第一篇:德与法视角下的教师职业道德修养1
德与法视角下的教师职业道德修养”培训心得总结
连州市连州镇实验小学:黄惠芳
2018年8月27日,在连州市教育局和连州市教师进修学校的组织下,我和我校全体教师参加了在连州市北山中学进行的“德与法视角下的教师职业道德修养”为主题的全员培训班,在培训班学习过程中很有幸聆听了两位大师级人物的讲座,依据国家相关法律法规道德核心价值观和当前国家教育的发展趋势、教师师德状况进行一场师爱、爱生、爱教、乐教、师德的精彩演讲,使我受益匪浅,现总结如下。
一、异彩纷呈,讲座全面系统
专家、教授的讲座就象是一顿丰盛的大餐,精美地呈此刻我们的面前,真是“听君一席话,胜读十年书”。各位专家、教授毫无保留的把自我在学习和工作中的经验拿出来与大家分享,深入浅出,可谓是异彩纷呈。张永华老师的讲座:《依法执教下教师的职业规范》,依法执教,是教师坚持正确的职业行为的保证,它的实质,就是要求教师从严格守法的高度,在全部职业行为始终坚持正确的防线。“依法执教”我们要自觉增强法律意识,把正确的职业行为方向的问题自觉地提高到遵守法律、依法办事的高度上来。教师作为传播知识和真理的人。“依法执教”应当包括认真贯彻党和国家的方针政策,在教育教学中自觉做到同党和国家的方针政策保持一致。除此之外,教师还应当认真贯彻执行教育活动必须符合国家和社会公共利益、教育与宗教相分离,学校不得以营利为目的等一系列有关教育的方针政策,在一切有关党的路线、方针、政策问题上,教师必须对自己提出高标准的严格要求。聆听了万小艳老师的《感悟责任、勇于担当——做一个负责人的教育工作者》,明白了做为一个教育工作者,必须勇于担当,既要做好教学工作,更有做好管理学生的工作。学高为师,德高为范。一个充满爱心的教师必须要勇于担当,负责任,依法执教,这样才配得上“人类灵魂工程师”的称号。
二、学无止境,更新学习观念。
听专家、教授们滔滔不绝、挥洒自如的讲座,心中十分佩服他们的口才,佩服他们的自信,佩服他们的敏锐,佩服他们知识的渊博。想想如此才气从何而来?所有人都是走着同一条道,那就是不断的读书学习,关注专业知识,关注国家大事,日复一日,永无止境。“人生是一个长跑,要一向坚持下去。”学习也是如此,要让读书学习已像吃饭睡觉一样,成为我们必不可少的生活方式。我虽然不能教育教学的专家,但我能够从此刻起就行动起来,像专家一样投入到读书学习的活动中去,让读书学习也成为我生命活动中不可或缺的组成部分。对照自我的工作实际,将所学知识为我所用。培训学习虽然已经结束了,但是这是我近年来教学生涯中,一次难忘的学习交流。在这些勤恳敬业老师的发言中没有多少华丽的辞藻,却流露出大光华人的那种朴实真诚、谦虚好学,勤奋敬业的工作态度,让我在这次学习中受益匪浅,百听不厌,百学不倦。
三、把创新当做追求
众所周知:科学技术是第一生产力,是社会发展的根本动力,而引领科学技术发展则是创新。因此,一个国家是否能持续发展下去,创新是一个关键的因素,当然影响一个国家创新的因素之一则是国家教育。在教育中,教师是否具备创新的思维和品质、在课堂上是否运用创新的思维、是否培养学生的创新思维,是一个教师师德重要表现;学生具备创新的思维是21世纪人才培养的重要指标,所以一名教师要做好学生创新思维的引路人。爱因斯坦讲过一句经典的话:发展独立思考和独立判断的一般能力,应当始终放在首位。
四、热爱学习是师德的体现 爱因斯坦说过:决不要把你们的学习看成是任务,而是一个令人羡慕的机会。为了你们自己的欢乐和今后工作所属社会的利益,去学习。黄国雄老师用了大量的自己工作事例向我们讲述了热爱学习是师德的体现,让我们更深刻地认识到一位教师虚心学习、好学习和终身学习的重要性,也让我们学习有一个正确的方向,如向书本学习、向生活学习、向同行学习、向学生学习、向大师学习、向外国人学习、在玩中学、在交流合作中学习。
综上所述,经过这一次“德与法视角下的教师职业道德修养”的培训,使我更进一步认识到成为一名优秀教师一定要遵守师德基本规范,以“四有”教师为目标,做好学生的“引路人”;同时,不断加强学习和创新研究,提升自己的师德,为党和国家的教育做出自己应有的贡献。
