学院XX年党风廉政建设工作会议讲话稿(精选)

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第一篇:学院XX年党风廉政建设工作会议讲话稿(精选)

学院XX年党风廉政建设工作会议讲话

稿

同志们:

开学伊始,学院党委决定首先召开党风廉政建设工作会议,充分体现了学院党委对这项工作的高度重视和坚持从严治党的坚强决心。刚才,葛书记传达了教育厅厅长朱清孟、教育厅纪检组长李莉华在全省教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话和省林业厅厅长陈传进在全厅XX年党风廉政建设工作会议上的讲话精神,对我院今年的党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。下面,我讲三点意见:

一、认清形势,保持高度的思想自觉和行动自觉

首先,加强党风廉政建设和反腐败工作是落实中央和省委决策部署的必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力,着力“党要管党,从严治党”,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。

全面从严治党取得显著成效,但仍然任重道远。总书记在中央纪委七次全会上指出,“落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战,要坚定不移做好工作。要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,坚决打赢反腐败这场正义之战。”这表明了党中央从严治党、强力反腐的决心,我们必须认真学习,深刻领会,在思想上和行动上保持高度一致,认真加以贯彻落实。

其次,加强党风廉政建设和反腐败工作是全面推进学院事业发展的内在需要。我院高度重视党风廉政建设和反腐败工作,取得了一定的成效。但是,从去年上级部门给我们反馈的问题和工作中暴露出来的问题来看,我们需要加强和改进的工作还有不少。这在去年已经有了教训。前车之鉴必须重视。学院如果风气不正、甚至发生腐败问题,就会对学院产生极大的负面影响,对教育的公信力造成极大的伤害。

因此,我们必须时时刻刻提醒和告诫自己,在从严治党的态度上、在反腐倡廉的工作中,都绝不能掉以轻心,决不可放松警惕,要切切实实落实党风廉政建设各项工作,为学院的改革发展保驾护航。

二、精准发力,深化党风廉政建设和反腐败斗争

把纪律建设摆在首位。在所有纪律中,政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律,政治可靠是对党员干部第一位的要求。一是要继续深入开展党规党纪教育,将加强党的纪律教育纳入党委中心组理论学习和党员干部教育的重要内容,纳入党风廉政责任制考核和领导干部述责述廉的范畴,使之经常化、制度化。二是要继续组织和督促党员干部自觉学习党章、尊崇党章、贯彻党章、维护党章,自觉学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》等党内法规。三是要继续做好“两学一做”学习教育,引导广大党员干部进一步强化纪律意识和规矩意识。要坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究,坚决摒弃执纪中的“情绪化”、“随意化”倾向,切实维护纪律的严肃性和权威性,使纪律真正成为带电的“高压线”。各党支部和广大党员干部、教职员工一定要把严守政治纪律和政治规矩放在首位,切实强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,始终保持清醒头脑,切实加强课堂、网站、自媒体等阵地管理,自觉维护党的形象、威望和声誉。

进一步深化作风建设。加强党的作风建设是反腐倡廉的基本要求。以优良的党风带动和促进教风学风建设,是学院党风廉政建设的根本要求。如果党员干部作风不正,教风学风问题就难以解决。教风学风不好,讲立德树人,培养高素质、高质量的人才就是一句空话。去年,学院党委按照上级党委的部署,对照“两学一做”要求,通过学党章党规,学系列讲话,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,认真组织开展了“两学一做”专题教育,取得了良好效果。今年,我们要继续结合“两学一做”学习教育,保持并进一步深化作风建设。一是领导干部要率先垂范。作风建设要取得成效并使得这些成效得以巩固,关键就是领导带头,正所谓“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。围绕解决“不严不实”的问题,学院已经修订完善了一系列制度和措施,各系部、各部门负责人和广大党员干部必须带头认真清理、完善、执行管理制度,形成人人讲规则、事事讲制度的管理氛围。二是师德师风要进一步转变。教师的思想言行,对学生的影响很大。所以,我们一定要充分认识师德师风建设的重要性,认真执行《高等学校教师职业道德规范》,建立完善师德评价体系,对教师年度考核、岗位聘任、职称评审、评优奖励等,实行师德“一票否决制”。三是制度建设要更加完善。作风建设之难,难在防止反弹。今年我们要进一步健全、规范作风建设的相关制度,并下大力气狠抓落实,做到立制度、见行动,言必信、行必果,形成持续不断抓好作风建设的长效机制。

不断强化党内监督。学院要全面落实党建工作责任制,强化“党政同责”、“一岗双责”,切实担负起全面从严治党的主体责任。要坚持“谁主管、谁负责”的原则,努力构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各系部、各部门要将党风廉政建设作为重要工作,与教学、科研等工作同部署、同检查、同落实、同考核。对于有苗头、有倾向、有反映的问题线索,不可放任、不可无视、不可遮掩,而要加以重视,搞清原委,认真查处。各党支部书记一定要明确责任、勇于担当,责无旁贷、义不容辞地担负起党风廉政建设主体责任第一责任人的职责,认真抓、主动抓、大胆抓。

学院纪委要切实履行好党风廉政建设工作的监督责任。一是要把党风廉政建设和反腐败工作的责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,定期召开会议,及时研究解决学院党风廉政建设面临的问题。二是要加强对职能部门依法履职、承担监管职能情况的监督,开展监督检查和查办案件。要加强对党组织履行主体责任的监督,切实把职能回归到问责、问廉、问效上来。三是要落实监督责任,要聚焦中心任务,切实履行好监督执纪问责的职责,围绕学院重点工作、重要时间节点,有针对性地开展廉洁提醒,抓早抓小,防微杜渐。

三、主动作为,全面落实党风廉政建设“两个责任”。

一是压实“两个责任”。各支部书记作为第一责任人,要既挂帅又出征,大胆负责、主动担责,做到业务工作与党风廉政建设和反腐败工作两手抓、两手都要硬。这里,我要强调一点,学校的职能部门的主要负责人,各系部主任和部门负责人,在党风廉政建设方面,也担负着重要职责,也必须勇于担责,担当责任,落实好党风廉政建设的各项任务。

二是强化追责问责。没有问责就没有担当。要把问责作为全面从严治党的重要抓手,以严明的纪律促进领导干部责任意识的进一步提高。要严格执行“一案双查”,对执行党的路线方针政策不力,严重违反政治纪律政治规矩,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”等问题,要严肃追究责任。要综合运用批评教育、约谈、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等多种方式,既追究主体责任、监督责任,又上查一级追究领导责任、党组织责任,使问责形成制度、成为常态。

三是抓好队伍建设。要完善健全学院纪检组织建设,大力支持纪检监察部门“转职能、转方式、转作风”。要自觉接受党内监督和群众监督,旗帜鲜明地支持纪检监察人员依法依规执纪问责。要创造条件、做好保障,确保纪检监察部门聚焦主业,有效履行工作职责。纪检监察干部要努力提高准确把握政策的能力,不断提高监督执纪的能力。要建立和完善系统监督执纪问责运行机制,把监督执纪问责做深做实做细。

同志们,XX年学院既面临重大的发展机遇,也面对不断的严峻挑战。党风廉政建设和反腐败工作事关改革发展大局,是全院师生员工共同的政治任务。一定要从关系学院发展命运的高度,不断强化责任、勇于担当,以“党要管党、从严治党”的政治责任,以“踏石留印、抓铁有痕”的务实作风,以坚定不移的态度和坚强有力的措施,扎实推进学院党风廉政建设和反腐败工作,为学院改革发展稳定提供更加坚实有力的保障!

第二篇:XX年学院党风廉政建设工作会议工作报告讲话稿

XX年学院党风廉政建设工作会议工作报

告讲话稿

同志们:

今天学院召开党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实十八届中纪委六次全会、省纪委九届七次全会和全省教育系统党风廉政建设视频会议精神,回顾总结XX年学院党风廉政建设工作情况,研究部署XX年工作任务。待会儿,学院党委赵书记还将作重要讲话。这充分体现了学院党委抓好党风廉政建设的决心、信心与恒心,对我们是极大的鼓舞和鞭策。根据学院党委会的部署要求,下面,我向大会作工作报告。着重讲三个问题。

一、肯定成绩,坚定学院党风廉政建设必胜信念

XX年,学院各级各部门认真贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神,严格按照中纪委十八届五次全会、省纪委九届六次全会和全省教育系统党风廉政建设视频会议的部署要求,扎实推进廉洁学院建设,学院党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。具体体现在“六抓六促进”。

(一)抓责任细化,促进形成整体工作合力。把细化责任作为基础工作,落细落小落实。制定了学院贯彻落实“五抓五看”的实施意见和工作要点,及时把各项任务分解到学院分管领导和各处室承办落实。制定了学院党委直接抓、学院纪委监督责任、学院党委书记“四个亲自”、学院党委班子成员“一岗双责”、学院部门“一岗双责”等五个责任制清单,组织各部门一把手与学院党委书记签订责任状,开展部门落实党风廉政建设责任制情况党委专项检查,形成了一把手抓一把手、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(二)抓纪律审查,促进明底线知敬畏。把纪律审查作为杀手锏,发挥纪律的教育引导和惩戒警示作用。组织开展了4个信访件的核查工作,两学考试资格审查作为一般信访件转由办公室办理、反馈;驾驶员何碧山违反师德师风给予了通报批评,信息技术中心主任、科研处处长违反纪律受到了处分,并通过多种方式开展警示教育,教育引导全院教职工举一反三,敬畏纪律,慎重行事,避免触碰纪律底线,取得了良好的效果。

(三)抓作风建设,促进营造风清气正氛围。把作风建设作为一项政治任务,抓常抓长。进一步实施了执行中央八项规定精神25条实施细则、17条处级以上干部廉政规定、“九个不准”、“十二个坚决杜绝”等纪律要求,开展了6次明察暗访活动,“三公”经费管理更加严格,XX年学院“三公”经费同比下降51.85%,公务接待费用同比下降64.57%,公车运行费用同比下降12.1%,“四风”问题有效整治。

(四)抓宣传教育,促进筑牢思想道德防线。把宣传教育作为筑牢底线的根本举措,常抓不懈。组织党员干部深入学习党章、廉洁自律准则和纪律处分条例,以“加强权力运行制约监督”为主题开展党风廉政教育月活动,组织副处以上领导干部向谷文昌、吕榕麟同志学习,组织副处以上干部、重点岗位科级干部参观榕城监狱,加强部门一把手、新提拔干部、重点岗位工作人员的廉政谈话提醒,开展基础教育廉政书画展,加强学院网站廉政园地建设,初步探索形成了理论学习、主题学习、党课辅导、警示教育、示范教育、文化引领、谈话提醒等相结合的多元化廉政教育路子,筑牢了教职工拒腐防变的思想道德防线。

