永年县“三资”清理领导小组办公室工作方案

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第一篇:永年县“三资”清理领导小组办公室工作方案

本文作者:侯本树 郭强周 好范文原创投稿

永年县“三资”清理领导小组办公室

关于进一步做好清理农村集体资金、资产、资源的工作方案

(2010年3月23日)

为认真贯彻落实中共中央纪委《2010年农村党风廉政建设工作要点》、中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意

见》、中央纪委、监察部、财政部、农业部《关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》、《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》以及县纪委全会精神,充分发挥领导小组办公室的各种作用,切实做好我县农村集体资金、资产、资源清理工作,依据中共永年县委办公室转发县纪委、监察局《关于对农村集体资金、资产、资源进行清理的实施方案》的通知(永办字[2010]11号)要求,制定本工作方案。

一、成立机构

县纪委、监察局《关于对农村集体资金、资产、资源进行清理的实施方案》指出:清理农村“三资”工作要成立领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由县纪委副书记孙洺生兼任。按照《实施方案》要求,为使办公室工作实现组织有力、运转协调、工作规范、责任明确、办事高效的目标,领导小组办公室决定下设宣传、指导、督查和办案四个小组,分工负责、相互合作。

(一)宣传组:组长由县纪委宣教室主任靳永朝担任

主要任务:具体负责举办学习培训、传达会议精神,收集、汇总材料、编发《三资清理专报》,及时发布有关重要信息,总结各阶段工作,筹备典型案件公开处理会议材料,参与承办领导小组会议的会务工作;

(二)指导组:组长由县农牧局农业生产办党组副书记郭战士担任

主要任务:负责三资清理工作的业务指导、业务技术和人员的培训;

(三)督查组:组长由县纪委党风室主任侯本树担任

主要任务:具体负责统筹协调办公室总体工作;开展调研,提出工作建议和意见;协调领导小组各成员单位按照本部门职责,落实县纪委、监察局《关于对农村集体资金、资产、资源进行清理的实施方案》中各项任务;督查落实领导小组议定事项;对各乡镇清理规范工作进行督查、指导。

(四)办案组:组长由县纪委案管科科长苏增林担任

主要任务:负责对清理工作中发现的案件线索进行调查核实,对重大典型案件进行剖析,协助督查组和宣传组提供典型案件公开处理材料。

各工作组组员分别由县纪委党风室、宣传教育室、案件管理科、县委农工委和县农牧局农业生产办有关人员组成。

根据工作需要,从县委农工委、县农牧局农业生产办各抽调一名业务骨干,参与农村集体三资清理工作,到县纪委集中办公。各成员单位要明确一名专职干部作为领导小组办公室与本单位工作沟通的联络员。

二、明确职责

(一)领导小组办公室主要职责

1、承担领导小组日常工作;

2、协调领导小组各成员单位按照本部门职责,落实《县纪委、监察局《关于对农村集体资金、资产、资源进行清理的实施方案》中各项工作任务;

3、开展调查研究,及时发现问题,提出工作建议,对重大事项研究提出意见;

4、督查落实领导小组议定事项;

5、收集整理信息;

6、完成领导小组交办的其它事项。

(二)工作小组职责

1、组织落实县纪委、监察局《关于对农村集体资金、资产、资源进行清理的实施方案》;

2、掌握本组专项清理工作进展情况,开展分类指导;

3、对专项清理工作进行督促检查;

4、开展调查研究,提出工作建议和意见;

5、按照要求向领导小组办公室报送信息;

6、承担领导小组及办公室交办的其它工作。

(三)联络员工作职责

1、负责各领导小组成员单位与办公室的沟通;

2、及时报告本部门落实领导小组工作部署情况和发现的问题;

3、按照办公室要求提供本部门相关工作情况和相关材料;

4、参与办公室组织的调研、督查工作;

