安徽省2013年民生工程项目公布

第一篇：安徽省2013年民生工程项目公布

安徽省2013年民生工程项目公布

12月19日，省政府新闻发布会宣布：经省委、省政府研究决定，2013年我省计划投入605亿元，继续实施33项民生工程。

其中，退出的有6个项目。到2012年底，社会（儿童）福利中心、校安工程、农村留守儿童之家、乡镇文化站、农家书屋等5个项目任务完成，家电下乡政策到期，退出实施范围。新增的有6个项目。包括建设美好乡村公共服务体系奖补、生活无着人员社会救助、基本公共卫生服务、县级公立医院药品零差率补助、公共文化场馆开放、农村文化建设专项补助。提标扩面继续实施的有5个项目。将农村低保人均补差水平提高10%，将一、二级贫困残疾人救助标准提高10%，将8.022万三级贫困残疾人纳入保障范围。根据国家统一部署提高新农合、城镇居民医保补助标准，扩大经济困难学生资助范围。扩充整合继续实施的有1个项目。在实施五保户供养、农村五保机构建设的基础上，新增养老服务体系建设内容，合并为城乡养老服务体系建设项目。其中，五保户供养补助标准提高10%。按现有政策继续实施的有21个项目。包括城市低收入家庭与公租房保障、城乡居民养老保险、义务教育经费保障等21个项目。

第二篇：民生工程项目自查报告

民生工程项目自查报告5篇

【导语】自查报告撰写过程中，要把握客观性、陈述性叙述。以下是东星资源网整理的民生工程项目自查报告，欢迎阅读！

【篇一】民生工程项目自查报告

我局自接到《关于对20XX年有关重点工作开展督查的通知》后，按照文件要求，就本单位涉及的就业服务民生工程各项目标任务进行了梳理，截止10月，我局所有民生工程目标任务均超额完成。

一、目标完成情况

（一）扩大就业规模

1、全区实现城镇新增就业人员4015人，占目标任务3400人的118%。

2、城镇失业人员再就业1905人，占目标任务1400人的136%。

3、“4050”等困难就业对象再就业416人，占目标任务300人的138.7%。

4、发放小额担保1549万元，占目标任务800万元的193.6%。

5、城镇登记失业率控制在4.19%以内。

（二）促进高校毕业生就业创业

1、促进高校毕业生实现创业22人，占目标任务20人的110%。

2、参加就业见习高校毕业生23人，占目标任务20人的115%。

（三）加强农民工职业技能培训

1、开展省内农民工用工企业在岗培训2385人，占目标任务2200人的108.4%。

2、开展品牌工程培训440人，占目标任务400人的110%。

二、采取工作措施

（一）加强领导，落实责任

几年来，我局一直把就业促进民生工程纳入局务会重要议事日程，成立了就业促进工程领导小组，实行局长负总责，分管领导具体抓落实，经办股室、人员具体抓业务的良好工作机制，明确了目标任务，在局内召开专题研讨会，制定了就业促进民生工程体实施方案，将任务细化到各相关股室，明确具体责任人，并将此项工作目标任务纳入年终目标考核。

（二）综合管理，监督检查

我局按全区民生工程要求，积极开展日常工作，特别是负责就业促进民生工程项目股室，每月按时、保质报送民生工程进展情况，同时完善好各种台帐资料；及时与上级对口部门汇报、衔接，积极争取上级对我区的目标任务支持。局内领导小组定期组织开展督促检查工作，及时发现及解决工作开展过程中存在的问题，保证了民生工程的实施进度。

（三）落实政策，促进就业

1、就业援助促就业。今年，我们先后开展了针对农民工进城就业的“春风行动”、以“送政策、送岗位、送技能、送服务”为主要内容的“再就业援助月活动”、“零就业”家庭成员就业援助服务周活动以及为我区劳务输出构筑区外平台的籍在外务工精英人士迎春座谈会；在开发公益性岗位工作中，除政府购买并赠送公益性岗位外，各类机关、企业、事业单位积极腾岗、献岗，重点帮助和安排就业困难人员和零就业家庭成员就业。

2、在岗培训稳就业。按照“职业技能培训进企业、进车间”的要求，同时也结合区实际开展农民工用工企业在岗培训，切实提高企业内农民工的技术技能和素质。由区就业训练中心专门聘请技师深入企业指导传授专业技能，学习劳动维权、就业促进法等法律法规和有关政策，努力提高农民工的`技术技能和自身素质，以全面适应企业用工的需求；并对企业及企业用农民工搞好跟踪服务，了解企业的经营、发展情况，掌握用工需求方向，并根据企业的需要，提供全方位的服务。开展农民工用工企业在岗培训2385人。

3、品牌培训拓就业。近年来，我区狠抓劳务品牌培训基地建设，大力实施劳务品牌工程，重点打造了“缝纫”、“建工”、“观音绣娘”、“竹编”等劳务品牌，今年又新增了农村劳务经济人培训，通过大力实施劳务品牌培训工程，有效拓宽了务工人员的就业渠道，1-10月实现劳务品牌培训440人。

4、小额助创业。在今年，根据省、市关于进一步做好小额有关工作的相关文件精神，我局优化办事流程，积极为181户自主创业人员办理发放小额担保1549万元；同时，在助推创业工作中，我们强化创业培训引导，为成功自主创业学员搞好跟踪扶持，全程了解创业者的经营和发展情况，并根据创业者的需要，提供全方位的咨询和指导服务，帮助他们提高经营能力和改善经营状况。1-10月，组织开展创业培训499人，创业成功率达60%以上。