抓制度建设,促进廉政风险防控。把制度建设作为防控廉政风险的一项硬措施,着力扎牢笼子。制定实施了《xx教育学院章程》等一批新制度,修订并汇编了学院89项规章制度。进一步厘清学院和部门拥有的各种权力,着手绘制权力运行流程图。全力推进处务公开,开列了50项公开清单,把资金安排、收入分配作为重中之重。积极推行物资采购、科研项目申报、零星修缮、食堂食材采购等权力oA系统网上运行,实行痕迹化管理。进一步排查廉政风险点,力求不留死角、不留隐患。组织开展3位处长的经济责任审计和科研经费、计划外培训收入、自考服务中心等专项审计调查,做好彰德楼修建的预算核减工作。探索建立整改整治制度,推动开展了公租房管理、规范各类收费等6个方面自查自纠,解决了一批工作不规范的问题,防控了廉政风险。

(六)抓自身建设,促进党组织增强战斗力。把增强党组织战斗力作为治本之策,紧抓不放。加强党委领导,筹备召开党风廉政建设工作会议予以部署推动,党委会多次专题分析和研究党风廉政建设,党委书记自觉践行“四个亲自”,班子成员自觉履行“一岗双责”,党委发挥了领导核心的作用。加强统筹协调,充分发挥二级部门党组织在党风廉政建设中的战斗堡垒作用,开展了党组织负责人述责述廉工作,支部的战斗力、凝聚力和创造力得到增强。教育引导全院教职工忠诚干净担当,积极投身廉洁学院建设。支持纪委“四转一强”,配齐配强学院纪委领导班子,选送纪检监察干部参加中纪委、省纪委培训班学习,举办首期学院纪检监察干部培训班,不断提高素质能力和业务水平。严格纪检监察干部教育管理,切实防控“灯下黑”。

二、与时俱进,以新理念谋划和推进党风廉政建设

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出了全面从严治党的战略决策,并作出了一系列新论断、新部署、新安排,党风廉政建设和反腐败工作进入了一个新阶段。这既为我们的工作指明了方向,带来了新机遇,也提出了新的更高的要求,带来了新挑战。把握好这一新阶段新特点,至关重要,要做到“三个正视”。

(一)正视趋向。这是做好新时期党风廉政建设工作的前提和基础,趋向不清,方向不明,工作就没有章法,无的放矢。当前,特别要理解和把握好“六个越来越严”:一是管党治党越来越严。中央把党要管党、从严治党作为党的建设的根本方针,把全面从严治党作为立下的军令状;强调全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治;全面从严治党永远在路上;要推动全面从严治党向基层延伸;要求各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任,党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,党委书记要做管党治党的书记。同时,中央加大了制度建党的力度,修订了党员廉洁自律准则、纪律处分条例、巡视工作条例等党内法规,今年还将出台党内问责条例。可以说,中央的要求越来越高,制度越扎越紧,责任越来越清,我们党委、党支部肩负的使命和任务也越来越重。

二是责任追究越来越严。中央和省委明确提出了党委的主体责任、纪委的监督责任、班子成员和部门的“一岗双责”,省委还制定了责任追究办法;强调要建立压力传导机制,一级抓一级,一把手抓一把手,防止责任虚化空转;要把问责作为杀手锏,问责一个、警醒一片,问责要形成制度、成为常态;问责要较真,发挥震慑效应。新出台的纪律处分条例第十章第一百一十四条,也对问责作出了明确规定。我们省一些地方或单位的党委书记、纪委书记、班子成员因为履行党风廉政建设责任不到位,受到了严肃的责任追究,XX年全省问责的领导干部有161名,XX年达到了1179名。

三是纪律审查越来越严。中央一再强调纪律是党的生命线,纪律建设是治本之策;党纪党规严于国家法律;把纪律挺在前面,立起来、严起来,执行到位;要求党员干部特别是党员领导干部要守纪律讲规矩;必须把纪律挺在法律前面,把纪律执行到位,真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线,发挥纪律的正面引导和惩戒警示作用;要严明政治纪律,做到“五个必须,五个绝不允许”;不能让纪律成为一纸空文、纸老虎、稻草人、软约束,否则,党就会沦为各取所需、各行其是的私人俱乐部,党组织就会成为一盘散沙;等等。中央还提出了监督执纪“四种形态”,强调抓早抓小,动辄则咎。党的十八大以来,全国重点审查违反政治纪律和组织纪律问题,抽查核实了6万多名领导干部个人报告事项,基本完成对全国副处以上裸官的清理工作,去年省里重点对处级以上干部档案进行全面核查,前几天省委组织部专门通报了进度,学院进度100%。现在省委有个规定,凡提必查、凡提必审、凡提必考,对新提任的厅级、处级干部,都要进行重大事项报告情况审查,一旦发现不实、差距较大,一律暂缓提拔。

四是正风肃纪越来越严。中央强调,党风问题关系人心向背、关乎党的生死存亡;作风问题本质上是党性问题;持之以恒改进作风,是党中央的郑重承诺,也是广大群众的殷切期盼;纠正“四风”是一场输不起的斗争,一旦反弹,就将失信于民,给党造成更大的伤害;作风建设要从中央政治局抓起,以上率下;作风建设永远在路上,永远没有休止符,越往后执纪越严,等等。党的十八大以来,我们党制定并践行了中央八项规定精神,全国先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,今年又将开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,积极推进会员卡清理、公车改革、治理超标办公用房、规范高级干部公有住房管理等一系列专项整治,持之以恒纠正“四风”。各级纪委加大了对违反中央八项规定精神的纪律审查力度,根据监察部网站披露,十八大以来全国累计查处了11万起、15万名干部,给予党纪政纪处分6.5万人,其中受党纪政纪处分的省部级干部有8名。可以说,近年来,党风政风民风持续向上,给老百姓带来了更多的获得感。

五是惩治腐败越来越严。强调保持反腐败高压态势,有贪必肃,有腐必惩,“老虎”、“苍蝇”一起打,坚决遏制腐败蔓延势头;反腐无禁区、无特区、无盲区、零容忍;要坚定立场方向,尺度不松、力度不减、节奏不变;发现多少查处多少,不定指标,上不封顶。中央查处了***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪违法案件,查处了180多名省部级领导干部,力度之大前所未有。现在查处腐败不受职业限制,军队照样查;不受年龄限制,退休也要查,终身负责;不受提任限制,象苏树林、周本顺,今天可以提拔你,明天可以查处你,关键看你是否违纪违法;不受区域限制,跑到国外照样查,国际追逃。

六是督促检查越来越严。省委制定出台了落实党风廉政建设主体责任意见、落实监督责任意见、责任追究实施细则、责任制省级检查办法、深化党委主体责任暂行规定等文件,连续6年由省领导带队,开展落实党风廉政建设责任制检查。探索推行了带队省领导集体约谈设区市党委、纪委班子成员制度、设区市党委书记向省纪委全会书面述廉述责和接受省纪委委员评议制度。这次省委巡视组进驻学院开展巡视工作,省委教育工委检查组到学院开展检查工作,他们检查的目的、内容、方法和要求,充分体现了要求越来越严,检查越来越细,反馈越来越不留情面,批评越来越严厉。

(二)正视问题。党风廉政建设的整个形势在变,但我们很多干部不管是在认识上、思维上,还是在工作上、作风上都依然故我,“以不变应万变”,让人揪心。我感到至少存在“六个不适应”:一是思想观念不适应。有的还是惯性思维,上级的规定变了,而我们的政策、制度和工作没有跟进,结果碰触了底线,包括公务接待、工会建家、公款送礼、内部聚餐等等,以前也许可以,但现在肯定不行。有的组织观念淡薄,不服从组织安排,不主动接受组织执纪监督,整天跟组织讨价还价。有的缺乏规矩意识,报告个人重大事项不认真,仅收入申报一项,47位处级干部有17位不相符,差距10万以上的有2位;重大工作事项不报告,比如上级检查反馈意见和考评的结果没有及时向党委汇报;重大决定不集体研究,比如联合办班的协议;以征求意见代替部门党政联席会议,比如收入分配。二是压力传导不适应。向下压力传导不力,班子成员、二级部门“一岗双责”不到位。二级部门述廉述责工作没开展,二级部门负责人对“两个责任”认识不清。有的管党治党意识不强,部门党政联席会议研究工作量多、研究分配多,研究党风廉政建设少。三是规章制度不适应。有的制度不完善,部门权力清单制度、廉政风险点清单制度还不健全,还存在很多廉政风险;学院问责机制不健全,执纪问责尚未与干部选拔任用、奖励绩效发放挂起钩来;缺乏整改落实责任追究制度,监督检查、内部审计中发现的很多问题未能得到有效整改。有的制度执行不到位,公务接待安排在食堂、拓展培训项目报备制度、部门计划外培训收入分配报备等制度没有得到落实。四是素质能力不适应。有的政治敏锐性不强,未能在第一时间传达贯彻上级新决策新部署。有的管党治党能力不足,不熟悉基层党建业务。有的不善于做群众思想政治工作,谈话提醒不落实,廉政教育不到位。五是工作作风不适应。有的作风浮躁,对上级政策规定学习不深、把握不准,导致指导和把关不力,导致了学院办会、工会活动不规范。有的责任心不强,财务审核把关不严,让不符合规定的凭证入了账,造成不良影响。有的在制定制度和政策时考虑不周,盲目横向比较,动不动就兄弟院校怎么样,没有考虑上面是怎么规定的、依据在哪里、法理在哪里,给学院工作带来被动。有的工作不够务实,党风廉政建设工作计划不具体,部署工作一般化,没有结合部门实际。有的基础性工作不扎实,会议记录不完整,档案整理不规范。六是担当精神不适应。有的存在船到码头车到站心理,拼劲不足,遇到困难饶着走,绩效改革、分类管理推进力度不大。有的上进心不强,工作满足于过得去,不想做得好,更不想过得硬、创品牌。有的大局观念不强,谋划和推进工作站位低,比如拓展培训“广告满天飞”,只顾拓展办班,没有顾及学院的形象和品牌。

