XX年人防办党风廉政建设工作会议讲话稿

第一篇：XX年人防办党风廉政建设工作会议讲话稿

XX年人防办党风廉政建设工作会议讲话

稿

根据xx市纪委召开的十二届六次全会精神，结合人防工作实际，3月17日，市人防办党组认真研究部署了XX年我办党风廉政建设工作要点。下面我讲几点意见

一是加强廉政学习教育，提升廉洁从政意识。通过集中学习、支部学习和自学等多种形式，继续加强学习贯彻《准则》和《条例》精神，学xxx省、市各级领导关于廉政建设相关讲话精神，严格落实廉政谈话制度和廉政承诺制度，结合岗位职责和岗位风险，逐级进行谈心谈话教育，强化“风险”提醒。

二是全面落实党风廉政建设主体责任，做到责任主体全覆盖。特别是班子成员要严格履行“一岗双责”制度，做到业务、廉政工作齐抓共管。同时，要进一步完善党风廉政建设目标责任书，根据工作职能、细化廉政职责，逐级签订，层层落实责任。

三是加强制度建设，规范权力运行。狠抓机关纪律作风。根据新修订的《机关纪律作风规定》，加强监督检查，严明工作纪律；严格执行财经纪律。严格落实中央“八项规定”精神,对年度人防经费实施严格的预算管理，坚决杜绝计划外开支。

同时，加强经费使用跟踪管理，严格执行“三公“经费管理制度，坚持每季度向全办职工公示“三公”经费使用情况；严格执行“三重一大”决策程序。在重大问题决策、重点项目管理、重要干部任免、大额资金使用等事关人防工作全局的大事上，坚持“民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚决不搞“一言堂”，为全面完成XX年度党风廉政建设工作任务奠定坚实基础。

第二篇：2018年人防办党风廉政建设工作会议讲话稿

2018年人防办党风廉政建设工作会议讲话稿

XX年人防办党风廉政建设工作会议讲话稿

根据xx市纪委召开的十二届六次全会精神，结合人防工作实际，3月17日，市人防办党组认真研究部署了XX年我办党风廉政建设工作要点。下面我讲几点意见

一是加强廉政学习教育，提升廉洁从政意识。通过集中学习、支部学习和自学等多种形式，继续加强学习贯彻《准则》和《条例》精神，学xxx省、市各级领导关于廉政建设相关讲话精神，严格落实廉政谈话制度和廉政承诺制度，结合岗位职责和岗位风险，逐级进行谈心谈话教育，强化“风险”提醒。

二是全面落实党风廉政建设主体责任，做到责任主体全覆盖。特别是班子成员要严格履行“一岗双责”制度，做到业务、廉政工作齐抓共管。同时，要进一步完善党风廉政建设目标责任书，根据工作职能、细化廉政职责，逐级签订，层层落实责任。

三是加强制度建设，规范权力运行。狠抓机关纪律作风。根据新修订的《机关纪律作风规定》，加强监督检查，严明工作纪律；严格执行财经纪律。严格落实中央“八项规定”精神,对人防经费实施严格的预算管理，坚决杜绝计划外开支。

同时，加强经费使用跟踪管理，严格执行“三公“经费管理制度，坚持每季度向全办职工公示“三公”经费使用情况；严格执行“三重一大”决策程序。在重大问题决策、重点项目管理、重要干部任免、大额资金使用等事关人防工作全局的大事上，坚持“民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚决不搞“一言堂”，为全面完成XX党风廉政建设工作任务奠定坚实基础。2018年企业职工两学一做主题演讲稿

“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育和”三严三实“教育活动之后的开展“两学一做”教育及深化党内教育的又一次重要实践，也是作为推动党内教育从

“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，要抓在日常、严在经常。对于广大党员而言，将“两学一做”践行于平时，就是学习教育最好的落实。

抓好“两学一做”教育，重在平时。抓好学习教育的功夫要下在平时，既要防止“三天打鱼两天晒网“，更要杜绝一曝十寒。广大党员应该把“两学一做”作为提高党性觉悟、坚定政治方向、强化宗旨观念的“训练场”，真正让“两学一做”成为一种工作常态、一种自觉追求，进而固化为自身的一种行为习惯。

抓好“两学一做”教育，贵在认真。抓好“两学一做”学习教育，党员领导干部要坚持以上率下，带头认认真真、原原本本开展学习教育活动，须做到言行一致，以身作则;解决问题须硬碰硬，纠正“四风”要出重拳、零容忍，抓好不严不实问题整改要下猛药、除病根;推动党的作风建设要实打实，避免“牛栏关猫”。

抓好“两学一做”教育，根在细节。做人、做事、做官，都要注重细节，从小事做起。要将“两学一做”落实到平时，抓好工作点滴，抓实生活细节，将党章党规、系列讲话的精神，融入到生活中，体现在工作上，运用到小事里。只有平时注重细节改造，才能在大是大非上把握正确的方向。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，根在为民服务，力在真抓实干，功在深入持久。要坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，“两学一做”没有休止符，永远在路上。

第三篇：XX年党风廉政建设工作会议讲话稿

XX年党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们:

每年节后集训就召开党风廉政建设工作专题会议，说明党组把廉政建设工作放在非常重要位置，专题部署，统筹推进。今天会议的主要任务是学习贯彻十八届中纪委六次全会、十届省纪委六次全会精神，安排部署我局今年的党风廉政建设工作，签订党风廉政建设责任书，深入推进机关党风廉政建设。待会儿，张书记将就《准则》、《条例》再解读，全局上下一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻、落实到位。下面，我先解读一下党风廉政建设新精神，简要总结XX年党风廉政建设工作，安排部署今年的工作。

过去的一年，在市委、市政府、市纪委的正确领导下，我们主动担当，以上率下，切实担负起管党治党政治责任，严明党的政治纪律和政治规矩，层层传导压力，齐抓共管，履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。纪检监察室认真履行监督责任，坚持把纪律挺在前面，持之以恒聚焦“四风”，狠抓教育预防，坚持扯袖咬耳，健全完善制度，强化廉洁性审查，执行价格工作纪律逆向监督制度，敢于问责追责，纪检工作取得了新的明显成效，在全市党风廉政建设责任制考核中获得较好评价，成绩来之不易，党组对纪检监察工作是满意的。下面，就如何做好今年我局党风廉政建设工作，我讲三点意见：

一、认识新形势，时刻保持清醒头脑

纵览十八大以来中央关于反腐倡廉的决策和部署，把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子里”的思路作为谋划反腐制度来建设。强力打老虎，***、***、令计划、苏荣等133名副省级以上官员被查；着力拍“苍蝇”，严肃查办了一批发生在群众身边的违纪违法案件，近19万名党员干部受处分，每年有180余名厅级干部因腐败受到查处，每天有330名党员干部被追责。中央以上带下一起改，大事小情一起抓，“老虎”“苍蝇”一起打，治标治本一起做，“常”“长”二字一起讲，反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有，用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。从今年中纪委、省纪委全会精神看，反腐倡廉要求越来越高，态度越来越坚决，我个人体会有“三更”：