5、对有关工作提出意见和建议。

三、严明制度

(一)办公室每周召开一次例会。紧急情况需增加会议的临时通知。

(二)各小组要严格按照分工,高效完成各项工作任务。

(三)清理活动中的有关重要活动,如督查督办、处理有重大影响的案件等,由办公室统一安排,各小组共同参与。

(四)各小组每月向办公室提交一份书面工作报告。办公室每月向领导小组报告一次工作。重大问题、突发事件随时报告。

(五)严明纪律。办公室工作人员必须有高度的组织纪律性,因特殊情况不能参与会议和集中活动的,需事先向办公室主任请假。

第二篇:麻城市农村集体“三资”清理工作方案

麻城市农村集体“三资”清理工作方案

为加强农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)的监管,扎实开展我市农村集体“三资”清理工作,现结合实际制定如下方案。

一、目标任务

全市农村集体“三资”清理工作,坚持所有权、处分权不变与使用权、经营权依法流转相结合的原则,坚持全面清理与规范管理相结合的原则,坚持依法依规与实事求是相结合的原则,在2014全市村级“三资”清理基础上,进一步全面清理核实全市所有建制村(社区)(以下简称村)“三资”情况,确定其所有权、处分权,各乡镇办财政所依法对辖区内所有村级“三资”实行监督管理。

(一)对村(组)集体所有的资金、资产、资源清理核实,设置台账,确定其所有权、处分权。村级“三资”具体内容包括:

1、依法属农村集体经济组织所有的自然资源。包括土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等。

2、依法属农村集体经济组织所有的现金、存款及有价证券。包括集体经济组织经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体资金收入,上级转移支付资金以及补助、补偿金、社会捐助金、“一事一议”资金,集体建设用地收益资金等。

3、集体所有的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本建设设施等固定资产。包括:

(1)农村集体经济组织购买或以资金、劳务投入形成的房屋、建筑物、机器设备,水利、电力、交通等生产性设施和教育、文化、卫生、体育、通讯、福利等公益性设施。

(2)农村集体经济组织投资办的企业及其收益形成的资产。(3)在国内联营、股份、股份合作和中外合资、合作以及兼并、有偿转让的企业中,集体经济组织按章程、协议(合同)应有的资产份额。

(4)农村集体经济组织接受捐赠、资助等形成的资产。(5)农村集体经济组织投资办的企业享受国家的各种优惠政策以及按国有和地方的规定年限提取的生产性积累资金形成的资产及增值部分。

4、农村集体经济组织拥有的著作权、专利权、商标权、商誉等无形资产。

5、依法属农村集体经济组织所有的其他“三资”。

(二)各乡镇财政所对全面清理确权后村级“三资”实行监督管理。管理的具体要求是:

1、全面完善农村集体“三资”委托代理服务。全市各村“三资”台账统一移交乡镇财政所集中代管。各乡镇财政所实行限时办结,规范服务,方便群众。

2、规范村级集体“三资”账务。乡镇财政所为各村完善“三资”账务,包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、债权债务登记簿、固定资产登记簿和资源登记簿等,村级不再另设账户。村级日常开支实行备用金制度,村级收入必须及时入账,严禁公款私存,私设小金库。要定期与开户银行核对账目,防止截留挪用集体资金。

3、规范村级财务管理程序,切实加强日常开支管理。村级财务事项发生时,经手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并签字(盖章),交村务监督委员会审核盖章并签署意见,再经村民委员会负责人审批后,由报账员向乡镇农村财务服务中心报账。现金、银行存款必须做到账款相符;固定资产总账、明细账必须做到账账相符、账实相符。定期核对账目,保证账证相符、账账相符、账实相符。规范财务工作流程,加强会计档案管理,建立健全财务公开、民主理财、资金审批、债务管理制度。切实规范各类票据的使用行为,坚决杜绝“白条”入账等现象的发生,严格按照《麻城市村级财务管理操作规程》规范运行。

