第一篇:滑县白道口镇食品安全示范乡镇实施方案
白道口镇创建安阳市食品安全示范乡镇实施方案
各村、企事业单位:
按照安阳市食品安全领导小组【 关于印发安阳市创建食品安全市工作方案的通知】(【2009】4号)县食品安全委员会 《关于创建市级食品安全示范乡镇的通知》(滑食安[2010] 12号)文件精神,全面推进我镇食品安全示范乡镇创建,扎实推进农村食品安全放心工程建设,有效保障全镇人民群众饮食安全和身体健康。经研究,特制订白道口镇创建食品安全示范乡镇实施方案:
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会和新农村建设的战略要求,促进食品安全责任体系建设进一步完善,各项监管措施进一步落实,食品生产经营秩序进一步规范,食品安全保障能力和水平全面提升。通过创建,努力使全镇食品安全建设更加完善,食品安全专项整治成果得到巩固,食品安全长效机制基本建成,全社会食品安全意识进一步增强,食品安全状况明显好转。
二、组织领导
镇政府成立创建食品安全示范镇领导小组,由镇长任组长,文教卫分管领导、工业副镇长、农业副镇长、镇工商所、镇农办、文教卫办、工贸办、卫生院、学校、供销社等部门负责人为成员。
三、工作目标和责任单位
1、食品安全责任网络进一步健全,镇、村(居)两级食品安全监管体系覆盖面达到100%,镇政府与各行政村、食品生产品经营企业签订食品安全目标责任书,食品安全工作列入村年度岗位考核内容。(责任单位:镇企业办)
2、掌握种植养殖基本情况,有效规范农业投入品使用,鲜活农(畜、水)产品抽检率达到90%以上。(责任单位:镇农办)
3、掌握生产加工企业基本情况,生产加工行为得到有效规范,小作坊得到全面整洁,企业生产的食品抽检率达到90%以上。(责任单位:县质监局、镇企业办)
4、规范初级农产品的农业投入品使用,严格控制农药安全间隔期;严厉打击生猪养殖环节使用瘦肉精等违法行为,生猪定点屠宰率达打95%。(责任单位:县商业局、镇农办)
5、流通环节特别是农村集市食品销售行为得到进一步规范,检测手段有保障,农村放心店食品配送率达80%以上,村级连锁便利店覆盖面达60%以上。(责任单位:工商所、安监环保所)
6、掌握餐饮单位基本情况,农村餐饮店食品为抽检合格率达到90%以上,学校食堂卫生量化分经管理达到95%以上,农村集体聚餐备案率达到70%以上,指导服务率达到85%以上。(责任单位:县卫生局、镇卫生院、学校、镇文教卫办)
7、各环节生产经营单位进货记录齐全,可追溯率达90%以上;生产经营行为严格按照有关法律法规标准和要求实施食品安全监督管理。(责任单位:工商所、县卫生局、县质监局)
8、食品安全应急体系健全,应急网络覆盖率达100%,全年不发生重大安全食品安全事故。(责任单位:各职能部门)
9、食品安全宣传教育生动活泼,形式多样,群众对食品安全满意率达到90%以下。(责任单位:各职能部门)
10、食品及相关产品市场准入制度和食品卫生监督量化分级管理制度全面实施,无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的食品生产经营行为基本消除。食品生产经营单位卫生许可证、营业执照等证照持证率和食品生产企业QS认证率均达到100%。(责任单位:工商所、县卫生局、县质监局)
四、工作内容
1、深入推进食品安全卫生建设。进一步健全食品安全工作责任制及责任追究制,明确食品安全监管责任;进一步协调明确企业、学校等食品安全责任,真正形成食品安全政府负总责、各监管部门按职负责、各相关单位负首责、消费者人人参与负责的责任机制。在镇、村连锁超市、建设实施全覆盖的基础上,;加强对已建连锁超市和放心店的日常监管,提高放心店食品统一配送率和村级连锁店比例,确保创建质量。
2、进一步加强食品安全综合监管。“从农田到餐桌”的种植养殖、生产加工、流通、消费四个环节中,涉及到农业、工商、卫生、质监、商贸等多个部门,各部门肩负着不同的责任。根据政府负责、部门联动、齐抓共管的工作机制,经常性地开展大整治、大检查等监管活动。
