四川省农村中医工作先进县建设标准

第一篇：四川省农村中医工作先进县建设标准

四川省农村中医工作先进县建设标准

一、县乡镇党政工作

1、县乡镇党委政府认真贯彻国家和省中医药工作条例及中医药工作政策,发展中医药事业。成立中医药工作领导小组和办公室，每年召开二次以上专门会议，研究、部署中医药工作，解决实际问题。对中医药工作的检查一年不少于一次。政府每年向人大、政协汇报中医药工作不少于一次。

2、将中医药工作纳入当地社会发展规划，制定中医药工作规划和中医药人才培训规划。

3、将中医药工作列入县乡镇政府工作目标。

4、落实国家对中医机构的投入政策，各级财政每年应安排一定的中医专款，发展乡镇中医事业。县级人平每年不低于0.20元，乡镇人平每年不低于0.30元，用于中医专项工作，不得挪作它用。中医事业费实行单列，其增长比例应逐年提高。

5、在社区卫生服务、农村初级卫生保健、新型农村合作医疗建设中，做到中西医同等对待。有明确的中医药工作指标和实施方案。

二、县卫生局工作

1、县卫生局有分管中医药工作的领导，设立中医药股（科）或配备中医专职干部。

2、制定全县中医药工作规划和中医药人才培养计划，实行目标管理。每年度中医药工作有计划、有部署、半年有检查，年终有考核总结。

3、建立健全中医药工作的各项规章制度

4、建立中医药工作台帐：《中医工作基本情况汇报表》、《中医药人员花名册》、《中医医疗机构业务统计表》、《中医医疗机构业务收入统计表》、《中医药专业技术人员继续培训统计表》、《中医专项经费统计表》，并逐级年报。

5、充分发挥中医药学术团体作用，每年开展中医药、中西医结合学术活动不少于4次。

6、全县在省级以上杂志上发表或学术会议上交流的中医、中西医结合论文均不少于10篇；县级以上科研课题、成果不少于2项；组织对区域内民间单验方收集整理和研究。

7、实施中医药人才培养工作。

（1）卫生局制定有本辖区学科带头人和专科专病人才培训规划及落实的具体措施。

（2）组织无学历中医药在岗人员。参加学历教育每年必须达30%以上。

（3）组织中医药专业技术人员参加继续教育，每人每年取得学分不低于25分。

（4）全县中医药人员（含中西医结合医师）不低于卫生技术人员总数的30%。

8、全县中医药服务量占卫生服务总量的50%。

9、全县中医病床要达到每千人员0.25张。

三、县中医医疗机构工作

1、符合国家二级甲等中医医院标准。

2、床位数（按人口比例）50万人口以上不少于100张，100万人口不少于150张。

3、从事医、药、技、护岗位工作的人员，必须取得法定的执业资格和法定的执业证书。

4、中医药人员占卫生技术人员总数的70%以上，副主任、主治、医师之比为1：2：4.5、诊疗设备费每床不低于4万元并随着医疗市场的开拓适时增加。

6、临床一级中医科室不少于10个，临床二级中医专业组不少于4个，专病门诊不少于8个。

7、临床重点市级及以上科室不少于2个。

8、诊疗工作符合国家、省颁布的要求。（1）门诊中医治疗率 > 85%。（2）病房中医治疗率 > 70%。（3）危重病人抢救成功率>80%。（4）门诊处方书写合格率100%。（5）门诊病历书写合格率100%。（6）住院病历甲级合格率85%。（7）病床使用率>80%。

（8）中医护理病历合格率100%，各种表格书写合格率100%。

（9）基础护理合格率100%,技术操作合格率>95%。

9、中药工作符合国家、省颁布的要求。

（1）设立中药房、中药库房、中药炮制加工房、中药煎药室，建设规范，符合标准。

（2）中药品种数不少于400种。

（3）中成药品种数不低于150种（含院内制剂）。（4）中药炮制合格率100%。（5）药品质量符合国家标准。

10、设立防保科，能承担卫生行政部门下达的防、保工作任务。开展慢性病和传染病防治。

11、制定突发公共卫生事件处理的应急预案，做好相应人员、设备物资、药品准备。

12、开展社区卫生服务。有社区卫生服务机构，有开展社区中医药服务的工作计划和记录。

13、发挥县中医院中医医教研中心作用，建立基层中医药工作指导科，重点承担全县乡镇中医药技术指导和服务，每年不少于二次。

14、人才培养经费每年不低于业务总收入的1-1.5%。所设中医专科（专病）每年必须派员外出学习或交流。

15、近三年有县以上科研成果或科研课题不少于2项。推广新技术新项目每年不少于2项。

四、县综合医院工作

1、建立中医科或中西医结合科，按需要设立病床，开展中医或中西医结合诊疗工作。

2、开设中医门诊科室不少于2个，建有1个以上中医专科或专病科室。

3、建有中药房、中药库房、中药炮制房、中药煎药房。

4、中医工作指标。

(1)中医科门诊中医药治疗率≥85％(2)病房中医参与治疗率≥30％(3)门诊登记、病历书写合格率100％(4)处方书写合格率100％(5)住院病历甲级合格率>85％(6)无丙级病案