4、规范农村集体资产资源管理。

(1)建立资产台账。集体所有的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本建设设施等固定资产,要按资产的类别建立固定资产台账,及时记录资产增减变动情况。资产台账的内容主要包括:资产的名称、类别、数量、单位、购建时间、预计使用年限、原始价值、折旧额、净值等。实行承包、租赁经营的,还应登记承包、租赁单位(人员)名称,承包费或租赁金以及承包、租赁期限等。已出让或报废的,应当及时核销。

(2)设置资源登记簿。确定属于集体所有的资源,应当建立集体资源登记簿,逐项记录。内容包括:资源的名称、类别、位置、面积等。实行承包、租赁经营的集体资源,还应当登记资源承包、租赁单位(个人)的名称、地址,承包、租赁资源的用途,承包费或租赁金,期限和起止日期等。农村集体建设用地以及发生农村集体建设用地使用权流转事项等重点记录。

(3)公开处置集体资产资源。村级集体投资项目和资产、资源的添置和处置,必须严格按程序运作,公开、公平、公正,实行阳光操作。集体资产、资源的承包、租赁,必须实行招投标制度,按照国有资产产权交易办法和规定的程序进行,成交后,签定规范合同。资产资源处置、发包标的较小的,可由村里本着依法、实用、简便的原则公开处理,乡镇财政所必须派专人参与鉴证。

(4)对集体资产资源实行年审制度。乡镇财政所应对农村集体资产资源实行动态监督,每年要对所代理的村集体资产资源管理使用情况全面清查一次,以防止资产资源变动隐瞒不报等情况发生。

二、方法步骤。

全市农村集体“三资”清理工作从2016年8月29日开始启动至2016年11月底结束,共分五个阶段进行。第一阶段:成立专班(8月29日—9月2日)

成立全市农村集体“三资”清理工作领导小组,领导小组办公室设在市经管局,负责处理日常工作。由乡镇办区园组建工作专班,通过广播、宣传栏等形式,向广大干部群众宣传政策,充分调动干部群众参与农村集体“三资”管理的积极性,为农村集体“三资”规范化管理的顺利推进创造良好的舆论氛围。

第二阶段:登记上报(9月3日—9月18日)

各村工作组在各乡镇办区园领导小组和财政所(分局)的指导下,对本村(组)集体所有的资金、资产、资源在2014清理基础上进行自查登记,填写统一印制的“三资”情况登记表,由 村务监督委员会核实并报村民代表大会审议通过后,上报乡镇财政所。

第三阶段:清查核实(9月19日—10月31日)

市农村集体“三资”清理工作领导小组办公室组织各乡镇财政所对各村自查上报“三资”情况进行检查核实,做到账账、账表、账实、账证、证证“五相符”。资产、资源的评估评价、可以委托有资质的中介机构一步评估到位,也可由村民代表议定、主管部门批准后登记入账。要对资产、资源的发包、租赁情况进行全面清理。依法依规、实事求是修订完善合同。

第四阶段:建章立制(11月1日—11月10日)

市农村集体“三资”清理工作领导小组办公室负责制订出台全市“三资”管理一系列规范性管理制度;乡镇财政所根据农村集体“三资”清理管理工作要求和工作需要,制订相关管理制度;各村根据清理情况和本村实际订立《村规民约》。

第五阶段:检查验收(11月11日—11月20日)

各乡镇按照本方案对各个阶段的工作进行自查,自查报告报市农村集体“三资”清理工作领导小组办公室。市农村集体“三资”清理工作领导小组办公室组织全面检查,对检查出的问题,帮助分析原因,提出整改意见,限期整改到位,确保“三资”清理管理工作取得实效,不留空白。

三、工作要求

(一)加强领导,齐抓共管。成立市农村集体“三资”清理工作领导小组(名单附后),统一领导全市农村集体“三资”清理工作。各成员单位要充分发挥其职能作用,通力协作、共同做好 全市农村集体“三资”清理工作。市民政局、市农业局、市经管局牵头分别对麻东、麻北、麻中南片各阶段的工作进行督导检查。各乡镇办区负责组织农村集体“三资”清理工作。各乡镇财政所要认真履行职责,做好具体工作。各村村务监督委员会要切实加强对本村“三资”清理全过程的监督。