（一）定位更高。党的十八大以来，以总书记为核心的党中央，着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚忍不拔的政治定力，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。在党风廉政建设上，不是一朝一夕之功，将是久久为功。

（二）要求更严。为推进从严治党，中央出台了《准则》、《条例》，要求全党坚决贯彻执行。总书记在十八届中纪委六次全会强调，全面从严治党，要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，屡提“越往后执纪越严”，已发出明确信号：党要管党、从严治党一刻不可放松！谁在这样的形势下还敢我行我素、依然故我，就要付出代价！

（三）责任更大。总书记在讲话中指出，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。怎样更好地肩负起管党治党的政治责任，就要把握全面从严治党的新内涵新要求，把纪律建设摆在更加突出位置，自觉增强政治警觉性和政治鉴别力，筑牢拒腐防变思想道德防线；就要坚定反腐败斗争的目标和决心，严格执行准则和条例，把作风建设抓到底，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入；就要把加强党内监督摆在重要位置，健全问责机制，形成监督合力，确保党内监督落到实处、见到实效。

我们务必时刻保持清醒头脑，将思想统一到中央、省委和市委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来，领会新精神、把握新要求、增强新认识，时刻紧绷党风廉政建设这根弦，不辱使命，在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源，切实将中央纪委、省纪委和即将召开的市纪委全会精神学习好、领会好、宣传好，不折不扣地执行好。

二、明确新要求，时刻把好角色定位

从严治党永远在路上、党风廉政建设永远在路上、作风建设永远在路上，我们要切实担负起从严治党之责、廉政建设之责、作风建设之责，我们的班子成员、科室和二级单位负责人，要认真研读中央、省、市纪委全会精神，聚焦党风廉政建设的新目标、新任务、新要求，把好角色定位，结牢责任链条，精准履责，着力解决好该谁做、做什么、做不好怎么办的问题，把责任放进规范的轨道里；重点解决好做没做、做得如何、发现问题怎么处理的问题，把履责置于严密的监督下，把党风廉政建设的实效抓出来。

（一）担好主体责任。主体责任是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。作为落实主体责任的第一责任人，今天在这里表个态：一是主动担责不放手。按照党要管党、从严治党和“三严三实”要求，切实增强主体责任意识，以高度的政治责任感，与时俱进地统筹谋划好全局党风廉政建设工作，科学构建党组、班子成员和科室负责人责任体系，层层传导责任压力，把主体责任压紧压实。二是转变作风不懈怠。三是支持纪检不含糊。当好纪检监察工作后盾，为纪检监察工作撑腰壮胆，决不能让任何违纪行为有侥幸的空间。四是带头守纪不动摇。从我做起，从班子成员做起，带头遵守各项纪律规定，带头接受纪检监督。

（二）压好“一岗双责”。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，认真履行党组主体责任、纪检监督责任、分管领导和科室负责人“一岗双责”，形成责任具体、环环相扣的“责任链”，层层压紧压实主体责任。一是明确班子成员责任。党组班子成员要严守政治纪律和政治规矩，主动担责，切实履行一岗双责，做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，注重抓常抓细抓早，参加分管科室党员干部民主生活会和述职述廉活动，每半年对分管科室党员干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行监督检查，并向局党组书面报告一次党风廉政建设主体责任落实情况。二是明确科室负责人责任。科室和二级单位负责人要自觉把自己摆进去，在其位、谋其政，扎实落实责任目标任务，对职责范围内的廉政建设了如指掌，对易生腐败薄弱环节加强监控，管好本科室本单位一班人，严格廉洁自律。

（三）行好监督责任。一是履好六大责任。纪检监督责任具体表现为六大责任，即协助党组落实主体责任，维护党的纪律责任，监督检查作风建设责任，完善反腐倡廉制度体系责任，突出监督与问责，强化党内监督责任，每项责任都很重要，要不折不扣履行好。二是敢于亮剑问责。教育千次，不如问责一次。今年是问责年，市委巡查组可能要巡查到物价部门，纪检监察室要组成作风纪律巡查小组，加大明察暗访力度，做好日常监管监督工作，既要监督“一岗双责”，又要坚持“一案双查”，既查违规违纪者本人的责任，又查分管领导和科室负责人的相关责任，以严肃的追责问责做好接受巡查的准备工作，三是支持纪委工作。市纪委抽调，要服从安排，主动负责，以一流的担当、一流的精神状态、一流的工作业绩，支持配合纪委工作。同时，全力做好涉纪财物的价格认定工作，为纪委办案提供优质服务。

（四）建好惩防体系。建立好惩防体系，是党风廉政建设重要任务，是纪检监察工作主要职责，也是考核的重要内容。一要重引领。继续深化廉政文化示范点建设，丰富内容，创新形式，重点提炼和宣传能深入人心的廉政文化理念，树立和曝光能震撼人心的正反典型，发挥廉政文化引领作用。二要重预防。做好大科室改革后的岗位风险排查工作，将合法性、合纪性“双审查”扩大到行政审批事项办理，进一步做实做细价格工作廉政纪律逆向监督，全方位抓好预防不留死角。三要重制度。进一步修订完善机关各项工作制度，以制度管人，按规矩办事。

三、完成新任务，时刻牢记履职尽责

新年伊始，怎样谋划好XX年我局党风廉政建设工作，我想，总体要求是：坚决贯彻落实中央、省委、市委关于党风廉政建设的决策部署，坚持全面从严治党，坚持挺纪在前，坚决落实“两个责任”，准确运用“四种形态”，强化监督执纪问责，持之以恒地执行好中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“十个严禁”、“十个一律”规定，决不允许在政治纪律上有半点动摇，决不允许在作风建设上出半点纰漏，决不允许在廉政纪律上存半点侥幸。

纪检监察工作围绕这个总体要求，不断提升监督能力和水平，做到责任上肩、责无旁贷、不辱使命，扎实完成好今年纪检监察工作任务。

（一）抓条规学习履好教育之责。一要学习好条规。把《准则》、《条例》的学习贯穿廉政教育的始终，做到《准则》、《条例》入脑入心，“六大纪律”入脑入心。二要传达好精神。坚持党风廉政建设精神第一时间贯彻，纪委文件精神第一时间传达，典型案列通报第一时间学习。三要组织好活动。扎实抓好党风廉政建设第十七个宣教月活动，搞好警示教育。

