党员干部腐败预警防控工作总结

第一篇：党员干部腐败预警防控工作总结

新洲区残联开展腐败预警防控全覆盖工作汇报

区纪委检查组：

为切实加强对行政权力运行廉政风险的预警防范，有效提高预防腐败工作的能力和水平，区残联按照分步实施、科学管理，扎实推进、务求实效的总体要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，按照点上突破、线上延伸、面上拓展的工作思路，一手抓覆盖，一手抓提高，整体推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”制度化、规范化。有力地促进我区残疾人事业和谐、健康的发展。

一、领导重视，全员参与，全面启动腐败风险预警防控体系建设工作

开展腐败风险预警防控体系建设工作，是上级党委部门的英明决策，是一项伟大的工程，残联党组把此项工作列入议事日程，切实加强组织领导。成立了以党组书记、理事长朱双友为组长、党组其他成员为副组长、三科一室和两个二级单位的主要负责人为成员的区残联廉政风险防范管理工作领导小组。制订了工作制度、工作计划和工作方案。形成了制度完善，内容充实，职责明确的腐败风险预警防控体系。招开了动员会，学习、传达区委、区纪委文件精神。将相关文件印发至各科室、二级单位。全面部署腐败风险预警防控工作。一个领导班子带头，中层干部和一般干部全员参与的局面巳基本形成。

二、大力宣传，营造氛围，着力推进廉政教育全覆盖工作

一是抓学习提高认识。上级文件具有纲领性指导作用，学习好、宣传好、贯彻好文件精神，是做好这项工作的前提。我会把学xxx省、市、区关于反腐倡廉的重要指示作为学习的重要内容，认真组织学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和区纪委书记耿洪山在2010年全区反腐倡廉工作会议上作的《惩防并举开拓创新，深入推进反腐倡廉建设》工作报告，《区委办公室、区政府办公室关于印发〈在全区开展党员干部腐败预警防控工作意见〉的通知》（新办文[2010]39号）等文件。干部职工通过学习文件，加深了对文件精神的理解，提高了对加强腐败风险预警防控重要性的认识。增强了干部职工自重、自省、自警、自励，勤奋工作，乐于奉献的公仆意识。

二是抓宣传教育，着力推进廉政教育全覆盖。一方面，利用我会在万维网上开办的“武汉市新洲区残疾人联合会”网站，制作廉政教育宣传网页，转载廉政教育文化，方便干部职工网上学习。公布政策法规、公开办事程序，接受社会公开监督。另一方面，在上下楼梯口道旁，制作“廉政准则”教育宣传专栏，在残疾人报务大厅和机关办公场所显著位置悬挂廉政警示牌，营造廉政文化教育浓厚氛围。让廉政文化时刻入眼、铭心，不断强化干部职工腐败预警防控意识。

三是以区纪委开展“清风作伴读书思廉”学习活动年为契机，扎实推进“廉政文化进机关”活动。活动一开始，我会及时筹划，周密部署，成立了廉政文化“六进”工作领导小组，出台了《新洲区残联廉政文化进机关活动方案》（新残组[2010]5号文件，制订了“学习制度”，明确了学习内容，作出了时间安排，规划了活动形式，提出了工用要求，加强了检查督促。机关采取集中学和个人自学的方式，学习廉洁从政文化，宣讲典型事类，弘扬廉洁正气；组织观看了《蜕变与悔悟》等专题警示教育片，切实开展了警示教育。全体干部职工通过廉政文化学习，写读书笔记、谈学习体会，机关内形成了浓厚的学习氛围。残联办公室还选出优秀学习心得6篇报送区纪委党风教育室，进行学习交流，实现了廉政文化进机关、进科室的目标。由于我会活动扎实，取得较好成效，在区纪委开展的“清风作伴●读书思廉”活动中被评为先进单位。

廉政教育全覆盖活动，极大地提高了党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力，筑牢了反腐防线，在思想上、头脑中保持了警钟长鸣，预防了违法违纪现象的发生。

三、细化流程、打牢基础，科学开展清权查险。

排查腐败风险是预警防控工作的基础。我们要求各科室、二级单位制订自己的工作方案，采取自己找、领导提、群众帮、集中评、组织审 “五步法”，扎实开展清权查险工作。

1、界定职能，自查清权。由专班负责，组织各科室、二级单位，安照“三定”方案，开展全面自查清理，将各自拥有的审核、审批、“安残”督查、征收处罚等各各权力逐一清理出来，并进行祥细分类，我会共排查出风险点28个。

2、层层审核，确定权力。对各科室风险排查表上报的权力，由专班对照政策法规依据，认真进行审核，看是否有执法错位、越位、缺位的情形发生。专班审核后，及时反馈给各相关单位进行补充修订，最后由残联党组审定。

3、分析排查，分清类别。我会查找“风险点”工作专班将各岗位风险点汇总后，按照风险发生几率和危害程度评诂风险等级，突出风险查找的重点，一是要把领导班子和各科室、二级单位领导干部作为查找风险的重点，二是要把具有执法权、管理权和审批权的重要业务岗位和人员，以及组织、人事、财务、物品采购、物品管理等岗位作为查找风险的重点。