(三)正视自己。学院是我家,发展靠大家。创建廉洁学院,要群策群力,从我做起,牢固树立“六种理念”:一是牢固树立党风廉政建设人人有责的理念。抓好党风廉政建设,不只是党委的事、行政的事、纪委的事、部门的事,也不只是党委书记、院长、纪委书记、班子成员、部门负责人的事,是大家共同的事,人人有责,人人参与,人人共享建设成果。要增强主人翁意识,象爱护自己的眼睛一样爱护学院这个大家庭,维护形象,维护品牌,维护声誉;要建言献策,无私奉献自己的智慧和谋略;要投身实践,为廉洁学院建设尽心尽力尽责;要加强监督,确保各项工作有效有序开展。二是牢固树立把纪律挺在前面的理念。要牢记纪严以法、纪在法前、执纪必严、违纪必究,切实纠正“违纪是小事,违法是大事”的错误认识。要抓早抓小、动辄则咎,严防小错转向大错、破纪转向破法,害了自己,害了组织,害了家庭。要增强纪律意识,自觉遵守党规党纪,想问题、做决策、办事情要事先考虑是否符合法律法规和党规党纪,深入开展风险评估,避免违纪违法行为发生,特别是拓展项目的选择、收费标准的设定,要符合有关规定。发钱要慎重,要搞清楚哪些可以发、哪些不能发,不要违规,造成别人领钱、你受处分的严重后果;领钱要慎重,哪些钱能拿、哪些钱不能拿,要把握;签字审批要慎重,签完字是要负责任的,一旦把关不严,造成不良后果,是要追责的,所以要认真审核,三思而后签。三是牢固树立违纪行为零容忍的理念。要象自己眼睛容不得沙子一样,对违纪行为零容忍,自觉维护纪律权威。要正确看待自己的过错行为,犯了错要有愧疚感,要主动检讨,敢于面对问题,敢于承认错误,敢于接受组织调查、处理和批评,敢于改正错误。我们的身边有很多这样的例子。比如,赵素文书记,对于巡视组反馈办公用房整改不到位的问题,第一时间找巡视组检讨,主动在党委会上检讨,并下决心把问题解决好。还有,黄家骅副院长,对于XX年组织中小学教师申报课题文件审核把关不严,造成基层教师误解和群体性上访,坦诚承认自己应负领导责任,赵素文书记、余建辉院长也坦诚表示应负失察责任。这段时间,我心情一直不好,因为自己监督责任履行不到位,给同志们、给学院工作带来困难,我深深自责,一直在考虑怎么解决问题、弥补过失,晚上睡不着,血压下不去,我也向巡视组表态,恳请省委、省纪委对我严肃问责,不管组织给我什么处分我都愿意接受。还有,学院纪委在办理巡视组移交的办理件中,相关人员坦诚承认错误,表态很好,愿意接受组织任何处理。在某种程度上,态度决定一切,体现了一种担当、一种责任、一种修为、一种境界。要正确看待组织纪律审查,组织开展纪律审查,目的是维护党章、治病救人、惩前毖后,不是整人,更不是害人,跟谁过不去。四是牢固树立不抓党风廉政建设是失职的理念。党组织负责人要牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的理念。要以高度的政治责任感,高标准严要求做好党风廉政建设每一项工作,为党旗争光辉,为学院添光彩,不让整项工作在自个儿环节掉链条。要带头践行廉洁自律准则,加强党性修养,做到不为“圈子”所累、不为奢靡所腐、不为小利所诱、不为权力所俘,廉洁从政、廉洁用权、连接修身、廉洁齐家。五是牢固树立第一身份是党员的理念。要强化党的意识,牢记自己的第一身份是党员,第一责任是为党工作,时时刻刻对党绝对忠诚,时时刻刻以党员标准严格要求自己,时时刻刻想想“入党为什么,在党做什么”、“为了谁、依靠谁、我是谁”,树立正确的群众观和苦乐观,遇到麻烦时冲锋在前、决不退缩,遇到错误时敢于担责、绝不推卸,遇到分配时让利于民、绝不争夺,遇到组织需要时要挺身而出、绝不苟且,用自己的言行举止塑造人格、展现风采。在这次工会建小家经费退缴上,大家表现出来的大局观念和风格非常高,让我很感动,看到了教育学院的希望。对于因有关部门审核把关不严造成会议费超标,赵素文书记主动认责、带头捐款,为我们树立了标杆,示范带动了班子成员集体认捐。六是牢固树立严管就是厚爱的理念。王岐山同志强调,子不教、父之过,干部犯错误、组织有责任。多少腐败分子在写“忏悔录”时才悲情感叹,要是组织能早提醒、早扯袖、早问责,我就不至于走到犯罪的深渊。这些人不乏能人、不乏明星、不乏所谓的“潜力股”,他们用自己的才智和作为赢得了组织的信任和培养,也因自己的一念之差结束了美好的政治生涯,付出了沉重的代价。正如南昌航空大学党委原书记王国炎写的“十个一”:政治上一撸到底,经济上一穷二白,名誉上一文不值,地位上一落千丈,形象上一无是处,自由上一无所有,家庭上一塌糊涂,身体上一身病痛,良心上一生自责,总体上一败涂地。每当看着这些忏悔录,我的心总不能平静,所以,我一直讲,当好人要,当“老好人”要不得,干部有错误,就要及时批评,及时纠正,抓早抓小,红脸出汗,轻处分的目的是避免重处分,也许干部一时不理解,但终究会理解;更不能因“老好人”而坏了纪律、坏了规矩,那样会犯历史性的错误。每次处理我们的干部,我的心在痛、血在流、手在颤抖,没有一丝一毫快感和成就感,但疾病初起不救治,病入膏肓为时晚,该出手还得出手!

三、开拓进取,全面提升党风廉政建设实效与活力

XX年,学院党风廉政建设总的工作要求是:全面贯彻党的十八大、中央历次全会、省委历次全会精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,按照十八届中纪委六次全会、九届省纪委七次全会和省委教育工委的部署要求,协调推进“四个全面”战略布局,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,把纪律挺在前面,深化标本兼治,创新体制机制,健全规章制度,强化党内监督,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,营造学院风清气正的政治生态。具体要做好“七个切实”。

(一)切实强化管党治党责任机制。要落实好学院党委“五抓五落实”实施意见和学院党委直接抓等五个责任清单,制定责任追究实施细则、整改落实跟踪机制等配套制度,推动责任制落地生根。要督促学院班子成员履行好“一岗双责”,加强对分管领域、分管部门党风廉政建设的组织指导和监督检查;督促部门落实好“一岗双责”,做到党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同推动。继续由学院班子成员带队,组织开展部门落实党风廉政建设责任制专项检查,着力查找和解决问题。要保质保量配合省委巡视组做好巡视工作,扎实抓好即知即改、边巡边改、全面整改和建章立制,全面提升学院管党治党规范化水平。要加大问责力度,做到有责必问、问责必严,把执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、选人用人失察、任用干部连续出问题、巡视整改不落实的作为问责重点,以问责常态化促进履职尽责常态化。

(二)切实把纪律挺在前面。要坚持纪严以法、纪在法前,用严明的纪律管住全体党员。要把严明政治纪律摆在首位,自觉践行总书记在中纪委六次全会上提出的“四个始终”的要求,增强政治警觉性和政治鉴别力,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做政治上的明白人。加强对政治纪律执行情况的监督检查,对在讲台上随意发表违背党的政策言论、或在巡视和案件查办过程中对抗组织审查的,要重点查处;对重大问题、重要事项不请示、不报告的,或对上级党组织决策不贯彻执行、甚至阳奉阴违的,要严肃查处。要严格执行党章规定的“四个服从”,坚持学院党委领导下的校长负责制,落实好学院党委会、院长办公会议和部门党政联席会议议事规则,推动“三重一大”集体研究落到实处。落实重大事项请示报告制度和个人重大事项报告制度,自觉接受组织监督。要严格党内政治生活,高质量开好党委班子民主生活会、支部组织生活会,落实班子成员双重组织生活制度,组织违规违纪干部在会上剖析批评、表态发言。要把学习党章党规党纪作为一项基础性工作,纳入学院党委中心组、处级干部中心组学习和学院党校学习计划。深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,不断增强学习教育实效。要严格贯彻执行廉洁自律准则和纪律处分条例,提高拒腐防变能力。

(三)切实实践好执纪监督“四种形态”。积极推动监督执纪从“盯违法”向“盯违纪”转变,从“抓大放小”向“抓早抓小”转变,扩大谈话提醒和函询覆盖面,经常性开展批评与自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为新常态;加强日常监督管理,及时发现和查处轻微违纪问题,让轻处分和组织处理成为大多数,对少数严重违纪干部给予相应重处分。要保持遏制腐败的高压态势,围绕“六项纪律”,突出惩治重点,重点关注“关键少数”和修缮工程、大宗物资采购、国有资产处置、科研经费管理使用等重要岗位及关键环节,把十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反应强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的。要做好巡视组交办件和群众信访件的核查工作,严格按照“拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结”等五种类型有效处置,做到“零暂存”、件件有落实、事事有回音。要规范办理程序,做好卷宗归档工作。要紧盯腐败易发多发的重点领域、关键环节和群众反映强烈的问题,通过内部审计、专项整治、明察暗访和重点巡察等方式,主动拓宽问题线索渠道。

(四)切实加强作风建设。要加大正风肃纪力度,对“四风”问题线索深挖细查、严肃查处,越往后执纪越严、处理越重,推动中央八项规定精神落地生根。深入开展办公用房、公务接待、公车使用、出差审批等自查自纠,加强对“三公经费”、工会经费开支监督和审计监督,经常性开展“四风”问题明察暗访。落实好改进作风建设长效机制,推动“四个到”常态化;弘扬马上就办、办就办好的作风,提高办事效率;要敬业精业,高标准做好本职工作,做到零差错。深入开展服务基层、服务基础教育等系列活动,强化学院教育社会化服务功能。配合建校60周年庆祝活动,开展好以“我为学院添光彩”为主题的师德师风教育活动,激发全院教职工干事创业的热情。要着力解决干部不作为、乱作为的问题,认真落实领导干部能上能下规定,强化监督问责,营造干事创业的良好氛围。

