第一篇：夯沙乡村干部管理细则
夯 沙 乡 村 干 部 管 理 细 则
第一章 总 则
第一条 为进一步加强村干部管理，建立健全长效机制，结合我乡实际，特制定本细则。
第二条 本细则适用于本乡所有村干部。
第二章 选任标准
第三条 政治素质好，认真贯彻执行党的路线方针政策和法律法规，与上级党委、政府保持一致，有强烈的事业心和责任感，为人正派，处事公道，群众威信高；
第四条 带领致富本领强，懂得市场经济和农业产业化经营，能够率先致富、带头致富；
第五条 协调能力强，有组织带领群众科学发展的能力，善于协调处理各方面关系和矛盾纠纷。
第六条 文凭程度一般应具有初中以上文化程度，新任职年龄一般应不超过57周岁。村“两委”班子成员中应有1名女干部和1名35岁以下、高中以上学历的年轻干部。
第三章 主要职责
第七条 认真贯彻执行党在农村的法律法规，认真完成上级党委、政府交给的各项工作任务。
第八条 研究确定新农村建设规划和富民强村路子，推进全村科学发展。
第九条 带领和引导党员群众调整农业产业结构，增加农民收入，发展壮大集体经济。第十条 及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。
第十一条 抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进农村社会和谐稳定。教育和倡导农民群众树立社会主义文明新风尚。
第四章 工作机制
第十二条 培养机制
（一）拓宽选人渠道。打破地域、身份、职业界限，注重从本村致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、大中专毕业生、外出务工返乡的青年农民中选拔村干部。重点选优配强村党支部书记，鼓励机关、企事业单位退职退休党员干部职工回村担任党支部书记，在其身体条件允许情况下，年龄可放宽至65周岁；对暂时没有合适党支部书记人选的，可由乡党委下派优秀党员干部职工兼任村党支部书记。
（二）改进选任方式。坚持和完善“两推一选”产生村党支部领导班子成员及村委会换届中推行的“四提倡一注重”选举村干部的做法，保障党员和群众在选人用人上的知情权、参与权、选择权、监督权。推行村“两委”成员交叉任职，村秘书、村综治专干和村计生专干由村“两委”成员担任。
（三）规范任免程序。村党支部书记、村秘书、村计生专干和村综治专干的调整，须经乡党委会议集体研究决定，履行 3 相关程序后，行文任免，并报县委组织部备案。村委会主任按法定程序任免，报县委组织部和县民政局备案。
（四）培养后备干部。村干部后备力量按1:1的比例培养，每个村都要逐步建立素质较好、相对稳定的村级后备干部队伍，尤其要抓好村党支部书记和年龄偏大村主干的后备干部人选配备工作，适时将条件成熟、群众公认的后备干部选任到村班子中。注重把青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部。实施“一村一名大学生村官”计划。
第十三条 培训机制
（一）培训责任。坚持统筹规划、分级负责、分层培训的原则。党委政府每年组织村干部和村后备干部培训班1期以上，时间不少于5天。培训经费纳入年度财政预算。
（二）组织培训。充分运用远程教育等现代方式和手段，增强教育培训的吸引力和实效性。分期分批、分层次地组织好村干部任职培训、定期轮训、学历教育、外出考察、实践锻炼，并通过组织专题培训班、研讨班等形式进行短期培训。注重发挥先进典型的示范教育作用，组织优秀村干部开展巡回宣讲活动。
第十四条 监督管理机制
（一）民主决策制。以实行“三制一卡”（党建责任制、党员承诺制、考核评价机制和个性化行动卡）管理为抓手，推行村级重大事务“四议两公开”（村党支部会提议、村“两委” 会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议和决议公开、实施结果公开）工作法，健全村级组织议事规则和决策程序。
（二）目标管理考核制。根据“四个文明”和社会建设要求及各村工作重点，确定村主干年度工作目标，制定具体考核办法，细化量化考核指标。按照责权利相统一的原则，实行绩效与报酬、奖惩挂钩。