3、继续抓好食品安全专项整治。各部门切实抓好监管资源的整合工作,在强化联合执法、探索综合执法上多下功夫,变各部门单打独斗为部门联动、整体互动。以粮、肉、蔬菜、水产品、奶制品、豆制品等为重点品种,以集镇及
新范线沿线村为重点区域,以农业投入品、食品生产加工、食品流通及消费领域为重点环节,扎实开展食品安全重点薄弱环节专项整治。深入持久地开展农药残留、畜禽产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项整治,严厉打击非法使用农药兽药的行为,坚决防止农产品源头污染。集中整治小企业、小作坊,打击黑窝点和使用非食品原料的行为,取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。扎实推进农村食品市场整顿活动,加大对制假售假等违法行为的查处力度,强化旅游景区餐饮店、农村小食店、学校周协定饮食摊点及学校食堂整治工作,整顿规范食品市场经营秩序。
4、稳步推进食品安全信用信息和应急体系建设。积极开展食品安全信用诚信建设,督促和指导食品生产经营生产经营企业加强内部管理,强化企业是食品安全第一责任人的意识。强化食品安全检验检测能力建设,积极实施农产品种植(养殖)基地、批发市场和农贸市场等环节的检测制度。完善重大食品安全事故应急机制,积极探索种植养殖、生产加工、流通、消费等各环节的食品质量监测和预警制度,积极实施流通环节食品退市和生产加工领域不安全食品回制度,防止重大食品安全事故发生。
5、大力开展宣传教育工作。以“关注食品安全,构建和谐社会”为主题,通过多种形式,大力宣传党和政府有关食品安全工作的决策部署,宣传国家法律法规和食品安全常识,宣传实施食品放心工程建设的成果,提高公众依法维权和参与监督的能力,营造食品安全良好氛围。
五、工作步骤
创建工作从2010年 9月至2010年11月,分四个阶段进行:
第一阶段:宣传发动阶段(2010年9月)。
主要工作内容:成立创建领导小组,组织开展宣传发动,召开动员大会,落实人员,明确任务,制订实施方案。
第二阶段:组织实施阶段(2010年10月)。
对照《创建标准》,全面梳理各项工作,分解落实创建任务,并对进展情况定期不不定期的开展督查工作。建立健全台帐登记和档案管理制度。
第三阶段:验收准备阶段(2008年 11月)。
完成示范创建工和资料整理、归档,认真总结创建工作特点和主要成效,按照要求接受县专家的评估验收并将总结材料和自查情况上报市食安办。
第四阶段:接受验收阶段(2008年12月)。
迎接市食安办对我镇创建食品示范乡镇的考核验收。
六、工作要求
1、统一思想,提高认识。食品安全工作是事关人民群众生命安全和身心健康的大事,是构建和谐白道口,打造平安白道口的主要抓手。因此各村、各部门一定要充分认识食品安全工作的重要性,将创建食品安全示范镇工作作为一项长期的重要工作来抓好落实。
2、加强领导,落实措施。各村、各单位都要成立领导小组,确保创建工作的顺利开展,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,按照各自工作职责和要求,有计划、有步骤地将创建食品安全示范镇的各项工作落实到位。
3、密切配合,通力合作。食品安全涉及各个领域各个环节,各村各部门要在镇政府的统一领导下,相互衔接、密切配合、通力合作,形成完整的监管链,实现无缝监管。为提高工作水平和效能,各部门必须加强食品安全信息管理和
综合利用,构建部门间信息互通平台实现互联互和资源共享,对食品安全问题做到早发现、早整治、早解决,确保人民群众饮食安全和身心健康。
4、严查重处,责任到位。各村、各部门要权责明确、行为规范、监督有效、保障有力和责权一致、实事求是、客观公正、落实到位的原则,强化责任意识,落实责任制和责任追究制,确保创建工作抓实抓强抓出成效。对行动不力或行政不作为等造成食品安全事故的,要追究责任人和领导的责任,从严处理。
