第一篇:市创业服务年经验交流材料(全力服务项目建设大力推动创新创业)
市创业服务年经验交流材料(全力服务项目建设大力推动创新创业)
项目是创新创业的载体,也是一个地方经济社会发展的重要抓手。服务创业的水平和成效,集中体现在服务项目建设上。市按照全省创业服务年活动要求,始终把服务项目建设作为服务创业的核心内容,重点围绕“五个字”作好服务创业文章。
一、在实施项目推进战略上突出一个“
大”字
坚持以大手笔、抓大项目、求大发展,实施重大项目推进战略。,市财政安排500万元重大项目前期工作和招商引资专项经费,按照“项目化、责任人、时间表”的要求,实行“市领导挂点、乡镇(街道)跟踪、责任部门、项目单位”四位一体的项目帮扶责任制,高位推进总投资327亿元的79个重点项目。其中,有个项目列入省政府重大调度项目。通过开展三个“百日竞赛”活动,全市共签约项目160个,引进市外合同资金54.9亿元,实际引进市外资金29亿。在重大项目建设的带动下,主要经济指标逆势上扬,生产总值突破200亿元,规模以上工业总产值突破200亿元,50万元以上固定资产投资突破100亿元,财政总收入突破20亿元,地方收入突破10亿元,园区税收突破10亿元。今年,我们围绕开展“创业服务年”活动,启动了“双百双十”工程,用三年时间,着力抓好100个重点生产性项目、100个重点非生产性项目,重点推进10个重大生产性项目、10个重大非生产性项目。200个重点建设项目,固定资产投资总额达520亿元,其中10亿以上项目11个。
二、在完善项目推进机制上突出一个“新”字。
围绕“创新”建设目标,创新重点项目推进机制,以创新推动创业。一是新建项目发展平台。在省级循环经济试点园区、精品陶瓷产业基地、资源循环利用产业基地的基础上,成功争取到省级总部经济服务业基地、生物食品产业基地和国家级赣中再生金属集散市场和“中国生态硒谷”授牌,启动了赣中金融中心、赣中物流中心、高新技术产业孵化中心建设。二是大力发展高新科技项目。与南昌大学建立市校全面合作关系,出台了支持高新技术产业发展的实施意见,启动了总投资12亿元的惟斯特无油涡旋压缩机生产基地建设,全市共有12项新产品技术达到国际国内领先水平或填补国内空白,华伍公司成为首家本土化的国家级高新技术企业。三是创新项目考核机制。将项目的实施情况和成效列入乡镇(街道)党委书记落实科学发展观考评和部门、单位绩效考评范围,对重点工程项目进行动态管理,实行进度公示制和末位淘汰制。今年,我们按照鄱阳湖生态经济区副中心城市的发展定位,进一步创新服务项目建设的工作机制,建立健全领导挂点责任倒逼机制、土地资金供应倒逼机制、考核评价奖惩挂钩倒逼机制,营造责任落实、项目落地的浓厚氛围。
三、在建好项目服务平台上突出一个“快”字
坚持“快”字当头,加快推进以行政服务中心为重点的平台建设,加快实施“两集中、两到位”行政审批制度改革,全面促进行政提速。投资1000余万元,高起点地兴建了行政服务中心和公共交易市场中心办公大楼,实行两个机构、一个团队的管理模式。全市行政许可事项和投资项目审批事项缩减了37%,审批时间压缩40%;32个乡镇(街道)全部建立了“五统一”的便民服务中心。今年元月,正式运行了公共交易市场中心,严格按照“统一进场、管办分离、严守规则、全程监管”的运作模式,把工程建设、土地交易、政府采购、交通工程、产权交易等重点领域纳入中心进行公开交易,从硬件、软件、配件上真正实现“一站式”、“一条龙”服务,切实减少了行政干预和暗箱操作。交易中心运行以来,工程建设项目资金率达到13.72%、国有土地出让拍卖价增值率达到78.3%。
四、在破解项目落地瓶颈上突出一个“实”字