(五)切实加强廉政宣传教育。深入开展以“增强党章党规党纪意识”为主题的党风廉政教育月活动,把党的纪律刻印在心、践之以行,形成尊崇党章、遵循制度、遵守党纪的良好习惯。继续收集、汇总上级纪委通报和媒体网络公布的各类典型案例,以及腐败分子的忏悔录,组织教职工特别是党员领导干部学习传阅,警示教育教职工牢记红线、严守底线。大力宣传八闽勤廉人物先进事迹,大力宣传传统优秀家规家风,充分发挥优秀传统文化的示范引领作用。要把家风建设摆在重要位置,让廉洁修身、廉洁从政、廉洁齐家成为教职工的自觉行动,促进形成崇洁尚俭的良好风气。挖掘学院校园文化优势,组织开展校园廉政文化产品创作,继续开展基础教育廉政书画征集活动,进一步丰富学院网站“廉政园地”建设内容。搞好中小学教师廉洁教育中心建设,把反腐倡廉教育列入中小学校长培训班重要内容,力求取得实质性进展。

(六)切实加强廉政风险防控。进一步细化权力清单,细化运作程序,绘制权力运行流程图,确保权力在群众监督下有效有序运行。组织各部门进一步排查廉政风险点,列出风险点清单,特别要针对公车管理、“三公”经费、函授教学点监管、自考联办点监管、科研经费使用、办班费用结算、招投标、物资采购、计划外办班等重要风险点,逐项建立防控措施。深入开展“4+2”专项整治工作,组织开展违规公务接待、公款送礼、公费旅游、套取和违规使用科研经费、违规报销公车费用、套取培训经费等自查自纠,及时填写申报,及时纠正错误做法,及时退还违规款项,5月份纪委将开展审计调查或明察暗访,对有问题而不自查自纠的,从重执纪问责。继续做好经济责任审计工作,建立审计整改跟踪检查和责任追究制,严肃查处整改不落实、违反财经纪律行为。继续推进院务公开、处务公开工作,深入开展处务公开专项检查,对处务公开工作不落实的严肃问责。

(七)切实加强纪检监察干部队伍建设。加强纪委班子和纪检监察干部队伍建设,配齐配强力量,支持纪检监察干部参加上级培训,支持纪委办案。为保障纪委办案,最近,省纪委发出《关于对打听案情、干预执纪审查情况实行报告制度的通知》,对打听案情、请托说情、打招呼、阻扰或干预纪委办案的人员情况,要实行登记报告,轻则给予组织处理,重则追究纪律责任,希望大家共同遵守。学院纪委要进一步深化“四转一强”,全面履行党章赋予职责,加强监督执纪问责,推动监督检查常态化、督促整改常态化、执纪问责常态化。纪委、监审处要牢固树立对重大问题该发现没有发现就是失职,发现问题不报告不处置就是渎职的意识,切实履行好监督责任。学院的纪委委员要主动担责,按照职责分工,做好本职工作,充分发挥作用。纪检监察干部要以更高的标准、更严的纪律要求自己,教育严、管理严、查处严、问责严、自律严,努力提高政策水平和执纪问责能,敢于坚持原则,敢于监督,敢于执纪,做到忠诚干净担当,有效防控“灯下黑”。加强调查研究,掌握第一手资料,摸清吃透情况,加强课题研究。

同志们,党风廉政建设是一项长期任务,永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,解放思想,更新观念,务实创新,奋发有为,不断开创党风廉政建设工作新局面,为建设幸福学院廉洁学院群众满意学院而努力奋斗!

第三篇:XX年党风廉政建设工作会议讲话稿

XX年党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们:

每年节后集训就召开党风廉政建设工作专题会议,说明党组把廉政建设工作放在非常重要位置,专题部署,统筹推进。今天会议的主要任务是学习贯彻十八届中纪委六次全会、十届省纪委六次全会精神,安排部署我局今年的党风廉政建设工作,签订党风廉政建设责任书,深入推进机关党风廉政建设。待会儿,张书记将就《准则》、《条例》再解读,全局上下一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻、落实到位。下面,我先解读一下党风廉政建设新精神,简要总结XX年党风廉政建设工作,安排部署今年的工作。

过去的一年,在市委、市政府、市纪委的正确领导下,我们主动担当,以上率下,切实担负起管党治党政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,层层传导压力,齐抓共管,履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。纪检监察室认真履行监督责任,坚持把纪律挺在前面,持之以恒聚焦“四风”,狠抓教育预防,坚持扯袖咬耳,健全完善制度,强化廉洁性审查,执行价格工作纪律逆向监督制度,敢于问责追责,纪检工作取得了新的明显成效,在全市党风廉政建设责任制考核中获得较好评价,成绩来之不易,党组对纪检监察工作是满意的。下面,就如何做好今年我局党风廉政建设工作,我讲三点意见:

一、认识新形势,时刻保持清醒头脑

纵览十八大以来中央关于反腐倡廉的决策和部署,把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调,把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强,以“把权力关进制度的笼子里”的思路作为谋划反腐制度来建设。强力打老虎,***、***、令计划、苏荣等133名副省级以上官员被查;着力拍“苍蝇”,严肃查办了一批发生在群众身边的违纪违法案件,近19万名党员干部受处分,每年有180余名厅级干部因腐败受到查处,每天有330名党员干部被追责。中央以上带下一起改,大事小情一起抓,“老虎”“苍蝇”一起打,治标治本一起做,“常”“长”二字一起讲,反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有,用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。从今年中纪委、省纪委全会精神看,反腐倡廉要求越来越高,态度越来越坚决,我个人体会有“三更”:

(一)定位更高。党的十八大以来,以总书记为核心的党中央,着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚忍不拔的政治定力,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。在党风廉政建设上,不是一朝一夕之功,将是久久为功。

(二)要求更严。为推进从严治党,中央出台了《准则》、《条例》,要求全党坚决贯彻执行。总书记在十八届中纪委六次全会强调,全面从严治党,要把纪律建设摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,屡提“越往后执纪越严”,已发出明确信号:党要管党、从严治党一刻不可放松!谁在这样的形势下还敢我行我素、依然故我,就要付出代价!

(三)责任更大。总书记在讲话中指出,“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状,各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。怎样更好地肩负起管党治党的政治责任,就要把握全面从严治党的新内涵新要求,把纪律建设摆在更加突出位置,自觉增强政治警觉性和政治鉴别力,筑牢拒腐防变思想道德防线;就要坚定反腐败斗争的目标和决心,严格执行准则和条例,把作风建设抓到底,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入;就要把加强党内监督摆在重要位置,健全问责机制,形成监督合力,确保党内监督落到实处、见到实效。

我们务必时刻保持清醒头脑,将思想统一到中央、省委和市委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来,领会新精神、把握新要求、增强新认识,时刻紧绷党风廉政建设这根弦,不辱使命,在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源,切实将中央纪委、省纪委和即将召开的市纪委全会精神学习好、领会好、宣传好,不折不扣地执行好。

二、明确新要求,时刻把好角色定位

从严治党永远在路上、党风廉政建设永远在路上、作风建设永远在路上,我们要切实担负起从严治党之责、廉政建设之责、作风建设之责,我们的班子成员、科室和二级单位负责人,要认真研读中央、省、市纪委全会精神,聚焦党风廉政建设的新目标、新任务、新要求,把好角色定位,结牢责任链条,精准履责,着力解决好该谁做、做什么、做不好怎么办的问题,把责任放进规范的轨道里;重点解决好做没做、做得如何、发现问题怎么处理的问题,把履责置于严密的监督下,把党风廉政建设的实效抓出来。

(一)担好主体责任。主体责任是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。作为落实主体责任的第一责任人,今天在这里表个态:一是主动担责不放手。按照党要管党、从严治党和“三严三实”要求,切实增强主体责任意识,以高度的政治责任感,与时俱进地统筹谋划好全局党风廉政建设工作,科学构建党组、班子成员和科室负责人责任体系,层层传导责任压力,把主体责任压紧压实。二是转变作风不懈怠。三是支持纪检不含糊。当好纪检监察工作后盾,为纪检监察工作撑腰壮胆,决不能让任何违纪行为有侥幸的空间。四是带头守纪不动摇。从我做起,从班子成员做起,带头遵守各项纪律规定,带头接受纪检监督。

(二)压好“一岗双责”。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来,认真履行党组主体责任、纪检监督责任、分管领导和科室负责人“一岗双责”,形成责任具体、环环相扣的“责任链”,层层压紧压实主体责任。一是明确班子成员责任。党组班子成员要严守政治纪律和政治规矩,主动担责,切实履行一岗双责,做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核,经常督促指导分管范围党风廉政建设工作,注重抓常抓细抓早,参加分管科室党员干部民主生活会和述职述廉活动,每半年对分管科室党员干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行监督检查,并向局党组书面报告一次党风廉政建设主体责任落实情况。二是明确科室负责人责任。科室和二级单位负责人要自觉把自己摆进去,在其位、谋其政,扎实落实责任目标任务,对职责范围内的廉政建设了如指掌,对易生腐败薄弱环节加强监控,管好本科室本单位一班人,严格廉洁自律。

(三)行好监督责任。一是履好六大责任。纪检监督责任具体表现为六大责任,即协助党组落实主体责任,维护党的纪律责任,监督检查作风建设责任,完善反腐倡廉制度体系责任,突出监督与问责,强化党内监督责任,每项责任都很重要,要不折不扣履行好。二是敢于亮剑问责。教育千次,不如问责一次。今年是问责年,市委巡查组可能要巡查到物价部门,纪检监察室要组成作风纪律巡查小组,加大明察暗访力度,做好日常监管监督工作,既要监督“一岗双责”,又要坚持“一案双查”,既查违规违纪者本人的责任,又查分管领导和科室负责人的相关责任,以严肃的追责问责做好接受巡查的准备工作,三是支持纪委工作。市纪委抽调,要服从安排,主动负责,以一流的担当、一流的精神状态、一流的工作业绩,支持配合纪委工作。同时,全力做好涉纪财物的价格认定工作,为纪委办案提供优质服务。

(四)建好惩防体系。建立好惩防体系,是党风廉政建设重要任务,是纪检监察工作主要职责,也是考核的重要内容。一要重引领。继续深化廉政文化示范点建设,丰富内容,创新形式,重点提炼和宣传能深入人心的廉政文化理念,树立和曝光能震撼人心的正反典型,发挥廉政文化引领作用。二要重预防。做好大科室改革后的岗位风险排查工作,将合法性、合纪性“双审查”扩大到行政审批事项办理,进一步做实做细价格工作廉政纪律逆向监督,全方位抓好预防不留死角。三要重制度。进一步修订完善机关各项工作制度,以制度管人,按规矩办事。