5、营造氛围,宣传到位。要加大宣传力度,内容要丰富、形式要活泼。各村要在显要位置悬挂横幅或者说刷写大型标语或永久性标识牌,各村、各部门要利用各种群众喜闻乐见的有效途径和方法,加强宣传、营造人人关注、人人参与食品安全示范乡镇创建的良好氛围。
白道口镇人民政府
2010年9月12日
第二篇:滑县白道口镇学校食品安全整治方案
滑县白道口镇学校及周边食品安全专项整治行动实施方案
为进一步加强我乡学校周边及周边食品安全保障工作,确保在校师生饮食安全,有效预防和控制学校食品安全事故的发生,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想与目标
以“三个代表”重要思想为指导,按照深入学习落实科学发展观和构建和谐社会的要求,坚持以人为本,针对学校周边食品安全特点和群众反映学校及周边食品安全突出问题,积极采取有效措施,坚持“各负其责、综合监管、联合执法、标本兼治”的原则,加大校园周边食品安全监督力度,进一步提高食品生产者和经营者的食品安全意识,使制假冒伪劣产品和有害食品的行为得到有效遏制,进一步改善学校及学校周边食品生产(加工)、经营和餐饮单位的卫生条件和环境,进一步规范学校及学校周边食品生产、经营秩序,以实现学校食堂和周边餐饮业、摊档食品从“源头”到“终端”各环节的质量安全为目标,从源头抓起,严格执行标准,实现从食品购买到销售的全程监控,学校食堂及学校周边餐饮服务业卫生安全状况明显改善,广大师生的食品消费安全感进一步增强,确保学校学生的饮食安全。通过整治,实现学校周边食品生产、经营企业(户)有证有照率达100%,生产经营台账建立率达100%,“三无”食品清除率达到100%,过期变质食品清除率达到100%。
二、整治重点及主要内容
(一)整治的重点区域:学校内及学校周边150米内的食品经营户、经营摊点、餐饮单位、小作坊(含现做现卖的)、小卖部,特别是农村和城乡结合部的学校及学校周边。学校周边主要指学校校门两侧对面150米以内的范围。
(二)整治的重点环节:一是学校食堂及学校周边餐饮服务单位,校园内食品(饮食)无证经营户,特别是学校周边的小餐馆和饮食流动摊贩等;二是学校商店(小卖部)及学校周边食品经营摊点(门店),特别是学校周边的小商店(超市)、小食品店及流动摊贩等;三是学校及学校周边的食品加工企业,特别是学校周边前店后的小加工点、小作坊和黑窝点等。
(三)整治的重点品种:粮油及米面制品、奶制品、熟肉制品、饮用水、饮料、儿童食品、酱油、醋、食盐、生鲜肉品、水产品及各种烧烤食品、即食食品、裸装食品等。
(四)整治的主要内容:一是全面检查学校食品安全各项工作制度、责任制和责任追究制的制定和落实情况;二是所有生产、经营企业生产经营台账的建立及信用体系建设情况;三是学校食堂餐饮服务卫生许可情况,粮仓(米柜)贮存粮食(大米)情况,食堂操作间的基本条件、卫生环境、食品是否按规定留样、安全防范措施、原材料质量把关、进货台账、索证索票、从业人员健康证及量化分级管理情况,特别要检查食品仓库有无“三无”产品及过期、霉变和腐败食品及原料等;四是学校商店(小卖部)及学校周边小商店(超市)、小食品店证照(卫生许可证、工商营业执照和从业人员健康证)情况,进货检查验收、索证索票、购销台账和质量承诺等制度落实情况,所经营的强制准入食品是否有QS标志,有无销售“三无”食品和假冒伪劣、有毒有害、过期变质及其它不合格食品等;五是学校周边的餐饮企业、饮食摊点有无卫生许可证、工商营业执照、从业人员健康,卫生管理制度、卫生防护措施和原料进货把关等情况,有无利用有毒有害、变质和无检验检疫合格证明的肉类加工食品等行为;六是学校及学校周边的生产加工业的主体资质情况、质量
保障体系的建立和运行情况以及生产加工食品是否使用非食品原料和霉烂变质原料等;七是经营食品的流动摊贩、摊点。
三、职责分工
此次专项整治按照“全县统一领导、镇政府负总责、部门相互配合、社会整体联运”的工作原则进行,各村委会和乡属各单位、教管委会对本辖区的食品安全负总责。各职能部门要坚持依法行政,各负其责,认真履行学校及周边食品安全整治职责。