针对项目落地的实际需要,围绕项目建设的实际困难,重点解决三个现实问题。一是抓项目报批。每个项目组建一个服务小组,制定工作时间表,加强上下协调和汇报沟通,从项目注册立项到竣工投产等提供全程服务。省发改委先后两次到我市调研,分别在和南昌召开专家论证会和项目推进会,指导投资18.2亿元的新高焦化等重大项目报批工作。二是抓项目用地。积极争取上级国土部门的支持,围绕重点项目用地情况,及时调整土地利用规划,做好重大项目用地报批工作,保障了好帮手电子等5个省重点调度项目2400亩用地,做到了重点项目建设用地指标当年申报、当年下达。三是抓项目融资。,市财政安排1亿元专项资金,建立中小企业贷款担保基金、企业发展扶持基金、出口创汇退税基金和高新技术产业风险投资基金,帮助企业申请担保贷款1.3亿元,为4个高新技术项目提供1300万元扶持资金;利用中小企业担保中心、土地储备中心、城投公司、丰源工业城投资公司、行政事业单位经营性资产公司五大融资平台,累计向8家金融机构融资16亿多元。今年,我们将全面对接鄱阳湖生态经济区规划,切实抓好土地利用总体规划和
第二篇:大力弘扬创业文化全力推动创业实践
文章标题:大力弘扬创业文化全力推动创业实践
增强创业意识,提升创业本领,打造一支创业型农村党员干部队伍,是建设社会主义新农村的迫切需要。近年来,我们按照富民党建的要求,大力弘扬创业文化,全力推动创业实践,为快速推进社会主义新农村建设提供了有力的人才支撑。我们的做法和体会是:
一、突出创业为先,拓宽选人视野,蓄足农村党员干部“源头活水”
创业是新时期的主旋律,创业者是新时期的先进分子,创业型党员是新农村建设的中坚力量。为了从源头上保证农村党员干部队伍的创业活力,我们通过多种渠道,把创业型优秀人才及时吸纳到党组织中来。
一是从乡土人才中选培。农村的一大批“田秀才”、“土专家”、“小老板”等经济能人,在农民中具有一定的影响力、号召力和带动力。他们是带领农民创业的骨干力量,也是发展党员的重点对象。长期以来,我们通过实施创业者培植计划,设立全民创业发展基金等形式,在政策、信息、资金等方面积极扶持他们创业,始终把他们凝聚在党组织周围。
二是从群团组织中推优。农村青年是农村最具活力、最富潜质的一个群体。为了把这部分人培育成基层组织新生的后备力量,我们立足于抓源头、打基础,建立了组织、青年、教育、劳保、人武等部门联动机制,把年轻的大中专毕业生、职高生、退役军人和企业员工中的优秀团员青年全部纳入培养范围,在坚持抓好创业技能培训的同时,不断强化思想理论武装,推动青年在成才中创业、在创业中进步,精心培育一批“红色种子”。
三是从外出务工人员中吸纳。外出务工人员大部分思想比较活跃,市场经济意识较强,且具有一技之长。为了把其中的一些优秀分子吸收到党内来,我们建立了流出地与流入地互动体系,并且将他们纳入党组织的教育管理视野。同时,抓住外出务工人员返乡探亲、过节等契机,通过登门慰问、召开春节团拜会、返乡创业经验交流会等一系列活动,鼓励外出务工人员返乡创业,引导他们中的优秀分子向党组织靠拢。两年来,全区共有3800多名农村创业型人才向党组织递交了入党申请书,其中658名优秀分子被发展为党员,为农村创业型党员干部队伍蓄足了“源头活水”。
二、坚持创业为要,注重实践锻炼,增添农村党员干部新生力量
让创业型党员有为、有位,是优化农村干部队伍的重要举措,也是新农村建设的内在要求。多年来,我们始终坚持在创业一线培养干部、选拔干部,努力打造一支“发展有办法、创业有项目、双带有能力”的新型村干部队伍。
一是注重在创业队伍中选。坚持以创业论英雄,以项目的规模看创业者的实力,以项目的发展速度看创业者的能力,以项目的带富效果看创业者的思想境界,坚持从“三来一加”(来料生产、来样定做、来件装配和农副产品加工)等创业群体中优选,从外地老板党员中引进,对创业型党员一个不漏地做好工作,将其中的积极分子及时纳入后备。目前,通过认真筛选,全区已经建立了“创业型后备干部人才库”,并且村村都配备了3—5名后备干部。
二是注重在创业实践中培。通过“加凳子”,让创业型党员跟班挂职锻炼,让他们在服务村级经济发展中显身手、强觉悟。通过“添位子”,聘请在外创业的党员担任村经济顾问,推选创业型后备干部担任产业协会党支部、专业党支部负责人,让他们在壮大富民产业中接受群众的评判,在带民致富的实践中增长才干。
