XX镇开展“五好”班子创建评比活动实施方案（5篇模版）

第一篇：XX镇开展“五好”班子创建评比活动实施方案

XX镇开展“五好”领导班子

创建评比活动实施方案

根据《中共增城市委组织部关于开展我市“五好”先进领导班子创建评比活动的通知》（增委组通[2012]17号）的文件精神，为进一步加强领导班子建设，充分发挥领导班子推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，在镇街和村（居）“两委”领导班子中，分类开展以“精神状态好、能力素质好、团结协助好、服务群众好、廉政自律好”为内容的“五好”领导班子创建评比活动，特制定如下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求，以加强镇街领导班子成员和村（居）“两委”干部能力建设为重点，结合基层组织建设年工作，努力把街领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，为推动新型城市化发展、率先转型升级、建设和谐幸福新塘提供坚强的组织保证。

二、总体目标

通过创建开展“建设五好班子、建设和谐幸福新塘”主题活动，使镇、村（居）领导班子的理想信念更加坚定，进一步发挥班子核心作用，牢固树立群众观念，明显提升工作能力，进一步增强班子成员拒腐防变和廉洁从政的自觉性和坚定性。创建工作中要做好三个坚持，即：一坚持与时俱进、改革创新。建立健全选拔任用、考核评价、激励约束机制，激发领导干部干事创业、建功立业的活力；二坚持突出重点、整体推进。明确“五好班子”建设的总体要求，找准“五好班子”建设的着力点，不断增强领导班子的整体功能；三坚持联系实际、务求实效。认真分析、切实解决领导班子建设

中存在的突出问题，积极承担责任和使命。

三、活动对象和内容

（一）活动对象：镇领导班子和村（居）“两委”班子及其成员。

（二）争创内容：创建评比活动围绕走新型城市化道路，建设广州市副中心，打造水城花城绿城等内容展开。

1.镇领导班子争当“五个标兵”：科学发展标兵、统筹执行标兵、为民服务标兵、驾驭复杂局面标兵、廉洁自律标兵。

2.村（居）班子争当“五个表率”：贯彻执行表率、服务群众表率、创业致富表率、弘扬文明表率、和谐稳定表率。

四、实施步骤

根据《中共增城市委组织部关于开展我市“五好”先进领导班子创建评比活动的通知》的文件精神，通过开展扎实有效的活动，使镇领导班子达到“五个标兵”、村（居）领导班子达到“五个表率”，并不断巩固提高。2012年镇创建开展“建设五好班子、建设和谐幸福新塘”主题活动分五阶段进行：

（一）制定方案阶段（2012年7月）

镇领导班子和村（居）“两委”领导班子及其成员要对照“五好”先进领导班子标准要求，认真研究，明确创建活动内容和重点，做到有计划、有目标、有措施制定切实可行的创建活动具体实施方案，各村（居）实施方案在7月底前上报给镇组织二室。

（二）组织实施阶段（2012年8月-9月中旬）

围绕创建工作方案，认真组织开展“建设五好班子、建设和谐幸福新塘”主题活动，做到实施步骤到位、落实措施到位。

1、积极学习自查。针对今年以来的工作情况，镇领导班子和村（居）“两委”领导班子及其成员要认真开展广州

新型城市化建设的学习调研工作，结合班子实际，围绕如何创建“五好”领导班子深入开展讨论。在学习讨论基础上，通过召开民主生活会、专题组织生活会等形式，对照“五个标兵”和“五个表率”标准，全面总结班子和个人换届以来的思想、工作和作风等方面情况，查摆存在的问题和不足，积极开展自查自评，真诚征求各方面的意见，并对发现的问题进行梳理汇总。村（居）班子自查报告，须在8月10前上交镇组织二室。

2、开展主题实践活动。紧紧围绕全镇重点工作和领导班子建设热点、难点问题，大力开展多种形式的主题实践活动，面向基层、面向群众、服务经济社会发展，着力在提升精神状态好、提高能力素质、加强团结协助、坚持服务群众、严格廉政自律等方面下功夫，确保创建活动取得实效。