三、完成新任务,时刻牢记履职尽责

新年伊始,怎样谋划好XX年我局党风廉政建设工作,我想,总体要求是:坚决贯彻落实中央、省委、市委关于党风廉政建设的决策部署,坚持全面从严治党,坚持挺纪在前,坚决落实“两个责任”,准确运用“四种形态”,强化监督执纪问责,持之以恒地执行好中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“十个严禁”、“十个一律”规定,决不允许在政治纪律上有半点动摇,决不允许在作风建设上出半点纰漏,决不允许在廉政纪律上存半点侥幸。

纪检监察工作围绕这个总体要求,不断提升监督能力和水平,做到责任上肩、责无旁贷、不辱使命,扎实完成好今年纪检监察工作任务。

(一)抓条规学习履好教育之责。一要学习好条规。把《准则》、《条例》的学习贯穿廉政教育的始终,做到《准则》、《条例》入脑入心,“六大纪律”入脑入心。二要传达好精神。坚持党风廉政建设精神第一时间贯彻,纪委文件精神第一时间传达,典型案列通报第一时间学习。三要组织好活动。扎实抓好党风廉政建设第十七个宣教月活动,搞好警示教育。

(二)抓遵规守纪履好提醒之责。要始终坚持把纪律挺在前面,加强对遵守党章、执行党纪情况的监督,聚焦“六大纪律”,对违反政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正,要把握好三个侧重点:一是盯住干部职工的口、手、腿常提醒。看住口,决不容许口无遮拦发表涉政治敏感性议论;看住手,决不容许在网上发或跟涉政治敏感性贴文;看住腿,绝不容许党员领导干部不请示跑出去组织参加自发成立的老乡会、同学会、战友会。二是盯住落实市委市政府决策部署常提醒。要对市委市政府文件中涉价工作实行台账管理,对降低企业成本、优化价费环境等重点工作,“两办”督查室督办工作,要及时提醒催办,早办早结。三要盯住执行党组的决定常提醒。确保局党组的决定得到较好执行。

(三)抓“四风”防范履好监督之责。一要坚持经常监督。作风建设永远在路上,弛而不息地把作风建设抓到底,对工作作风要经常查、经常督,不要查一阵子好一阵子,松一阵子差一阵子。二要把握节点监督。围绕元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日抓好监督,围绕生日、婚丧嫁娶操办日抓好监督。三是突出重点监督。对顶风违反中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“十个严禁”、“十个一律”的,实行“零容忍”,做到发现一起、查处一起,抓典型,公开处理。

(四)抓效能建设履好问责之责。一要明职责。要按岗位建立目标量化考评办法,做到岗位明,职责清,否则无法问责。二要常督责。纪检监察进一步加大明察暗访的频度和力度,让督责成常态。三要敢问责。今年是问责之年,监察室要履行好监督问责之责,要敢于对不作为、乱作为、慢作为和在位不为问题真问责,问真责,倒逼干部职工清廉为官、事业有为。

(五)抓惩防体系履好预防之责。一要落实规划。落实好《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划实施方案》,按规划做好今年的惩防体系建设工作。二要健全机制。健全完善教育预防、目标管理、风险排查、廉洁性审查、逆向监督等机制,让机制真正发挥好预防作用。三要提醒预防。立足经常性教育、检查经常性提醒,要注意抓早抓小,让“咬耳扯袖红脸出汗”成为常态,及时纠正小问题小错误,防止小错酿成大错。

(六)抓日常监管履好执纪之责。一要突出重点岗位。加大对人、才、物等重点岗位的日常监管,进一步完善财务报销手续,做好内审工作,力争在财务审计检查中不出任何问题;二要突出重点环节。加大对定价审批、成本监审、价格检查、价格认定等关键环节的日常监管,让“双审查”、逆向监督发挥应有的监督作用;三要突出重点事项。加大对重大事项的日常监管,进一步完善事前防范、事中监督、事后核查的全过程监督机制;加大对正科级以上干部个人重大事项报告日常监管,把工作做细做实。

(七)抓质量提升履好创新之责。一要抓好信息调研。及时上报信息,总结创新做法。今年要将全局实行一个财务管理、一套程序核销、一个口径规范的大财务管理模式作为创新工作,搞好总结提炼上报。二要创新监管方式。要围绕怎样用好“四种形态”监管,大胆创新,研究探索,搞好突破。

同志们,做好新形势下的党风廉政建设工作是对全局干部职工最大的保护,最好的关怀。我们始终坚持纪检与价格业务工作两手抓、两手硬,人人担责上肩,齐抓共管履责,共同营造风清气正氛围,为打造江汉平原中心城市、湖北新兴增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范区的奋斗目标保“价”护航。

第四篇:学院XX年工作会议讲话稿

学院XX年工作会议讲话稿

同志们:

今天,我们隆重召开学院XX年工作会议,主要是部署XX年工作,解读“十三五”研培工作规划。今年,有36名新同志加入我院工作,他们都是教育行政和业务管理上的尖兵,在原单位发挥了巨大的作用。在此,我代表院领导班子和全体教职工对这些同志表示热烈的欢迎!新的一年,我院迎来了发展进程中新的转折点,他们的加盟,为学院补充了力量,积蓄了能量,也必将为学院新的发展定位和深度实现发展愿景,奠定坚实的基础。

刚才,全体与会人员观看了由付红霞策划撰稿、张童编辑制作的XX年全院工作纪实专题片。28分钟的片子做的太好了,文字的精美流畅,画面的清新吸摄,音乐巧妙的搭配融合,以及工作场景的动人回顾,感染着我以及在座的每一位,应该说给大家都留下了深刻的印象。

重温过去一年的工作,想想我们走过的路,一年来居然完成了这样多工作,真是令人感慨万千,这和同志们的辛勤付出是分不开的。寒假期间,一些同志牺牲了个人休息时间,很辛苦。程春英同志起草了“十三五”发展规划,写得很大气、很符合实际;付红霞同志撰写了学院XX年工作总结,起草了XX年全院工作要点;张涛同志完成了全市教育工作会议经验材料;侯莉华同志带领高中教研部的相关同志命制高三模拟高考试题;杜国付同志对选人方案进行了细化,财务人员做了决算工作,张成波、纪振滨同志组织科级以上干部值班值宿并进行工作巡视。他们的无私奉献,保证了学院各项工作的正常运行。之所以在新学期工作会上进行XX年工作总结,是想让老同仁新同事们更好地了解学院工作和发展现状。

关于学院的管理体制改革,我讲两个问题。

第一是为什么要进行改革?我想,一是接纳分流人员的需要。一是有政策。按照庆政办【XX】53号文件及市教育管理体制改革领导小组的意见要求,为了安置分流同志,允许各单位“多加板凳”或“把板凳拉长”,我院对管理机构和岗位设置所做的调整,已经报组织部门备案。二是有需求。新同志都非常优秀,我在欢迎会上实实在在的赞美了他们,他们管理经验丰富、业务功底深厚,对所辖学校的认知程度优于我们,对他们合理安置和重用有利于我们把事业做强做大。三是有程序。现行管理体制是院领导班子集体谨慎研究、精心讨论决策的结果,充分考虑了每个人的特长、经历和潜能,是合法、合规、合理的。二是完善学院管理机制的需要。一是有借鉴。此次,学院参照省教育学院的管理模式,并在此基础上有所创新,实行按工作分类管理的内部体制,依据工作职能将各科室划归四个管理中心,实化中心管理机构。二是易管理。改革前,学院存在部分科室功能重合、工作步调不一致,中心主任分身乏术、无法有效指导下辖科室工作,相关文字材料不尽如人意,沟通协调不够顺畅等现象;改革后,构建了第三层级实体化行政业务管理机构,层级更加明确清晰,中心主任都是业务上的佼佼者,他们不再兼任科室长,可以有更多精力统合所辖科室工作,给予更多帮助和指导,并能做到一碗水端平,易于管理和评价,这样的层级为科室创新工作搭建了更好的平台。三是更完善。改革后的管理体制,无论是和省院还是和我院过去相比,都更加完善顺畅、科学合理,有利于助推工作提档升级和提效增速。三是实现学院目标定位的需要。学院的发展愿景是“面向国际,创建省内一流、国内知名的学院”,发展定位是“学校发展的依托,教师成长的摇篮”,依托和摇篮的内涵是很丰富的,我们要达到教育发达地区教育学院的地位和高度,路还很漫长,需要能人高人超人,支撑发展思路,践行有效策略,彰显团队力量。四个中心的主任、书记、副主任都是业务上的排头兵、管理中的行家里手,在方向的把握、政策的出台、方案的制定、工作的践行、绩效的考核等方面都有着丰富的经验,要发挥他们的把关定位、引领示范作用,与科室一起将学院工作推向新的高度。作为我个人来讲,我没有私心私欲,只有一个目标,就是在我任院长期间,能够引领学院走向辉煌。在用人方面的指导思想是知人善用,任人唯贤。行就上,不行,就让!昨天全市教育工作会上,于洪涛副市长非常中肯地表扬了学院。

第二是怎样进行改革?具体分为以下六个方面:一是为每个中心设一名主管院长管理工作。二是将职能相同、相通的科室划归一个中心统一管理;由同一主管院长管理的科室,划归一个中心统一管理。三是学院设立四个管理层级,各中心属于实体化的第三层级行政业务管理机构。各中心设主任、书记、副主任,实行主任负责制,各中心主任需参加院务班子会,履行院长助理职责。四是中心副主任原则上由正科级同志担任。学院副科级担任中心副主任的同志,要认识到这是组织的重用提拔,要积极发挥自己的作用。五是电教馆、信息中心和信息技术教研室作为三个正科级单位,上报市教育改革领导小组和市委组织部备案,但对内对外开展工作时,包括在通知、文件中都统称电教馆。电教馆负责人为周爱萍同志,统合管理三个部门的工作,三个部门的工作实行项目负责制,人员分工依项目而定,分工不分家,大事要事统合完成,工作的入口和出口由周爱萍同志负责。六是人事财务工作由主管会计董波涛负责。

下面,我讲一下XX年研培工作总体思路。

XX年学院工作的指导思想是:以高效课堂构建、教科研成果转化、培训的针对性和实效性以及精细化管理为核心,以“学校发展的依托、教师成长的摇篮”为目标定位,以丰富多彩、扎实有效的研培活动为载体,务实创新,开拓进取,博学精思,和谐共进,为进一步打造“省内一流、国内知名的学院”而努力。为此,XX年工作要做到十一个“好”。