（二）抓遵规守纪履好提醒之责。要始终坚持把纪律挺在前面，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督，聚焦“六大纪律”，对违反政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正，要把握好三个侧重点：一是盯住干部职工的口、手、腿常提醒。看住口，决不容许口无遮拦发表涉政治敏感性议论；看住手，决不容许在网上发或跟涉政治敏感性贴文；看住腿，绝不容许党员领导干部不请示跑出去组织参加自发成立的老乡会、同学会、战友会。二是盯住落实市委市政府决策部署常提醒。要对市委市政府文件中涉价工作实行台账管理，对降低企业成本、优化价费环境等重点工作，“两办”督查室督办工作，要及时提醒催办，早办早结。三要盯住执行党组的决定常提醒。确保局党组的决定得到较好执行。

（三）抓“四风”防范履好监督之责。一要坚持经常监督。作风建设永远在路上，弛而不息地把作风建设抓到底，对工作作风要经常查、经常督，不要查一阵子好一阵子，松一阵子差一阵子。二要把握节点监督。围绕元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日抓好监督，围绕生日、婚丧嫁娶操办日抓好监督。三是突出重点监督。对顶风违反中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“十个严禁”、“十个一律”的，实行“零容忍”，做到发现一起、查处一起，抓典型，公开处理。

（四）抓效能建设履好问责之责。一要明职责。要按岗位建立目标量化考评办法，做到岗位明，职责清，否则无法问责。二要常督责。纪检监察进一步加大明察暗访的频度和力度，让督责成常态。三要敢问责。今年是问责之年，监察室要履行好监督问责之责，要敢于对不作为、乱作为、慢作为和在位不为问题真问责，问真责，倒逼干部职工清廉为官、事业有为。

（五）抓惩防体系履好预防之责。一要落实规划。落实好《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划实施方案》，按规划做好今年的惩防体系建设工作。二要健全机制。健全完善教育预防、目标管理、风险排查、廉洁性审查、逆向监督等机制，让机制真正发挥好预防作用。三要提醒预防。立足经常性教育、检查经常性提醒，要注意抓早抓小，让“咬耳扯袖红脸出汗”成为常态，及时纠正小问题小错误，防止小错酿成大错。

（六）抓日常监管履好执纪之责。一要突出重点岗位。加大对人、才、物等重点岗位的日常监管，进一步完善财务报销手续，做好内审工作，力争在财务审计检查中不出任何问题；二要突出重点环节。加大对定价审批、成本监审、价格检查、价格认定等关键环节的日常监管，让“双审查”、逆向监督发挥应有的监督作用；三要突出重点事项。加大对重大事项的日常监管，进一步完善事前防范、事中监督、事后核查的全过程监督机制；加大对正科级以上干部个人重大事项报告日常监管，把工作做细做实。

（七）抓质量提升履好创新之责。一要抓好信息调研。及时上报信息，总结创新做法。今年要将全局实行一个财务管理、一套程序核销、一个口径规范的大财务管理模式作为创新工作，搞好总结提炼上报。二要创新监管方式。要围绕怎样用好“四种形态”监管，大胆创新，研究探索，搞好突破。

同志们，做好新形势下的党风廉政建设工作是对全局干部职工最大的保护，最好的关怀。我们始终坚持纪检与价格业务工作两手抓、两手硬，人人担责上肩，齐抓共管履责，共同营造风清气正氛围，为打造江汉平原中心城市、湖北新兴增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范区的奋斗目标保“价”护航。

第四篇：XX年全县党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

XX年全县党风廉政建设和反腐败工作会

议讲话稿

同志们：

今天会议的第一阶段，我传达了中央、省市纪委全会和省政府廉政工作会议精神，部分乡镇、县直单位主要负责同志向李书记递交了《XX党风廉政建设责任制主体责任承诺书》，部分纪检监察机构负责人向我本人递交了《XX党风廉政建设责任制监督责任承诺书》，县委李书记作了重要讲话，讲话高屋建瓴、发人深省，希望大家在会后认真学习贯彻，确保把会议精神传达到每一名党员干部，教育和督促全县党员干部倍加珍惜岗位，倍加珍惜人生，干净干事，干净做人。

刚才，魏书记宣读了《关于XX全县基层纪检监察机构工作目标考核情况的通报》，张家龙同志宣读了《县委、县政府关于表彰XX全县反腐倡廉工作先进单位和个人的决定》、《县纪委、监察局关于表彰XX纪检监察工作先进集体和个人的决定》两份文件，希望受表彰的集体和个人珍惜荣誉、戒骄戒躁，开拓创新，再创佳绩。全县各级纪检监察机构和广大纪检监察干部要认真学习先进，赶超先进，争当先进，力争在新的一年创造新的业绩。

年初党代会上，我们对全县反腐倡廉工作作了全面总结，确立了全县反腐倡廉建设“二二五三”工作思路，对XX年反腐倡廉工作作了总体部署。下面，我就六个方面重点工作作具体安排：

一、严明党的纪律

党的纪律是各级党组织和全体党员必须遵守的行为规则。全面深化改革，推进治理体系和治理能力现代化，尤其需要加强党的纪律建设，为改革发展稳定提供铁的纪律保障。今年，县委决定由县纪委牵头在全县开展“党的纪律建设年活动”，希望全县广大纪检监察干部既能够做好表率带好头，又能够秉公执纪严监督，引导和督促全县党员干部自觉遵守党的各项纪律。在这里，我重点强调一下四种纪律：

一是严明政治纪律，坚决维护县委、县政府权威。党的政治纪律，是维护党的政治原则和党的政治路线的纪律，在党的纪律中具有特别重要的意义。作为党的执纪机关，要坚定不移地把严明政治纪律放在各项纪律的首位，督促广大党员干部提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决反对和严肃查处违反政治纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，决不允许各自为政、阳奉阴违。今年，全县各级纪检监察机构要进一步加强执法监察、廉政监察、效能监察，着力保障县委县政府中心工作和各项决策部署贯彻落实，重点围绕“三个泗阳”建设、“十个方面”重点工作落实开展监督检查，继续加大对落实不力“四种现象”问责力度，对落实不力典型坚决予以查处曝光，以强有力的纪律保障维护县委、县政府的权威。

二是严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象。党的组织纪律是维护党的集中统一，保持党的战斗力的基本条件。全县各级党组织要紧紧围绕县委中心，严格纪律教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。党员领导干部要切实按照党章规定，做到“四个服从”（党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会)，严格执行请示报告制度。各级纪检监察机构要铁面执纪，坚决查处违反党纪的行为，让党的纪律真正成为硬约束、高压线，确保纪律刚性执行。

