国税党支部工作计划2018与国资委人口计生工作计划

第一篇：国税党支部工作计划2018与国资委人口计生工作计划

国税党支部工作计划2018

国税党支部工作计划XX(一)

通过近一年的工作实践，深化了我本人对党建和思想政治工作规律性的认识。特别是参加了10月份在新乡百泉的全省基层党务工作培训班后，更深刻的体会到：要想做好党建和思想政治工作，必须坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，确保正确的政治方向;必须紧紧围绕税收工作中心，坚持服务税收工作大局，在促进税收事业科学发展中发挥作用;必须坚持以人为本，贴近税收工作实际，贴近党员干部生活，把维护好和实现好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点;必须坚持党组重视、全员参与，实现党组统一领导，职能部门各负其责，业务部门积极配合支持的党建和思想政治工作格局，形成党建和思想政治工作齐抓共管的合力。

在具体工作中要注重三个结合：一是紧密结合上级的要求，把上级的各项工作要求体现在具体的工作中。二是紧密结合国税工作实际，使党办的各项工作跟上国税整体工作的发展。三是紧密结合机关工作实际，创造性的开展工作，不断增强广大干部对机关的归属感和认知度。

具体讲就是要做好以下几个方面的工作：

一、认清形势、理清思路，继续围绕“1124”做文章

牢固树立“围绕科学发展抓党建、抓好党建促进科学发展”的理念，围绕推动全县国税中心工作圆满完成，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以加强“五项建设”为重点抓好党建工作，以理顺情绪、激发活力为重点抓好思想政治工作，以开展“创建”活动为重点抓好精神文明建设，以发挥桥梁作用为重点加强对群团组织领导，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的党员干部队伍，为淮阳国税事业科学发展提供坚实的保证。上述思路简要概括为一个理念、一个围绕、两个作用、四项工作(简称1124)。

二、周密组织，认真执行，努力推动xx年各项工作部署全面落实

xx年党建和思想政治工作，要坚持围绕中心、服务大局，在继承优良传统的基础上，以提升服务和保障能力为重点，统筹抓好工作落实，推动党建和思想政治工作在服务税收大局中奋力先行。

(一)以加强“五项建设”为重点，推动党建工作取得新进展

1、加强党的思想建设。

一是创新载体，营造宣传学习氛围。继续在县局内连网页上利用“党办文化”、“优秀共产党员风采”等专栏，全面记录党建活动及工青团妇各项活动开展情况。抓好思想教育的灌输、渗透工作，教育全体党员自觉践行社会主义荣辱观，自觉做社会主义核心价值体系的实践者。继续深化学习科学发展观和“讲树促”活动成果，把党风党性党纪作为广大党员的必修课，把讲党性、重品性、作表率作为广大党员的终身修养，推动学习实践活动和“讲树促”活动长效化、动态化。

二是大力推进学习型党组织建设。引导广大党员把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，树立终身学习的理念。认真贯彻落实总局党组《关于推进税务系统学习型党组织建设的通知》和省委办公厅《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，突出学习重点，创新学习方式，全面推进学习型党组织建设。充分发挥县局阅览室的作用，成立“蓝莲花”读书社，开展读好书活动，鼓励党员干部爱读书、读好书，积极营造学习型机关;继续以“党办文化”专栏为平台，建立国税学习论坛，局机关坚持每年举办2-3期国税学习论坛，交流学习方法，共享学习成果，迅速掀起学习热潮。

三是坚持学以致用。抓住本单位税收工作中的问题，紧扣党建工作中遇到的难题，带着问题学，联系实际学，着力在解决现实问题上见成效，形成学习与工作相互促进的良好局面。

四是加强党员经常性教育。认真落实中央和省委的《xx-XX年党员教育培训工作规划》，每年至少开展一次党员教育培训，县局党组、机关党委、各支委领导班子成员一般不少于40个学时，其他党员一般不少于24个学时。和人教科结合根据教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位的特殊需要，增设对党员教育的内容，分期分批开展党员培训。在学习方式上注重“三结合”，即采取集中学习与个人自学相结合、专题学习与重点辅导相结合、规定动作与自选动作“三个结合”的方式开展学习活动，做到“三个有”，即有学习笔记、有心得体会、有活动记录。草拟《淮阳县国税局xx年机关党员学习计划》，利用县内联网专栏出刊学习辅导材料，发放各类政治学习书刊资料，在“七一”举行入党宣誓仪式，邀请县委党校人员上党课，讲授《新时期如何做一名合格党员》的课程，让全体党员接受党性和保持先进性教育，同时督促各支部按计划认真开展各项学习活动，各支部要基本做到学习有计划、有考勤、有重点、有记录。

2、加强党的基层组织建设。

一是完善基层党的组织体系，夯实活动基础。以学习贯彻中央新修订的《党和国家机关基层组织工作条例》为契机，进一步健全党小组等组织形式，以健全的基层党组织，提升基层党组织的战斗力、创造力和凝聚力。

二是始终保持基层党组织有生机、有活力。把对党员的严格管理、严格教育、严格监督抓到平时、抓到实处。完善党员动态管理机制，在党员工作交流、挂职锻炼、借调工作、脱产培训时要及时转接组织关系，保证每一名党员都能过正常的组织生活，接受党组织的管理。抓好党员领导干部的双重组织生活，党内没有特殊党员，各级党员领导干部都要以普通党员的身份，参加所在党支部的活动。抓好新形势下发展党员工作和离退休党员的管理。

三是开展创优争先活动，树立宣传先进典型。落实省委的《省委组织部、省委宣传部关于在全省基层党组织和共产党员中深入开展创优争先活动的实施意见》(豫办〔xx〕13号)和总局党组的《关于在全国税务系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》(国税党字〔xx〕22号)文件精神，在全县国税系统开展创建“五个好”基层党组织(即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)、争做“五个表率” 优秀共产党员(即自觉学习的表率、爱岗敬业的表率、服务群众的表率、遵纪守法的表率、弘扬正气的表率)的创优争先活动，对创优争先活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员，要通过在县局网页上设立专栏对其事迹进行宣讲，使广大党员学有榜样、赶有方向。积极参加地方开展的创优争先活动，通过“争创”活动进一步加强基层党组织先进性和执政能力建设，促进各项税收工作水平得到提升。

