第一篇:新政人民政府全中医工作先进区工作汇报
新政镇人民政府全国农村中医工作
工作汇报
各位领导、各位专家:
今天,建设全国农村中医工作先进县(镇)检查组的各位领导、专家到我镇检查指导工作,在此,我代表新政镇人民政府向各位领导及专家的到来表示热烈的欢迎!下面就我镇建设全国农村中医工作先进镇的有关情况,向各位领导、专家汇报如下: 新政镇位于县城,面积781平方公里,总人口5.3万。其中城区人口2.3万,农村人口3.0万。在新县城建设发展的政策激励下,全镇经济和社会各项事业得到了迅猛发展,在社会事业发展中,我们特别注重医疗卫生事业的建设,多年来,新政镇党委、新政镇政府高度重视,大胆创新,不断加大医疗卫生体制改革力度,全面优化医疗卫生环境,加大投入,改善就医环境,全面发展卫生事业,取得了显著成效。全部能够运用中西两法治疗常见病。全镇卫生系统职工156人,医药人员138人,中医药人员76人,占全镇医药人员的33.5%。其中乡镇卫生院医药人员42人,中医药人员28人,占乡镇医药人员的16%。
我镇的中医药工作,近几年来取得了长足的发展,自2006年4月,我镇被国家中医药管理局批准为“全国农村中医工作先进建设单位”以来,我们牢牢抓住这一有利契机,在国家中医药管理局和省卫生厅、市卫生局的正确领导和大力支持下,把建设全国农村中医工作先进单位作为卫生工作的重中之重,纳入政府工作议事日程,进一步加大力度,总体部署,统筹安排,使我镇的全国农村中医工作先进单位建设工作取得了明显的成果。目前,已形成以县中医院为龙头,以乡镇卫生院为枢纽,以村卫生室为基础的三级中医服务网络,使中医对发展医疗卫生事业和保障广大人民群众的生命健康发挥越来越突出的作用。具体说,我们主要做了以下几个方面的工作。
一、提高认识、加强领导,确保创建工作顺利开展
中医药工作是卫生事业发展的重要组成部分,随着我国经济快速发展,人民生活水平的不断提高,人们对中医药认识普遍增强,发展中医事业不仅充分体现全镇区人民意愿和要求,同时对于促进我镇经济发展起到重要作用。为加强对创建工作的领导,全面落实创建工作的各项工作任务,我们主要采取了以下措施:一是层层建立组织机构,为创建全国农村中医工作先进单位提供组织保证。新政镇政府成立了由副镇长任组长,卫生院院长任副组长,财政局、人事局、发展计划局“一把手”为成员的建设全国农村中医工作先进单位建设领导小组,下设办公室,办公室设在卫生院,明确了分工,落实了职责和责任。卫生院组建了由卫生院院长为组长的中医工作领导小组,卫生院专门成立中医科,有专人负责中医工作。我镇按照镇政府的要求分别成立了农村中医工作领导小组。2006年以来,围绕创建工作,镇中医工作领导小组多次召开了会议,认真总结了每个阶段工作进展情况,研究部署下段工作任务,由卫生院中医科负责督办落实。二是统筹规划,把中医工作纳入政府工作目标和社会经济发展规划,为创建全国农村中医工作先进单位提供政策保证。镇政府在制定《新政镇国民经济和社会发展第十一个五年计划》时,把中医工作纳入其中。为加快中医事业发展,镇政府还先后出台了《新政镇人民政府关于加强中医工作振兴全镇中医事业的决定》、《新政镇创建全国中医工作先进县单位实施方案》等相关文件。三是统一认识,工作任务落实到位。镇政府在《政府工作报告》中明确指出“完善医疗设施建设,推进全国农村中医工作先进单位建设工作”,为建设工作指明了方向,确定了目标。同时,先后召开了镇建设全国农村中医工作先进单位领导小组会议和医疗卫生机构有关领导、中医科人员、镇政府负责卫生工作副镇长等人参加的创建全国农村中医工作动员大会及具体工作培训会,对各部门所承担的责任、任务做了具体部署,镇政府与卫生院签订公共卫生责任状,将中医工作纳入责任状管理之中,做到责任落实、任务落实,从而确保创建工作有计划、有组织、有步骤地顺利进行。四是引导扶持到位,促进中医事业发展。镇政府坚持中医优先的原则,相继制定了一系列向中医倾斜的优惠政策。(1)在实施城镇职工基本医疗保险制度、农村新型合作医疗中,中医院和综合医院一样作为定点机构,并将中药及中医院自制制剂纳入医保用药目录;(2)加强中医专业人才培养,为老中医配备在职学徒人员,对已到退休年龄、社会影响较大的招聘至原单位继续工作;(3)在职称晋升中,给予中医卫生技术人员一定的倾斜政策;(4)中医院同综合医院同样承担社区服务任务。五是加大投入,不断增强中医事业发展的活力。发展中医事业,资金是保障。镇政府根据财政状况,逐年加大中医事业费和专项经费补助的投入,近三年来,全镇累计投入中医事业费及专项经费15万元,使中医基础建设水平有了明显提高。六是加强宣传,营造建设氛围。首先,组织学习全国农村中医工作先进单位建设有关材料,使各级领导提高对中医工作的认识。其次是开展科普宣传,发放科普宣传单,定期到镇、村宣传中医药在防病、治病中的重大作用,进一步提高人民群众对中医药知识的认识。
二、突出重点,全面落实,讲求实效,推动创建工作扎实有效开展
(一)突出县、乡、村三级中医网络建设,加强中医资源优化。
1、上建中心。把仪陇中医院建成全县中医、教学、科研和技术指导中心。2010年,中医院新建竣工,于2010年投入使用。目前,县中医院的中医资源雄厚,现有业务用房建筑面积1.2万平方米,床位200张,床位使用率为120%;全院有中医药人员213人,占全院医药人员67.6%,中医药人员职称结构合理。中医门诊有一级临床科室13个,二级科室7个,其中血栓病科在全区医疗中发挥了重要作用。拥有先进的中药制剂室,生产中医重点专科特色制剂9个品种,并全部达到国家药检标准。2006年以来,深入基层指导中医药工作18次,培训人员达1978人次。县中医院在创建农村中医工作先进县过程中,起到了龙头作用。
2、中联网络。镇属卫生院均注重中医工作的开展,成立中医指导科,专人负责中医工作。全镇卫生院共有中医药人员27人,占医药人员16 %。他们定期有计划地到县中医院等上级中医院学习、进修或培训,较好地满足了广大农民对中医药的需求。同时,利用每月乡医例会传授中医理论及防病治病知识,并定期深入到村卫生室指导乡村医生开展中医药工作,起到了中联网络的作用。
3、下打基础。全镇有农村卫生室47个,共有乡村医生86名。卫生局每年举办中医药知识培训班,加强乡村医生中医药知识的培训,提高乡村医生运用中医药防病治病的水平,全镇乡村医生均可用中西医两法防治疾病。定期开展科普宣传和中医预防保健知识宣传,提高了广大农村防病治病的意识。
目前,全镇农村中医工作形成了“上建中心、中联网络、下打基础”的格局。为全国农村中医工作先进单位奠定中医资源基础。