第二篇:从德与法视角看初中生群殴老师
从德与法视角看初中生群殴老师(2016-04-29 10:15:06)分类: 教育随笔
从德与法视角看初中生群殴老师
原创:程骞
老师让交试卷,学生拒绝,反而对老师进行辱骂,二人发生争吵,几名男生见状,纷纷对老师拳打脚踢。该老师一共遭到了4轮学生的殴打。这一幕发生在安徽亳州市蒙城一初中课堂上。(人民网)
人民网从蒙城县相关部门了解到,经当地教育、公安部门联合调查,视频反映内容属实。目前,涉事师生已达成谅解。姑且不论这样的谅解到底是双方出于自愿和真心,还是因为在有关部门极力控制舆情压力下的被迫互谅,但有一点已无法改变:事件的负面效应已广泛扩散,不良影响已无法避免和挽回,尤其令人痛心的是,承载师生情谊的小船就这样说翻就翻了,而且翻的是如此悲催和不体面。
面对此事,肯定不少人从家庭、学校、师生等诸教育方面去剖析和批评,说不定还会掀起新一轮大肆渲染教育弊端及声讨应试教育的浪潮。但笔者认为,此事不该简单指责学校教育,靠骂教育、骂教师也不能解决此类争端,其实这是一个典型的道德与法制事件。
无论哪种教育,即使是常被诟病的应试教育,也是教人向上向善的,而不是教人去作恶或违法背德。动辄以暴力解决问题,这是任何学校所不希望看到的,也无法说明就是学校教育失败的结果。
跳出教育圈子看,根本上是因这几个孩子道德缺失和法制观念淡薄才导致了这个事件的发生。
教师固然有收发试卷及控制局面的不当行为,但怎样的不当,官方并无细节回应。事件起初仅是师生二人争执,但忽然加入其他几个学生才是局面失控的主要原因。而且,这五六个学生的表现令人相当震惊:对老师拳打脚踢,群起攻之,反复四轮,出手快、下手狠,果断麻利,毫无犹豫与惧怕神态,这些均超出了人们的想象。看完视频后,恍如进入影视中的黑社会恶斗镜头,根本不像初中生作为。这样的镜头提醒我们,这算不上是一则教育失败的范例,而是一起典型的暴力事件,是一群未成年人群殴一个成年人的案例。而鉴于涉事学生均未成年,一般是对涉事学生进行批评教育,并责令其监护人加强教育管理。在我们对这类孩子的暴戾表现和未来担心时,网上有相当一部分年轻人对群殴老师叫好,这些“叫好声”更令人心寒且恐惧不安,这是另一种暴戾之气的弥漫和泛滥。一个长辈或许也会犯错,但一群孩子群起攻之,这哪里还有尊重长辈的道德意识。何况,面对的长辈还是自己的老师,尊师重教、师道尊严、文明有礼的好传统在这里是荡然无存。试想,如果面对的不是老师而是陌生人,下手会不会更重,参与的人会不会更多?真让人不敢再细想下去。既然这是一起治安事件和失德案例,药方也得是复合的:一是要提高青少年的道德修养,加强三观教育;二是增强学生的法制观念,引导学生用法律思维解决问题;三是学校和当地教育主管部门应立足实际,对师生加强教育,密切家校联系,着力构筑良好的师生关系,打造本地好的教育生态。(程骞)
第三篇:教师职业道德修养理论与实践心得体会
教师职业道德修养理论与实践心得体会
从参加工作到现在,我一直在用心体会着教师这一职业的意义和价值。当我踏上三尺讲台的那一天,也就意味着我踏上了艰巨而漫长的育人之路。其实,在我准备走向教师这个神圣的岗位时我就在问自己,怎样才能做一名好教师呢?在目前新课的大改环境下,作为教师我认为应该在以下几个方面下完善自己,努力将自己打造成热爱教育事业、师德高尚、业务能力强、善于反思、自主发展、追求卓越、富有激情、适应时代要求的创新型教师。
人所共知,中华民族有尊师重道的传统,常把教师比作父母,可见教师的地位之高,多么的受人尊重。那么教师为什么受人尊重呢?因为他是人类文化、科学知识的传播者,又是伦理、道德的传授人。教师之所以受人尊重,是因为教师的职业是神圣的,担负着培养、教育下一代人的艰巨、繁重的任务,传道、授业、解惑是教师的天职。试想,把一个幼稚、天然的自然人,培养成有知识、有文化、有纪律、有道德的社会人,是何等的不容易!教师的职业的确是伟大而又神圣的。我们每个受过良好教育的人,都有一个共同的体会:培养我们成长起来的那些教师,他们的确像蜡烛一样,燃烧了自己,照亮了别人。他们吃的是“草”,挤出的是“奶”,从精神、灵魂上培育了我们一代又一代青少年。教师之所以受人尊重,还因为教师是经师,又是人师。教师 是人中楷模,职业要求他们“学而不厌,诲人不倦”,不但教书,更重要的是育人,言行一致,身体力行,事事处处做学生的榜样和模范。要使广大中小学教师适应时代给予的任务,就必须具有高度的自尊、自重、自强不息的精神,加强师德建设,加强自身修养。浅谈工作中的几点体会 :
