第一篇:县政府办公室腐败风险预警防控工作总结
县政府办公室腐败风险预警防控工作总结
我办是协助县政府领导同志处理县政府日常工作的行
政机构。内设11个科室队,专设机构3个。现有在职干部职工77人,退休干部职工34人;中共党员77人。今年以来,我们以创省级文明单位、创省特级档案达标单位、创全州政办系统先进单位、创县直机关最满意单位、创学习型和争优秀党员、争优秀工作者、争优秀工勤人员、争优秀科长、争优秀科室队办 “五创五争”为突破口,严格按照2010年全县党风廉政建设工作要求,迅速行动、精心部署、全力组织,认真开展腐败风险预警防控工作,着力推动政府工作廉洁、高效运转,受到各级各界一致好评。
一、组织机构落实到位 办公室领导高度重视,成立了以办公室主任任组长、分管的副主任任副组长、其他副主任为成员的领导小组。形成了领导指导抓,政工科具体抓,全体人员共同参与的腐败风险预警防控工作新格局。
二、宣传舆论落实到位
办公室多次召开腐败风险预警防控工作会议,要求办公室全体干部职工要充分认识腐败风险预警防控工作的重要性和必要性,进一步树立服务意识、奉献意识和廉洁意识,筑牢拒腐防变的思想防线,营造风清气正工作环境。把开展腐败风险预警防控工作列入全年学习计划的重要内容。制作
宣传专栏。在办公楼入门最醒目处,摆放了腐败风险预警防控工作宣传专栏,向机关干部宣传相关知识、风险种类、防范措施、“十个全覆盖”内容等,让大家知晓活动开展的主要内容、工作主要目标、实施阶段和步骤、工作要求以及活动意义等,深刻理解开展该项工作的真正目的。开展专题演讲。为激发机关干部学习兴趣,让大家积极参与此项活动,及时开展了“查岗位风险,树干部形象”的专题演讲,每个科室选派一名同志参加演讲,使腐败风险预警防控工作深入人心。坚持实行每月两次集中学习制度,让腐败风险预警防控工作领导小组办公室同志精心组织了部分学习材料在集中学习时进行学习,按照“十个全覆盖”主要任务等内容,深入组织开展警示教育、优良传统教育、理论教育等廉政教育,增强了机关党员干部廉洁自律意识,改变了刚开始那种事不关己、高高挂起的思想,积极参与活动的开展。对照5类风险表现形式,深入查找了机关干部各自岗位可能存在的风险点,通过认真自我检查、自我纠偏、自我净化,绷紧廉洁自律这根弦。针对办公室岗位实际特点,组织干部职工开展腐败风险预警防控活动,力求警示教育内容求新求活,开展了“自查岗位风险、整肃机关干部形象”演讲活动,用身边的事、身边的人作为“活教材”,提醒干部职工时刻把牢廉洁关、高筑“防火墙”,增强岗位教育、岗位制度、岗位监督的针对性和有效性,提高党员干部自觉接受监督,主动参与监督和积极化解腐败风险的意识,促进机关政务决策
民主、程序公开、运行规范,让大家知腐败而不敢腐败。总之,通过各种渠道进行广泛宣传,加强对内、对外宣传工作力度,努力营造浓厚的宣传教育氛围,积极推进廉政文化进机关活动,提高机关干部对腐败风险预警防控工作的重要认识,让大家真正意识到自身岗位可能存在的风险问题,提高思想防范意识,真正起到了一定的警示作用。
三、检查督导落实到位
我办把个人腐败风险预警防控等列为建立党员干部廉
政档案的内容之一,实行动态管理。组织检查专班,对所属支部党员干部学习、活动开展、岗位风险自查等情况进行了多次检查督办。有效控制和化解干部的腐败风险,进一步从源头遏制腐败现象发生,从而更好的保护好干部,有力推动腐败风险预警防控工作。
四、预警防控落实到位
办公室严格按照县委、县政府、县纪委关于推进腐败风险预警防控工作的总体要求,积极推进,着力构建腐败风险预警防控体系,积极推进各个环节的工作,从源头上有效防控了腐败风险。重点把好两关:一是把好腐败风险的“查找关”。我办结合按照各自工作的特点,采取“由下至上、由内到外”的工作方法,通过个人自查、干部互查,科室自查与科室互查,领导提议与代表评议,组织审议等方式,广泛查找个人五类风险存在的形式。机关干部和各科室结合自身情况,对岗位权力或业务处臵权力进行全面清理和确认,找
