年）后，进行项目后评价。

第二篇：工程项目建设程序

工程项目建设程序

建设项目从前期准备到建设投产或使用需经历以下几个主要阶段。

第一，根据国民经济和社会发展长远规划，结合行业和地区发展规划的要求，提出项目建议书；

第二、在勘察、调查研究及详细技术经济论证的基础上编制可行性研究报告；

第三、根据项目的咨询评估情况，对建设项目进行决策； 第四、根据批准的可行性研究报告编制设计文件；

第五、初步设计经批准后，做好施工前的各项准备工作； 第六、组织施工，并根据工程建设进度，做好生产准备；

第七、项目按批准的设计内容建完，交付使用；对生产性建设项目，经投料试车验收合格后，正式投产，交付生产使用；

第八、使用一段时间或生产运营一段时间后（一般为两年），进行项目后评估

第三篇：工程项目建设程序 目录

工程项目建设程序

一、工程建设前期阶段

（一）项目建议书

（二）可行性研究

（三）立项

二、工程建设准备阶段

（一）报建

（二）委托规划、设计

（三）获取土地使用权

（四）拆迁、安置

（五）工程发包与承包

三、工程建设实施阶段

（一）工程建设项目施工准备管理

（二）工程建设项目组织施工阶段的管理

四、工程竣工验收备案与保修阶段

（一）工程竣工验收及备案

（二）工程保修

第四篇：采矿工程项目建设程序

采矿工程项目建设程序

项目是指在一定的约束条件下(主要是指限定时间、限定资源)，具有明确目标的一次任务。工程项目是指为完成依法立项的新建、扩建、改建的各类工程所进行的规划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和移交等过程。

工程项目建设的过程就是把一定的物质，如各种建筑材料、机器设备等，通过建筑或安装活动转化为固定资产，同时完成与其相联系的工作(如土地征用、原有房屋拆迁，工具器具购置、生产工人培训等)。它是一项十分复杂的工作，涉及面广，内外协作配合环节多，因此必须有计划、有步骤、有秩序地进行，才能达到预期的效果，尤其是矿山工业受岩层、矿层赋存条件影响很大，工程项目建设的效果在很大程度上取决于地质资料的可靠程度。做好地质勘探工作，坚持工程项目建设程序，是保证投资的效果的重要条件。因此工程项目建设一定要按照程序进行。工程项目建设程序就是指工程项目从策划、评估、决策、设计施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项目工作必须遵循的先后工作次序。

按照我国现行规定，工程项目建设程序概括起来划分为以下几个步骤：

一、编报项目建议书

项目建议书是拟建项目单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件，是对工程项目建设的轮廓设想。项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目，论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性，供国家选择并确定是否进行下一步工作。一般应包括以下几方面内容：

(1)项目提出的必要性和依据。

(2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。

(3)资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析。

(4)投资估算、资金筹措及还贷方案设想。

(5)项目进度安排。

(6)经济效益和社会效益的初步估计。

(7)环境影响的初步评价。

对于政府投资项目，项目建议书按要求编制完成后，应根据建设规模和限额划分分别报送有关部门审批。项目建议书经批准后，可以进行详细的可行性研究工作。

二、编报可行性研究报告

可行性研究是对工程项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。

(1)可行性研究应完成以下工作内容：

1)进行市场研究，以解决项目建设的必要性问题；

2)进行工艺技术方案的研究，以解决项目建设的技术可行性问题；

3)进行财务和经济上分析，以解决项目建设的经济合理性问题。

凡经可行性研究未通过的项目，不得进行下一步工作。

(2)可行性研究报告的内容。可行性研究工作完成后，需要编写出反映其全部工作成果的“可行性研究报告”。就其内容来看，各类项目的可行性研究报告内容不尽相同，对一般工业项目而言，其可行性研究报告应包括以下基本内容：

1)项目提出的背景、项目概况及投资的必要性；

2)产品需求、价格预测及市场风险分析；

3)资源条件评价(对资源开发项目而言)；

4)建设规模及产品方案的技术经济分析；

5)建厂条件与厂址方案；

6)技术方案、设备方案和工程方案；

7)主要原材料、燃料供应；

8)总图、运输与公共辅助工程；

9)节能、节水措施；

10)环境影响评价；

11)劳动安全卫生与消防；

12)组织机构与人力资源配置；

13)项目实施进度；

14)投资估算及融资方案；

15)财务评价和国民经济评价；

16)社会评价和风险分析。

（3）项目投资决策审批制度

根据《国务院关于投资体制改革的决定》，政府投资项目和非政府投资项目分别实行审批制、核准制或备案制。

1)政府投资项目,政府需要从投资决策的角度审批项目建议书和可行性研究报告，同时还要严格审批其初步设计和概算。

2)非政府投资项目。对于企业不使用政府资金投资建设的项目，不再实行审批制，区别不同情况实行核准制或登记备案制。（立项文件）

A)核准制，企业投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告的程序。

B)备案制，对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制。除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。

第五篇：建设工程项目交易程序

建设工程项目交易程序

一、基础信息登记

1、首次进行工程项目招标的建设单位（招标代理机构），需持单位法人证书及组织机构代码证书到交易中心信息部进行登记;

2、首次进入市场参与投标的施工单位，需持营业执照、企业资质证书、组织机构代码证书、项目经理(建造师)资质证书到交易中心信息部进行登记;

3、依法应招标的工程建设项目立项批准后，建设单位或代理机构(以下简称招标人)应将立项批文的电子图片如实登记填报和上传。项目注册信息、发包方案信息、自行招标信息、招标公告信息等数据在系统上填写准确齐全后，可通过信息系统上传，并直接打印出需提交招投处备案的《建设工程项目发包情况登记表》、《建设工程项目招标人自行招标备案表》、《建设工程项目招标公告发布备案表》、《建设工程项目招标文件备案表》等资料。

二、发布招标信息

招标人携带立项批文、项目发包情况登记表、招标公告发布备案表、招标公告正式文本等材料到交易中心信息部，信息部将公告发布到网上，同时发布登记入会的投标单位联系人手机短信。报名开始至报名截止不得少于5个工作日。

三、报名

投标人必须先完成基础信息登记

四、资格预审

资格预审必须进场，可以通过，必要合格条件、评分、随机抽取三种方式，如遇必要合格条件要求合格家数多，可以通过随机抽取方式确定潜在投标人。

五、交纳投标保证金

六、开标室申请