(二)加强中医药人员培训,积极开展中医药学术交流,加快全国农村中医工作先进县单位建设步伐。
一是强化中医药人才培训,提高中医队伍整体素质。两年来,卫生院有计划地强化中医药人员培训工作。对农村中医药卫生技术人员的培训,我们采取集中培训与下乡指导相结合,县中医院编写了《农村常见病中医治疗手册》、《针灸基础知识培训教材》、《中草药基本知识》、《农村适宜技术推广手册》等教材,每年举办一次乡村医生中医药知识培训班,累计培训乡村医生近600人次,覆盖率达100%;为规范医疗文件书写,对全县乡村医生进行了中医、西医门诊病历、处方及消毒隔离、预防感染培训,提高了乡村医生的医疗文件书写水平以及对消毒隔离、预防感染的认识程度。通过培训与指导相结合,形成了一级抓一级,一级带一级的农村中医药知识培训与督导体系,提高了农村卫生技术人员的中医药知识水平。同时,以抓中医先进单位建设为主线,开展适宜技术推广及科普宣传活动,为广大农民提供质优价廉的服务,提高农民自我保健意识和防病治病意识,全面带动农村卫生工作健康发展。
二是积极开展中医药科研、学术活动。通过开展中医学术交流、业务讲座活动,促进我镇中医科研与学术交流的积极性,对中医工作的开展起到了推动作用。
三是加强专科(专病)建设,引进先进医疗技术和医疗项目。结合“科技兴国”战略及卫生行业“科技兴医”的要求,确立中医事业发展必须依靠科学技术的观念,立足继承,重在创新,卫生局制定了《中医重点专科(专病)发展规划》、《中医重点专科(专病)建设实施方案》,加强专科、专病建设,初步形成院有专科、科有专方、方有专人,人有专长的专科(专病)发展格局。在具体工作上,我们坚持了对医疗机构专科发展给予政策和资金扶持,定期督促检查,帮助掌握方向。同时每年有针对性的选派年轻技术骨干到上级医院进修,带回先进的医疗技术和医疗项目,填补我镇医疗空白,近年来,我们先后引进了新项目6项。四是开展城区医疗机构对口支援农村卫生院工作。根据镇政府创建全国农村中医工作先进单位的需要,本着“重点突出、合理配对、定点帮扶、注重实效”的原则,开展城乡对口支援工作,选派有经验的中医师到乡镇卫生院工作,提高农村卫生院解决农村常见病、多发病的能力和急诊急救能力。
五是坚持目标管理,实行质量控制。自2006年起我们进一步完善了全镇农村中医工作岗位目标责任制管理及其检查、考核标准与办法,对镇属医疗机构实行每半年检查一次,年终全面检查评比(包括镇政府),发现问题及时采取对策。同时对医疗机构的中医药工作实行质量监督,突出中医病志、处方书写质量管理和中医药疗效、技术操作规程等质量控制,满足了广大人民群众对中医药日益增长的需求。
(三)加强管理,完善制度,促进创建工作稳步发展。建立和完善各项管理制度,坚持经常性的检查指导是保证全国农村中医工作先进县单位的根本措施。近年来,我们在开展创建工作中,一是确定年度创建工作任务。根据全镇工作任务进展情况,由镇中医工作领导小组提出年度工作计划,制定具体的工作目标,与副镇长签订责任状。二是建立分级检查评比制度,每年定期检查。政府每半年对医疗单位的中医工作完成情况进行全面检查,对在检查中存在的问题,及时提出指导意见。对镇政府中医工作年终考核一次,并把考核结果列入目标责任制中。三是加强对个体中医医疗机构管理。加强个体医疗机构、村卫生室的业务管理和质量考核,开展质量千分考核活动,奖优罚劣,提高乡村医生和个体医生业务水平,维护了中医市场秩序和人民群众的切身利益。
(四)传统与现代相结合,全力加强中医现代化建设。
中医理论博大精深,与现代医学理论相结合更能发挥其优势,在中医事业发展中,将传统的中医医学与现代的医学相结合,中西医结合防病治病收到了明显的效果。如卫生院在中风病、针灸康复诊室、等中医传统治疗项目上有优势外,还建立了内、外、等科室。极大地增强了卫生院的综合服务功能,在医疗活动中,坚持了能中不西、先中后西、中西医结合治疗方法,充分发挥了中医药的作用。
三、加强中医工作内涵建设,各项工作共同提高
全国农村中医工作先进单位建设工作开展以来,经过全镇上下的共同努力,特别是经过广大中医医务工作者的务实工作,已经取得了明显成效,主要体现在:
(一)对中医药认识有所提高
通过开展创建工作,提高了对中医工作的认识,把中医工作的发展与西医的发展放在了同等位置,特别是在2003年“非典”期间,中医药参与防治取得良好的效果,更好地突出了中医药的作用。人们在中医药防病治病方面也有了新的认识,卫生院能运用中医药解决常见病、多发病,中医参与治疗率达35%以上,村卫生室的乡村医生能中会西人员达100%。
(二)中医药科技含量得到了提高
我镇医疗卫生事业发展始终坚持走“科技兴医、科技兴院”的道路,在中医医疗机构的发展过程中,我们鼓励加强对中医疑难病的研究,发掘推广和应用独特的中医药技术。
(三)中医事业整体水平大幅提高
在建设全国农村中医工作先进单位过程中,我们注重服务意识和业务水平的提高,不断增强服务功能和综合能力,在中医医疗技术普及、全面推广上做了大量工作,使全镇中医医疗技术水平有了很大提高,中医医疗队伍逐渐扩大。中医药在防病、治病上有了新的突破,在治疗多种疾病上均取得了显著疗效。
(四)加强管理,不断提高管理水平
建立和完善各项管理制度,坚持经常性的检查指导是保证创建农村中医工作先进单位建设的根本措施。通过层层签订公共卫生责任状,建立分级检查评比制度,开展质量千分考核活动等,使我区中医医疗机构管理步入了正规化、科学化轨道。由于管理到位,医疗机构中医工作一年一个新台阶,一年一个新发展,一年一个新变化。
各位领导、各位专家,中医是中华民族的宝贵财富,发展中医事业,保证人民身体健康,是我们的重要职责。几年来,我镇的全国农村中医工作先进单位建设取得了一定的成绩,但与上级领导与专家的要求,与先进地区相比,还有一定的差距。这次来我镇检查指导工作,为我镇提高中医工作先进水平提供了一次难得的学习机会,我们将虚心听取各位领导与专家的意见,认真抓好整改,为推动我镇农村中医事业再上新台阶,为保护人民健康,促进经济社会全面发展做出新的贡献。
谢谢大家。
第二篇:政府全国农村中医工作先进区工作汇报
香乐乡人民政府全国农村中医工作先进区
工作汇报
各位领导、各位专家:
今天,建设全国农村中医工作先进县(乡)检查组的各位领导、专家到我乡检查指导工作,在此,我代表香乐乡政府向各位领导及专家的到来表示热烈的欢迎!下面就我乡建设全国农村中医工作先进区的有关情况,向各位领导、专家汇报如下:
香乐乡位于县城部,面积781平方公里,辖22个乡镇,总人口43.5万。其中城区人口24.3万,农村人口19.2万。在沈阳建设老工业基地与向南部发展的政策激励下,全区经济和社会各项事业得到了迅猛发展,在社会事业发展中,我们特别注重医疗卫生事业的建设,多年来,区委、区政府高度重视,大胆创新,不断加大医疗卫生体制改革力度,全面优化医疗卫生环境,加大投入,改善就医环境,全面发展卫生事业,取得了显著成效。苏家屯区共有各级各类医疗卫生机构281家,其中区级医疗机构3家(区中心医院、区中医院、区妇婴医院),中心卫生院5家,乡镇卫生院8家,社会办医46家,厂企卫生所30 家,全区共有中医医疗机构 9 家。村卫生室191家,乡村医生220名,全部能够运用中西两法治疗常见病。全区卫生系统职工2162人,医药人员787人,中医药人员264人,占全区医药人员的33.5%。其中乡镇卫生院医药人员169人,中医药人员27人,占乡镇医药人员的16%。
我区的中医药工作,近几年来取得了长足的发展,苏家屯区中医院被确定为“全国中医血栓病医疗中心”、“辽宁省血栓病中西医结合医疗中心”。自2003年10月,我区被国家中医药管理局批准为“全国农村中医工作先进区建设单位”以来,我们牢牢抓住这一有利契机,在国家中医药管理局和省卫生厅、市卫生局的正确领导和大力支持下,把建设全国农村中医工作先进区作为卫生工作的重中之重,纳入政府工作议事日程,进一步加大力度,总体部署,统筹安排,使我区的全国农村中医工作先进区建设工作取得了明显的成果。目前,已形成以区中医院为龙头,以乡镇卫生院为枢纽,以村卫生室为基础的三级中医服务网络,使中医对发展医疗卫生事业和保障广大人民群众的生命健康发挥越来越突出的作用。具体说,我们主要做了以下几个方面的工作。
一、提高认识、加强领导,确保创建工作顺利开展
中医药工作是卫生事业发展的重要组成部分,随着我国经济快速发展,人民生活水平的不断提高,人们对中医药认识普遍增强,发展中医事业不仅充分体现全区人民意愿和要求,同时对于促进我区经济发展起到重要作用。为加强对创建工作的领导,全面落实创建工作的各项工作任务,我们主要采取了以下措施:一是层层建立组织机构,为创建全国农村中医工作先进区提供组织保证。乡政府成立了由主管乡长任组长,卫生院院长任副组长,财政局、人事局、发展计划局“一把手”为成员的建设全国农村中医工作先进区领导小组,下设办公室,办公室设在区卫生局,明确了分工,落实了职责和责任。卫生局组建了由卫生局局长为组长,分管局长为副组长的中医工作领导小组,卫生局专门成立中医管理科,有专人负责中医工作。各乡镇按照区政府的要求分别成立了农村中医工作领导小
组。2002年以来,围绕创建工作,区中医工作领导小组多次召开了会议,认真总结了每个阶段工作进展情况,研究部署下段工作任务,由区卫生局中医管理科负责督办落实。二是统筹规划,把中医工作纳入政府工作目标和社会经济发展规划,为创建全国农村中医工作先进区提供政策保证。区政府在制定《苏家屯区国民经济和社会发展第十个五年计划》时,把中医工作纳入其中。为加快中医事业发展,区政府还先后出台了《苏家屯区人民政府关于加强中医工作振兴全区中医事业的决定》、《苏家屯区创建全国中医工作先进县(区)实施方案》等相关文件。三是统一认识,工作任务落实到位。区政府在《政府工作报告》中明确指出“完善医疗设施建设,推进全国农村中医工作先进区创建工作”,为建设工作指明了方向,确定了目标。同时,先后召开了区建设全国农村中医工作先进区领导小组会议和各医疗卫生机构有关领导、医务科长、中医管理科人员、乡镇政府负责卫生工作副镇长等人参加的创建全国农村中医工作动员大会及具体工作培训会,对各部门所承担的责任、任务做了具体部署,区政府与乡镇政府签订公共卫生责任状,将中医工作纳入责任状管理之中,做到责任落实、任务落实,从而确保创建工作有计划、有组织、有步骤地顺利进行。四是引导扶持到位,促进中医事业发展。区政府坚持中医优先的原则,相继制定了一系列向中医倾斜的优惠政策。(1)在实施城镇职工基本医疗保险制度、干保医疗、农村新型合作医疗中,中医院和综合医院一样作为定点机构,并将中药及中医院自制制剂纳入医保用药目录;(2)加强中医专业人才培养,为老中医配备在职学徒人员,对已到退休年龄、社会影响较大的招聘至原单位继续工作;(3)在职称晋升中,给予中医卫生技术人员一定的倾斜政策;(4)中医院同综合医院同样承担社区服务任务。五是加大投入,不断增强中医事业发展的活力。发展中医事业,资金是保障。区政府根据财政状况,逐年加大中医事业费和专项经费补助的投入,近三年来,全区累计投入中医事业费及专项经费158万元,使中医基础建设水平有了明显提高。六是加强宣传,营造建设氛围。首先,组织学习全国农村中医工作先进区建设有关材料,使各级领导提高对中医工作的认识。其次是开展科普宣传,发放科普宣传单,定期到各镇、村宣传中医药在防病、治病中的重大作用,进一步提高人民群众对中医药知识的认识。
二、突出重点,全面落实,讲求实效,推动创建工作扎实有效开展
(一)突出区、乡、村三级中医网络建设,加强中医资源优化。
1、上建中心。把苏家屯区中医院建成全区中医、教学、科研和技术指导中心。2003年,中医院扩建了急诊绿色通道,于2004年投入使用。目前,区中医院的中医资源雄厚,现有业务用房建筑面积2.2万平方米,床位200张,床位使用率为120%;全院有中医药人员213人,占全院医药人员67.6%,中医药人员职称结构合理。中医门诊有一级临床科室13个,二级科室7个,其中血栓病科在全区医疗中发挥了重要作用。拥有先进的中药制剂室,生产中医重点专科特色制剂9个品种,并全部达到国家药检标准。2002年以来,深入基层指导中医药工作18次,培训人员达978人次。区中医院在创建农村中医工作先进县(区)过程中,起到了龙头作用。
2、中联网络。全区乡镇卫生院13所(其中有一所中西医结合医院),均注重中医工作的开展,成立中医指导科,专人负责中医工作。全区乡镇卫生院共有中医药人员27人,占医药人员16 %。他们定期有计划地到区中医院等上级中医院学习、进修或培训,较好地满足了广大农民对中医药的需求。同时,利用每月乡医
例会传授中医理论及防病治病知识,并定期深入到村卫生室指导乡村医生开展中医药工作,起到了中联网络的作用。
3、下打基础。全区有农村卫生室191个,共有乡村医生220名。卫生局每年举办中医药知识培训班,加强乡村医生中医药知识的培训,提高乡村医生运用中医药防病治病的水平,全区乡村医生均可用中西医两法防治疾病。定期开展科普宣传和中医预防保健知识宣传,提高了广大农村防病治病的意识。
目前,全区农村中医工作形成了“上建中心、中联网络、下打基础”的格局。为争创全国农村中医工作先进县(区)奠定中医资源基础。