准风险点,明确岗位职责,依照运行程序绘制了业务流程图。并围绕岗位权力、权力运行核心找准可能出现廉政问题的点和环节,通过领导提、相互帮、集中评、组织审等形式,制定了详细周密的防范措施,将可能存在的岗位风险降低到最低限度。以此来规范岗位职责、规范办事程序、规范自身行为,确保岗位清权查险取得实实在在效果。二是把好腐败风险的“预防关”。我办针对机关干部通过自查互查等方式查找出来的风险,逐个进行深层次分析诱发风险的因素、发生的原因和风险可能导致的后果,多角度全面的去研究防范风险的方式、方法。根据每个人岗位腐败风险程度的大小,建立了个人防范台帐,实行风险分级、分类防控,分解防控责任,落实防范措施,做到“早预警、早防范”,切实做到防范于未然,保护好每位干部。我办在开展腐败风险预警防控工作中,尽管做了一些实事,机关干部防腐拒腐意识有所增强、机关工作作风有所改进、工作效率有所提高、机关活力明显显现,工作取得了一定成效,但离有关部门要求还有很大距离。在下一阶段,我们将以这次检查为契机,认真抓好以下工作:
一是进一步加强风险教育。把廉政风险教育作为反腐倡廉宣传教育的重要方面,纳入党风廉政建设宣传教育月活动重要内容,与《廉政准则》学习教育相结合,通过主题教育、专题教育、廉政文化等丰富多彩的形式,普遍组织开展廉政
风险教育活动,增强党员干部的风险防范意识,营造全社会合力防范廉政风险的良好氛围。要组织各支部负责人和广大党员干部,认真学习腐败预警防控的有关文件精神,全面掌握开展腐败预警防控工作的指导思想、目标任务和工作要求,把思想和行动统一到县委、县政府的要求上来,为开展腐败预警防控工作打下良好基础。
二是进一步开展风险查找。围绕“人、财、物”管理的权力运行和监督制约,认真查找作风、岗位、制度、环境等方面的腐败风险。作风风险主要查找党员干部在领导作风、工作作风、生活作风中存在的容易诱发腐败行为的不正之风。岗位风险主要查找因岗位职权所带来的权力寻租、吃拿卡要等机会。制度风险主要查找单位在机构设臵、职权划分以及干部人事、财经、薪酬等管理体制中容易引发腐败的体制性因素和制度漏洞。环境风险主要查找本地本单位存在的铺张浪费、拉关系、走后门等不良风气。查找的风险经纪检监察机构审定后,在一定范围内公开,接受群众评议和监督。三是进一步制定防范措施。在全面排查的基础上,对各类风险进行认真分析研究,结合实际明确风险等级,分个人、岗位、单位分别制定相应的防范措施。抓好制度创新,切实建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,优化工作流程,推动行政管理流程再造,消除腐败隐患,提高政府效能;加强内部监督,将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各项工作相对分离,形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制;深入推进体制机制改革,减少体制机制漏洞,从源头上化解腐败风险;要针对地方和单位存在的不正之风,开展专项整治,严明组织纪律,促进形成风清气正的良好环境。
四是进一步强化预警处置。明确纪检监察机构腐败迹象收集管理职责,建立腐败迹象信息收集网络,加强腐败迹象的收集整理和综合分析。要运用现代科学技术,借助电子监察系统、征收管理核心软件等,探索对腐败迹象进行在线实时监控、现场预警的办法。明确预警处臵措施实施的条件、内容、程序、时机,综合运用谈心疏导、批评教育、信访约谈、诫勉谈话、限期整改、组织处理等方式进行处臵。完善预警处臵配套办法,建立处臵结果回告制度、整改督查制度、情况通报制度,在一定范围内公开处臵实施及整改情况,增强处臵的综合效果。
第二篇:腐败风险预警防控工作总结
腐败风险预警防控工作总结
腐败风险预警防控工作总结
反腐倡廉,注重预防。全县惩防体系建设工作开展以来,我局结合财政工作实际,重点开展腐败风险预警防控,精心制订实施方案,反复梳理行政职权,全面排查腐败风险,努力规范工作流程,及时实施预警防控,确保财政干部安全,财政资金安全,促进了全县经济社会平稳较快发展。我们的主要工作是“三个围绕”。
一、围绕重点岗位,全面排查风险