5、劳务输出转就业。根据年初召开的籍在外务工精英人士迎春座谈会的基础资料收集，重点巩固并加强北京、浙江、深圳、上海等地劳务输出关系，1-10月，引导全区富余劳动力转移输出30.59万人次，实现劳务收入25.41亿元。

【篇二】民生工程项目自查报告

市政府督查室：

根据XX市委办公室、XX市政府办公室《关于印发20XX年全市九项民生工程及20件民生大事目标分解表》的通知（X委办发〔20XX〕21号）要求，我局在XX市委市政府和XX市民政局的坚强领导下，在市级各有关部门的大力支持下，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，紧紧围绕目标任务，狠抓民生工程工作开展，确保民生工程任务落到实处。现就民生工程任务完成情况汇报如下：

一、强化领导建立机制

根据XX市委、市政府和XX市委、市政府民生工程相关要求，我局高度重视，将民生工程纳入重要议事日程，及时安排部署，细化分解目标任务，纳入考核；二是研究制定实施方案，并成立民生工程工作领导小组，建立健全工作机制，确保责任层层落实；三是加强对民生工程督促检查，并建立民生工程跟踪督查制度，对资金下拨进度、使用情况进行有效监督，有力地保证民生工程工作规范、高效地顺利推进。

二、民生工程完成情况

（一）扶贫解困工程

1.大病医疗救助不断完善。进一步完善大病医疗救助办法，合理制定救助标准、简化救助程序，建立分类救助台账，扩大救助对象覆盖面。符合医疗救助条件的重点救助对象在政策范围内住院自负费用经各类保险报销后在救助限额内的救助比例达70%。20XX年省级划拨医疗救助资金2116万元（含医疗再保险试点资金370万元），本级配套20万元。1-11月全市城乡医疗救助达8981人次，救助资金1277万元，有效缓解了困难群众看病难、看病贵的问题。

2.资助五保低保优抚对象参保参合工作。今年以来，资助民政对象参合医疗保险人数57266人次，参保资金365万元，完成了目标任务的100%。

（二）社会保障工程

1.狠抓城乡低保工作。抓好城乡低保对象的`普查和精准识别工作，及时发放城乡低保资金，实现“应保尽保，应退则退”和规范化、动态管理目标。城市低保上级下达目标任务是年人均补助标准260元，目前我市人均补助标准为260.72元，完成比例达100.3%；农村低保上级下达目标任务是年人均补助标准达150元，目前我市人均补助标准为150.95元，已完成比例达100.6%。按照上级要求我市20XX年预测需城乡低保资金11896万元，已到位资金11756万元。

2.养老服务事业工作。

（1）新增养老床位。为加快发展养老服务业，新增公办养老机构床位100张（XX市中心敬老院），新增民办养老机构床位200张（XX市龙潭河养老养生基地），维修改造公办养老机构床位150张（XX市白沙镇敬老院、XX市XX乡敬老院、XX市XX乡敬老院、XX市黄钟镇敬老院、XX市福利救助中心各30张）。目前已全部完成，完成比例达100%。

（2）建设城乡日间照料中心11个。其中建设城市社区日间照料中心9个（XX市XX社区日间照料中心、XX市XXX镇日间照料中心、XX市XX镇日间照料中心、XX市XX乡日间照料中心、XX市XX乡日间照料中心、XX市XX乡日间照料中心、XX市XX乡日间照料中心、XX市XX乡日间照料中心、XX市XX乡日间照料中心），建设农村社区日间照料中心2个（XX市XXX村日间照料中心、XX市XXX村日间照料中心），目前已全面完成，完成比例达100%。

（3）为27260名困难家庭失能老人和80周以上老人提供居家养老服务。分解到各养老服务中心（XX市燎原社区养老服务中心1500人，XX市燎原社区日间照料中心1200人，XX市太平镇养老服务中心1500人，XX市新华社区日间照料中心1200人，XX市青花社区养老服务中心1500人，XX市银铁社区日间照料中心1060人，XX市XX乡前进社区日间照料中心1000人，XX市XX乡长田坝村日间照料中心1000人，XX市河口方斗寨村日间照料中心1200人，XX市XX红星社区日间照料中心1200人，XX市庙子乡庙子坝村日间照料中心1200人，XX市白沙日间照料中心1500人，XX市竹峪日间照料中心1500人，XX市白羊日间照料中心1500人，XX市河口日间照料中心1500人，XX市白果日间照料中心1500人，XX市庙子日间照料中心1500人，XX市旧院日间照料中心1500人，XX市沙滩日间照料中心1200人，XX市河口镇陶坪院村日间照料中心1000人，XX市河口镇土龙场村日间照料中心1000人）。目前已全面完成，完成比例达100%。

（4）建设区域性养老服务中心6个，目前已全部建成，完成比例达100%。

（三）×件民生大事

1.向年收入低于扶贫标准的农村低保对象发放特殊生活补贴（按年收入与国家扶贫标准的差额，增发低保对象特殊生活补贴，20XX年增发差额的50%）。与市财政局、扶贫移民局、残联联合印发了《关于组织实施农村低保对象特殊生活补贴的通知》（万民﹝20XX﹞212号）文件，及时收集各乡镇申请特殊补贴对象基本情况。上级财政已划拨专项补贴资金194.88万元。目前对符合条件的23703人发放农村低保对象特殊生活补贴270.2万元。