建议开展的主题实践活动有：

（1）开展一次以“坚定政治立场、扎实服务群众”为主题的学习教育活动，使领导班子及其成员坚定理想信念，自觉与上级党委保持高度一致；

（2）举办“忆党史、强党性”主题党日活动，提高党性修养；

（3）组织开展“我为发展建一言献一策”、“为新塘和谐幸福建言献策”、“美丽乡村建设之我见”等活动，广泛征集广大党员干部、群众意见，深化改革的好点子；

（4）党组织开展一次党性分析，查找和解决党性党风方面存在的突出问题，引导班子成员努力践行全心全意为人民服务的宗旨；

（5）组织参与专题考察和调查研究，撰写有实情、有分析、有对策的调研考察报告；

（6）开展领导干部“服务基层学雷锋、联村联户见行动”活动，办一件以上能让群众切身体会到的实事好事；

（7）利用基层组织晋位升级活动的契机，整改提升干

部能力素质，为基层发展提供良好动力；

（8）建立“五个一”工作，加强基层党风廉政建设；

（9）开展领导干部分类培训，积极组织领导班子成员参加上级组织的新型城市化、业务知识、社会建设与社会管理创新等专题学习，培养出一批具有现代管理意识和能力的优秀社区“两委”班子成员；

（10）开展一次民主集中制专题学习，围绕“善团结、共奋进”的主题，班子成员特别是一把手要努力营造“作风民主、包容互信、心情舒畅、干事创业”的良好氛围，推进议事决策的科学化、民主化、规范化，切实提高领导班子的决策水平和管理水平。

通过开展多形式的主题实践活动，加强思想政治建设，着力打造“五好”领导班子。

3、建立长效机制促提升。

结合学习讨论、对照检查和主题实践活动，从领导班子思想建设、作风建设、民主集中制建设和反腐倡廉建设等方面，进一步健全和完善相关制度，努力形成建设“五好”领导班子的长效机制。

（三）总结自评阶段（2012年10月）

组织好“五好”先进领导班子创建活动，有针对性的查找不足，并进行自我评估，总结经验，交流成果。镇“五好“领导班子创建活动领导小组对村（居）进行考评，并在年终作出相应的表彰和惩处（含批评、教育和检讨），明确今后的努力方向，完善相关制度。村（居）班子自评报告，须在10月12前上交镇组织二室。

有下列情况之一者，不能评选为“五好“班子：

1.领导班子成员中有严重违法违纪行为，受到党纪、政纪处分或被追究刑事责任的；

2.社会治安维稳、人口和计划生育、安全生产工作被一票否决的；

3.出现恶性涉农案件、大规模群体性事件的；

4.在工作及评选活动中弄虚作假的；

5.镇街年度考评中，被评为不合格等次村（居）的。

五、工作要求

（一）高度重视、加强领导。成立新塘镇开展“五好“领导班子创建活动领导小组，由党委书记李能坚同志任组长，刘杨波、罗淑瑜、陈健东、吴宏云等同志任副组长，其他领导班子成员为成员。领导小组办公室设在党政办组织室，党委委员袁龙同志兼任办公室主任。“五好”领导班子创建活动在镇党委的统一领导下进行，领导小组办公室负责镇“五好”班子创建活动的日常工作，及时跟踪了解创建活动情况，指导开展创建工作，总结创建工作中的经验做法，力求取得实效，各村（居）及时将活动的开展情况报镇领导小组办公室。

（二）多级联动、形成合力。坚持在镇党委的统一领导下，有关部门明确分工，密切配合，齐抓共管，分类指导创建活动的开展。注重把创建活动与“基层组织建设年”、“新型城市化建设”有机结合，落实好镇基层党建创新书记项目工程，为实现新塘的科学和谐发展提供强有力的领导保障和组织保障。

（三）广泛宣传、营造气氛。要结合实际，统筹安排、科学指导，大胆创新方式方法，有计划、有步骤地开展创建活动。“五好”班子创建活动领导小组办公室要及时总结经验成效，指出存在的问题，并依托“新塘政务网”、广播电视站，做好活动典型宣传，弘扬正气，在领导班子中形成想干、敢干、会干的良好氛围。