针对管资金、管项目、管人事、管财物等重点岗位,找全、找准、找深风险点,是做好腐败风险预警防控工作的基础。
1、全面排查。我们组织全体干部
职工坚持“三个方面”排查,“五步法”排查,“三上三下”排查,“请进来”排查,“亮出去”排查,共排查出风险点213个,其中思想道德类11个,业务管理类187个,政务类15个。
2、重点梳理。根据排查出来的风险,我们依照行政职权,结合财政工作特点,列出财政工作权力清单,将财政权力分为预算管理权、专项资金管理权、政府采购权、行政企事业单位资产管理权、财政监督管理权、会计行政许可权、项目建设管理权,内部事务管理权等8项权力,并细化为28分项,64个环节。按行政职权划分,共67项,其中:行政许可2项,行政处罚4项,行政审批2项,监督检查8项,内部事务管理9项,行政确认16项,行政征收3项,专项资金管理23项。对这些重点权力风险,实行重点防控。
3、到岗分级。对排查出来的风险,我们一一分解落实到每个岗位。例如预算管理方面的风险,涉及局党委、局长、分管局领导、预算股长等。同时,根据风险发生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量权的大小等,将风险确定为一、二、三级,一级风险度最高,三级风险度最低。如国库收付中心管理全县财政收支,其密印管理、资金拨付,就属于一级风险。针对风险对应的不同岗位、不同级别,制订相应的防控措施。对风险等级高的,必须经局党委集体审核,研究防控风险的相关制度和措施。
二、围绕制衡权力,规范工作流程
分解财政工作权力,减少权力集中,固化业务流程,达到相互制衡,实行民主决策,用制度管权,是做好腐败风险防控工作的核心。
1、分解权力。重点对相对集中的、自由裁量权大的权力进行了分解。比如预算管理是社会关注的热点、议论的焦点、管理的难点,我们以此为突破口,进行权力分解。以前编制预算、批复决算,都是预算股提出意见,分管局领导、局长审查,再报县政府审核、县人大审
批。在腐败风险防控工作中,我们增加了局党委审核这一关,对原来集中在3个人身上的权力,分解到班子集体身上,对预算管理实行民主决策,对重大事项实行无记名投票表决,实现了预算管理风险的“横边纵底”防控。“横边”,即对预算单位和预算标准实行全方位防控;“纵底”,即对预算编制、执行、决算实行全过程防控。通过权力分解,降低了腐败风险发生的可能性。
2、固化流程。在权力清理、分解的基础上,我们结合财政管理资金多、工作流程较繁琐这一特点,组织局内28个单位开展拉网式清查,将各项权力运行流程逐一梳理,去繁就简,优化重塑,制作了95个业务流程图,并用图表的形式将工作流程进行固化。比如,农业股在现代农业项目资金拨付上实行“四级审批”制,即经监理公司、项目所在地乡镇领导、农业股、县农业现代项目领导小组负责人审核后,才予以拨付。既保障了资金拨付的规范性,又保证了业务
工作的效率性。
3、完善制度。制度带有长期性、稳定性和根本性,用制度管权,按制度办事,能降低腐败风险。我们将原有的制度全部清理出来,然后根据权力分解和固化流程的要求,对制度进行修改完善,用制度管人、管事、管权。共清理制度42个,修改制度8个,涉及预算管理、资金拨付、人事任免、资产管理等方面。在此基础上,我们将局内相关工作制度统一汇编成册,人手一份,作为每名干部职工的行动指南。
三、围绕实施预警,健全防控网络
推行政务公开,抓好监督防范,减少风险发生,确保两个安全,是做好腐败风险预警防控的关键。
1、采集信息。局机关配备1名预警信息员,负责每月28日向县纪委预警中心报送信息,每季度进行预警分析,每半年进行工作总结。局内各单位共配备28名预警信息员,协助单位负责人落实腐败风险预警防控工作,并于每月25
日前向局腐败风险预警防控办公室报送信息。同时,我们还聘请了20名社会监督员,向我们提供预警信息。