（三）述职评议制。每年年底，由党委对村党支部书记、村委会主任、村秘书、村计生专干和村综治专干等村主干进行目标管理年终考核。目标管理年终考核分为述职和民主评议两个阶段。乡党委依据个人述职、民主评议以及平时掌握的情况，对村干部作出评定，定出等次。评定的结果，作为村干部工作排位、奖惩和绩效奖励的重要依据。
（四）末位淘汰制。根据目标管理年终考核结果，分类排位，实行末位淘汰。当年村工作排在末位的，对村主干进行诫勉谈话，责成限期整改；连续两年村工作排在末位的，对村主干按程序予以调整。
（五）谈话诫勉制。对工作中有失职渎职行为、年度工作目标及重大工作任务完成不力、群众有反映、考核排位靠后等情况的村主干，由乡党委主要领导约谈，限期整改，对整改不力的，依照有关程序进行调整。
（六）监督审计制度。实行村财乡代管，加强村级财务监管。落实经济责任审计制度，每年对2—4个村进行一次财务抽查审计。村党支部书记、村委会主任、村秘书任期届满、离任时，要进行专项财务审计。审计结果要及时公开，接受群众监督。
第十五条 保障和激励机制
（一）确保合理经济待遇。村干部经济待遇实行 “基本报酬+浮动补助+绩效奖励”制。按照不低于全县农村劳动力平均水平确定村党支部书记的基本报酬，村党支部书记的基本报酬为上年度全县农民人均纯收入的1.7倍，村委会主任的基本报酬为村党支部书记基本报酬的90%，村秘书、村计生专干和村综治专干的基本报酬为村党支部书记基本报酬的70%。对辖区人口超过500人的村，每增加1人，增加浮动补助2.5元，村党支部书记、村委会主任各30%，村秘书20%，村计生专干和村综治专干各10%。从2011年起，村主干绩效奖励经费由县财政每年按一定标准预算，拨付到乡。乡统筹全部绩效奖励资金，根据目标管理考核等次发放到村干部。
（二）完善保障措施。建立离任村主干生活补助制度，从2011年起，对累计任职10—19年正常离任的村党支部书记、连续任职10—14年或累计任职15—24年正常离任的村委会主任、连续任职15—19年或累计任职20—29年正常离任的村秘书，给予每月60元的生活补助；对任职20—29年正常离任的村党 支部书记、任职25年以上正常离任的村委会主任和任职30年以上正常离任的村秘书，给予每月80元的生活补助；对任职30年以上正常离任的村党支部书记，给予每月100元的生活补助。已享受补助的离任村主干，如有违法犯罪，取消其生活补助；受党纪政纪处分或在党员评议中被评为不合格的，取消其在党纪政纪处分期间或被评为不合格当年度的生活补助，处分期满和不合格年度结束，已改正的由乡镇党委签署意见报县委组织部审定后再行恢复。符合农村低保条件的离任村干部，优先列为低保对象。县统一为村主干购买人身意外伤害保险。定期组织村党支部书记和村委会主任体检，逐步将范围扩大到其他村主干。
（三）落实办公经费。按照每村每年不低于1万元的标准落实村级办公经费，并建立村级办公经费逐步增长机制。鼓励有条件的村通过发展村级集体经济等途径补充办公经费。
（四）拓展发展空间。要积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村干部作为各级党代表、人大代表、政协委员人选。注重发现和树立村干部先进典型，加大宣传力度，营造创先进、争先进、学先进的浓厚氛围。县每年拿出一定的乡镇公务员或事业单位工作岗位，面向年富力强、具有中专（高中）以上文化程度、任职3年以上的优秀村党支部书记、村委会主任和任职2年以上、每年考核均为合格的大学生“村官”定向考录。
第五章 考核考评
第十六条 实行村干部年度考核制度，与干部任用、奖惩挂钩。对村干部考核实行百分缺制，实行半年与全年考核相结合原则。
第十七条 在年度考核中被评定为“不称职”的，由主要领导进行谈话，责令限期整改。
第六章 组织领导
第十八条 把村干部队伍建设作为农村基层组织建设工作的重要任务，研究制定加强村干部队伍建设的具体实施方案，切实做好村干部选拔任用工作，进一步细化村干部工作职责，严格加强对村干部的日常管理和考核；建立健全村“两委”干部数据库和后备人才库，加强对村干部的动态管理；支持和保障村干部履行职责。