深层次识别风险。思想道德风险主要指公职人员思想道德缺乏、自律不严、品行不端、生活习惯不良等引起的风险，是腐败风险产生的动机。制度机制风险主要指制度缺乏、制度不完善、执行制度不严格、操作程序不到位引起的风险，是腐败风险产生的机会。岗位职责风险主要指岗位权力相对集中缺乏制约、权力界限不清楚越权失权引起的风险，是腐败风险产生的条件。我们根据权力运行流程，结合重点岗位、重点人员、重点环节，全面查找“三类风险”，分析诱发风险的因素、发生的原因和风险可能导致的后果，将风险产生后果分为“廉政责任、行政责任、刑事责任”三种，让干部对风险行为进行深层次的识别，同时也起到醒示作用。设置风险等级。对查找出的风险点，根据风险可能产生的后果，将风险点划分为高风险、一般风险和低风险三个风险等级。发生频率高、次数多，后果严重（可能承担刑事责任或造成重大损失、重大不良影响）的风险点定为高风险；发生频率较高、次数较多，后果较严重（可能承担党纪、政纪责任或造成较大损失、不良影响）的，以及后果严重但是发生可能性较低的风险点定为一般风险；发生频率低、次数少，后果较轻微的风险点定为低风险。风险等级采取个人自定、单位审查、党组审核、审定等方式评定。一是要把单位领导班子和各科室、二级单位领导干部作为查找风险的重点，二是要把具有执法权、管理权和审批权的重要业务岗位和人员，以及组织、人事、财务、物品采购、物品管理等岗位作为查找风险的重点，“九大权力”主要表现在：一是残疾证办证审核权；二是低保家庭残疾人生活补贴资金管理过程中的审批权；三是低保家庭精神残疾人定额补贴资金管理过程中的审批权；四是重度智力残疾人托养对象的认定审批权。五是残疾人特殊康复需求对象的筛选认定权。六是残疾人扶助对象的确定权。七是依法征收残保金过程中的审核权和困难企业减免权。八是内部人财物管理过程中的决策、监督、审核权。九是内部人财物管理过程中的考核权任免、处置权。

落实腐败风险预警防控体系建设工作考核机制。我们将腐败风险预警防控体系建设工作与目标管理年度考核挂钩，考核结果纳入年终评比。对落实腐败风险预警防控体系建设工作成效明显的单位和个人进行表彰，对落实措施不力的单位和个人，将进行责任追究。

三、制订防范措施，开展腐败风险预警防控体系建设工作 监督防范是预警防控工作的核心。我们实行“自律、纪律、他律”相结合，采取“自我预防、单位联防、社会群防”，针对已经查找确定的各类风险点和风险等级，确定采取工作措施的力度，有计划地研究制定教育、制度、监督等方面的具体防控措施。

以自律促自我预防。自律是自我约束、自我调整，是党员领导干部本人自警、自省、自查、自纠、自我扬弃和自我完善的一个过程。主要是通过教育引导、自我约束、帮教提高来解决党员干部个人思想道德方面存在的腐败风险，提高党员干部拒腐防变意识。2010年5、6月，我会组织全体党员干部开展了为期二个月的以“廉政准则”为学习内容的党风廉政建设宣传月活动，教育广大党员干部要怀着对党对社会对人民感恩的情怀，自觉抵制各种腐败现象，收到了较好效果。

以纪律促单位联防。我们对腐败风险等级较高的权力，在单位分管领导的直接管理的基础上，由单位主要领导负责；对腐败风险等级一般的权力，在科室领导直接管理的基础上，由单位分管领导负责；对腐败风险较低的权力，由科室领导直接管理和负责。

我们以规范和监督权力运行为核心，通过“合理分权、科学量权、有效制权、内部管理、政务公开、述职述廉”等措施，对权力运行过程、制度机制运转、党员干部行为实施监控。如组织宣文科将办理残疾人证的程序、标准张贴在办证厅内显著位置，把权力置于阳光下“晒”，诚恳接受各界监督。以他律促社会群防。主要是整合监督力量，充分发挥社会监督作用，利用专项检查、巡视督导、明察暗访、信访举报、党务公开、述职述廉、民主评议、等多种渠道和手段，形成对腐败风险的有效监控。对发现的问题或不良倾向及时处理，有效防止不正之风的蔓延。

四、取得的初步成效

深化了干部的腐败风险意识。各单位通过清理行政权力、排查腐败风险、制定防控措施形成人人参与腐败风险防控的局面。在领导干部中破除了“预防腐败是虚任务、软指标”的观念，树立了“预防腐败是生产力、硬环境”的理念；在党员干部中破除了“反腐倡廉与已无关”的观念，树立了“预防腐败人人有责”的理念。

加强了纪检工作与业务工作的有机结合。各科室、二级单位结合业务工作，自觉排查风险；绘制权力流程、主动防范风险；梳理规章制度，有效控制风险，既明确了工作责任，又规范了办事程序，解决了以往反腐倡廉工作与业务工作结合不够、甚至“两张皮”的现象，为规范业务工作各环节的权力配置、行使和监督提供了有益途径，促进了业务工作的全面提升。机关工作人员勤政廉政的整体形象进一步得到群众认可，机关工作整体质量和服务水平不断提升,达到了以廉政促服务成效的联动效应。

中共武汉市新洲区残疾人联合会党组

二〇一一年二月十一日

为切实加强对行政权力运行廉政风险的预警防范，有效提高预防腐败工作的能力和水平，发改局按照分步实施、科学管理，扎实推进、务求实效的总体要求，对单位和业务科室业务科室、工作岗位和工作流程中可能产生腐败问题的潜在风险进行查找、分析评估，取得了明显成效。

召开各种形式的动员会、联席会、推进会。5月21日下午，我们在机关二楼会议室召开专题工作会议，部署腐败风险预警防控体系建设工作；6月7日，我们召开腐败风险预警防控体系建设工作领导小组成员单位联席会，通报工作情况，解决工作中存在的问题； 6月18日，我们召开腐败风险预警防控体系建设工作联席会，要求各科室、二级单位要认真学习文件，积极开展排查专项工作。通过一系列的活动，大家达成共识：要结合自身的工作实际，认真清权查险，建立一套在制度的框架内运行良好的残联工作管理体制，预防、减少腐败现象的滋生。

一、基本情况

我局现有在职干部职工34人，其中局级领导干部5人，中层干部11人，设八个职能科室。单位的主要职能是：编制全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度发展计划；组织研究全区经济体制改革

和对外开放的重大方针政策，协调发展与改革中的重大问题；指导、协调推进城市和镇（街道）综合配套改革和各类综合配套改革试点；负责全区固定资产投资、重点项目的管理和全区招标投标等工作。根据区关于开展廉政预警防控行动工作的部署，结合所担负的工作，我局全体人员特别是班子成员，按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，认真查找廉政风险，抓好自身和管辖范围内的预警防控工作管理，倒排工作进度，精心组织实施，确保预防腐败各项要求落到实处，取得了阶段性成效。共完成《单位廉政风险和防范承诺表》一份、《单位主要业务流程廉政风险防控表》5份，《个人廉政风险和自我防范承诺表》34份，制定和完善预防廉政风险的规章制度8项。

