创全国农村中医工作先进县的资料准备

第一篇：创全国农村中医工作先进县的资料准备

创全国农村中医工作先进县的

软件收集标准及装档顺序

各中心、乡镇卫生院，南城社区卫生服务中心：

12月下旬，创“全国农村中医工作先进县”工作将接受国家级终评，目前乡镇政府和乡镇卫生院创建资料收集不齐、归档较差，装档资料不符合实际，现我局制定了软件收集标准和装档顺序，要求各地务必按照创建标准逐项落实。各单位主要领导及分管领导、资料员要认真学习掌握，并向我局业务股电话回复落实结果。

一、政府部分

1、指标一的软件收集标准及装档顺序

①县政府创建《工作规划》和《实施方案》，乡镇政府按照县政府要求制定的创建《工作规划》和《实施方案》；没有的到县卫生局复印，并以此为样本制定本地的创建《工作规划》和《实施方案》。

②按年度装入本乡镇成立、调整农村中医药领导小组和创建领导小组的文件，领导小组的调整符合本地实际。

③装入专门的领导小组2004-2007年的会议记录本和签到册。签到不能一人字迹，会议记录每年至少两次，内容充实，与当时工作实际吻合，每次会议最后主持人要总结并做好相关工作安排，第二次会议要在落实第一次会议研究事项基础上再结合当时工作实际提出新的问题，再由主持人总结并按研究工作落实到具体单位或人。

④按年度装入每年领导小组研究事项及落实情况单独罗列出来的表格和必要的支撑材料。样式可到卫生局查看。

⑤按年度装入每年乡镇党委会研究工作涉及中医药内容的会议的签到册、会议记录首页、涉及研究中医药工作内容的会议记录的复印件和会议纪要（符合公文格式，研究中医药工作只占其中1个小点）。2004-2007年每年至少一次，可与领导小组研究事项呼应，但不要太多，只要2－3个具体内容的记录即可。

⑥按年度装入政府每年向人大主席团汇报中医药工作时，人大主席团的会议签到、会议记录首页、涉及政府汇报中医药工作内容的会议记录复印件、人大决议（决议中关于中医药工作只占一个方面）和政府汇报内容及落实情况相关材料。2004-2007年每年至少一次。

2、指标二的软件收集标准及装档顺序

①按年度装入乡镇政府每年的工作计划、总结和政府工作报告。计划、总结和报告要有中医药和中医创先内容。

②按年度将指标一的第⑤点再次装入。

③装入县委、县政府每年对乡镇目标考核（县卫生局有，如无来复印）文件，乡镇政府对村委会、部门年度目标考核文件。要将中医工作和中医创先工作纳入考核内容。

④装入县政府与乡镇政府、乡镇政府与乡镇卫生院、乡镇政府与村委会签订的创建目标责任书。

⑤装入当地十五、十一五国民经济和社会发展规划。规划符合公文格式并有中医药内容。

⑥按时间先后依次装入县委、县政府制定的卫生改革和发展的相关文件（可到卫生局复印）和本地制定的相关文件。要有中医药相关内容。

⑦装入乡镇卫生院是医保定点单位的文件和协议。

⑧装入乡镇卫生院新农合定点单位的文件和县新合办关于提高中医药报销比例的2个文件。

⑨南外镇政府资料里面还应增加县政府关于发展城市社区卫生服务的相关文件。

3、指标三的软件收集标准及装档顺序。

①依次装入县政府中医优惠政策（可到卫生局复印）和本地相关优惠政策文件。

②装2004-2007年度卫生事业费、中医事业费、中医专项建设经费（县财政人平0.20元和乡镇财政专项经费的合计）按年度统计的统计表。可将县财政卫生事业费分离为卫生事业费和中医事业费两部分，中医事业费实行单列，每年要有增长且增长率高于卫生事业费增长率；中医专项经费要按人平0.50元统计。

③按年度装入县财政预算文件（装县卫生局后面复印到各中心卫生院那个，里面有中医专项建设经费）、决算单和财政经费划拨单（由中心卫生院负责提供，同时请各中心卫生院、县中医院、南城社区卫生服务中心于6日前将所有划拨单复印到卫生局）的复印件。只要当年预算经费全部到位就表示县财政中医事业费和中医专项经费全部到位。

④本地财政补助转型经费的文件、支票或划拨单复印件。

⑤中医专项经费在医院财务帐上的收入、开支情况复印件。

4、指标四的软件收集标准及装档顺序

及时到卫生局或当地中心卫生院复印县政府转发的《达县2001-2010年区域卫生规划》文件，乡镇无规划资格。

5、指标五的软件收集标准及装档顺序

①先装入汇总2004-2007年医保门诊人次、中医门诊人次、门诊报销费用、门诊中医药报销费用、医保住院人次、住院报销费用、住院中医药报销费统计表。

②再按年度装入每月医保门诊人次、中医门诊人次、门诊报销费用、门诊中医药报销费用、医保住院人次、住院报销费用、住院中医药报销费及当年汇总统计表。

③装入本到位是医保定点单位的文件、协议。

④装入医保药品报销目录和中医药报销目录。

⑤装入汇总的新农合门诊人次、中医门诊人次、门诊报销费用、门诊中医药报销费用、新农合住院人次、住院报销费用、住院中医药报销费统计表。

⑥再装入按月统计的新农合门诊人次、中医门诊人次、门诊报销费用、门诊中医药报销费用、新农合住院人次、住院报销费用、住院中医药报销费统计表作为支撑（从4月份开始报帐起到11月底）。

⑦装入县委开展新农合工作文件，本单位是新农合定点机构文件复印件和提高中医药报销比例那2个文件的复印件。

6、指标六的软件收集标准及装档顺序（只南外镇准备）

①装入县政府关于开展城市社区卫生服务和进一步发展城市社区卫生服务的文件。

②装入南城社区卫生服务中心设置文件和中医科室设置文件。

③装入社区卫生服务机构中医药服务量创建周期汇总表和年度按月汇总的统计表。

7、指标七的软件收集标准及装档顺序

①依次装入初保2001-2010发展规划，2004-2006初保概略规划，初保整补中医药指标文件。

②依次装入2003初保工作总结和2004计划，2003初保中医药总结及2004计划，2003初保工作检查或运行表（主要指改水、改厕，再新增中医药内容，各地爱卫办有）。2004初保总结和2005计划，2004初保中医药总结及2005计划，2004初保工作检查或运行表。2005初保总结和2006计划，2005初保中医药总结及2006计划，2005初保工作检查或运行表。2006初保总结和2007计划，2006初保中医药总结及2007计划，2006初保工作检查或运行表。是2007初保总结和2008计划，2007初保中医药总结及2008计划，2007初保工作检查或运行表。