(一)镇食品安全协调领导小组:负责学校周边食品安全专项整治的组织协调、综合监督工作;掌握整治工作动态;对各部门开展学校周边食品安全专项整治工作进行督查督办;适时组织联合执法行动。对无证经营的勒令取缔,打击销售经销“三无食品”、过期变质食品、有毒有害食品及未取得生产许可证的列入目录产品的经营行为;重点检查食品包装标识是否符合法律法规及标准的规定,是否有厂名、厂址、合格证、生产日期、保质期等内容;对流通环节现场制作的食品。重点检查经营条件和用料质量。督促经营者标明生产日期、保质期等内容;有针对性地开展食品定向检测;抓好食品经营主体准入、进货检查验收、购销台帐、质量承诺以及不合格食品退市等自律制度的落实;健全完善食品安全追溯机制,进一步提高食品安全防范能力;充分发挥校园12315投诉举报站的维权效能和校园食品安全监督员的作用,努力营造校园周边食品安全监管的良好氛围。
(二)镇卫生院:负责对学校食堂及周边餐饮单位、摊点的食品安全整治。坚持取缔无卫生许可证经营食品行为;加强学校及周边餐饮单位及饮食摊点的食品贮存、加工、餐具消毒的监督管理;落实食品从业人员健康检查和培训。
(三)其他各相关部门按照各自职能,积极配合做好专项整治工作。
四、实施步骤
本次学校及周边食品安全专项整治行动分调查摸底、宣传教育、分部门整治、督查督办四个阶段,时间从2010年5月20日至7月20日结束。
(一)调查摸底阶段(2010年5月20日-2009年5月25日,共6天)
各职能部门依据各自的职能,在日常监管工作的基础上,摸清本级学校及学校周边的食品安全状况,对学校周边的食品经营户(点)、餐饮店、流动食品摊贩(点)、加工小作坊(含现做现卖的)进行登记,同时制订相应的整治工作方安,明确整治重点,责任到位,为下一步整治工作打下基础。
(二)宣传教育阶段(2010年5月26日-2010年5月31日,共6天)
发布食品安全《通告》,告知学校及学校周边食品生产加工经营业(户)主进行限期整改,超过规定时限不自行整改的将一律按照有关法律法规由相关职能站所进行处理;
由各食品安全监管职能部门分部门印制食品安全宣传资料散发至学校周边的食品经营户(点)、餐饮店、流动食品摊贩(点)、食品小作坊(除现做现卖的),对学校周边的食品经营者进行食品安全的法律法规宣传,教育经营者不得无证经营,不得销售三无食品、有害食品、过期变质食品、假冒伪劣食品等不合格食品。
(三)分部门整治阶段(2010年6月1日——2010奶农7月10
日共39天)
由各职能部门对学校及学校周边的食品安全进行专项整治,加大处罚力度,重点打击学校周边销售“三无”食品、使用非食品原料加工的食品、非法使用添加剂的食品、过期变质食品、有毒有害食品的行为,取缔学校周边流动摊点无照占道经营和经营户出店经营的行为,取缔无证经营或证照不全经营食品的行为,为学校周边食品安全营造一个良好的氛围。
(四)督查督办阶段(2010年7月11日-2010年7月20日,共
10天)
由镇食品安全协调领导小组组织协调、各监管部门派员对学校及学校周边食品安全状况进行督查,对再次发现的问题由乡食品安全协调领导小组组织进行督办,交各职能部门限时办结。
五、几点要求
(一)加强领导,明确任务。对学校周边地段开展食品安全专项整治是学习实践科学发展观的重要工作,是落实县政府《关于进一步加强食品安全工作的意见》和《2009年绿春县食品放心工程实施方案》,整段、规范市场经济秩序的重要内容,是建设“平安大水沟”的重要举措。搞好这次专项整治,对于确保广大学生饮食安全放心工程、构建和谐社会和”平安大水沟”具有重要意义.各村委会一定要提高认识,强化措施,真抓实干,要把学校及周边食品的专项工作作为下半年食品安全专项整治的重点,结合实际,尽快领导小组,集中时间集中力量搞好整治行动,把这次专项整治工作抓实抓好,抓出成效。
(二)加强协调,形成合力。乡中小学校和相关站所要发挥职能作用,及时掌握学校周边食品安全专项整治情况,适时开展联合执法整治,认真落实学校周边食品安全整治措施,使全乡学校及周边食品安全工作形成齐抓共管的工作格局。
