新中国制定和颁布四部宪法

第一篇：新中国制定和颁布四部宪法

新中国制定和颁布四部《宪法》的背景

时间:2011-08-19 11:45来源:百度 作者:admin 点击:

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1949年10月中华人民共和国成立后，第一届、第四届和第五届全国人民代表大会分别于1954年9月、1975年1月、1978年3月和1982年12月先后制定、颁布了四部《中华人民共和国宪法》。

第一部宪法

1954年9月20日第一届全国人大一次会议通过、颁布了《中华人民共和国宪法》。这是中华人民共和国的第一部宪法，是在对建国前夕由全国政协制定的起临时宪法作用的《共同纲领》进行修改的基础上制定的。宪法以中国共产党提出的“党在过渡时期的总路线”作为国家的总任务，并把党所创建的基本制度和党所制定的基本方针和重要政策予以宪法化、条文化，为我国后来的民主建设与制度建设奠定了基础。第一部宪法除序言外，包括总纲，国家机构，公民的基本权利和义务，国旗、国徽、首都等4章106条。

第二部宪法

1975年1月17日第四届全国人大第一次会议通过、颁布了中华人民共和国第二部宪法。这部宪法诞生于“文化大革命”后期，是在“左”的思想指导下形成的，以“四个存在”、“阶级斗争必须年年讲，月月讲，天天讲”的“基本路线”以及“无产阶级专政下继续革命学说”为理论指导，是一部在特殊时期产生的宪法。如把“文革”产物“四大”写进宪法第十三条：“大鸣、大放、大辩论、大字报，是人民群众创造的社会主义革命的新形式。国家保障人民群众运用这种形式”。第二部宪法共4章30条。

第三部宪法

1978年3月5日第五届全国人大第一次会议通过、颁布了中华人民共和国第三部宪法。这部宪法把中国共产党第十一次全国代表大会规定的全国人民在新时期的总任务“坚持无产阶级专政下的继续革命，开展阶级斗争、生产斗争和科学实验三大革命运动，在本世纪内把中国建设成为农业、工业、国防和科学技术现代化的伟大的社会主义强国。”用法律的形式肯定下来，记载在序言中。这部宪法比1975年宪法有了重大变化，但仍然存在许多缺陷，它肯定了“文化大革命”的成果和“无产阶级专政下继续革命”的理论。第三部宪法共4章60条。1979年7月五届全国人大二次会议和1980年9月五届全国人大三次会议分别对这部宪法进行了修改。

第四部宪法

1980年下半年，在叶剑英委员长直接主持下，我国开始对宪法进行大规模、全局性的修订。经过两年多的讨论、修改，并经过全民讨论，1982年12月4日，中华人民共和国第四部宪法（现行宪法）在第五届全国人大第五次会议上正式通过并颁布。第四部宪法继承和发展了1954年宪法的基本原则，总结了中国社会主义发展的经验，并吸收了国际经验，是一部有中国特色、适应中国社会主义现代化建设需要的根本大法。它明确规定了中华人民共和国的政治制度、经济制度、公民的权利和义务、国家机构的设置和职责范围、今后国家的根本任务等。其根本特点是，规定了我国的根本制度和根本任务，确定了四项基本原则和改革开放的基本方针。它规定，全国各族人民和一切组织，都必须以宪法为根本的活动准则，任何组织或个人都不得有超越宪法和法律的特权。这部宪法分为序言，总纲，公民的基本权利和义务，国家机构，国旗、国歌、国徽、首都五个部分，共4章138条。

为了适应中国经济和社会的发展变化，全国人大分别于1988年4月、1993年3月、1999年3月、2004年3月对这部宪法逐步进行了修改、完善。

1988年4月12日，第七届全国人大一次会议通过的宪法修正案，对私营经济的地位、作用和国家对私营经济政策作了明确规定；对土地使用转让的问题作了补充规定。这是中国第一次采用宪法修正案的形式修改宪法。

1993年3月29日，第八届全国人大第一次会议通过的宪法修正案，对原宪法作了9处修改，将“社会主义初级阶段”、“建设有中国特色的社会主义的理论”、“坚持改革开放”及“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”等写入了宪法；将“国营经济”修改为“国有经济”；将“国家在社会主义公有制基础上实行计划经济”修改为“国家实行社会主义市场经济”。修正案内容还涉及政协制度、县市级人民代表大会任期等。

1999年3月15日，第九届全国人大二次会议再次通过宪法修正案，对原宪法作了6处修改，把邓小平理论的指导思想地位、依法治国的基本方略、国家现阶段的基本经济制度和分配制度以及非公有制经济的重要作用等写进了宪法。