(二)加强中医药人员培训,积极开展中医药学术交流,加快全国农村中医工作先进县(区)创建步伐。
一是强化中医药人才培训,提高中医队伍整体素质。三年来,区中医院共有40余名中医药骨干到上级医院学习进修,大多数都成为血栓病科等中医院重点科室的中坚力量。与辽宁中医学院联合,承办研究生课程班,培养15名硕士生,提高了中医卫生技术人员的素质。各乡镇卫生院有计划地强化中医药人员培训工作。对农村中医药卫生技术人员的培训,我们采取集中培训与下乡指导相结合,区卫生局编写了《农村常见病中医治疗手册》、《针灸基础知识培训教材》、《中草药基本知识》、《农村适宜技术推广手册》等教材,每年举办一次乡村医生中医药知识培训班,累计培训乡村医生近600人次,覆盖率达100%;为规范医疗文件书写,对全区乡村医生进行了中医、西医门诊病历、处方及消毒隔离、预防感染培训,提高了乡村医生的医疗文件书写水平以及对消毒隔离、预防感染的认识程度。通过培训与指导相结合,形成了一级抓一级,一级带一级的农村中医药知识培训与督导体系,提高了农村卫生技术人员的中医药知识水平。同时,以抓中医先进区建设为主线,开展适宜技术推广及科普宣传活动,为广大农民提供质优价廉的服务,提高农民自我保健意识和防病治病意识,全面带动农村卫生工作健康发展。
二是积极开展中医药科研、学术活动。积极开展以“三贴近”和“出人才、出论文、出专利”为原则的科技兴院活动,区中医院2004年完成了国家“十五”重点攻关课题《中风病急性期综合治疗方案研究》60例临床观察;与辽宁中医学院合作,参与完成国家中医药管理局课题《彭氏眼针治疗急性缺血性中风的研究》已通过国家中医药管理局的课题验收。2004年又申报了国家中医药管理局局级课题2项,省级课题2项,市级课题2项,申请专利两项。到2005年末,全区共开展学术交流与业务讲座12次。通过开展中医学术交流、业务讲座活动,促进了我区中医科研与学术交流的积极性,对中医工作的开展起到了推动作用。三是加强专科(专病)建设,引进先进医疗技术和医疗项目。结合“科技兴国”战略及卫生行业“科技兴医”的要求,确立中医事业发展必须依靠科学技术的观念,立足继承,重在创新,卫生局制定了《中医重点专科(专病)发展规划》、《中医重点专科(专病)建设实施方案》,加强专科、专病建设,初步形成院有专科、科有专方、方有专人,人有专长的专科(专病)发展格局。在具体工作上,我们坚持了对各医疗机构专科发展给予政策和资金扶持,定期督促检查,帮助掌握方向。目前,中医院血栓病科为全国重点专科,成为中医院的拳头项目。同时每年有针对性的选派年轻技术骨干到上级医院进修,带回先进的医疗技术和医疗项目,填补我区医疗空白,近年来,我们先后引进了新项目18项。
四是开展城区医疗机构对口支援农村卫生院工作。根据区政府创建全国农村中医工作先进县(区)的需要,本着“重点突出、合理配对、定点帮扶、注重实效”的原则,开展城乡对口支援工作,选派有经验的中医师到乡镇卫生院工作,提高农村卫生院解决农村常见病、多发病的能力和急诊急救能力。
五是坚持目标管理,实行质量控制。自2002年起我们进一步完善了全区农村中医工作岗位目标责任制管理及其检查、考核标准与办法,对区属医疗机构实行每半年检查一次,年终全面检查评比(包括乡镇政府),发现问题及时采取对策。同时对各医疗机构的中医药工作实行质量监督,突出中医病志、处方书写质量管理和中医药疗效、技术操作规程等质量控制,满足了广大人民群众对中医药日益增长的需求。
(三)加强管理,完善制度,促进创建工作稳步发展。
建立和完善各项管理制度,坚持经常性的检查指导是保证创建农村中医工作先进县(区)的根本措施。三年来,我们在开展创建工作中,一是确定创建工作任务。根据全区工作任务进展情况,由区中医工作领导小组提出工作计划,制定具体的工作目标,主管区长与乡镇长签订责任状。二是建立分级检查评比制度,每年定期检查。卫生局每半年对各医疗单位的中医工作完成情况进行全面检查,对在检查中存在的问题,及时提出指导意见。对乡镇政府中医工作年终考核一次,并把考核结果列入目标责任制中。三是加强对个体中医医疗机构管理。加强个体医疗机构、村卫生室的业务管理和质量考核,开展质量千分考核活动,奖优罚劣,提高乡村医生和个体医生业务水平,维护了中医市场秩序和人民群众的切身利益。
(四)传统与现代相结合,全力加强中医现代化建设。
中医理论博大精深,与现代医学理论相结合更能发挥其优势,在中医事业发展中,将传统的中医医学与现代的医学相结合,中西医结合防病治病收到了明显的效果。如中医院在中风病、脱疽病的治疗、针灸康复诊室、中药制剂等中医传统治疗项目上有优势外,还建立了内、外、五官、急诊科、ICU等科室,引进心脑血管介入技术,配备了用于心脑血管疾病定位诊断、治疗的数字血管剪影成像系统(DSA成像系统)等现代大型仪器设备,固定资产达到8千多万元。极大地增强了中医院的综合服务功能,在医疗活动中,坚持了能中不西、先中后西、中西医结合治疗方法,充分发挥了中医药的作用。
三、加强中医工作内涵建设,各项工作共同提高
全国农村中医工作先进区建设工作开展三年来,经过全区上下的共同努力,特别是经过广大中医医务工作者的务实工作,已经取得了明显成效,主要体现在:
(一)对中医药认识有所提高
通过开展创建工作,提高了对中医工作的认识,把中医工作的发展与西医的发展放在了同等位置,特别是在2003年“非典”期间,中医药参与防治取得良好的效果,更好地突出了中医药的作用。人们在中医药防病治病方面也有了新的认识,各乡镇卫生院能运用中医药解决常见病、多发病,中医参与治疗率达35%以上,村卫生室的乡村医生能中会西人员达100%。
(二)中医药科技含量得到了提高
我区医疗卫生事业发展始终坚持走“科技兴医、科技兴院”的道路,在中医医疗机构的发展过程中,我们鼓励加强对中医疑难病的研究,发掘推广和应用独特的中医药技术,在科研立项上中医优先,对于获奖成果给予政策,使成果转化应用于临床产生经济效益。近年来,全区共有中医药专利发明(成果)5项,国家级、省级论文70余篇,有国家级课题5项,部级课题1项,省级2项,国家十五攻
关项目2项。获省、市科技进步奖3项,全国发明展览会银奖2项,世界发明博览会金奖1项。
(三)中医事业整体水平大幅提高
在建设中医工作先进区过程中,我们注重服务意识和业务水平的提高,不断增强服务功能和综合能力,在中医医疗技术普及、全面推广上做了大量工作,使全区中医医疗技术水平有了很大提高,中医医疗队伍逐渐扩大。
中医药在防病、治病上有了新的突破,在治疗心脑血管疾病上有2项国家专利,在康复治疗上有国家级专利1项。有重点专科特色制剂9种,并全部达到国家药检标准,在治疗多种疾病上均取得了显著疗效。