三是严明工作纪律，提升机关效能。工作纪律是党的纪律的重要内容，直接反映公职人员的工作面貌、工作态度和工作作风，关系到党和政府的整体形象。一要严格考勤管理。严格执行请销假制度，严禁迟到早退、中途随意离岗、串岗、不在岗。二要严肃上班纪律。严禁工作时间上网购物、看视频、玩游戏、听音乐等与工作无关行为，严禁工作日午间饮酒。三要严格值班纪律。节假日、重要节庆期间，带班领导、值班人员必须在岗，并认真落实值班工作要求。四要规范干部行为。严禁对服务对象态度冷淡、推诿扯皮、敷衍塞责、久拖不办，严禁参加可能影响公正执行公务的宴请及各种娱乐活动。五要不折不扣执行“五个一律”。“五个一律”是县委对全县广大党员干部鲜明的纪律要求，必须不折不扣执行到位。在这里我再重申一下“五个一律”纪律要求：1.一律不得在工作日午间饮酒；2.乡镇及部门领导班子成员一律保持24小时手机畅通；3.国家机关部门之间及单位内部除县委县政府统一组织、授权外，一律不得组织招商外的相互宴请活动；4.发生重要信访以及安全生产等重大事故的，单位主要负责人一律要履行第一责任人责任；5.一律要严格执行中央、省市有关作风建设及反腐倡廉的最新规定。各乡镇纪委、派驻（出）纪检组要对所在或所驻部门开展经常性的监督和提醒，凡是被县纪委、监察局查处的违反工作纪律案件，在严肃处理当事人的同时要坚决追究纪检监察机构负责人的监督责任。

四是严明生活纪律，树立良好形象。生活纪律是针对党员干部“八小时”外的纪律规范，执行的好坏直接关系到自身形象，也间接影响到党和政府的形象。严明生活纪律，要做到“十二个不准”：1.不准赌博；2.不准借婚丧喜庆事宜大操大办，收钱敛财；3.不准传播低俗文化；4.不准不讲诚信、不守承诺；5.不准发生酗酒滋事等不注意公众形象、不符合身份的言行；6.不准不尽抚养、赡养等家庭责任，实施家庭暴力，违背家庭道德；7.不准与异性进行不正当交往或保持不正当关系；8.不准参与有异性陪侍服务的活动；9.不准索要、接受管理和服务对象提供的吃请、旅游、健身、娱乐等活动；10.不准持有高档场所会员卡、不得出入私人会所；11.不准用公款相互吃请、送礼，或用公款支付应由个人承担的非公务活动费用；12.不准组织、参与或支持封建迷信、伪科学、反科学等活动。凡违反上述要求构成违纪的，坚决依照有关规定给予纪律处分，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。

二、强化作风建设

深入贯彻中央“八项规定”、省委“十项规定”和市县实施办法，坚决纠正“四风”，在坚持中深化、在深化中坚持，防松懈、防变异、防反弹，再接再厉，乘胜前进，不断巩固和扩大作风建设成果。

一是加强作风问题执纪检查力度。认真落实作风建设监督检查办法，完善党委、政府和纪委联动大督查机制。坚持重点检查和日常督查相结合，围绕办公用房、秘书配备、公务用车、公务接待等方面存在的“特权”问题，结合群众路线教育督导活动，开展“转作风、反特权”专项检查，增强作风问题执纪检查的针对性。紧紧扭住中秋、国庆、春节等时间节点，加大对我县节日期间党风廉政建设“十条禁令”执行情况的明查暗访力度，确保重大节假日期间风清气正。进一步加大对作风问题的惩戒问责力度，建立“曝光台”，及时查处违纪违规行为，并一律点名道姓进行通报曝光。对作风问题频发多发、造成严重不良影响的单位（部门），要严肃追究所在单位主要领导、分管领导及纪检监察机构负责人的责任。（下一步，我们还将探索建立作风建设常态化工作机制，我将会在后面的创新工作部分作具体安排。）

二是深化节约型政府建设。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度规定，强化各责任主管单位日常监管工作，重点围绕加强财政预算编制和执行、公务接待、公务用车改革、公务卡制度推行、三公经费公开等方面工作，推动制度设计和完善，加大监督管理力度，对违反相关规定的单位和个人坚决予以问责，对典型案例公开曝光，确保节约型政府建设长效运行。

三是精塑经济社会发展软环境。将软环境建设作为作风建设的重要切入点，通过高效的行政服务、优良的政风行风、宽松的投资创业环境，展示一流的作风建设成果。一要进一步优化行政服务。继续加强县政务服务中心建设，在整合服务资源、拓宽服务范围、完善功能设置、提高服务水平上下功夫。继续加强“五位一体”帮办、重点企业重大项目“绿色通道”、“投资（创业）乐园卡”、“工程运输通行证”等服务平台创新，为企业客商提供最优质服务帮办。二要进一步优化政风行风。坚决整治损害群众利益的不正之风，督促各单位（部门）严格按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”原则，进一步加强政风行风建设。今年，县纠风办要组建政风行风监督员巡视组，对全县政风行风建设情况进行巡视检查，针对检查中发现的问题，督促相关单位（部门）迅速整改，整改落实不力的，取消年底政（行）风评议评先评优资格。要继续开展好“向人民汇报、请代表评议”电视直播活动，拓展评议深度和广度，确保通过人民的监督与评议，促进全县政风行风的整体提升。三要进一步优化监督方式。在发挥好传统明查暗访监督方式的同时，整合效能泗阳•政（行）风热线、12345政府服务热线、网络民意直通车、网络问政等监督资源，结合政（行）风监督员、软环境监测点等监督方式，打造“X位一体”综合监督平台，对破坏软环境的典型案例发现一起查处一起，并坚决予以曝光。

三、坚决惩治腐败

要以零容忍的态度，把坚决有力惩治腐败作为重要任务，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，不断加大案件查办力度，坚定不移地惩治腐败。

一是坚持有案必查、有腐必惩。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。既要坚决查处领导干部违纪违法案件，又要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，今年，要重点查办七个方面违纪违法案件：1.严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、滥用职权、徇私枉法、腐化堕落案件；2.严肃查办工程建设、征地拆迁、教育医疗、财税征管等重点领域和“管人、管权、管钱”关键岗位的腐败案件；3.严肃查办基层党员干部侵占惠农补贴、土地补偿、扶贫救灾等专项资金以及擅自处置集体资源、侵吞国家和集体财产的案件；4.严肃查办违反廉洁自律规定和中央“八项规定”的案件；5.严肃查办破坏全县经济发展软环境案件；6.严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的失职渎职和腐败案件；7.严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。要进一步健全反腐败领导体制和工作机制，充分发挥反腐败领导小组职能，着力查清主要违纪违法事实，严肃党纪政纪处理，涉嫌犯罪的一律及时移送司法机关，切实形成惩治腐败的强大合力。

二是坚持抓早抓小、治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度，采取多种措施，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早纠正，防止小问题变成大问题。实行问题线索统一管理，分类处理，形成有反映就有核实、有反馈的工作机制，对反映的一般问题，及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实，有轻微违纪行为的，进行诫勉谈话。对反映失实的及时澄清，对诬告陷害的追究责任，保护党员干部干事创业的积极性。案件查办过程中，对“职级不高、金额不多、事情不大”的小案件，只要是侵害群众切身利益、造成了不良影响的，发现一起，处理一起。要督促各单位（部门）主要负责同志以及领导班子其他成员严格落实党风廉政建设责任制，切实履行好“一岗双责”。要实行严格的责任追究，对发生重大腐败案件和不正之风滋生蔓延的单位（部门），实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。