中共新塘镇委员会

2012年7月12日

第二篇：创建五好班子实施方案

二天门社区党总支„2011‟25号

二天门社区党总支

关于创建“五好”班子实施方案的通知

各党支部：

为推动深入学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，激发广大社区党员生机活力，进一步促进社区和谐发展，根据西郊办党工委《西郊街道办事处党工委关于创建“五好”班子实施方案的通知》的文件精神要求，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建“五好”先进基层党组织和争做“五带头”优秀共产党员为主要内容，结合社区实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，认真落实“三项制度”，为构建和谐社区，实现社区各项事业发展做出积极贡献。

二、创争内容和目标任务

社区党委实现“五个好”的要求：

(一)领导班子好。社区党委能够深入贯彻科学发展观，班子结构合理、团结协作、奋发有为、廉洁勤政，整体功能较强。班子成员有较高的政策水平和较强的组织协调能力，能够认真履行直接责任人的职责。社区直属党支部同步实现“五个好”的目标要求。

（二）党员队伍好。重视党员干部的教育、管理和监督，干部培训工作针对性强，实效性好，党员、干部队伍的整体素质不断提高。善于做居民群众思想工作，切实搞好社区各项工作。党员的先锋模范作用和骨干带头作用明显、有较强的带领社区群众建设和谐社区的本领。

（三）工作机制好。建立健全以民主集中制为主要内容的各项制度，如党委集体领导与分工负责、议事规则、目标责任、民主生活会、发展党员和党员教育管理、党风廉政建设等制度。持之以恒地开展党务公开、居务公开，认真落实“四议两公开”。

（四）工作业绩好。发挥社区优势，制定切实可行的各项工作计划，在街道各项考核中力争前列，努力解决居民群众的诉求，调解各类纠纷矛盾，努力打造和谐社区，营造良好的居住环境。

（五）群众反映好。党员干部密切联系群众、为居民群众服务的制度得到较好落实，为民办实事、进家入户、结对帮扶，便民服务方面工作成效明显，工作作风和工作实绩居民群众满意，党组织得到群众拥护，公民道德建设取得实效，形成尊老爱幼、邻里和睦、文明健康的良好社会风气。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献；三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益；四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规；五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、社区党员干部争做“五带头”的要求

1、带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。讲政治、顾大局，能正确处理国家、集体、个人之间的关系；认真履行党员义务，按时按比例交纳党费，积极参加党的组织生活，开展批评与自我批评；维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，不搞派别组织和小集团活动，不阳奉阴违，不搞阴谋诡计，不信教、不信谣、不传谣，不参加各种非组织活动。

2、带头发展致富。把发展作为第一要务，充分利用北部新区的各种优惠政策，带头立足岗位、干事创业；带头履行职责，端正工作态度，服从组织安排，能较好地完成各项工作任务；有科学的发展观，不弄虚作假，无短期行为，敢想、敢干，有艰苦奋斗精神；在工作、学习和社会生活中起先锋模范带头作用。

3、带头服务群众。带头为职工群众办好事、办实事；个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，带头立足岗位作奉献；诚实守信，公道正派，坚持原则，执行政策亲和、礼貌、文明，群众公认；本职工作不拖、不压，按质按量完成，服务意识强。

4、带头维护稳定。密切联系职工群众，善做职工群众思想工作；积极协调处理各方面利益关系，着力维护群众正当权益，及时消除不稳定、不和谐因素，遇到矛盾不回避、不退让。

5、带头弘扬正气。遵守社会公德，积极支持、参与社区精神文明创建活动，带头倡导文明新风，主动破除陈规陋习，坚决抵制封建迷信和“黄赌毒”等社会丑恶现象；自觉遵纪守法，勇于同违法乱纪行为作斗争，坚决抵制宗教势力和境外非法组织的干扰和渗透。