8、指标八的软件收集标准及装档顺序

每年至少一次，只需把指标一第⑥点全部复印再装到这里即可。

二、乡镇卫生院（中心卫生院）部分

1、指标三十六的软件收集标准及装档顺序

一是形成综合卷宗。内容包括：

①县政府创建《工作规划》、《实施方案》。

②县卫生局成立、调整中医领导小组文件，县卫生局2004-2006年中医事业发展规划，县卫生局2004-2006年中医药人才培养规划。

③2006年11月县卫生局对全县中医药人员专题培训的相关文件（包括领导小组、培训实施方案、培训通知）。

④县卫生局与乡镇卫生院签订的创建目标责任书（2个）、乡镇政府与乡镇卫生院签订的创建目标责任书、乡镇卫生院与村卫生站签订的创建目标责任书。

⑤乡镇政府成立、调整农村中医工作领导小组和创建领导小组文件。

⑥乡镇卫生院成立调整领导小组通知、中医管理科人员通知，人员相关资质复印件，乡镇卫生院创建实施意见、方案等。二是中医管理科卷宗。内容包括：

①县卫生局规范中医科文件，中医科人员情况、资质，中医工作制度、职责（县卫生局下发的《达县中医药人员职责、制度和中医技术操作规程》那本书和相关文件）。

②按年度依次装入乡镇卫生院每年卫生工作计划、总结，中医药工作计划、总结。

③乡镇卫生院每年对乡村医生中医药技术指导工作的计划、总结；业务培训的计划、总结。

三是中医科工作开展卷宗。内容包括：

①先做好创建周期乡村医生培训工作汇总表，再按年度汇总。

②按时间先后顺序依次装入技术指导、业务培训开展情况的记录、会议、签到、图片等资料。

③按年度装入初保运行情况或检查表

④开展新农合工作情况统计（同政府指标五第⑤点）和对村卫生站新农合工作开展的检查、指导记录。

2、指标三十七的软件收集标准及装档顺序

①装入县卫生局中医门诊科室设置文件（县卫生局已经发文，要求设置与文件吻合）和医院关于各中医门诊科室人员通知。

②按年度做好医院人员统计（包括全院人员数、中医药人员数、中医药人员所占比例）；后面附全院职工花名册，再附中医药人员花名册和中医药人员资格证书、执业证书、学历证书（每人为一套）。要求中医药人员占全院卫生技术人员20－30％以上，严禁无执业资格人员从事所有临床科室，包括放射。

3、指标三十八的软件收集标准及装档顺序

①装入医疗机构执业许可证复印件。诊疗范围要有中医。

②县卫生局规范中医科文件和中医临床科室、病床文件（医院设置要与文件吻合）。

③医院中医科室人员配置的通知。

④相关中医科室工作开展、运行情况统计（先年度汇总、再逐月统计）。要求中医门诊科室医疗文书书写必须规范，合格率100％，并开展相关工作，中医适宜技术门诊人次统计以每人每部位、每次为一个门诊人次，如张某到医院挂号后，医生开出做针灸、火罐各一个疗程5天，其门诊人次就按5x2+1＝11次计算。

5、指标三十九的软件收集标准及装档顺序

①按年度汇总创建周期中医门（急）诊所占比例统计（项目包括门（急）诊人次、费用、平均每人次费用，其中门诊人次、急诊人次；中医（急）诊人次、费用、平均每人次费用，其中中医门诊人次、急诊人次、适宜技术门诊人次；中医门（急）诊人次和中医适宜技术人次在总门（急）诊人次中所占比例），中医门（急）服务量要占总门（急）诊人次40％以上。

②再做好每年中医门（急）诊所占比例统计（项目同汇总表）。每年统计后面要附逐月统计情况作为支撑材料。中医门（急）服务量要占总门（急）诊人次40％以上，统计时间从2004年1月到2007年11月。2007年统计数据要与临床门诊登记本、处方、传统方法诊治疾病登记本基本吻合。同时在处方封面分别统计好中医药单剂和单张处方费用。

6、指标四十的软件收集标准及装档顺序。方法基本同指标三十九

①按照创建周期（2004年1月到2007年11月）每年汇总中医处方数算出其在所有处方所占比例（项目包括处方总张数、费用、平均费用，中药包括中成药处方张数、费用、平均费用，中药处方所占比例）。中医处方量要占所有处方量35％以上。

②按每年汇总统计，再逐月统计作为支撑。注意处方印制正规，书写规范，合格率达到100％，医生、司药、复核签字齐全，2007年统计数据与实际处方封面统计数据相吻合。

7、指标四十一的软件收集标准及装档顺序

①汇总创建周期（2004年1月到2007年11月）每年处方书写合格率的统计，然后以年度统计，每年度后面附每月处方书写合格率检查情况统计。要求处方书写合格率100％。

②汇总创建周期（2004年1月到2007年11月）每年门诊日志书写合格率统计。然后以年度统计，每年度后面附每月门诊日志书写合格率检查情况统计。要求门诊日志书写合格率100％。

③汇总创建周期（2004年1月到2007年11月）每年中医门诊病案书写合格率统计。然后以年度统计，每年度后面附每月门中医门诊病案书写合格率检查情况统计。要求中医门诊病案书写合格率100％。

④汇总创建周期（2004年1月到2007年11月）每年中医住院病历书写合格率统计。然后以年度统计，每年度后面附每月中医住院病历书写合格率检查情况统计。要求中医门诊病案书写合格率100％。所有统计数据要与前面各种数据基本一致。

8、指标四十二的软件收集标准及装档顺序

硬件要求：每个中心、乡镇卫生院必须中药房、中药库房、炮制室、煎药室设置齐全。中药饮片数量中心卫生院要300种以上，乡镇卫生院不低于250种，中成药不低于60种，中成药急救药品不低于不低于5种。所有药品目录上墙，中药房、中药库房、炮制室、煎药室至少有3个制度、职责上墙。中药房药品干净，无原生药，炮制必须达到标准，药品质量保证100％，毒性药品专柜加锁。库房要有干湿温度计及记录，排气扇，灭火设施，窗子安装铁纱窗防鼠，药品陈放设施符合规定，不得用有毒塑料袋装药，药品堆放按照果实、根类、叶类等分类存放。炮制室附料、设施齐全并使用，炮制登记详实。煎药室登记符合临床实际，设备、设施齐全并使用。

软件：①装入医院中医药中药房、中药库房、炮制室、煎药室的工作制度。②院内每年度的西药药品目录，中药饮片目录，中成药目录，中医急救药品目录，目录药品数量符合规定，2007年与库房应一致。

③依次装入2004-2007年每年医院药事领导小组对院内药品质量检查情况的统计和季度或月检查登记。

④2004-2007年医院中、西药品购进记录。附加卷宗的软件收集标准及装档顺序

附加卷宗主要统计本辖区村卫生站工作开展情况，包括：

①装入乡镇卫生院与村卫生站签订的创建责任书。

②装入创建周期2004-2007年本辖区乡村医生总数、中专以上学历人数、所占比例，中医或能中会西人员数、所占比例，中医药人员中专以上学历数、所占比例的汇总表格。再按年度汇总本辖区乡村医生总数、中专以上学历人数、所占比例，中医或能中会西人员数、所占比例，中医药人员中专以上学历数、所占比例。每年汇总后面应附有乡村医生花名册和中医药人员花名册。