三是注重凭创业实绩用。大力推行“支部 能人”模式,明确不是能人的党员,不能进支部班子;不会创业的党员,不能当支部书记。以村两委换届为契机,让善于组织群众、带领群众开拓奋进的“良将”在村级组织中担当“领头羊”,让思想先进、勤于创业的“贤才”进班子、挑大梁,使“创业型党员”效应放大为“创业型支部”效应。近年来,全区共有258名德才兼备、群众公认、业绩突出的优秀创业型后备干部被充实到村级班子。
三、提升创业本领,激发“双带”热情,锻造农村党员干部领军团队
创业是新时期农村党员干部先进性最突出的体现。近年来,我们通过强化培训、宣传引导、健全机制,努力使农村党员干部成为全民创业的排头兵、急先锋。
一是积极开展创业培训。我们整合全区各类培训资源,组建了职教集团,建设了职教园区,兴办了技能培训一条街,并依托区、乡两级党校、成人学校等阵地,开办村党组织书记党校大专学历班和各类农村党员创业技能培训班,同时,利用“南北挂钩”平台,委托张家港市为农村党员干部“量身定做”培训课程。目前,全区30%以上的村党组织书记拥有大专学历,70%以上的农村党员都掌握了一门以上的创业技能。
二是着力搭建创业平台。深入开展“村干部带头上项目”创业竞赛活动,把村干部“逼”向创业富民的第一线;扎实开展“星级”创业党员评选活动,要求农村无职党员作出创业承诺。对“党员创业能手”、“创业型党组织书记”大张旗鼓地宣传表彰,对辐射影响大、带动能力强的创业党员示范项目进行集中授牌。目前,全区90%以上的村干部有了创业项目,一大批农村党员走在了创业队伍前列,带动8.6万户群众实现就业增收。
三是全面激活创业动力。当前,大部分村干部普遍认为“政治上没奔头,经济上没干头,保障上没靠头”,农村一批优秀人才很
难吸引到村干部岗位上来。针对这一情况,我们不仅建立健全了经济奖励、精神鼓励等激励机制,更重要的是切实解决了村干部的政治出路问题,让村干部真正看到了希望。近年来,我们采取“升职不挪位”的办法,先后从“双强”村党组织书记中提拔了8名乡镇长助理,推选了7名乡镇党委委员。通过健全动力机制,有效地激发了村干部干事创业的热情和动力,很多村干部由过去不愿干、不想干、促着干,变为主动干、抢着干、比着干。
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第三篇:推动全民创业建设经济强市
文章标题:推动全民创业建设经济强市
推动全民创业建设经济强市
发展五大经济,打造实力**,位于*省东北部,面积****平方公里,总人口**万。—**年经国务院批准撤县设市,属*省计划单列市。*区位优越,交通便捷,地处南昌、九江、景德镇″金三角″地带,皖赣铁路穿境而过,境内现有***国道和*条省道与外界相连,距景德镇罗家机场只有4*公里,即将建设的景德镇至鹰潭高速公路将途经*,并开设互通立交。*资源丰富,物产富饶境内已探明的矿藏达2*种,是全国四大产锰基地之一,*省三大煤炭工业基地之一。
改革开放以后,*经济社会发展不断加快,已跻身于全省综合经济实力十强市(县)。近年来,全市上下万众一心,团结拼搏,实现了经济建设的稳健发展和社会事业的明显进步.200*年,被评为“全省工业三年翻番全面先进单位”,并连续三年荣获全省工业崛起贡献奖。同时,还被评为全国第二批科普示范县(市)、全国老龄工作先进县(市)和全省农业发展先进县(市、区)、全省出口先进县(市、区)、全省第三届创建文明城市工作先进城市。
今年以来,为贯彻省委、省政府提出的″推动全民创业、加快富民兴赣″战略决策,市委、市政府明确提出了“一二三四”的工作思路。“一”,即抓好一个基础工程,就是要把治理、巩固、提升、创优发展环境当作加快*发展的基础工程,常抓不懈;
“二”,即壮大两支创业队伍,就是要积极引进外部创业力量不动摇,加快壮大本土创业队伍不放松;
“三”,即搭建三大创业平台,就是要加快园区建设、城市建设和培育专业特色市场;