结合社区党组织建设实际，社区党委领导班子建设进一步加强，推动科学发展、密切联系群众、维护社区稳定的核心地位进一步巩固。

四、争创措施

（一）不断加强制度建设，坚持和建立健全“八项制度”：

1、健全完善“三会一课”制度，在创新组织活动方式和活动内容上下功夫。

2、健全完善党组织、党员承诺制度。做到内容具体、指标符合实际、便于操作和考核。

3、健全完善领导干部党建联系制度。

4、健全完善民主评议党员、干部制度，建立无职党员设岗定责制度，确定党员、干部责任岗，创新评议方法。

5、健全完善党务、居务公开和民主管理制度，认真落实“四议两公开”，实行定期公开，规范公开内容。

6、全面推行社区党员民主议事制度，规范议事程序，提高议事质量。

7、建立干部收集民意和民情恳谈制度。

（二）以目标承诺为保障，开展创“五好”党委、争“五优”党员活动，确保创先争优活动取得实效。

社区党委决定在社区党员干部中全面推行“五好五带头”目标承诺制度。“五好五带头”目标承诺主要是由党总支书记代表班子向党委承诺实现“五好”的目标，签订《党支部践行“五好”目标承诺书》，承诺在党委进行考核评比时，力争评为先进党组织或合格党组织。若不能评为先进党组织或合格党组织，在党员考评中自愿定为基本合格或不合格党员，不参加先进的评选。

“五带头”目标承诺主要是由社区党员向居民群众及所在支部承诺认真学习、顾全大局、踏实工作、爱岗敬业、积极探索、开拓创新、服务群众、清正廉洁、以身作则、率先垂范，在群众中树立共产党员的良好形象，签订《党员践行“五带头”承诺书》，承诺若不能“五带头”，自愿不参加任何先进的评选，或自愿在民主考评党员中定为基本合格或不合格党员。

在“创先争优”活动中，党总支要积极拓展新的活动载体，分层次在党员中开展好“五个一”活动（即办一件实事、提一条建议、结一个对子、学一项技术、建一个项目）。即一是在在职党员中开展“办一件实事、结一个对子、建（推）一个项目”活动；二是在无职党员中开展“办一件实事、提一个建议、结一个对子”活动。结一个对子坚持扶贫不扶富的原则，不遗漏生活最贫穷、困难最多的党员和群众。所有党员要分别与一名挂扶的贫困党员、困难群众结对，并要深入到结对对象家中，切实帮助解决实际困难。

五、方法步骤

社区开展“五好五带头”创先争优活动，分四个步骤进行：

(一)宣传发动、学习标准、营造氛围

召开动员大会，广泛宣传“五好五带头”的目的意义，统一思想认识，营造良好活动氛围。认真组织党员干部和群众认真学习十七大、十七届三中全会精神和科学发展观，学习社区“五好五带头”标准，并把学习贯穿于活动的始终。通过学习，明确开展“五好五带头”活动与加强社区党的建设、促进社区和谐发展之间的内在联系，明确创先活动的内容、任务和目标，振奋精神，增强责任感和使命感。

(二)对照标准、查摆问题

要对照“五好五带头”标准，通过班子成员自己查、班子内部互相查、基层群众帮助查、上级领导指导查的方式，全面查摆问题。特别要查民情民风，看群众民主法制观念是否增强，社会风气是否纯正，有无不稳定因素；查居务管理，看党组织领导核心作用是否得到有效发挥，规章制度是否落实，群众的民主权利有无保障，居干工作是否称职。对查摆出来的问题，要及时认真地加以梳理分类，分别对照标准，看哪个“好”达到了，哪个“好”没有达到，进行自我认定，并深入剖析没有达到的原因，找准问题的症结，明确到班子成员个人，真正起到触动作用。

（三）集中整改、规范提高

针对社区存在的差距和不足，要分别就班子和班子成员制定整改方案，本着缺哪一个“好”就重点补哪一个“好”、存在什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题的原则，逐一加以整改。整改要突出重点，抓住关键，整体推进，有所突破。社区党委重点在转变领导方式、改进工作作风上下功夫，在推进物质文明、政治文明和精神文明健康协调发展上抓突破；重点在发挥党员作用上下功夫，维护社区稳定上抓突破。着力解决一批群众反映强烈的问题，为群众办一批实事、好事，以实际行动取信于民。把建章立制作为管长远、管根本的重要措施，进一步健全完善各项规章制度。集中整改结束后，社区党委要组织全体党员和群众代表，对“两委”班子及其成员整改情况进行民主测评。

六、总结

按照“五好五带头”标准，对社区创“五好”基层党组织和社区党员“五带头”成果进行总结，组织党员群众进行评议。对存在的问题再集中时间，集中精力，加大力度进一步整改，从班子建设和解决突出问题入手，破解难题，化解矛盾，推进社区党组织建设平衡发展。