(三)总结经验,健全机制。各村委会、乡属各单位要加强信息沟通,强化食品市场和学校周边的食品安全管理,使学生的饮食卫生安全状况得到明显改善;要认真分析食品安全方面的问题,总结专项整治工作经验,建立健全各项规章制度,形成渠道畅通、密切配合、齐抓共管的长效机制。
第三篇:镇创建市级食品安全示范乡镇工作方案
镇创建市级食品安全示范乡镇工作方案
根据《长沙市2011年食品安全管理工作要点》(长食安委发„2011‟3号)、《长沙市2011年食品安全示范创建工作方案》及宁乡县食安委文件精神,我镇决定争创长沙市食品安全示范乡镇,现制定如下工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实县委、县政府创建食品安全城市文件精神,按照“政府主导、部门联动、各方参与”的原则和“标本兼治、着力治本、因地制宜、突出重点、以点带面、全面推进”的工作方针,提高我镇食品安全工作水平。争创市级食品安全示范乡镇。
二、组织机构
为切实加强对示范乡镇创建活动的组织领导,成立黄材镇食品安全示范乡镇创建工作领导小组,由镇长**同志任组长,食安工作领导小组成员单位相关负责人为成员。领导小组办公室设镇食安办,由**同志任办公室主任。负责食品安全示范乡镇创建工作的组织协调和具体实施,相关职能部门和村(社区)密切配合。
三、创建工作目标
通过开展食品安全示范乡镇创建活动,争创市级食品安全示范乡镇,并以此推进我镇食品安全工作,不断提升食品安全保障能力,使广大人民群众食品消费更加放心和安全。
四、工作步骤
示范乡镇创建工作从2011年7月开始启动至2012年2月完成,共分三个阶段进行。
(一)动员准备阶段(2011年7月)。
1.成立食品安全示范乡镇创建活动组织机构,制定工作方案。
2.召开动员大会,做好宣传发动工作。
(二)示范创建阶段(2011年8月至2012年1月)。
1.对照示范乡镇创建标准,认真开展自查自纠。
2.农业、畜牧、工商、卫生、教育、城管、公安等部门要分别对食品安全示范乡镇的创建工作进行指导。
3.迎接评审验收,成功创建食品安全示范乡镇。
(三)总结表彰阶段(2012年2月)
认真总结创建工作经验,对在示范乡镇创建工作表现突出的单位,进行表彰并给予一定的经济奖励。
五、工作要求
㈠、加强组织领导。开展食品安全示范乡镇创建活动是我镇食品安全工作的重要举措,各村(社区)、相关职能部门必须高度重视,切实加强组织领导,落实目标责任。
㈡、落实创建措施。各村(社区)、相关职能部门要把开展创建活动列入重要议事日程,并安排专项工作经费。要根据食品安全示范乡镇创建工作领导小组的要求和安排落实各项创建措施。明确监管人员及其工作职责,加大监管巡查力度,积极指导和督促种养殖单位、食品经营门店、企业和餐饮店改进存在的问题,及时查处食品安全违法案件,及时处理群众举报投诉反映的问题。
㈣、浓厚创建氛围。各村(社区)和相关职能部门要通过通过设置创建活动宣传栏、宣传版面等多种形式,广泛宣传食品安全法律法规和知识,宣传开展创建活动的意义、目
标任务、工作内容、典型经验和工作成效。
第四篇:xx镇食品安全示范乡镇创建方案
xx镇食品安全示范乡镇创建实施方案
为进一步加强社会主义新农村建设,提高农村食品安全保障水平,根据省、市各级政府和食品安全协调委员会要求,决定在全镇开展食品安全示范乡镇创建活动。现制定实施方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕社会主义新农村建设主题,按照“乡镇政府负责、部门分工协作、各方联合行动”的工作方针和“突出重点、全面推进、标本兼治、着力治本”的工作要求,全面实施食品安全“三网”建设,积极推进食品放心工程和专项整治,探索食品安全工作机制,完善农村基层食品安全监督网络,进一步规范各环节食品生产经营行为,引导农村居民安全消费,促进农村食品安全状况实现根本性好转。
二、工作内容
1、落实食品安全工作责任。建立镇食品安全目标管理责任制,落实行政村食品安全责任;在各行政村整合相关食品监管部门的监督网络,统一设立食品安全社会监督员,并加强培训管理,充分发挥作用。