“四”,即打造“四个*”,就是要奋力打造“实力*,魅力*、诚信*、平安*”。
全民创业能否取得成效,关键在于打造实力*。今年以来,我们以“建设经济强市、构建特色城市、实现跨越发展”为战略目标,着力加快发展工业经济、开放型经济、民营经济、农业经济、旅游经济等“五大经济”,努力提高综合经济实力,为建设经济强市、加快富民兴乐奠定了坚实的基础。*—*月份,全市实现财政总收入*亿元,同比增长*,其中一般预算收入*亿元,同比增长34.1%;完成固定资产投资*亿元,同比增长**%。尤为可喜的是,五大经济发展呈现出齐头并进的良好态势。
------工业经济增势强劲。该市坚持走新型工业化之路,切实抓好园区及乐北建材能源基地建设,积极探索园区基础设施、公共设施多元化新体制和指导、管理、服务的新机制,抓好园区道路和供电、供水、排污等基础设施以及服务配套设施建设,做大园区规模,提升园区品位,推进园区招商,真正使园区和基地成为功能完善、服务一流、最具活力的经济增长平台。该市在现有规模以上工业企业中精选出*户进行重点调度,由市领导挂点联系,着力把企业规模做大、实力搞强、品牌打响。目前,以*锦溪水泥有限公司、*晨航灯头有限公司、*天新药业有限公司为主体,打造同行业“龙头”的态势已初步形成。同时,进一步加大技改投入,突出抓好新上项目建设,千方百计促进技改或新上重点项目全面投产,尽快带动产业升级转型,不断提高参与国内外市场竞争的能力。*—*月份规模以上工业总产值达*亿元,工业增加值*亿元,同比增长*。规模以上企业达到*家,销售收入过亿元的有8家。全市工业企业完成自营出口*万美元,同比增长*;出口供货*万元人民币,同比增长*。
------开放型经济风生水起。该市将扩大开放作为推进工业化,解决资金、技术和经济人才短缺问题的突破口,大力实施了“走出去、请进来”战略,与浙江等沿海发达地区全面开展对接互动。首先,先后组织两批50名中层干部到浙江、杭州、温州、绍兴、金华等发达地区跟班学习,实行蹲点招商。其次,市四套班子主要领导亲自带队赴宁波、温州、台州举办“经贸恳谈暨项目推介会”,共签订项目46个,签约资金达17.29亿元;此外,派出了38支专业小分队长期外捕捉信息,推介项目,实行专业招商。目前,已有南方投资、拜克开普、龙盛集团等3家国内500强企业相继在市内落户。1—8月,全市实际利用市外资金12.68亿元,同比增长12.11%。
------民营经济活力倍增。*的民间资金比较雄厚,民营经济的发展势头也很好,涌现了锦溪水泥等一批民营骨干企业。该市突出抓好政策引导、机制创新和服务促进三项重点工作,唤醒民间“沉睡的金山”,真正聚集民资,依靠民力,发挥民智,实现民富。1—8月,规模以上民营工业企业完成总产值13.2亿元,同比增长18.41%;规模以上民营工业企业总户数达到61家,占全市规模以上企业81.3%。------农业经济特色鲜明。该市以创建全国无公害蔬菜生产示范基地县为契机,大力推进蔬菜产业化。重点是按照区域化种植、规模化生产的要求,创建各种形式的无公害蔬菜生产基地;积极稳妥地推广镇桥冬暖式大棚蔬菜种植成功经验,大力发展反季
第四篇:市行政服务中心创业服务年事迹材料
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创新
市行政服务中心创业服务年事迹材料
“服务热情,办事高效”、“服务企业楷模,执行政策先锋”„„这是市行政服务中心行政审批大厅内一面面锦旗写下的民声赞语。
这红彤彤的锦旗,是我市以十大体系建设为主要内容的体制机制不断创新的有力见证,也是我市投资发展环境不断优化的一个缩影。今年来,市行政服务中心以开展创业服务年活动为抓手,以更好的作风、更高的效率、更优的环境、更完善的服务帮企业解难,为创业铺路,受到了企业和办事群众的普遍赞誉。
推进一项改革,行政审批更加高效