2、政务公开。阳光是最好的防腐剂。我们坚持政务公开,把财政政策明明白白交给人民群众。一是利用政务公开栏,将预算执行、惠农资金发放、国家拉动内需等事关人民群众利益的事项和资金予以公开,让前来办事的人员对相关政策和资金分配情况一目了然。二是借助财政与编制政务公开网,将财政相关资金公开公示,让人民群众在网络上对分配情况查询和监督。农闲时节,我们还组织流动查询队伍,进村入户提供查询服务。三是多种形式宣传强农惠农政策。采取电视飞播、出动宣传车、印发宣传单等形式和途径,提高政策的知晓度。
3、科技防控。利用现代科学技术手段,设立多人点击审批资金,预防腐败发生。我们综合运用部门预算系统、国库集中支付系统、非税收入管理系统、政府采购系统、行政事业单位资产管理系统等现代信息管理支撑平台,对每一业务环节进行规范化、标准化管理,促进财政管理的科学化、精细化。
自开展腐败风险预警防控工作以来,我们取得了初步成效。
一是进一步增强了干部的反腐倡廉意识。通过宣传教育、学习感悟、风险排查、制订措施,使全体干部职工认识到腐败风险防控是一个自我警示、自我教育、自我约束的过程,进而增强了大家的防风险意识和强责任意识。
二是进一步规范了财政工作流程。通过清理权力、固化流程、措施防控、完善制度,堵塞了管理漏洞,简化了工作流程,达到了规范和效能的统一。比如原来审批基本建设资金,需要在县政府与财政局之间至少跑两个来回,工作效率低下。为此,基建股作出了“你办事、我跑腿”的承诺,所有资金拨付、审批手续由基建股统一办理,缩短了资金拨付时日,受到了相关主管部门和项目建设
单位的一致好评。
三是进一步服务了经济发展大局。,全县共向上争取专项资金亿元,用于基础设施建设、保障和改善民生、维护社会稳定等重要领域,没有出现截留、挪用财政资金的现象,促进了我县经济社会发展。
腐败风险预警防控工作既是一项系统工程,又是一项长期工作。下阶段,我们将做好以下几个方面的工作:
一是更加注重教育。坚持不懈地开展党性教育、法纪教育、廉政教育、职业道德教育、社会主义荣辱观教育和财政业务知识学习。
二是建立长效机制。努力探索建立大监督平台、过错责任追究、防控工作考核制度,推进工作向纵深发展。
三是加大处置力度。防控是基础,如果这道关口漏了,必须加大处置力度,以促进防控起到实效。
第三篇:腐败风险预警防控
关于印发《咸丰县林业局腐败预警防控
工作实施方案》的通知
局属各单位,机关各科室:
现将《咸丰县林业局腐败预警防控工作实施方案》印发
给你们,请认真贯彻执行。
二○一○年九月二十日
主题词:腐败预警 防控 实施方案 通知
抄送:市反腐倡廉建设“十个全覆盖”领导小组、省厅监察处 咸丰县林业局办公室 2010年9月20日印发
咸丰县林业局腐败预警防控工作实施方案
为贯彻落实《县委办公室、县政府办公室印发〈关于推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作的实施意见〉的通知》精神,全面推进惩防体系建设,依据《黄冈市腐败预警防控全覆盖工作实施方案》,结合我局实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照中央及省、市关于建立健全惩治和预防腐败体系建设的工作部署和要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,在保
持惩治腐败高压态势的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,着眼于保证权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全,积极探索对林业局机关工作中要害部位、关键环节和局属二级单位领导班子进行超前预警、防范、治理的有效途径和方式,着力构建腐败风险预警防控体系,努力减少腐败现象的发生,为林业系统腐败 风险预警防控提供政治保障和纪律保证。
二、总体目标
以全面开展廉政风险排查为基础,以加强制度建设为重点,以规范权利运行为核心,坚持内部防范与外部监控相结合、事前防范与预警相结合、专防专控与社会参与相结合,通过组织开展查找三类风险、完善十项制度、健全五项机制等工作,逐步形成对重要领域、重点岗位和关键环节腐败风险进行超前预警、科学防范、及时治理的工作格局,使广大党员干部切实做到知风险、不冒险,把腐败产生的可能性降至最低限度,努力营造有利于党员干部干事创业、有利于帮助干部不犯或少犯错误、有利于推动林业事业又好又快发展 的良好氛围。
