汉阴县扶贫开发局一村一策一户一法汇报

第一篇：汉阴县扶贫开发局一村一策一户一法汇报

汉阴县实施“一村一策，一户一法”

整村推进连片开发情况汇报

近年来，我县为推进连片开发、整村推进、统筹城乡发展，切实搞好项目试点建设，积极探索整合涉农资源、切入扶贫需求重点、按照“一村一策，一户一法”，进行连片开发，为全面提升扶贫开发工作整体水平奠定了坚实的基础。

一、县情概况

汉阴县地处陕南秦巴山区，北枕秦岭，南倚巴山，凤凰山横亘东西，汉江、月河分流其间，毗邻安康市汉滨区、紫阳县、石泉县、宁陕县和汉中市镇巴县。全县辖14个镇，179个行政村，版图面积1347平方公里，耕地31万亩，其中水田14.9万亩，2010年末全县总人口30.5万人，其中城镇人口3.36万人，农村人口27.2万人，根据2011年贫困人口识别工作调查摸底，全县共有贫困人口32976户107280人。

二、我县“一村一策，一户一法”试点区域基本情况

我县项目涉及2个镇五个行政村,分别是涧池镇马鞍桥村、洞河村，平梁镇安河村、新河村、长坝村。五个村共有 38个村民小组2348户8398人，总耕地面积6501亩。该试点区域地处月河以北中高山区和凤凰山北麓沿线山区，属于集中连片的贫困区域，区域内经济条件差，村民居住分散，土地贫脊，农作物产量低，农田水利设施落后，用电、用水、道路交通、桥梁等基础设施相对滞后，没有做大做强的特色产业和主导产业，村民主要收入靠外出劳务输出，1

脱贫致富任务艰巨。

三、工作进度

为了做好“一村一策、一户一法”整村推进连片开发试点项目，一是精心布局选点。我县高度重视此项工作，由县委副书记、分管农业副县长亲自带队到镇、到村选点2次；县扶贫局局长会同市扶贫局刘局长带领工作组到镇、到村开干部会、群众会，经过认真筛选，最终确定了平梁镇新河村、安合村、长坝村、涧池镇洞河村、马鞍桥村为“一村一策、一户一法”整村推进连片开发试点项目村。二是科学规划项目。通过深入村组户广泛调研，确定了5个村主要在主导产业、基础设施、村居环境整治等方面进行建设，项目总投资5169万元，财政扶贫资金500万元，群众自筹3178万元。三是强化了基层组织机构。县上成立了以县委副书记、县长周永鑫同志任组长，县委副书记刘飞霞、县委常委、副县长孙勇为副组长，县级有关部门负责人为成员的汉阴县连片开发整村推进试点项目工作领导小组，下设办公室和3个专业工作组。办公室设在县扶贫开发局，由县扶贫开发局局长兼任办公室主任，并明确四名干部负责日常办公。三个专业工作组是：一是移民扶贫、村居环境建设工作组，具体负责村居环境建设；二是基础设施项目工作组，具体负责公路、人饮、农田水利项目的规划实施；三是产业开发项目工作组，具体负责畜牧养殖、林果业、苗木花卉等项目的组织实施。

四、工作打算

为深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕连片开发整村推进，统筹城乡发展的目标要求，以改善人居环境、贫困人口生产生活条件

为突破口，按照群众参与式扶贫的方法选择项目，按照“项目到村、规划到户、扶贫到人”的要求，推行“整合资金、整体推进连片开发”的扶贫工作模式，积极调整优化农业产业结构，促进贫困村经济社会发展，使贫困农户稳定增收。努力提高贫困人口素质，提升自我发展能力。预计通过两年(2012—2013年)建设，使试点村特色产业明晰，基础设施完善，居住环境良好，功能配套健全，贫困群众生产生活得到提高，人均纯收入每年递增600元，彻底甩掉贫困的帽子。

（一）夯实工作责任。县委、县政府把“一村一策、一户一法”整村推进连片开发试点项目列为今后的重点工作，作为探索解决集中连片贫困区域的突出问题，要求参与部门和项目建设镇高度重视，实行党政一把手负责制，严格责任追究。参与部门和项目镇落实领导包抓、干部包抓的具体责任，示范项目到村，干部到点，责任到人，确保项目建设工作顺利开展，取得显著成效，为扶贫连片开发整村推进统筹城乡发展积累有价值的宝贵经验。