“以前办事要在部门的科室之间转,今天领导开会,明天科长出差,费时更费力;现在办证只要到行政服务中心,一站式办理,一次性收费,方便又快捷”,前来市城管局窗口办理“户外广告设置许可”的陈先生发出这样的感慨。
根据市政府主要领导批示要求,今年将在市直单位结合机构改革推行“两个集中”(部门、单位行政许可事项全部集中到行政审批科,行政审批科再成建制进驻行政服务中心)改革。市城管局结合政府机构改革,率先推行“两个集中”改革,将其下属的城监支队、市政养护处、园林局、环卫处四个窗口整合在一起,将原有的14个行政许可项目精简至10项,收费标准降低20%;并指派了一名副县级领导统一管理,规范审批程序,审批效率明显提高。
建设两个系统,审批行为更加透明
按照全省建设统一的电子政务网络、应用平台的要求,今年将全面完成市、县两级网上审批和电子监察平台建设,将市、县两级的行政审批事项全部纳入网上审批和电子监察实施范围,在部分县(市)试点将乡镇农民服务中心与市、县行政服务中心联网,着力构建省、市、县、乡四级“两横一纵”的网上审批和电子监察系统,达到全市行政审批信息、资源共享的目的;加大政务公开力度,健
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创新
全政务公开机制,推动行政审批网上公开透明运行,实现行政权力网上运行和实时监控。
实行三项联审,审批时间大幅缩短
过去人们常抱怨“办个企业难、手续跑半年”。如今到行政服务中心办事并不难,以前办个企业一年半载才能办妥的各种手续,自该中心实施一周三审联合办公和并联审批制度后,办结时限缩短一半以上,办事效率大大提高。
尤其是开展创业服务年活动中,该中心大力倡导“帮企业解难,为创业铺路”服务理念,以实行部门联审缩短项目审批时限作为提升创业服务水平的突破口,取得了较为明显的成效。如市发改委窗口创建了投资项目并联审批的绿色通道,大大缩短了审批时间;市城乡规划建设局牵头主办的建筑施工许可并联审批,办理时限在规定10个工作日内办结,办理时限比原承诺时限缩短了50%以上;市工商局牵头的企业注册登记实行一审一核制,从受理到发营业执照,由规定的25个工作日缩短到2个工作日内完成。
推行四项服务,群众满意度不断提升
在创业服务年活动中,中心各窗口大力推行预约服务、上门服务、代办服务、微笑服务,为创业者提供全方位优质服务,努力营造办事“零差错”、审批“零障碍”、服务“零距离”的良好政务环境,真正做到帮组企业办理手续,解除企业后顾之忧。
市质监局窗口通过电话预约和语音提醒系统,提前通知有关单位按时办理代码验证手续,确保今年代码验证工作顺利开展;水务集团窗口急群众所急,在老水表分户业务年前已暂缓办理的情况下,开通绿色通道、提供上门服务,为大公路32号1栋2单元用户进行管线改造,保障了该用户过年用水;市商务局窗口开通外商服务热线电话,指定专人跟踪,为外商投资提供全程代理服务;市国土局
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创新
窗口开展“微笑在窗口、满意在中心”主题活动,努力树立便利快捷的高效形象、亲商安商的开放形象和文明礼貌的素养形象。
今年一季度,中心共受理各类行政服务事项25620件,其中即办件14607件,办结率为100%,承诺提前办结11013件,提前办结率达96.85%。群众评议满意率达99.8%。
资料来源:http://www.xiexiebang.com/data/xianjinshiji/
第五篇:市“创业服务年”活动做法及成效
市“创业服务年”活动做法及成效
根据省委省政府的统一部署,市在巩固和拓展去年“机关效能年”活动成果的基础上,以服务“项目建设”为重点,以优化发展环境为目标,按照“打造亮点、彰显特色、争创一流”的总体要求,精心组织,周密部署,高位推动,扎实开展“创业服务年”活动,取得了初步成效。
一、强化三个保障,确保活动有序推
进