2004年3月14日，第十届全国人大二次会议通过宪法修正案，对原宪法作了修改。宪法修正案确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位，增加推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的内容，在统一战线的表述中增加社会主义事业的建设者，完善土地征用制度，进一步明确国家对发展非公有制经济的方针，完善对私有财产保护的规定，增加建立健全社会保障制度的规定，增加尊重和保障人权的规定，完善全国人民代表大会组成的规定，作出关于紧急状态的规定，规定国家主席进行国事活动的职权，修改乡镇政权任期的规定，增加对国歌的规定等。

宪法

constitution

国家的根本大法。具有最高法律效力的法，据以制定其他法的法律基础。

宪法一词来源于拉丁文constitutio，本是组织、确立的意思。古罗马帝国用它来表示皇帝的“诏令”、“谕旨”，以区别于市民会议通过的法律文件。欧洲封建时代用它表示在日常立法中对国家制度的基本原则的确认，含有组织法的意思。英国在中世纪建立了代议制度，确立了国王没有得到议会同意就不得征税和进行其他立法的原则。后来代议制度普及于欧美各国，人们就把规定代议制度的法律称为宪法，指确认立宪政体的法律。

“宪”、“宪令”、“宪法”等词在中国古代典籍中与“法”同义，日本古代“宪”也指法令、制度，都与现代“宪法”一词含义不同。19世纪60年代明治维新时期，随着西方立宪政治概念的传入，日本才有相当于欧美的概念出现。1898年，中国戊戌变法时，以康有为为首的维新派要求清廷制定宪法，实行君主立宪。1908年清政府颁布《钦定宪法大纲》，从此“宪法”一词在中国就成为国家根本法的专用词。

第二篇：我和新中国共成长

我和新中国共成长

**中学

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今年是新中国成立70周年。70年来，我们伟大的祖国在党的领导下发生了翻天覆地的巨变。“国家好，民族好，大家才会好”。祖国好，才能有个人的发展和前途，才能实现个人的理想。历史证明，个人命运和国家命运休戚与共，密不可分。我的成长经历、生活经历表明“我和新中国共成长”。

在旧中国，我父母家住在上海原闸北区恒丰路“鸽子笼”里，夏天不见阳光，冬天阴寒潮湿。我母亲16岁就到日本人纱厂做“包身工”，更悲惨的是3个孩子因病无钱医治先后夭折了，每每说起此事，母亲总是泪流满面、泣不成声。新中国成立了，1951年我降生了，成了中年母亲的第一个孩子，母亲兴奋极了，把我视为宝贝疙瘩，掌上明珠，为我取了小名“宝宝”，也住进了上海甘泉新村。但我未满周岁生了一场大病，能去医院就医了，是新中国工人子弟良好的医保条件挽救了我，是新中国给了我第二次生命。为此，饱经风霜的母亲就经常教育我：“共产党好，解放军亲。‘宝宝’要听党的话，跟党走，做党的好孩子”。我始终铭记母亲的教诲，从小争做党的好孩子，立志完成人生“三个梦想”，即入队、入团、入党。母亲告诉我：“没有共产党，就没有新中国”。

1969年，我中学尚未毕业，来到了江西老区插队。红土地熏陶了我，井冈山下，毛泽东乐安旧居、邓小平南村老屋、红军反围剿旧址，似乎在诉述着当年红军的峥嵘岁月，也潜移默化地感染着我，使我从中汲取无穷的力量。插队的日子虽艰苦，但它磨练了我的意志，使我变得更加坚强。在那小山村，我当了乡村教师，把青春献给了山村的孩子。至今回忆起知青岁月，仍然历历在目、刻骨铭心。1977年，国家恢复高考制度，我报名参加了高考，考取了师范大学，成为恢复高考制度后的首届大学生。毕业后，我又毅然决然地回到我曾经插队的地方，成为一名光荣的人民教师。生活告诉我：在新中国70年的历史进程中，无论是顺境还是逆境均表明：“国家好，民族好，大家才会好”，才有每一个人的好。

改革开放后，1993年，我来到了上海奉贤青村中学工作，在与全校教师的共同努力下，9年3285天，励精图治，将一所乡村中学办成了上海市行为规范示范校，成为当地老百姓满意的家门口的好学校。我也多次评为市、区教育先进工作者。2002年，我到区教育督导室工作，依然发奋努力工作，为奉贤教育的发展兢兢业业努力工作。工作中，我被评为上海市教育督导先进工作者。退休后，继续发挥余热，又投入奉贤区创建全国文明城区活动，参加了区教育局老园丁讲师团、区夕阳红讲师团、区社区教育讲师团，“烈士暮年、壮心不已”，被评为全国教育系统关心新一代工作先进个人、上海市优秀宣讲员、上海市社区教育优秀志愿者等荣誉称号。工作告诉我：只要每个人把人生理想融入国家和民族的伟大梦想之中，敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，就会有所作为。