③装入汇总的创建周期村卫生站中医服务量统计，内容包括门诊人次、中医门急诊和适宜技术服务人次，所占比例，业务收入，中医药收入，平均每张处方费用。在年度汇总，年度汇总后面附村卫生站逐月工作报表。

④装入创建周期乡镇卫生院对村卫生站中医药知识培训情况汇总表，后面附每年培训情况统计表。

⑤按年度依次装入每年每村中药饮片和中成药目录。

⑥按年度统计每个村卫生站中医药预防保健工作开展情况，每年后面附每村每年报表。

⑦按年度统计每个村卫生站中医药知识健康教育开展情况，后面也附每村每年报表。

三、村卫生站部分

硬件要求：

①设置符合国家规定，面积大于40平方米，药房、诊室、资料室分开。

②设置中药柜、脉枕、银针、艾条、火罐等。

③执业资格证书齐全，具有医疗机构执业许可证（上墙）和乡村医生执业证书和参加县上中医药专题培训结业证书，达到中专学历。

④每村至少一名中医或能中会西乡村医生，并能熟练操作针灸、艾炙、拔火罐等传统方法中的至少一种（现场要考操作）。

⑤建有规范的中医工作台帐，药品数量中草药不低于100种，中成药不低于30种，药品质量100％，处方正规，书写规范，签字齐全，合格率100％，一次性医疗用品使用、销毁符合规定，站内感染控制有力，设有健康宣传栏并进行中医药健康知识宣传，最后一期留底与上墙吻合。

⑥门诊日志登记本、购药记录本、一次性用品购进和销毁记录本、传染病报告本、出诊记录本、公共卫生登记本、预防疾病工作登记本、健康教育登记本、传统方法诊治疾病登记本、培训记录本、药品目录等登记齐全。每个科室制度上墙齐全。软件要求：

村卫生站应准备以下卷宗：

1、综合卷宗

①分别按年度装入乡镇政府和乡镇卫生院关于开展中医创先工作资料和文件。

②村卫生开展中医药工作统计资料。

③乡镇卫生院签订的创建目标责任书。

2、反应村卫生站工作情况卷宗。

①村卫生站医疗机构执业许可证、乡村医生执业证书、学历证书、县卫生局中医药知识统一培训结业证书的复印件。

②每年村卫生站人员、学历、专业统计表及中医药人员所占比例，每年统计表后面附人员花名册和中医或能中会西人员花名册。

③村卫生站每年的中西药品、中成药目录。

④创建周期村卫生站门诊人次、中医、中成药和传统方法诊治人次，所占比例及村卫生站收入、中医药收入，所占比例汇总表，再年度汇总，后面附每月统计。数据符合工作实际与乡镇卫生院数据吻合，中医门诊人次（包括中成药和传统方法诊治人次）要达到总门诊人次35％。

⑤村卫生站工作制度、职责成册（县上已发给100个村卫生站），并与上墙制度、职责吻合。

3、村卫生站人员培训情况。

①按年度装入乡镇（中心）卫生院的培训通知、培训讲义，培训记录要与乡镇吻合。

②装入县卫生局2006年11月中医药人员系统化培训的通知、议程、讲义、记录、结业证等的复印件。

4、门诊日志登记本、购药记录本、一次性用品购进和销毁记录本、传染病报告登记本、出诊记录本、公共卫生登记本、预防疾病工作登记本、健康教育登记本、传统方法诊治疾病登记本、培训记录本记录规范、符合创建标准。

二00七年十二月五日

第二篇：创建全国农村中医工作先进市情况汇报

创建全省农村中医工作先进县情况汇报

靖安县中医院

二00三年11月省卫生厅确定我县为创建全省农村中医工作先进县的建设单位后，几年来医院的各项工作都围绕创建全省农村中医工作先进县这个中心，树立以人为本的科学发展观，贯彻执行党的中医方针政策，维护广大人民群众的根本利益，不断改善服务态度，努力提高医疗质量，扎扎实实地开展创建活动，取得了一定的成果，赢得了社会各界的好评，现将医院创建工作的情况汇报如下：

一、医院规模

县中医院于一九八三年建立，是一所集全县中医药临床、教学、科研为一体，具有中医特色的综合型医院，医院现有占地面积5617.06m2，建筑面积4705.45m2，固定资产625万元（其中医疗设备343多万元）。开放住院床位100张，急诊观察床位10张。在编职工84人，其中正高职称1人，副高职称3人，中级职称30人。卫技人员占全院职工的75％，中医药人员占65％。设有临床一级科室10个，医技科室3个，住院病区3个，有设备先进、功能齐全的无菌手术室2个，是县高考体检和医保定点医院。医院实行24小时全天候医疗服务，“96120”急救中心对县境内住院病人实行减免费用接诊，与省儿童医院、南大一附院、南大二附院建立了协作关系。

二、创建举措

1、健全组织，加强领导。成立了以院长为组长的创建工作领导小组，成员包括院管会人员及各科科主任。同时设立了中医基层 1

指导科，具体负责医院创建工作的实施，协助县卫生局对全县中医药人员进行业务培训和基层中医药业务的指导。两年来我院共协助县卫生局举办了四期“中医适宜技术推广学习班”，六期“全县乡村医生业务培训班”，免费发放业务学习的资料250余份。组织医疗小分队深入乡、村基层开展义诊咨询并进行创建工作的宣传，至目前为止，共组织了40次下乡义诊，咨询2000余人（次），义诊3000余人（次）。

2、学习文件，提高认识。创建全省农村中医工作先进县旨在弘扬民族文化、振兴和发展中医药事业。对提高广大群众健康水平，促进经济发展具有重要的意义。为将创建工作做好，我们经常组织全院干职员工特别是院科两级干部认真学习，领会“国中医药医（2000）6号”和江西省卫生厅文件精神。使全院干职员工切实提高了对创建全省农村中医工作先进县的认识，积极主动承担起发展农村中医工作的职责和任务，将创建工作落到实处。

3、宣传发动，周密布署。召开医院创建工作专题会、全院中层干部会议及全院职工动员大会，进行广泛宣传动员，创建小组拟定了《靖安县中医院创建全省农村中医工作先进县实施方案》下发到各科室，按照《标准》要求逐条逐项进行分解布置，使全院上下形成共识，做到人人知晓内容，个个积极参与之目的，形成良好的创建氛围。我们将本院应达标总分为290分的18项内容，具体落实到各科室及相关人员，并组织院领导到宜丰中医院参观学习，吸取经验。另外，充分利用广播、电视等新闻媒体扩大宣传力度，采取专题报道，出宣传栏、挂横幅等形式。在召开创建工作动员会时，请县电视台对会议情况进行了专题报道。从二00三年开始，连续

三年赞助《靖安新闻》栏目，电视台不定期对医院相关科室进行专访，向全县人民宣传中医防病治病的小知识，同时宣传党的中医工作政策和创建全省农村中医工作先进县的意义，提高中医院的知名度，树立中医院的品牌。