一、要做一名好老师,一定要有高尚的情操和良好的师德。
古人云:“学高为人师,身正为人范”。其实我觉得应该将”身正为人范”放在”学高为人师”的前面。一位哲人说过:“知识不足,可以用道德弥补,而道德不足,任何知识却无法补偿”。人类最大的“残疾”是心灵的缺损。还有一句话,也是人们常说的,要做事,先做人。因此,我认为,作为一个教师,要教书,必须先做人。
二、要做一名好老师,一定要有扎实的专业知识。
唐代大文豪韩愈为教师的职业定位是“传道,授业,解惑”,斯言一出,千年不易。传道,就是做思想工作,教师首先是思想者。授业,也不易。马卡连柯说:“学生可以原谅老师的严厉、刻板,甚至吹毛求疵,但是不能原谅老师的不学无术”。可见,拥有厚实的专业功底对教师站稳讲台是何等重要!“水之积也不厚,则其负大舟也无力”。一个教师的知识储备不足、修养不够,教学中必然捉襟见肘,更谈不上教学中游刃有余、高屋建瓴。何况形势的发展,对教师的要求越来越高。
三、要做一名好老师,必须敢于实践和善于反思。
有人说,只有下到水里才能学会游泳,教师何尝不是如此,教学实践是一个教师专业成长的必由之路。尤其是在实施二期课改的过程中,寻找理论与实践的结合点显得特别重要。因此,我们在教学过程中,要敢于实践,努力将先进的教育理念转化为教育行为。同时,在实践中要不断总结和反思。波斯纳指出:”没有反思的经验是狭隘的经验,至多只能成为肤浅的知识。如果教师仅仅满足于获得经验而不对经验进行深入的思考,那么他的教学水平的发展将大受限制,甚至会有所滑坡。”为此,波斯纳提出了一个公式:”经验+反思=成长”。该公式体现了教师成长的过程应该是一个不断总结经验、反思实践的过程。现在有不少专家倡导教师课后写反思日记的做法,我认为是很有效的。曾子说:”吾日三省吾身”。韩愈说:”行成于思,毁于随”。笛卡儿说:”我思故我在”。”如果我们能持之以恒,坚持每日反思,就会在自己的教育实践中始终保持清醒的头脑,不断提升自我,超越自我,实现自我。
四、要做一名好老师,必须富有创新精神。
创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。当代的国际竞争,说到底是科技和人才的竞争,一个没有创新人才的民族,就难以屹立于世界民族之林。现代社会已步入信息技术时代,一个普通人可以借助计算机技术非常便捷地获得丰富的信息。我认为,一个教师的价值,不在于教了多少年书,而在于他用心教了多少年书,有没有创新精神。教育家和教书匠,一个最大的区别,就是教育家有一种善于反思和不断创新的精神。
五、要做一名好老师,最重要的是要有自主发展的意识。
著名教育改革人士魏书生曾说:“有作为的人,每天都在塑造着新我,每天都从一个新的角度认识世界,认识自我,设计自我。他的心灵像电闪雷鸣,不断放射出新的光芒和声音”。《窦桂梅与主题教学》中有这样一句话:“社会是课堂,实践是砺石,他人是吾师,自身是关键。教师成长固然有良好的环境,但重要的取决于自己的心态和作为”。
六、要做一名好老师,当志存高远,追求卓越。
追求卓越,包括精神的卓越,也包括追求崇高境界的卓越,追求工作的崇高目标。教师的工作,从某种意义上说:是运用“眼界”引领学生前进。教师的视野若不开阔,志向若不高远,就难免会影响教学的质量。王国维说:“古今之成大事业,大学问,必经三种境界”。
师德修养实际上是教师道德认识、情感、意志、信念、行为和习惯诸要素从无到有、从低到高、从旧到新质的矛盾运动过程,因此也就决定了它是一个长期的艰苦过程,这就必然要求教师坚持不懈的努力。达到更高的境界水平,适应教育和社会发展的需要。