二、主要做法

（一）领导重视，健全组织

廉政风险预警防控行动，是区委、区政府为了深入贯彻党的十七大精神和《《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的重要举措，是构建符合新都实际的惩治和预防腐败体系，推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，作出的一项重要工作部署。我局党组对该项工作高度重视，为加强对廉政风险预警防控行动计划工作的领导，我局成立了以局长、党组书记张政杰任组长，分管副局长任副组长，各科室负责人参加的党风廉政工作领导小组。要求领导班子成员要带头查找廉政风险，带头抓好自身和管辖范围内的预警防控工作，确保该项工作落到实。

（二）大力宣传，营造氛围

廉政风险预警防控行动是一项崭新的工作，工作要求高、涉及面广，时间紧、任务重，在工作中我局紧密结合工作实际，切实加强宣传教育，提高全局干部职工的思想认识，共同研究探索，形成工作合力。一是认真学习中共新都区委《关于实施廉政风险预警防控行动计划的通知》和区领导《在区启动廉政风险预警防控行动计划试点工作会议上的讲话》精神，深刻领会开展廉政风险预警防控行动的重大意义；二是立足实际营造浓厚的工作氛围。在召开全局动员大会，充分动员的基础上，利用组织生活会、干部职工大会等场合，采用板报、宣传栏等形式，大力开展宣传教育活动；三是坚持把宣传教育与解决干部职工的思想问题相结合，在开展工作，部分同志在思想上存在着一些模糊认识：认为廉政风险只在领导干部身上存在，与一般工作人员无关；专门抽出时间查找廉政风险，影响职能工作的开展等模糊认识，针对这些情况，局党组一班人开展了深入细致的宣传教育工作，局党组书记、局长张政杰亲自与有关人员谈心交流，澄清模糊，把开展廉政风险预警防控行动当做促进工作的一项重要举措。

（三）严格程序、认真查找

在工作中，我局以查找岗位风险、业务流程风险、单位风险为突破口，按照规定的程序、环节、要素逐一查找，并及时进行了公示，做到“风险订到岗，制度建到岗，责任落到岗”，保证实效。

1、单位廉政风险的风险查找

（1）发改局“三重一大”（重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面易出现的廉政风险点是：发改局提交区委、政府研究的关于经济、社会发展规划和统筹城乡发展中涉及人民群众切身利益的重要决策、重大改革措施、政府投资项目;对本单位重大人事任免；重大资金使用；项目的行政审批等。

（2）潜在的廉政风险是：一是发改局提交区委、政府研究的关于经济、社会发展规划和统筹城乡发展中涉及人民群众切身利益的重要决策、重大改革措施、政府投资项目,与广大人民群众的利益相悖及可能造成损害；二是在干部推荐、选拔、使用上，容易出现不坚持任人唯贤、德才兼备的原则讲不正当的关系，任人唯亲，不按照规定的程序和环节操作，严重作弊的现象；三个别人利用工作便利，擅自贪污、挪用单位资金，违规报账，违规超规格购买公车等行为。

（3）防控措施是：一是认真学习科学发展观理论，在实际工作中坚决贯彻科学发展的思想，坚持群众路线；二是认真贯彻《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《中国共产党党内监督条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和区纪委为基层党组织量身定做的加强党风廉政的规定，严明纪律，加强监管，依法按章办事；三是加强党风廉政教育，提高全体人员特别是班子成员的廉洁从政意识，筑起拒腐防变的坚强防线；四是完善监督办法，按照“两个集中”的原则，清理整合行政审批和服务事项，调整办事指南，并及时公布。

2、岗位风险查找

按照全员参与的要求，对干部职工履行职责、执行制度情况进行逐一排查存在和潜在的风险，突出掌握行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要岗位的查找。全局在职干部职工，上自局主要负责人，下至一般工作人员逐一对照工作岗位，认真分析查找。

3、业务流程风险查找

在业务流程风险查找中，我局紧密结合单位实际，结合区清理行政权力和建设规范化服务性政府的要求，突出局业务流程风险和重点科室（项目管理科，投资和资金利用科）业务流程风险等关键。对区政务中心发改局服务窗口、行政审批科和各科室的业务流程进行梳理，查找制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，并在下一步的工作中进行完善。

（四）建立风险预防机制

1、完善措施。在查准、查全、查深廉政风险的基础上，整合资源，建立发改局廉政风险信息库，对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析，建立廉政风险分析机制；完善预防廉政风险的工作机制，在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上，根据发改局的工作实际，建立健全在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。

2、建立机制。要求干部在廉政方面做出庄重承诺，组织全体干部在每季度进行自查自纠，并邀请服务对象进行监督；将廉政工作情况进行公开，对梳理出来的问题和业务流程、办事程序，通过网站、媒体和宣传资料等形式向单位职工和社会公示，实行“阳光”操作；建立问责制，对已经审核的廉政风险，和因制度不健全、工作不到位，导致廉政风险发生的，对当事人和责任领导，按照党风廉政的有关规定及《四川省行政机关责任追究制度》等要求，严格处理。

三、工作成效

自开展廉政风险预警防控行动以来，极大的提高了我局干部职工的廉洁从政意识，推动了机关行政效能建设工作，切实转变了全体同志的工作作风，对于做好围绕统筹城乡、“四位一体”科学发展的各项提供了有力保障。

今年以来，根据市体育局和县纪委的要求，我局深入学习实践科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，按照“点上突破、线上延伸、面上拓展”的工作思路，一手抓覆盖，一手抓提高，整体推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”制度化、规范化。有力地促进我县体育事业和谐、健康的发展。