回顾70年历史，新中国在中国共产党的领导下，社会主义建设取得了举世瞩目的成就，中华民族焕发出新的蓬勃生机，为实现中华民族伟大复兴展现出无比灿烂的前景。

回顾个人成长经历，我和新中国共成长。“国家好，民族好，大家才会好“，才有每一个人的好。

八十五年前，方志敏烈士在《可爱的中国》中描绘到未来的中国：“到处都是活跃跃的创造，到处都是日新月异的进步，欢歌将代替了悲叹，笑脸将代替了哭脸，富裕将代替了贫穷，康健将代替了疾苦，富裕将代替了贫穷，智慧将代替了愚昧，友爱将代替了仇杀，生之快乐将代替了死之悲哀，明媚的花园将代替了凄凉的荒地！这时，我们民族就可以无愧色的立在人类的面前。”烈士的遗愿已经实现，也必将激励着每一个中国人汇聚起实现中国梦的强大力量，这也是对新中国成立70周年最好的纪念。

第三篇：五位一体和建设美丽新中国

党的十八大提出了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总布局，吹响了全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利的前进号角。“五位一体”总布局标志着我国社会主义现代化建设进入新的历史阶段，体现了我们党对中国特色社会主义规律的认识达到了新境界。

继往开来的崭新篇章

宏伟的事业，总是在不断奋进中拓展；壮丽的篇章，总是在不懈奋斗中续写。我们党对中国特色社会主义事业总体布局的认识经历了一个从初步尝试，到逐渐深化，最终趋于完善的过程。

社会主义建设事业如何进行总体布局，是一个重大战略课题。新中国成立后，以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体作为中国现代化事业的奠基者，不仅领导中国人民消灭了剥削阶级和剥削制度，走上了社会主义道路，而且对社会主义建设规律进行了艰辛探索，集中体现在提出了实现农业、工业、国防和科学技术“四个现代化”的奋斗目标，为中国特色社会主义事业总布局的形成奠定了基础。党的十一届三中全会后，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体拨乱反正，把建设“四个现代化”、努力发展社会生产力确立为压倒一切的中心任务。邓小平在设计“三步走”发展战略的过程中，提出“两手抓”“两手都要硬”，强调社会主义不但要有高度的物质文明，还要建设高度的社会主义精神文明。党的十二届六中全会首次提出总体布局的概念，明确了“一个中心、三个坚定不移”的要求。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，提出了建设有中国特色社会主义政治文明的方针。党的十五大围绕建设富强民主文明的社会主义现代化国家的目标，将经济、政治、文化建设有机地统一起来，标志着“三位一体”总布局的初步形成。江泽民同志在党的十六大报告中提出“政治文明”的科学命题，使经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”总布局更加明晰。党的三代领导集体相继为丰富和发展社会主义建设理论作出了重要贡献。

实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。党的十六大后，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，在十六届六中全会上提出构建社会主义和谐社会的战略思想和重大任务，将中国特色社会主义事业总布局由“三位一体”拓展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”。

新世纪新阶段，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，党中央把关注的目光更多地投向生态文明建设这个薄弱环节。党的十七大第一次明确提出建设生态文明。党的十七届五中全会进一步提出，把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，提高生态文明水平。胡锦涛同志在“7·23”重要讲话中强调，推进生态文明建设是涉及生产方式和生活方式的根本性的战略任务。党的十八大把生态文明建设提高到中国特色社会主义事业总体布局的高度加以阐述和部署，从而将中国特色社会主义事业总体布局拓展为“五位一体”。

一次拓展就是一种探索接力，一次拓展就是一次理论跨越。从“四个现代化”“两个文明一起抓”，到“三位一体”“四位一体”，再到“五位一体”，中国特色社会主义事业总体布局不断丰富和完善。

科学发展的必然要求

从历史的风雨中走来，在时代的潮流中前行，党的十八大将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”上升到“五位一体”，标志着我们党对经济社会可持续发展规律的认识达到新高度。

“五位一体”总布局是深入贯彻落实科学发展观的战略举措。“五位一体”总布局与科学发展观在精神内核上高度契合，是对科学发展观的具体实践和真正落实：强调要在保护生态环境的前提下发展，在发展的基础上改善生态环境，充分反映了科学发展观“发展”的第一要义；强调维护广大人民群众的根本利益，把人的生存和发展作为最高价值目标，反映了科学发展观“以人为本”的核心；强调要促进经济发展和人口、资源、环境、社会相协调，统筹自然资源的永续利用和社会的永续发展，反映了科学发展观“全面、协调、可持续发展”的基本要求和“统筹兼顾”的根本方法。