郭新娥
2014.9.30
第四篇:高校教师职业道德修养途径与方法
高校教师职业道德修养和高等教育法规作业
单位:河北农业大学
学号:090102114
姓名:张德宁
高校教师职业道德修养途径与方法。
1、高校教师职业道德修养途径:(一)提高教师职业道德认识
教师职业道德认识,是指教师对教育劳动中客观存在的道德关系以及处理这些关系的原则、规范的认识。它包括职业道德观念的形成,职业道德知识和概念的掌握,职业道德判断能力的提高和职业道德信念的形成等。教育活动要求教师必须掌握教师职业道德规范,深刻体会它的实质内容和要求,了解确定这些内容要求的客观依据,明确它对教育活动的特殊意义,这是教师履行职责,调整教育活动过程中各种人际关系、个人和事业的关系以及自身品德修养等方面行为的基础。
与人类普遍的认识过程一样,教师职业道德认识一般要经过从感性认识到理性认识,再从理性认识到道德实践这两个阶段。职业道德认识的感性阶段是职业道德观念的积累和形成。掌握道德要领是教师职业道德认识的理性阶段,是道德认识概括化过程。
提高教师职业道德认识,不仅要掌握职业道德的基本知识,从道德上懂得是非善恶美丑的区别,而且还要在实际生活中分清上述各种界限,培养道德评价判断能力。
(二)培养教师职业道德情感
教师职业道德情感是伴随着教师的职业活动而产生的,是以职业道德认识为基础的。教师的道德情感是极为丰富的,概括来讲,主要表现为以下几个方面:
首先,它表现在对教育事业的热爱、眷恋和对学生的关怀、爱护方面。这是教师道德情感的核心。
其次,教师的职业道德情感表现在教师的自尊心、责任感、荣誉感等方面。再次,教师的道德情感表现在对同志的尊重、友谊、热情。
总之,教师的职业道德情感是一个多侧面、多层次和表现水平不同的品德因素。它是职业道德认识的基础上形成的,并对职业道德认识和道德行为有着稳定的调节作用。教师职业道德情感是教师积极工作、勇于开拓进取的内部动力,是教师培养优秀的道德品质,保持高尚的道德行为的重要精神力量。
(三)坚定教师职业道德信念
所谓道德信念,就是人们对某种人生观、道德理想和行为准则的正确性和正义性深刻而有根据的笃信,以及由此而产生的对某种道德义务的强烈责任感。它是深刻的道德认识和炽热的道德情感的有机统一。具有稳定性、持久性和一贯性的特点。有了坚定的道德信念也就有了情感支柱。
教师职业道德信念是教师对职业道德规范和要求的正当性、合理性等发自内心的坚定信心。教师的职业道德理想和人生观是道德信念的最高形式。它们决定着教师行为的方向性、目的性、影响着教师取得成就的水平以及道德修养的质量、道德要求内化的程度。
(四)锻炼教师职业道德意志
教师职业道德意志是教师在履行职业道德义务的过程中,自觉地克服困难并作出行为抉择的毅力和坚持精神。教师的职业道德意志是在职业道德认识、职业道德情感和职业道德行为的基础上产生并发展起来的,是职业道德的信念表现。它使教师能够时刻对自己提出严格的要求,作出行动的抉择,并在道德行为整体中坚持一贯,长时间地专注于所确定的行为,并最终实现和完成职业道德行为。
教师职业道德意志是作用于道德行为的一种坚强的精神力量,是克服行为中各种困难的内部动力,它主要表现在道德行为的自觉性、坚持性、果断性和自制性等方面。
第一,自觉性。意志的自觉性是指对行为目的有明确而深刻认识,并使个人的行为完全符合正确目的的意志品质。它要求教师对自己所从事的事业有明确而深刻的认识和坚定的信念,积极自觉地献身于教育实践。
第二,坚持性。这种坚持性就是在行动中坚持目标、百折不挠地克服困难的品质。第三,果断性。所谓果断,就是适时决断的品质。这是教师行为的目的性,完成目标的高度自觉性和顽强性的综合表现。
第四,自制力。所谓自制力,就是善于掌握和支配自己言行的意志品质。
总之,在职业道德认识和道德情感的基础上,职业道德意志使教师果断地确定职业道德行为的方向和方式,并控制来自外部或内部的障碍和干扰,在教师教书育人、钻研业务、克服困难、事业有成等方面都有着重要的调节作用,是将教师职业道德内化,形成教师道德品质的关键。