2.向XX市户籍人口中持有第二代残疾人证的低保对象，20XX年按照每人每月60元的标准发放困难残疾人生活补贴。按照上级要求，我局与财政局、残联联合印发了《关于建立困难残疾人生活补贴的通知》（万民﹝20XX﹞126号），各乡镇，相关企业按照要求及时收集、审核、上报相关资料，上级财政已划拨专项补贴资金426.05万元。目前已对残联审核符合条件的8257人发放补贴资金602.2万元。

【篇三】民生工程项目自查报告

为全面落实科学发展观，进一步改善和发展民生，将教育民生工程落到实处，一年来，在各级政府和教育主管部门的高度重视和坚强领导下，在有关单位的大力支持下，我校精心组织，科学调度，统筹安排，狠抓落实，各项民生工程顺利开展，现将工作情况汇报如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，以发展改善民生为目标，扎实推进各项民生工程，坚持“以人为本，关注民生”，全面提升民生工程水平，增强为民服务能力，全面完成XX年各项民生工程目标任务，促进和谐建设。

二、取得的成绩

1、留守儿童之家建设

我校制定留守儿童之家建设实施方案，建立留守儿童档案和联系卡制度，学校定期对留守孩子开展专题教育，学校建立了“留守儿童之家”活动室，实施结队帮扶制度，健全各项管理制度，强化日常管理，切实开展创新教育活动，体现对留守儿童的关爱，我校的五个留守儿童之家”的软件资料、硬件设施基本达标。学校成立了留守儿童之家建设自查评估督查小组，学区督导任组长，支部副书记负责驻点督查，教导处负责业务指导；经费由中心小学出资，集中安排展室的布置，硬件建设由各校负责安排，确保达到硬件要求；任务落实到专人负责，限期整改到位，完善资料建设。

2、校舍安全工程

积极推进校安工程建设，认真履行基本建设程序，严格落实各项制度，确保工程质量、安全和进度。XX年我校校安工程为加固中心小学教学楼、油坊小学教学楼、白马小学教学楼、单岭小学教学楼，四个加固工程8月下旬已竣工验收，签证工作已完成，准备迎接审计部门的审计、决算工作。新建新安小学食堂楼，10月9日开标，12日开始施工，目前基础分步已验收。学校加强现场监管人员的管理，要求施工方排出工序倒排表，加快工程进度，确保12月中旬竣工验收。

3、义务教育经费保障机制改革

深入推进义务教育经费保障机制改革，建立工作机制，管好用好教育经费，发挥教育经费的使用效益。贯彻执行义务教育阶段免收学杂费、免费使用教科书的有关政策。结合我校实际情况，我校义务教育阶段的所有学生免除一切杂费，并完全提供免费教科书，让学生能充分享受国家对义务教育阶段学生的一切优惠政策。认真执行国家对贫困寄宿生的生活补助政策，我校本学期一共有19名学生享受生活费补助，给贫困寄宿生送去了温暖。

三、不足之处

1、留守儿童之家建设：学校进一步完善留守儿童包保责任制和关爱联席制度，要切合实际；留守儿童进步成长的记录册填写不全，留守儿童关爱活动开展不够，缺乏创新活动的教育。学校还要主动与当地政府配合，调动一切可利用的'教育资源，要形成政府、学校、家庭三级联动的教育网络，营造出浓厚关爱氛围。学校要把关爱留守儿童的活动做到常态化，把这一项工作做到实处，让留守儿童能切实感受到社会和学校送去的温暖。

2、校舍安全工程：由于今年的4个加固工程的门窗损害严重，水电要重新修复，学校在这些方面投资较大，项目修复资金无法落实。另外，新安小学的食堂楼招标比较迟，报建备案手续复杂，直接影响工程的进度。

3、义务教育经费保障机制改革：鉴于现行的经费保障标准所限，学校仅能在低水平上勉强维持运转，距离标准化建设、现代教育资源的配置等方面的要求，尚有很大的差距。另外，学校临时雇佣的代课教师和工勤人员工资等经费，未纳入预算，没有着落，确需解决。

四、保障措施

1、加强领导，强化责任。中心小学成立以校长为组长，副校长为副组长，各处室负责人和完小校长为成员的民生工程工作领导小组。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，细化分解目标，层层落实责任，明确具体项目内容，具体目标任务要求，具体责任人，认真抓好民生工程实施工作。

2、广泛宣传，营造氛围。根据上级民生办要求，结合学校开展“贴民心、听民意、惠民生”的民生工程宣传活动，有计划、有重点地组织开展民生工程专题宣传，创新宣传方式，提高宣传实效，让教师及时、准确地了解民生工程的政策和进展情况和具体政策，营造全社会关心、关注和支持民生工程的良好氛围。

3、完善制度，规范操作。为确保民生工程的顺利实施，做到适时适度、综合平衡，不脱离实际。要着力于民生工程制度化、规范化建设，不断创新体制机制，拓展范围，增加投入，提高标准，完善举措。要把民生工程与实际工作相结合，要建立科学高效的推进机制，严格规范资金管理机制，努力提高工作水平和服务质量。

4、密切配合、强化督查。针对民生工程实施的不同阶段，中心小学将组织开展督查活动，掌握情况，解决问题，确保各项民生工程按时按质完成任务。各完小要在学校民生工程领导小组的统一组织协调下，各负其责，互相支持、密切配合、共同推进，确保我校民生工程项目如期完成。

【篇四】民生工程项目自查报告

一年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡根据《20XX年XX县“民生工程”目标管理实施办法》，结合我乡实际，以关注民生为出发点，全力抓好了我乡各项民生工程。现对该项工作进行自查，具体情况汇报如下：