4、夯实基础，扩大规模。在抓舆论宣传的同时，医院还注重实际，重点实施了医疗质量、医疗设备两大块的战略建设。

首先建立健全了一系列的医疗质量管理体系，注重“名医、名科、名院”的建设，坚持新的中医病历书写格式，每周进行业务查房，严格病历入档管理制度，不定期地进行中医病历书写比赛（在05年全市中医病历书写比赛中，我院参赛的一名医务人员获三等奖）。目前我院的中医治疗率，门诊在85％左右，住院部在70％左右，收到病患人员的感谢信数十封，锦旗10多面。

在医疗设备的添置方面，本着“经济实用”的原则，采用招商引资的方法，近来年陆续购买了呼吸机、心电监护仪、腹腔镜、彩超、CT、CR等医疗设备，同时获得了省卫生厅下拨的农村巡回医一辆。

5、制定方案，自查摸底。在学习文件、提高认识、广泛宣传、明确任务的基础上制订创建工作实施方案。对照“龙头”医院的标准进行自查摸底，找出存在的差距，建立工作台帐，全面启动创建工作。我们的创建方针是：对照标准，逐一核查，拾遗补缺，全面达标。制订、完善了一整套院内规章制度。特别重视医德医风教育，建立了医德考评、奖惩制，聘请社会监督员，设立意见箱，向病人发放征求意见表，杜绝开单提成，拿回扣等现象，为病患人员减轻经济负担。今年四月份起，我院对100多种药品实行降价销售，价

格低于零售药店，降幅达24％，让利二十余万元给患者，受到社会普遍好评。

三、主要成果

通过三年多的创建全省农村中医工作先进县活动，医院发生了较大的变化。主要体现在以下八个方面：一是固定资产迅猛增长。到目前为止，全院固定资产达625万元，比2000年增长250％；二是院容院貌焕然一新。改扩建门诊住院楼，在医院后面征地六亩，拟新建五层住院大楼，目前前期工程已完成，有望在08年投入使用；三是医疗设备加速度增长。目前全院有价值343多万元的医疗设备，比2000年增长200％。主要配有全身CT扫描机、CR、彩超、电子胃镜、腹腔镜、全自动生化仪、碎石机、心电工作站等200余件（台）高端医疗设备；四是业务收入达600万元。比去年同期增长21％；五是诊疗技术进一步提高。医院每年都保持有10％的医疗骨干在上级医院进修，现已陆续有一批从北京、上海、广州、及本省省级医院学成回院工作。目前普外科可开展上下腹部手术，全县率先开展腹腔镜手术，骨伤科可开展“椎间盘髓核摘除”、“截肢”等手术；脑外科可开展“硬膜外血肿清除”、“硬膜下血肿清除”等手术；妇产科可开展“子宫下段剖腹产”、“子宫全切”、“输卵管复通”手术；五官科可开展“白内障超声乳化术”；口腔科可作正畸、光固化植交齿、烤瓷牙等治疗。在吸收现代医学先进医疗技术的同时，我们注重和继承和发扬祖国中医特色治疗临床疑难、多发病，如消渴科运用中西医结合方法治疗糖尿病疾病取得了较为明显的疗效，02年该科被列为宜春市十大特色专科。骨伤科运用中医“活血化瘀”、“骨折三期用药”原理治疗骨折、脱位、软组织损伤

等明显优于西药治疗，创出了该科特色，05年该科被列为国家中医药管理局重点中医专科建设项目单位。六是科技兴医成果喜人。医院始终坚持科技兴院，先后在国家级杂志发表学术论文10篇，省级20篇，市科委科研立项课题2个。其他各级学术交流会议论文100余篇；七是基层指导真抓实干。几年来，为了切实提高全县中医药人员的专业素质，充分发挥中医龙头作用，先后参与开办培训班四期，对全县300多名乡村医生及部分乡镇卫生院中医人员进行了全免费轮训，发放学习资料200多份，受到了全县广大中医药人员好评；八是各项工作再上台阶。医院凭着精湛的医术、先进的设备、良好的服务，取得了社会和经济效益的双赢的成绩，曾被县政府授予“文明单位”，荣获宜春市“消费者满意单位”。2005年获宜春市“群众满意医院”称号，2004年获“全省中药饮片质量管理先进单位”的称号。

四、努力方向

回顾创建全省农村中医工作先进县的几年工作，虽然取得了一些成绩，这是各级卫生主管部门和县委、县政府重视和支持的结果，是我院全体干职员工努力工作、争先创优的结果。今后，我们将进一步以创建全省农村中医工作先进县为契机，进一步强化医院管理，加大科技兴医力度，强化人才培养速度，全面实施“名医、名科、名院”战略，为把靖安中医院推上新的台阶作出更大的贡献。

靖安县中医院

二00七年元月

第三篇：政府全国农村中医工作先进区工作汇报

香乐乡人民政府全国农村中医工作先进区

工作汇报

各位领导、各位专家：

今天，建设全国农村中医工作先进县（乡）检查组的各位领导、专家到我乡检查指导工作，在此，我代表香乐乡政府向各位领导及专家的到来表示热烈的欢迎！下面就我乡建设全国农村中医工作先进区的有关情况，向各位领导、专家汇报如下：

香乐乡位于县城部，面积781平方公里，辖22个乡镇，总人口43.5万。其中城区人口24.3万，农村人口19.2万。在沈阳建设老工业基地与向南部发展的政策激励下，全区经济和社会各项事业得到了迅猛发展，在社会事业发展中，我们特别注重医疗卫生事业的建设，多年来，区委、区政府高度重视，大胆创新，不断加大医疗卫生体制改革力度，全面优化医疗卫生环境，加大投入，改善就医环境，全面发展卫生事业，取得了显著成效。苏家屯区共有各级各类医疗卫生机构281家，其中区级医疗机构3家（区中心医院、区中医院、区妇婴医院），中心卫生院5家，乡镇卫生院8家，社会办医46家，厂企卫生所30 家，全区共有中医医疗机构 9 家。村卫生室191家，乡村医生220名，全部能够运用中西两法治疗常见病。全区卫生系统职工2162人，医药人员787人，中医药人员264人，占全区医药人员的33.5%。其中乡镇卫生院医药人员169人,中医药人员27人,占乡镇医药人员的16%。

我区的中医药工作，近几年来取得了长足的发展，苏家屯区中医院被确定为“全国中医血栓病医疗中心”、“辽宁省血栓病中西医结合医疗中心”。自2003年10月，我区被国家中医药管理局批准为“全国农村中医工作先进区建设单位”以来，我们牢牢抓住这一有利契机，在国家中医药管理局和省卫生厅、市卫生局的正确领导和大力支持下，把建设全国农村中医工作先进区作为卫生工作的重中之重，纳入政府工作议事日程，进一步加大力度，总体部署，统筹安排，使我区的全国农村中医工作先进区建设工作取得了明显的成果。目前，已形成以区中医院为龙头，以乡镇卫生院为枢纽，以村卫生室为基础的三级中医服务网络，使中医对发展医疗卫生事业和保障广大人民群众的生命健康发挥越来越突出的作用。具体说，我们主要做了以下几个方面的工作。