(一)强化组织保障。及时调整机关效能建设领导小组成员,增加2名市委常委为副组长、23个部门主要负责人为领导小组成员。明确责任主体,指定市纪委市监察局牵头组织实施“创业服务年”活动。同时,由市纪委书记担任市推进投资创业工作领导小组组长,市监察局局长担任办公室主任,负责全市投资创业工作。通过纪检监察机关一线参与投资创业活动,及时发现、有效解决投资创业中存在的“梗阻”等问题,促进了“创业服务年”活动的高效推进,促进了“创业服务年”活动上台阶、上水平、见成效。
(二)强化思想保障。及时召开了动员大会,市委书记作重要讲话,市长作动员报告,市纪委书记作动员部署,市政府常务副市长主持,市政府副市长宣读《实施方案》。加大舆论宣传力度,在市属新闻媒体设立“创业服务年”活动专栏,在政府网站开辟专题网页,做到报纸每天有文章、电台每天有声音、电视每天有图像。同时,在全市开展评选“十大创业先锋”、“十大服务创业标兵”活动,及时宣传报道先进事迹,发挥典型示范作用,全市上下形成了共识共为、齐抓共管,人人有责、人人有份的舆论氛围。目前,共刊播稿件217篇,编发简报13期。
(三)强化后勤保障。配齐配强干部队伍,抽调21名市直机关干部组成四个工作组,集中办公,负责指导协调各单位活动开展。市政府专门从财政拔付30万元作为“创业服务年”活动工作经费,已经到账。并从市直单位调配4辆工作用车,购置9台电脑、1台复印机等办公设施。
二、抓好五个环节,推进活动深入开展
我们紧紧围绕服务项目、服务企业、服务基层、服务群众这个目标,将“创业服务年”活动与项目建设对接,通过推进“创业服务年”活动为项目建设保驾护航,通过抓好项目建设各项工作的落实推动“创业服务年”活动深入开展。
(一)深入开展遵纪守法集中教育活动,为推进创业服务年活动奠定扎实基础。人是做好一切工作的前提。为提升我市党员干部服务创业的思想意识和责任意识,我市针对市纪委通报的“三起典型案例”,集中2个月时间,分“联系实际、学习讨论,对照要求、规范行为,建章立制、严格问责”三个阶段,在市直115个单位开展党员干部遵纪守法集中教育活动。活动启动后,市纪委、市委办公室等单位立即抽调人员组成了10个督导组,上门面对面交任务、提要求。市直各单位按照时间节点要求,采取自学与集中学习、通读与专题辅导、集中教育与日常工作、示范作用与警示教育相结合的方式开展集中教育活动,并对照《党章》、《公务员法》和《廉政准则》,对照单位履行职能和个人岗位尽责的基本标准,对照党员干部遵纪守法这一基本要求,对照近期市纪委通报的“三起典型案例”,强化服务意识,认真查摆问题,有针对性地作出公开承诺。通过2个月的集中教育活动,我市党员干部服务企业、服务创业者的履职尽责意识得到进一步增强。
(二)积极推进行政审批“两集中两到位”改革,为全民创业搭建精简、统一、高效、便民的服务平台。结合机构改革,采取市、县联动方式,全面推进行政审批“两集中两到位”改革,建立“审管分离、权责挂钩、批管并重”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。目前,市直各单位职能已归并整合,行政服务科设置方案市编办正在审核。同时,督促指导县(市、区)改革工作,由市纪委一名副书记专门负责指导余江行政服务中心建设,使余江行政服务中心办证大厅仅10天时间完成了装修、设备调试及工作人员的进驻。全市“两集中两到位”工作将于6月底全面结束。
(三)进一步规范乡镇便民服务中心建设,为务工人员与企业架起连接、沟通、服务的桥梁。按照“两个一律,四统一”要求,我市进一步规范乡镇便民服务中心功能。以方便群众、有利服务为目的,要求:现有乡镇办公楼一律将一楼改建为便民服务中心,今后新建乡镇办公楼一律将一楼规划为便民服务中心;乡镇基层站所统一到便民服务中心办公,基层站所办理事项统一在便民服务中心办理,乡镇基层站所各类统筹资金统一用于乡镇便民服务中心建设,乡镇便民服务中心办理事项办理时限、收费标准及问责办法等由县(市、区)统一制定,真正做到了一个窗口受理、一次性告知、一次性收费、一站式办结。1-3月,全市乡镇便民服务中心接待群众咨询1.5万人次,解决矛盾纠纷1700余起,办理便民事项6000余件。春节期间,针对企业用工难,中心利用民工返乡的机会,主动与园区企业对接,为企业张贴、发放企业岗位需求信息宣传单2万余份,为企业解决了2700余名急