三是坚持以案剖析、正本清源。坚持查防结合、纠建并举，积极发挥查办案件的源头治腐功能。对查处的重大典型案件实行“一案一剖析、一案一通报”制度，剖析违纪违法案件发生的原因、特点和规律，找准引发案件的体制机制及监督管理等方面存在的深层次问题，研究对策措施，堵塞制度漏洞，规范监督管理，避免或减少同类案件再次发生。进一步完善重大典型案件查处通报制度，及时对查处的典型违纪违法案件进行通报，用发生在身边的案例，教育引导广大党员干部汲取教训、引以为戒，切实做到警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想防线。通过扎实开展以案解剖、以案治理、以案建制、以案促教等工作，进一步发挥查办案件在警示教育、完善制度、强化监督、优化软环境等方面的治本功效，实现惩治腐败与预防腐败的良性互动、协调发展。

四、加强制度建设

加强对党员干部的教育、监督和管理，坚持用法规制度规范党员干部行为，防控廉政风险，防止利益冲突，扎实推进有效预防腐败各项措施。

一是以党风廉政宣传教育为先手，增强党员干部廉洁自律意识。将反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，不遗余力抓紧抓好，努力提高党员干部政治思想觉悟，增强党员干部拒腐防变能力。要不断加强探索创新，丰富廉政教育形式和内容，出台《进一步加大反腐倡廉教育预防力度的实施意见》，以具体规范的制度文件，指导全县反腐倡廉宣传教育工作深入开展。要探索开展“菜单”式教育。依托升级改造后的县党风廉政建设教育基地平台，根据被教育对象的级别、行业、类型的不同情况，量身打造最适合的廉政“套餐”，提高教育针对性。要探索开展“小班”式教育。开办“清廉讲坛”，以小班化警示教育形式为主，每月一期，通过看展览、听忏悔、写心得、表决心等活动，增强教育实际效果。要探索开展“点题”式教育。实行双向点题，对刚发生违纪案件或群众反映集中的单位（部门），由县纪委相关职能科室深入调研剖析，找准问题根源，并向相关单位（部门）点出廉政教育重点课题；各单位（部门）也可以根据自身实际，向县纪委申请就某方面对本单位（部门）党员干部进行重点教育。要探索开展“开放”式教育。依托城乡公共场所，特别是城区四大出口、公交站台、公园绿地、户外传媒等资源，大力加强清廉文化建设，扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑，使清廉文化成为泗阳新的发展驱动力。要大力开展廉政文化示范点建设，有条件的单位（部门）都要建成廉政文化示范点，年内力争新建成省级廉政文化示范点1个，市级2个。

二是以“权力阳光运行工程”为载体，加强对权力运行的监督制约。不断提高权力阳光运行工程制度化、规范化、法制化水平，确保权力阳光运行。一要加强行政权力运行的监控。健全权力公开制度体系，督促各单位（部门）对自身权力进行梳理盘点，编制权力清单，绘制权力运行流程图，使每一项权力运行都流程清晰、权责明确、可查可控。加快推进县、乡、村“三级便民网络”建设，在推进基础设施和网络系统等硬件设施建设的同时，重点加强制度规范、工作机制等软件保障，努力形成阳光透明、规范有序的行政权力运行体系。继续完善电子监察系统，加强对各单位（部门）行政审批、许可、处罚等行政权力运行的全过程实时监控。二要加强领导干部用权的监督。严格落实述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督各项制度，进一步健全“双约谈、双报告”工作制度。强化日常监督，加强行政监察和审计工作，加大问责力度，坚决追究失职渎职行为。对领导干部报告个人有关事项的情况开展有针对性的抽查核实。进一步强化法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用。三要提升反腐倡廉制度执行力。党员干部要认真学习并严格遵守党章和党内法规制度，强化制度意识。要清理、修订和完善党风廉政建设相关制度规定，建立制度执行监督和问责机制，加强对法规制度执行情况的监督检查，促进制度落实，努力以制度规范行政权力运行、规范党员干部行为。

三是以农村基层党风廉政建设为重点，预防基层干部腐败问题的发生。以促进村（居）干部和党组织勤政廉政为重点，着力加强农村基层党风廉政建设。一要推进常态公开。不断完善《乡镇政务、村务检查评比办法》，拓宽政务、村务公开的内容和形式，继续对乡镇的政务、村务公开工作进行百分制考评，做到乡镇月月评、片区季季评、全县年年评，每次评比结果均在全县通报。二要坚持客观测评。继续开展“勤廉指数”无纸化测评，用科学的指标体系量化农村基层党风廉政建设成果，通过测评结果发现问题并及时督促整改。三要完善监督机制。由工作室对乡镇政务、村务公开内容进行监督、检查、问责和处理，确保做到真公开，及时公开；建立工作室巡察制度，由工作室定期对部分重点村（居）进行解剖性巡察，有针对性地推进农村基层党风廉政建设。

五、坚持改革创新

紧紧围绕《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》，加强惩治和预防腐败体系建设，充分发挥工作主动性和创造性，加强改革创新，确保工作有特色、有亮点、有实效。

一是开展清廉城市创建。清廉是城市竞争力的重要体现，遏制腐败行为，营造公平廉洁的社会环境，不仅是一项政治任务，更是一项民生工程。首先，开展清廉城市评估。突出真实性、实用性、前瞻性和群众参与原则，科学设置清廉城市评估评价体系，引入社会第三方评估机构，对我县清廉状况进行民意调查和全面评估。其次，制定“清廉泗阳”创建规划。依据清廉状况评估情况，针对存在的问题，制定出台《建设“清廉泗阳”工作意见》，从加强惩治和预防腐败体系建设、清廉文化建设、社会领域反腐倡廉建设、社会诚信体系建设等方面，对“清廉泗阳”建设工作进行整体规划和部署安排。第三，有序开展创建活动。按照工作规划，以建设清廉高效政府为重点，以建设清廉文化为支撑，通过组织开展清廉文化进单位、进社区、进乡村、进家庭“四进”活动、升级“泗水清韵”廉政文化教育基地、建立巡察工作制度等工作，有序推进清廉城市创建，逐步建成群众认可的“政府清廉、司法公正、社会公平、人民崇廉”的“清廉泗阳”，为泗阳经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。