一、提高认识、加强领导，确保创建工作顺利开展

中医药工作是卫生事业发展的重要组成部分，随着我国经济快速发展，人民生活水平的不断提高，人们对中医药认识普遍增强，发展中医事业不仅充分体现全区人民意愿和要求，同时对于促进我区经济发展起到重要作用。为加强对创建工作的领导，全面落实创建工作的各项工作任务，我们主要采取了以下措施：一是层层建立组织机构，为创建全国农村中医工作先进区提供组织保证。乡政府成立了由主管乡长任组长，卫生院院长任副组长，财政局、人事局、发展计划局“一把手”为成员的建设全国农村中医工作先进区领导小组，下设办公室,办公室设在区卫生局，明确了分工，落实了职责和责任。卫生局组建了由卫生局局长为组长，分管局长为副组长的中医工作领导小组，卫生局专门成立中医管理科，有专人负责中医工作。各乡镇按照区政府的要求分别成立了农村中医工作领导小

组。2002年以来，围绕创建工作，区中医工作领导小组多次召开了会议，认真总结了每个阶段工作进展情况，研究部署下段工作任务，由区卫生局中医管理科负责督办落实。二是统筹规划，把中医工作纳入政府工作目标和社会经济发展规划，为创建全国农村中医工作先进区提供政策保证。区政府在制定《苏家屯区国民经济和社会发展第十个五年计划》时，把中医工作纳入其中。为加快中医事业发展，区政府还先后出台了《苏家屯区人民政府关于加强中医工作振兴全区中医事业的决定》、《苏家屯区创建全国中医工作先进县（区）实施方案》等相关文件。三是统一认识，工作任务落实到位。区政府在《政府工作报告》中明确指出“完善医疗设施建设，推进全国农村中医工作先进区创建工作”，为建设工作指明了方向，确定了目标。同时，先后召开了区建设全国农村中医工作先进区领导小组会议和各医疗卫生机构有关领导、医务科长、中医管理科人员、乡镇政府负责卫生工作副镇长等人参加的创建全国农村中医工作动员大会及具体工作培训会，对各部门所承担的责任、任务做了具体部署，区政府与乡镇政府签订公共卫生责任状，将中医工作纳入责任状管理之中，做到责任落实、任务落实，从而确保创建工作有计划、有组织、有步骤地顺利进行。四是引导扶持到位，促进中医事业发展。区政府坚持中医优先的原则，相继制定了一系列向中医倾斜的优惠政策。（1）在实施城镇职工基本医疗保险制度、干保医疗、农村新型合作医疗中，中医院和综合医院一样作为定点机构，并将中药及中医院自制制剂纳入医保用药目录；(2)加强中医专业人才培养，为老中医配备在职学徒人员，对已到退休年龄、社会影响较大的招聘至原单位继续工作；（3）在职称晋升中，给予中医卫生技术人员一定的倾斜政策；（4）中医院同综合医院同样承担社区服务任务。五是加大投入，不断增强中医事业发展的活力。发展中医事业，资金是保障。区政府根据财政状况，逐年加大中医事业费和专项经费补助的投入，近三年来，全区累计投入中医事业费及专项经费158万元，使中医基础建设水平有了明显提高。六是加强宣传，营造建设氛围。首先，组织学习全国农村中医工作先进区建设有关材料，使各级领导提高对中医工作的认识。其次是开展科普宣传，发放科普宣传单，定期到各镇、村宣传中医药在防病、治病中的重大作用，进一步提高人民群众对中医药知识的认识。

二、突出重点，全面落实，讲求实效，推动创建工作扎实有效开展

（一）突出区、乡、村三级中医网络建设，加强中医资源优化。

1、上建中心。把苏家屯区中医院建成全区中医、教学、科研和技术指导中心。2003年，中医院扩建了急诊绿色通道，于2004年投入使用。目前，区中医院的中医资源雄厚，现有业务用房建筑面积2.2万平方米，床位200张，床位使用率为120%；全院有中医药人员213人，占全院医药人员67.6%，中医药人员职称结构合理。中医门诊有一级临床科室13个，二级科室7个，其中血栓病科在全区医疗中发挥了重要作用。拥有先进的中药制剂室，生产中医重点专科特色制剂9个品种，并全部达到国家药检标准。2002年以来，深入基层指导中医药工作18次，培训人员达978人次。区中医院在创建农村中医工作先进县（区）过程中，起到了龙头作用。

2、中联网络。全区乡镇卫生院13所（其中有一所中西医结合医院），均注重中医工作的开展，成立中医指导科，专人负责中医工作。全区乡镇卫生院共有中医药人员27人，占医药人员16 %。他们定期有计划地到区中医院等上级中医院学习、进修或培训，较好地满足了广大农民对中医药的需求。同时，利用每月乡医

例会传授中医理论及防病治病知识，并定期深入到村卫生室指导乡村医生开展中医药工作，起到了中联网络的作用。

3、下打基础。全区有农村卫生室191个，共有乡村医生220名。卫生局每年举办中医药知识培训班，加强乡村医生中医药知识的培训，提高乡村医生运用中医药防病治病的水平，全区乡村医生均可用中西医两法防治疾病。定期开展科普宣传和中医预防保健知识宣传，提高了广大农村防病治病的意识。

目前，全区农村中医工作形成了“上建中心、中联网络、下打基础”的格局。为争创全国农村中医工作先进县（区）奠定中医资源基础。

（二）加强中医药人员培训，积极开展中医药学术交流，加快全国农村中医工作先进县（区）创建步伐。

一是强化中医药人才培训，提高中医队伍整体素质。三年来，区中医院共有40余名中医药骨干到上级医院学习进修，大多数都成为血栓病科等中医院重点科室的中坚力量。与辽宁中医学院联合，承办研究生课程班，培养15名硕士生，提高了中医卫生技术人员的素质。各乡镇卫生院有计划地强化中医药人员培训工作。对农村中医药卫生技术人员的培训，我们采取集中培训与下乡指导相结合，区卫生局编写了《农村常见病中医治疗手册》、《针灸基础知识培训教材》、《中草药基本知识》、《农村适宜技术推广手册》等教材，每年举办一次乡村医生中医药知识培训班，累计培训乡村医生近600人次，覆盖率达100%；为规范医疗文件书写，对全区乡村医生进行了中医、西医门诊病历、处方及消毒隔离、预防感染培训，提高了乡村医生的医疗文件书写水平以及对消毒隔离、预防感染的认识程度。通过培训与指导相结合，形成了一级抓一级，一级带一级的农村中医药知识培训与督导体系，提高了农村卫生技术人员的中医药知识水平。同时，以抓中医先进区建设为主线，开展适宜技术推广及科普宣传活动，为广大农民提供质优价廉的服务，提高农民自我保健意识和防病治病意识，全面带动农村卫生工作健康发展。