一、各项目标完成情况

我乡落实了党政一把手负总责亲自抓，分管领导为民生工程的直接责任人，负责承担下达民生工程任务的'具体组织实施，确保了民生工程落到实处。全面完成了县委、县政府下达的各项任务。

（一）完善了社会保障体系。构筑了“老有所养，学有所教，病有所医”的社会保障体系。扩大了社会保险覆盖面。

（二）加大了社会救助力度。完成了社会基本养老保险扩面征缴，扎实做好五保供养工作，五保集中供养率达80%以上。强化了最低生活保障力度，加强了医疗保障，全乡城镇职工基本医疗保险/农民参加合作医疗应保尽，加大了农村医疗救助的力度，适当扩大救助病种，提高救助限额。

（三）拓宽了农民就业渠道。大力推动城镇劳动力就业、失业人员再就业，切实帮助返乡农民工就业，不断推动农村富余劳动力向非农业和城镇转移。

（四）改善了农民群众生产生活条件。解决了全乡的安全饮水问题，建设沼气195户，建设农村家庭生活垃圾处理设施4个。丰富了农村文化体育生活，开展送戏下乡、放映电影活动，建设7个“农家书屋”，达标村卫生所13个，农村体育健身场所5个。

二、总体评价

（一）深化认识是基础

今年以来，根据县委、县政府的各项目标任务，乡党委、政府高度重视，在各种会议上要求全镇上下进一步明确目标，深化认识，统一思想。做到心往一处想，劲往一处使，为又好又快完成县委、县政府下达的各项目标任务打下了坚实的思想基础。

（二）强化领导是关键

根据县委、县政府下达的各项目标任务，乡党委、政府不断强化领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门全力抓，保证了各项目标任务的完成。

（三）细化责任是途径

对照县委、县政府下达的各项目标任务，乡党委、政府做到细化目标任务，细化人员分工，细化责任落实，做到人人有事干，事事有人干。

（四）措施具体是保障

为确保各项目标任务的按时保质保量完成，乡党委、政府不断增添措施。一是严格各项奖惩制度的落实，做到奖惩分明，有效激发了广大干部的工作积极性。二是强化监督。充分发挥乡党委、政府组织领导和乡纪委的监督职能，对各项工作实行全程监督。

三、存在问题

1、有的部门、单位目标不够明确、分工不够具体，责任不够落实，遇事有推诿现象，导致有的工作进展缓慢，工作效率不高。

2、由于工作经费严重不足，导致有的项目实施不尽人意。

3、机关工作作风有待进一步加强。

四、下一步工作安排

1、加强与有关部门的对接，对来年工作做到早谋划，早安排，早实施。

2、努力争取项目资金，务求突出实效，奋力推进全乡经济社会跨越发展。

【篇五】民生工程项目自查报告

20xx年，我局认真按照《关于分解下达20xx八项民生工程目标任务的通知》（x委办发[20xx]35）要求，把工作着力点放在切实保障和改善民生工程上，较好地完成了工作任务。近期，我局组织专人对工作开展情况进行了自查，现将有关情况汇报如下：

一、领导重视，思想统一

20xx年，我局以服务“三农”为宗旨，把民生工程作为全局工作的重中之重，党政一把手负总责亲自抓，并调动全局职工的工作积极性，在年初的职工大会上，进一步细化和明确了民生工程目标任务，在思想上形成共识。

二、突出重点，全面实施

今年，市委市政府给我局下达的民生工程目标任务是：1、建沼气池3519口；2、改造低产田6400亩；3、新型农民技能培训2500人次；4、实用技术培训50000人次；测土配方施肥10万亩。

在改善农村能源沼气建设方面，一是加大了宣传力度；二是以农户自愿为前提，进行建池指标分配；三是抽调技术骨干深入农户进行全程技术操作，提高沼气池的综合利用率；四是抓好服务网点建设，搞好跟踪服务工作。现已完成今年的目标任务3519口，并建立农村沼气服务网点25个，年底可望建成43个。

在改造中低产田和测土配方施肥方面，一是组织化验室人员对20xx国家测土配方施肥项目采集的土样进行常规化验。二是在xxx乡xxx村实施中低产田土改造工程，项目总投资518.7万元，其中国家资金4xx.5万元。去年11月开工，现已完成6400亩任务。三是发放配方施肥建议卡10万份，覆盖全市300个村9万农户，施用配方肥总量9500吨，完成10万亩的测土配方施肥任务。

在实用技术培训方面，一是我局以农广校为载体，加大对全市农业实用技术的培训工作。农广校常年开设了种植、养殖、经济作物等实用技能培训班；二是充分发挥全市广大农业技术人员的作用，加大对实用技术的培训工作；三是采取多种形式，层层抓好培训工作。现已全面完成50000人次的培训任务。

在新型农民技能培训方面，虽然正式项目通知没有下来，实施中还有资金等方面的问题，但我局仍然高度重视此项工作。在各方面条件都十分困难的情况下，完成了1000人次的培训任务，全面完成了返乡农民工250人次的培训任务。

三、存在的问题

（一）个别工程进展缓慢。如农村沼气，因标准不统一（省级扶贫项目，20xx年国债项目补助标准1000元/口，其它项目1500元/口），加之无工作经费，工作开展困难，实施单位（农能办）感到完成任务压力大。