(二)建章立制,严格考核。要核清农村“三资”底数的同时,注重纠正农村“三资”管理中的漏洞和问题,建立健全规章制度,形成长效机制。市农村集体“三资”清理工作领导小组办公室制定工作标准和考核办法,对每一阶段的工作,都要检查考核验收。对工作达不到要求的,要及时提出整改意见,在规定的时间内整改到位,确保工作按时保质完成,防止流于形式走过场。年终,村集体“三资”清理、监管和村级集体经济发展情况将纳入对乡镇办区园综合考核。

(三)加强监督,严肃纪律。开展农村“三资”清理工作,要强化监督,严明纪律。市纪委、监察局要对此项工作全程监督,对工作不认真、不积极、敷衍塞责的行为,及时提出严肃批评,责令改正;对失职渎职行为要进行追责问责;对村级“三资”故意隐瞒不报、漏报少报的,进行纪律处分。

附件:

关于成立市农村集体“三资”清理工作领导小组的通知

附件:

关于成立市农村集体“三资”清理工作

领导小组的通知

为切实加强我市农村集体“三资”清理工作,经研究决定,成立市农村集体“三资”清理工作领导小组。领导小组组成人员如下:

组 长:冯 向 市委常委、常务副市长 副组长:童国锋 市委常委、副市长 成 员:

蔡述喜 市委办正科级督查员

丁明东 市政府办副主任 占引学 市纪委常委

余艳良 市委组织部副部长

李道楷 市经管局局长

李建平市财政局党委副书记 李新峰 市审计局副局长 戴昌年 市民政局副局长 刘华举 市农办副主任 靖自能 市农业局副局长

郭章孝 市水利局副局长 雷光明 市林业局副局长 薛立勇 市国土资源局副局长

各乡镇办区园乡镇长(主任)

领导小组下设办公室,办公室设在市经管局,由李道楷同志兼任办公室主任,办公室人员从相关部门抽调。

第三篇:XXX村委会集体“三资”清理工作方案(精选)

XXX村委会集体“三资”

清理工作方案

加强农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)管理工作,是加强农村党风廉政建设的重要内容,是维护农民群众切身利益的重要举措,对促进农村社会和谐稳定,推进社会主义新农村建设具有重要意义。为扎实开展农村集体“三资”清理工作,根据纪委《关于印发的通知》文件要求,现结合我村委会实际情况,制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七届中央纪委七次全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步加强对农村集体财务和强农惠农政策落实情况的监督管理,推进农村党风廉政建设。通过全面清理农村“三资”,发现并解决我村农村集体“三资”管理中存在的突出问题,核清“三资”底数,建立和规范“三资”账簿,进一步建立健全村级财务管理制度和监督机制,促进农村经济发展,维护农村社会稳定。

二、清理对象及程序

此次清理“三资”工作的对象是村委会、各村民小组(合作社)的财务账目均纳入清理范围(统计截止日期为2012年3月31日)。(一)清理的主要内容。在2012年6月底前,对村级所有资金项目进行清理清查,对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记,全面摸清村委会和各村民小组的资金、资产、资源底子。各村民小组要全面清理集体所有的资金资产资源,包括:现金、银行存款等货币资金;各种流动资产、农业资产、短期投资、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产和其他资产;集体所有的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产。货币资金、固定资产、集体资源、经济合同、债权债务等分别造册,建立台账。账户、债权债务、财政性收费票据、固定资产及公有财产,进行分类造册登记。各村民小组规范账务账目,建立一套“三资”账簿,包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、固定资产登记簿和资源登记簿。“三资”清理建档工作由村委会组织实施,在摸清家底、明晰产权后,真实、全面地向村民公开,村“三资”台账报镇备案。按照村务公开程序在村政务公开栏公示。(二)工作程序。农村集体“三资”清理工作严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报的程序进行。