5、中药工作指标。(1)中药饮片不少于300种。(2)中成药不少于50种。

(3)中药饮片、中药炮制合格率100％。(4)药品质量符合国家标准。

6、开展中医药人才培养。有计划，有落实，每年每人继教学分达标。

五、乡镇卫生院工作

1、设立中医科，开展中医业务工作，负责对乡村中医药人员培训和业务指导，有工作制度、工作计划、工作记录，工作总结。

2、中医药人员占卫技人员总数20％一30％。

3、中医药从业人员应当取得国家规定的相应学历和执业资格，参加继续教育，每人每年学分不少于25分。

4、开设中医门诊科室不少于2个，中医专科或专病科室不少于1个。

5、设有中药房、中药库房和中药炮制加工房，并能提供煎药服务。

6、中医药工作指标

（1）中医处方书写合格率达100%。

（2）中医人员参与住院病人会诊和治疗，住院病人中医药参与治疗率大于30%。

（3）中药饮片品种数大于250种。（4）中成药大于30种。（5）中药应急用药大于5种。（6）中药配方合格率100%。（7）药品质量符合国家标准。

六、村卫生站工作

1、建筑面积不少于40平方米，药房、诊室、治疗室分设，设置中药柜、银针、灸条、火罐、脉枕等。

2、每个村卫生站至少配备1名中医或能中会西的乡村医生。乡村医生应达到中专以上学历，并参加县、乡镇中专的业务培训。

3、建立工作台帐，做到门诊有登记，用药有处方，收费有发票，出诊有记录，传染病有报告。

4、中草药品种数大于100种，中成药大于30种，处方合格率100%，配方合格率100%。

5、药品质量符合国家标准。

6、能运用中医药和传统方法（针灸、拔罐、艾条、按摩等）治疗常见病和多发病。

7、能运用中医药开展预防保健、初保和新型农村合作医疗工作。

8、积极开展健康教育，定期举办中医药预防保健及康复科普宣传，每年不少于4次。

第二篇：创建四川省农村中医工作先进县实施方案

创建四川省农村中医药工作先进单位实施方案

为充分发挥中医药在构建和谐崇州，建设社会主义新农村中的重要作用，满足广大人民群众对中医药服务的健康需求，根据省、市中医管理局建设农村中医药工作先进单位有关要求和《崇州市创建四川省农村中医药工作先进单位建设规划（2010-2012年）》，结合我院情况制订方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持以科学发展观统揽全局，全面贯彻党的中医药卫生工作方针政策，以标准化建设，规范化管理为重点，突出中医药特色和优势，充分发挥中医药在缓解城乡居民“看病难、看病贵”和防病治病中的重要作用，进一步提高我院中医药工作整体水平，满足广大人民群众对中医药医疗、预防和保健的需求，保障和增进人民身体健康，为我市“坚持科学发展、推进三大建设、构建和谐大邑”作出更大的贡献。

二、加强组织领导

成立由院长为组长，副院长为副组长，各职能科室负责人为成员的创建全国农村中医药工作先进单位领导小组，督促、落实，掌握工作进度并及时解决实际问题。

三、加强全院中医药工作内涵建设

1、严格按照《创建四川省农村中医药工作先进单位建设标准》和《创建四川省农村中医药工作建设标准与工作细则》要求，认真抓好基础建设，完善必要

整理工作，大力开展学术交流和面向群众的中医药知识科普宣传活动。

四、实施步骤

（一）启动阶段（1月15日前）

召开推进创建工作动员会，邀请市卫生局、市政府领导参会，由局领导作动员讲话，分管局长对推进创建工作进行安排部署。

（二）自查整改阶段（4月底前）

各科室及相关单位对照标准和细则开展自查整改，创建办加强对创建工作的日常指导和督促，对照创建标准完成各项创建任务。

（三）评估验收阶段（5月前）

结合我市创建工作实际，重点针对存在问题研究整改措施，准备汇报材料、宣传专题片等，迎接省中医药管理局对我市创建农村中医药工作先进单位的评审验收。

五、工作保障措施

（一）加大对中医药科室投入。对中医专项经费，做到专款专用，用于中医药发展的基本设施、设备和人才培养，确保创建工作的顺利开展。

（二）加强中医科室，中药剂科的建设，体现中医药特色，充分发挥中医药优势，带到其它科室业务的发展。加强中医工作内涵建设，按照相关要求，制定目标责任书。每年对目标完成情况的督查考核，通报考核情况，完成任务突出者给予奖励，工作不力者取消科室和个人的先进、优秀等评选资格。

六、工作要求

（一）各个科室要根据各自承担的目标任务，制定达标工作规划和计划、具体落实措施等，全面开展达标活动。严格执行目标任务，坚决禁止弄虚作假、4-

第三篇：创建全国农村中医工作先进市情况汇报

创建全省农村中医工作先进县情况汇报

靖安县中医院

二00三年11月省卫生厅确定我县为创建全省农村中医工作先进县的建设单位后，几年来医院的各项工作都围绕创建全省农村中医工作先进县这个中心，树立以人为本的科学发展观，贯彻执行党的中医方针政策，维护广大人民群众的根本利益，不断改善服务态度，努力提高医疗质量，扎扎实实地开展创建活动，取得了一定的成果，赢得了社会各界的好评，现将医院创建工作的情况汇报如下：