2011年4月21日

主题词：五好班子 实施方案 通知 抄送：西郊街道办事处党政办 西郊办二天门社区党总支 2011年4月21日印

第三篇：创建“五好一满意”班子实施方案

创建“五好一满意”班子实施方案

一、创建指导思想

以发展思路好、团结协作好、贯彻落实好、攻坚能力好、工作业绩好、群众满意为主要内容和创造目标，唱响大发展，惠民生主旋律，牢固树立“十大思想理念”，把班子打造成思想解放、政治坚强、协作紧密、作风正派的有凝聚力、战斗力、创造力的坚强领导集体，带领县社全体干部职工为建设新绥棱而奋斗。

二、工作重点安排

1、坚持学习。党委中心学习组逢双月组织学习一次以上，组织机关干部学习两次以上。学习内容以宋书记在十五次党代会报告为主，同时学习县委和上级社有关文件及相关理论、业务。学习采取集中讲课和个人自学相结合的办法，班子成员学习笔记达到1万字以上，一般干部达到3000字以上。8月份和12月份对学习情况进行两次考试测评，把考试成绩作为年末评先的依据之一。

2、开展调研。全年开展两大题目调研活动，一是深入农村，搞好农民合作经济状况调查，六月末拿出结果，为发展农民合作经济提供工作指导和政策制定依据。二是年末前拿出基层供销社状况和发展思想调研报告，为供销事业快发展、大提速献计出力。

3、制定规划。依据调研情况制定我县五年发展规划。规划上报县委、县政府和上级社。规划要符合县情、市情和社情，具有-1-

可操作性和实现性。

4、总结典型。全年总结工作各类典型5个以上。包括农民专业合作社典型经验，供销网络扩展典型经验，农贸市场管理典型经验，基层社改造典型经验等。

5、集中巡查。6月份，我们班子主要成员将在主任带领下，集中对本系统情况进行一次全面深入的巡查。发现问题就地整改，不能把今年的工作推到明年去办，争取今年再获省社效考核综合评比特等奖。

三、主要推进措施

1、落实责任。主任负责创建全面工作；副主任负责机关干部学习考核；副主任负责农民合作经济调研及典型经验总结；副主任负责供销社发展规划制定及招商引资工作；副书记负责党委中心组学习和“创建”活动开展。

2、加强督导。工作中，县社党委全面加强督导，定期听汇报，查落实情况，对没有高质量完成工作任务的给予批评，并把落实情况作为班子成员政绩考评重要内容和民主生活会重要课题。以此促大兴实干之风，大兴争先之风。

3、有机结合。要把创造“五好一满意”班子工作和本单位的实际工作结合起来，和党建工作结合起来，和“三创”活动结合起来，和经济工作结合起来，和建设学习型机关工作结合起来，力争全面工作出业绩，创先优、步入全县先进单位行列。-2-

第四篇：五好班子实施方案范文

****关于开展创建“五好”领导班子活动的实施方案根据肃办字[2008]65号文件的要求，特制定****关于开展创建 “五好”领导班子活动的实施方案。

一、指导思想

开展创建“五好”领导班子活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极贯彻落实科学发展观，按照党的十七大精神和中央、省、市、县委关于加强领导班子建设的要求，紧紧围绕全县经济社会发展大局，密切联系领导班子思想工作实际，以高举旗臶、坚定信念、践行宗旨为根本，以提高领导水平和执政能力为核心内容，以贯彻民主集中制、树立正确用人导向、改进领导作风为重点，创新载体、改进方式、强化措施，努力把我局领导班子建设成为政治坚定、求真务实、团结和谐、奋发有为、廉洁高效的领导集体。

二、创建目标

1、政治素质好

能坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。坚决贯彻执行党的路线方针政策和县委、县政府的各项决策部署，善于从讲政治、顾大局、谋发展、促和谐的高度分析和处理问题，令行禁止，政令畅通。始终把学习作为领导班子建设的首要任务和履行好职责的第一需要，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断完善和优化知识结构，做到学与思相结合、学与用相结合，努力把中央的战略思想、上级的工作要求、基层的工作经验相结合，把学习的体会和成果转化为推动工作向前发展的能力。