第一,建立好平台。一是建立专门的业务研修平台和行政事务管理平台。我院要建立专门的QQ群和微信群,由四个中心轮流管理,发布研修内容,群组成员可围绕研修内容主题发布帖子,共享资源,还要对此设定考核评价方案,规定相应查看时间,有效促进群内成员的学习研修,从而向专业化的平台转化。二是建立学科内部的业务研修微信平台。主要包括教研员对全市本学科学段教师的平台和部门主任对全市各学校的教学副校长、教务主任的平台,5月份进行成果验收。三是建立业务评价平台。包括能对学分进行有效考评的教师、校长培训学分管理平台,以及相关活动评价。四是建立优质教学资源平台。内容涵盖课程开发、教学资源库和微课三大模块。

第二,开好现场会。一是开好高效课堂构建和教学模式改革推进现场会。包括信息技术与课堂教学深度融合现场会,教学模式改革深化成果推进会。二是开好新媒体新技术应用成果推广现场会。以300所基点校为平台组织实施。三是开好区域行政、业务部门及学校特色管理经验交流现场会。包括办学理念先进、扎实有效践行并取得成效的现场会,课程整合与开发建设的现场会,评价工作取得开创性进展的富有成效的现场会以及德育工作现场会。四是教科研成果转化现场会。包括科研课题成果转化现场会、教研组教研模式经验交流现场会、区域教研模式经验交流现场会,名师个人教学模式成果现场会。打造“明星教师”能够大力促进教科研成果转化,也是对学院“学校发展的依托、教师成长的摇篮”目标定位的切实践行,是开好现场会的重点内容,各学科今年必须推介出1-2位。五是“十二五”品牌模式成果申报评比活动。各学段要与教科所联手,按照“摸底—优秀—专家深入—总结提升—包装推广”流程,面向基层学校、教师组织开展。

第三,研发好课程。有课程作支撑,学院才有底蕴,才可能成为全国知名学院。一是收集和研发各学段各学科的教师专业培训视频课程。二是收集研发教育科研类教师培训视频课程。三是收集研发校长、教师、班主任和家长通识类培训课程,包括教育学、教育心理学、人文类和电化教学类课程。要形成课程超市、课程资料,三个中心拿出方案,合力攻关,构建丰富完备的课程体系。

第四,开展好视导。一是做好教学视导。由学院牵头策划并督导,进行评价、指导、把关、定位,县区进修校组织实施,程序要与学院视导相同,并将这种组织模式常态化。二是做好进修校评估。对县区教师进修校标准化建设展开达标评估,要联系好教育局,写出方案,下发通知,做好准备。三是做好学科教学探究。教研员要组织学科中心组成员,分期分批深入学校进行教学探究,内容涵盖课程的开设、整合、模式、融合和效率。还要纠偏问题,汇集经验,发现典型,锻炼队伍,为“教师成长的摇篮”奠定坚实基础。

第五,锤炼好队伍。一是锤炼研培队伍。包括新入人员培训、每年的研培人员封闭培训和教研员工作室的创建。二是加强“五支队伍”培训。三是手拉手活动。在“首届百所学校千名教师手拉手和谐互助”活动基础上,再增加学校百所、教师千名。四是拓展名师名校长工作室活动。五是做好融合培训。包括“互联网+”教育模式创新和种子培训。六是开展优秀班主任教育论坛,着力建设师德师风。七是加强心理学通识培训。过去只注重对教师的专业知识、专业技能、专业情意以及教育学和心理学等方面的通识培训,而轻视了心理培训。因此,需要制定教师急需、实用的培训方案,切实落实培训的针对性和实效性。为此,要召开相关的启动会,做到“五有”,即有教材、有课程标准、有任课教师、有课时安排、有教学评价。八是做好骨干教师和兼职教研员的认定。九是做好名师、特级教师和学科带头人的培养与任用。目前特级教师的作用发挥得不好,要与教育局人事科研究认真管理这支队伍,尤其是在一线的特级教师,要与专家结对子,为名师、特级教师和学科带头人搭建好平台,统计各学科各学段中的名师、特教和带头人数量并形成任用培养方案。

第六,指导好职教。一是召开职教业务工作会议。下发文件、规范业务流程、确立学院业务工作的管理与指导地位。二是建立职教学科中心组教研工作机制。在不同专业内部遴选优秀教师,选定中心负责人,推进职教教研工作的有序有效开展。三是收集职教管理工作和业务工作经验。举办业务技能大赛,为筹备现场会做准备。

第七,用好点对点。主要抓好三个模块:互动远程教研、空中课堂讲座以及名师在线课堂实验。

第八,组织好赛事。一是举办“学苑杯”主题竞赛活动。二是举办各部门、各科室、各学科的各种评比和赛事。三是力争举办国家级的赛事活动。各类竞赛除了要有切实的主题外,一定要围绕学科学段迫切需要解决的问题进行,围绕需要纠偏的问题、困惑的问题以及需要强化的问题进行,做到“以赛代训、以赛代研、以赛代培”,达到“以赛带动、以赛促进、以赛升华”的目的。

第九,宣传好刊物。一是召开启动大会。《大庆教育研究》已经升级为《黑龙江教育—大庆教育研究》,变为有刊号的国家二级刊物,为此要召开启动大会。二是全面提升刊物。设定好相关行政和业务部门、学校、教师、家长和学生喜爱的栏目,让每一个看到杂志的人都有所收获。出台征订文件,做好媒体宣传,组建特约编辑、通讯员队伍,征集高质量、高水平的稿件。三是全院上下要给予刊物高度重视。创办好刊物是每一位教职员工的责任与义务,要关心她、支持她、帮助她发展和成长,使她成为学院宣传和发展的重要载体。

第十,搞好文化季。与国内知名的教育研培机构联手举办各项活动。主要包括:互派研培人员参观访问,互派名师送课,互派专家讲学;以学院为主场,共同举办名师名校长论坛、研培文化季开、闭幕式汇演,主场举办国家级学术高峰论坛活动,举办虚拟作品与实体作品相结合的书画展览,开展远程互动教学研讨活动,等等。

第十一,抓好精细化。一是进一步明晰、细化并出台学院各项管理制度并有效践行。二是研究制定《市教师进修学院教职工评价考核管理细则》。

同志们,XX年是“十三五”规划的起步之年,也是“学校发展的依托、教师成长的摇篮”的有效践行之年,更是学院力量充实、队伍壮大的转折之年。学院目前兵强马壮,发展态势良好,不仅得到了各级领导的肯定,也得到了基层人员的赞誉,在学院领导班子的带领下,全院上下必将齐心协力,共创辉煌!

第五篇:XX年全县党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

XX年全县党风廉政建设和反腐败工作会

议讲话稿

同志们:

今天会议的第一阶段,我传达了中央、省市纪委全会和省政府廉政工作会议精神,部分乡镇、县直单位主要负责同志向李书记递交了《XX党风廉政建设责任制主体责任承诺书》,部分纪检监察机构负责人向我本人递交了《XX党风廉政建设责任制监督责任承诺书》,县委李书记作了重要讲话,讲话高屋建瓴、发人深省,希望大家在会后认真学习贯彻,确保把会议精神传达到每一名党员干部,教育和督促全县党员干部倍加珍惜岗位,倍加珍惜人生,干净干事,干净做人。

刚才,魏书记宣读了《关于XX全县基层纪检监察机构工作目标考核情况的通报》,张家龙同志宣读了《县委、县政府关于表彰XX全县反腐倡廉工作先进单位和个人的决定》、《县纪委、监察局关于表彰XX纪检监察工作先进集体和个人的决定》两份文件,希望受表彰的集体和个人珍惜荣誉、戒骄戒躁,开拓创新,再创佳绩。全县各级纪检监察机构和广大纪检监察干部要认真学习先进,赶超先进,争当先进,力争在新的一年创造新的业绩。

年初党代会上,我们对全县反腐倡廉工作作了全面总结,确立了全县反腐倡廉建设“二二五三”工作思路,对XX年反腐倡廉工作作了总体部署。下面,我就六个方面重点工作作具体安排:

一、严明党的纪律

党的纪律是各级党组织和全体党员必须遵守的行为规则。全面深化改革,推进治理体系和治理能力现代化,尤其需要加强党的纪律建设,为改革发展稳定提供铁的纪律保障。今年,县委决定由县纪委牵头在全县开展“党的纪律建设年活动”,希望全县广大纪检监察干部既能够做好表率带好头,又能够秉公执纪严监督,引导和督促全县党员干部自觉遵守党的各项纪律。在这里,我重点强调一下四种纪律:

一是严明政治纪律,坚决维护县委、县政府权威。党的政治纪律,是维护党的政治原则和党的政治路线的纪律,在党的纪律中具有特别重要的意义。作为党的执纪机关,要坚定不移地把严明政治纪律放在各项纪律的首位,督促广大党员干部提高政治敏锐性和政治鉴别力,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚决反对和严肃查处违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,决不允许各自为政、阳奉阴违。今年,全县各级纪检监察机构要进一步加强执法监察、廉政监察、效能监察,着力保障县委县政府中心工作和各项决策部署贯彻落实,重点围绕“三个泗阳”建设、“十个方面”重点工作落实开展监督检查,继续加大对落实不力“四种现象”问责力度,对落实不力典型坚决予以查处曝光,以强有力的纪律保障维护县委、县政府的权威。

二是严明组织纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象。党的组织纪律是维护党的集中统一,保持党的战斗力的基本条件。全县各级党组织要紧紧围绕县委中心,严格纪律教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。党员领导干部要切实按照党章规定,做到“四个服从”(党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会),严格执行请示报告制度。各级纪检监察机构要铁面执纪,坚决查处违反党纪的行为,让党的纪律真正成为硬约束、高压线,确保纪律刚性执行。