四是深入贯彻落实党员权利保障条例，切实尊重党员主体地位。健全党内情况反映、重大决策征求意见、党务信息发布、定期向党员大会报告党的工作等制度。切实尊重党员的主 体地位，认真落实党章和党员权利保障条例等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利，使党员在党内生活中真正发挥主体作用。

五是制订《xx年党建工作考核实施办法》。考核从“基本阵地建设”、“基本制度建设”、“基本队伍建设”、“基本活动建设”和“支部综合测评”五个方面进行打分，其中前四项满分90分，支部综合测评占10分。xx年6月底，机关党委根据考核办法组织对所属党支部的考核，作为评价各支部党务日常管理水平的主要依据。机关党委根据党建工作考核结果和各支部推荐情况，确定三个“先进党支部”和15名优秀共产党员在大会上进行表彰。并组织部分优秀党员到市局确定的党员教育基地进行参观学习。用身边的人，身边的事，教育引导大家，用典型引路，促进整体工作开展。

六是做好发展党员工作。坚持对入党积极分子的培养，做到成熟一个发展一个。

3、加强党的作风建设。

一是切实改进机关作风建设。结合全省开展的改进机关作风建设活动，着力解决机关党员干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的问题，进一步严格工作纪律，提高工作效率，牢固树立为基层服务、为纳税人服务的意识，促使机关党员干部依法行政、依法办事，严格按照法定程序做好本职工作，为基层提供高效率的服务。

二是大兴求真务实之风。党员领导干部要真抓实干，经常深入基层、调查研究，把需要解决的问题吃准吃透，采取针对性的措施加以解决。要对上级局确定的重点工作，坚决贯彻，认真落实，不打折扣。

三是大力发扬密切联系群众的作风。党员领导干部要围绕为群众服务、为群众办实事来贴近群众、联系群众，落实好群众接待日、谈心走访等制度，了解群众疾苦，倾听基层干部呼声。要带着深厚感情做群众工作，千方百计把群众工作做深、做细、做实，对基层单位和纳税人提出的具体问题，认真对待，尽快答复。

四是大兴艰苦奋斗作风。要积极开展节约型机关建设，大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风，真正树立勤俭、务实的良好形象。要厉行节约，加强管理，坚决反对铺张浪费，一定要把有限的经费用好。

4、要加强党的制度建设。认真落实好《党员经常性学习制度》、《三会一课制度》、《党员领导干部联系点制度》、《分行业创先争优制度》等。认真落实党建工作责任制，积极参加地方“优秀党建习的积极性、自学性和主动性。及时制定、完善教育培训方面的相关办法、规定，就能使学习不流于形式。为此，市局党组制定了严格的学习培训制度规划，确保每个税务干部的学习能够循序渐进，学有实效。在读书学习的同时，局党组积极组织开展《征管法》、《行政处罚法》、“金税”工程、网页制作、“wto”知识、“ctais”业务等系列培训，采取集中辅导与个别辅导相结合，并通过编写简报，个人撰写心得等多种方式促进交流，使干部在依法行政能力和其他法律意识上得到增强，不断拓展了知识面。

(二)重人才战略，掘发展潜力

市局党组始终将人才培养当作一项重大战略举措来抓，收到了较好的实效。

在干部队伍建设的过程中，我们十分注重对青年干部的培养和选拔。在我局干部队伍中占有相当大的比重，加上税收工作政策性强，实际工作对干部知识素质和能力素质要求严，因此，我们刻意培养和造就一批有大专以上学历的知识型青年干部。这一举措在中形成了一股强大的冲击波。求知识，求学历形成风气。目前通过函授、自修和电大取得和提升学历的干部有160多人，仍然在修的有40多人，有两位干部为提高岗位专业能力，自费到大专院校进修，我们欣然允诺为其保留岗位，并发给基本生活费。

中层干部在的紧逼下，又一次发起求学的冲刺，有xx人拿下专科文凭又获得本科学历。进入壮年的干部也不甘示弱，争学历，学电脑，充实知识。尤其是利用业余时间学电脑的干部日渐增多，为便于学习，我们与一家电脑公司达成协议，为他们专门开辟夜班。

在这一求知求学的热潮中，我们局班子成员也率先垂范，有3人已经获得本科学历，另两人仍在攻读之中。近年来，在省局组织的“五项能手”竞赛评比中，市局先后有21人次分获征管、稽查、计会、计算机、写作能手等岗位能手称号，其中有2人获省级双能手，并有11 人被推荐选入荆州市国税局人才库,成为了业务骨干和税收征管的中坚力量。

人员素质的提高促进了税收征管质量的提高和征管改革的深化与发展。在征管改革的深化上，高陵分局和东升分局积极探索，分别在团山寺镇和东升镇推行银行代收税款制度，实行了税银联网,在焦山河乡、久合垸等偏远乡镇推行按季征收办法，有效地推动了税收征管体制改革，促进了征管效率的提高，大大地节约了税收工作成本;在征管发展上，我们先后在全市加油站、大型超市、服装市场、迸药批发站安装了税控收款装置。通过税控收款机的推行从源头有效地遏制了偷逃税行为，加强了商品流通领域的税收征管。

以上是我们几年来在党建方面结合国税工作实际所做的一些工作，虽然取得了一些成绩，积累了一些工作经验，但离上级的要求还相差甚远。为此，我们将会在今后工作的实践中，继续以更加振奋的精神，更加饱满的热情，更加务实的作风，齐心协力，埋头苦干，谱写xx国税党建工作的新篇章。

国资委人口计生工作计划

依照市人口与计划生育指导小组《关于进一步增强市直单位人口和计划生育工作的意见》要求，为保证计划生育工作任务的落实，市国资委依据单位实践，经由认真研讨，成立了指导机构，确定了工作任务，明确了工作责任，详细工作计划如下：