中医院是国家二级甲等医院,是全国中医血栓病医疗中心,设有床位200张,院内设备雄厚,科系齐全,人才济济,在全国农村中医工作先进县(区)创建过程中充分发挥了龙头作用。
(四)加强管理,不断提高管理水平
建立和完善各项管理制度,坚持经常性的检查指导是保证创建农村中医工作先进县(区)的根本措施。通过层层签订公共卫生责任状,建立分级检查评比制度,开展质量千分考核活动等,使我区中医医疗机构管理步入了正规化、科学化轨道。由于管理到位,各医疗机构中医工作一年一个新台阶,一年一个新发展,一年一个新变化。
各位领导、各位专家,中医是中华民族的宝贵财富,发展中医事业,保证人民身体健康,是我们的重要职责。几年来,我区的全国农村中医工作先进区建设取得了一定的成绩,但与上级领导与专家的要求,与先进地区相比,还有一定的差距。这次来我区检查指导工作,为我区提高中医工作先进水平提供了一次难得的学习机会,我们将虚心听取各位领导与专家的意见,认真抓好整改,为推动我区农村中医事业再上新台阶,为保护人民健康,促进经济社会全面发展做出新的贡献。
谢谢大家。
第三篇:区人民政府语言文字工作汇报
根据《**市迎接国家一类城市语言文字工作评估方案》的部署,**作为**区之一接受国家语委、省语委对**市语言文字工作的综合评估。下面,我就**区人民政府语言文字工作情况汇报如下:
一、以组织网络为依托,语言文字工作氛围良好
《中华人民共和国国家通用语言文字法》规定,地方各级人民政府和有关部门应当采取措施,推广普通话和推
行规范汉字。**区政府高度重视语言文字工作,认真履行法律赋予的职责,从依法行政的高度,坚持把做好语言文字工作与加强党政目标管理责任制和城市环境创新相结合,把迎接国家一类城市语言文字工作评估当作与创建卫生城市、文明城市和环保模范城市一样的基础性工程来抓,全区各级语言文字组织机构较为健全,形成了较为浓厚的语言文字工作氛围。
早在1998年9月全国第一个“推普周”之际,**就建立了市语言文字工作委员会,由分管副市长任主任,市府办副主任、宣传部副部长和教委分管副局长任副主任,下有文明办、人事局、文化局、工商局等12家委员单位,委员会在教育局设办公室,语委定期召开会议研究工作。同时,各镇街、各有关部门也相继成立了语言文字工作领导小组,落实了分管领导和联络员。
今年,区政府将迎接国家一类城市语言文字工作评估工作列入争创省级示范文明城区和迎接明年休博会活动的重要内容,纳入城市综合管理体系。区政府通过下发文件,明确职责,落实任务。各部门积极主动履行职责,各司其职,发挥作用。区政府办公室下发了《关于进一步规范机关公务用语用字的通知》;区委宣传部、区文明办在机场高速路、市心路设立了5处宣传语言文字的广告;区教育局把教师普通话水平纳入人事管理要求,在全区开展语言文字示范校创建活动;区文广新闻出版局对各镇街文化(广播电视)站及下属单位的社会用字情况进行全面检查;区民政局、地名办对城区所有路牌、街牌进行了照片拍摄,根据地名标准设置要求和我国现行汉字国标,逐一对照,查错补缺;区老干部局在老年大学开设普通话培训课程,每周安排2课时。各镇街采取多种形式,切实推进用语用字的规范化工作。义桥镇为镇语委办添置了数码摄像机等现代化办公设备;戴村镇把《国家通用语言文字法》宣传小册子和年历人手各一册发放到机关工作人员手中;闻堰镇在各单位、办公室显眼位置设置“请讲普通话”标牌等。
通过各部门、各镇街深入细致地开展工作,按照宣传教育和推进整治并重的原则,语言文字规范意识已逐步渗入到各行各业,语言文字工作氛围进一步形成,初步建立了一个“纵向到底、横向到边、覆盖全区”的工作网络,政府统一领导、语委统筹协调、各委员单位和各行业主管部门各司其职、条块互动、齐抓共管的管理模式基本形成。
二、以培训测试为载体,党政机关带头作用明显
党政干部带头讲普通话,对于营造全社会语言文字规范化氛围,具有重要的引导作用。近年来,我区在政府网站“**信息港”开辟了网上普通话培训专栏,编写了《领导干部学讲普通话》教材,制作了多媒体的教学网页,为公务员队伍中普及和推广普通话发挥了积极作用,全区各级党政领导和国家公务员(机关工作人员)中参加过各种形式普通话培训的人员比例已在80以上。
2001年,我区党山等镇率先进行了公务员的普通话培训和测试。2002年区委区政府下发《关于在全区党政干部中开展普通话培训工作的通知》,鼓励全区党政干部积极参与推广普通话宣传活动,参加普通话水平等级测试,并首先在各级领导干部中组织实施。区普通话测试站策划了“普通话测试进机关”活动,分管副区长带头参加测试。在区委党校分期举办各镇街、机关区管干部的集中培训班,选派辅导员为各镇街、机关干部进行岗位用语培训。2003年,按照普通话等级测试要求进行有针对性的强化培训,举办了4期培训班,瓜沥镇、益农镇、衙前镇、法院四家单位的参训人数达289人,测试通过率(三甲及以上)为79,其中法院班达到95。
今年我区下发《关于在全区国家公务员(机关工作人员)中开展普通话培训测试工作的通知》,规定1960年1月1日以后出生的公务员(含依照公务员制度管理的事业单位工作人员)原则上要达到三级甲等及以上水平。这项工作从2005年9月起至2006年12月底前完成。同时明确从2006年起,我区新录用的国家公务员必须取得三级甲等以上普通话等级证书。广大机关工作人员踊跃报名参加培训测试,首期测试已于11月20日进行,144人参加,测试通过率三级以上达,三甲以上达。
三、以法律法规为标准,社会用字管理日益规范
我区一直以来十分注重依法开展对语言文字工作的行政管理。1999年9月第二届“推普周”期间,由区语委各委员单位组成社会用字联合督查组,依照《**市社会用字管理办法》,对城区人民路、体育路、市心路等三条主要街道和市心广场、商业城等商贸集聚区不规范社会用字进行督查整改,并发放宣传资料和
第四篇:XX区人民政府工作汇报
工作汇报中共XX区委XX区人民政府XX区前身是XX县,于1998年8月撤县设区,现辖18个乡镇,全区总面积1889平方公里,总人口78万人。去年以来,在上级党委、政府的正确领导下,我们按照科学发展观的要求,再创新优势,融入大开发,实现新跨越,争当排头兵,全力打造实力XX、魅力XX、活力XX、和谐XX。2004年,全区国内生产总值61.3亿