2、纪律作风好。班子成员能自觉遵守党的纪律和各项法律法规，认真落实党风廉政建设责任制和廉洁从政各项规定。各项制度健全完善，干部队伍教育管理严格，本单位干部职工无违纪违法行为。大力弘扬求真务实之风，班子成员能经常开展调研，做到心系群众，服务人民。能带头践行八个方面的良好风气，艰苦奋斗、勤俭节约、拼搏进取、乐于奉献。注重改进机关作风，改进会风文风，精简会议和文件，加强工作协调。机关管理规范，服务意识强，办事效率高，真正做到服务到位，管理有效，全面实行党务政务公开。

3、团结协作好。能认真贯彻执行民主集中制原则，坚持集体领导下的个人分工负责制，班子成员分工明确，职责任务落实到位，议事规则和决策程序健全规范，重大事项坚持集体讨论决定。班子成员注重沟通，善于交心谈心，能认真开展批评与自我批评，班子自身存在的问题得到及时解决。班子主要领导作风民主，能充分发挥核心和表率作用，善于调动班子成员的积极性，集中大家智慧。班子成员能摆正自身位臵、服从领导，成员之间能相互尊重、和谐相处、团结共事，班子的凝聚力和战斗力强。关心干部成长，注重干部队伍建设。

4、工作实绩好。班子成员有较强的事业心和责任感，能全面贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观，工作思路清晰、目标明确、重点突出、措施可行。善于把上级的部署要求同本部门、本单位的实际结合起来，用超前的思路、有力的措施，勇创一流。能始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态，不断推进观念创新、体制创新、工作方式和领导方式创新。各项目标任务能及时分解落实到班子成员，班子成员能超前谋划，开拓创新，全面或超额完成目标任务。

5、群众评价好。在考核、干部考察民意调查、民意测验中各方面评价较好、群众满意度较高，基层单位和干部群众对领导班子和班子成员的思想、工作、作风等方面无不良反映。

三、抓好“四个环节”

“五好”领导班子创建活动，要着力抓好理论学习、对照检查、整改提高、建章立制等四个环节的工作。活动中要按照边学习、边自查、边整改、边总结的思路，坚持把学习贯穿始终，把查找问题贯穿始终，把整改提高贯穿始终，把建立长效机制贯穿始终。

1、切实抓好理论学习。我局班子及班子成员要把学习作为工作的第一需要，长抓不懈。重点学习中国特色社会主义理论体系、党的十七大精神、科学发展观、《党章》、胡锦涛同志关于社会主义荣辱观的重要论述等内容，进一步加强市情、县情教育。每个班子成员每年要写至少1万字以上的学习笔记，撰写2篇心得体会或调研文章。在抓好班子学习的同时，以创建学习型部门为目标，抓好干部的日常教育学习，在干部中积极倡导热爱学习、勤于思考、学以致用的良好风气。

2、认真开展对照检查。在认真学习的基础上，县工信局要按照

“五好”标准，做好“五对照五检查”，即：是否存在学习不主动，贯彻党的路线方针政策和县委、县政府的决策部署不力，大局观念不强，政令不畅的问题；是否存在宗旨意识淡薄，工作责任心和服务意识不强、作风飘浮，机关管理不规范、办事效率低下，党风廉政建设责任制落实不到位，党务政务不及时公开的问题；是否存在不认真贯彻执行民主集中制原则，重大事项不通过集体研究决定，班子成员分工不明确，不能坚持民主生活会制度，班子成员缺乏有效沟通，干部推荐、任用工作没有做到公道正派，存在透明度不高、缺乏公信力的问题；是否存在违背科学发展观的要求，不按客观规律办事，没有把发展作为第一要务，工作思路不清，工作措施不力，工作任务不能按时、保质、保量完成的问题；是否存在不能坚持群众路线，不能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，群众意见比较大的问题。在对照检查工作中，要采取撰写思想工作汇报、召开专题民主生活会、开展批评与自我批评等形式，进行自查；采取座谈走访、发放征求意见表和调查问卷、设立征求意见箱等形式，就领导班子和班子成员五个方面的情况广泛征求广大干部职工、服务对象和基层群众的意见和建议，开诚布公地接受民主评议。通过自我分析查、开门评议、召开民主生活会、深入基层，进行综合分析，找准班子及班子成员在五个方面存在的突出问题，深入剖析产生问题的原因，为整改提高提供依据。