1、成立指导机构，明确工作责任。成立了“市国资委计划生育工作指导小组”，市国资委主任 为组长、国资委副主任、纪工委书记 为副组长，各科室负责人成员。指导小组下设办公室（设在监察室），监察室主任 兼任办公室主任。做到“一把手”亲身抓、负总责，分担指导详细抓，分工明确，责任到人，把人口和计划生育工作归入本单位的工作目的审核中，切实抓紧抓好，抓出成效。

2、增强宣布道育，提高认识。为提高人口本质，不变低生育程度，我委采取多种方式，增强宣传，营建优越的社会气氛。一是组织机关全体人员学习贯彻《中共中心国务院关于具体增强人口和计划生育工作统筹处理人口问题的决定》，进一步提高干部群众对新期间人口和计划生育工作艰难性、复杂性和严肃性的认识。二是应用委宣传栏办一期计划生育专栏，宣传计划生育常识及相关政策律例。三是在委网站上刊登“中华人民共和国人口与计划生育法”，进行大力宣传，使群众知晓率达100%。

3、完善基本工作，自动共同社区治理。自动共同社区开展计划生育服务和治理，实时把握本单位干部职工的婚姻、生育、节育、环孕检等动态信息，进一步健全已婚育龄妇计划生育档案台帐治理准则，对凡有生育才能的干部职工必需落实一项安全有用的避孕节育办法，做好本单位职工的计划生育治理工作。对协助我委工作的暂时人员，其计划生育也归入本单位治理。

4、落实责任，严厉执行现行生育政策。努力提高机关干部职工做好计划生育工作的责任感和工作感，增强人口和计划生育工作责任的落实，保证低生育程度的不变。真正做到机关干部职工在计划生育方面的自我教 育、自我治理、自我服务、自我监督。促进人口和计划生育工作健康开展。

第二篇：国资委工作计划

国资委工作计划

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习和全面贯彻落实党的**精神，深刻领会落实市第十二次党代会精神，按照中央经济工作会议的总体要求，认真落实市委、市政府的决策部署，以保持国有经济稳定增长为目标，以提高企业发展质量和效益为中心，以转变增长方式为主线，紧紧围绕全市新一轮城市发展战略，稳中求进，开拓创新，坚持不懈地寻标、对标、达标、夺标、创标，推动工作全面加速、提升、创新、增效，保持国有资产保值增值，力争在深化改革调整、优化布局结构、企业转型升级方面有新突破；在支持“三城联动”、城乡统筹、改善民生方面有新成效；在推动企业加强自主创新、科学管理、资本运作方面有新进展；在促进企业开拓市场、做强主业和品牌、提升核心竞争力方面有新成绩；在开展服务企业、“创先争优”、机关建设方面有新亮点，努力为我市率先科学发展、实现蓝色跨越和社会和谐稳定做出新的贡献。

一、积极应对复杂经济形势，保持国有经济稳定增长

（一）切实加强分析调度和风险防控。建立健全市管企业经济运行分析制度。加强企业经济运行监管，完善定期分析预警制度，开展月调度、季分析活动，及时掌握企业经济运行态势。完善经济运行风险防控体系，建立风险预警制度，提高经济运行风险预警和应急处置能力。继续完善服务企业制度。重点是要完善“领导干部联系服务企业”和“处室联系服务企业”等工作制度，深入企业开展调查研究，主动服务，帮助企业解决问题，共同促进企业健康发展。

（二）深入推进企业管理创新和降本增效。一是推动企业开展企业内部、行业内部的对标工作，促进企业向国内外优秀企业对标，不断发展完善管理创新机制。二是进一步强化向管理要效益的理念，推进战略、采购、投资等方面的管理提升。建立企业全面预算管理体系，完善企业资金集中管理制度。保持企业现金流量稳定，实行现金流量、资产负债率、速动比率等对标预警制度。三是学习推广青啤精细化管理的先进经验，在企业内部全方位扎实推进降本增效。实行成本费用行业对标制度，加强成本费用预算控制，促进企业内部挖潜、压缩成本，提升资产盈利能力。

（三）加快产品、产能去库存化，大力开拓市场。一是加快产品去库存化。完善供应链管理，减少产品、原材料库存，缩短资金周转时间。加强应收账款管理，增加经营现金流，提高资金利用效率。二是加快产能去库存化。坚决淘汰落后产能，坚决避免单纯扩大生产规模的项目投资。大力实施差异化战略，研发设计新产品，创造新市场。三是加大市场开拓力度。积极转变观念，创新营销模式，加强渠道建设，优化国内外市场布局。树立“市场第一”理念，支持企业大力开拓市场，确保重点市场，巩固已有市场，开发目标市场，抢占新兴市场，不断提高市场占有率。

二、充分发挥“三大作用”，紧密匹配全市发展战略

（一）充分发挥在城市发展战略中的支撑作用。一是推动投资公司积极融入“三城联动”。推动国信集团加快实施蓝色硅谷软件园、孵化器、海洋科研院所的建设；加快城投集团对红岛区域的一级开发；推进华通集团组建华通高新发展集团，聚合一批软件孵化企业，搭建“产业引导加创投”孵化发展示范平台。二是加快提升海空港的承载能力。推动**港集团高起点建设集物流、商流、信息流、资金流于一体的第四代世界强港。组建**机场公司，高起点启动**国际机场建设。三是积极推动城乡统筹开发。支持**社区建设投资集团积极承接镇级平台专项资金，加快推动参与新农村社区建设。

（二）充分发挥在“全域统筹”中的民生保障作用。一是按照我市新一轮城市发展战略关于全域统筹的要求，加快扩大民生服务供给能力，全面提升民生服务质量，不断完善“充足、高效、优质、安全、可持续”的市政公用服务体系。二是进一步理顺水务集团体制机制，制定切实可行的发展战略规划，加快推动企业上市步伐。支持热电能源集团加快推进供热、燃气资源整合，切实提高供热、燃气的覆盖面和运行质量。三是加快青岛地铁集团组建工作，推进崂山、城阳、高新区公交一体化运营，做好与地铁、海底隧道的公交衔接。四是组织相关企业参与棚户区改造项目，加快缩小南北发展差距，改善北部居民的住房生活质量。