（二）强化基层组织建设。为强化基层基础，项目镇党委把 “一村一策、一户一法”整村推进连片开发项目建设作为工作的重要内容，选强配硬村级领导班子，把想干事、能干事、干成事的能人选进队伍，确保基层组织充分发动群众、组织群众、协调关系、落实规划。同时，搞好土地流转、集约化经营、良种良法引进、试验、示范等。

（三）强化资金整合。充分发挥项目建设工作领导小组的组织协调职能，建立计划衔接、部门共建和定期会商工作机制，形成多方投入、联合共建的工作新格局。按照“渠道不乱、用途不变，各司

其职、各记其功”的原则，将各类资金向项目试点村倾斜。

（四）科学规划主导产业建设。采取“市场导向、典型引导、群众选项、政府扶持”的办法，农户根据市场需求自主选择发展项目，政府适当给予补助和提供小额贴息贷款扶持。鉴于示范村产业发展薄弱的实际状况，为了确保产业开发规模效益和群众长期受益，本着实地适生、实效、市场前景看好的原则，选择苗木花卉、林果产业、林下养鸡、生猪养殖 为示范村主导产业，新建苗木花卉基地1150亩，林果产业700亩，林下养鸡5万只，渔种场50亩等。有主导产业工作组负责组织实施，实现主导产业规模化。同时，对群众有一定基础的增收项目予以支持。

（五）加强基础设施建设。连片开发整村推进试点五个村的水路等基础设施项目建设，由水利局、交通局等单位项目投资，基础设施工作组组织实施。实现村级道路全硬化，晴雨畅通。自来水入户率达到90以上，移动通讯、网络、电视入户率达到95 %以上。

（六）大力实施村居环境改造。将“整合资金、整村推进、连片开发”与扶贫移民示范村建设、生态移民、农村沼气建设等充分结合起来，统一规划，集中安置，对五个试点村内不具备生存条件的252户贫困户实施移民搬迁，高起点建设中心村进行集中安置。对贫困户的住房及周边环境进行综合治理。农户自行投资硬化、绿化庭院、油漆门窗和房屋毛粉，外墙粉刷美化，移民搬迁户按其类别分别享受扶贫移民搬迁和生态移民搬迁政策，人居环境建设工作组负责组织实施。实现村貌干净整洁，集中安置点美化、绿化、亮化。

（七）抓好项目监督管理。县委、县政府要求县委督查室、县政府督查室和领导小组办公室把项目建设工作列为重点督办事项，对相关部门和项目镇工作开展情况每季度检查一次、半年通报一次。各项目实施单位对项目进度、工程质量进行跟踪监督；财政、审计部门对资金使用情况进行严格审计；纪检、监察部门严明干部工作纪律；扶贫部门做好业务指导和数据统计工作，项目建设工作实行月报制，每月向项目建设工作领导小组及上级业务主管部门反馈情况；考评办将项目建设工作作为相关部门和项目建设镇年度考评的重点内容。同时，各部门定期分析、研究、解决试点工作中的突出问题，及时收集、总结、整理特色做法和成功经验，为全面总结项目建设工作奠定基础。

五、几点建议

一是项目村贫困程度深、建设项目多，覆盖面宽，就目前来说，每个村投入100万元力度显得不够。

二是我县低于2500元的贫困村为120个，量大面广，请求加大项目覆盖镇、村。

第二篇：一户一策一干部

一户一策一干部”加快太来乡困来，黔西县太来乡集团帮扶工作队围绕省委书记石宗源“路要好，山要绿，有水喝，人要富”的要求，按照“重在增强造血功能，重在建立长效机制”的工作思路，以万只能繁母羊养殖、万头能繁牛猪养殖、万亩干果建设、万亩特色种植、万名劳动力素质培训“5个1万富民增收工程”为载体，目前，正在该乡13个村中开展新一轮“一户一策一干部”帮扶活动，以切实增加贫困农户的收入，帮助贫困户早日脱贫致富奔小康，达到整乡推进的整体效果。