三、工作重点
(一)对局机关及局属各二级单位单位全体党员干部在执行公务和生活中可能发生的腐败风险,包括思想道德风
险、岗位职责风险、制度机制风险等,集中时间、集中精力,对上述风险进行排查预防、适时监控、纠错处置、综合管理。
(二)重点对象是局领导班子成员、机关各科室负责人 及属各二级单位单位中层以上干部。
四、方法步骤
(一)学习动员
1、加强领导。为加强对腐败预警防控工作的组织领导,局成立腐败预警防控工作领导小组,负责腐败预警防控工作 方案的制定、组织实施、协调指导等工作。
2、安排部署。制定《黄冈市林业局腐败预警防控工作实施方案》,明确腐败预警防控的指导思想、基本原则、总体目标、工作重点、方法步骤、保障措施等。召开腐败预警防控工作动员大会,对腐败预警防控工作进行全面安排部 署。
3、统一思想。组织党员干部学习省、市委文件精神,深刻理解和掌握腐败预警防控的基本理念、内容和要求,提高腐败预警防控工作的能力和水平,增强做好腐败预警防控 工作的责任感、紧迫感。
(二)风险排查及分析
1、排查风险点。集中一个月左右时间,采取个人自查、科室议查、问卷询查等方式,查找自身可能存在的腐败风险
点。重点查找个人财物管理、工作作风、大局意识等方面的腐败风险点。对于查找出来的风险点,经领导小组审核后登 记汇总,建立市林业局腐败风险点目录。
(1)查找岗位管理类风险。以全员参与为基本要求,以科室为单位,按照“一岗双责”的要求,组织党员干部采取自己查、大家帮、领导提、组织审四个程序,主要查找岗位工作人员失职缺位、玩忽职守,不作为、乱作为、慢作为,作风不实、品行不端、大局意识和服务意识不强、办事不公、滥用职权、以权谋私等造成的风险。
(2)查找重大决策类风险。主要针对领导干部在人事任免、资金调拨、设备采购、资金使用、项目审批、政策制定等“三重一大”事项上,可能发生的违反有关程序和原则,超越权限决策,以及随意决策、盲目决策造成的重大损失或 恶劣影响等风险。
(3)公示确认。通过召开座谈会、发放征求意见函、主动上门等多种方式,对查找出的风险点进行公示,广泛征求上级部门领导、单位党员干部、服务对象以及广大群众的意见,公示时间不少于一周。
2、风险分析。根据征求到的意见,对各个岗位的风险点进行全面整理,召开专门会议,集中评议,组织核定,划分等级,并将确认的腐败风险点逐一落实到人到岗,建立指向明确、内容具体、涵盖全面、责任到人的权力运行风险库。
(1)腐败风险等级评定。依照党纪条规、行政法规、廉洁自律有关规定和腐败行为发生几率以及可能造成后果的严重程序、紧急程序等,由高到低确定一、二、三级腐败风险,实行分级管理、分级负责。对腐败风险较低的三级风险,由科室负责人直接管理和负责;对涉及“三重一大”执行和管理等腐败风险一般的二级风险,在科室负责人直接管理的基础上,由单位分管领导负责;对涉及“三重一大”决策腐败风险等级较高的一级风险,在单位分管领导直接管理的基 础上,由单位主要领导负责。
(2)风险剖析。组织召开腐败风险剖析会和专题研讨会,分班子集体、科室及个人三个层面,对照岗位勤廉职责和腐败风险点,深刻剖析风险的诱因、表现形式以及防范对策,撰写腐败风险分析报告。在深入剖析的基础上,党员干部要 层层签订勤廉承诺书,做出廉政承诺。
(3)建立岗位腐败风险点目录。各科室排查的腐败风险点和制定的防范措施,需填写《黄冈市林业局腐败风险点及防控措施自查表》,按风险等级、科室、职级、岗位顺序登记,建立岗位腐败风险点目录,并汇编成册公示公开,接受 群众监督。
(三)规范流程
1、制定《党员干部勤廉责任卡》。对照领导班子及其成员分工、“三定方案”中规定的内设科室岗位职责以及
《党章》、《廉政准则》和有关制度规定,制订《党员干部勤廉责任卡》,责任卡包含岗位职责、任务和行为准则等项目。采取个人填报、领导审核、集中评议、领导小组审批的工作程序,确定每名党员干部的勤廉责任,汇总后制作 单位党员干部勤廉责任台账。