（二）由于大量的青壮年劳动力外出务工，培训生源较少。加之文化程度有一定差异，因此，培训工作有一定难度。

（三）因多种原因，农广校目前仍是租房办公，办学条件十分简陋。

在今后的工作中，我局仍将以民生工程为着力点，克服工作中的一切困难，为XX的“三农”工作再上新的台阶而努力工作。

第三篇：2015年民生工程项目征求意见稿范文

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2015年民生工程项目征求意见稿

2015年实施为民办实事民生工程项目征求意见稿

一、环境提升工程

（一）交通先行。完善智能交通综合管理平台及支撑子系统，扩建道路交通技术监控系统和交通诱导系统，全面清理规范永登交通标志标线，优化永登功能性指路标志体系，完善信息发布机制；削减老城区白天占道停车泊位；推进老城区连续循环交通组织模式，提高分支街道通行能力；推进文明交通行动计划，提升市民文明交通素质。

（二）城乡环境治理。保持社会治安整体防控和治安复杂地区排查整治，遏制街面违法犯罪，解决突出治安问题。全方位、多角度深化治理，综合整治社区院落环境，落实门前三包责任制，继续加大除陋习树新风力度，进一步提高清扫保洁标准，加强环卫作业监管，消除脏乱差盲点死角。

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（三）大气和水环境治理。加大扬尘整治力度，全面推行施工工地标准化管理，严格管理运渣车，坚决遏制扬尘污染，确保全年老城区空气质量优良天数。加大水环境综合治理力度，加快污水处理规划建设。

二、就业促进工程

（一）扩大就业规模。动态消除零就业家庭，城镇登记失业率控制在全市平均水平左右。发放小额担保贷款。发展妇女居家灵活就业，发放妇女创业小额贴息贷款。

（二）促进高校毕业生就业。提高本地生源高校毕业生就业率，和保证有就业意愿的困难家庭高校毕业生就业率，促进高校毕业生参加就业见习，促进高校毕业生实现创业。

（三）推动青年（大学生）创业。增加青年（大学生）创业载体，增加新征集创业项目，培育重点创业项目。

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（四）帮助农民工就业创业。扩大培训农民工项目。增加农村劳动力技能培训人数，开展新型农民培训项目，增加城镇人口素质培训人数。提高当地农民实用技术培训次数。帮助下岗失业人员、返乡农民工成功创业，推动实现农村小额贷款发放。

三、扶贫解困工程

（一）农村扶贫增收。扎实推进领导挂点、部门包村、干部帮户活动，确保帮扶村农民人均纯收入比上年增长。

（二）城乡困难群众医疗救助。按城乡低保人数和农村五保人数计算，城乡低保对象和农村五保对象年人均医疗救助水平不低于全市水平。

（三）城乡困难群众法律援助。开展惠民法制宣传，化解矛盾纠纷，免费为特殊人群提供法律咨询服务。

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（四）计划生育扶持和奖励。给予符合条件的计划生育家庭父母奖励。给予符合条件的独生子女伤残或死亡家庭父母扶助金。

（五）帮助困难职工及子女。为符合条件的建档困难职工每人每年提供生活和医疗救助，对建档困难职工子女给予入学救助。

（六）帮扶残疾人。为困难残疾人家庭提供生活设施补助；为残疾人家庭实施居家无障碍改造。

四、教育助学工程

（一）发展学前教育。增加公益性幼儿园，做好已建农村公益性标准化幼儿园设施设备和师资配置，确保幼儿入园。

（二）义务教育两免一补。继续全面免除城乡义务教育阶段学生学

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费，免费向符合条件的城乡义务教育阶段学生提供教科书和作业本，做到应免尽免；对农村义务教育阶段寄宿贫困学生发放生活补助，做到应补尽补。

（三）资助家庭经济困难学生。对符合条件的学前教育、义务教育阶段及两类高中教育阶段城乡低保家庭和低保边缘困难家庭学生实施教育资助。确保全县考上高校的低保家庭子女不因贫困失学。

（四）职业教育。继续实施职业教育攻坚计划，进一步加大中等职业教育基础能力建设，改善中等职业学校（含技工学校）办学条件。完成上级教育主管部门下达的招生任务。

（五）农村留守儿童关爱工作。深化农村留守儿童家园建设。

（六）特殊教育。义务教育阶段残疾儿童入学实现应进全进。

五、社会保障工程

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（一）城乡困难群众最低生活保障。保证全县非建成区（农村）低保标准。

（二）城乡社会养老保险。提高城乡居民养老保险参保覆盖率。

（三）城乡居民基本医疗保险。提高城乡居民基本医疗保险参保率。

（四）社会福利服务。保证有意愿入住县级综合社会福利中心的服务对象的生活质量。

（五）养老服务机构建设。推进社会化养老服务机构发展。

（六）关爱未成年人工作。组织实施乡村学校少年宫建设、举办第三节童话节、开展金秋助学、文化直通车进校园、赠送体育器材、建立少儿文学基地等为未成年人办好事实事项目。

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六、医疗卫生工程

（一）完善基层医疗卫生服务体系。建设急救中心，建成卫生服务中心。

（二）促进公共卫生服务均等化。实施全民免费健康体检，免费开展孕前优生健康检查。推动家庭医生服务模式全覆盖，建立城乡居民规范化电子健康档案。普及红十字卫生救护知识。