二是创新实施巡察制度。通过探索开展巡察工作，着力加强对全县党政机关领导班子及其成员的监督检查。第一步，制定巡察制度。按照“年初确定对象、按月开展巡察、全方位掌握情况、侧重党风廉政建设”的总体要求，制定出台我县巡察工作制度，组织开展常态化巡察工作。第二步，加强组织领导。建立县委巡察工作领导小组，负责统一领导巡察工作。领导小组下设办公室，与县廉政办合署办公，负责研究、部署、组织、协调等巡察工作日常事务。第三步，组建巡察工作组。从纪委、组织部、财政局、审计局等单位（部门）遴选优秀人才，建立巡察人才库。由县纪委牵头设立两个巡察组，每月巡察一个县直部门、一个乡镇，成员每半年调整一次。第四步，开展巡察工作。巡察组通过走访调查、专项调查、查阅资料等方式，重点对党政机关、企事业单位领导班子及成员的党风廉政工作开展情况、作风建设情况、廉洁自律情况、权力运行制约和监督机制建设及执行情况进行巡察，以发现问题为主。最终，强化结果应用。对巡察中发现违规问题及苗头性问题，要责成作出说明，限期整改纠正，或提请县委给予其相应的组织处理；对涉嫌违纪违法的问题线索，要根据干部管理权限采取交办、转办、督办的方式进行处置。巡察结果及整改落实情况归入巡察工作档案，同时由组织部门备案，作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

三是建立作风建设常态化工作机制。在全县党员干部中开展践行“三个自觉”活动，教育和引导全县党员干部“自觉遵守制度规定、自觉铸就内心防线、自觉接受各种监督”，在“常、长”方面下功夫，推动作风建设学习教育、自查自纠、监管惩处三方面常态化机制建设。建立常态化学习教育机制。结合党的群众路线教育实践活动，组织开展“三个自觉”教育活动。建立政治理论学教制度、法律法规学教制度等学习教育制度，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，引导党员干部牢固树立正确的价值观、权力观、事业观。建立常态化自查自纠机制。督促各单位（部门）建立作风建设自查自纠常态机制，着力提升党员干部“自我警醒、自我净化、自我完善、自我提高”的“四自”能力。实行工作报告制度，督促各单位（部门）每年12月底前将本单位（部门）贯彻落实作风建设规定情况、监督检查情况、公务支出主要数据、存在问题及整改计划等向县委、县政府作书面报告。建立常态化监督管理机制。要建立健全明查暗访制度、惩处问责制度、曝光淘汰制度等作风建设监督管理制度，形成作风建设常态化制度体系，做到有规可循。要加大对作风建设规定执行情况，以及各职能部门履职情况的明查暗访力度，及时受理群众举报和有关职能部门移送的相关线索，严肃处理违纪违规行为。对顶风违纪、造成不良影响的典型案例，要从严处理并及时予以通报。

六、狠抓自身建设

纪检监察机关承担着维护党纪政纪、推进反腐倡廉的重要职责，必须以更高的标准、更严的纪律、更优的作风要求自己。全县各级纪检监察机构和广大纪检监察干部，要坚持聚焦中心任务，落实“三转”要求，努力做到“三个履职、三个监督”，即坚持忠诚履职、依法履职、全面履职，做到敢于监督、善于监督、接受监督，努力打造忠诚纪检、阳光纪检、过硬纪检。

一是明确主业转职能。党章赋予各级纪委三项主要任务和五项经常性工作（三项主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。五项经常性工作是：经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对党员领导干部行使权力进行监督；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利），行政监察法明确规定监察机关对监察对象执法、廉政、效能情况进行监察。纪检监察机关的主要职能就是履行党章和行政监察法赋予的执纪监督职责，集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。全县各级纪检监察机构要强化“主业”意识，明确职责权限，做到到位而不越位、牵头而不包办、督促而不替代，防止和纠正纪检监察机关直接参与职能部门的具体业务工作。在这里我强调一下，以后委局机关人员（包括领导班子成员）参与县里其他工作的，必须报经我本人同意，并以书面形式向干教室备案；派驻（出）机构负责人未经县纪委常委会同意，不得参与驻在单位（部门）分工；乡镇（街道）纪（工）委书记要突出“主业”，在抓好纪检监察工作的前提下再去分管其他工作，如果有荒废“主业”导致纪检监察工作不力的，将坚决追究相关人员责任。

二是强化监督转方式。首先，谈一谈领导体制。十八届三中全会对改革党的纪律检查体制提出了明确的要求，为各级纪委更好地履行监督职责提供了有力的体制保障。我们将按照上级要求，切实强化上级纪委对下级纪委的领导，建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度，确保县纪委常委会对派驻（出）机构的直接领导以及对乡镇纪委的双重领导落到实处。下面，谈一谈履职方式，如何更加科学有效地发挥纪检监察职能作用，把拳头攥得更紧。全县各级纪检监察机构要把工作着力点转到对职能部门履职情况的监督上来，牢固树立“对监督者实施再监督”的理念，决不能将执法监察等同于执法检查、将效能监察等同于效能建设、将纠风整纪等同于行风管理，避免出现“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的现象。此外，我们还要充分认清，党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程，必须坚持党委总揽全局，统筹协调各方力量，纪检监察机关要在其中发挥组织协调作用，督促各职能部门认真抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，努力形成反腐倡廉强大合力。

三是从严要求转作风。“打铁还需自身硬，正人必先正自己”，我们要坚定不移地按照县委李书记提出的“忠诚纪检、阳光纪检、过硬纪检”来要求自己，努力以过硬的作风打造纪检监察“铁军”。打造忠诚纪检。全县纪检监察干部要坚定不移地在思想上、政治上、组织上、行动上与县委保持高度一致，始终做到在政治上坚定清醒、在重大问题上旗帜鲜明、在重要决策部署落实中经得起考验。要牢记职责使命，勇于担当、真抓实干，执好纪、问好责、把好关。对协助党委（党组）加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作不力，导致所在（所驻）单位（部门）发生严重违纪违法案件的，要严肃追究相关纪检机构负责人责任。打造阳光纪检。认真开展“三走进”活动，即邀请人大代表、政协委员、群众代表等走进委局机关、走进派驻（出）机构、走进工作室和乡镇纪委，全面公开纪检监察工作内容和流程，发放征求意见表，请代表打分，提出宝贵意见。持续开展“亮实绩”活动，依托“泗阳廉政网”周工作实绩及下周工作计划公示专栏，每周对13个科室和30个派驻（出）纪检监察机构工作实绩进行公示，全面客观地展示全县纪检监察工作业绩和思路，方便群众的检阅和监督。打造过硬纪检。深入开展群众路线教育实践活动，依照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，教育引导全县纪检监察干部坚定理想信念，加强党性锻炼，树立群众观念，切实纠正“四风”。进一步规范派驻（出）纪检监察干部任期制，增强制度刚性，确保派驻（出）纪检监察机构负责人轮岗交流制度落到实处。加大纪检监察干部监督管理力度，开展纪检监察干部勤廉指数测评工作，引导广大纪检监察干部自觉接受监督，切实防止“灯下黑”，用铁的纪律打造人民满意的纪检监察队伍。