2、编制流程图。在明确风险点的基础上,开展工作风险警示流程图编制工作,将本单位、本科室各项工作办事程序、办事环节、办事标准、办事依据等通过图表形式表现出来,重点环节作出风险警示标识,制定风险防范措施,张贴上墙,接受公众监督。重点组织编制以下二个方面的流程图:一是编制“三重一大”事项工作流程图,对重大事项、重要干部任免、重大项目建设、大额资金使用中的各个环节进行规范;二是编制岗位业务流程图,对各科室、各岗位的业务 工作流程进行规范。
(四)建章立制
1、完善制度体系。领导小组组织专班对现有的规章制度进行集中清理,针对查找出的风险点,建立完善制度体系。即:重大事项民主决策制度、党组议事规则、机关工作规则、财务审核制度、重大事项报告制度、行政审批会审会签制度、“一把手”四个不直接分管制度、述职述廉制度、公务员末 位争先制度、责任追究制度。
2、健全五项动态监控机制。重点健全以下五项动态监
控机制,加强对风险防范管理工作。
一是廉政评议机制。建立领导干部廉洁指数评价体系,结合公务员考核和领导干部述职述廉,采用百分制办法,每年测评一次。测评结果报纪检监察部门备案,对分值低于一定分值的,及时进行廉政谈话,提醒告诫,帮助其查 找原因,提出整改要求。
二是廉政提醒机制。在重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等重大事项实施一周前,要严格实行重大事项报告制度,对出国出境考察、公车购置等重要事项要按规定程序向纪检监察机关报告,纪检监察机关及时回复《廉政提醒卡》,对于不按规定执行或不如实报告,以及不按提醒意见办事的,视情节给予批评教育,限期改正或纪 律处分。
三是廉政预警机制。按照风险发生的可能和危害性将腐败风险划分为三级预警,预警级别越高发生的腐败的可能性和危害性越大,建立预警信息的收集、分析、反馈、处置机 制,按照预警等级不同对腐败风险点实行分级监控。
四是廉政监察机制。针对执法监察、案件查办、案件审理、民主评议工作中发现在机制、日常管理等方面存在的问题,以书面形式及时向案发科室(个人)提出监察建议,督 促其制定完善相关制度,强化内控管理。
五是廉情通报机制。通过简报、通报及媒体等形式及时通报各科室成功经验和作法,对工作不实、措施不力的科室 和相关负责人进行通报批评。
五、工作要求
(一)提高思想认识。开展林业腐败风险预警防控工作,是拓展源头治腐领域,强化监督制约,有效保护干部的一项重要举措。要通过开展腐败风险预警防控工作,促使党员干部职工进一步增强廉洁自律的自觉性,减少工作和生活中的 失误,防止和避免误入歧途、遗憾终生。
(二)狠抓工作落实。各单位、各股室要认真按照领导小组的要求,采取有效措施,多法并举,切实做到清权明责注重“全”,查找风险注重“准”,制度机制注重“实”,实际操作注重“效”,做到不留死角、不漏环节、不走过场,促进我局腐败预警防控工作科学化、规范化、常态化。一是要突出重点,加强防范。对确定的风险点要重点进行监督管理,要充分体现每个岗位的不同特点,形成以人为点,以工作流程为线,以制度为面的腐败风险防控机制,做到提醒诫勉在前,建章立制在前,监督制约在前。二是要扎实推进,点面结合。林业腐败风险预警防控工作要与党风廉政建设工作、党务政务公开工作等有机结合起来,做到点面结合,环环相扣。三是要发现问题,及时纠正。对风险点上的工作人
员发生问题的,要迅速制止和纠错,并及时汇报,防止造成更加严重的后果。对遮掩、袒护不廉洁行为的,要严肃追究 责任。
(三)严格考核奖惩。领导小组将各单位、各股室以及每一名党员干部贯彻落实本方案的情况作为年终考核和绩效考核的重要指标,将工作完成情况作为考核党员干部实绩的依据。局领导小组将不定期组织专项检查,发现问题及时 通报并限期整改,促进此项工作的有效落实。
第四篇:总结:腐败风险预警防控工作总结
根据县委关于开展腐败风险预警防控的总体要求和全县教育系统腐败风险预警防控工作的安排,我校于8月下旬开始启动腐败风险预警防控工作,并于9月初在全校各年级、处室所有工作岗位上全面推开,分宣传动员、定岗定责、清理权力、排查风险、健全防控制度、建立腐败风险档案、评估验收几个阶段进行。现将有关情况总结如下:
一、主要做法
1、风险排查,纵横结合
横向上,全校上下联动、深入查找,校班子、13个处室及群团组织、3个年级的全体党员、教师、职工把廉政风险防控工作与业务工作紧密结合起来,制定了《建始一中腐败风险预警防控工作实施方案》,绘制了《建始一中查找风险点及制定防控措施流程图》《建始一中腐败风险预警信息网络图》。纵向上,结合学校教育教学、学生管理、后勤服务工作,做到风险点查找有针对性,绘制了《建始一中腐败风险预警防控工作责任分解图》《建始一中腐败风险预警防控工作责任流程图》,同时注意查与防的关系,尤其是师德师风建设、学校的收费管理,做到风险点的查找与教师自律、制度防控等工作相关联。
2、全员覆盖,重点突出
(1)各年级、处室利用自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等“五种方法”,从学校管理岗位、教育教学岗位、后勤服务岗位“三个层次”,深入查找风险点。人人参与排查,人人提高腐败风险防范意识,确保廉政风险查找工作层层推进、全员覆盖。
(2)重点查找领导班子成员、重点岗位、权力运行过程中重点环节的风险点。重点查找三类风险思想道德风险、岗位职责风险和制度机制风险。思想道德风险预警防控措施方面,强化廉政教育,夯实反腐倡廉的思想基础;加强作风建设,营造廉洁从政风尚。制度机制风险的预警防控措施方面:加强制度建设,完善制度规范体系;落实公开工作,促使权力阳光运行;健全工作机制,强化权力运行制约。岗位职责风险的预警防控措施方面,明确岗位职责,落实公开承诺制度;坚持述职述廉,对照检查履职情况;班子成员、中层干部要坚持述职述廉制度,每年年中、年底分别组织中层干部进行述职述廉;加强群众监督,广泛开展民主测评。在述职述廉的基础上,充分发挥群众监督作用,每年组织开展一次民主测评。
重点加强民主集中制、干部管理、财务管理、党务公开、政务公开、规范工作程序,完善操作流程,实现用制度和机制预防风险的发生,有效处置风险的出现。
3、制度健全,动态管理 健全办事公开制度,完善办事公开程序,规范办事公开行为。学校重大决策事项,按规定程序研究决定,防止权力行使过程中的“暗箱操作”;健全评议考核制度,定期听取学校干部、师生意见和建议,不断改进和完善办事公开工作;健全投诉受理制度,公布学校举报电话,对干部、师生及社会公众的举报和投诉,及时予以查处;健全责任追究制度,对违反办事公开规定的人员,追究有关人员责任,严肃处理。
同时,对风险点的界定、防范、监督、考核、修正实施动态管理,促使腐败风险预警防控有序运作,不断完善。
二、主要成效
1、认识得到高度统一。
全校上下统一思想,明确查找风险点的过程,是一个自我提醒、自我提高的自控过程。对权力的认识产生根本性转变,充分认识权力与职权的双重性,理顺工作职责与行政权力的关系,增强责任意识,淡化“权力”观念,实现权力行使的自我约束。
2、工作得到有效推进。
腐败风险查找、预防、控制环环相扣,动态管理,突出长效性和指导性,形成立体化和交互式网络体系。校务、党务、财务“三公开”,接受师生、社会监督;优秀评选、文明表彰、教师评聘,制度健全,机制完善;教育教学、安全卫生、学校收费,逐层落实责任,目标分解到人。
第五篇:腐败风险预警防控心得体会
腐败风险预警防控心得体会
王从荣
党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。根据上级统一部署,组织学习了《实施纲要》。下面,我谈一下学习《实施纲要》的体会。
一、对《实施纲要》的学习认识