第七章 附 则
第十九条 本办法由夯沙党委政府负责解释。第二十条 本办法自发布之日起实施。
第二篇：夯沙九年一贯制学校德育工作总结
夯沙学校德育工作总结
一学期紧张、充实的教育教学工作，在上级领导及学校领导的正确领导下，在全体班主任与科任教师的大力支持下，即将画上圆满句号，为了总结经验，汲取教训，更好地做好下学年的德育工作，现对本学期工作作如下总结：
一、认真贯彻落实德育工作精神，开拓学校德育工作的新局面。以县德育工作精神为指导，紧密结合学校德育工作实践，开拓学校德育工作的新局面。为了适应新形式下教育改革和经济时代对人才培养的新要求、新挑战，构筑一个养成性德育、情感性德育相统一的德育新模式，以构建和谐校园为宗旨。在对学生打好基础，培养能力，增强诚信意识、环境意识、责任意识，提高守法、守规自觉性，倡导“未雨绸谬”式的德育教育的基础上，注重培养学生学会做人、学会学习、学会合作、学会创新，使之成为可持续性发展的一代新人。
二、完善德育工作机制，增强德育实效性
1、本学期组成以德育校长、德育主任、值周队、班主任四级管理体制，完善德育机制，明确各自分工，注重德育实效。新学期开始，学校对值周队人员作了调整，调整后的值周工作任务更加繁重，但大家都能克服自身困难，及时到岗，认真负责，在大家的努力下，为学校各项工作顺利进行，创造了一个井然的秩序环境。
三、加强班主任培训，提高班主任素质，优化德育过程。
1、通过不同途径，提高班主任能力 本学期进一步完善班主任培训工作制度，规范班主任工作管理，坚持每月一次的班主任例会，通过例会上对前一段工作的总结反馈、对下一阶段工作的布置安排，培养班主任的责任意识，并通过学习他人的先进经验，不断拓宽班主任工作的管理思路；每月一次的《班主任工作记录》和理论学习本的检查，不仅规范了班主任工作行为，也不断提高了班主任的理论素养，检查中李丽萍、丁巧丽、孙福清、刘冰玉、姜英佳、王鹏欢、刘杨、贾音等老师的笔记，不仅内容全面、记录详实，而且字迹工整、美观，还有的老师把自己的工作心得、工作体会记录在自己的理论学习本上，通过不断地总结提炼，不仅为自己积累了大量宝贵的经验财富，事实上这些老师的工作水平也在不断的提高。
班主任通过自学、集中培训以及外出学习，提高了自身的德育水平，增强德育工作的针对性，在德育过程中注重投入更多的情感，更新德育观念，一切从学生的全面发展出发，注重工作方法的创新。
2、建立完善的班主任考核机制。采用校领导、教导处、值周队多方反馈信息，对班主任工作给予全面细致的考核评定。这样既比较公平地反映出班主任的班级管理水平，同时又调动了班主任工作的积极性。
四、加强常规管理，注重“以人为本”的管理理念
1、开学初，学校针对初一新生进行为期一周的行为规范训练，在全体初一班主任和值周队的大力支持下，使初一学生行为习惯养成的很快，另外教导处还对全校学生进行了一日常规和行为规范测试，加深了全体学生对常规知识的了解，增强了学生遵守纪律的自觉性。此外学校还组织违纪学生，学习《中、小学生守则》同时对他们进行思想教育，提高思想意识。
2、通过班会、晨会、升旗、板报，强化了德育功能。本学期继续完善班会制度，每月由学校统一组织安排一次主题班会，每次班会，绝大多数班级能认真准备、认真组织，因为每一次班会对每一个学生都是一次自我教育的过程，这里也包括班里的淘气的孩子。但总有个别班级的班主任，开班会的时候一脚门里，一脚门外，心思没用在开班会上，而是用在应付学校的检查上，说句实在话，我们从你身上看到的不是希望，而是一种遗憾，一种对学生教育极其不负责的态度。
每周一次的升旗和晨会制度不断规范，每一个升旗手都是严格把关，每一次国旗下讲话都要精心准备，每一次晨会都力争触及每一个人的心灵，目的一是为了让学生学会做人，其次是让学生树立爱国意识、集体主义意识、忧患意识、环保意识、抗挫折意识及理想意识等等
充分利用班级板报这块阵地，加强班级文化建设，坚持每月一次的板报检查评比制度，及时检查及时反馈。本学期学校共组织办了四期板报，这学期的板报，在班主任的重视下，各班板报都很有特色，也非常有欣赏价值。