(五)培养教师职业道德行为
职业道德内化的过程不只是由社会道德意识内化为个体道德意识,而是还要在个体道德行为中体现出来的。
教师职业道德行为,是指教师在职业道德认识、情感、信念的支配下,在教育活动中对他人、集体、社会作出的可以观察到的客观反映及所采取的实际行动,即在职业道德意识支配下表现出来的有利或有害于教育事业及他人、集体和社会方面的行为。教育道德行为是教师个体道德意识的具体表现和外部标志。
在教师职业道德要求内化过程中,教师职业道德认识、情感、信念、意志、行为等基本要素并非孤立存在和发展,而是互相联系,互相渗透,互相制约,互相促进,构成整体发展。
2、教师职业道德的修养方法:
进行师德修养,不仅要求了解修养的根本途径,还必须学会掌握修养的科学方法。教师在道德修养的过程中,以下的方法是不可忽视的。
一是做到“慎独”。“慎独”既是一种修养方法,又是一种道德感情和道德信念,同时还是一种高度自觉性的表现。
二是要开展批评与自我批评,严于解剖自己。道德修养离不开外部条件和作用,但主要还是依靠自己的主观努力和高度的自觉性。因为教师道德修养的本质是教师在心灵深处进行自我认识、自我解剖、自我教育、自我斗争、自我改造和自我提高。自我教育贵在自觉,教师在进行道德修养过程中,要勇于自我批评,严于解剖,这是教师道德修养的根本方法之一。
道德修养中的批评与自我批评,相对而言,自我批评更为关键。那么,如何才能更好地开展自我批评、严于解剖自己呢?
首先,对自己的思想品德提出高标准、严要求。
其次,要正确认识自己。所谓正确认识自己,是说要有“自知之明”。
再次,要善于控制自己或“战胜自我”。“战胜自我”需要更大的决心和毅力,克服不良的心理定势和行为习惯。
3、教师职业道德修养贵在自觉
师德修养,关键在于提高的自觉性。这是由道德和道德修养的特点决定的。道德作为一定社会对人们的行为规范,主要靠人民的自觉自愿才能真正起作用。道德修养是人们道德品质上的自我锻炼、自我教育和自我陶冶,因此,更需要具有自觉性。
第一,深刻认识教师职业的社会价值。第二,树立正确的人生观和积极的人生态度。第三,克服各种思想障碍。
科教兴国,教育为本;教育大计,教师为本。作为一名高校教师,应该树立终生学习的观念,不断充实、完善自己,以高尚的品德、丰富的知识、精密的教学技艺去教育、引导学生,做学生的良师益友,为培养健康全面发展的合格人才贡献自己的力量。
第五篇:法社会学视角下城中村主体研究
法社会学视角下城中村主体研究
-----结合城中村改造矛盾(注:本文尚未发表)
作者简介 潘佳 单位河北大学政法学院 1986-
【内容摘要】城市化进程的推进引发了城中村拆迁矛盾和城中村问题,主要是拆迁与否的矛盾和征地补偿的矛盾。市场经济的迅速发展,使得新型农民的现代意识空前觉醒,经济地位相对抬升,谈判能力增强。迫于法制,体制机制和传统文化的影响,村领导角色尴尬,拆迁方态度坚决,村民意见不尽统一。城中村改造,宜考虑不同方案,着重保护农民土地收益。发挥城市化推进,制度改革,领导干部作风转化和主流文化影响的合力。
【关键词】 法社会学 城中村 村民 拆迁
城市化进程关系整个社会的运动方向。[1]城乡一体化进程中,各地正在进行着新的探索,诸如重庆的土地换社保,北京市朝阳区与土地出让金相关的惠农社保等等。伴随着城镇化进程的加快,中产阶层的队伍日渐壮大,该阶层的地位极为尴尬,下则沦落底层贫民,上则跻身富裕阶层。对于后者,有这么一类群体极为相似,常常被忽略。他们的名义角色和实质角色开始分化,从空间布局考察,该类群体往往集中在城市市区,城乡结合部,这就是城中村村民民,(本文所指代的的城中村村民概念外延广泛,指在一定空间范围内的所有居民,只要居住在城中村的都囊括在内,便于整体考察),包括拥有常住非农户口或者是仅仅居住在城中村的转化完尽的城市市民以及外来住户。城中村矛盾主要有两个,一是拆迁与否的矛盾,二是强制拆迁和补偿数额村民不满引发的群体性实践和政府失信。城中村村民,对待城中村改造意见不一,分歧明显。近年来一些地区传统矛盾和新矛盾叠加升级,造成城中村改造陷入僵局,或者区域型城市化步伐搁置不前。以城中村改造为逻辑起点,城中村村民问题成为新的社会难点和热点。深入考察这一阶层的社会特点,辨析村民的的社会意识状态,有助于我国城乡一体化进程的稳步进行,城中村矛盾的化解,特殊群体的利益保障乃至基层民主制度的进步。