“五位一体”总布局是顺应世界“绿色文明”发展潮流的历史进步。当今世界，绿色文明、低碳经济、清洁发展已成为潮流和模式，世界各国都在寻求金融危机之后向何处去的答案，希望依靠绿色文明，实现“弯道超车”，在新一轮经济转型中拔得头筹。从“人定胜天”到“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”，“五位一体”总布局成功超越了“黄色文明”“黑色文明”，是朝着人与自然和谐发展的“绿色文明”的历史性进步，是党的先进性在解决严峻的资源环境问题上的实践性提升，是我们党对更高级形态人类文明模式的主动探索和科学实践。

“五位一体”总布局是对人民群众美好生活新期待的庄严回应。山清水秀却贫穷落后不是中国发展的选项，强大富裕了却付出环境恶化的代价，同样不是人们的希望。随着人们生活水平的不断提升，从“求温饱”到“盼环保”、从“谋生计”到“保生态”，人民群众对环境质量、生态权益的关注度越来越高。“既要金山银山，也要绿水青山”，这既是我国可持续发展的客观需要，也是人民群众对美丽中国的新期待。“给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”，“五位一体”总布局不断满足人民生态需求，对人民群众的美好愿景做出了庄严回应，体现了我们党执政为民理念的进一步拓展。

辩证统一的有机整体

布局是规律，是路径，也是指向。按照“五位一体”总布局，全面推进中国特色社会主义事业，必须正确认识和把握经济、政治、文化、社会和生态文明建设的内在联系：五大建设互为条件、缺一不可，是相互联系、相互协调、相互促进、相辅相成的有机整体。

经济建设是根本，为中国特色社会主义事业提供物质基础。“治国之实，本于财用”。发展是党执政兴国的第一要务。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。党的十八大提出，要坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

政治建设是保证，为中国特色社会主义事业提供政治保证。“国以民为本，社稷亦为民而立”。只有积极推进民主政治建设，才能充分调动人民群众的积极性和创造性，造就人人心情舒畅、生动活泼的政治局面。党的十八大提出，要始终高扬人民民主的光辉旗帜，不断推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，健全社会主义协商民主制度，完善基层民主制度，加快建设社会主义法治国家，健全权力运行制约和监督体系，发展社会主义政治文明。

文化建设是灵魂，为中国特色社会主义事业提供精神动力和智力支持。“观乎人文，以化成天下”。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣。党的十八大提出，要扎实推进社会主义文化强国建设，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，加强社会主义核心价值体系建设，树立高度的文化自觉和文化自信，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

社会建设是条件，为中国特色社会主义事业提供有利的社会环境。“民惟邦本，本固邦宁”。在经济发展基础上逐步提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的，也是社会和谐稳定的重要保证。党的十八大提出，要在改善民生和创新管理中加强社会建设，从维护最广大人民根本利益的高度，以保障和改善民生为重点，提高人民物质文化生活水平，多谋民生之利，多解民生之忧，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，使发展成果更多更公平惠及全体人民，努力让人民过上更好生活，推动社会主义和谐社会建设。

生态文明建设是基础，为中国特色社会主义事业提供发展载体。“万物并生，天人合一”。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，是涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务。党的十八大提出，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，大力推进生态文明建设，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，加大自然生态系统和环境保护力度，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

改革创新的路径抉择

一条新的时代之路已经铺就，一部新的历史篇章开始谱写。身处于全面建成小康社会的决定性阶段，前行在民族复兴的现代化征程中，我们必须以改革创新精神，奋发有为地实施“五位一体”总布局的伟大战略。

全面落实“五位一体”总布局，必须坚持科学发展观的指导地位。在发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，科学发展观以其对时代风云的准确把握、对社会问题的敏锐洞察、对发展规律的深刻认识，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，是指导党和国家全部工作的强大思想武器，是全面落实“五位一体”总布局的指导思想。我们必须把科学发展观贯彻到中国特色社会主义事业的各领域和我国现代化建设全过程，统筹推进“五位

一体”总布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

全面落实“五位一体”总布局，必须坚持以改革开放为强大动力。尽管我们在开创中国特色社会主义事业的征途上取得了巨大成就，但必须清醒地认识到，制约科学发展的体制机制障碍依然较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨。高举中国特色社会主义旗帜，不断夺取中国特色社会主义新胜利，必须站在改革开放是决定当代中国命运的关键抉择的战略高度，以宏大视野和创新精神推进“五位一体”总布局建设。坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