“火车跑得快，全靠车头带”，在“一户一策一干部”扶贫模式里，村“两委”干部和党员就是火车头，模式主要通过“1+3+1”的形式，即：1名集团帮扶工作队干部通过1名乡驻村干部、1名村“两委”干部、1户党员科技示范户捆绑帮扶1户贫困户，落实责任，签订帮扶责任书，形成集团帮扶工作队、乡、村、户多级联动网络，并根据各家情况制订出不同扶贫措施，从而带领农民致富。全面核实全乡贫困情况，找准扶贫方向和切入点是整个扶贫模式的起点。集团帮扶工作队首先在全乡13个村开展“农村贫困人口调查”，摸清贫困人口的基数，全面核实贫困情况。经核实确定后，以一户一表、一记一卡的形式，将每户贫困户的家庭人口、耕地、山林、年收入、贫困原因等基本情况登记入册，并将其分别录入电脑存档，对贫困户实行动态管理；广泛利用宣传栏、标语、广播、宣传车等多种形式，宣传党的扶贫开发政策，展示全乡第一轮扶贫开发成果，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德，努力营造扶贫开发、建设社会主义新农村的浓厚舆论氛围；结合开展“一个党员一面旗、一个支部一座堡垒”活动，依法民主选好配强村“两委”班子，进一步强化宗旨意识，发扬“艰苦奋斗，锲而不舍，战胜贫困”的太来精神，党员、干部带头，人人奋进，使贫困人口走出现在居住的危房、泥土房、茅草房，奔上富裕的康庄大道。

在“一户一策一干部”扶贫方式里，主要根据贫困农户生产生活实际及其自身发展能力，因户制宜，制定切实可行的帮扶措施，开展形式多样的帮扶活动。对有青壮富余劳动力的贫困户，推荐其到本地企业务工，通过送岗位帮助其脱贫致富；对于有志在本地发展养殖业的贫困农户，按照“种1亩草给1只羊或牛、种10亩草给10只羊或牛”的方法无偿给困难户提供养殖所需的羊或牛，低风险养羊、养牛，通过送思想、送信息、送技术帮助其脱贫致富；对无条件发展养殖业的贫困户，则通过落实致富项目，帮助其种植蔬菜或核桃、花椒等经济作物，积极改善生产和生活条件。在三个主要做法中，养殖是使农民脱贫致富的主要方式，农户自筹资金建好场栏等基础设施后，依据种草亩数的多少向集团帮扶领导小组办公室申请羊或牛的养殖数，经驻村集团帮扶工作队干部、乡驻村干部、村委会主任签字后，无偿发给困难户羊或牛进行饲养；对于养羊50只、养牛15头以上的养殖大户，如缺少资金，则由村“两委”主职干部担保帮助协调贷款，集团帮扶工作队、乡政府协调资金帮助其贴息，做到帮思想、帮技术、帮资金“三个到位”，促进农民增收。同时农村信用联社委托担保人在其交售成品结算时按毛利的50%扣还借款，直至还清。对于个别农户因技术不够过关等原因致使养殖不成功的，村“两委”收回养殖场的经营权，出租给其他农户养殖，直至还清借款本金为止。这样的方式既保证了农户的最大利益，又保证了政府和企业利益，并且增加了资金的透明度和使用的安全。

与此同时，太来乡还成立集团帮扶工作队正、副队长参加的扶贫工作督查小组，出台相关责任制度，明确集团帮扶工作队、乡党委、乡政府、县直联系太来乡（村）单位及干部扶贫攻坚工作职责，进行扶贫工作定量和定性，严格干部扶贫工作考核，考核与工资挂钩，一个季度一小结，半年一总结，年终按照有关规定兑现奖惩，并以此作为干部评先评优的主要依据，切实提高帮扶实效，真正为每个帮扶农户解决实际问题；13个村建立“365”扶贫工作室，为群众提供方便、快捷的服务；采用农闲集中学、农忙田间地块学、远程教育实践学等多种形式提高群众的整体素质。扶贫开发惠泽百姓，整乡推进兴乡富民。时下，从榨房到硐口、从五锁到龙江、从沙寨到狮子山脚下，在整个太来乡的土地上到处一派团结协作战贫困，建设和谐新太来的诱人景象。

难户脱贫

第三篇：“一户一策”更新完善工作总结

根据康脱领办发《县脱贫攻坚领导小组办公室关于进步做实做细建档立卡基础工作的通知》的文件精神，镇党委高度重视，立即召开专题会议研究安排，由各驻村队长负责，组织帮扶责任人从9月15日开始利用一周时间，对全镇1499户建档立卡户51户边缘户的“四项变动”、“一户一策”进行更新完善。现将工作开展情况总结如下:

一、人口“四项变动”信息摸底方面

各村组织相关核查人员，派出所包村片警协助，对本村的建档立卡贫困人口出生、死亡、迁入、迁出四项变动信息逐户清查摸底，更新完善户籍信息和户口簿，并将核查情况及时反馈驻村工作队，驻村工作队根据摸底信息，组织帮扶责任人进一步入户核实，由驻村工作队负责收集相关印证资料，截止目前全镇共摸排出建档立卡户“四项变动”的23人，其中自然增加3人，自然减少20人；