一,群体特点辨析
以河北省保定市城中村为例,几乎七成以上的私营企业主来自县乡,其中相当一部分居住在城中村。据考察,城中村的常住人口多为中老年人和孙子女,且妇女居多。他们的子女有的在市里工作,有的在外地打工,也不乏近年来逐渐增多的外来人口,二三产业工人,自营职业者。据不完全统计,城中村的村民在拆迁中享受的利益与其他区域拆迁村民相比,享受的利益想对丰厚。他们是城镇化的受益者。当然不乏激烈冲突乃至群体性抗议的个案。笔者只是说明,对于改造成功的城中村,城市化进程的结果,使得城中村村民相对于远郊,县乡农民,城市工薪阶层,不再是弱势群体。相对政府而言,他们还是弱势的,除非你的个人影响力超越当地的权力架构。强弱之别,如同周孝正先生所言,总是相对的。对这部分群体的利益分配结果,城市工薪阶层和远郊农民意见较大,贫富差距格局出现了微妙变化导致的社会心理失衡是问题的诱因。
对于没能成功进行改造或准备进行的城中村村民,他们的心理状态同样特殊。事实上,政府,拆迁单位和核定范围内的单位及居民的关系是两层窗户纸,互相猜忌矛盾背后是心理战。谁能推到双方互不信任的这堵墙,谁就解决了这个顽疾。理论上讲,在与政府和开发商的谈判中,城中村农民和被拆迁居民的谈判优势是明显的。他们集体观念极强,纳什均衡关系稳固,拆则希望最大化争取利益,不拆也无所谓,因为自己享受的城市待遇越来越多,越来越平等,不少居住在城中村的工薪阶层已经是城市户口,况且大家伙几代都过来了,乡里乡亲,其乐融融。这样的生活方式,甚至是所有城市居民羡慕的,既拥有城市的体面生活,也保留了乡
村恬静。事实上,中国特色的城中村群体,在世界范围内并不多见。他们在政策转型中通过与政府的博弈,在拆迁活动中,拥有一定的的话语权,有着和远郊村农民不同的智识和和谈判能力,自组织能力较强,民主意识,权利意识相对高涨,社会关系城市化和熟人化相结合。总之,市场经济的迅速发展,使得新型农民的现代意识空前觉醒,经济地位相对抬升。二,利益主体心态博弈
我们不难发现在钉子户事件层出不穷的今日,钉子村往往被我们忽视。从一个角度而言,利益分配方案的精英化,利益分配机制和程序的不透明,双方互信机制的缺位和政府的不履行承诺是矛盾的症结所在。在笔者看来,中国社会无论民间还是社会都是善于讲究策略的,解决互信问题引发的拆迁矛盾有两个基本思路。其一立足于公开,民主,程序公正分配公平的的制度改革。其二,在体制制度外从村领导班子着手,各个做工作。现实中,村长和书记的地位很尴尬,看似沟通协调,百姓心中大多成为了政府的利益共同体。当然了,迫于种种压力,不可否认他们确实在集体谈判中为争取本村利益作出了贡献,有着和政府不同的利益诉求。正是这方面的属性,才造成了他们的双重角色。费孝通先生和黄宗智先生早就谈到过,中国政府一向统而不治,国家权力在县以下就终止了。自秦汉以来,中国基层的统治力量实则掌握在乡绅,长老,黑恶土坝等精英群体手里。时至今日,产生这么两种现象。其一,干群关系的脱离以及代议制的实施造成了从地方到中央的政权合法性认同逐渐降低。其二,地方利益表达机制不畅,渠道阻塞,中央改革的信心强化,社会改革持续推进,中央政权的合法性认同提升。可是一到基层工作开展仍然困难重重,这里面既有传统统治的弊病,也有二元结构的问题,还和不公正的利益格局的稳固有关。