2、加强食品安全宣传教育工作。充分发挥农村基层组织作用,在电影下乡、文艺演出等各种群众性宣传活动中,开展食品安全法律法规和科普知识的宣传教育,制作路边墙体标语,在集贸市场设立食品安全宣传广告牌或宣传横幅,将食品安全知识教育列入中小学生安全教育课程,组织食品生产经营从业人员和种植养殖户开展食品安全法律法规和生产技术培训。
3、加强农产品质量安全监管。在主要行政村建立农资放心店,杜绝禁用农药、兽药、渔药和饲料添加剂的经营使用行为,减少药物滥用。
4、加强食品生产加工业监管。全面掌握辖区内食品生产加工企业及小作坊基本情况,协调有关部门开展食品生产加工小企业、小作坊整治,基本消除无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的食品生产加工行
为;督促企业严格按照食品质量卫生标准组织生产,杜绝使用非食品原料生产加工食品行为,严格开展产品自检或委托检验,提升产品质量控制能力;积极推进生猪定点屠宰工作,生猪进点屠宰率达80%以上。
5、加强流通领域食品安全监管。严格规范食品经营主体资格,基本消除无证照经营食品行为;督促农村食品经营者实施进货查验,基本消除“三无”、假冒、过期食品经营行为;落实集贸市场、批发市场开办者的食品安全责任,对主要农贸市场、菜市场开展摊位信用分类管理。
6、加强消费领域食品卫生监管。积极推进餐饮业食品卫生监督量化分级管理,普及面达80%以上;按照新的食品卫生许可条件开展食品卫生许可整治,辖区食品生产、经营、餐饮单位卫生许可整治合格率达90%以上;加强对餐饮业的日常卫生监管,落实餐具消毒、保洁和防蝇措施,督促从业人员持有效健康证上岗;推行家宴申报、现场管理等内容的农村家庭集体聚餐管理制度,切实加强农村自办宴席的食品卫生宣传指导。
四、工作步骤
创建工作从200x年1月至200x年12月,分三阶段进行:
第一阶段:准备阶段(200x年1月-4月)做好宣传发动工作。
第二阶段:实施阶段(200x年5月-9月)。各村、各部门按照分工开展创建工作。镇食品药品协调委员会办公室会同有关部门适时对创建工作开展督查、指导。
第三阶段:验收阶段(200x年10月-12月)。由镇食品安全委员会办公室根据本方案确定的目标要求对各村创建工作进行验收。
五、工作要求
1、提高认识,加强领导。创建食品安全示范乡镇是当前创新农村食品安全工作,推动社会主义新农村建设的一项重要举措,是展示新时期农村食品安全发展水平的一项民心工程。要在思想上高度重视,在组织上加强领导,切实保障创建工作的顺利推进;
2、周密部署,扎实推进。积极做好宣传发动,查不足,找差距,强
化工作措施,切实履行创建主体的责任。各部门要把食品安全示范乡镇创建工作列入本部门工作计划,主动做好本部门职能工作,指导协助各村开展工作,及时研究解决创建工作中出现的新情况、新问题。
第五篇:开发区创建市级食品安全示范乡镇实施方案
XX开发区创建市级食品安全示范乡镇实施方案
为进一步加强食品安全监督工作,认真落实地方政府食品安全属地管理责任,保障全区人民群众食品安全,根据县人民政府文件精神,结合我区实际,制定本方案。
一、指导思想
以提升全区食品安全保障水平为总目标,以示范创建为重要抓好,压实属地管理责任,建立食品安全质量追溯和责任追究体系,流通销售和餐饮消费全过程监管链条这条工作主线,加强协调指导,探索创新监管的长效机制,切实履行食品安全监管职能;大力加强农村食品安全专兼职监管队伍建设,建立覆盖全社会的食品安全监管网络,为构建和谐平安社会提供食品安全保障。
二、创建任务
1、加强组织领导。认真贯彻落实省、市、县有关食品安全工作的文件精神,健全食品安全监管机制,制定和完善食品安全工作管理制度,定期召开食品安全工作会议,研究解决辖区内存在的食品安全问题,加强对食品安全工作的组织领导和综合协调。
2、健全监管队伍建设。建立健全区、村、各单位食品安全管理机构和人员监管体系,完善农村食品安全监管网络。