《实施纲要》具有鲜明的时代特征和中国特色,是我党探索反腐倡廉规律认识的深化,体现了与时俱进。它把“加强党的执政能力,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,树立和落实科学发展观”写进《实施纲要》的指导思想,表现了邓小平理论、“三个代表”重要思想对反腐倡廉指导作用,也表现了反腐倡廉工作随着实际的发展而不断地丰富发展。揭示了反腐倡廉工作的落脚点和出发点,都是为了加强党的执政能力建设,发展社会主义经济,建设小康社会。《实施纲要》强调教育、制度、监督并重,惩治和预防体系三位一体,缺一不可。教育是反腐倡廉的基础,“德教为先”,“修身在前”。近年来,发生在我们身边大量的案例和我们药品监督管理系统的腐败案例表明,一些党员干部走上违纪违法道路,往往是从思想蜕化变质开始的。思想道德教育是拒腐防变的第一道防线,所以思想教育要经常讲、年年讲、月月讲,反复讲,思想的堤坝绝对要严防死守。《实施纲要》强调反腐倡廉教育是以领导干部为重点,教育要面向全党全
社会,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,大力加强廉政文化建设。制度建设并严格执行制度是从源头上预防腐败是有效方法和根本出路。《实施纲要》从制度建设和改革措施上提出了“四个完善”、“五项改革”、“四项制度”“三个公开”等具体要求,力求从制度上减少或遏制腐败。
在我们县级药品监督管理部门存在执法不严,执法不公,办人情证等腐败点,不受监督的权力必然导致腐败。《实施纲要》总结了历史的教训和实践经验,从监督对象、环节、部位和主体提出了许多重要措施。其监督理念、监督基础、监督重点、监督方式、监督手段都更为明确,也更具可操作性。贯彻《实施纲要》,必须把重点放在重点位置的权力运行监督上,监督到位、监督到点,监督出实效。
二、就个人落实《实施纲要》的几点想法
1.坚定人生目标,提高自身修养。坚定信念,牢记党全心全意为人民服务的宗旨。坚持立党为公,执政为民,树立正确的世界观、人生观、价值观,做到:清正廉洁、率先垂范,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强学习,使头脑清醒,方向明确。一是学习政治理论。坚持学习马列主义,毛泽东思想,永不停歇地加强党性锻炼和修养。用邓小平理论、“三个代表”重要思想来武装头脑,不断增加自己的理论水平和政策水平。二是学习新知识。因为知识在很大程度上决定着一个人工作能力的强弱,一个集体整体素质的高低。知识随着时间的推移而新旧更替,随着历史的进步而推陈出新。尤其是当今,人类已步入信息时代,发展速度越来越快,知识更新的周期越来越短。实践
证明,谁紧紧跟上知识更新的步伐,谁就能始终处于发展的前沿。三是总结新经验。经验是由实践得来的知识和技能,需要在实践中不断积累,并随着实践的丰富获得深化和创新,最终用以指导实践。比如,如何强化对领导干部的监督,如何使单位的党风廉政建设责任制进一步落到实处等等,解决这类问题,就需要勇于实践、大胆创新,不断探索新规律、总结新经验。
2.强化自律意识,构筑拒腐防线。注重自我管理。在进行党性锻炼的过程中,自我管理是极其重要的环节,自律是较有效的方法和途径。一是用社会公德的要求处理事务、约束自己,自觉遵守各项法令、规章制度;二是用党性标准、党的组织原则、生活的准则、规范,调整自己言行,自觉加强保持共产党员先进性教育;三是严格要求自己,积极开展批评与自我批评,发挥优点,摒弃缺点,不断矫正前进的轨道。
3.正视权力内涵,树立良好形象.把握权力的双重性,谨慎用好权。正确运用权力,可以用来有序控制和科学管理社会,造福社会,造福人民;如果滥用权力,就会践踏社会公共秩序,贻害社会,贻害人民。因此,正视权力的双重性,防微杜渐,警钟长鸣,做到:常思贪欲之祸、常怀律已之心,常除非分之想、常修为官之德,永保人民公仆本色。对行政相对人,不搞吃、拿、卡、要。严格执行药监系统的八项纪律,依法行政,秉公执法,把握权力制约机制,监督用好权。江泽民同志曾强调:“我们的权力是人民赋予的,一切干部都是人民公仆,必须受到人民和法律的监督”。事实已反复证明,一切权力的运作都需要监督,一切权力的运作都离不开监督。因为对权力运作的监督,既具有规范与纠错作用,又具有制约和约束作用;既具有防范与保护作用,又具有惩戒和警示作用。因此,党员领导干部要以“海纳百川”的胸怀和南湖“红船”精神,自觉接受各方面的监督,确保权力的行使不越界、不出格。