一、医院规模

县中医院于一九八三年建立，是一所集全县中医药临床、教学、科研为一体，具有中医特色的综合型医院，医院现有占地面积5617.06m2，建筑面积4705.45m2，固定资产625万元（其中医疗设备343多万元）。开放住院床位100张，急诊观察床位10张。在编职工84人，其中正高职称1人，副高职称3人，中级职称30人。卫技人员占全院职工的75％，中医药人员占65％。设有临床一级科室10个，医技科室3个，住院病区3个，有设备先进、功能齐全的无菌手术室2个，是县高考体检和医保定点医院。医院实行24小时全天候医疗服务，“96120”急救中心对县境内住院病人实行减免费用接诊，与省儿童医院、南大一附院、南大二附院建立了协作关系。

二、创建举措

1、健全组织，加强领导。成立了以院长为组长的创建工作领导小组，成员包括院管会人员及各科科主任。同时设立了中医基层 1

指导科，具体负责医院创建工作的实施，协助县卫生局对全县中医药人员进行业务培训和基层中医药业务的指导。两年来我院共协助县卫生局举办了四期“中医适宜技术推广学习班”，六期“全县乡村医生业务培训班”，免费发放业务学习的资料250余份。组织医疗小分队深入乡、村基层开展义诊咨询并进行创建工作的宣传，至目前为止，共组织了40次下乡义诊，咨询2000余人（次），义诊3000余人（次）。

2、学习文件，提高认识。创建全省农村中医工作先进县旨在弘扬民族文化、振兴和发展中医药事业。对提高广大群众健康水平，促进经济发展具有重要的意义。为将创建工作做好，我们经常组织全院干职员工特别是院科两级干部认真学习，领会“国中医药医（2000）6号”和江西省卫生厅文件精神。使全院干职员工切实提高了对创建全省农村中医工作先进县的认识，积极主动承担起发展农村中医工作的职责和任务，将创建工作落到实处。

3、宣传发动，周密布署。召开医院创建工作专题会、全院中层干部会议及全院职工动员大会，进行广泛宣传动员，创建小组拟定了《靖安县中医院创建全省农村中医工作先进县实施方案》下发到各科室，按照《标准》要求逐条逐项进行分解布置，使全院上下形成共识，做到人人知晓内容，个个积极参与之目的，形成良好的创建氛围。我们将本院应达标总分为290分的18项内容，具体落实到各科室及相关人员，并组织院领导到宜丰中医院参观学习，吸取经验。另外，充分利用广播、电视等新闻媒体扩大宣传力度，采取专题报道，出宣传栏、挂横幅等形式。在召开创建工作动员会时，请县电视台对会议情况进行了专题报道。从二00三年开始，连续

三年赞助《靖安新闻》栏目，电视台不定期对医院相关科室进行专访，向全县人民宣传中医防病治病的小知识，同时宣传党的中医工作政策和创建全省农村中医工作先进县的意义，提高中医院的知名度，树立中医院的品牌。

4、夯实基础，扩大规模。在抓舆论宣传的同时，医院还注重实际，重点实施了医疗质量、医疗设备两大块的战略建设。

首先建立健全了一系列的医疗质量管理体系，注重“名医、名科、名院”的建设，坚持新的中医病历书写格式，每周进行业务查房，严格病历入档管理制度，不定期地进行中医病历书写比赛（在05年全市中医病历书写比赛中，我院参赛的一名医务人员获三等奖）。目前我院的中医治疗率，门诊在85％左右，住院部在70％左右，收到病患人员的感谢信数十封，锦旗10多面。

在医疗设备的添置方面，本着“经济实用”的原则，采用招商引资的方法，近来年陆续购买了呼吸机、心电监护仪、腹腔镜、彩超、CT、CR等医疗设备，同时获得了省卫生厅下拨的农村巡回医一辆。

5、制定方案，自查摸底。在学习文件、提高认识、广泛宣传、明确任务的基础上制订创建工作实施方案。对照“龙头”医院的标准进行自查摸底，找出存在的差距，建立工作台帐，全面启动创建工作。我们的创建方针是：对照标准，逐一核查，拾遗补缺，全面达标。制订、完善了一整套院内规章制度。特别重视医德医风教育，建立了医德考评、奖惩制，聘请社会监督员，设立意见箱，向病人发放征求意见表，杜绝开单提成，拿回扣等现象，为病患人员减轻经济负担。今年四月份起，我院对100多种药品实行降价销售，价

格低于零售药店，降幅达24％，让利二十余万元给患者，受到社会普遍好评。

三、主要成果

通过三年多的创建全省农村中医工作先进县活动，医院发生了较大的变化。主要体现在以下八个方面：一是固定资产迅猛增长。到目前为止，全院固定资产达625万元，比2000年增长250％；二是院容院貌焕然一新。改扩建门诊住院楼，在医院后面征地六亩，拟新建五层住院大楼，目前前期工程已完成，有望在08年投入使用；三是医疗设备加速度增长。目前全院有价值343多万元的医疗设备，比2000年增长200％。主要配有全身CT扫描机、CR、彩超、电子胃镜、腹腔镜、全自动生化仪、碎石机、心电工作站等200余件（台）高端医疗设备；四是业务收入达600万元。比去年同期增长21％；五是诊疗技术进一步提高。医院每年都保持有10％的医疗骨干在上级医院进修，现已陆续有一批从北京、上海、广州、及本省省级医院学成回院工作。目前普外科可开展上下腹部手术，全县率先开展腹腔镜手术，骨伤科可开展“椎间盘髓核摘除”、“截肢”等手术；脑外科可开展“硬膜外血肿清除”、“硬膜下血肿清除”等手术；妇产科可开展“子宫下段剖腹产”、“子宫全切”、“输卵管复通”手术；五官科可开展“白内障超声乳化术”；口腔科可作正畸、光固化植交齿、烤瓷牙等治疗。在吸收现代医学先进医疗技术的同时，我们注重和继承和发扬祖国中医特色治疗临床疑难、多发病，如消渴科运用中西医结合方法治疗糖尿病疾病取得了较为明显的疗效，02年该科被列为宜春市十大特色专科。骨伤科运用中医“活血化瘀”、“骨折三期用药”原理治疗骨折、脱位、软组织损伤