同志们，深入推进党风廉政建设和反腐败工作责任重大，使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移地服从县委和上级纪委的正确领导，与时俱进、开拓创新、恪尽职守、扎实工作，努力开创全县党风廉政建设和反腐败工作新局面，为泗阳建成全面小康社会提供坚强政治保证！

第五篇：集团XX年党风廉政建设工作会议讲话稿

集团XX年党风廉政建设工作会议讲话

稿

同志们：

在工作会议不久，节后紧接着召开集团党风廉政建设工作会议，既是贯彻落实上级会议精神的政治要求，也是加强党的领导，强化纪律规矩，保证集团改革攻坚顺畅推进的现实需要。刚才，建设同志传达了全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会议王一新副省长、郭保民主任、高建国组长三位领导的讲话精神，培成同志结合学习贯彻总书记系列重要讲话精神和中纪委、省纪委、省国资委的指示要求，对集团党风廉政建设和反腐败工作进行了形势分析和任务部署，切合集团的实际，各级要认真学习领会，抓好贯彻落实，要传达到全员。下面，就加强集团党的建设和反腐倡廉工作讲几点意见。概括讲就是“五个着力解决”：

一、加强组织建设，着力解决机构不全、能力不强的问题

XX年，中央出台《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》（中办x号文件），对坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党的建设提出新要求、新举措。去年10月，中央专门召开全国国有企业党的建设工作会议，总书记对如何推进国有企业党的建设进行了深刻阐述，强调坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的根和魂，是政治优势，必须坚持党对国有企业的领导不动摇。省委骆惠宁书记在省委十一届二次全会上对贯彻全国国企党建会议精神进行了专门部署。最近，省委组织部联合省国资委党委等部门印发了贯彻落实会议精神的40项重点任务。中央和省对坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党的建设作出的一系列新部署、新指示、新要求，是我们做好企业党的建设和反腐倡廉工作的重要遵循和指南。

从集团实际情况看，近年来经历多次体制调整，管理体系始终没有完全理顺，党组织机构建设参差不齐；从板块公司、区域公司到基层电厂、煤矿，纪检监察机构负责人还有不少空缺，内部监督工作没有有效开展起来；一些新建项目和新成立单位，党的建设和党务工作没有同步跟进；部分新任职的基层党组织负责人和纪检监察机构负责人，工作经历还比较单一，履职能力还不是很强。这些现实问题已制约企业党的建设和反腐倡廉工作的正常开展。

为此，我们一要健全组织机构。抓紧有针对性地建立健全各级企业党组织及其办事机构，全面解决基层党组织应建未建问题；新建企业和单位同步设置党的基层组织和纪检监察机构。争取半年内做到党组织机构全覆盖并相对统一和规范，使各级、各单位党的建设和反腐倡廉工作都做到有人问、有人抓、有人操心。二要理顺体制机制。把党建工作要求写入公司章程，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构中，真正发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的政治核心作用。全面推行党委书记、董事长（总经理）一人兼，配备专职党委副书记、专职纪委书记。规范企业重大事项决策程序和方式，把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。坚持“四同步、四对接”，企业改革和党的建设同步谋划，党的组织及工作机构同步设置，党组织负责人及党务工作人员同步配备，党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。三要强化能力素质。及时组织各级党务干部学习上级关于全面从严治党的新论述、新指示、新要求及各类党规党纪；定期开展党委书记、纪委书记培训和党务、纪检业务培训，让各级党务干部和工作人员熟悉党建工作的理论政策，掌握党建工作的方法要领，提高党建工作的能力水平。加强党务干部选拔培养和任职交流，把那些立场坚定、德才兼备、扎实肯干的干部选拔到党建工作岗位上来，关心重视他们的成长进步，充分调动党务干部的主观能动性，推动企业党的建设和反腐倡廉工作开创新局面。

二、全面落实责任，着力解决上热下凉、说做脱节的问题

当前，集团层面落实党的建设和党风廉政建设主体责任的工作在不断加强，但按“一岗双责”抓分管领域党风廉政建设的主动性还不够。基层二、三级党组织、企业领导对落实主体责任在思想上还不够重视，认识上还存有偏差，行动上还不够自觉，存在上热下凉、说做脱节、流于形式的问题。

为此，一要旗帜鲜明地“喊”。要利用大小会议、文件简报、报刊网络、检查调研、考核讲评等各种场合和媒介，大张旗鼓地强调国企要管党治党、从严治党。要认真履行党风廉政建设“两个责任”，不含含糊糊，不遮遮掩掩，不留有余地。要把中央、省委关于“两个责任”的要求传递到每一级党组织、每一名共产党员，防止逐级递减。二要真招实劲地“抓”。抓党政“一把手”，党委书记既是党的建设也是党风廉政建设的第一责任人。集团层面从我做起，切实担负起第一责任人的责任，一级抓一级，一级带着一级干，层层传导压力，层层压实责任。把“两个责任”作为考核考评党组织负责人的重要指标，好的表彰奖励，差的问责处理，推动“两个责任”落地生根。抓“一岗双责”，班子副职领导和机关部门负责人，都要按照列出的清单履行责任，分管领域出了问题，部属出了问题，领导和部门负责人难辞其咎。三要红脸出汗地“谈”。各级党组织负责人和纪检监察机构负责人要善于运用“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下功夫，“眼观六路、耳听八方”，及时发现党员干部苗头性、倾向性问题，该提醒的及时提醒，该约谈的及时约谈，通过咬耳扯袖、红脸出汗式的谈话教育，防止小问题变成大问题，让更多同志放下包袱轻装前进，集中精力谋事创业，真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。去年集团层面共约谈书记、经理等数十人次，收到较好效果，今年要继续加大这方面工作的力度。

三、坚持从严执纪，着力解决不听招呼、不守规矩的问题

经过近两年的教育整顿和综合治理，集团各级的纪律意识、规矩意识明显加强，但不可否认，仍然有不少党员干部把纪律规矩当成稻草人，不听招呼、不守规矩的还大有人在。有的不守政治纪律，对上级政策规定和集团决策部署断章取义、说三道四，分散凝聚力，传递负能量；有的在执行党章党规党纪时耍聪明、搞变通、打擦边球，变着花样违反纪律规定；有的对上级要求置若罔闻，我行我素，有利的就执行，没利的就不执行；更有甚者是里勾外联、吃里扒外出卖企业利益，造成国有资产重大损失。