需岗位工人。
(四)全力以赴激活本地传统产业,为民间投资创业注入新的活力。将创业服务与指导投资创业紧密结合起来,紧紧围绕振兴并做强眼镜、精密五金制造、雕刻、食品加工四个传统产业,重塑中国“眼镜之乡”、“雕刻之乡”等传统名片,起草制定了《关于进一步推进投资创业发展特色产业的意见》和四个特色产业的具体实施方案。一方面,加强对四个
传统产业的政策扶持力度,在产业发展、财税扶持、用地保障、金融服务、用工培训等方面出台了一系列优惠政策。另一方面,创建创业服务基地示范点,将全省小企业创业基地罗河镇作为全市示范点,为企业招工、农民培训和小额担保贷款等方面提供支持。目前,创业示范基地已入驻企业14家,安置劳动力就业350人。另外,市推进投资创业领导小组组长、市纪委书记负责的(国际)眼镜城已确定规划红线,并与中童眼镜商会签订意向合同,力争两年内建成集贸易、培训、研发、旅游、展览、制造为一体的国际一流眼镜城。
(五)严厉查处工程建设领域的违纪违法行为,为投资创业营造一个公平公正的发展环境。坚持把治理工程建设领域的腐败问题作为营造公平公正创业环境的重要切入点。一方面,加大查处力度,重点查处了市房管局原局长林建伟、月湖区资产运营公司总经理徐干饶在负责开发市经济适用房项目时,私自借用他人建筑资质,采取围标方式获取该项目工程的承建资格,并在经济适用房小区内违规建造连排别墅,采取违规假拍卖的形式低价购得连排别墅,非法获利1700余万元。目前,已追缴1600余万元,林、徐两人已移送司法机关。另一方面,进一步完善公共资源交易中心功能,规范市场秩序,强化准入监管,坚持作为不越位、指导不干预、服务不替代,为项目建设保驾护航。截止目前,受理告知项目48个,未发现一起违纪违规行为。
三、完善三项措施,增强活动实际成效
(一)畅通投诉举报渠道。继续办好行政投诉专线、效能监察热线和政风行风热线,24小时不间断受理各类投诉,做到有问必答、有报必查、有查必究。进一步健全环境监测网络体系,对50个职能部门、110个内设科室实施监测,并在行政服务中心设立投诉举报窗口,实行适时监督。建立快速反应机制,及时处理投诉件,做到轻微问题当天调查处理,一般问题三个工作日内核实、反馈,严重问题七个工作日内查结、反馈,提高投诉件办理质量。
(二)强化监督检查力度。建立专项督查制度,对各地各部门各单位“创业服务年”活动开展情况进行了定期、不定期抽查。加强对项目责任单位的协调和调度,定期通报、点评工作情况,及时发现、解决问题,确保今年35项重大项目有序推进。加大违纪违规行为的查处力度,对“创业服务年”活动中发生在领导干部身上的两起违纪违规案件进行了严厉查处。
(三)规范机关干部行政行为。起草了《县级领导干部问责办法》、《重点工作重大项目行政问责办法》和市直各单位正科以下干部的问责办法,强化监督管理,进一步规范领导干部和党员干部“底线”标准,做到赏罚分明、有责必究。对工作不力、服务意识不强的市供销社原主任吴某给予免职;对组织观念不强、纪律意识淡薄的市房管局原党委副书记、纪委书记孙某调离原单位、改任非领导职务;对个人利益至上的市政府法制办副主任吴某在全市通报批评。
“创业服务年”活动开展以来,我市党员干部的思想观念进一步转变、服务意识进一步增强,投资创业环境进一步优化。1-2月份,全市财政总收入10.16亿元,同比增长219.8%;其中,地方财政收入4.47亿元,同比增长154.1%,增幅均排全省第一。全市新办内资企业75家,新办个体工商户232家。
下一步,我们将在省机关效能建设领导小组的指导下,在学习借鉴其他兄弟地市好的经验和做法的基础上,进一步开拓创新,强化措施,加大力度,确保我市“创业服务年”活动取得新的更大成效。