边缘户“四项变动”的2人，其中整户死亡1户1人。自然增减花名已上报县脱领办，待县脱领办审核后在系统中更新完善。

二、“一户一策”更新完善数据方面

一是各村严格按照文件精神及镇上会议精神，由驻村工作队长负责，要求各帮扶责任人根据人口户籍“四项变动”情况，在“家庭人口情况”一栏中进行标注，并在相应“变化情况”一栏中具体说明更新情况。二是对全镇的1499户建档立卡“一户一策”信息进行更新完善。在“历年帮扶及惠民政策落实情况”一栏，对户上涉及的惠民政策、产业奖补项目、光伏扶贫受益、产业入股分红、公益性岗位、卫生厕所改造等相关情况补充完善。并逐项在“2020帮扶措施”中对本户涉及的各项计划逐一制定完善帮扶措施，对务工信息(务工人员、地点、时间、收入)、贷款情况(贷款金额、贷款用途、还款措施)、创业致富带头人培训及带贫效益、“两后生”输转及培训情况、产业奖补项目(种养殖、务工、五小产业)等脱贫(巩固提升)计划落实情况，细化完善落实过程和内容。三是对全镇的1499户建档立卡户的“一户一策”2020“完成情况”中，对计划和措施完成情况详细填写，记录各项帮扶措施所产生的效益、收入情况及“两不愁、三保障”达标情况，并填写了2020年预脱贫户退出验收认定情况，真实反映脱贫攻坚成果，对今年70户验收认定脱贫对象要做出了“已脱贫”结论。四是完善建档立卡户上墙表，根据“一户一策”更新完善情况，对“一户一策”上墙表做了相应的更新运转。

第四篇：一户一策动态管理工作报告

根据会脱贫领办发关于《关于疫情防控期间做好“一户一策”动态管理工作的通知》文件精神，现将镇“一户一策”动态管理工作情况报告如下：

一、工作进展情况

镇针对10户26人未脱贫户进行挂牌作战，实行“一户一策”动态管理。从2月29日开始，组织帮扶干部全面核查所有建档立卡贫困人口收入状况及“两不愁三保障”实现情况，摸清贫困户家庭基本情况、致贫原因、脱贫短板、帮扶需求、收支状况等，认真分析疫情给贫困人口稳定脱贫带来的影响，对存在致贫风险的边缘户9户33人进行了全面的排查，深入贫困户家中全面了解情况，与贫困户坐在一起讨论，深入分析致贫原因，认真商议脱贫路径和方式，仔细算清收入账，因户因人完善帮扶举措，做到致贫原因分析准，帮扶计划可操作性强，责任清晰明确，确保“一户一策”既符合农户的意愿和实际，又符合行业政策和标准。截至目前，全面完成未脱贫的10户26人《2020年“一户一策”动态管理表》填写工作，并上传全省精准扶贫大数据管理平台；

对存在致贫风险的边缘人口，村两委和包村镇干部根据边缘户致贫风险，按缺什么补什么的原则，各村制定了边缘户帮扶计划，下一阶段我镇将根据具体帮扶措施，继续扎实开展和落实到户到人帮扶工作。

二、汇总分析

（一）主要致贫原因分析

按照因病、因残、因灾、因学、缺资金、缺技术、缺劳力、缺资金、自身发展动力不足等致贫原因分析，全镇未脱贫户主要致贫原因包括以下4类，其中：因病致贫5户，占比50%；

因残致贫3户，占比30%；

因学致贫1户，占比10%；

缺劳力致贫1户，占比10%。

（二）主要扶持措施分析

我镇已制定完善了精准脱贫扶持措施：其中产业培育方面：养殖业2户；

政策兜底保障26人；

三保障方面：正在接受教育6人：其中高中3人、中职及以上3人；

健康方面12人：其中大病2人，长期慢性病10人；

住房方面：10户未脱贫户均鉴定为b级房屋；

饮水不安全0户。

（三）需到户项目资金分析

我镇紧紧围绕贫困人口退出验收的6项指标，结合户内产业发展需求、政策享受情况等，对发现的困难和问题，及时协调改进落实，2020年，未脱贫户脱贫发展需产业补助资金5000元；