3、扎实进行整改提高。要针对查找出的问题，联系自身实际，对照中央、省、市、县关于领导班子建设的要求以及创建“五好”

班子的内容和目标，提出整改措施，并在一定范围内公开，接受监督。整改措施要有针对性、可操作性，坚决杜绝假、大、空，确保整改工作取得实效。同时，要围绕中心工作、重点任务，深入开展主题鲜明、内涵丰富的主题实践活动，使每个班子成员在活动中受教育，在实践中有提高，在整改中促发展，切实在思想、学习和工作作风上有明显的提高和改进。

4、建立健全长效机制。认真总结活动开展中的好经验、好做法，从建立和完善长效机制入手，进一步健全以责任机制、协同机制、总结反思机制为重点的领导班子运行机制，以制度规范班子运行，推动各项工作。

四、工作措施

1、提高思想认识，加强组织领导。要充分认识开展“五好”领导班子创建活动的重要意义，进一步统一思想，提高认识。开展活动要与作风建设结合起来，与学习实践科学发展观活动结合起来，与推动各项工作结合起来，并着重抓好落实。我局创建“五好”领导班子活动由局长总负责，各成员要切实履行职责，发挥好作用。要统筹兼顾，正确处理好创建活动与本职工作的关系，做到“两不误、两促进”，确保创建活动取得实效。

2、广泛进行宣传，营造创建氛围。采取多种形式宣传“五好”领导班子创建活动的重要性和必要性，提高单位党员干部职工和群众的认识，使其积极支持、配合、参与和监督创建工作。要注重发现培养先进典型，及时总结活动中的成功做法与经验，加强信息报

送和沟通协调，为活动顺利开展营造良好的舆论氛围。

3、强化各项措施，狠抓工作落实。根据创建活动的总体要求，结合自身实际，建立工作责任制，层层负责，切实抓好工作指导和落实，要通过有效形式开展创建工作，强化工作措施，解决实际问题，确保创建活动不走过场，要及时总结经验，以制度建设为突破口，探索和研究领导班子运行的新规律，努力建立一套适应新形势发展需要，适合本单位领导班子和领导干部实际情况的长效工作机制，巩固和扩大创建活动成效。确保活动取得实效。

第五篇：关于开展创建五好示范司法所活动实施方案

……关于开展创建五好示范司法所活动实

施 方 案

为了规范司法所运作，提高整体工作水平，切实加强司法所软硬件建设，充分发挥司法所在维护基层社会稳定中的职能作用。根据省、市、区、司法厅（局）关于加强司法所规范化建设的意见，结合我镇实际，特制定本活动实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会、中央经济工作会议和各项政法工作会议精神为重点，坚持以科学发展观为统领，牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点任务，全面落实上级业务主管部门关于规范化司法所建设的总体部署和要求，努力提高司法所干部队伍的综合素质，提高司法所管理水平，提高司法所业务能力，充分发挥基层司法行政工作在构建社会主义和谐社会中的积极作用。

二、创建目标

利用1年时间，到2012年末使镇司法所达到“五好规范化司法所”标准。做到队伍建设更加规范；业务工作更加拓宽、有效；硬件设施建设更加完善；工作制度

更加健全；保障措施更加有力，真正发挥司法所服务大局、服务地方经济，构建“平安阿干”的重要作用。

三、创建标准

按照省、市、区、司法厅（局）关于加强司法所规范化建设的意见，落实司法所组织建设、队伍建设、业务建设和制度建设，推动我镇司法所规范化建设上台阶。

1、政治素质好。要讲奉献，讲奉献就是不计较个人的名利，为了党和人民群众的利益。为了全镇的整体利益，勇于牺牲个人的利益，全镇党员领导干部都应该以满腔的热情，良好的精神状态投入到本职、本岗的工作中，始终保持思想稳定、精力集中、勤奋工作，决不能在大局面前、是非面前、原则面前，只想个人的进退和得失，忙于自己的事情。我们讲的奉献就是要以人民群众的最高利益为重，正确对待名利和地位，正确对待个人的升迁，要无条件地服从组织的安排，提倡和发扬艰苦奋斗的精神和牺牲精神，要乐于吃苦，安于奉献，全身心地投入，忘我工作。