一、加强组织领导，促进全覆盖工作全面开展。

为了落实“十个全覆盖”工作，我们将创建工作列入党风廉政建设重要内容。五月份，我局成立了争创“十个全覆盖”示范单位工作领导小组，局长、支部书记姜爱华同志为组长，副局长邱峰同志为常务副组长，纪检员刘桂洋、工会主席柴双红、支委万仲权为副组长，成员有业余体校校长方小敏、办公室主任李海青、业余体校副校长胡洁、办公室科员王晓，领导小组下设办公室，刘桂洋同志兼任办公室主任，李海青同志兼任办公室副主任。工作专班成立后，我们召开了动员大会，姜爱华局长作动员讲话，并先后制定了“十个全覆盖”工作方案、腐败风险预警防控工作全覆盖工作方案、廉政文化进机关工作方案，举办了宣传栏，添置了工作专柜，为搞好全覆盖工作打下了坚实基础。

二、落实岗位责任，实现全覆盖工作任务分解

（一）以建立健全惩治和预防腐败体系为目标，实现腐败风险预警防控工作全覆盖，这项工作我们确定了刘桂洋同志为责任领导，办公室、群体股、业余体校等股室和二级单位为责任单位。

1、全面查找腐败和工作风险。按照基层帮助机关查、群众帮助领导查、发动干部与相互查等方式，全面开展单位、股室、岗位腐败风险和工作风险排查工作。我们共查出了局班子成员岗位风险点8条、办公室岗位风险点6条、群体（竞训）股6条和业余体校4条等共24条岗位风险，并以文件形式发放，并在每个工作人员制作了岗位风险警示牌。

2、健全腐败风险和工作风险防控机制。健全教育机制，深化腐败风险和工作风险教育，提高体育系统党员干部的风险意识和廉洁意识。健全预警机制，及时发现苗头性倾向性问题，快速预警、及时处置，严格执行“三重一大”集体决策制度，健全各项管理、监督、预防、惩处方面的规章制度，综合防治腐败风险和工作风险。目前，我们将“3105”腐败预警防控标准化工程制订成册发放到党员干部手中。

3、全员参与预警防控工作。体育局机关和业校干部职工，全员参与了腐败风险预警防控工作，积极查找风险、公开风险、防治风险，使体育局干部职工知道“危险”、查找“风险”，不敢“冒险”，力求“保险”。

4、开展创建四个安全区活动。第一，以加强领导干部权力监督制约为核心，创建体育局领导干部安全区，今年，我们继续完善了机关工作制度，使体育工作更加规范；第二，以落实党在农村各项政策和加强农村民主政治建设为重点，指导和协助建立住点村、挂点村、扶贫村的农村党员干部安全区，邱峰负责丁斯垱郭家桥村，耿伯英负责清泉镇花瓶村，郭和平负责清泉镇方塘村、王林同志负责清泉镇胡弄村、孔庆均负责清泉镇游冲村；第三，以依法行政、规范执纪执法行为为重点，创建执纪执法干部安全区，这项工作由柴双红、王晓负责；第四，以解决工程建设领域突出问题、建设廉洁工程为重点，创建体育活动中心建设安全区。这项工作由姜爱华、邱峰、李海青等同志负责，没有出现任何问题。

（二）以提高行政效能为目的，实现电子政务和电子监察系统全覆盖，我们确定了邱峰为责任领导，责任单位为办公室、业余体校，责任人为李海青、方小敏、王晓。一是我们与县信息中心联系，在县门户网站建立浠水县体育局网页，实现公开信息、网上监督；二是我们在黄冈市体育网上建立浠水体育网页，实现全市体育资源共享；三是加快县体育系统内无纸化办公系统建设，我局今年新购置了4台电脑，实现机关管理数字化、网络化；四是利用政务沟通平台的开展网上服务；五是建立商密网，加强全县上下的联系有利于工作的开展和改进。

（三）以公共权力运行公开透明为目标，根据我局实际，实现“五个公开”全覆盖。做到了有公开内容、有公开阵地、有公开载体、有公开管理制度、有公开检查监督办法，并达到公开载体标准化、公开内容规范化、公开工作制度化。一是全面推行党务公开，以维护党员民主权利为重点，及时公开党组织重大决策、工作部署、人事任免、党的建设、党的重要会议等事项；二是全面实行政务公开，以规范行政运行为重点，长期公开体育部门的工作职能、办事程序、机构设置、编制与财务等；及时公布国家出台的法律法规和政策、地方法规规章、规范性文件、重要会议、重大政务活动等事项；及时公开重大决策、工作部署、执行情况、办理结果等事项；三是全面推行办事公开，以便民、利民为重点，向社会公开单位名称、机构设置、工作职能、便民政策、办事权限、服务范围、岗位职责、行为准则、办事规程、办事依据、办事时限、办事结果、收费标准以及服务承诺、投诉受理、社会监督、奖惩考核等事项。主要是三级社会体育指导员、三级裁判员、三级运动员和体育市场经营许可证等审批办理工作。

（四）以推动廉政文化进机关为目标，实现廉洁教育全覆盖。我们确定了刘桂洋为责任领导，责任单位为办公室、业余体校。一是以“提振精神、提升形象、提高执行力、清廉从政”为主题，推进廉政文化进机关。根据我局实际，开展悬挂廉政格言警句、购置廉政书柜、订阅纪检监察报刊、参加全市依法行政、廉洁从政知识测试、举办主题报告会、观看警示教育片、参加廉政教育基地参观等廉政文化建设活动；二是以“温馨、平安、助廉”为主题，推进廉政廉政文化进家庭。在副科级以上干部中，开展夫妻同学一本廉政书、同看一部警示教育片、家庭助廉经验交流、“争当廉内助”倡议、签名和优秀“贤内助”评比、表彰活动。三是以“创业、民主、文明、尚廉”为主题，推进廉政文化进农村。我局今年住点村为丁司垱镇郭家桥村，“五个基本建设”挂点村为清泉镇花瓶村、方塘村、胡弄村、游冲村。并到关口镇城隍村开展送体育下乡活动。责任人分别为邱峰、耿伯英、郭和平、王林、孔庆均、刘桂洋。四是以“弘扬新风正气、建设文明社区”为主题，推进廉政文化进社区，我局今年为十月社区解决了一套健身器材。