（三）充分发挥在先进制造业、战略性新兴产业的引领作用。一是加快战略性新兴产业布局。依托重点企业和品牌企业，加强资本注入和国有资本收益再投入，集中培育新能源、新材料、新一代信息技术、高端装备制造等领域产业。重点支持红星化工深入发展新能源材料，澳柯玛发展制冷产品，海信集团发展光电信息产业等。推进华通机电与中国航天科工战略合作，大力打造航天科工高科技产业基地。二是支持企业借助与中央企业以及国内外大企业战略合作的契机，引进具有战略支撑作用的先进制造业项目。重点推动市管企业积极参与商务飞机整体组装、瑞典萨博汽车等先进制造业项目；促进海湾集团引入战略投资；推动青钢集团搬迁改造。

三、突出“四资联动”，深化企业市场化改革

（一）突出招商引资推动股份制改革。一是跨地区、跨行业、跨所有制引进战略合作者，重点引进全球500强、全国500强和行业龙头企业，提高产权多元化水平，实现企业转型升级。重点推动**港集团、海湾集团、红星集团引入战合作者，进一步优化企业产（股）权结构。二是继续推进市管企业与中央企业加强战略合作，充分利用2012年两次与中央企业恳谈合作打开的有利局面，重点推动与中央企业合作项目及时落地。三是提升招商引资的层次和质量。提高先进制造业和战略性新兴产业在招商项目中的比重。围绕产业上下游配套项目，实行定向招商、以商招商、产业链招商，引进有助于延伸供应链的战略资本，打造完整产业价值链。

（二）突出资源整合提升投资公司档次。一是按照“主业突出、管理现代、运行良好、带动力强”的要求，对政府投资公司进行深度的业务和资源整合。国信集团突出金融发展、蓝色硅谷建设及城市功能开发三大板块，城投集团突出城乡统筹开发和旅游产业发展，华通集团围绕金融服务业与产业引导推进高新产业和资本融合。二是加快组建青岛国际控股集团，引入国际基金运作理念和国际化专业团队，吸引国内外大型金融资本合作，通过私募股权投资基金模式筹集社会资金。三是探索建立社会公益项目赎回机制，将政府投资公司等企业出资建设的涉及教育、体育、医疗、卫生等领域的社会公益项目，由政府逐步出资赎回，恢复其社会公益性。

（三）突出上市融资提高资本运作能力。一是按照储备一批、培育一批、辅导一批、上市一批的规划目标，加快企业上市融资步伐。积极支持符合条件的企业开展资本运作，扩大直接融资的规模和比例，重点推进**港集团、青岛银行的上市工作；推动海信集团、澳柯玛、海湾集团的优质资产分拆上市；推动**碱业、红星发展两家上市公司的股权重组；推动青食股份集体股权置换工作，及时清除上市障碍。二是探索推动基础设施资产证券化，研究推动供气、污水处理等基础设施通过发行资产支持票据（ABN）等手段实现证券化的途径。按照上市公司要求规范组建水务集团、热电能源集团、地铁集团，创造条件促其尽快实现整体上市的目标。

（四）突出资本有序进退优化布局结构。一是整合企业上下游资源，加快从一般性竞争领域的退出，推动国有资本向公共服务领域、特色优势产业和战略性新兴产业集中。重点推进益佳集团、青钢集团华美公司的改制退出；规范企业的国有股减持工作。二是全面推动市管企业及其控股企业所持小比例股权退出工作，切实提高国有资本运营效率。推动青岛制革总厂等企业的产权转让。三是强化投资和并购管理，适时扩大境外投资合作，把握时机收购境外优质资产、先进技术和营销网络，走低成本扩张之路。支持海信、青啤等企业加快海内外产业基地布局。

四、围绕“三个提升”，推动企业转型升级发展

（一）提升企业自主创新水平。一是进一步优化自主创新扶持奖励政策，推进自主创新扶持体系建设。探索建立企业科技创新的中长期激励机制，鼓励企业在薪酬管理上向自主创新骨干人才倾斜，夯实创新基础。支持海信集团实行股权激励试点，引入高端技术人才。支持国有及国有控股的高新技术企业在国内外证券交易所上市。二是加大国有资本经营预算对自主创新的投入力度，支持企业实施技术改造，推进企业研发中心建设，推进高端创新平台和技术联盟建设，加强产学研攻关。三是学习推广海信技术立企经验，支持海信、青啤建立国家实验室，推进朗讯研发中心建设。

（二）提升商业模式创新水平。引导企业树立“一个理念”，即为客户创造价值的理念；强化“两个支撑”，即以信息技术和自主创新能力为支撑；突出“三个重点”，即突出产业产品结构调整、内部运营体系调整和盈利渠道调整，加快商业模式升级和品牌建设，以商业模式创新提升企业核心竞争力。制造类企业要加大科技创新和商业模式创新的融合，实现由产品制造向系统设计集成和提供整体解决方案转变，推动生产性服务业快速发展。要突出产品质量、科技含量、服务创新，努力扩大品牌的知名度和附加值，不断增加品牌产品的市场占有率。

（三）提升企业生态文明水平。一是认真落实党**大关于推进生态文明、建设美丽中国的精神，充分发挥机场、港口、能源、海信、啤酒等骨干企业的标杆示范作用，全面践行绿色低碳发展理念，强化节能减排刚性考核要求。二是按照节能环保的要求，加快大企业搬迁改造。重点推动海湾集团、青钢集团重组搬迁工作，落实各项配套政策，加快“退城进园”步伐。三是加快推动传统产业与信息化深度融合，提高传统产业的信息化水平，实现企业生态、智能化发展。