发挥广播室作用。每周三中午定时播出校内好人好事，名曲欣赏，师生佳作等，使广播室工作落到实处。同时也丰富了学生的业余生活。另外，心里课尽管没当作一门课程，拿到议事日程，但万老师的心理咨询，一直在有条不紊的进行着，解决了不少学生的交友、早恋、妒嫉等心理问题。
3、做好后进生的转化工作是做好教育教学工作及完成教学任务的基础。根据我校实际情况，组织后进生进行思想汇报，被处分的学生及时填写《违纪学生跟踪表》，学期末写出个人总结，对思想积极要求进步，表现非常好的学生，就给与解除处分，以此激励那些后进生，在校园内形成一种向上的舆论氛围。通过努力，后进生的转化工作取得很大成效。
五、开展形式多样的文体活动，注重学生的综合素质的全面发展，营造“了良好的校园文化氛围。
六、抓好安全、卫生工作
建立健全学校安全小组，实行封闭式校园管理，负责学校各岗位的检查指导，严查违规违纪行为，对外来人员实行门卫处登记、电话通报，保证学生有安全舒适的学习环境。制度了学校安全《紧急疏散预案》、《突发事件紧急处理预案》，科学合理地划分教学楼楼梯通行班级及放学疏散线路，同时进行多种形式的安全：教育讲座、主题班团会活动，以《安全自护自救常识》、《消防安全知识》《交通安全常识》等为内容，展开全方位的学生安全教育工作，进一步加强、完善了我校的安全教育工作。
回顾2010我们收获的是喜悦：我们不仅在德育管理上，取得了前所未有的好成绩，而且为学生的终身发展、为学生特长的展示，提 供了足够的空间和舞台，得到了家长的认可和社会的肯定，我们展望充满期待的2011。在县教育局领导的正确领导下，我们有信心，更有能力把工作做得更好！
夯沙九年制学校 2010年12月
第三篇：XX乡村干部管理考核办法
XX乡村干部管理考核办法
（试行）
为进一步加强农村基层组织建设和村干部队伍建设，充分调动村干部的积极性、主动性、创造性，切实增强责任意识和服务意识，提高工作效率，完成好各项工作任务，增强我乡农村基层组织的凝聚力和战斗力，确保农村经济发展、社会稳定。为此，特按照水城县村干部管理考核办法，结合XX实际，经乡党委研究，决定进一步在全乡加强村干部的管理考核，具体办法以下：
一、考核对象
为全乡9个村党支部书记、副书记，村民委员会主任、副主任。考核分值以百分制计算，总分100分。考核分为平时表现考核和年终考核，平时表现考核分值占总分40%、年终考核分值占总分60%。
二、考核内容及评分标准
（一）平时表现考核(基础分100分，占总分40%)
1、严格考勤制度（30分）。乡党委、政府组织召开的各种会议、开展的各种学习培训，迟到1次扣1分，早退1 1 次扣1分，旷工1次（按1天计算）扣3分。全年累计迟到6次及以上或累计旷工3次及以上，考核该项计0分。
2、严格值班制度（20分）。各村制订有值班安排表，并报乡党政办公室备查。村党支部书记、副书记，村民委员会主任、副主任每周至少要安排1天时间集中在村办公房办公。非集中办公时间，村党支部书记、副书记、村民委员会主任、副主任等村干部要有1-2人轮流值班办公，每周值班时间不少于3天。每周未安排1天时间集中办公的，1次扣2分；每周轮流值班少于3天的，少1天扣1分。值班时，不准缺岗，不准请假，如有事情可与其它村干部调班，发现缺岗一次扣2分。
3、严格请销假制度（20分）。村干部因事因病外出或不能正常上班的，必须履行请销假手续。请假2天内的由村党支部书记签字同意；请假3天以上由联系村领导签字同意。请假一律以请假条为准，并存乡党政办公室备查。特殊情况不能当时书面请假的，要先电话请假，事后补办请假手续，否则按旷工处理。事假及病假（须持医院证明）全年累计30天以内不扣分，31天及以上每天扣1分。凡未请假擅自离岗或者超假不归的，按旷工论处，旷工1天扣3分。
4、严格卫生制度（10分）。各村每周要安排值班村干部打扫一次村委办公房，保持干净卫生。乡定时或不定时进 行卫生检查。卫生差的每次扣值班人员1分，严重的每次扣值班人员2分。
5、完成临时性工作（20分）。积极按时完成乡党委、政府安排的临时性工作任务。未按时完成的，1次扣3分；限期后仍未完成的，1次扣5分。