总之，反腐倡廉“十个全覆盖”工作是一项系统工程，我们要以此创建活动为契机，构建长效机制，逐步建立和完善安排部署、检查督办、联系会议等系列工作制度，保证创建工作有序进行、扎实推进，促进反腐倡廉工作上水平、上台阶。为推动我县体育事业又好又快发展提高良好的发展环境。

第二篇：深入开展腐败预警防控工作总结

强化领导突出重点

深入开展腐败预警防控工作总结报告

2011年以来，在区委、区政府和区纪委的正确领导下，我委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观、党的十七届四中、五中全会精神，坚持标本兼治、惩防并举的方针，一手抓事业发展、一手抓反腐倡廉建设，从领导班子做起，认真落实党风廉政建设责任制，以开展党员干部腐败预警防控工作“十个全覆盖”为重点，着力加强反腐倡廉机制建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，为促进我委工作健康发展提供了坚强的政治保障。现将开展腐败预警防控工作总结报告如下：

一、落实组织发动，健全完善腐败预警防控工作机制 2010-2011年，我委将腐败预警防控工作、党风廉政建设和反腐倡廉工作作为重大政治任务，“一把手”工程牢牢抓紧抓好，全面完善、落实了“腐败预警防控工作”党风廉政建设工作责任制。

一是动员部署。2010年9月15日，委召开动员大会，组织学习，部署全委腐败预警防控工作；委领导定期听取委党支部开展腐败预警防控工作、党风廉政建设工作汇报和协调解决有关问题并定期进行讲评总结工作。坚持“一把手”负总责，分管领导各负其责的领导机制，将腐败预警防控工 1

作同全委重点工作一起筹划、部署和落实，不断增强党政“一把手”及“一班人”在腐败预警防控工作中起示范带头作用。

二是开展腐败风险教育。研究制定了《XXX腐败预警防控工作实施方案》，明确班子成员的分工和具体职责,年初在全委绩效目标动员部署会上，签定绩效目标责任书，明确腐败预警防控工作目标任务。委领导班子成员和各科室、区服务站负责人签定了《党风廉政建设目标责任书》，针对业务工作中容易发生腐败问题的重点部位和环节，明确责任，从制度上推进了建章立制，堵塞漏洞，在全委干部职工中开展腐败预警防控风险教育活动，不断提高广大党员干部的腐败防控能力。

三是制定工作方案。XXX成立腐败预警防控管理工作领导小组：组长：党组书记XXX同志，副组长：委领导班子成员，领导小组成员：机关各科室、站主要负责人组成。逐步形成了班子述职述廉、民主生活会报告廉洁自律情况、机关干部执行情况、各科室（站）负责人公开承诺等考核体系，将党风廉政建设和反腐败工作融入单位（部门）职能工作中；将考核结果作为单位（部门）和个人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,为XXX事业又好又快发展提供坚强的政治保证。

二、分步实施，筑牢腐败预警防控思想防线

一是以学习贯彻《腐败预警防控工作》为重点，规范廉

洁从政行为。在全委广大党员干部中开展“六个一”廉政教育活动，即一次辅导课、一篇读书心得、一次知识测试、一次专题民主生活会、一次心得交流、一次参观学习。委党组书记XXX亲自为干部讲廉政党课，运用电教手段，集体观看中纪委《廉政准则》辅导光碟。委党组为每位干部定购《廉政准则》，为班子成员配齐了辅导教材，要求大家原原本本地认真学习并撰写心得体会。

二是加强党纪教育，增强党员干部遵纪守法的自觉性。组织机关党员干部集中学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《读书思廉学习读本》等，开展经常性的党纪、政纪、法律、法规教育学习活动，筑牢党员干部腐败预警防控工作的思想防线。

三是开展警示教育活动，促使党员干部廉洁自律。班子成员召开了专题民主生活会，对照《腐败预警防控工作实施方案》认真查找问题，向机关和基层党员征求意见和建议，认真开展批评和自我批评。组织领导班子成员观看廉政教育警示片开展警示教育，用具体、生动、直观的身边事例对领导干部进行警示教育和法制教育，促使领导干部进一步廉洁自律、明辨是非、认清危害，提高拒腐防变能力，真正做到警钟长鸣、防微杜渐。

四是强化风险排查评估，建立预警防控体系。大力推进“腐败预警防控工作”，制定防控措施，组织落实《XXX腐败

预警防控工作实施方案》，委分管领导对本部门廉政风险防范建设具体负责，同时将廉政风险防范工作纳入了党风廉政建设责任制工作目标，年终与党风廉政建设责任制一并考核。其次组织机关各科室、站干部从严从深分层查找廉政风险点，分层填写《腐败风险排查表》。委领导班子成员带头重点查找自身在“三重一大”即重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险。各科室（站）及科室成员根据各自岗位职责，通过召开科室会议，采取自己找、互相查、领导点、组织评、群众提等五种形式反复查找廉政风险点，确保廉政风险查找不漏死角，同时实行岗位廉政承诺，通过网上工作群、街道、社区办公场所的公示栏等形式进行公示，以便使广大机关干部、社区干部、群众及前来委机关办事的公民给予监督。

五是全面排查腐败风险，委党组紧紧围绕工作实际。通过组织点查、个人自查、干部互查等途径，从委领导到科长，一般干部，针对不同部门，不同岗位，不同环节，实事求是地查找“风险点”处级干部参加排查XX人，科级干部参加排查XX人，一般干部参加排查XX人，处级一级风险点XX个，二级风险点XX个，三级风险点XX个，科级一级风险点XX个，二级风险点XX个，三级风险点XX个。制定防范措施XX条。同时规范委党风廉政建设工作制度。

三、优化调整总结提高，促进事业健康发展

一是建章立制，严格遵守财金纪律。严格执行财务收支两条线的规定，政府集中采购的规定，推行使用公务卡，进一步完善了财务管理的收入管理、资金管理、票据管理、经费预算、财务审批、政府采购监管、财产管理、资产管理等10项制度。2011年按照区纪委部署，严格公款接待费用管理，严格控制费用标准；规范公务用车管理，严禁公车私用和公车私驾现象。并结合建设两型机关，杜绝浪费行为，在原有用电、用水、车辆管理等制度的基础上，重新完善了《XXX机关节约型管理制度》。