二是积极开展中医药科研、学术活动。积极开展以“三贴近”和“出人才、出论文、出专利”为原则的科技兴院活动，区中医院2004年完成了国家“十五”重点攻关课题《中风病急性期综合治疗方案研究》60例临床观察；与辽宁中医学院合作，参与完成国家中医药管理局课题《彭氏眼针治疗急性缺血性中风的研究》已通过国家中医药管理局的课题验收。2004年又申报了国家中医药管理局局级课题2项，省级课题2项，市级课题2项，申请专利两项。到2005年末，全区共开展学术交流与业务讲座12次。通过开展中医学术交流、业务讲座活动，促进了我区中医科研与学术交流的积极性，对中医工作的开展起到了推动作用。三是加强专科（专病）建设，引进先进医疗技术和医疗项目。结合“科技兴国”战略及卫生行业“科技兴医”的要求，确立中医事业发展必须依靠科学技术的观念，立足继承，重在创新，卫生局制定了《中医重点专科（专病）发展规划》、《中医重点专科（专病）建设实施方案》，加强专科、专病建设，初步形成院有专科、科有专方、方有专人，人有专长的专科（专病）发展格局。在具体工作上，我们坚持了对各医疗机构专科发展给予政策和资金扶持，定期督促检查，帮助掌握方向。目前，中医院血栓病科为全国重点专科，成为中医院的拳头项目。同时每年有针对性的选派年轻技术骨干到上级医院进修，带回先进的医疗技术和医疗项目，填补我区医疗空白，近年来，我们先后引进了新项目18项。

四是开展城区医疗机构对口支援农村卫生院工作。根据区政府创建全国农村中医工作先进县（区）的需要，本着“重点突出、合理配对、定点帮扶、注重实效”的原则，开展城乡对口支援工作，选派有经验的中医师到乡镇卫生院工作，提高农村卫生院解决农村常见病、多发病的能力和急诊急救能力。

五是坚持目标管理，实行质量控制。自2002年起我们进一步完善了全区农村中医工作岗位目标责任制管理及其检查、考核标准与办法，对区属医疗机构实行每半年检查一次，年终全面检查评比（包括乡镇政府），发现问题及时采取对策。同时对各医疗机构的中医药工作实行质量监督，突出中医病志、处方书写质量管理和中医药疗效、技术操作规程等质量控制，满足了广大人民群众对中医药日益增长的需求。

（三）加强管理，完善制度，促进创建工作稳步发展。

建立和完善各项管理制度，坚持经常性的检查指导是保证创建农村中医工作先进县（区）的根本措施。三年来，我们在开展创建工作中，一是确定创建工作任务。根据全区工作任务进展情况，由区中医工作领导小组提出工作计划，制定具体的工作目标，主管区长与乡镇长签订责任状。二是建立分级检查评比制度，每年定期检查。卫生局每半年对各医疗单位的中医工作完成情况进行全面检查，对在检查中存在的问题，及时提出指导意见。对乡镇政府中医工作年终考核一次，并把考核结果列入目标责任制中。三是加强对个体中医医疗机构管理。加强个体医疗机构、村卫生室的业务管理和质量考核，开展质量千分考核活动，奖优罚劣，提高乡村医生和个体医生业务水平，维护了中医市场秩序和人民群众的切身利益。

（四）传统与现代相结合，全力加强中医现代化建设。

中医理论博大精深，与现代医学理论相结合更能发挥其优势，在中医事业发展中，将传统的中医医学与现代的医学相结合，中西医结合防病治病收到了明显的效果。如中医院在中风病、脱疽病的治疗、针灸康复诊室、中药制剂等中医传统治疗项目上有优势外，还建立了内、外、五官、急诊科、ICU等科室，引进心脑血管介入技术，配备了用于心脑血管疾病定位诊断、治疗的数字血管剪影成像系统（DSA成像系统）等现代大型仪器设备，固定资产达到8千多万元。极大地增强了中医院的综合服务功能，在医疗活动中，坚持了能中不西、先中后西、中西医结合治疗方法，充分发挥了中医药的作用。

三、加强中医工作内涵建设，各项工作共同提高

全国农村中医工作先进区建设工作开展三年来，经过全区上下的共同努力，特别是经过广大中医医务工作者的务实工作，已经取得了明显成效，主要体现在：

（一）对中医药认识有所提高

通过开展创建工作，提高了对中医工作的认识，把中医工作的发展与西医的发展放在了同等位置，特别是在2003年“非典”期间，中医药参与防治取得良好的效果，更好地突出了中医药的作用。人们在中医药防病治病方面也有了新的认识，各乡镇卫生院能运用中医药解决常见病、多发病，中医参与治疗率达35%以上，村卫生室的乡村医生能中会西人员达100%。

（二）中医药科技含量得到了提高

我区医疗卫生事业发展始终坚持走“科技兴医、科技兴院”的道路，在中医医疗机构的发展过程中，我们鼓励加强对中医疑难病的研究，发掘推广和应用独特的中医药技术，在科研立项上中医优先，对于获奖成果给予政策，使成果转化应用于临床产生经济效益。近年来，全区共有中医药专利发明（成果）5项，国家级、省级论文70余篇，有国家级课题5项，部级课题1项，省级2项，国家十五攻

关项目2项。获省、市科技进步奖3项，全国发明展览会银奖2项，世界发明博览会金奖1项。

（三）中医事业整体水平大幅提高

在建设中医工作先进区过程中，我们注重服务意识和业务水平的提高，不断增强服务功能和综合能力，在中医医疗技术普及、全面推广上做了大量工作，使全区中医医疗技术水平有了很大提高，中医医疗队伍逐渐扩大。

中医药在防病、治病上有了新的突破，在治疗心脑血管疾病上有2项国家专利，在康复治疗上有国家级专利1项。有重点专科特色制剂9种，并全部达到国家药检标准，在治疗多种疾病上均取得了显著疗效。

中医院是国家二级甲等医院，是全国中医血栓病医疗中心，设有床位200张，院内设备雄厚，科系齐全，人才济济，在全国农村中医工作先进县（区）创建过程中充分发挥了龙头作用。

（四）加强管理，不断提高管理水平

建立和完善各项管理制度，坚持经常性的检查指导是保证创建农村中医工作先进县（区）的根本措施。通过层层签订公共卫生责任状，建立分级检查评比制度，开展质量千分考核活动等，使我区中医医疗机构管理步入了正规化、科学化轨道。由于管理到位，各医疗机构中医工作一年一个新台阶，一年一个新发展，一年一个新变化。

各位领导、各位专家，中医是中华民族的宝贵财富，发展中医事业，保证人民身体健康，是我们的重要职责。几年来，我区的全国农村中医工作先进区建设取得了一定的成绩，但与上级领导与专家的要求，与先进地区相比，还有一定的差距。这次来我区检查指导工作，为我区提高中医工作先进水平提供了一次难得的学习机会，我们将虚心听取各位领导与专家的意见，认真抓好整改，为推动我区农村中医事业再上新台阶，为保护人民健康，促进经济社会全面发展做出新的贡献。

谢谢大家。

第四篇：创建全国农村中医工作先进(县)市情况汇报

*******卫生院

创建全国农村中医工作先进（县）市情况汇报

我镇自开展“全国农村中医工作先进（县）市”以来，认真贯彻国家中医工作政策，遵照市委市政府、卫生局等上级文件指示精神，狠抓我镇中医工作，使中医工作取得了显著成绩，在此，我谨代表镇党委、镇人民政府对各位领导、各位专家莅临我镇表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢！现就我镇创建工作向各位领导、各位专家作简要汇报：