（三）实施重性精神疾病患者救助。提高重性精神病患者参保率和社区管理率，对需要救助的贫困重性精神疾病患者实施门诊、住院等医疗救助。

（四）实施城乡孕产妇住院分娩补助。实施城乡孕产妇分娩补助政策，提高城乡孕产妇住院分娩补助率，降低婴儿死亡率。

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（五）加强基层卫生人才培养。招收农村订单定向医学生培养，开展全科医师转岗培训、住院医师规范化培训。

（六）开展青少年艾滋病防治工作。实施青少年艾滋病防治知识传播计划，提高初中以上青少年人群艾滋病防治知识知晓率。

七、百姓安居工程

（一）缓解城乡居民住房困难。增加建设保障性住房，增加棚户区改造。完成农村D级危房改造。

（二）地质灾害治理。开展全县地质灾害频发区住户房屋调查，尽量搬迁危险区住户。

（三）县域城乡居民饮水提升。深入实施县域城乡居民饮水保障工程，解决全县农村人口饮水安全问题。

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（四）食品安全监管和市场体系建设。进一步巩固和完善肉类蔬菜流通追溯体系建设。加强流通环节食品质量专项抽查，定期公布检测结果，加大对生产假冒伪劣食品和不合格食品的查处打击力度。建设集贸市场，建设诚信计量保障体系。

（五）规范市场价格秩序。打击价格欺诈、哄抬价格、串通涨价等不正当价格行为；做好价格监测工作，完善重要主副食品价格信息采集发布工作。

（六）完善应急设施。维护全县人防工程应急避难场所。

（七）完善消防基础设施。增加配备消防车辆，按标准新建补建市政道路消火栓。

（八）推进农村新居建设。新建农村沼气池；新建农户科学储粮小粮仓。

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八、基础设施工程

（一）交通设施建设。增加新改（扩）建农村公路。新建和维护农村客运站。

（二）水利设施建设。深入实施山丘区抗旱能力提升工程，增加工程建设项目，新增和改善旱地浇灌面积数量。

（三）电力设施建设。加快电网建设工作，增加新建、扩建输变电工程。

（四）通讯基础设施建设。加快光网城市建设，促进光纤入户进村，实现城区主要街道、交通枢纽、大型商场等重点区域无线上网。

（五）公共服务设施建设。改造城区公共厕所，新建免费公共厕所。

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九、生态建设工程

（一）耕地质量建设。深入实施土地工程，完成农用地整理，建设高标准农田。

（二）林业生态建设。巩固退耕还林成果，实施天然林资源保护，建设现代林业产业基地。

（三）重点流域污染企业治理。完成2014工业污染源限期治理和规模化畜禽养殖污染治理项目。

十、文化体育工程

（一）文化设施建设。加快永登博物馆建设，2015年底前基本完成主体工程。

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（二）文化惠民活动。深入开展全民阅读、三下乡、四进社区、艺术进家庭、城乡文艺巡演、公益性电影放映、农村图书流转等文化惠民活动，举办百姓故事会和道德讲堂，开展农民工专题讲座、设置流动图书服务点，让城乡群众在享受文化、参与文化、创造文化中增强生活幸福感。

（三）农村广播电视。推进地面数字电视工程，完成村村通发射台数字化改造；为边远山区农户免费发放无线数字电视传输终端（机顶盒）。

（四）推动全民健身。加快县一场一馆一池和城乡社区健身路径、健身小广场、健康绿道和健身中心等健身设施的规划建设。新建全民健身体育设施；向体育传统项目学校赠送体育器材；培训社会体育指导员；组织开展全民健身特色活动。

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第四篇：安徽省民生工程问答

安徽省民生工程问答

什么是民生工程？

答：民生即为百姓的衣食住行、教育、医疗、就业等基本问题。民生工程，是安徽为更有力地保障和改善民生，而有计划有步骤地采取的一系列政策措施，旨在集中精力和财力，促进最突出民生问题的解决。简而言之，就是为群众办好事、办实事的民心工程、德政工程。民生工程主要解决那些问题？

答：2006年底，省委、省政府针对我省民生方面存在的薄弱环节、主要矛盾进行深入分析，从群众最关心、最直接、最现实的利益出发，提出实施民生工程。以民生工程为抓手，通过民生工程这一载体，运用工程化的措施、项目化的手段，加快解决部分群众“生活难”、“看病难”和“上学难”等问题，不断提高人民的生活质量和幸福指数

1、什么是农村居民最低生活保障制度,保障的对象和标准？

答：农村居民最低生活保障制度，是指对农村家庭人均收入低于当地农村低保标准的贫困居民给予差额补助的救助制度。农村低保对象是持有我省农业户口，共同生活的家庭成员年人均纯收入低于当地规定标准的农村居民。有下列情况，不列入保障范围：如家庭成员有使用非经营性机动车辆等非基本生活必需品的；两年内购买商品房或高标准装修现有住房的；经常出入餐饮、娱乐等场所的，因赌博、吸毒等违法行为而造成生活困难且尚未改正的；在法定劳动年龄内有劳动能力，但无正当理由不参加生产劳动等。

2012年，我省将农村居民最低生活保障人均补差水平提高10%，由各地结合实际确定具体执行标准。

2、农村“五保户”供养的对象和标准

答：农村“五保户”是指老年、残疾或者未满16岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的农村居民。

2012年，我省农村五保供养标准提高10%，由不低于1400元/年增加到不低于1540元/年，各地结合实际确定具体执行标准。

3、什么是重度残疾人生活救助制度，救助的对象和标准？

答：重度残疾人生活救助制度，是指对符合条件的贫困重度残疾人给予生活救助，着力提高城乡贫困残疾人社会保障水平的一项救助制度。贫困重度残疾人是指我省享受城镇或农村低保待遇的、持有《残疾证》的且残疾等级在二级以上(含二级)的残疾人，标准为每人每月补助55元。