二是加强机关作风建设，深化行风评议。积极组织开展以创建基层满意站所为载体的“执行力建设年”活动，掀起“责任风暴”实施“治庸计划”的方案，并成立领导小组，着力解决机关干部中存在的执行力不强、不尽职责服务差、不讲标准效率低、不守纪律乱作为、不尚勤俭图享受等方面的突出问题，开展了增强机关党员干部“五种意识”（党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识）、实行“五个公开”（干部身份公开、办事程序公开、服务承诺公开、办理结果公开、监督电话公开）的活动，增强了服务意识，提高了办事效率。在2011年全区行风政风评议工作中，取得了XX分的好成绩，被评为优秀单位。三是以党建为平台，以创先争优活动促党风廉政建设。以“凝心聚力谋发展，履职尽责作表率”为主题，围绕XX发展大局，设立党员先锋岗，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。一年来，通过强化领导,突出重点，我委进一步推进党风廉政建设，促进了事业的健康发展。

今后我委将继续把加强腐败预警防控工作、党风廉政建设作为事业科学发展的强大推动力，努力践行科学发展观，严格执行党风廉政建设责任制，围绕中心，服务大局，改革创新，着力加强和改进作风，坚持依法行政、创新机制、夯实基础、强化队伍，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。

2011年7月8日

第三篇：腐败风险预警防控工作总结

腐败风险预警防控工作总结

腐败风险预警防控工作总结

反腐倡廉，注重预防。全县惩防体系建设工作开展以来，我局结合财政工作实际，重点开展腐败风险预警防控，精心制订实施方案，反复梳理行政职权，全面排查腐败风险，努力规范工作流程，及时实施预警防控，确保财政干部安全，财政资金安全，促进了全县经济社会平稳较快发展。我们的主要工作是“三个围绕”。

一、围绕重点岗位，全面排查风险

针对管资金、管项目、管人事、管财物等重点岗位，找全、找准、找深风险点，是做好腐败风险预警防控工作的基础。

1、全面排查。我们组织全体干部

职工坚持“三个方面”排查，“五步法”排查，“三上三下”排查，“请进来”排查，“亮出去”排查，共排查出风险点213个，其中思想道德类11个，业务管理类187个，政务类15个。

2、重点梳理。根据排查出来的风险，我们依照行政职权，结合财政工作特点，列出财政工作权力清单，将财政权力分为预算管理权、专项资金管理权、政府采购权、行政企事业单位资产管理权、财政监督管理权、会计行政许可权、项目建设管理权，内部事务管理权等8项权力，并细化为28分项，64个环节。按行政职权划分，共67项，其中：行政许可2项，行政处罚4项，行政审批2项，监督检查8项，内部事务管理9项，行政确认16项，行政征收3项，专项资金管理23项。对这些重点权力风险，实行重点防控。

3、到岗分级。对排查出来的风险，我们一一分解落实到每个岗位。例如预算管理方面的风险，涉及局党委、局长、分管局领导、预算股长等。同时，根据风险发生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量权的大小等，将风险确定为一、二、三级，一级风险度最高，三级风险度最低。如国库收付中心管理全县财政收支，其密印管理、资金拨付，就属于一级风险。针对风险对应的不同岗位、不同级别，制订相应的防控措施。对风险等级高的，必须经局党委集体审核，研究防控风险的相关制度和措施。

二、围绕制衡权力，规范工作流程

分解财政工作权力，减少权力集中，固化业务流程，达到相互制衡，实行民主决策，用制度管权，是做好腐败风险防控工作的核心。

1、分解权力。重点对相对集中的、自由裁量权大的权力进行了分解。比如预算管理是社会关注的热点、议论的焦点、管理的难点，我们以此为突破口，进行权力分解。以前编制预算、批复决算，都是预算股提出意见，分管局领导、局长审查，再报县政府审核、县人大审

批。在腐败风险防控工作中，我们增加了局党委审核这一关，对原来集中在3个人身上的权力，分解到班子集体身上，对预算管理实行民主决策，对重大事项实行无记名投票表决，实现了预算管理风险的“横边纵底”防控。“横边”，即对预算单位和预算标准实行全方位防控；“纵底”，即对预算编制、执行、决算实行全过程防控。通过权力分解，降低了腐败风险发生的可能性。

2、固化流程。在权力清理、分解的基础上，我们结合财政管理资金多、工作流程较繁琐这一特点，组织局内28个单位开展拉网式清查，将各项权力运行流程逐一梳理，去繁就简，优化重塑，制作了95个业务流程图，并用图表的形式将工作流程进行固化。比如，农业股在现代农业项目资金拨付上实行“四级审批”制，即经监理公司、项目所在地乡镇领导、农业股、县农业现代项目领导小组负责人审核后，才予以拨付。既保障了资金拨付的规范性，又保证了业务

工作的效率性。

3、完善制度。制度带有长期性、稳定性和根本性，用制度管权，按制度办事，能降低腐败风险。我们将原有的制度全部清理出来，然后根据权力分解和固化流程的要求，对制度进行修改完善，用制度管人、管事、管权。共清理制度42个，修改制度8个，涉及预算管理、资金拨付、人事任免、资产管理等方面。在此基础上，我们将局内相关工作制度统一汇编成册，人手一份，作为每名干部职工的行动指南。

三、围绕实施预警，健全防控网络

推行政务公开，抓好监督防范，减少风险发生，确保两个安全，是做好腐败风险预警防控的关键。

1、采集信息。局机关配备1名预警信息员，负责每月28日向县纪委预警中心报送信息，每季度进行预警分析，每半年进行工作总结。局内各单位共配备28名预警信息员，协助单位负责人落实腐败风险预警防控工作，并于每月25