1、清理。以村委会和村民小组自查为主,全面进行清理。成立由村两委和集体经济组织主要负责人、村会计、村民主理财小组成员、村民小组长和群众推荐的村民代表参加的7-9人理财小组,对集体“三资”进行逐笔逐项清理。

2、登记。在“三资”清理过程中,按照区统一制定的清理核实情况登记表,逐一进行登记。登记的 内容要全面,事实要清楚,数字要准确,做到不遗不漏。

3、核实。对已清理登记的集体“三资”,由村民主理财小组、各村民小组组长和村民代表参加的核实小组进一步逐项逐笔进行核实。重点对“三资”的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况进行核实。经过核实后的“三资”,要做到数额无误,产权明确,现状清楚。

4、公示。对初步核实后的集体“三资”,由清理核实小组负责逐项逐笔在村务公开栏中进行公示,除此之外,还应在人流密集的地方和各自然村进行公示。公示时间不得少于7天。公示期间,村要安排清理核实人员,接待农民群众的咨询和反映,并认真做好记录和解释工作。凡在公示期间,农民群众对“三资”情况提出异议的,要认真进行核查,直至农民群众认可。对核查不清或有权属争议的“三资”,不得进入确认程序,列为“待处理问题”,上报镇级 “三资”清理机构协调处理。

5、确认。公示期满,按照有关规定,召开村民会议或村民代表会议对集体“三资”清理结果进行确认。

6、上报。经过村民会议或村民代表会议确认通过的“三资”清理结果,由村两委和集体经济组织主要负责人、村会计、村民主理财小组组长分别签字后上报镇集体“三资”清理机构审核。

三、实施步骤

(一)宣传发动(4月1日一4月15日)。

1、成立组织机构。在村党支部的领导下,各村成立相应的领导机构,承担组织协调职能。要充分运用农村党风廉政建设工作机制,统筹开展工 作。要通过会议动员将工作要求和部署安排传达到村民小组。

2、制定实施细则。村委会在广泛调研的基础上,结合本地实际,制定切实可行的农村集体“三资”清理工作实施细则。

3、广泛宣传发动。村委会认真组织学习市、区、镇有关文件精神,利用会议、公开栏等载体,广泛宣传农村集体“三资”清理的意义、内容、方法和政策,营造良好工作氛围。

4、开展业务培训。村委会培训到村民小组,使清理工作人员掌握政策,明确方法、通晓程序、把握重点,有序推进清理工作。

(二)全面清查(4月16日一5月31日)。村委会要严格按照本次清理工作的内容,制定具体的工作标准,进行一次彻底清理。村委会、村民小组(合作社)要写出全面清查情况报告,提出整改措施并及时公示,做到账目清楚、手续齐全、整理归档、张榜公布,以备核查。要实事求是、客观公正,不得虚报瞒报,发现重大问题,要及时上报,杜绝搞形式、走过场。对“三资”清理结果层层汇总上报,各村民小组应于2012年5月10日前将清理结果(并附2012年3月31日各集体经济组织的资产负债表),上报村委会“三资”清理工作领导小组。

(三)重点核查(6月1日一6月15日)。村委会在全面清查的基础上,抽调政治性强、业务精通的人员组成督查组,对各村民小组的清理工作进行全面核查,对重点村民小组要进行抽查。对工作不力、进展缓慢、清理“三资”工作走过场的村民小组要查明原因,督促整改。

(四)验收总结(6月16日一6月30日)。全面清理工作结束后,村委会清理工作领导小组要对清理工作进行检查验收,对群众屡次上访、反映强烈的村民小组要进行重点抽查;村委会对清理农村集体“三资”工作进行认真总结,对成绩突出的村民小组进行表彰,对工作不力的进行批评。

四、工作要求

开展清理农村“三资”工作时间紧、任务重,村委会要结合本地实际,制定具体实施细则,求真务实、真抓实干,确保此项工作扎实有效地开展。

(一)加强领导,齐抓共管。成立清理工作领导小组,坚持两委主要干部亲自抓,分管干部具体抓,共同落实好清理工作。村委会设立举报电话,明确专人负责,切实做到事事有着落,件件有回音。