三是严明工作纪律,提升机关效能。工作纪律是党的纪律的重要内容,直接反映公职人员的工作面貌、工作态度和工作作风,关系到党和政府的整体形象。一要严格考勤管理。严格执行请销假制度,严禁迟到早退、中途随意离岗、串岗、不在岗。二要严肃上班纪律。严禁工作时间上网购物、看视频、玩游戏、听音乐等与工作无关行为,严禁工作日午间饮酒。三要严格值班纪律。节假日、重要节庆期间,带班领导、值班人员必须在岗,并认真落实值班工作要求。四要规范干部行为。严禁对服务对象态度冷淡、推诿扯皮、敷衍塞责、久拖不办,严禁参加可能影响公正执行公务的宴请及各种娱乐活动。五要不折不扣执行“五个一律”。“五个一律”是县委对全县广大党员干部鲜明的纪律要求,必须不折不扣执行到位。在这里我再重申一下“五个一律”纪律要求:1.一律不得在工作日午间饮酒;2.乡镇及部门领导班子成员一律保持24小时手机畅通;3.国家机关部门之间及单位内部除县委县政府统一组织、授权外,一律不得组织招商外的相互宴请活动;4.发生重要信访以及安全生产等重大事故的,单位主要负责人一律要履行第一责任人责任;5.一律要严格执行中央、省市有关作风建设及反腐倡廉的最新规定。各乡镇纪委、派驻(出)纪检组要对所在或所驻部门开展经常性的监督和提醒,凡是被县纪委、监察局查处的违反工作纪律案件,在严肃处理当事人的同时要坚决追究纪检监察机构负责人的监督责任。

四是严明生活纪律,树立良好形象。生活纪律是针对党员干部“八小时”外的纪律规范,执行的好坏直接关系到自身形象,也间接影响到党和政府的形象。严明生活纪律,要做到“十二个不准”:1.不准赌博;2.不准借婚丧喜庆事宜大操大办,收钱敛财;3.不准传播低俗文化;4.不准不讲诚信、不守承诺;5.不准发生酗酒滋事等不注意公众形象、不符合身份的言行;6.不准不尽抚养、赡养等家庭责任,实施家庭暴力,违背家庭道德;7.不准与异性进行不正当交往或保持不正当关系;8.不准参与有异性陪侍服务的活动;9.不准索要、接受管理和服务对象提供的吃请、旅游、健身、娱乐等活动;10.不准持有高档场所会员卡、不得出入私人会所;11.不准用公款相互吃请、送礼,或用公款支付应由个人承担的非公务活动费用;12.不准组织、参与或支持封建迷信、伪科学、反科学等活动。凡违反上述要求构成违纪的,坚决依照有关规定给予纪律处分,涉嫌犯罪的移送司法机关处理。

二、强化作风建设

深入贯彻中央“八项规定”、省委“十项规定”和市县实施办法,坚决纠正“四风”,在坚持中深化、在深化中坚持,防松懈、防变异、防反弹,再接再厉,乘胜前进,不断巩固和扩大作风建设成果。

一是加强作风问题执纪检查力度。认真落实作风建设监督检查办法,完善党委、政府和纪委联动大督查机制。坚持重点检查和日常督查相结合,围绕办公用房、秘书配备、公务用车、公务接待等方面存在的“特权”问题,结合群众路线教育督导活动,开展“转作风、反特权”专项检查,增强作风问题执纪检查的针对性。紧紧扭住中秋、国庆、春节等时间节点,加大对我县节日期间党风廉政建设“十条禁令”执行情况的明查暗访力度,确保重大节假日期间风清气正。进一步加大对作风问题的惩戒问责力度,建立“曝光台”,及时查处违纪违规行为,并一律点名道姓进行通报曝光。对作风问题频发多发、造成严重不良影响的单位(部门),要严肃追究所在单位主要领导、分管领导及纪检监察机构负责人的责任。(下一步,我们还将探索建立作风建设常态化工作机制,我将会在后面的创新工作部分作具体安排。)

二是深化节约型政府建设。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度规定,强化各责任主管单位日常监管工作,重点围绕加强财政预算编制和执行、公务接待、公务用车改革、公务卡制度推行、三公经费公开等方面工作,推动制度设计和完善,加大监督管理力度,对违反相关规定的单位和个人坚决予以问责,对典型案例公开曝光,确保节约型政府建设长效运行。

三是精塑经济社会发展软环境。将软环境建设作为作风建设的重要切入点,通过高效的行政服务、优良的政风行风、宽松的投资创业环境,展示一流的作风建设成果。一要进一步优化行政服务。继续加强县政务服务中心建设,在整合服务资源、拓宽服务范围、完善功能设置、提高服务水平上下功夫。继续加强“五位一体”帮办、重点企业重大项目“绿色通道”、“投资(创业)乐园卡”、“工程运输通行证”等服务平台创新,为企业客商提供最优质服务帮办。二要进一步优化政风行风。坚决整治损害群众利益的不正之风,督促各单位(部门)严格按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”原则,进一步加强政风行风建设。今年,县纠风办要组建政风行风监督员巡视组,对全县政风行风建设情况进行巡视检查,针对检查中发现的问题,督促相关单位(部门)迅速整改,整改落实不力的,取消年底政(行)风评议评先评优资格。要继续开展好“向人民汇报、请代表评议”电视直播活动,拓展评议深度和广度,确保通过人民的监督与评议,促进全县政风行风的整体提升。三要进一步优化监督方式。在发挥好传统明查暗访监督方式的同时,整合效能泗阳•政(行)风热线、12345政府服务热线、网络民意直通车、网络问政等监督资源,结合政(行)风监督员、软环境监测点等监督方式,打造“X位一体”综合监督平台,对破坏软环境的典型案例发现一起查处一起,并坚决予以曝光。

三、坚决惩治腐败

要以零容忍的态度,把坚决有力惩治腐败作为重要任务,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,不断加大案件查办力度,坚定不移地惩治腐败。

一是坚持有案必查、有腐必惩。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。既要坚决查处领导干部违纪违法案件,又要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,今年,要重点查办七个方面违纪违法案件:1.严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、滥用职权、徇私枉法、腐化堕落案件;2.严肃查办工程建设、征地拆迁、教育医疗、财税征管等重点领域和“管人、管权、管钱”关键岗位的腐败案件;3.严肃查办基层党员干部侵占惠农补贴、土地补偿、扶贫救灾等专项资金以及擅自处置集体资源、侵吞国家和集体财产的案件;4.严肃查办违反廉洁自律规定和中央“八项规定”的案件;5.严肃查办破坏全县经济发展软环境案件;6.严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的失职渎职和腐败案件;7.严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为的惩处力度。要进一步健全反腐败领导体制和工作机制,充分发挥反腐败领导小组职能,着力查清主要违纪违法事实,严肃党纪政纪处理,涉嫌犯罪的一律及时移送司法机关,切实形成惩治腐败的强大合力。

二是坚持抓早抓小、治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度,采取多种措施,对党员干部身上的问题早发现、早教育、早纠正,防止小问题变成大问题。实行问题线索统一管理,分类处理,形成有反映就有核实、有反馈的工作机制,对反映的一般问题,及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实,有轻微违纪行为的,进行诫勉谈话。对反映失实的及时澄清,对诬告陷害的追究责任,保护党员干部干事创业的积极性。案件查办过程中,对“职级不高、金额不多、事情不大”的小案件,只要是侵害群众切身利益、造成了不良影响的,发现一起,处理一起。要督促各单位(部门)主要负责同志以及领导班子其他成员严格落实党风廉政建设责任制,切实履行好“一岗双责”。要实行严格的责任追究,对发生重大腐败案件和不正之风滋生蔓延的单位(部门),实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。

三是坚持以案剖析、正本清源。坚持查防结合、纠建并举,积极发挥查办案件的源头治腐功能。对查处的重大典型案件实行“一案一剖析、一案一通报”制度,剖析违纪违法案件发生的原因、特点和规律,找准引发案件的体制机制及监督管理等方面存在的深层次问题,研究对策措施,堵塞制度漏洞,规范监督管理,避免或减少同类案件再次发生。进一步完善重大典型案件查处通报制度,及时对查处的典型违纪违法案件进行通报,用发生在身边的案例,教育引导广大党员干部汲取教训、引以为戒,切实做到警钟长鸣,筑牢拒腐防变的思想防线。通过扎实开展以案解剖、以案治理、以案建制、以案促教等工作,进一步发挥查办案件在警示教育、完善制度、强化监督、优化软环境等方面的治本功效,实现惩治腐败与预防腐败的良性互动、协调发展。

四、加强制度建设

加强对党员干部的教育、监督和管理,坚持用法规制度规范党员干部行为,防控廉政风险,防止利益冲突,扎实推进有效预防腐败各项措施。

一是以党风廉政宣传教育为先手,增强党员干部廉洁自律意识。将反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,不遗余力抓紧抓好,努力提高党员干部政治思想觉悟,增强党员干部拒腐防变能力。要不断加强探索创新,丰富廉政教育形式和内容,出台《进一步加大反腐倡廉教育预防力度的实施意见》,以具体规范的制度文件,指导全县反腐倡廉宣传教育工作深入开展。要探索开展“菜单”式教育。依托升级改造后的县党风廉政建设教育基地平台,根据被教育对象的级别、行业、类型的不同情况,量身打造最适合的廉政“套餐”,提高教育针对性。要探索开展“小班”式教育。开办“清廉讲坛”,以小班化警示教育形式为主,每月一期,通过看展览、听忏悔、写心得、表决心等活动,增强教育实际效果。要探索开展“点题”式教育。实行双向点题,对刚发生违纪案件或群众反映集中的单位(部门),由县纪委相关职能科室深入调研剖析,找准问题根源,并向相关单位(部门)点出廉政教育重点课题;各单位(部门)也可以根据自身实际,向县纪委申请就某方面对本单位(部门)党员干部进行重点教育。要探索开展“开放”式教育。依托城乡公共场所,特别是城区四大出口、公交站台、公园绿地、户外传媒等资源,大力加强清廉文化建设,扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑,使清廉文化成为泗阳新的发展驱动力。要大力开展廉政文化示范点建设,有条件的单位(部门)都要建成廉政文化示范点,年内力争新建成省级廉政文化示范点1个,市级2个。