日前向局腐败风险预警防控办公室报送信息。同时，我们还聘请了20名社会监督员，向我们提供预警信息。

2、政务公开。阳光是最好的防腐剂。我们坚持政务公开，把财政政策明明白白交给人民群众。一是利用政务公开栏，将预算执行、惠农资金发放、国家拉动内需等事关人民群众利益的事项和资金予以公开，让前来办事的人员对相关政策和资金分配情况一目了然。二是借助财政与编制政务公开网，将财政相关资金公开公示，让人民群众在网络上对分配情况查询和监督。农闲时节，我们还组织流动查询队伍，进村入户提供查询服务。三是多种形式宣传强农惠农政策。采取电视飞播、出动宣传车、印发宣传单等形式和途径，提高政策的知晓度。

3、科技防控。利用现代科学技术手段，设立多人点击审批资金，预防腐败发生。我们综合运用部门预算系统、国库集中支付系统、非税收入管理系统、政府采购系统、行政事业单位资产管理系统等现代信息管理支撑平台，对每一业务环节进行规范化、标准化管理，促进财政管理的科学化、精细化。

自开展腐败风险预警防控工作以来，我们取得了初步成效。

一是进一步增强了干部的反腐倡廉意识。通过宣传教育、学习感悟、风险排查、制订措施，使全体干部职工认识到腐败风险防控是一个自我警示、自我教育、自我约束的过程，进而增强了大家的防风险意识和强责任意识。

二是进一步规范了财政工作流程。通过清理权力、固化流程、措施防控、完善制度，堵塞了管理漏洞，简化了工作流程，达到了规范和效能的统一。比如原来审批基本建设资金，需要在县政府与财政局之间至少跑两个来回，工作效率低下。为此，基建股作出了“你办事、我跑腿”的承诺，所有资金拨付、审批手续由基建股统一办理，缩短了资金拨付时日，受到了相关主管部门和项目建设

单位的一致好评。

三是进一步服务了经济发展大局。，全县共向上争取专项资金亿元，用于基础设施建设、保障和改善民生、维护社会稳定等重要领域，没有出现截留、挪用财政资金的现象，促进了我县经济社会发展。

腐败风险预警防控工作既是一项系统工程，又是一项长期工作。下阶段，我们将做好以下几个方面的工作：

一是更加注重教育。坚持不懈地开展党性教育、法纪教育、廉政教育、职业道德教育、社会主义荣辱观教育和财政业务知识学习。

二是建立长效机制。努力探索建立大监督平台、过错责任追究、防控工作考核制度，推进工作向纵深发展。

三是加大处置力度。防控是基础，如果这道关口漏了，必须加大处置力度，以促进防控起到实效。

第四篇：在全区开展党员干部腐败预警防控

开展党员干部腐败预警防控

工作的实施方案

为贯彻落实中共中央《惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》（鄂纪发

[2009]29号）和市委、市政府《在全市开展党员干部腐败预警防控工作的意见》（以下简称《意见》）及《黄陂区民政局开展党员干部腐败预警防控工作的实施方案》的文件精神，深入推进我所反腐倡廉建设，现就我所开展党员干部腐败预警防控工作提出以下方案:

一、总体思路

以党的十七大和十一届四中全会精神为指导，以学习贯彻《廉政准则》为契机，以全面排查腐败风险为基础，以加强制度建设为主线，以规范权力运行为核心，以领导班子成员和关键岗位负责人为重点，以风险管理和预警监控为手段，坚持内部监督和外部监督相结合，对党员干部逐步建立动态的腐败风险信息采集、分析、处臵和反馈系统，及早发现苗头性、倾向性问题，跟踪掌握风险变化情况，按照分级分类防预的要求，对腐败问题实施事前预警、中期监控以及后期处臵，将腐败风险控制在最低限度，进一步提高我所惩治和预防腐败工作科学化水平。

二、方法步骤

我所腐败预警防控工作分为组织发动、分步实施、优化调整、1

总结提高四个阶段。

(一)组织反动阶段（2010年9月16日到10月15日）

1、抓好动员部署。召开全所腐败预警防控工作动员部署大会，安排部署相关工作，全面启动预警防控工作。抓好我所的动员部署工作，组织党员干部认真学习中央和省市区关于预防腐败的有关文件，把思想、行动统一到省市的要求上来，为开展腐败预警防控工作奠定基础。

2、加强教育培训。按照局领导小组的要求，把预警防控教育与岗位廉政教育活动结合起来，组织党员干部认真学习法纪条规，要把预警防控教育融入到殡葬支部中心学习活动之中、在我所开展的《廉政准则》宣传教育学习活动、“读书思廉”活动、参观反腐倡廉教育基地、观看警示教育片统一起来考虑，增强教育培训的合力效果。

3、制定工作方案。我所根据《意见》和《在全区开展党员干部腐败预警防控方案》的要求，结合我所的工作实际和特点，在认真调研、论证的基层上，研究制定我所工作方案，经殡葬支部委员会集体研究同意后上报局领导小组办公室备案。

(二)分布实施阶段（2010年10月16日到2011年2月28日）

1、排查腐败风险。组织党员干部特别是领导班子成员和关键岗位的党员干部，采取“自己找、相互帮、领导提、集中评、组织审”的方式，全面排查岗位职责风险、制度机制风险、外部

环境风险和干部作风风险，重点排查在思想认识上存在哪些薄弱环节，易于导致腐败风险；排查所在岗位最易于生不洁行为的关键环节；排查本人所在岗位和分管领导哪些预防制度，哪些环节需要进行流程再造等，列出腐败风险清单，做到岗位职责明确、腐败风险清楚。

2、制定防空措施。一是在事前防范上制定预防性措施。主要针对全所缺乏有效制约、容易滋生腐败的环节，加大改革新力度，深化源头治腐工作，拓展源头治腐败领域，将预防腐败措施寓于日常业务工作之中，进一步堵塞制度漏洞，健全规章制度。二是在事中管理上制定监控性措施。要突出权力运行过程监控这一重点，建立多渠道的腐败信息采集制度、监测制度，并做好与群众信访举报、行政投诉、电子监察等工作的配套与衔接，增强工作合力，逐步形成适合我所实际的监测系统及监测信息库，由专人对信息进行汇总、鉴别、评估，对排查出的腐败风险点实行动态监控。三是在事后处臵上制定警示性措施，建立腐败风险等级管理制度，对监控掌握的腐败风险给予提醒谈话、批评教育、诫勉谈话或责令整改（对于已经查实的、程度较重的腐败行为不需预警，依据党纪国法处理即可），同时在一定范围内予以通报，警示其他关联部门或人员，防止发生类似问题。我所在研究提出措施后，采取一定的形式，将腐败风险及防控措施向广大丧户予以公开，听取广大丧户的意见和建议，不断修改完善防控措施，并上报局领导小组办公室备案。