城中村改造的问题,政府的态度较为一致,即将村宅基地统一收归国有,农村村民转化为城市市民,村建设纳入城市整体规划范围。城中村村民的意见不尽一致,有的支持改造,有的坚决反对,有的无所谓改造不改造。在“钉子村"中,不乏一些青年中年朋友希望政府拆迁,对补偿款项基本满意。他们知道城市化给自己带来的好处,也希望反对的村民转变思想。在笔者看来,农民内部越来越多的利益分化,加大了了政策协调的难度。现实的尴尬在于社会利益的保护,常常是以相对人利益的牺牲为代价的。新拆迁条例方案的出台,仅仅禁止了强制拆迁,不会根本上化解矛盾。前面谈到,城中村改造矛盾的症结在于民主决策和利益分配方案的公平性等方面。笔者以为,从另一个角度看,中国人民向后看的思想相当牢固,这种观念在反对改造的城中村村民中不占少数。(笔者曾在网上做调查,并不是仅仅对利益分配方案的不支持而不愿搬迁,有相当一部分安土重迁的思想根深蒂固)苏格拉底,老子就是这种思想的代表。他们反对取代化,替代化的生活方式,及期望享受城市化的待遇,又留恋小国寡民的乡土生活。意识形态依赖的削弱,决策信息膨胀选择的加大,竞争中短期失败的人群增多,更多的不平衡使得我们安全感下跌,使得向来老年人为主的人群结构出现了微妙变化,她们的后代,中青年人中也不乏这种观念的。客观讲,这种常常被认为保守的观念是中华文明延续至今的原因之一,在特定空间范围内,一定历史时期也具有延长社会生命,减少社会矛盾,减少资源浪费的功效。
三,从城市化的价值看矛盾的化解
城市化的目的不仅是简单的把大量农民转化为城市市民,大量的农用地市变更国有。而是立足于我国土地资源的极度贫乏,人地矛盾的尖锐的国情,通过结合适度农业人口规模发展现代农业,更多的城市人口发展二三产业业。不是追求GDP指标的攀升,而是让每一个国民富裕起来,人的价值素质的全面进步,解决长期以来的二元矛盾,使每一个社会公民民享受平等的社会待遇,解决从古至今中国社会一直以来的关键问题---农民问题。土地问题作为农民问题的关键,也是城中村改造难题的突破口。土地问题的科学评判是找到解决思路的前提。在笔者看来,土地不是一个简单的所有权关系,是集合产权的载体。城中村土地关系,如前所述,涉及国家,村集体,村官员,村民的利益。各方合法不合法的享受部分利益,农民尽
管权利意识觉醒,争取权利意愿强烈,影响利益分配格局的能力弱小,享受的利益处于价值链的最底层。
基于这一状况,城中村改造问题的解决要利于城市化的顺利推进,尤其重视农民土地利益的保障为。
笔者以为,城中村是否拆迁首先有待值得探讨。前面已经论述,城市化的实质是人的现代化。城市化不代表千篇一律的城市建设,大搞粉刷工程。城市村是可以融入城市空间的。政府可以在村民民主,合理补偿地基础上制度化地收回农村宅基地,富裕城中村农民土地使用权。况且,不少城中村往往是历史形成的,集人文价值于旅游价值为一体,就地保护开发也不失为一条途径。事实上该理论诉诸实践短期内可能性不大,很大情况下取决于地方政府财政制度的改革的信心和决心,既得利益群体格局变更,民主力量的进一步强大以及民营企业投资经营环境的好转。
如果拆迁,需要做好如下方面:
其一,坚定不移的推进城市化进程。城市化化是合现代市场经济规律的,与法制结合,城市化的目标之一是集商品社会陌生人社会工业社会为特色的法律取代熟人社会的规则,习惯,礼教束缚,构建全球一体化的平等,公正,民主,透明的交往规则。小国寡民,不求改变,安土重迁的生活思想尽管有益于生命的延续,根本上上阻碍了市场化的步伐,资源的流转范围和速率和资源配置效果,影响了社会进步的速率。
其二,决策机制,分配方案民主化,透明化,程序化,以信息公开问责机制形成为起点,构建适度民主的权力问责模式。建立从中央到基层各级明细的拆迁补偿办法,标准和条件。行政权力的运作以信息公开为起点,始终围绕信息公开推进。信息公开领域问责实效弱化,民主参与不够是信息不公开,假公开,双方猜忌,政府失信的直接原因。现实中老百姓埋怨很大程度上源于政府工作不透明,政府不履行承诺,而不在于当事人争取额外利益。信息公开制度改革的一要要在信息统计,制作,修改,发布的各个环节引入民主化监督机制,而要将发布的科学性,履行效果纳入详细的政府工作,部门工作和人事考评范畴。