等明显优于西药治疗，创出了该科特色，05年该科被列为国家中医药管理局重点中医专科建设项目单位。六是科技兴医成果喜人。医院始终坚持科技兴院，先后在国家级杂志发表学术论文10篇，省级20篇，市科委科研立项课题2个。其他各级学术交流会议论文100余篇；七是基层指导真抓实干。几年来，为了切实提高全县中医药人员的专业素质，充分发挥中医龙头作用，先后参与开办培训班四期，对全县300多名乡村医生及部分乡镇卫生院中医人员进行了全免费轮训，发放学习资料200多份，受到了全县广大中医药人员好评；八是各项工作再上台阶。医院凭着精湛的医术、先进的设备、良好的服务，取得了社会和经济效益的双赢的成绩，曾被县政府授予“文明单位”，荣获宜春市“消费者满意单位”。2005年获宜春市“群众满意医院”称号，2004年获“全省中药饮片质量管理先进单位”的称号。

四、努力方向

回顾创建全省农村中医工作先进县的几年工作，虽然取得了一些成绩，这是各级卫生主管部门和县委、县政府重视和支持的结果，是我院全体干职员工努力工作、争先创优的结果。今后，我们将进一步以创建全省农村中医工作先进县为契机，进一步强化医院管理，加大科技兴医力度，强化人才培养速度，全面实施“名医、名科、名院”战略，为把靖安中医院推上新的台阶作出更大的贡献。

靖安县中医院

二00七年元月

第四篇：政府全国农村中医工作先进区工作汇报

香乐乡人民政府全国农村中医工作先进区

工作汇报

各位领导、各位专家：

今天，建设全国农村中医工作先进县（乡）检查组的各位领导、专家到我乡检查指导工作，在此，我代表香乐乡政府向各位领导及专家的到来表示热烈的欢迎！下面就我乡建设全国农村中医工作先进区的有关情况，向各位领导、专家汇报如下：

香乐乡位于县城部，面积781平方公里，辖22个乡镇，总人口43.5万。其中城区人口24.3万，农村人口19.2万。在沈阳建设老工业基地与向南部发展的政策激励下，全区经济和社会各项事业得到了迅猛发展，在社会事业发展中，我们特别注重医疗卫生事业的建设，多年来，区委、区政府高度重视，大胆创新，不断加大医疗卫生体制改革力度，全面优化医疗卫生环境，加大投入，改善就医环境，全面发展卫生事业，取得了显著成效。苏家屯区共有各级各类医疗卫生机构281家，其中区级医疗机构3家（区中心医院、区中医院、区妇婴医院），中心卫生院5家，乡镇卫生院8家，社会办医46家，厂企卫生所30 家，全区共有中医医疗机构 9 家。村卫生室191家，乡村医生220名，全部能够运用中西两法治疗常见病。全区卫生系统职工2162人，医药人员787人，中医药人员264人，占全区医药人员的33.5%。其中乡镇卫生院医药人员169人,中医药人员27人,占乡镇医药人员的16%。

我区的中医药工作，近几年来取得了长足的发展，苏家屯区中医院被确定为“全国中医血栓病医疗中心”、“辽宁省血栓病中西医结合医疗中心”。自2003年10月，我区被国家中医药管理局批准为“全国农村中医工作先进区建设单位”以来，我们牢牢抓住这一有利契机，在国家中医药管理局和省卫生厅、市卫生局的正确领导和大力支持下，把建设全国农村中医工作先进区作为卫生工作的重中之重，纳入政府工作议事日程，进一步加大力度，总体部署，统筹安排，使我区的全国农村中医工作先进区建设工作取得了明显的成果。目前，已形成以区中医院为龙头，以乡镇卫生院为枢纽，以村卫生室为基础的三级中医服务网络，使中医对发展医疗卫生事业和保障广大人民群众的生命健康发挥越来越突出的作用。具体说，我们主要做了以下几个方面的工作。

一、提高认识、加强领导，确保创建工作顺利开展

中医药工作是卫生事业发展的重要组成部分，随着我国经济快速发展，人民生活水平的不断提高，人们对中医药认识普遍增强，发展中医事业不仅充分体现全区人民意愿和要求，同时对于促进我区经济发展起到重要作用。为加强对创建工作的领导，全面落实创建工作的各项工作任务，我们主要采取了以下措施：一是层层建立组织机构，为创建全国农村中医工作先进区提供组织保证。乡政府成立了由主管乡长任组长，卫生院院长任副组长，财政局、人事局、发展计划局“一把手”为成员的建设全国农村中医工作先进区领导小组，下设办公室,办公室设在区卫生局，明确了分工，落实了职责和责任。卫生局组建了由卫生局局长为组长，分管局长为副组长的中医工作领导小组，卫生局专门成立中医管理科，有专人负责中医工作。各乡镇按照区政府的要求分别成立了农村中医工作领导小