(二)明晰思路,标本兼治。村委会“三资”清理工作,要本着“明确重点,全面推进;把握政策,宽严相济;民主理财,民主监督”的工作原则,既要核清我村农村“三资”底数,纠正农村基层财务管理中的漏洞和问题,确保强农惠农政策落实到位,又要建章立制,建立健全农村集体“三资”监管的长效机制。

附件:XXX村委会农村集体“三资”清理工作领导小组成员名单

第四篇:三资清理培训资料

“三资清理”简易培训资料

一、清理时点:2010年12月31日以前形成的所有资金、资产、资源。

二、清理范围:资金清理、资产清理、资源清理、经济合同清理。

三、关于清理的内容的说明:

1、2、资金清理:资金清理以镇的数据为准

资产清理:(1)债权清理:包括应收款和内部往来账户借方余额,对有效债权要积极追收,能给以注销的必须是属于债权人死亡、单位破产等情况(2)库存物资清理(一般不多,已经报废的按规定处理,盘盈的估价补登)(3)对外投资清理:包括短期和长期投资。可以收回投资或继续投资或当不良资产处理(4)固定资产清理:全面登记,核销不存在的,补登新增的,合理估价。注:劳动保障所送的物资不列入固定资产(电脑、复印件、电话、橱);硬质渠、道路不列入固定资产,但原来帐上有的也不核销;原来帐上有的老资产,如:低压线路、电棚、变压器等不要轻易核销,以便以后说明村级负债原因。(5)在建工程清理;(6)负债清理:包括应付款项(应付款和内部往来贷方)、专项应付款、长短期借款、应付工资、应付福利费及一事一议资金的清理。对形成的债务要认真分析,查明原因,做到债务关系明确。(7)所有者权益清理:搞清村资本和个人资本具体金额;搞清公积公益金具体金额;搞清未收益分配情况;搞清村各项收入和支出是否全部入账。

3、资源清理:以查阅档案资料或实地丈量等方式清理属于村集体的耕地、荒地、滩涂、水面等资源以及村集体所有的建筑用地。清理时一般不组织丈量,以档案资料和实地走访、勘察,按照实际使用情况进行分类登记。资源清理包括资源的种类、坐落位置、面积、经营使用状况等。

4、经济合同清理:清理村级各类资产、资源承包和租赁合同、对外投资和其他形式的经济合同。清理经济合同是否规范,确定的村级收益是否合理和履行情况,对不合理或不规范的应通过协商或法律途径予以解决。

四、清理的程序

建立组织、登记造册、核实数据、公式情况、提交讨论、上报核定、处置问题、建账立制。

五、几点说明

1、有账无物的,查明原因,合理的按报废的固定资产处理;有物无账的,合理估价入账。

2、有效债权和无效债权。对村级应收款应逐笔核对,针对不同情况对有效债权进行清收。确实无法收回的(如单位破产、债务人全户死亡)可以按规定程序批准核销。

3、帐内无效债务和帐外债务的处理。对经清理村集体经济组织不能付出和不应该付出的各种债务给以剥离;对确实村级承担的,遵循举债申报审批制形成的债务,按规定纳入帐内核算。

4、清理结果的处理:必须履行“四会三公告决策程序”,即村支委提议、两委商议、监委会审议,村民代表会决议、并形成议案预告、决议公告、结果公示等三次公告,报镇审批。

5、清理情况表包括:(1)资产负债表(2)资产清理表(3)短期投资清理表(4)长期投资清理表(5)应收款清查表(6)内部往来借方清理表(7)库存物资清理表(8)固定资产清理表(9)在建工程清理表(10)应付款清理表(11)内部往来贷方清理表(12)短期借款清理表(13)长期借款清理表(14)资本清理表(15)资源清理情况表(16)经济合同清理表(17)非家庭承包土地、水面、滩涂资源台账(18)资产台账。清理时先难后易,分工合作,合理报酬。