4、什么是城乡居民养老保险制度？

答：城乡居民养老保险制度，是指引导城乡居民积极自愿参保，建立个人缴费和政府补贴相结合，实行社会统筹和个人账户相结合，与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，保障城乡居民老年基本生活的一项制度。

5、城乡养老保险的覆盖范围、筹资标准和保障水平

答：覆盖范围：年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民和不符合城镇职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城乡居民养老保险。

筹资标准：主要由个人缴费和政府补贴构成。个人缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元l0个档次，试点地区可以根据实际情况增设缴费档次。政府对符合待遇领取条件的参保人全额支付城镇居民养老保险基础养老金。中央财政按照确定的基础养老金标准给予试点地区补助，目前为每人每月55元。试点县(市、区)可根据当地实际，适当提高养老金水平。省财政和试点地区财政对参保人员缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元，其中，省财政承担20元。对于选择较高档次标准缴费的，有条件的地方可以适当提高补贴标准，保障水平：城乡居民养老保险养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。中央确定的基础养老金标准目前为每人每月55元，试点地区可以根据实际情况提高基础养老金标准。个人账户养老金的月计发标准为：个人账户储存额除以139(与现行职工基本养老保险及新农保个人账户养老金计发系数相同)。

6、什么是新型农村合作医疗制度,新农合的对象、资金来源和参合程序？

答：新型农村合作医疗制度(简称“新农合”)，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。主要目的是通过报销部分医药费用，让农民能看得起病、减少因病致贫返贫现象的发生。

新农合对象包括我省农村户口居民，失地农民、务工农民及虽有城镇户口但在城镇无固定职业且事实上长期居住在农村的居民，行政上独立的农、林、牧、渔场的农业工人和开发区、风景区的农民，长期居住在当地农村但尚未办理户籍转移手续的外籍农村居民及农村户口中小学生和少年儿童。

新农合资金的主要来源：一是农民以户为单位自愿参加，按人缴纳参合资金(2012年每人每年缴纳50元)；二是中央和地方各级财政安排专项补助资金(2012年每人每年补助标准是240元)。

当地政府一般在10—12月收缴下一的参合资金。一般由乡镇政府派工作组与村干部进村入户收取，或在规定时间，由农民凭户口本(或身份证)到指定地点缴纳并领取新农合就诊证(或就诊IC卡)，农村五保户及民政部门认定的医疗救助对象的个人缴费资金，由当地民政部门代交。

7、参合农民如何看病、报销？

答：参合农民须持《新型农村合作医疗就诊证》(IC卡)并携带本人的身份证(或户口簿)看门诊或住院。原则上，首先在县(市、区)内定点医院看门诊或住院。如须转诊到县(市、区)外的医院住院，应提前通过电话或其他方式告知当地新农合管理部门，以便备案。

在县内定点医疗机构看普通门诊，由医疗机构按照规定的报销比例，当场减免相应部分的费用。在县内定点医院住院，出院时，在医院新农合结报窗口按照规定的比例和相关报销范围获得报销。凡是已经与省内省市级定点医院签订协议开展“即时结报”(异地结算)的地方，都能实现“在哪里住院、就在哪里报销”，出院当时就拿到报销款。对于不能在医院即时结报的，出院后，请持《新农合就诊证》(或IC卡)、身份证(或户口簿)、出院小结、医院住院发票、住院每日清单等材料，回县新农合中心或乡镇报销。

患有慢性病(包括20种常见慢性病和9种特殊慢性病)的，可以向县新农合管理中心申请鉴定，对符合条件的发给慢性病就诊证。常见慢性病的门诊费用半年或一年结报一次，补偿比例不低于40%。特殊慢性病的门诊费用，比照同级医院的住院补偿政策，定期结报。

8、参合农民的补偿待遇？

答：参合农民住院就医费用，符合“安徽省新农合药品目录”和“新农合基金可予支付的诊疗项目与医疗服务设施”范围的，按政策规定的比例予以报销。

医院等级不同，起付线和报销补偿比例也不同。乡镇卫生院等Ⅰ类医院最低起付线为100元，起付线以上的报销比例为85%；县城一级二级医院等Ⅱ类医院最低起付线为400元，报销比例为80%；城市一级二级医院等Ⅲ类医院最低起付线为500元，报销比例为75%；城市三级医院等Ⅳ类医院最低起付线为700元，报销比例为70%；被处罚的医院等Ⅴ类医院最低起付线为700元，报销比例为55%。大病保底补偿比例不低于40%。当年住院补偿封顶线不低于20万元。

鼓励参合病人在上级医院诊断明确后到下级医院住院诊治，多次住院，分次计算起付线，起付线以下费用个人自付，对重点优抚对象、五保户、低保对象不设起付线。参合产妇住院分娩定额补助500元，分娩合并症、并发症，其可补偿费用的1万元以下的部分按40%比例给予补偿，1万元以上的部分按同级医院疾病住院补偿比例执行，但不再享受定额补助。在非定点或被暂停、取消定点资格的医疗机构住院的费用不予报销。对有责任的各种意外伤害(如：交通肇事导致的他伤和自伤、刀枪伤、搏斗伤、在工厂作业时负伤等)，新农合基金不予补偿。