3、明确工作职责。按照“属地管理、权责一致”的原则,明确各村、各单位食品安全工作职责,做到“一把手”负总责,分管领导直接负责,日常监管工作专人负责;做到年初有计划、年终有总结,监管对象有基础信息档案,日常监管工作有文字记录。
4、严格开展督查考核。将食品安全工作纳入目标考核范围,并加强对各村、各单位食品安全工作的督查考核。确保辖区内无食品安全质量问题,无区域性、长期性食品安全问题,食品安全事故发生率为0,食品安全事故报告率和处理率达100%。
5、加强农村食品安全监督。
①加强对学校食堂和农村自办宴席的食品安全管理。认真贯彻落实《XX省学校食堂食品安全管理办法》、《XX省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》的规定,强化对学校食堂和农村自办宴席的食品安全监督,有效防止农村群发性食品安全事件的发生。
②加强对食品加工小作坊、食品小摊贩的管理。组织开展对辖区内食品摊贩进行登记,发放登记卡,并将登记信息通报相关部门,加强对辖区内食品生产加工小作坊、摊贩的日常巡查,协助相关市场监管部门进行监督管理。鼓励引导食品摊贩进入集中交易市场、店铺或临时区域(点)等经营。
③深入开展食品安全防患整治工作。结合本区工作实际,集中开展农产品、水产品种养殖环节质量安全、农村问题食品、儿童食品、“黑作坊”、“黑工厂”、“黑窝点”等有针对性的食品安全防患排查整治行动,深挖农村食品市场防患,切实解决辖区内的食品安全突出问题。
④协助配合相关职能部门开展食品市场整治和执法检查。加强对辖区内食品的生产、销售、仓储、餐饮等活动的巡查,重点针对城乡结合部、城中村、处租厂房仓库、拆迁场所空置民房等问题多发、易发场所进行排摸,及时排查整治食品安全防患。
6、做好预警和应急处理工作。加强风险监测和舆情处置,严格食品安全信息管理,及时报告食品安全重大信息。健全应急救援体系,组织开展食品安全应急演练。做好食品安全事件的紧急处置和事发现场保护工作,配合有关部门开展食品安全事故的调查处理和应急救援工作。
7、组织开展食品安全宣传培训活动。积极开展食品安全法律法规宣传教育活动,做好食品安全公益宣传,普及食品安全知识;组织和配合相关部门开展食品安全监管人员、食品从业人员的培训工作。
8、推进食品安全追溯体系和诚信体系建设。实行信用农产品产地准出和市场准入制度,协助监管部门探索建立蔬菜、水果、乳制品等追溯制度、完善各类食品和食用农产品生产经营单位安全信用档案。
三、实施步骤
(一)摸底动员阶段(2020年4月)。
在摸清全区各类食品生产经营企业、场所、店铺、摊贩基础信息及基本情况之上,对创建工作进行动员部署。(二)全面推进阶段(2020年5月至6月底)。
按照创建工作要求,结合本区实际,组织开展创建工作。(三)自查整改阶段(2020年7月至8月)。
区食安办会同有关部门对照县考核评价标准,进行自查自评,量化自评结果,形成自评报告。开展查漏补缺,抓好整改。(四)巩固提升阶段(2020年9月至10月)。
巩固创建成果,总结创建经验,弥补工作不足,进一步完善食品安全长效机制。四、工作要求
(一)强化领导,健全机制。
为加强对创建工作的领导和协调,区成立创建食品安全示范镇领导小组,组长:XX;副组长:XX;成员:XX、XX。各村、各单位要充分认识创建活动的重要性,牢固树立大局意识和责任意识,加强组织领导,制定切实可行的活动方案,强化措施、落实责任、精心组织,确保创建工作如期完成。(二)强化责任,协调联动。
各监管部门要结合我区食品安全工作实际,切实履行监管职责,建立完善监管制度,规范执法行为。各村、各单位之间要加强沟通协商。齐抓共管,形成创建工作的合力。要建立重点工作项目数据库,设立工作台帐。要组织联合执法检查,查找存在问题,制定针对措施,强化整治与监管,有效解决食品安全问题。(三)加强宣传,广泛发动。
各村、各单位要充分利用政府广场LED电子显示屏及各村、各部门单位电子显示屏、宣传橱窗、公交站台、农村远程教育、农村小喇叭等多种宣传手段,采取多种形式,广泛宣传创建工作的重要意义和有关食品安全法律法规知识,在全区形成人人关注食品安全、人人参与创建工作的浓厚氛围。