一、基本情况

我镇有*个行政村，个居委会，设

个中心卫生院，个村级卫生室。卫生院现有干部职工

人，医药卫技人员

人，其中中医药卫技

人，占医药卫技总人数

%，1个中心院部，2011年医疗业务收入

万元，其中中医药业务收入

万元，占医疗业务收入的 %，中心院部开设有中医门诊内科一个、中医住院内科一个，中医针灸科一个。针灸理疗科、中药房、中药库、中药炮制室等中医业务科室，有中医病床张。配备了B超、X光、全自动化生化分析仪、彩超、脑血流图、阴道镜等中高挡医疗设备。全镇常住人口万人，医疗机构服务范围达平方公里，人口约人。卫生院中药房的中药饮片已达到358种，中成药品种187种，中药使用率在40%以上。

二、加强领导，明确责任，创建工作落到实处

根据创建工作要求，我们首先抓了中医组织机构的建设。一

是镇政府、卫生院成立了中医达标领导小组和中医管理科，配备了中医专（兼）职干部。二是根据创建《全国农村中医工作先进（县）市建设标准与评审细则》以及市政府、卫生局中医创建工作的安排部署制定了具体实施方案和工作计划。三是建立和完善了各项规章制度，制定了“一把手”责任制和“一票否决”考核制，把中医达标工作与职工的工作考核密切挂勾。四是确立了以我院中医达标为主体的创建龙头，负责实施全镇中医药药推广及基层中医药指导等职能工作。五是各科室、村等各级医疗机构任务到人、责任明确，分级指导，层层负责，使该项工作落到实处。院领导高度重视中医创建工作，一方面完善自身建设，设置中医一级科室1个，中医专科（专病）2个；加强中医药专业技术人员配置及岗位管理，使全院的中医药专业技术人员之比达到35%以上。另一方面认真履行创建基地的工作职责，成立了基层中医管理科，负责实施对本卫生院中医创建工作的综合指导及质量管理；认真实施科教工作，加强对全区中医药人员的业务培训。在工作过程中，我院和镇政府，市卫生局中医股紧密配合，提供对乡村医生的技术指导、业务培训，加强农村卫生所和乡村医生管理、定期监督检查。镇政府分管领导及市卫生局中医股和卫生院领导亲自深入基层15次，中医管理科下乡25次，加强对各村卫生室中医创建工作的督查督导；配合我院举办中医药学术研讨活动3次；开展中医病案书写培训二次。院内设立了健康教育宣传栏，张贴中医药保健知识；各村定其用黑板报的形式向村民宣传

中医药防病、治病和保健知识。卫生院积极地推广中医药技术，使乡村医生能够用中医药技术为农村居民提供简捷、价廉、效优的中医医疗、保健服务。

三、整体联动，团结协作，创建工作见实效。

2010年、2011年，镇政府对中医药事业发展给予了政策保证和支持，按照创建标准，按辖区内人平不低于0.3元／人安排中医专项事业经费，今年划拨专项经费在去年的基础上增长25%。用于中医药教、研工作，确保了中医事业后劲，促进中医事业持续、健康发展。根据《湖南省农村中医工作先进县建设标准》要求，切实加强了中医药各项工作，抓好了中心卫生院中药房、中医科和村卫生室的建设，加大基础设施建设和必备设施的投入。镇卫生院的中医药人员培训做到有计划、有目标。创建工作开展以来，镇、村两级中医药人员通过各种形式的培训学习，逐步提高了我镇医务人员的中医药专业知识水平。并制定了对乡村医生的系统化培训方案，使我镇乡村医生能够得到系统化、长期性的培训。

（一）采取引进专业技术人员和返聘退休老中医重返工作岗位等办法切实解决技术力量薄弱的问题。共引进及返聘名老中医1人，中医药专业技术人员在职继续教育合格率达到85%以上。全院三名无学历中医药在岗人员参加了学历教育培训。参加省级新技术推广培训1人，市级新技术新项目推广应用培训25人次。董氏手法治疗腰椎间盘突出症技术，高氏揉捏法治疗小儿伤食泻

技术二项新枝术的应用推广，给卫生院带来良好的经济效益同时，也取得了显著的社会效益。据统计，此二项新枝术的推广应用分别治疗137人次，168人次，其有效率分别为92%，88%。我院*****撰写《*******》、****撰写的《*****》等中医学术论文发表在省级学术专刊《*****中医杂志》（****年第*期）。

（二）是积极争取资金，有计划地投入，逐步加强我院设施设备的建设。投入资金*万余元，完成了中药房的改造及基本设施建设；投入资金万多元，对中药库房、加工炮制室、煎药室进行了改造；添置了除湿机、煎药机等中医药器械。投入资金万多元，完善了中医科室的设置，对全院的中医药用房进行了不同程度的改造和装修。对中药库房及中药房的药品进行了全面清理，保障了药品质量。对药品按功能进行了分类，制订了较合理的《用药目录》。

（三）根据卫生院的实际情况，合理设置中医住院科室 2010年在国家政策扶持下新建内科住院大楼，中医内科设病床12张，合计60平方。病房内设有卫生间、传呼、中心供氧、有线电视等设施，24小时热开水供应。投资三万多元新购置了病床，棉被，被套，床单等。部份病房内设有空调。针对以前卫生院环境条件相对较差的状况，投资三万多元对医院环境进行了美化和绿化，使患者拥有有一个较舒适的住院环境。

（四）创建工作的有效进行给卫生院带来了良好的社会效益和经济效益。在上级的正确指导下，通过全院干部职工的不懈努

力，中医门诊处方书写、中医住院病历书写均有大幅度提高，取得了明显的社会效益和经济效益。

四、村卫生室创建工作。

我镇***个行政村，其村卫生室均已按照《村卫生室建设标准》基本改造完毕

1.基本完成了创建工作的各项业务指标。

2.示范村卫生室的建筑面积都不少于60平方米，药房、诊室、治疗室分设，设置了中药柜、银针、艾条、火罐、脉枕、人体挂图等。

3.村卫生站至少配备了1名中医或能中会西的具有中专以上学历的乡村医生,并参加了市、乡镇组织的业务培训。4.建立健全了村卫生室工作台账。基本做到了门诊有登记，用药有处方，收费有发票，出诊有记录，消毒、销毁有记载，传染病有报告。

总之，在各级主管部门的高度重视、督导下，在全院职工和全体乡村医师的共同努力下，我镇的中医药特色，中医药业务、中医水平不断提高。医务人员的热情不断高涨，创建工作给我们带来了较好的经济效益和社会效益。为满足广大群众对中医药的需求，为提高农民群众的健康水平和生活质量，加速农村经济的发展，构建和谐社会，努力践行科学发展观做了我们应做的工作。但离各级政府及人民群众的要求还有差距，我们将认真总结、务实工作，在今后的工作中，严格按照创建工作的标准严格要求。5