组。2002年以来，围绕创建工作，区中医工作领导小组多次召开了会议，认真总结了每个阶段工作进展情况，研究部署下段工作任务，由区卫生局中医管理科负责督办落实。二是统筹规划，把中医工作纳入政府工作目标和社会经济发展规划，为创建全国农村中医工作先进区提供政策保证。区政府在制定《苏家屯区国民经济和社会发展第十个五年计划》时，把中医工作纳入其中。为加快中医事业发展，区政府还先后出台了《苏家屯区人民政府关于加强中医工作振兴全区中医事业的决定》、《苏家屯区创建全国中医工作先进县（区）实施方案》等相关文件。三是统一认识，工作任务落实到位。区政府在《政府工作报告》中明确指出“完善医疗设施建设，推进全国农村中医工作先进区创建工作”，为建设工作指明了方向，确定了目标。同时，先后召开了区建设全国农村中医工作先进区领导小组会议和各医疗卫生机构有关领导、医务科长、中医管理科人员、乡镇政府负责卫生工作副镇长等人参加的创建全国农村中医工作动员大会及具体工作培训会，对各部门所承担的责任、任务做了具体部署，区政府与乡镇政府签订公共卫生责任状，将中医工作纳入责任状管理之中，做到责任落实、任务落实，从而确保创建工作有计划、有组织、有步骤地顺利进行。四是引导扶持到位，促进中医事业发展。区政府坚持中医优先的原则，相继制定了一系列向中医倾斜的优惠政策。（1）在实施城镇职工基本医疗保险制度、干保医疗、农村新型合作医疗中，中医院和综合医院一样作为定点机构，并将中药及中医院自制制剂纳入医保用药目录；(2)加强中医专业人才培养，为老中医配备在职学徒人员，对已到退休年龄、社会影响较大的招聘至原单位继续工作；（3）在职称晋升中，给予中医卫生技术人员一定的倾斜政策；（4）中医院同综合医院同样承担社区服务任务。五是加大投入，不断增强中医事业发展的活力。发展中医事业，资金是保障。区政府根据财政状况，逐年加大中医事业费和专项经费补助的投入，近三年来，全区累计投入中医事业费及专项经费158万元，使中医基础建设水平有了明显提高。六是加强宣传，营造建设氛围。首先，组织学习全国农村中医工作先进区建设有关材料，使各级领导提高对中医工作的认识。其次是开展科普宣传，发放科普宣传单，定期到各镇、村宣传中医药在防病、治病中的重大作用，进一步提高人民群众对中医药知识的认识。

二、突出重点，全面落实，讲求实效，推动创建工作扎实有效开展

（一）突出区、乡、村三级中医网络建设，加强中医资源优化。

1、上建中心。把苏家屯区中医院建成全区中医、教学、科研和技术指导中心。2003年，中医院扩建了急诊绿色通道，于2004年投入使用。目前，区中医院的中医资源雄厚，现有业务用房建筑面积2.2万平方米，床位200张，床位使用率为120%；全院有中医药人员213人，占全院医药人员67.6%，中医药人员职称结构合理。中医门诊有一级临床科室13个，二级科室7个，其中血栓病科在全区医疗中发挥了重要作用。拥有先进的中药制剂室，生产中医重点专科特色制剂9个品种，并全部达到国家药检标准。2002年以来，深入基层指导中医药工作18次，培训人员达978人次。区中医院在创建农村中医工作先进县（区）过程中，起到了龙头作用。

2、中联网络。全区乡镇卫生院13所（其中有一所中西医结合医院），均注重中医工作的开展，成立中医指导科，专人负责中医工作。全区乡镇卫生院共有中医药人员27人，占医药人员16 %。他们定期有计划地到区中医院等上级中医院学习、进修或培训，较好地满足了广大农民对中医药的需求。同时，利用每月乡医

例会传授中医理论及防病治病知识，并定期深入到村卫生室指导乡村医生开展中医药工作，起到了中联网络的作用。

3、下打基础。全区有农村卫生室191个，共有乡村医生220名。卫生局每年举办中医药知识培训班，加强乡村医生中医药知识的培训，提高乡村医生运用中医药防病治病的水平，全区乡村医生均可用中西医两法防治疾病。定期开展科普宣传和中医预防保健知识宣传，提高了广大农村防病治病的意识。