五、创新监管服务方式，保证国有资产保值增值

（一）以董事会建设为中心完善公司治理结构。加强企业董事会建设，落实出资人授权制度，逐步把决策权限下放给成熟的企业董事会。推动企业严格落实《公司法》、《企业章程》等规定，健全企业董事会下设的战略规划、薪酬管理、审计等专门委员会制度，依法行使企业董事会的权利和义务，使董事会真正成为“治理中心、决策中枢、责任主体”。完善企业重大事项报告制度，建立健全企业董事会工作报告制度，规范出资人职权。

（二）以经营业绩为目标强化激励约束制度。完善经营业绩考核与薪酬管理机制，建立企业负责人部分绩效薪酬预发放制度和地方税收增量激励机制，实施风险绩效年薪和50%任期激励奖封存制度，积极开展经济效益增量收益激励和岗位分红权激励等中长期激励试点工作。强化分类考核与对标分析，督促企业向先进企业看齐。

（三）以规范程序为重点完善监管工作机制。严格落实国有产权公开进场交易。进一步理顺评估备案分级管理体制，加强对市管企业评估备案工作的监督指导。健全资本经营预算制度，建立起国有资本经营预算项目库，完善预算资金拨付工作流程和预算资金专项管理办法。探索完善外派监督工作机制，强化日常监督、专项调研、监督检查，加大发现问题整改工作力度，进一步提高外派监督机构监督效能。

（四）进一步完善委托监管体制机制。认真贯彻落实市政府出台的《关于对部分市属经营性国有资产实施委托监管的意见（试行）》，按照市属经营性国有资产实行以“出资监管为主+委托监管为辅”集中统一监管的体制架构，进一步健全委托监管制度，做好委托监管各项工作，逐步将市属经营性国有资产纳入集中统一监管。

六、加强“三个建设”，确保国资系统和谐稳定

（一）加强企业党的建设。深入开展学习贯彻党的**精神的活动，全面加强企业党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。加强基层党组织建设，巩固扩大“创先争优”活动成果，扎实推进“强基工程”。加强党风廉政建设，结合惩防体系建设新的五年规划的制定实施，切实抓好领导作风建设和预防腐败工作。深入开展社会主义核心价值观学习教育，扎实推进文化强企建设，完善文化交流共享机制。

（二）加强企业社会责任建设。强化企业社会责任意识，督促企业全面履行社会责任。加强信访稳定工作，畅通职工群众信访渠道，强化预警和应急机制，及时做好重点信访案件的办理工作。完善劳动用工与收入分配调控机制，切实维护职工合法权益。关心职工生活，妥善解决职工困难，统筹做好破产、关闭企业遗留下来不能推向社会的弱势群体费用保障工作。做好新一轮市管企业调整重组过程中涉及的职工安置工作。

（三）加强机关干部队伍建设。大力加强机关作风建设，以作风的转变，促进机关效能的提高，全面提升机关干部为企业办实事、解难题的能力。组织开展以“创新、服务、聚力、突破”为主题的实践活动，强化治庸、治懒、治散、治慢、治瞒、治拖的工作措施，改进服务质量，提高工作效率。继续开展“寻标、对标、达标、夺标、创标”活动，积极学习先进省市经验，逐项工作对标，制定追赶措施。认真做好行风在线、民生在线和网络问政等工作，树立国资委机关良好的行风政风形象。

第三篇：2012人口计生工作计划

太平乡2012年人口计生工作计划

2012年我乡人口计生工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻执行江委办发[2010]22号关于印发《江口县人口和计划生育全程跟踪管理服务暂行办法》和太党发[2011]号关于印发《2011年太平乡计划生育全程管理服务实施细则》的通知文件精神，以科学发展观统揽人口计生工作，主要工作思路及方法是：坚持“一条主线”，围绕“一个目标”，突出“一个重点”，强化“七项措施”，抓好“三个结合”，推动人口与经济社会的协调发展。

一、一条主线

以深入学习贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面 加强人口和计划生育工作确保 实现“双降”目标的意见》为主线，千方百计稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展。开创我乡人口和计划生育工作新局面。

二、一个目标

紧紧围绕完成人口计划“双降”目标的实现，全面提高人口和计划生育工作整体水平这一目标，扎实开展好人口计生工作，完成好各项指标任务。

㈠主体指标：人口出生率控制在15‰以内，常住人口符

合政策生育率达96%以上，流动人口符合政策生育率达85%以上，综合避孕节育率达86℅以上。

（二）工作质量指标：每季度按时开展一次妇检工作，重管对象妇检率均达98℅以上，常住人口妇检率达100℅，流动人口寄证率达85℅以上；人口出生统计准确率达99℅以上；落实长效避孕节育措施落实率达87℅，落实长效避孕节育措施及时率达85℅，流动人口办证率95℅以上（18---49育龄妇女）；流动人口信息反馈率达100℅;药具使用率、有效率、随访率100％.（三）财政投入指标：乡财政人均投入5元以上，社会抚养费和行政处罚金全部用于计划生育事业。

三、一个重点

继续巩固“创省优质服务站”工作为重点，实施计划生育避孕节育优质服务、生殖道感染干预、出生缺陷干预“三大工程”。按照“四优一满意”要求，进一步规范乡、村计划生育服务站建设。充分保障育龄妇女人群的计划生育基本权利。

四、七项措施

㈠、强化宣传教育

进一步完善宣传教育工作机制，拓宽宣传渠道，改进宣传方式，丰富和创新活动载体，营造良好教育宣传氛围。通过文化书屋、宣传长廊、宣传墙报，组建计生文艺宣传队，开展“关爱女孩”行动、“婚育新风进万家”及人口纪念日、“５．２９”活动，倡导新型生育文化，转变生育观念，树婚育新风。

㈡、强化基层基础

１、进一步夯实基层基础组织网络，配齐配强乡、村计生干部，充实提高计生服务站技术服务队伍和技术水平，并多渠道多形式加强教育培训力度，增强责任感；实施分类指导，推进整体水平。