二是以“权力阳光运行工程”为载体,加强对权力运行的监督制约。不断提高权力阳光运行工程制度化、规范化、法制化水平,确保权力阳光运行。一要加强行政权力运行的监控。健全权力公开制度体系,督促各单位(部门)对自身权力进行梳理盘点,编制权力清单,绘制权力运行流程图,使每一项权力运行都流程清晰、权责明确、可查可控。加快推进县、乡、村“三级便民网络”建设,在推进基础设施和网络系统等硬件设施建设的同时,重点加强制度规范、工作机制等软件保障,努力形成阳光透明、规范有序的行政权力运行体系。继续完善电子监察系统,加强对各单位(部门)行政审批、许可、处罚等行政权力运行的全过程实时监控。二要加强领导干部用权的监督。严格落实述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督各项制度,进一步健全“双约谈、双报告”工作制度。强化日常监督,加强行政监察和审计工作,加大问责力度,坚决追究失职渎职行为。对领导干部报告个人有关事项的情况开展有针对性的抽查核实。进一步强化法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用。三要提升反腐倡廉制度执行力。党员干部要认真学习并严格遵守党章和党内法规制度,强化制度意识。要清理、修订和完善党风廉政建设相关制度规定,建立制度执行监督和问责机制,加强对法规制度执行情况的监督检查,促进制度落实,努力以制度规范行政权力运行、规范党员干部行为。

三是以农村基层党风廉政建设为重点,预防基层干部腐败问题的发生。以促进村(居)干部和党组织勤政廉政为重点,着力加强农村基层党风廉政建设。一要推进常态公开。不断完善《乡镇政务、村务检查评比办法》,拓宽政务、村务公开的内容和形式,继续对乡镇的政务、村务公开工作进行百分制考评,做到乡镇月月评、片区季季评、全县年年评,每次评比结果均在全县通报。二要坚持客观测评。继续开展“勤廉指数”无纸化测评,用科学的指标体系量化农村基层党风廉政建设成果,通过测评结果发现问题并及时督促整改。三要完善监督机制。由工作室对乡镇政务、村务公开内容进行监督、检查、问责和处理,确保做到真公开,及时公开;建立工作室巡察制度,由工作室定期对部分重点村(居)进行解剖性巡察,有针对性地推进农村基层党风廉政建设。

五、坚持改革创新

紧紧围绕《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》,加强惩治和预防腐败体系建设,充分发挥工作主动性和创造性,加强改革创新,确保工作有特色、有亮点、有实效。

一是开展清廉城市创建。清廉是城市竞争力的重要体现,遏制腐败行为,营造公平廉洁的社会环境,不仅是一项政治任务,更是一项民生工程。首先,开展清廉城市评估。突出真实性、实用性、前瞻性和群众参与原则,科学设置清廉城市评估评价体系,引入社会第三方评估机构,对我县清廉状况进行民意调查和全面评估。其次,制定“清廉泗阳”创建规划。依据清廉状况评估情况,针对存在的问题,制定出台《建设“清廉泗阳”工作意见》,从加强惩治和预防腐败体系建设、清廉文化建设、社会领域反腐倡廉建设、社会诚信体系建设等方面,对“清廉泗阳”建设工作进行整体规划和部署安排。第三,有序开展创建活动。按照工作规划,以建设清廉高效政府为重点,以建设清廉文化为支撑,通过组织开展清廉文化进单位、进社区、进乡村、进家庭“四进”活动、升级“泗水清韵”廉政文化教育基地、建立巡察工作制度等工作,有序推进清廉城市创建,逐步建成群众认可的“政府清廉、司法公正、社会公平、人民崇廉”的“清廉泗阳”,为泗阳经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。

二是创新实施巡察制度。通过探索开展巡察工作,着力加强对全县党政机关领导班子及其成员的监督检查。第一步,制定巡察制度。按照“年初确定对象、按月开展巡察、全方位掌握情况、侧重党风廉政建设”的总体要求,制定出台我县巡察工作制度,组织开展常态化巡察工作。第二步,加强组织领导。建立县委巡察工作领导小组,负责统一领导巡察工作。领导小组下设办公室,与县廉政办合署办公,负责研究、部署、组织、协调等巡察工作日常事务。第三步,组建巡察工作组。从纪委、组织部、财政局、审计局等单位(部门)遴选优秀人才,建立巡察人才库。由县纪委牵头设立两个巡察组,每月巡察一个县直部门、一个乡镇,成员每半年调整一次。第四步,开展巡察工作。巡察组通过走访调查、专项调查、查阅资料等方式,重点对党政机关、企事业单位领导班子及成员的党风廉政工作开展情况、作风建设情况、廉洁自律情况、权力运行制约和监督机制建设及执行情况进行巡察,以发现问题为主。最终,强化结果应用。对巡察中发现违规问题及苗头性问题,要责成作出说明,限期整改纠正,或提请县委给予其相应的组织处理;对涉嫌违纪违法的问题线索,要根据干部管理权限采取交办、转办、督办的方式进行处置。巡察结果及整改落实情况归入巡察工作档案,同时由组织部门备案,作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

三是建立作风建设常态化工作机制。在全县党员干部中开展践行“三个自觉”活动,教育和引导全县党员干部“自觉遵守制度规定、自觉铸就内心防线、自觉接受各种监督”,在“常、长”方面下功夫,推动作风建设学习教育、自查自纠、监管惩处三方面常态化机制建设。建立常态化学习教育机制。结合党的群众路线教育实践活动,组织开展“三个自觉”教育活动。建立政治理论学教制度、法律法规学教制度等学习教育制度,紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,引导党员干部牢固树立正确的价值观、权力观、事业观。建立常态化自查自纠机制。督促各单位(部门)建立作风建设自查自纠常态机制,着力提升党员干部“自我警醒、自我净化、自我完善、自我提高”的“四自”能力。实行工作报告制度,督促各单位(部门)每年12月底前将本单位(部门)贯彻落实作风建设规定情况、监督检查情况、公务支出主要数据、存在问题及整改计划等向县委、县政府作书面报告。建立常态化监督管理机制。要建立健全明查暗访制度、惩处问责制度、曝光淘汰制度等作风建设监督管理制度,形成作风建设常态化制度体系,做到有规可循。要加大对作风建设规定执行情况,以及各职能部门履职情况的明查暗访力度,及时受理群众举报和有关职能部门移送的相关线索,严肃处理违纪违规行为。对顶风违纪、造成不良影响的典型案例,要从严处理并及时予以通报。

六、狠抓自身建设

纪检监察机关承担着维护党纪政纪、推进反腐倡廉的重要职责,必须以更高的标准、更严的纪律、更优的作风要求自己。全县各级纪检监察机构和广大纪检监察干部,要坚持聚焦中心任务,落实“三转”要求,努力做到“三个履职、三个监督”,即坚持忠诚履职、依法履职、全面履职,做到敢于监督、善于监督、接受监督,努力打造忠诚纪检、阳光纪检、过硬纪检。

一是明确主业转职能。党章赋予各级纪委三项主要任务和五项经常性工作(三项主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。五项经常性工作是:经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利),行政监察法明确规定监察机关对监察对象执法、廉政、效能情况进行监察。纪检监察机关的主要职能就是履行党章和行政监察法赋予的执纪监督职责,集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。全县各级纪检监察机构要强化“主业”意识,明确职责权限,做到到位而不越位、牵头而不包办、督促而不替代,防止和纠正纪检监察机关直接参与职能部门的具体业务工作。在这里我强调一下,以后委局机关人员(包括领导班子成员)参与县里其他工作的,必须报经我本人同意,并以书面形式向干教室备案;派驻(出)机构负责人未经县纪委常委会同意,不得参与驻在单位(部门)分工;乡镇(街道)纪(工)委书记要突出“主业”,在抓好纪检监察工作的前提下再去分管其他工作,如果有荒废“主业”导致纪检监察工作不力的,将坚决追究相关人员责任。

二是强化监督转方式。首先,谈一谈领导体制。十八届三中全会对改革党的纪律检查体制提出了明确的要求,为各级纪委更好地履行监督职责提供了有力的体制保障。我们将按照上级要求,切实强化上级纪委对下级纪委的领导,建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度,确保县纪委常委会对派驻(出)机构的直接领导以及对乡镇纪委的双重领导落到实处。下面,谈一谈履职方式,如何更加科学有效地发挥纪检监察职能作用,把拳头攥得更紧。全县各级纪检监察机构要把工作着力点转到对职能部门履职情况的监督上来,牢固树立“对监督者实施再监督”的理念,决不能将执法监察等同于执法检查、将效能监察等同于效能建设、将纠风整纪等同于行风管理,避免出现“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的现象。此外,我们还要充分认清,党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程,必须坚持党委总揽全局,统筹协调各方力量,纪检监察机关要在其中发挥组织协调作用,督促各职能部门认真抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,努力形成反腐倡廉强大合力。

三是从严要求转作风。“打铁还需自身硬,正人必先正自己”,我们要坚定不移地按照县委李书记提出的“忠诚纪检、阳光纪检、过硬纪检”来要求自己,努力以过硬的作风打造纪检监察“铁军”。打造忠诚纪检。全县纪检监察干部要坚定不移地在思想上、政治上、组织上、行动上与县委保持高度一致,始终做到在政治上坚定清醒、在重大问题上旗帜鲜明、在重要决策部署落实中经得起考验。要牢记职责使命,勇于担当、真抓实干,执好纪、问好责、把好关。对协助党委(党组)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作不力,导致所在(所驻)单位(部门)发生严重违纪违法案件的,要严肃追究相关纪检机构负责人责任。打造阳光纪检。认真开展“三走进”活动,即邀请人大代表、政协委员、群众代表等走进委局机关、走进派驻(出)机构、走进工作室和乡镇纪委,全面公开纪检监察工作内容和流程,发放征求意见表,请代表打分,提出宝贵意见。持续开展“亮实绩”活动,依托“泗阳廉政网”周工作实绩及下周工作计划公示专栏,每周对13个科室和30个派驻(出)纪检监察机构工作实绩进行公示,全面客观地展示全县纪检监察工作业绩和思路,方便群众的检阅和监督。打造过硬纪检。深入开展群众路线教育实践活动,依照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,教育引导全县纪检监察干部坚定理想信念,加强党性锻炼,树立群众观念,切实纠正“四风”。进一步规范派驻(出)纪检监察干部任期制,增强制度刚性,确保派驻(出)纪检监察机构负责人轮岗交流制度落到实处。加大纪检监察干部监督管理力度,开展纪检监察干部勤廉指数测评工作,引导广大纪检监察干部自觉接受监督,切实防止“灯下黑”,用铁的纪律打造人民满意的纪检监察队伍。

同志们,深入推进党风廉政建设和反腐败工作责任重大,使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移地服从县委和上级纪委的正确领导,与时俱进、开拓创新、恪尽职守、扎实工作,努力开创全县党风廉政建设和反腐败工作新局面,为泗阳建成全面小康社会提供坚强政治保证!

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