政策兜底资金需98649元。

全镇未脱贫的10户26人均属无劳动能力或老弱病残的兜底保障人口，都是最难啃的“硬骨头”为了确保“一户一策”精准脱贫计划工作全面高效落实，帮扶措施切实可行。我镇将积极与相关部门对接，跟进户内措施及产业培育工作、加大兜底保障等政策到户到人，按照已制定完善的“一户一策”脱贫计划，加大力度提高脱贫质量，巩固脱贫成果，消除致贫返贫风险，坚决打赢脱贫攻坚歼灭战。

第五篇：农村一村一策工作计划例文

农村一村一策工作计划例文合集

第1篇：农村一村一策工作计划

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，充分依靠和发挥村老干部，老支书在村青少年思想教育的经验与优势，多方联手共同加强对少年儿童进行思想品德教育、安全法制教育和行为规范教育，努力培育“四有”新人!

二、工作要点：

1、以爱国主义为核心的民族精神鼓舞少年儿童，用社会主义荣辱观引领少年儿童，抵制各种错误和腐朽思想对青少年的影响，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想。

2、对青少年以增强诚信意识为重点，并与实施《中小学生守则》《中小学生日常行为规范》结合起来。

3、进一步加强关工委的组织建设和制度建设，积极研究少年儿童成长面临的新情况、新问题，定期召开交流会和研讨会，不断提高关工委的工作能力和水平。

4、动员社会各界力量，帮助贫困学生完成学业;对孤儿、留守儿童要给予特殊关爱;对问题学生要结对帮扶。

5、对学生进行法律知识教育、安全知识教育与心理健康教育，加强对村周边环境的安全巡查，及时消除隐患，确保青少年的安全。

三、工作措施：

1、加强组织建设，完善规章制度。根据县关工委的文件要求，结合我村的具体情况，一方面建立村关心下一代工作委员会，邀请更多的老领导、老干部参加到关心下一代工作的队伍中来，充分发挥他们的优势和作用，切实做出实效;另一方面建立健全各项工作制度，注重细节管理，讲究工作效率。

2、加强阵地建设，拓展教育空间。要加强老年协会建设等，开展好社会治安，法律知识等形式做好宣传教育工作。

3突出“三爱”教育，培育“四有”新人。在我村青少年中开展“爱党、爱国、爱人民”三热爱教育活动，广泛宣传建国以来特别是改革开放三十年以来所取得的巨大成就。组织青少年观看百部爱国主义影视片、读百个爱国经典故事活动，举行演讲、征文、歌咏等活动。

4、贯彻行为规范，培养良好习惯。加强一日常规教育和训练，不断规范各种礼仪、生活礼仪、社交礼仪，同时，学校将利用报告、讲座等形式对青少年进行法律知识教育、心理健康教育、安全教育，使村青少年成为一名遵纪守法、讲文明、讲礼貌的青少年。

5、关爱学困、留守学生。对青少年中的弱势群体要特别加以关爱，积极参与捐资助学、学习辅导、心理疏导等活动，并对思想意识薄弱的青少年更要积极从思想、行为、心理、学习等方面耐心引导，结对帮扶，心理咨询，切实做好他们的转化工作，不让一个前十名掉队，使每一个前十名都能得到发展。