习总书记讲，党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？要靠严明纪律。当前集团改革发展面临的任务艰巨繁重、矛盾错综复杂，必须站在讲政治、“四个看齐”的高度，坚决把纪律和规矩挺在前面。一是要坚持纪律面前没有特殊。坚决维护党纪党规的严肃性，坚持从集团领导做起，从中层以上干部严起，坚持纪律规矩面前人人平等、没有特殊。对明知故犯破坏纪律规矩的人和事，不管涉及到谁，不管资历多老，不管功劳多高，一律依纪依规严肃处理，不搞选择性执纪，不搞网开一面，不搞下不为例。要坚决落实省委骆惠宁书记“三个警惕”和“三个进一步”的工作要求，节奏不变、力度不减，踏石留印、抓铁有痕。二是要提高改革指令的执行力。王一新副省长在全省国有资产监督管理工作会议上吹响国企改革攻坚战的冲锋号，对国企改革改什么、怎么改进行了深刻阐述，明确指示要用严明的纪律保障改革顺利进行，强调“引领推动改革者上，支持顺应改革者留，迟滞改革者让，阻挠改革者追责”。集团各级纪委要认真领会这一指示精神，围绕集团工作会确定的理顺管理体制、压缩管理层级、调整机构设置、整合产业板块等重点改革任务，加强对政策指令执行情况的全程监督监察，确保集团改革号令令行禁止，确保改革步伐集中统一，确保改革举措不变形走样。同时推行容错纠错机制，对主观上积极主动、客观上造成工作失误的干部宽容相待，调动广大干部干事创业、推进改革的积极性、创造性。三是要加强案件查办，持续保持反腐败高压态势。XX年省委巡视组和省国资委纪委移交了大量问题线索，集团纪委克服时间紧、任务重、人员不足等困难，组织系统内精干力量、高质高效地完成了全部线索处置和案件查办，向上级纪委和集团党委交了一份满意答卷。今年集团深化改革和从严治党任务更重、要求更高，各级纪检监察部门要继续加大纪律审查力度，紧盯集团改革攻坚中出现的突出问题，对仍然不收手、不收敛，触碰纪律红线的；对依然故我，有令不行、有禁不止，阻挠改革发展的；对借改革之名谋取个人私利和借改革之机搞利益输送的，一经发现，坚持从快从严查处，绝不心慈手软，争取查办一批有质量有影响的典型案件。

四、严肃问责追究，着力解决不作为、乱作为的问题

工作中我们深切体会到，一些干部“在其位不谋其政”或者利用职权乱作为的问题比较突出。比如有的干部身在重要岗位却懒政怠政、不思进取，当一天和尚撞一天钟，甚至连钟也不撞。特别是过去有的领导拍脑门决策，乱投资、乱上项目、乱设立公司，投资的项目不见经济回报、投资的公司长期处于亏损状态；有的单位资金管理混乱，融资、担保、拆借不讲规矩，造成很多后遗症。干部不作为会迟滞企业的改革发展，乱作为往往还会给企业造成重大损失，多少案例证明，乱作为甚至比腐败违纪造成的损失更大、危害更重。过去我们在这方面问责的不多，追究的不够。最近集团党委对一市公司原领导在任职期间不正确履职问题进行了问责处理，给予党纪重处分，并行政降两级处理，在系统内产生较大震慑。下一步须进一步加大问责力度。一要善用“尚方宝剑”。中纪委六次全会提出，要把问责作为推进全面从严治党的重要抓手。XX年7月，党中央印发《中国共产党问责条例》，明确要求坚持问题导向，围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。8月，国务院专门针对国有企业经营投资行为出台《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》，列举了集团管控、购销管理、工程承包建设、产权股权转让、固定资产投资、改组改制、资金管理等十大类追责情形。为我们开展问责追究提供了遵循和依据。二要集中开展历史遗留问题清理和问责。前任的事也是现任的事，现任领导不能回避历史遗留问题，不能因为不是自己经手的事就或拖或放、置之不理，这也是典型不作为、失职渎职的表现。要直面问题，依据政策规定想方设法加以研究解决。特别是债权债务问题，要在近几年努力的基础上进一步责任到人，明确时限，加大清理力度。对已经形成巨额呆账坏账或严重损失的，抓紧开展问责追究。三要建立问责长效机制。建立健全落实“两个责任”、“一岗双责”问责机制，对履职不到位、管理范围内“四风”问题频发、选人用人失察、违纪违规和腐败问题严重的，严肃追究主要领导、分管领导和直接责任人责任，该免的免，该撤的撤，该处分的处分，不姑息迁就。建立健全违规经营投资问责机制，对违反规定、未履行或未正确履行职责造成国有资产损失及其他严重不良后果的，严肃追究相关领导和责任人责任，对已经转岗、退岗的责任人一样问责追究。要落实“一案双查”，既查直接违规违纪、失职渎职者的责任，也查领导责任。要加强对不作为、慢作为、不落实、假落实甚至欺上瞒下、弄虚作假的行为的问责，以问责唤醒担当，以问责倒逼落实。今年各级党委、纪委在抓好增量问题问责工作的同时，集中力量抓好存量问题特别是过去乱作为造成国有资产严重损失问题的问责力度，给企业一个交待，给职工一个交待。

五、做纪委坚强后盾，着力解决不敢为、顾虑多的问题

在工作调研和日常沟通中了解到，纪检监察干部在履行监督执纪问责职能过程中不同程度地存在不愿、不敢、不会的问题，主要是担心得罪人，工作有顾虑，导致对一些重要领域和关键环节的监督仍存在宽松软问题。

为此，集团党委和各级党委都要旗帜鲜明地支持纪委工作，打消纪检干部的工作顾虑。一是要为纪检干部撑腰，排除后顾之忧。纪委工作具有特殊性，干的就是得罪人的活儿，不可避免地会得罪一些人，党委要勇于扛责，支持纪委监督执纪，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。二是要加强纪检干部的选拔、培养和使用。要通过严格选任程序，把德才兼备、敢于担当的好干部充实到纪检监察队伍中来。积极为优秀纪检干部成长进步创造条件、提供机会、搭建平台。加大纪检干部的学习、交流、培训力度，提升纪检队伍的综合素质和履职能力。三是要支持纪检监察工作。帮助纪委解决实际困难和问题，做纪委的坚强后盾。加强纪检监察工作硬软件配套，为纪委开展工作创造有利条件。党委书记要始终把党风廉政建设牢牢抓在手上，定期分析判断形势、定期听取工作汇报、定期研究解决问题，做到重点工作亲自部署、重要案件亲自督办、重大难题亲自协调，并主动接受纪委的监督，以实实在在的行动，落实好党风廉政建设的主体责任，推动集团党风廉政建设和反腐败工作整体上台阶。

同志们，全省国资国企改革攻坚战已经打响，我们要全力贯彻落实省委、省政府及省国资委的重要决策部署，围绕集团既定的战略目标和中心任务，加强组织领导，坚持全面从严，以“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”，聚心合力、真抓实做，以党风廉政建设的实际成效，为集团改革攻坚和建设一流综合能源集团提供不竭动力，为山西转型升级振兴崛起做出应有的贡献！