单项分值不够扣减的，从该项基础分中扣减。
（二）年终考核（基础分100分，占总分60%）
1、岗位目标考核（70分）。
①农业工作（8分）。完成秋种任务，未完成的扣2分；公路沿线农田要翻梨过冬，未翻梨的扣2分；按时按质完成农业、农经报表填报，未按时按质填报的扣2分；按时完成沼气池、“三小”工程建设任务，未完成的扣2分；
②基层组织建设工作（8分）。认真执行“三会一课”制度，“六簿三册”齐全、记录规范，缺一项扣1分；村支两委班子团结协作，有凝聚力和战斗力，班子不团结的扣1分；加强发展党员工作，两年内未发展1名党员的扣1分；认真记录“民情日记”，记录不规范的扣1分；积极培育“双带”党员，未有“双带”党员3人及以上的扣0.5分；按季度开展党务公开、村务公开，少1次扣1分；远程教育站点 3 运转正常，运转不正常的扣0.5分；抓好关心下一代工作，积极创建“三无两有”先进村，未实现的扣0.5分；便民利民服务站点作用发挥明显，不发挥作用的扣1分；培育村级后备干部6人以上，后备干部人数不足的扣0.5分。③计划生育工作（10分）。认真动员参检妇女参加每季度一次的妇检任务，确保在家育龄妇女全部进行妇检，流动人口重检对象寄回妇检证明95%以上，普查普治率每年达90%以上，未达标的扣1分；计生率达100％，每少一个百分点扣0.5分；出现一例计划外生育一孩扣1分；出现一例计划外生育多孩扣2分；漏报、瞒报一例扣1分；上环、结扎及时率达100％，每少一个百分点扣0.5分；县级以上检查未达到目标值扣5分。
④社会治安综合治理工作（10分）。加强治安防范，建立有义务巡逻队，未建立的扣1分；认真开展“平安村寨”、“平安家庭”创建活动，创建率达90%，未达标的扣1分；发生一起治安或刑事案件扣1分；加强矛盾纠纷调处工作，确保“小事不出组、大事不出村”，调解成功率达100%，由乡组织调处1次扣1分；认真做好信访接待工作，无越级上访或集体上访，出现越级上访或集体上访1次扣1分；有吸毒人员的，1人扣1分；种植樱粟的扣2分；发生公共突发 4 事件时，及时赶赴现场处理，未及时到场参与有效调处的扣2分。
⑤安全生产工作（8分）。抓好防火、防电、防毒和安全生产工作，确保全村无安全生产、交通事故和烧毁房屋现象发生，每发生一起安全事故扣2分。
⑥农村基层党风廉政建设工作（8分）。认真落实党内廉政责任制，多形式开展廉政文化教育活动，党员干部无违法违纪现象，每出现一人扣2分；村级财务收支帐目清楚，管理规范，不符合财经纪律制度的扣2分；建立有理财小组，未建立的扣2分；每年公开财务2次及以上，少1次扣1分。
⑦文化教育卫生工作（5分）。农家书屋开放正常，群众反映良好，农家书屋作用发挥不明显的扣1分。适龄儿童无失学、辍学现象，失学或辍学1人扣2分。农村新型合作医疗参合率达到95%以上，低一个百分点扣1分。
⑧社会保障工作（5分）。农村最低生活保障做到应保尽保、少1人扣1分，低保人员不符合要求的1人扣1分；村民未出现断粮、无衣现象，出现1人扣1分。
⑨整脏治乱工作（4分）。村寨内路面干净，路面脏的发现1次扣1分；垃圾乱倒的发现1次扣1分。
⑩普法工作（4分）。加强法律、法规宣传，群众法律意识增强，每年开展1次以上宣传培训活动，未开展的扣2分。
该项考核根据村级班子成员各自承担的职责和任务进行量化考核。单项分值不够扣减的，从该项总分中扣减。
2、民主测评（30分）。
由乡考核组组织召开民主测评会，村支两委、党员和村民代表参加，党员和村民代表不得少于15人。测评等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，民主测评分=（优秀票数×1+称职票数×0.8﹢基本称职票数×0.6+不称职票数×0.45）／总有效票数×100。
（三）加分
1、受表彰加分。各项工作受县、乡表彰的，分别给村级班子成员考核总分中加5分、3分。
2、领导加分。乡党政班子成员根据平时掌握的情况，可分别给3人考核总分加1分。
（四）实行“一票否决制”
农村党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育、安全生产工作实行“一票否决制”，凡被一票否决的村本村干部不能评优秀等次。