元,地方财政收入突破亿元大关。今年我们在着力保持发展好势头的基础上,进一步理出了:“创建新机制,保持好势头,追求高标准,实现大跨越”的发展理念,确立了“一高一低一重一轻一调一亮”的发展定位。“一高”就是抓增量,力求发展速度高;“一低”就是抓减量,力求人口出生率及自然增长率低、信访及刑事案件发案率低。“一重”就是抓重点,力求突出工作重点全力抓好十件大事;“一轻”就是抓环境,力求投资者和农民负担最轻;“一调”就是调结构,力求一、二、三产业比例调到最优;“一亮”就是抓亮点,力求特色产业、城镇建设等一批亮点真正亮起来。围绕这一发展定位,我们倾力建设“工业强区”、“农业特区”、“花园城区”、“文明新区”。入夏以来,全区上下高度重视防汛工作,战胜了特大暴雨的袭击。1-6月份,全区生产总值完成34亿元,同比增长25,一、二、三产比为22.1∶51.7∶27.2;全区固定资产投资完成21亿元,同比增长105.7;财政收入累计完成5138万元,同比增长38,城镇居民人均可支配收入达到3452元,增长18.5,农民人均纯收入达到1179元,增长18.3。
一、聚合内力,巧借外力,强力开展招商引资,打造工业强区区委、区政府对招商引资高度重视,创新招商办法,抓实招商举措,在全区掀起招商引资的新高潮,取得了实实在在的成效。一是高涨了全民招商热情。通过报刊、电视、广播等媒体的广泛宣传招商引资,招商引资已成为全区人民群众的一种自觉行为,主动外出联系客商的人越来越多。二是组团招商。今年由区委、区政府主要领导带队到温州、乐清、永康、上海等东部发达地区举行项目推介会,联谊招商,其间与“五金之都”永康市结成了友好市区,与富阳、乐清等市达成了人员互派的共识,有126个项目建立了合作联系。还组建了五个招商团由科级干部带队,分驻深圳、温州、上海、东莞和浙江永康,实行定点、定职、定任务的常驻招商;三是重奖招商功臣。加大了对招商引资工作的奖励力度,在区三级干部会议上对招商引资金额上亿元的两家单位分别奖励1辆小轿车,对引资金额在5千万以上的个人和单位给予了3万元的奖励。体现了区委、区政府言必信、行必果的招商决心,鼓舞了人心。四是用活招商方式。突出以商招商和以会招商。利用XX茶文化节,广邀八方宾朋,发布招商项目,集中招商;利用“XX之窗”网页,对外发布信息,以现代科技构筑平台,开拓招商;通过参加上海、广州贸易会,推介XX,捕捉信息招商;通过组织各地同乡谊会联络各界人大招商,并向港澳地区延伸,逐步走向世界。发挥驻郑、驻京办事处作用,牵线搭桥招商。五是优化了招商环境。成立了保护优化经济环境委员会,区委书记亲任主任,下设专门办公室,重拳出击整治环境。我们还开展了“效能革命”,实施“四个一”工程即每一个单位在发达地区结交一个友好单位,每年引进一个规模的投资项目,每个科级干部在发达地区联系一位有实力的客商,在区外联系一位知名人士。推行“十个一”工作机制,以规章制度推进软硬环境建设。六是建园区汇集项目。着力建设“三园一城”,形成了特色鲜明、优势突出的工业聚集地,既节约了土地,又聚集了产业。在五里镇建立了面积2.66平方公里的民营工业园,作为招商项目的主要摆放地,重点发展科技含量较高的工业和农副产品加工工业;在平桥镇建立了面积2.24平方公里的“双非”工业园,重点实施非金属加工企业的搬迁和治污;围绕华豫、平桥两大电厂发展相关产业和后继产业,建设华豫建材工业园;在明港镇,围绕信钢搞好产业延伸和配套服务,办好系列工业项目,建设信阳“钢城”。在“三园一城”建设中,我们突出了三个特点:其一高标准规划。均是请武大或同济等高等院校的专家对园区进行规划,体现了科学性、节约性、实用性;其二高质量建设。在水、电、路建设中,实行公开招投标,实行独立监理,确保了工程质量;其三配套设施齐全。在园区建设上,我们坚持以人为本,规划兴建了学校、医院、银行等服务单位,开通了公交专线。目前,工业园的道路、水电等基础设施正在逐步完善。今年已引进了长乐钢厂、豫龙水泥、德清茶叶、四维纲结构、笨鸟高科技等一批企业,其中新引进的建新轮胎厂,年产农用车轮胎20万条,成为XX最大的农用车轮胎生产企业。已开工建设项目26个,总投资13亿元,还有28个签约项目,正在进行洽谈或选址等前期工作。还加大了国家政策性投资项目争取力度,已争取到17个,争取资金6161万元,肖店淮河大桥、商品粮基地县项目已得到上级批复
。
二、凸显特色,富含文化,着力培育支柱产业,打造农业特区在农业方面,以“特”立区,着力培育和发展“特色经济”和“劳务经济”,打造“农业特区”。近年来培育的石榴、花生、花卉、蔬菜、特种养殖五大特色产业,已初具规模。一是富含文化的石榴产业迅速兴起。以东大岗胡店、肖王等乡为中心,倾力打造“中国石榴第一乡”。今年全区完成5500亩石榴
造林,建成石榴精品园12个,目前已发展石榴2万亩,“盈润”牌石榴被农业部定为“无公害果品”。12棵优质石榴树被选送栽到中南海,提升了XX石榴的知名度。已有全国知名的石榴专家来平桥帮助筹建石榴研究所和基因库,石榴文化研讨会前期准备工作已经完成,石榴农家游、石榴文化节等系列活动也全面启动,石榴已成为XX的名片。二是小花生做成大产业。以沿淮和西大岗为重点发展地膜覆盖花生种植基地,全区花生面积已23万亩,长台关花生市场是“全国农业定点市场”,年交易量达12万吨,已成为华中地区最大的花生集散地,带动周边十多个县区的花生在这里交易。正在建设的新市场一期开发230亩。三是特种养殖富了一方群众。鸭鹅饲养量分达65万只和6.2万只,规模在3000只以上的养殖基地达65个。围绕城乡“菜篮子”需求,以向阳种猪厂为龙头,大力发展生猪养殖。目前千头以上的养猪场发展到38家,全区生猪存栏已达35万头,1/3以上的生猪直供港、沪市场;在全省最大的水产品出口企业——宏润冷冻公司的带动下,利用10万亩宜渔水面和河流纵横优势,大力发展龙虾、田螺、大闸蟹等特种水产养殖,实现产值6500万元,九店乡有近百家农户通过养毛蟹致富。四是蔬菜种植产业化。力推“淮河翠”品牌,一系列农产品走俏市场,全区蔬菜种植面积已达3万亩。平昌镇万亩豇豆种植基地,甘岸镇与郑州市大用公司合建蔬菜大棚200多座。五是时令花卉争相吐艳。着力把时令花卉作为新兴产业培育,已在震雷山脚下首期建成时令花卉园1100亩。建温室3座,大棚18个,已培育园林花木荣70多万株,育时令花卉30多万盆。结合震雷山旅游开发,在雷山浉水间建成“十里绿色长廊,万亩花卉基地”的目标快速推进。六是劳务经济强势发展。我们把发展劳务经济作为开启非农化之门的金钥匙。叫响了“高举党旗闯市场,练就绝技打天下,诚实守信树形象,四轮驱动奔小康”的口号。专门成立劳务中心,在各乡镇建立劳动保障事务所、聘请劳务信息员,外设了5个劳务工作服务站,为劳务输出提供全方位服务。区劳动培训中心成为河南省国际缝纫工培训基地,先后培训输出了国际定单缝纫工302人。今年下大力气整合了四类资源,兴起了六个一批。即整合培训场地,整合培训资金,整合培训师资,整合信息渠道。投资1200万元兴建的区劳务信息中心即将建成,实现劳务信息收集、发布一体化,劳务培训、输出一条龙。我区外出务工人员达到13.6万人次,年劳务收入达6.3亿元。市二建公司成为全市劳务输出的招牌企业。