第五篇:三资清理工作总结

***镇 “三资” 清理工作总结

*区***镇自今年6月份同步开展创先争优活动与农村“三资”清理工作以来,坚持统筹兼顾,积极采取“1234”工作法,认真做好农村资金、资产、资源清理工作,有力推动了村级经济规范化管理,促进了创先争优活动深入开展。

一成立1个组织。为确保“三资”普查工作能够顺利进行,***镇结合创先争

优活动,成立了以党委书记为组长的领导组,并下设业务指导组、维稳组和督查组。领导组制定了实施方案与详细的工作日程安排表,要求各工作组既要按照“六个程序”操作、按质按量完成任务,又要及时调处好“三资”清理过程中遇到的各种矛盾纠纷,确保农村社会稳定。同时,村级也成立了以村两委为主要成员的领导小组,全面负责村级“三资”清理工作,力保组织到位、人员到位。

二抓好2个到位。一是宣传到位。通过召开会议、举办培训、分发材料、入户访谈等各种形式,深入基层广泛宣传“三资”清理工作的意义、内容和方法步骤,使广大干部群众明白“三资”清理的目的在于规范集体资金、资产和资源管理,认识到了做好“三资”清理工作是创先争优活动的要求,是廉洁从政的需要,从而更加自觉地支持和参与“三资”清理工作。二是培训到位。***镇多次以以会代训的方法,对镇、村两级的干部、业务指导组、维稳组、督查组人员、村民小组组长进行了业务培训,提高了镇从事“三资”清理工作人员的政策、业务素质。

三开好3个会。即:一是开好村两委扩大成员的思想统一会。村两委召开吸收部分群众、民主理财小组组长、村民代表参加的扩大会议,学习有关文件,统一思想认识,对“三资”清理工作作出具体时间、任务部署,成立组织,制定实施方案,摸清家底。二是开好清查核实小组会。村清查核实小组均由7—9人组成,成员为民主理财监督小组组长、老党员、村民代表、群众代表等,采取清查小组一个班子集中清查,实地清点、丈量,不坐村估算,并作清查工作日志,对资源、资产清查进行实物拍摄,如实登记,做到不重、不错、不漏。三是开好公示确认会。***镇村级对“三资”清查结果以书面、公示栏等形式以自然村(分片)张贴予以7天的公示,接受广大村民监督,并设立意见箱,收集群众的反馈意见,对公示情况进行实景拍摄,留存档案;在公示的基础上,开好党员、群众、理财小组组长、村民代表参加的村民代表会,学习有关文件,由村清查核实小组组长宣读清查结果,进一步征求意见,对“三资”清查结果进行确认。

四做到4个强化。***镇在“三资”清查过程中,一是强化思想认识。***镇党委、政府多次研究和部署“三资”清查工作,把“三资”清理工作作为当前农村工作的重要内容,作为加强党风廉政建设的有效举措,集中时间、人力与物力,有步骤地扎实开展工作。二是强化措施。在组织上,主要领导亲自抓,纪委书记协调抓,农经站靠前抓,村两委具体抓;在指导上,建立了镇干部联系村指导责任制,分管领导带领联系组成员深入到各村巡回宣传政策,指导清查;在清查上,各村的清查小组逐物逐件地进行清查,并摄像留存;在公示确认上,力求扩大知晓面,最大限度地征求各方意见,还组织各村互审,以防重、漏、错现象发生,力保准确、公平、公正。三是强化力度。***镇制定了清查时间安排表,规定清查、登记、核实、公示、确认、上报、验收、完善、建章立制的具体时间要求。同时把“三资”清理工作作为考评镇村干部的主要依据之一。结合此次清查还开展了村级财务审计工作,进一步规范完善了村级财务管理。四是强化程序。***镇不仅严格按照 “六个程序”的步骤开展“三资”清理工作,同时还确保每个程序的质量,做到规定动作要到位,自选动作要创新,以扎实的工作作风,力求在“三资”清理工作中创先争优。

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