2、加强ＰＩＳ系统和网络信息建设。核实人口计生基础数据库，及时采集、录入和更新信息，确保ＰＩＳ系统内容全、数据准，为指导人口计生工作、科学决策提供正确的依据。

㈢、强化流动人口管理

做好流动人口管理和服务工作，降低流动人口政策外生育率。加强流动人口信息通报反馈、优质服务、综合治理。加强对流动人口重管对象、房屋出租户、用工单位的管理责任，签订计划生育合同或协议书。加强办验证的管理和服务工作。

㈣、强化依法行政

严格执行计生行政执法人员岗前培训、持证上岗和岗位考核制度，提高计生执法队伍素质，做到主体合法，内容合法，程序规范和文明执法、严格执法、正确执法。妥善处理

好群众来信来访，杜绝恶性事件和群体性事件发生，密切党群干群关系。

㈤、强化综合治理

加大部门协作力度，建立完善部门联席会议和工作通报制度，逐步形成综合治理人口和计划生育、统筹解决人口问题的工作格局和协作机制。突出做好利益导向、流动人口管理、出生缺陷干预工作，严厉打击“两非”行为，有效抑制出生人口性别比偏高势头。

㈥、强化全程管理服务

认真贯彻落实好江委办发[2010]22号关于印发《江口县人口和计划生育全程跟踪管理服务暂行办法》和《2011年太平乡计划生育全程管理服务实施细则》的通知，加强对重点管理对象的跟踪管理服务。不断提高符合政策生育率、避孕节育及时率、信息准确率，群众满意率。

㈦、强化自身建设

加强计生办、服务站的组织、制度、作风建设，不断增强干部职工的责任意识、创新意识、团结意识、大局意识，努力建设学习型、和谐型和服务型单位。

五、三结合㈠、抓好人口计生工作与新农村建设相结合㈡、抓好人口计生利益导向与新阶段扶贫开发相结合。㈢、抓好月督促、季度考评与年终考核相结合。

六、2012年第一季度工作安排

1、做好经常性工作，利用“PIS”系统按月分类指导，做好手术对象落实和清理手术库存，提高手术及时率。

2、在1月30日前完成49以下的已婚育龄妇女和普查工作，妇检率常驻人口达100%，外流人员妇检率达95%以上。同时要建好孕情环情监测卡，分别普检对象和得点对象。

3、整顿生育秩序，严格清理征收社会抚养费。

4、1月10日前做好对20121季度各村计生工作的季度检查，兑现奖惩，2月20日前安排好2012年工作，并签订目标责任状，做到早安排、早部署。

5、做好流动人口春节期间返乡清理工作。

太平乡人口与计划生育领导小组

二0一二年一月十一日

第四篇：人口计生工作计划

年是全面实施“”规划的第一年。人口与计划生育工作要认真贯彻落实党的 和区委一届七次全会精神，以科学发展观为统领，发扬“洋山精神”，团结奋进，扎实工作，建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新机制，全面推进人口与计划生育工作，为“两港一城”建设、实现经济社会跨越式发展创造良好的人口环境。

全区常住人口控制在105万人左右，人口出生8200人左右，人口出生率8.26‰左右，自然增长率2.27‰左右；户籍人口控制在72.5万人左右，人口出生5600人左右，自然增长率1.52‰左右，计划生育率99%以上。

年，全区人口与计划生育工作的主要任务是：

一、以人口问题研究为着力点，引导区域人口合理分布

认真贯彻落实区“”规划，重点要从区级层面进一步加强对全区人口重大问题的基础性、战略性、综合性和实证性研究。一是根据《市区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，修订完善《区“”人口与计划生育事业发展规划》。二是开展重点区域人口规模和分布研究，拟开展“临港新城人口集聚对策研究”等课题研究。三是建立人口出生预测预报制度，定期向社会发布人口综合信息，引导公民结合家庭实际，选择生育时间和生育间隔，避开生育高峰，促进社会资源的合理配置和均衡使用。

二、以加强流动人口计划生育管理为发力点，探索流动人口源头、互动、有序管理新模式

按照区级综合管理、社区具体实施的原则，不断完善“条块结合、以块为主”的外来流动人口属地化管理机制。积极探索运用法律、市场、行政、社会等综合手段，促进人口有序合理流动。一是探索流动人口源头互动管理机制，促进人口合理有序流动。要在总结康桥镇和河南省息县建立流动人口源头、互动、有序双向管理制度试点的基础上，以点带面，加快流动人口计划生育管理新机制的建立和运行。二是要进一步加强和相关部门之间的协同和联动，形成流动人口综合管理合力，共同推进流动人口综合管理和服务。三是要逐步将外来流动人口管理工作的覆盖面从育龄妇女扩展到全体流动人口，并将工作的发力点从原来的计划生育转移到促进流动人口综合管理。

三、以推进人口计生法治化建设为抓手，建立和完善计划生育利益导向机制

建立和完善计划生育利益导向机制。要在现有人口计生法律、法规、规章和即将出台实施的《市计划生育奖励与保障若干规定》等政策体系下，联动各部门力量，多渠道、多形式地开展计划生育困难家庭救助工作，切实维护计划生育群众的合法权益。一是要继续做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作，严格把关，强化监督，把好事做好、做实。二是要以落实《关于向实行计划生育的育龄夫妻提供免费基本项目的计划生育技术服务的实施办法》为抓手，进一步加大流动人口计划生育管理和服务，切实落实流动人口计划生育基本项目免费技术服务，提高流动人口计划生育率。三是要认真贯彻落实区人口计生委、区民政局、区财政局关于《区计划生育困难家庭慰问工作实施办法》，把党和政府的温暖送到每个计划生育困难家庭之中。四是要继续做好“扶助独生子女困难家庭”专题彩票发行工作，救助独生子女困难家庭。五是要推进独生子女家庭保险，提高独生子女家庭抗风险能力。六是要积极争取市人口福利基金会、慈善事业机构的支持，救助独生子女特困家庭。