三、提升品位,彰显魅力,举力构建硬环境,打造花园城区。XX域区的框架进一步拉大,品位明显提升,市民的满意程度普遍提高。一是“两路”建设真正体现了快速度,高标准、好形象。平西路和龙江路开发建设成效明显,首期开发布局建设项目达到51个,总投资23.7亿元,现有16个项目已经建成,世纪广场、泰安第一城、馨澳花园等36个项目正在紧锣密鼓地建设,总投资1.6亿元的泰安第一城是目前全市规模最大的住宅小区。世纪广场已完成80的工程量。行政中心已完成了前期堪察工作,预计9月份进行前期土地平整施工。二是城市综合整治力度大,效果明。今年集中城市建管力量对城区市容市貌进行了整合整治,印发了区委书记、区长致全体市民的一封信,设立了宣传专栏。平西路、中心大道竖立了新颖别致的文明标志牌,借助市政管理职能下放机遇,增添新作为,新购置垃圾清运车2辆,更新安装垃圾箱220个,铺设彩砖500多平方米,新栽和补栽乔木2600多棵,植树下绿640处,建花坛86处,城区新增绿化面积1.3万平方米。同时,大力开展城市环境夏季综合整治,动真的、来硬的、干实的,科教路大排档、邮电路早餐点、中心大道占道经营等一些群众反映最强烈、市场整治最棘手、市容影响最突出的问题,得到了彻底规范和有力治理,规划建设了“平桥名吃城”,开创了城市科学管理的新局面。三是加强了城市防洪体系的建设。深刻总结入夏特大暴雨给城市带来的危害,对背街小巷进行了整治,对城区两条主要排水渠道平西沟和电厂沟进行了清淤,完善了城市防洪预案。四是震雷山开发全面启动并加速推进。成立了专门的管理班子,商业步行街已投入100多万元,全面规划建设。中心大道浉河桥桩基工程基本完成。浉河XX段治理工程也成功争取上级投资1500万元,正在进行河道清淤、两岸护砌、沿岸绿化。山河路桥全面推进,
四、倡导新风,引领民风,精心营造软环境,打造文明新区一是“XX精神”激发了XX人民干事创业。全区人民在干事创业中涌现和培育的以“虎、马、牛、郎”为主要内容的“平桥精神”,得到进一步弘扬,既在广大干部产生了聚合力量,也在广大群众中产生了良好的反应。二是用好载体开展多种形式的教育。多方筹资40万元,把无限调频小广播安装到集镇和较大的村民组,《今日平桥》免费发放到每个村民组和每位党员手中,平桥频道实现了城区全覆盖。三是教育和卫生事业走出了新路子。市二高今年高考成绩再创佳绩,有4名学生考入清华、北大,该校创新办学理念,多方融资5000万元建设科技综合楼、学生公寓楼和运动场,创建省级示范性高中;市第四人民医院与北京协和医院、阜外医院联合成立了“高血压、心脑病临床科研基地”,投资1500万元建设综合楼,建成阜外医院在中南地区的科研医疗基地。四是适应城市管理和服务的需要,积极推进社区服务平台的建设。在平桥、明港、五里等镇推行社区建设,改变过去都市村庄的混乱状况。努力把社区建设成为居民的政治中心、保障中心、安全中心、文化中心。高标准的两庙社区,总占地面积8000平方米,设有低保、就业、计生、司法、党员电教、家政服务等工作平台,朝着XX第一社区迈进。
五、夯实基础,统筹发展,坚持以人为本,打造和谐社会一是以开展保持先进性教育活动为契机,强化了基层组织建设。按照中央和省、市委的要求,我们在党政机关和部分企事业单位开展了第一批先进性教育活动,共有62个基层党组织,3879名党员参加。严格按照上级要求,紧密结合XX实际,确定了“一二三四五”的总体工作思路:紧学一个典型,紧密结合执政能力在基层教育这一活动,坚持“两锤炼、两健全”,落实三个到位,围绕“四个目标”,取得五个方面的成效。采取“读、听、思、讲、写”等形式,使学习入脑入心,并集中五个半天时间,开展了新时期共产党员先进性具体要求大讨论活动,为其它党员做出表率。在不同环节,结合实际开展了“一个典型紧跟学、一场报告洗灵魂、一堂党课共提高、一番主题大讨论、一枚胸牌展风采、一条街道亮宣传、一套工程强根本、一件实事暖民心”为内容的“八个一”活动,使整个活动特色突出、效果明显。实施“先锋工程”,在比较健全的基层组织中,给每位党员一个发挥作用的舞台,大力培养“双强”党员和党组织。实施“堡垒工程”,把新经济组织的党员、下岗失业的党员、外来务工的党员组织起来,建好阵地,开展活动,发挥作用。实施“金桥工程”,高举党旗闯市场,在党员人数比较集中的二建公司等单位外建了37个党组织,架起家乡连结务工地的“金桥”。实施“回归工程”,加强与外出党员的联络和沟通,搭建专门平台,动员事业有成的党员返乡兴业。前不久,九店乡返乡创业党员张光学被推选为甘元村党支部书记。二是选贤任能,激活了干部。在干部选用中,坚持看群众公认、看历史检验、看关键表现,对选拔政策、干部票数、考核结果实行三公开。坚持“四法并举”用干部,推行“三分之一”工作法,合理调用干部;实施政绩累积,正确评价干部;扩大民主评议,准确识别干部;严格奖惩兑现,公正对待干部。按照这些原则,我们先后选送48名干部到省内外高校学习,外派192名干部到沿海发达地区打工招商,抽调110名干部进村入户开展计生、艾滋病防治、社会稳定等方面的帮扶。在前不久的干部调整坚持了公开公平公正的原则,一大批青年俊才脱颖而出,奔赴经济建设的一线。目前,全区广大党员干部干事创业的热情空前高涨,干部队伍的活力得到有效激发,社会各界给予了普遍好评。
第五篇:区人民政府语言文字工作汇报
根据《**市迎接国家一类城市语言文字工作评估方案》的部署,**作为**区之一接受国家语委、省语委对**市语言文字工作的综合评估。
下面,我就**区人民政府语言文字工作情况汇报如下:
一、以组织网络为依托,语言文字工作氛围良好
《中华人民共和国国家通用语言文字法》规定,地方各级人民政府和有关部门应当采取措施,推广普通话和推行规范汉字。**区政府高度重视语言文字工作,认真履行法律赋予的职责,从依法行政的高度,坚持把做好语言文字工作与加强党政目标管理责任制和城市环境创新相结合,把迎接国家一类城市语言文字工作评估当作与创建卫生城市、文明城市和环保模范城市一样的基础性工程来抓,全区各级语言文字组织机构较为健全,形成了较为浓厚的语言文字工作氛围。
[找文章到文秘资源-/www.xiexiebang.com-一站在手,写作无忧!]