三、考核结果运用及有关说明
1、考核总分90分及以上的，考核等次可评定为“优秀”。考核总分在70分——89分的，考核等次可定为“称职”。考核总分在60分——69分的，考核等次定为“基本称职”。考核总分在59分及以下的，考核等次定为“不称职”。
2、考核总分在80分以上、被评定为“称职”以上的村干部，方可享有评先评优资格。
四、本办法从2010年1月1日起施行。
209年12月20日
第四篇：沙溪中学学生会检查项目及评分细
沙溪中学学生会检查项目及评分细则
一、早读情况及班级卫生（总分30分）
检查每天早读情况，早读以上课铃为开始检查时间，整个检查过程在10-15分钟内结束。检查各班教室地面、走廊、窗台、走廊边花坛等室内卫生区卫生。未及时打扫且脏乱差的扣2分，发现教室垃圾桶未倒的扣0.5分，黑板讲桌未擦的扣0.5-1分。
检查各班早读纪律况酌情扣0.5-2分。各班允许3-5人早读期间打扫包干区，其他未到的酌情扣0.5-2分。
二、包干区（10分）
检查时间为：早读铃为开始检查时间，检查各班包干区卫生打扫情况，未打扫扣2分，垃圾未清理、地板未抹、杂草未除、树叶未扫干净等酌情扣0.5-2分。
三、大课间（20分）
检查各班课间操做操，视不同情况酌情扣分。班主任未到扣1分；教室有学生按学生多少扣0.5-2分；学生排队及做操情况酌情扣1-3分。
做操结束后检查各班购买零食，如有学生不服从管理将零食袋、瓶子、果壳等乱扔等行为每人次扣班级1分。
四、操行加分、扣分
1、打架斗殴每人次扣班级总分2分；
2、校内骑自行车不服从管理的每人次扣1分；
3、破坏公私财物，除按规定赔罚款外，视情节一次扣1-2分；
4、对拾金不昧者，及时上交学校每人次加1分；
5、其他好人好事酌情加1-2分。
五、流动红旗设置七、八、九年级每星期综合考核排名前两位的班级为红旗班级，高中部设一个红旗班级
六、说明
1、每天值日干部要按时上岗，履行职责，如实上报检查情况。当天值日组长
要对当天值日干部进行考勤，考勤结果将作为评定优秀的重要依据。
2、所有学生会干部要遵循公平、公正、公开和人性原则开展工作，做到坚持
原则，灵活机动。
3、所有学生会干部在工作中要谦虚有礼，尊重老师和同学，勇于接受批评和
建议，有错就改，有问题和困难报向学校反映情况。
4、值周组长负责每天的情况总结并公布检查结果。
5、学生会主席收集每天结果并在下周一公布红旗班级情况
注：该表所有项目自本周正式规范施行，所有加、扣分项目严格按照该表执行。
沙溪中学学生会
第五篇：夯沙乡突出整治公车管理方面的问题实施细则
夯沙乡公务用车问题专项治理工作
实施细则
为加强和规范公务用车配备使用管理，根据《湘西州党的群众路线教育实践活动专项整治工作5月份督查安排》（州群办发
[2014]35号）文件和保靖县《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施细则》的要求，结合我乡实际，特制订我乡关于突出整治公车管理方面问题的实施细则。
一、工作要求和原则
（一）总体要求
全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理规定，着力解决突出问题、加强规范管理、建立健全制度，进一步提高公务用车配备使用管理的规范化制度化水平。
（二）基本原则
——坚持分级负责、齐抓共管。按照分级管理的要求，明确工作职责，健全工作机制，建立公务用车问题专项治理工作责任制，一级抓一级、层层抓落实。
——坚持总量控制、规范管理。严格编制核定、严格预算管
理、严格配备标准，从严控制公务用车数量和经费规模，加强和规范公务用车配备使用管理。
——坚持积极稳妥、注重实效。立足实际，着眼大局，积极主动开展工作，严格把握政策界限，事实求是处理问题，确保取得实实在在的效果。
——坚持标本兼治、纠建并举。在清理纠正违纪违规问题的基础上，注重治本和制度建设，着力构建公务用车配备使用管理长效机制。
二、工作范围和工作内容
（一）专项治理工作范围