目前，全区农村中医工作形成了“上建中心、中联网络、下打基础”的格局。为争创全国农村中医工作先进县（区）奠定中医资源基础。

（二）加强中医药人员培训，积极开展中医药学术交流，加快全国农村中医工作先进县（区）创建步伐。

一是强化中医药人才培训，提高中医队伍整体素质。三年来，区中医院共有40余名中医药骨干到上级医院学习进修，大多数都成为血栓病科等中医院重点科室的中坚力量。与辽宁中医学院联合，承办研究生课程班，培养15名硕士生，提高了中医卫生技术人员的素质。各乡镇卫生院有计划地强化中医药人员培训工作。对农村中医药卫生技术人员的培训，我们采取集中培训与下乡指导相结合，区卫生局编写了《农村常见病中医治疗手册》、《针灸基础知识培训教材》、《中草药基本知识》、《农村适宜技术推广手册》等教材，每年举办一次乡村医生中医药知识培训班，累计培训乡村医生近600人次，覆盖率达100%；为规范医疗文件书写，对全区乡村医生进行了中医、西医门诊病历、处方及消毒隔离、预防感染培训，提高了乡村医生的医疗文件书写水平以及对消毒隔离、预防感染的认识程度。通过培训与指导相结合，形成了一级抓一级，一级带一级的农村中医药知识培训与督导体系，提高了农村卫生技术人员的中医药知识水平。同时，以抓中医先进区建设为主线，开展适宜技术推广及科普宣传活动，为广大农民提供质优价廉的服务，提高农民自我保健意识和防病治病意识，全面带动农村卫生工作健康发展。

二是积极开展中医药科研、学术活动。积极开展以“三贴近”和“出人才、出论文、出专利”为原则的科技兴院活动，区中医院2004年完成了国家“十五”重点攻关课题《中风病急性期综合治疗方案研究》60例临床观察；与辽宁中医学院合作，参与完成国家中医药管理局课题《彭氏眼针治疗急性缺血性中风的研究》已通过国家中医药管理局的课题验收。2004年又申报了国家中医药管理局局级课题2项，省级课题2项，市级课题2项，申请专利两项。到2005年末，全区共开展学术交流与业务讲座12次。通过开展中医学术交流、业务讲座活动，促进了我区中医科研与学术交流的积极性，对中医工作的开展起到了推动作用。三是加强专科（专病）建设，引进先进医疗技术和医疗项目。结合“科技兴国”战略及卫生行业“科技兴医”的要求，确立中医事业发展必须依靠科学技术的观念，立足继承，重在创新，卫生局制定了《中医重点专科（专病）发展规划》、《中医重点专科（专病）建设实施方案》，加强专科、专病建设，初步形成院有专科、科有专方、方有专人，人有专长的专科（专病）发展格局。在具体工作上，我们坚持了对各医疗机构专科发展给予政策和资金扶持，定期督促检查，帮助掌握方向。目前，中医院血栓病科为全国重点专科，成为中医院的拳头项目。同时每年有针对性的选派年轻技术骨干到上级医院进修，带回先进的医疗技术和医疗项目，填补我区医疗空白，近年来，我们先后引进了新项目18项。

四是开展城区医疗机构对口支援农村卫生院工作。根据区政府创建全国农村中医工作先进县（区）的需要，本着“重点突出、合理配对、定点帮扶、注重实效”的原则，开展城乡对口支援工作，选派有经验的中医师到乡镇卫生院工作，提高农村卫生院解决农村常见病、多发病的能力和急诊急救能力。

五是坚持目标管理，实行质量控制。自2002年起我们进一步完善了全区农村中医工作岗位目标责任制管理及其检查、考核标准与办法，对区属医疗机构实行每半年检查一次，年终全面检查评比（包括乡镇政府），发现问题及时采取对策。同时对各医疗机构的中医药工作实行质量监督，突出中医病志、处方书写质量管理和中医药疗效、技术操作规程等质量控制，满足了广大人民群众对中医药日益增长的需求。

（三）加强管理，完善制度，促进创建工作稳步发展。

建立和完善各项管理制度，坚持经常性的检查指导是保证创建农村中医工作先进县（区）的根本措施。三年来，我们在开展创建工作中，一是确定创建工作任务。根据全区工作任务进展情况，由区中医工作领导小组提出工作计划，制定具体的工作目标，主管区长与乡镇长签订责任状。二是建立分级检查评比制度，每年定期检查。卫生局每半年对各医疗单位的中医工作完成情况进行全面检查，对在检查中存在的问题，及时提出指导意见。对乡镇政府中医工作年终考核一次，并把考核结果列入目标责任制中。三是加强对个体中医医疗机构管理。加强个体医疗机构、村卫生室的业务管理和质量考核，开展质量千分考核活动，奖优罚劣，提高乡村医生和个体医生业务水平，维护了中医市场秩序和人民群众的切身利益。

（四）传统与现代相结合，全力加强中医现代化建设。

中医理论博大精深，与现代医学理论相结合更能发挥其优势，在中医事业发展中，将传统的中医医学与现代的医学相结合，中西医结合防病治病收到了明显的效果。如中医院在中风病、脱疽病的治疗、针灸康复诊室、中药制剂等中医传统治疗项目上有优势外，还建立了内、外、五官、急诊科、ICU等科室，引进心脑血管介入技术，配备了用于心脑血管疾病定位诊断、治疗的数字血管剪影成像系统（DSA成像系统）等现代大型仪器设备，固定资产达到8千多万元。极大地增强了中医院的综合服务功能，在医疗活动中，坚持了能中不西、先中后西、中西医结合治疗方法，充分发挥了中医药的作用。