四、以深入开展婚育新风进万家活动为平台，营造“大联合、大宣传”的人口计生宣传氛围

按照“上下联动、资源整合、配置优化”的“大联合、大宣传”格局，深入开展婚育新风进万家活动，进一步转变广大群众的婚育观、生育观，增强自觉实行计划生育的意识和能力。一是要加大环境宣传力度。在和区“两台一报”合作开展人口计生宣传的同时，在条件成熟的镇开展人口文化小区创建活动，进一步营造人口计生宣传的社会氛围。二是精心策划，组织全区开展“7·11”、“9·25”、“10·28”、“12·1”等人口计生重大节日的宣传活动。三是继续加强与区委党校等有关部门的合作，发挥人口理论教育基地在人口计生宣传领域的重要作用。四是要以“婚育新风进万家”示范区创建工作为抓手，主动参与新一轮《建设健康城区五年行动计划》工作，促进城市健康文明发展。五是要大力开展“关爱女孩行动”，加大人口性别比专项整治力度，加强宣传教育，促进出生性别比健康发展。六是要协同配合相关部门，主动倡导婚前体检，加强孕前检查，加强人口出生干预，降低出生缺陷率，努力提高出生人口素质。

五、以社区人口计生服务阵地建设为契机，全面推进计划生育优质服务

全面推进计划生育优质服务工作，争创全国计划生育优质服务先进区。一是要抓住社区文化活动中心建设契机，积极开展社区人口和家庭计划指导室的规范化建设。二是要开展镇级人口和计划生育综合服务站规范化建设，镇人口和计划生育综合服务站和社区卫生服务中心进行资源整合，理顺关系，实施“计卫联手、优势互补”，进一步促进基层优质服务工作的开展。三是要进一步推进家庭计划指导服务，强化优生优育，提升家庭的生育、生命和生活质量。要以家庭为载体，不断深化家庭指导工作的形式和内容，进一步普及优生优育知识，降低出生缺陷率。同时，要加强对0－3岁婴幼儿的早期教育，在社区普及婴幼儿早期发育和发展知识，为广大家庭提供个性化指导服务。四是要继续扩大新建小区、流动人口集聚点、农贸市场等的免费药具网点建设，推广免费安全套自主发放。同时，要发挥人口计生网络优势，倡导健康生活方式，大力推广安全套使用，有效阻止艾滋病由高危人群向普通人群扩散。五是继续做好为育龄群众开展“孕情、环情”检查、为流动人口开展“孕检”服务工作。

六、以推进协会健康发展为目标，发挥非政府组织在人口计生工作中的积极作用

各级计划生育协会要进一步明确工作目标，突出重点，在人口和计划生育管理服务工作中发挥应有的作用。一是要继续加强相对薄弱地区和单位的工作力度，重视在流动人口集中居住区发展协会组织。二是要继续开展“幸福工程－救助贫困母亲行动”和青春健康项目工作。三是在新场镇坦东村试点的基础上，在全区开展深化计划生育村（居）民自治工作，引导群众自我教育，自我管理，自我服务，使计划生育成为村（居）民自觉的行动。四是广泛开展预防性病、艾滋病宣传教育工作。

七、以强化干部队伍建设为重点，打造一支适应新时期人口计生需要的干部队伍

要巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果，把先进性教育转入经常性工作，建立健全长效机制，大力弘扬敬业、奉献、求实、创新的精神。一是要不断健全区、镇、村（居、单位）、组（楼）四级人口计生工作网络，保持人口计生工作的网络优势。二是要按照“因地制宜、分类指导”的原则，探索建立专业从事社区人口计生管理和服务的协管员队伍。三是要进一步优化全区人口计生干部队伍的知识结构、年龄结构，注重能力培养，努力打造一支能够担当起新时期人口计生工作重任的干部队伍。

坚持“一票否决”制度，推进社会主义精神文明建设。把人口与计划生育纳入精神文明创建规划，列入文明镇、文明社区、文明村、文明单位等文明创建的一项重要内容和考核指标，并实行“一票否决”制度。

第五篇：市国资委工作计划

市国资委工作计划范文

面对新形势新任务，市国资委将深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕全市工作大局，牢牢把握“加快发展、提质增效、改革开放”的工作基调，全面完成市委、市政府确定的各项工作任务，努力推进全市国资监管工作再上新台阶，全面提升国有企业党建工作科学化水平。重点抓好以下几个方面的工作：

一、加强监管，防范风险，确保国有资产保值增值。

一是强化管理夯基础。

依法履职行权，认真抓好所监管国有企业产权登记、国有资产评估核准、资产转让进场交易、资产处置收益监缴入库等基础管理工作。进一步做好所监管企业国有资产运行统计工作，加强财务决算审计质量管理，落实审计责任和追究制度，促进企业实现会计核算工作制度化、规范化、科学化。

二是强化管控促提升。

在国有企业中全面开展国有资本经营预算管理，落实国有资本经营预算管理责任，依法维护和落实出资人的资产收益权。加强投融资风险管控，督促所监管企业建立常态化的风险评估和内控评价机制。严格企业公务用车管理，规范企业职务消费行为。要加快建立科学的企业业绩考核评价体系，尽快研究出台《x市市属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》，要组织企业签订经营业绩和目标管理工作考核责任书，既要考核指标，也要关注中长期发展目标，形成能升能降的激励约束机制。进一步完善职工工资总额预算审批制度，结合xxxx年市属国有企业工资总额预算执行情况进行的专项审计工作，为合理核定xxxx年的工资总额提供可靠依据，促进企业提升管理水平，降本增效。

三是强化监督增实效。

调整优化国资监管方式，将过去以管资产为主变为以管资本为主，有效解决资产运营效率不高、资产合理流动受限、以及经营性国有资产集中统一监管不够的问题，依法履行出资人职责，通过章程管理、契约管理、清单管理、协同管理等方式，加强对企业发展目标、考核分配、风险控制等重大事项和关键环节的管控。同时，抓好监事会工作细则的实施，积极探索运用有效监督的新办法、新途径；抓好监事培训工作，加强监事会队伍建设，整合监管力量，把握监督重点，依法依规对企业进行全面、规范、动态的监督检查，强化成果运用，增强监督实效。