此次专项治理工作的范围包括全乡党政机关单位。乡公务用车问题专项治理工作由乡人民政府负责实施。
本实施细则所称公务用车是指用于履行公务的机动车辆，分为一般公务用车、执法执勤用车、特种专业技术用车和其他公务用车。
（二）专项治理工作内容
1、超编制配备使用公务用车，是指违反中央、省、州、县公务用车编制规定，实际用于部门单位领导和一般公务活动用车的车辆；未按规定程序审批，随意接受的超编制捐赠车辆。
2、超标准配备使用公务用车，指超出中央、省、周、县公务用车价格或排气量等标准配备使用的公务用车。
3、违反规定换车借车，指未按规定程序审批，随意转送、转让、调拨和报废的公务车辆；利用职权以各种名义借用、调用、换用企事业单位或其他服务管理对象的车辆。
4、摊派款项购车，指向下属单位、企事业单位或其他服务管理对象摊派款项购买车辆，或擅自接受下属单位、企事业单位或其他服务管理对象赠送的车辆，摊派、转嫁车辆运行费用；挤占单位正常办公经费或挪用项目经费购置车辆。
5、豪华装饰公务用车，指一般公务车，一次性增加高档配置和豪华装修超过车辆价格2%的；同一辆公务车增加配置和装修时间间隔低于两年的。
6、公车私用，指将公务用车用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友、学习驾驶等非公务活动。
7、滥用军车警车牌照，是指公务用车悬挂军车或警车牌照上路行驶。
8、公务用车节假日定点集中封停制，是指在国家法定节假日，公务用车必须按照规定集中封停在固定区域，不得上路行驶。
9、强化日常管理，公务用车必须统一张贴“保靖县公务用车”标识。
三、工作步骤和方法
(一)动员部署(5月1日)
乡里成立公务用车问题专项治理工作领导小组，由乡长金敏为领导小组组长，其它副职班子成员为副组长，领导小组下设办公室，各部门、各站所长为成员，明确方法步骤、政策界限和目
标要求。召开动员会议，作出工作部署，提出工作任务、措施和时限。
(二)清理纠正(5月2日至20日)
各部门、各站所根据本实施细则要求，重点抓好3个环节。
1、登记自查。（截至5日）。各部门、各站所对公务用车进行登记，填报；登记自查面必须达到100％；对违规问题提出整改意见。各部门、各站所主要负责人对登记自查情况负责。登记表加盖单位公章、负责人签字后，于10日前报乡公务用车问题专项治理工作领导小组办公室（党政办）。
2、审查核实(截至16日)。乡公务用车问题专项治理工作领导小组办公室组织力量，对登记上报情况逐车进行核实甄别，对发现和认定的违规问题提出初步处理意见。
3、纠正处理(截至20日)。乡公务用车问题专项治理工作领导小组办公室会同有关部门按照有关政策规定统筹考虑，对违规问题作出处理决定，制定工作方案，并认真组织实施。
(三)重点检查(20日至25日)
乡公务用车问题专项治理工作领导小组办公室组织专项检查组，对各部门和单位进行重点检查，检查面不少于30％。检查的重点内容是工作要求落实情况、编制核定和配备标准情况、登记自查情况、纠正处理情况等。对检查中发现的问题，及时督促整改。
(四)建章立制(截止5月底)
结合实际，制定我乡具体实施办法，进一步建立健全规章制度，重点建立和落实以下制度：一是编制管理制度。在审查核实工作结束前，从实际出发，按照不突破原有编制和配备标准的要求，明确新的编制和配备标准，重新核定车辆编制总数，二是购置审批制度。建立和完善公务用车审批和公示工作机制，进一步明确购置审批的工作程序、职责分工、公示办法、违规责任等，力求做到规范有序、公开透明、共同监管。三是动态监管制度。推广和完善党政机关公务用车动态监管管理体系，建立公务用车的配置、使用和处置的动态监管。实行公务用车配备更新和使用情况定期统计报告制度。四是经费预算管理制度。严格公务用车购置和运行经费预算管理，认真落实在财务上单独列项和单车费用定额核算制度。五是日常管理制度。推行公务用车保险、维修、加油政府集中采购制度和定点保险、定点维修、定点加油制度；严格落实公务用车使用等级和公示制度、回单位停放制度和节假日封存制度。
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