三、加强中医工作内涵建设，各项工作共同提高

全国农村中医工作先进区建设工作开展三年来，经过全区上下的共同努力，特别是经过广大中医医务工作者的务实工作，已经取得了明显成效，主要体现在：

（一）对中医药认识有所提高

通过开展创建工作，提高了对中医工作的认识，把中医工作的发展与西医的发展放在了同等位置，特别是在2003年“非典”期间，中医药参与防治取得良好的效果，更好地突出了中医药的作用。人们在中医药防病治病方面也有了新的认识，各乡镇卫生院能运用中医药解决常见病、多发病，中医参与治疗率达35%以上，村卫生室的乡村医生能中会西人员达100%。

（二）中医药科技含量得到了提高

我区医疗卫生事业发展始终坚持走“科技兴医、科技兴院”的道路，在中医医疗机构的发展过程中，我们鼓励加强对中医疑难病的研究，发掘推广和应用独特的中医药技术，在科研立项上中医优先，对于获奖成果给予政策，使成果转化应用于临床产生经济效益。近年来，全区共有中医药专利发明（成果）5项，国家级、省级论文70余篇，有国家级课题5项，部级课题1项，省级2项，国家十五攻

关项目2项。获省、市科技进步奖3项，全国发明展览会银奖2项，世界发明博览会金奖1项。

（三）中医事业整体水平大幅提高

在建设中医工作先进区过程中，我们注重服务意识和业务水平的提高，不断增强服务功能和综合能力，在中医医疗技术普及、全面推广上做了大量工作，使全区中医医疗技术水平有了很大提高，中医医疗队伍逐渐扩大。

中医药在防病、治病上有了新的突破，在治疗心脑血管疾病上有2项国家专利，在康复治疗上有国家级专利1项。有重点专科特色制剂9种，并全部达到国家药检标准，在治疗多种疾病上均取得了显著疗效。

中医院是国家二级甲等医院，是全国中医血栓病医疗中心，设有床位200张，院内设备雄厚，科系齐全，人才济济，在全国农村中医工作先进县（区）创建过程中充分发挥了龙头作用。

（四）加强管理，不断提高管理水平

建立和完善各项管理制度，坚持经常性的检查指导是保证创建农村中医工作先进县（区）的根本措施。通过层层签订公共卫生责任状，建立分级检查评比制度，开展质量千分考核活动等，使我区中医医疗机构管理步入了正规化、科学化轨道。由于管理到位，各医疗机构中医工作一年一个新台阶，一年一个新发展，一年一个新变化。

各位领导、各位专家，中医是中华民族的宝贵财富，发展中医事业，保证人民身体健康，是我们的重要职责。几年来，我区的全国农村中医工作先进区建设取得了一定的成绩，但与上级领导与专家的要求，与先进地区相比，还有一定的差距。这次来我区检查指导工作，为我区提高中医工作先进水平提供了一次难得的学习机会，我们将虚心听取各位领导与专家的意见，认真抓好整改，为推动我区农村中医事业再上新台阶，为保护人民健康，促进经济社会全面发展做出新的贡献。

谢谢大家。

第五篇：创建全国农村中医工作先进(县)市情况汇报

*******卫生院

创建全国农村中医工作先进（县）市情况汇报

我镇自开展“全国农村中医工作先进（县）市”以来，认真贯彻国家中医工作政策，遵照市委市政府、卫生局等上级文件指示精神，狠抓我镇中医工作，使中医工作取得了显著成绩，在此，我谨代表镇党委、镇人民政府对各位领导、各位专家莅临我镇表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢！现就我镇创建工作向各位领导、各位专家作简要汇报：

一、基本情况

我镇有*个行政村，个居委会，设

个中心卫生院，个村级卫生室。卫生院现有干部职工

人，医药卫技人员

人，其中中医药卫技

人，占医药卫技总人数

%，1个中心院部，2011年医疗业务收入

万元，其中中医药业务收入

万元，占医疗业务收入的 %，中心院部开设有中医门诊内科一个、中医住院内科一个，中医针灸科一个。针灸理疗科、中药房、中药库、中药炮制室等中医业务科室，有中医病床张。配备了B超、X光、全自动化生化分析仪、彩超、脑血流图、阴道镜等中高挡医疗设备。全镇常住人口万人，医疗机构服务范围达平方公里，人口约人。卫生院中药房的中药饮片已达到358种，中成药品种187种，中药使用率在40%以上。

二、加强领导，明确责任，创建工作落到实处

根据创建工作要求，我们首先抓了中医组织机构的建设。一

是镇政府、卫生院成立了中医达标领导小组和中医管理科，配备了中医专（兼）职干部。二是根据创建《全国农村中医工作先进（县）市建设标准与评审细则》以及市政府、卫生局中医创建工作的安排部署制定了具体实施方案和工作计划。三是建立和完善了各项规章制度，制定了“一把手”责任制和“一票否决”考核制，把中医达标工作与职工的工作考核密切挂勾。四是确立了以我院中医达标为主体的创建龙头，负责实施全镇中医药药推广及基层中医药指导等职能工作。五是各科室、村等各级医疗机构任务到人、责任明确，分级指导，层层负责，使该项工作落到实处。院领导高度重视中医创建工作，一方面完善自身建设，设置中医一级科室1个，中医专科（专病）2个；加强中医药专业技术人员配置及岗位管理，使全院的中医药专业技术人员之比达到35%以上。另一方面认真履行创建基地的工作职责，成立了基层中医管理科，负责实施对本卫生院中医创建工作的综合指导及质量管理；认真实施科教工作，加强对全区中医药人员的业务培训。在工作过程中，我院和镇政府，市卫生局中医股紧密配合，提供对乡村医生的技术指导、业务培训，加强农村卫生所和乡村医生管理、定期监督检查。镇政府分管领导及市卫生局中医股和卫生院领导亲自深入基层15次，中医管理科下乡25次，加强对各村卫生室中医创建工作的督查督导；配合我院举办中医药学术研讨活动3次；开展中医病案书写培训二次。院内设立了健康教育宣传栏，张贴中医药保健知识；各村定其用黑板报的形式向村民宣传