其三,从领导干部作风转化着手,建立基层和乡镇区县乃至省级公务员和村民的直接沟通制度,纳入政府考评指标,逐步形成官民互信的良好社会氛围,缓解官民对抗,逐步扭转官员脱离群众的局面。不可否认,良好的作风传统,领导人人格魅力,在熟人社会的影响力比法律要大得多。同时我们有着老一辈领导集体亲民近民的传统。中国的国情表明,基层工作的展开离不开乡土社会有威信的,品行高尚的县乡领导,支部书记,村长,长老等等。没有他们的辅助,生人社会,工业社会的国家政策在乡土社会推行,相当困难。
其四,面对新媒体语境,进行主流文化价值的宣传,创造科学、健康和可持续发展的文化氛围。在社会转型价值多元的时代,主流文化价值在传统媒体的宣传在受众的影响力和舆论的引导力,已经力不从心。近年来很多拆迁矛盾的出现,源于新媒体。主流媒体舆论引导功能的弱化,极大地迸发了人们虚拟空间的泄愤心理。进一步加剧了人们利用新媒体泛滥式的发表粗俗,甚至是低俗的言论。主流文化价值的破坏是在无形中剧烈的爆炸。以“微博”为代表的新媒体产生的种种违背社会主流文化价值的价值观,暴露出来的新媒体语境下主流文化价值宣传的危机,尤其应当引起党政机关,尤其是文化宣传部门的警觉和反思。需要我们主流文化价值的宣传深入到网民中去,成为“围脖”中的一份子,让社会主义核心价值深入到每一个“围脖”行为的环节,无论是语言,还是行为都能渗透进去。我们主流文化价值的宣传不是所谓的“高、大、全”,而是社会主义核心价值观在社会文明的进程中对人民文化行为的影响,对人民文化思维的引导,进而促进社会历史文化的前进。国家层面应从战略高度与时俱进的深入融合进新媒体的发展,让宣传进入日常化、规范化、和谐化。人人都可以拥有这些简单、方便、快速的新媒体模式,宣传部门和党政机关,领导干部都可以参与qq博客等等。榜样的力量是伟大的,带头形成一种规模效应,让更多的不相符的庸俗倾向远离这个未来主流文
化价值宣传的主阵地。
参考文献:
[1]邹农俭:中国城市化的探索,载邹农俭《社会学的视野》,社会科学文献出版社,2005,第47页。
Research On Villagers in context of the Sociology of Law-----With Contradiction of Reconstruction in the Village
【Abstract】 advancing urbanization led to contradictions and villages demolition problems, mainly the demolition or land acquisition compensation conflicts and contradictions.The rapid development of market economy, making the new farmers unprecedented awakening of modern consciousness, the relative uplift the economic status, bargaining power increased.Forced by the legal system, institutional mechanisms and traditional culture, the role of village leaders embarrassment, demolition party was adamant, the villagers are not the unified opinion.Reconstruction of the Village, should be considered different options to protect farmers focus on land revenue.Play in urbanization, reform, transformation and style of leading cadres of the mainstream culture of the force.Key words demolition for town of Sociology