6、结合节假日和重大活动，开展形式多样的教育活动，对青少年进行思想道德品质教育、革命传统教育、科普知识教育、行为习惯教育等。

四、工作安排：

二月份

1、调整充实村关工委组成人员

2、拟订校关工委工作计划和规章制度

3、开展“学规范、守规范、争创优秀班集体”大评比活动

4、各班组织青少年与学困、留守儿童结对

三月份

1、举行向雷锋同志学习周活动。

2、三八妇女节分班举行“我与妈妈说句悄悄话”活动。

3、组织“安全教育周”活动。

四月份

1、请老英雄将革命先烈的故事，开展“昨天、今天、明天--为了我的家园”寻访活动

2、法制讲座

五月份

1、组织青少年观看百部爱国主义教育影视片

2、组织青少年参访进行体验活动

3、开展村组评优活动

六、七、八月份

1、(1)举行文娱会演。

(2)举行“知荣辱、树新风”活动

2、总结村关工委工作

九月份

1、举行“感激在行动、我为您做一件好事”活动

2、举办法制讲

十月份

1、举行庆国庆歌咏比赛

2、组织青少年观看建国66周年阅兵式

3、组织青少年观看百部爱国主义教育影视片

十一月份

1、以“我爱科技”为主题，收看央视的《我爱发明》栏目

2、组织法律、安全知识竞赛活动

十二月份

1、法制、心理辅导讲座

2、邀请老领导、老干部来村就如何做好此项工作进行研讨

元月份

1、总结关工委工作

2、深入农村做好假日调研工作

第2篇：农村一村一策工作计划范文

为在3年内消灭集体经济“空壳村”，村级经济得到蓬勃发展，各项工作得到有效推动，按照党委、政府的安排，结合我村实际，经村级班子研究决定，特制定以下发展方案：

一、基本概况

洗马镇顶溪村位于洗马镇南面，辖7个村民组132户561人，其中少数民族占总人口的90%，全村共有党员27名，其中女党员4名，流动党员4名，35岁以下党员4名。近年来，我村主要以发展种养殖业为主，2014年人均可支配收入达7350元。

二、加强组织保障

成立“一村一策”工作领导小组：

组长：罗忠廷(支书)

副组长：陈金敏

成员：陈贤科、罗心平、罗成益、蔡兴伦

下设办公室在村委办公室，陈金敏任办公室主任，负责收集各种信息资料。

三、目标任务

目前村级集体经济积累达4.5万元，预计2015年达6万元。

四、具体措施

1.大力发展养殖业，预计创收0.5万元。

2.发展荷花产业，预计创收1万元

1、加强各种知识的学习，注重理论结合实际，向村干部学习农村工作方法，向书本学习农村理论知识，从各方面提升自己。特别是加强农村基础知识和关于农村的各项方针政策的学习，不断充实和完善自我，拓宽自身知识层面，以更好地为新农村建设服务。同时带头学习，大胆探索带动村里所有的干群不断转变观念。

2、深入学习各项惠农政策及有关农村的法律法规，加强基层组织建设。

3、认真学习上级有关精神文件和党的惠民政策，提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力，解决群众最关心热点、难点问题，做好为群众谋利，提高村支两委的凝聚力、战斗力。

4、推进村务信息公开，贴近村民，打好群众基础，在实际工作中树立村干部良好的形象，构建和谐的干群关系，以利于各项工作的开展。继续做好以改善民生为重点的农村各项工程的建设，把群众利益放在首位，真正为人民群众做好事、做实事，切实提高农村群众整体生活质量。

5、要更好的融入到群众中去，与群众们打成一片。在新的一年里，将会有新的工作任务，要更多的走进田间地头、走进弱势群体、走进工作一线。及时了解村里各项工作的动向，多向村干部和村民们学习，多与他们沟通交流，了解村里的各种问题，以便及时的解决。多走访群众，了解他们存在的困难和问题，并想办法解决;并处理群众之间一些简单的矛盾纠纷，对他们动之以情，晓之以理，循循善诱。同时，还可以多向村民们学习一些农业知识，参加一些农村的实践活动。

6、做好安全工作，切实保证稳定，共建和谐。落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见，积极履行“保一方平安”的政治责任，全村上下共同努力，为经济发展创造更好的环境。

7、进一步下大力建设好农村文化阵地，完善农村文化设施，普及群众文化。真正图书阅览室、文化宣传栏文体设施等发挥出更好的作用。让农民在生产劳动之余从这些场所、设施中，找到精神文化归属，不仅成为农村一道亮丽的风景线，而且成为凝聚民心、倡导和睦礼让风气、丰富农民文化生活的重要阵地。

一、指导思想

进一步贯彻落实人民调解“三个文件”和省、市关于人民调解工作的会议精神，充分发挥人民调解维护社会稳定的作用，加大人民调解工作力度，为维护全县社会稳定，构建和谐社会作出新的贡献。

二、工作措施

(一)建立健全人民调解工作机制。完善镇、村、组三级调解组织网络;健全规章制度;调整充实人民调解员队伍;规范人民调解工作流程。

(二)加强协调人民调解投入工作。进一步完善硬件设施，改善办公条件，合理利用人民调解工作经费，提高人民调解员的经费待遇。

(三)加强人民调解队伍建设。加大培/yingyong/训力度，提升业务水平，促进规范操作;改革培训方式，变县级培训为主，镇级为辅，变集中辅导与个人自学、经验交流等并举的培训模式。

(四)规范人民调解操作规程，提高人民调解质量。

(五)完善跨区联调机制的建设，积极探索新的工作模式。

三、工作计划

(一)1月份，召开全县人民调解工作会议，总结上一人民调解工作，布置本全县人民调解工作(可与全县司法行政工作会议合并召开)。

(二)2月份，对各镇人民调解工作督促指导一轮。

(三)3月份，组织“金宝人民调解联调机构”相互交流工作。