二、加大力度，攻坚克难，推进国企改革不断深化。

一是加快破产终结。

坚持整体推进与重点突破相结合的工作方针，按照市委、市政府确定的分头负责、分类推进的工作原则，认真分析梳理、妥善处理改制（破产）困难国有企业的移交社会职能、债权追收、水电气改造等历史遗留问题，全力推进已进入改制（破产）程序的国有企业终结工作，认真制定工作计划，明确完成时限，加快破产改制终结进程。积极争取省上改制补助资金，解决破产改制中的资金难题，推进清算工作。

二是深化国企改革。

要高度重视国有企业分类改革，根据企业功能定位、治理模式和资产规模、管理幅度、行业特征等情况，将国有企业原则上分为功能性国企和竞争性国企，按照其不同属性和目标实行分类监管，分类考核。根据x省《全面深化省属企业内部劳动人事分配三项制度改革方案》的有关要求，深化内投、建工、路桥等国企的人事、用工、薪酬制度改革，建立现代企业法人治理结构，建立企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的内部运营机制，提升企业内部管理水平，严格控制企业管理、销售、财务等成本费用，促进企业做大、做强、做优。探索国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，努力实现国企股权多元化，不断增强企业发展活力和竞争力。深化对外开放合作，加大招商引资力度，推进银山化工重组。

三是确保系统稳定。

建立健全企业信访工作长效机制，及时解决职工群众的合理诉求，落实困难职工帮扶措施。进一步加强群体性事件的预防和处置工作，做好突发事件应急预案，健全及时就地解决群众合理诉求机制，建立畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障，扎实抓好安全稳定工作，确保企业和谐稳定。

三、加强引导，突出重点，推动国有企业可持续发展。

一是提高企业运营质量。

要按照内投、建工、路桥三大集团公司各自承担的职责进行职能界定，分工合作，明确发展重点和方向，实现错位发展，做强主业。继续引导国有企业保持平稳发展的良好态势，开拓进取，创新工作思路，拓展新领域，开展新业务，以x国际会展中心为依托，积极筹建“x大千会展有限责任公司”，加快推进x会展产业的发展。做好金坤小贷公司、公务用车租赁服务公司、川南城际铁路有限公司的组建工作，积极寻求新的经济增长点，提质增效，确保国有资产经营安全和保值增值。

二是加快重点项目建设。

加大力度推进大千路北延线及北环线安置还房、高铁片区安置还房、x国际会展中心、大千园创建AAAA级景区综合提升工程、x市文化中心、体育中心、x大剧院建设。千方百计推进内棉片区棚户区改造、红牌路保障房（二期）、安置还房建设，加快x六中新校区等项目建设。加快第二污水处理厂、第三自来水厂、“应急供水抢险基地”的前期工作，推进x市市中区“十二五”第二批农村安全饮水工程。

三是发挥融资平台功能。

xxxx年，我委将在继续完善国资监管的基础上，重点围绕如何引导、督促、帮助国企搞好有效投融资方面加大力度，充分利用国家现有相关政策，加强政银企合作，以存量资产作抵押，认真做好融资工作，安排使用好中小企业发展调剂资金，确保城市公益性基础设施建设的资金需求。

四是实现安全生产目标。

始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，继续按照“一岗双责”的要求，严格落实安全生产责任，强化责任追究。深入开展“安全生产年”、“安全月”活动，积极开展专项整治和大检查活动，加大对安全隐患的排查整治力度。加强突发事件和自然灾害应对处置工作，不断完善应急体系，做好节假日和重大社会活动期间的维稳值班，建立安全维稳工作长效机制，提高安全风险防范能力，努力营造科学生产、和谐安全的良好氛围。

四、丰富载体，深化主题，引领国企党建创新发展。

一是巩固党的群众路线教育实践活动成果。

以___同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话等一系列讲话精神为指导，围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，加快体制机制改革和建设。健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务群众制度。运用好教育实践活动的成果，认真贯彻落实好中央八条、省市十条规定，持续用力抓好机关作风建设和效能建设，以更大的决心、更高的要求、更严的措施推进从严治党。把思想建党和制度治党结合起来，从强化思想教育引领、严格执行民主集中制、严肃党内政治生活、严明党的纪律、加强监督制约、持续改进作风等入手，探索建立从严治党的常态化长效机制。

二是突出领导班子，加强经营管理队伍建设。

深化“四好”领导班子创建活动，贯彻落实《x市市属国有企业领导人员管理暂行办法》，完善企业法人治理结构，调整充实企业领导班子，通过公开选聘、公推竞岗等方式，加大企业领导人员的市场配置力度，以解决国有企业领导人员专业化、市场化程度不高的问题。在企业董事会、经理层和党委领导班子中合理开展“双向进入、交叉任职”，通过组织化途径，把党的组织优势与完善现代企业制度有机融合。积极实施后备人才培养锻炼计划，加大企业领导后备领导人员的选拔、培养、交流、使用力度，为企业改革发展提供组织保证和人才支撑。

三是推动党建重心转移，深化服务型党组织建设。

不断完善党员干部深入基层直接联系服务群众制度，完善党员承诺践诺、窗口服务企业“三亮三比三评”制度，健全党员立足岗位创先争优长效机制，建设基层服务型党组织，推动党组织工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，在强化服务中更好地发挥企业党组织的政治核心和基层党组织的战斗堡垒作用。

四是加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。

深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，坚持把反腐倡廉建设融入企业生产经营全过程。加强党员政治纪律建设，切实增强纪律意识。深化惩防体系建设，构建国有企业惩治和预防腐败体系基本框架。强化日常监管，坚决落实“三重一大”决策制度，加大从源头上防治腐败的工作力度。加强机关精神文明建设，做好市级最佳文明单位创建工作。加强党内民主监督，推进党务公开，发挥舆论监督积极作用。加强党的作风建设，认真贯彻落实好中央八条、省市十条规定，密切联系群众，切实转变工作作风。