以各位领导、各位专家光临指导为动力，求真务实，为加快我镇中医药事业改革与发展，实现创建全国农村中医工作先进市，为增强全镇人民健康做出新的更大的贡献。谢谢各级领导和专家，祝工作顺利，身体健康，万事如意！

**市**镇创建全国农村中医工作先进县市领导小组

*****中心卫生院 2012年4月

第五篇：全国农村中医工作先进县自查报告

铜山区黄集镇卫生院

创建全国农村中医药工作先进单位自查报告

近年来，在铜山区创建全国农村中医药工作先进单位的大背景下，在区委区政府、卫生局和中医药管理局的大力督导和支持下，我院同其他兄弟医院一道致力于农村中医药工作发展，把创建全国农村中医药工作先进单位作为工作的重中之重。根据《铜山区卫生事业发展“十一五”规划》、《铜山区创建全国农村中医药工作先进区发展规划》和《全国农村中医药工作先进单位检查评估细则》，我院努力加强农村中医药工作组织领导和农村中医药服务网络建设，进一步完善我院和各村卫生室的中医药基本条件建设，并有计划有步骤地开展中医药人员和乡村医生中医药知识与适宜技术培训，以提高乡村医疗机构中医药服务能力和质量。现将我院创建全国农村中医药工作先进单位自查情况报告如下：

一、高度重视，提高认识

自接到相关文件和通知后，我院高度重视，由医院院长杜兵、副院长李家平、中医科主任杜娟、卫协会主任宗旺、三楼村卫生室室长陈鹏等五人组成的黄集镇卫生院中医工作领导小组，并多次召开领导小组会议，要求医院各科室和各村卫生室提高重视、落实措施，认识到创建全国农村中医药工作先进单位是更有力地推进农村中医药事业发展、更好地将中医药文化广泛推广并普及惠民的良好契机。大家提高了认识，统一了思想，积极响应，认真按照区各级领导的要求做好创建工作。

二、制定方案、积极开展

医院根据《铜山区卫生事业发展“十一五”规划》、《铜山区创建全国农村中医药工作先进区发展规划》和《全国农村中医药工作先进单位检查评估细则》制定了黄集镇卫生院创建全国农村中医药工作先进单位实施方案，整合了自2010年以来的各项农村中医药工作材料及信息。

三、自查结果

（一）加强组织领导和中医药服务网络建设

自创建工作开展以来，我镇党政领导非常重视农村中医工作，主动承担发展中医药工作的责任和任务，建立中医药工作领导小组，并成立办公室，制订中医药工作计划和具体实施方案,并组织落实。与此同时，我院也成立创建全国基层中医药工作先进单位领导小组和乡村医生中医业务指导小组。领导小组定期召开专门会议，具体研究部署中医工作，解决实际问题。

（二）完善机构设臵与设施设备

设臵设立中医诊室和中医理疗科诊断室，并集中设臵，在装修装饰上体现中医药文化特色，形成相对独立的中医药综合服务区。设臵中药房，配备中药饮片柜（药斗）、药品柜、调剂台、药戥、电子秤、消毒锅、标准筛等，但现配备中药饮片不足百种；且尚未提供煎药服务。为了更好地推广中医药适宜技术和更广泛地开展中医药业务，特别购臵了一批与开展中医业务相适应的基本设施和诊疗设备，包括针灸治疗床、推拿治疗床、针灸器具、火罐、TDP神灯、刮痧板、电针仪、纯艾条、中频治疗仪、颈腰椎牵引设备等。

（三）积极推广适宜技术，广泛开展中医业务

我院中医医师根据“简、便、验、廉”的原则，运用包括针灸、推拿、火罐、敷贴、刮痧、熏洗、穴位注射等7种中医适宜技术开展多种常见病的诊治。其中中医门急诊人次占总门急诊人次的12％；中医处方（包括饮片和成药）量占总处方量的15.9中医处方书写合格率在90%以上；中医门诊病历书写合格率达到50%。

在药物管理和使用方面，我院严格实施国家基本药物制度，严格中药饮片、中成药的使用管理，严格执行中医药相关标准规范。

在开展中医体质辨识服务方面，根据居民不同体质开展健康指导，并在居民健康档案中予以记录。但由于中医药基本知识的宣传力度不够，以至于这方面工作几乎止步不前，目前我院已经积极采取了相应的解决措施。

在开展中医药康复服务方面，我院基本能应用中医药传统康复手段，结合现代理疗方法，对中风后遗症、肢残等疾病进行康复治疗。

（四）开展健康教育，普及中医知识

健康教育是国家确定的基本公共卫生服务项目之一，健康教育在提高广大人民群众健康素养、倡导健康的生活方式，预防和控制传染病和慢性病等方面起着重要的作用。为了更好地落实健康教育工作，我院积极制作中医药健康教育资料，包括以中医药内容为主的文字资料和音像资料，并设臵宣传栏、资料取阅架等进行普及教育。制定中医知识普及教育计划，开展公众健康中医药咨询活动和中医药健康知识讲座，引导农村居民学习和掌握中医药养生保健知识和方法。

（五）引进专业人员，加强业务培训

为适应我乡中医药工作发展需要，我院特引进1名中医专业人员从事中医理疗工作。根据上级相关文件的要求及医院业务需要，我院组织高年资医师对新进人员和各村卫生室的中医从业人员进行集中业务培训学习，并取得了显著的成效。

四、存在的主要问题及困难

通过此次自查工作，我院在创建全国农村中医药工作先进单位方面还存在很多的问题及困难。

（一）中药饮片不足百种，中药库存太久，质量较差，且尚未提供煎药服务。

（二）中医处方、门诊病历合格率较低，均存在严重的书写质量问题。中医科无住院病人。

（三）在中医适宜技术开展方面，由于条件有限或技术不成熟，至今尚未开展穴位敷贴和药物熏蒸等技术。其他技术虽已广泛开展，但在规范性上还有待加强。

（四）在中医服务区的整体装饰上已经采取了一定的措施，但仍然不符合要求，尚未形成古色古香、淳朴自然的中医药文化氛围。

（五）中医药知识普及教育力度、深度均有待加强，此项工作尚未深入人心，再加上此值农忙时节居民无暇顾及，以至于中医体质辨识服务、中医药健康教育、特殊人群中医药保健等多项工作的开展受到限制。

（六）一是卫生事业经费投入不足，特别是对农村中医药事业和公共卫生事业投入不足，卫生院职工工资不能完全保障，导致部分专业技术人员流失。二是公共卫生基础设施建设需进一步加强，仪器设备老化、短缺现象较重，致使许多正常的业务工作不能开展。

五、下一步工作思路

一是积极争取事业经费，为各项工作提供经济保障；二是继续突出抓好农村中医药工作先进单位创建工作，强化督查落实，积极协调各方关系，逐步完成各项指标，全面推进工作进度；三是进一步规范各项技术操作，对中医药相关专业的从业人员进行再培训、再学习、再考察，以提高中医药服务质量和水平。

黄集镇卫生院

2012年04月05日