9、什么是城乡医疗救助制度？

答：城乡医疗救助制度，是指由政府出资，对因病无经济能力进行治疗的贫困群体实施的专项救助制度。

10、城乡医疗救助的对象和救助病种？

答：城乡医疗救助对象是指城乡最低生活保障对象、农村五保户、重点优抚对象、城乡低收入家庭重病患者、当地政府规定的其他特殊困难人员。

救助病种包括：(1)对城乡低保对象、农村五保户、重点优抚对象不设病种限制。(2)对城乡低收入家庭重病患者和当地政府规定的其他特殊困难人员实施医疗救助，必须是大病或重症慢性病。主要病种是：恶性肿瘤、重型再生障碍性贫血、脑中风、慢性肾功能衰竭尿毒症期、急性坏死性胰腺炎、急性或亚急性重症肝炎、急性心肌梗塞、需外科手术或介入手术治疗的心脏大血管疾病、精神分裂症、艾滋病、晚期血吸虫病、重症慢性病和当地政府规定的其它病种等。

11、什么是农村危房改造和补助对象？

答：农村危房改造，是指从2011年开始，以改善农民居住条件为重点，在全省国家扶贫开发工作重点县、国务院确定享受西部大开发政策的县，全面启动我省农村困难群众的危房改造工作，逐步解决试点范围内农村困难家庭的居住安全问题。农村危房改造的补助对象是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭等贫困户。

12、一事一议财政奖补的范围和农民筹资筹劳标准？

答：以村民一事一议筹资筹劳为基础的“村内户外”的公益事业建设属于财政奖补范围，具体包括村内小型农田水利基础设施建设、村内道路修建、植树造林、安全饮水工程建设、环卫设施建设、公共文化体育设施建设等，以及村民认为需要的其他村内公益事业建设。跨村以及村以上范围的公益事业建设投入，应主要由各级人民政府分级负责，按现行的投入渠道筹集资金，原则上不通过一事一议财政奖补办法来解决。农民房前屋后的修路、建厕、打井、植树等投资投劳，由农民自己负责。

农民每年每人筹资不超过15元，农村劳动力每年每人筹劳不超过10个工日。中央根据地方工作开展情况和奖补资金情况，按规定比例兑付奖补资金。省、县(市、区)根据参与一事一议的农业人口数分别按年人均10元、年人均5元以上的标准安排奖补资金。

13、家电下乡的补助对象和补贴标准？

答：凡具有我省户口的农民和国有农林场职工在指定销售网点购买家电下乡产品，给予销售价格13%的财政资金补贴，并设补贴上限。

各类家电下乡产品的最高补贴上限分别为：彩电455元，冰箱(含冰柜)325元，手机130元，洗衣机260元，空调(壁挂式空调325元，落地式空调520元)，电脑455元，热水器(太阳能热水器520元，储水式电热水器195元，燃气热水器325元)，电磁炉78元，微波炉130元，电动自行车260元。每户家庭每类家电下乡产品限购2台。

着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

——党的十七大报告

第五篇：重庆十大民生工程项目点评

重庆十大民生工程项目点评

1、公租房建设：解决居民住房问题，是人民安居乐业的前提，是保障社会稳定的基础。

2、进城农民工的户籍问题：农民工进了城就不应再视为农民，而是城市居民了。就应该与城市原有居民一视同仁，在这方面又走到了前列，这才是真正尊重工人，体现工人阶级主人地位。

3、城市环境综合整治：城市环境是是反映社会文明的核心领域，一个城市的风貌对居住其间的个体有形无形的熏陶，是提升市民气质的重要渠道。

4、“两翼”农户万元增收：农民是建国以来，工业化的直接支持力量，可以说没有农民的贡献，就没有今天的城市繁荣，饮水思源，为农民投入就是回报恩情，是天悦人乐的善事。

5、农村留守儿童等方面的关爱计划：农村劳力为城市繁荣作出了贡献，他们的孩子却在时光流逝中失去了至亲的关爱，老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，这是中华传统美德。这是之政治当行之义，重庆又走在了前头。孩子是祖国的未来，他们的成长好坏，直接影响着祖国的繁荣和富强。

6、农村养老保险：城里居民有最低生活保障，农民是和工人一样为祖国建设的力量，在公有制市场化以来，他们应得的都被无形的消解了，恢复农民应该得的养老保障是打着社会主义旗帜最起码做得事，但又是重庆先行了。真是得人心呀！

7、医疗卫生向基层倾斜：看不起病成了医疗改革以来严重的社会问题，让人能看起病，这是一个社会对人最起码的关爱，何况是号称改革取得巨大成绩的当下呢？什么时候老百姓恢复免费医疗了，老百姓就心安了。

8、发展微型企业：不发展微型企业，就无法解决就业问题，大力支持微型企业的发展，能够消化相当多的就业人口，这是解决社会稳定的他山之石。也是让这部分人干有尊严又体面的工作的坚实保障。

9、校园民警和500多个交巡警平台：人民生命财产安全是社会和谐稳定的重要指标。而人民警察真正有人民性，成为人民的勤务兵，这是社会稳定保障。也是净化社会的关键，但警察如果背离了人民立场，这方面人数越多，社会不稳定因素越加剧，因此加强这方面，首先要保证警察的人民立场，他们就是真的人民仆人，因此加强教育是非常重要的。建议吃苦训练常坚持，警民同吃同住同劳动常进行，保证警察不变色。

10、“森林重庆”、“三项制度”、新农村建设等：加大自然环境建设，加大干民关系建设、加大农村风貌建设，这是提升区域环境的基础平台建设，是长久的工程，是影响千秋的事业。