全面落实“五位一体”总布局，必须坚持以党的建设为根本保证。坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，围绕伟大事业推进伟大工程，以伟大工程支撑伟大事业，是我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的一条基本经验。我们要按照党的十八大精神，不断增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，使党的建设新的伟大工程与中国特色社会主义伟大事业一起前行，全面推进“五位一体”建设，共同创造中华民族更加美好的未来。

第四篇：我国宪法的制定和修改程序与一般法律有什么不同

我国宪法的制定和修改程序与一般法律有什么不同

宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是保证国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础。宪法的稳定是国家稳定的基础。为了维护宪法的权威和尊严，宪法的制定与修改程序均不同于一般法律。

制宪权和修宪权在我国从一开始就是统一的。之所以由全国人民代表大会统一行使制宪权和修宪权，这是因为：第一，我国国家的性质要求由全国人民代表大会统一行使这两项权力。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度最直接、最全面地体现和反映了这一性质。全国人民通过民主选举产生全国人民代表大会，统一行使最高国家权力，当然包括制定宪法和修改宪法的权力。第二，从形成过程看，人民代表大会制度是在长期的革命斗争中逐步发展起来的政权组织形式。人民代表大会制度一经产生，就具有历史和逻辑的合法性。最高国家权力机关的制宪权和修宪权是人民直接授予的。

由宪法的特殊重要性所决定，大多数国家的宪法都规定了特殊的宪法修改程序。我国宪法也规定了不同于一般法律的特殊修改程序。第一，提议修改宪法的主体不同。宪法规定，有权提议修改宪法的主体是全国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代表。而依据宪法和立法法的有关规定，全国人大主席团、全国人大常委会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院、全国人大各专门委员会、一个代表团或者三十名以上代表联名，都可以向全国人大提出法律案；委员长会议、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院、全国人大各专门委员会、全国人大常委会组成人员十人以上联名，都可以向全国人大常委会提出法律案。由全国人大常委会或者五分之一以上全国人大代表提议修改宪法，可以保证宪法修改的严肃性，保证宪法修改的提议更加符合人民的意愿和我国的实际。第二，通过的人数不同。宪法规定，宪法的修改由全国人大以全体代表的三分之二以上多数通过。而依据宪法和立法法的规定，法律和其他议案由全国人大以全体代表的过半数通过，或者由全国人大常委会组成人员的过半数通过。第三，公布的机关不同。宪法没有明确规定宪法的修改由谁公布。实践中，四部宪法和四个宪法修正案都是由全国人大公布的。而依据宪法和立法法的规定，法律由国家主席公布。

第五篇：山东省中长期教育改革和发展规划纲要颁布

《山东省中长期教育改革和发展规划纲要颁布》学习心得

寨郝中心学校李兴华

通过学习《山东省中长期教育改革和发展规划纲要》深受鼓舞，感受、感触颇深，《纲要》教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来。党中央、国务院历来高度重视教育事业，把教育放在优先发展的战略地位。为了适应全面建设小康社会的新要求，适应国内外发展的新形势，适应人民群众对教育的新期盼，有必要制订国家中长期教育改革和发展规划纲要。规划纲要应从我国现代化建设的总体战略出发，对未来十二年教育改革和发展做出全面规划和部署。

一．要在优先发展教育、促进教育公平、培养创新型人才、提高教育服务经济社会发展的能力等方面，提出符合国家战略和群众需求、反映教育规律和发展趋势的指导方针

二．要贯彻科学发展观，体现面向未来、面向世界、面向现代化，立足国情，改革创新。

三．要以提高国民素质、建设人力资源强国为核心，科学确定到２０２０年我国教育改革与发展的战略目标、总体任务和重大部署，对教育规模、结构、质量以及分阶段和分地区的目标提出具体要求。

四．要综合考虑人口变化、学龄人口结构、经济结构、就业结构和社会发展的特点，对各级各类教育的改革与发展作出专题性规划。五要系统研究基础教育、职业教育、高等教育的体制改革和教学改革、教师培养、教育发展保障等重大问题，找准症结，提出思路，使规划纲要具有战略性、前瞻性、针对性、操作性。再一次感到国家对教育的重视，人民对教育的期盼。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指明了教育发展的方向。

总的来说，通过对《纲要》的学习，体会到了国家政府对教育的关心和重视。我们作为教育工作者，应该积极响应《纲要》中所提到的相关改革，在工作中深入贯彻落实科学发展观和党的教育方针，使我国的教育事业沿着科学发展的道路再创新的辉煌做出自己的贡献。