2、团结协作好。团结就是要自觉地维护本单位的上下团结和统一，充分调动全镇人员的积极性，把各方面的力量汇成巨大的合力。我们正处在发展之中，更需要发扬同舟共济的精神，上下一心，团结一致，把我们的事业推向前进。要进一步增强各部门之间的团结；增强

干部之间的团结。加强团结，首先是领导班子的团结，要把团结统一作为领导班子建设的重要内容。对党员领导干部要严格要求，严格管理，严格监督。这是从严治党，搞好党风廉政建设的重要保证。

3、用人导向好。要讲大局。讲大局就是按照“三个代表”重要思想的要求，坚持从本单位发展的大局出发，一切为了全镇的利益，一切服从全镇的利益。一切都要以大局为重，立足本职，扎实工作，决不能等待观望，不做工作或不负责任。

4、作风形象好。一心为群众的形象。要牢固树立公仆意识，想群众之所想，急群众之所急，诚心诚意为群众办实事，谋利益，不搞特殊化，做到“心中有群众”，不断增强群众观念和服务观念，切实摆正公仆和主人的位臵，反对说大话、空话、假话和套话，要以为群众办实事的实际行动，去赢得群众的衷心拥护和信赖。

5、科学发展好。司法所主要承担如下职能：

1、指导管理人民调解工作，参与调解疑难、复杂民间纠纷；

2、承担社区矫正日常工作，组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助；

3、指导管理基层法律服务工作；

4、协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的安臵帮教工作；

5、开展法制宣传教育工作；

6、组织开展基层依法治理工作，为镇政府依法行政、依法管理提供法律意见

和建议；

7、协助基层人民政府、处理社会矛盾纠纷；

8、参与社会综合治理工作；

9、完成上级司法行政机关和镇人民政府交办的维护社会稳定的有关工作。

“五好示范司法所”要在重视发展理念和完善管理体制上下功夫。紧紧围绕基层党委政府中心工作，自觉把司法所工作纳入党委、政府的工作全局中，把握结合点，选准切入点和着力点，认真履行九项职能，发挥贴近基层、贴近群众的优势，做好化解矛盾纠纷、帮教安臵、普法依法治理、法律服务等工作。

（1）人民调解组织要达到“五有”（有工作场所、有司法局统一购臵的调委会标牌、印章、调解文书、统计台帐）、“四落实”（落实组织、制度、工作、报酬）、“六统一”（司法局统一购臵的标识，印章，调解员证、调解员胸徽，人民调解标识、程序、制度、文书）；建立和完善人民调解员持证上岗制度，调解员接受培训达到100%，每年能调解几件复杂疑难纠纷，调解成功率达到95%以上。

（2）刑释解教人员帮教率达到95%以上，安臵率城镇达85%以上，农村达90%以上，重新犯罪率低于1%。

三、实施步骤

1、组织实施。（2012年3月初至2012年6月末）按照“五好”司法所方案的要求全面开展各项创建工作。

2、总结验收。（2012年7月初至2012年12月末）对创建工作情况进行自检自查，发现问题及时整改，并形成自查报告，于12月20日前报区司法局。

五、组织领导

为确保“五好”司法所创建工作扎实开展，成立创建工作领导小组：

组 长：高彦军 副组长：张元珍 成 员：王遵敬

六、几点要求

1、加强领导。要把“五好”司法所创建工作纳入重要议事日程，高度重视，按照通知要求，采取有效措施，切实做好创建工作。

2、强化管理。要通过自查的办法找差距、查不足，总结在创建工作中存在的实际问题，促进创建水平的全面提高。

3、加强宣传。要广泛宣传在开展“五好”司法所创建中涌现出来的先进典型和事迹，交流工作经验，增加司法所工作的透明度，主动争取社会各界监督，以推动“五好”司法所工作的全面深入开展。

2012年2月23日