早在1998年9月全国第一个“推普周”之际,**就建立了市语言文字工作委员会,由分管副市长任主任,市府办副主任、宣传部副部长和教委分管副局长任副主任,下有文明办、人事局、文化局、工商局等12家委员单位,委员会在教育局设办公室,语委定期召开会议研究工作。同时,各镇街、各有关部门也相继成立了语言文字工作领导小组,落实了分管领导和联络员。
今年,区政府将迎接国家一类城市语言文字工作评估工作列入争创省级示范文明城区和迎接明年休博会活动的重要内容,纳入城市综合管理体系。区政府通过下发文件,明确职责,落实任务。各部门积极主动履行职责,各司其职,发挥作用。区政府办公室下发了《关于进一步规范机关公务用语用字的通知》;区委宣传部、区文明办在机场高速路、市心路设立了5处宣传语言文字的广告;区教育局把教师普通话水平纳入人事管理要求,在全区开展语言文字示范校创建活动;区文广新闻出版局对各镇街文化(广播电视)站及下属单位的社会用字情况进行全面检查;区民政局、地名办对城区所有路牌、街牌进行了照片拍摄,根据地名标准设置要求和我国现行汉字国标,逐一对照,查错补缺;区老干部局在老年大学开设普通话培训课程,每周安排2课时。各镇街采取多种形式,切实推进用语用字的规范化工作。义桥镇为镇语委办添置了数码摄像机等现代化办公设备;戴村镇把《国家通用语言文字法》宣传小册子和年历人手各一册发放到机关工作人员手中;闻堰镇在各单位、办公室显眼位置设置“请讲普通话”标牌等。
通过各部门、各镇街深入细致地开展工作,按照宣传教育和推进整治并重的原则,语言文字规范意识已逐步渗入到各行各业,语言文字工作氛围进一步形成,初步建立了一个“纵向到底、横向到边、覆盖全区”的工作网络,政府统一领导、语委统筹协调、各委员单位和各行业主管部门各司其职、条块互动、齐抓共管的管理模式基本形成。
二、以培训测试为载体,党政机关带头作用明显
党政干部带头讲普通话,对于营造全社会语言文字规范化氛围,具有重要的引导作用。近年来,我区在政府网站“**信息港”开辟了网上普通话培训专栏,编写了《领导干部学讲普通话》教材,制作了多媒体的教学网页,为公务员队伍中普及和推广普通话发挥了积极作用,全区各级党政领导和国家公务员(机关工作人员)中参加过各种形式普通话培训的人员比例已在80%以上。
2001年,我区党山等镇率先进行了公务员的普通话培训和测试。2002年区委区政府下发《关于在全区党政干部中开展普通话培训工作的通知》,鼓励全区党政干部积极参与推广普通话宣传活动,参加普通话水平等级测试,并首先在各级领导干部中组织实施。区普通话测试站策划了“普通话测试进机关”活动,分管副区长带头参加测试。在区委党校分期举办各镇街、机关区管干部的集中培训班,选派辅导员为各镇街、机关干部进行岗位用语培训。2003年,按照普通话等级测试要求进行有针对性的强化培训,举办了4期培训班,瓜沥镇、益农镇、衙前镇、法院四家单位的参训人数达289人,测试通过率(三甲及以上)为79%,其中法院班达到95%。
今年我区下发《关于在全区国家公务员(机关工作人员)中开展普通话培训测试工作的通知》,规定1960年1月1日以后出生的公务员(含依照公务员制度管理的事业单位工作人员)原则上要达到三级甲等及以上水平。这项工作从2005年9月起至2006年12月底前完成。同时明确从2006年起,我区新录用的国家公务员必须取得三级甲等以上普通话等级证书。广大机关工作人员踊跃报名参加培训测试,首期测试已于11月20日进行,144人参加,测试通过率三级以上达,三甲以上达。
三、以法律法规为标准,社会用字管理日益规范
我区一直以来十分注重依法开展对语言文字工作的行政管理。1999年9月第二届“推普周”期间,由区语委各委员单位组成社会用字联合督查组,依照《**市社会用字管理办法》,对城区人民路、体育路、市心路等三条主要街道和市心广场、商业城等商贸集聚区不规范社会用字进行督查整改,并发放宣传资料和整改通知书,80多家单位按要求整改了不规范用字。2001年元旦《国家通用语言文字法》施行,同年**撤市建区,区政府抓住各单位更换牌匾标牌的时机,及时下发通知,要求悬牌等在更换时必须依法使用规范字。
同时,区级有关部门加强对社会用字制作单位相关人
员的培训(2004年已培训一期,近50多家单位参加)。工商、城管等部门在审批执照、广告时,依法对申请单位(个人)用规范字进行严格把关。
今年“推普周”,我区以迎评为契机,组织志愿者上街调查社会用字不规范情况,向沿街工商户赠发推普周年历卡,宣传“国家推广普通话,推行规范汉字”的法律规定和迎评要求。区政府召集城管、工商、公安及有关街道等语委委员单位组成联合督查组对城区主要道路进行督查,对使用不规范用字的灯箱、招牌和广告等,依法责令整改,现都已整改完毕。
四、以迎评为契机,进一步提升语言文字规范化水平
推广普通话,深化语言文字规范化工作是一项长期的任务。我区将以本次检查评估为契机,进一步深入学习、贯彻《国家通用语言文字法》,认真查摆问题和不足,不断完善工作机制,探索长效管理办法;进一步明确执法主体和执法程序,提高执法的能力和水平,积极、稳妥、有序地进行社会用字整治;进一步抓好重点领域的语言文字培训测试工作,逐步形成由从业人员自律、政府职能部门监管、社会舆论监督的社会用字管理的新格局,进而推动语言文字更好地为社会政治稳定、经济发展、精神文明建设及提升城市内涵服务,营造与大都市强区相适应的语言文字环境。