中医药防病、治病和保健知识。卫生院积极地推广中医药技术，使乡村医生能够用中医药技术为农村居民提供简捷、价廉、效优的中医医疗、保健服务。

三、整体联动，团结协作，创建工作见实效。

2010年、2011年，镇政府对中医药事业发展给予了政策保证和支持，按照创建标准，按辖区内人平不低于0.3元／人安排中医专项事业经费，今年划拨专项经费在去年的基础上增长25%。用于中医药教、研工作，确保了中医事业后劲，促进中医事业持续、健康发展。根据《湖南省农村中医工作先进县建设标准》要求，切实加强了中医药各项工作，抓好了中心卫生院中药房、中医科和村卫生室的建设，加大基础设施建设和必备设施的投入。镇卫生院的中医药人员培训做到有计划、有目标。创建工作开展以来，镇、村两级中医药人员通过各种形式的培训学习，逐步提高了我镇医务人员的中医药专业知识水平。并制定了对乡村医生的系统化培训方案，使我镇乡村医生能够得到系统化、长期性的培训。

（一）采取引进专业技术人员和返聘退休老中医重返工作岗位等办法切实解决技术力量薄弱的问题。共引进及返聘名老中医1人，中医药专业技术人员在职继续教育合格率达到85%以上。全院三名无学历中医药在岗人员参加了学历教育培训。参加省级新技术推广培训1人，市级新技术新项目推广应用培训25人次。董氏手法治疗腰椎间盘突出症技术，高氏揉捏法治疗小儿伤食泻

技术二项新枝术的应用推广，给卫生院带来良好的经济效益同时，也取得了显著的社会效益。据统计，此二项新枝术的推广应用分别治疗137人次，168人次，其有效率分别为92%，88%。我院*****撰写《*******》、****撰写的《*****》等中医学术论文发表在省级学术专刊《*****中医杂志》（****年第*期）。

（二）是积极争取资金，有计划地投入，逐步加强我院设施设备的建设。投入资金*万余元，完成了中药房的改造及基本设施建设；投入资金万多元，对中药库房、加工炮制室、煎药室进行了改造；添置了除湿机、煎药机等中医药器械。投入资金万多元，完善了中医科室的设置，对全院的中医药用房进行了不同程度的改造和装修。对中药库房及中药房的药品进行了全面清理，保障了药品质量。对药品按功能进行了分类，制订了较合理的《用药目录》。

（三）根据卫生院的实际情况，合理设置中医住院科室 2010年在国家政策扶持下新建内科住院大楼，中医内科设病床12张，合计60平方。病房内设有卫生间、传呼、中心供氧、有线电视等设施，24小时热开水供应。投资三万多元新购置了病床，棉被，被套，床单等。部份病房内设有空调。针对以前卫生院环境条件相对较差的状况，投资三万多元对医院环境进行了美化和绿化，使患者拥有有一个较舒适的住院环境。

（四）创建工作的有效进行给卫生院带来了良好的社会效益和经济效益。在上级的正确指导下，通过全院干部职工的不懈努

力，中医门诊处方书写、中医住院病历书写均有大幅度提高，取得了明显的社会效益和经济效益。

四、村卫生室创建工作。

我镇***个行政村，其村卫生室均已按照《村卫生室建设标准》基本改造完毕

1.基本完成了创建工作的各项业务指标。

2.示范村卫生室的建筑面积都不少于60平方米，药房、诊室、治疗室分设，设置了中药柜、银针、艾条、火罐、脉枕、人体挂图等。

3.村卫生站至少配备了1名中医或能中会西的具有中专以上学历的乡村医生,并参加了市、乡镇组织的业务培训。4.建立健全了村卫生室工作台账。基本做到了门诊有登记，用药有处方，收费有发票，出诊有记录，消毒、销毁有记载，传染病有报告。

总之，在各级主管部门的高度重视、督导下，在全院职工和全体乡村医师的共同努力下，我镇的中医药特色，中医药业务、中医水平不断提高。医务人员的热情不断高涨，创建工作给我们带来了较好的经济效益和社会效益。为满足广大群众对中医药的需求，为提高农民群众的健康水平和生活质量，加速农村经济的发展，构建和谐社会，努力践行科学发展观做了我们应做的工作。但离各级政府及人民群众的要求还有差距，我们将认真总结、务实工作，在今后的工作中，严格按照创建工作的标准严格要求。5

以各位领导、各位专家光临指导为动力，求真务实，为加快我镇中医药事业改革与发展，实现创建全国农村中医工作先进市，为增强全镇人民健康做出新的更大的贡献。谢谢各级领导和专家，祝工作顺利，身体健康，万事如意！

**市**镇创建全国农村中医工作先进县市领导小组

*****中心卫生院 2012年4月