4、具体组织实施。我所认真按照制定方案要求，认真落实各项防控措施，重点抓好预警工作和防控工作。在组织实施过程中，要明确我所内部各业务部门和各个岗位的工作责任。建立健全责任落实机制。要充分发挥党内监督、丧户等方面的重要作用，注意调动广大干部职工、丧户的积极性，善于集中各方智慧，群策群力抓好预警防控工作。

（三）优化调整阶段（2011年3月1日至4月30日）

我所将根据前一段工作运行情况，以及腐败风险的变化情况和预防腐败的新要求，对有关工作措施和制度进行自我调整和优化，加大创新“自选动作”力度，进一步探索腐败信息的收集方式，细化预警对象的检测事项，改进预警事项的参数设臵，拓展预警结果的运行范围，提高预警防控的实施效果，提高我所预警防控工作科学化水平。

（四）总结提高阶段（2011年5月1日至6月30日）

1、自我总结。我所对前一段工作进行自我考核、评定，并撰写总结报告，上报局领导小组办公室。

2、调整提高。我所将自我总结、检查验收形成的成果根据实际情况予以吸收，不断改进我所腐败预警工作方法、措施，建立健全相关制度，逐步形成我所有效预防腐败工作长效机制。

三、组织领导

为抓好腐败预警防控工作，各班组要高度重视，切实加强组织领导，认真落实各项任务。

（一）健全组织机构。成立由所长任组长，副所长为小组成员的腐败预警防控工作领导小组，抽调精干力量组建工作专班，明确责任，制定工作实施方案，并报局领导小组办公室备案。各班组一把手亲自抓、负总责，班子成员带头示范，认真抓好责任范围内的预警防控工作。

（二）抓好宣传引导。充分利用宣传栏、横幅等多种载体，大力宣传腐败预警防控工作的意义、内容和要求，宣传我所预警防控工作的先进典型和好的经验、做法、效果、形成党员干部积极参与、广大丧户关心支持预警防控工作的社会气氛，努力营造良好的外部环境。

（三）加强督促检查。在定期开展自查的同时，对我所工作要经常性的指导、督促和检查，重点检查专班人员、防控措施、工作进度及效果等是否落实到位，坚决克服形式主义，防止走过场，保证腐败预警防控工作取得实效。

第五篇：腐败预警防控自查报告

腐败预警防控自查报告

根据xx区《关于加快构建全区腐败风险预警防控体系的意见》文件精神及部署与安排，我根据乡党委、乡纪委统一安排，及时积极主动开展对照文件精神，进行腐败风险预警防控工作自查，现将自查情况报告如下：

一、个人存在的主要问题

（一）对腐败预警防控工作认识不足。到xx工作以来，总认为才到xx工作不久，腐败离自己还远，所以对腐败预警防控还不够重视，认识上还存在较大偏差。一是于已无关思想。认为风险防控是“一把手”和纪委主抓，所以重视不够。二是额外负担思想。认为，近年来我乡在反腐倡廉建设方面做了大量的工作，业务建设也得到了不断加强，开展腐败风险预警防控是“花架子”，额外增加了工作负担。三是穷于应付思想。认为实施腐败风险预警防控涉及面广，工作量大，抓起来有难度，认为填填表应付一下就行了。这些不正确的认识需要引起高度重视，并不断增强开展腐败风险预警防控工作的责任感和使命感，做到消除“无腐败风险、风险无害、查风险无用”的错误思想，克服“查不出风险、查浅层次风险、不积极防控风险”的消极倾向，增强“腐败风险无处不在，人人都有腐败风险”的认同观念，使自己和身边的工作人员知道“危险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”等目的。

（二）潜在廉政风险点客观存在。

1、思想道德方面。

廉政方面，既要认真履行一岗双责，主要分管部分党风廉政建设，对分管人员党风廉政建设负责，也要协助党委抓好党风廉政建设，还要管好监察，理好财，杜绝集体资产流失。对照廉政职责，发现自己在思想上村子啊以下风险：一是放松学习教育，可能造成理想信念动摇。二是把个人成长与进取平波位置倒置。三是宗旨意识淡化，可能导致服务意识不强。四是对不健康思想侵蚀缺乏自制力，可能造成盲目攀比。

2、岗位责任风险方面。

岗位职责方面一是负责政府日常工作；二是主抓经济工作和项目建设，直管财政、审计、检查；三是分管政协工作。结合以上自身工作职责，发现可能存在以下岗位风险：一是在政务工作中力求做到公平公正。二是公务活动中接受礼品、现金等。三是放松对自己的约束，对分管人员监督不够。四是分管工作中，重大事项决策程序不到位。

二、防控措施。

在结合自身岗位职责和廉政职责的基础上，确定以下防控措施。

（一）在思想道德风险方面。

一是自觉加强政治理论学习，树立正确的价值观、人生观、权力观。二是强化宗旨意识，全心全意为人民服务，一心一意谋发展，为仙居经济建设和社会发展服务。三是强化廉政和风险教育，开展岗位教育、示范教育和警示教育，确保廉政教育的经常化、制度化和规范 化。四是勤于反思，提高自我约束力。五是加强党性锻炼，坚定理想信念。

（二）在岗位责任风险方面。

一是自觉遵守廉洁从政若干准则。二是坚持原则，重大事项报党委集体研究通过。三是严格遵守各项规章制度，不越位越权。四是加强管理，依法行政，科学决策，民主执政，确保公平、公正、公开。五是推行公开承诺，实施述职述廉，加强民主测评。