鄂州市局内管自查报告

第一篇：鄂州市局内管自查报告

鄂州市局内管工作情况报告

省局检查组：

今年以来，按照省局的安排部署，我局积极贯彻落实《烟

草行业内部专卖监督管理工作规范》的要求，认真开展内部专卖管理监督工作，不断充实和完善各项内管、内控制度，层层落实规范经营责任，严格规范经营活动，深入开展内部专卖管理监督工作，使我市卷烟经营工作步入了健康、规范、有序的工作轨道。各项经济指标同比有大幅度的增长，经济运行良好。现将市局1-8月份内管工作情况汇报如下：

一、1-8月份经营情况

1、卷烟销售计划购销合同的执行情况。2011年，省公

司下达我局（公司）的销售计划万支；全年签订购销合同万支；1-8月份购进卷烟万支，其中省内工业企业万支，省外工业企业万支，进口卷烟万支。

2、准运证到货确认及扫码入库情况。从准运证系统内

查询到1-8月份确认准运证773份，扫码入库卷烟万支，与购进卷烟万支。

3、卷烟销售情况。8月底入网正常营业经营户户。

1-8月份完成卷烟销量万支，入网销售数量万支，做到了三个销售100%。

4、库存情况。期初库存万支，期末库存万支。

二、认真安排部署，推进内部专卖管理监督工作

根据国家局、省局下发的《烟草行业内部专卖管理工作

规范》的要求，我们今年的内管工作围绕“四个重点”展开：一是以严格执行国家局、省局工作规范为重点，按照工作规范和工作流程要求认真做好对卷烟经营活动的监管工作；二是以加强内管机构建设为重点，充实内管工作人员，设备，并对新进内管人员进行培训；三是以市场监管为重点，下移工作重心，加大对卷烟市场经营状况的监控力度，以市场调查、商户走访为中心，落实异常订单，发现问题及时调查处理，实现有效监管；四是以查处考核为重点，全员签订明示承诺责任书，一旦发现行业内部违法违规案件，将按照有关规定严肃处理涉案人员。同时在内部建立起专卖内管与监察、考核部门联动机制，对专卖、业务各部门的内管工作、规范经营目标进行严格考核，推进内部监管工作开展。

三、内部专卖管理监督工作开展具体情况

（一）加强培训，提高认识。从提高认识入手，深入开

展规范经营教育培训，使全体员工充分认识到规范经营重要性，提高规范经营的自觉性和坚定性，自觉规范经营工作。

四月底，省局下达了《2011年湖北省烟草行业内部专卖

管理监督工作实施细则》。为认真贯彻落实该细则，我局多次召开内管工作专题会议，安排部署内管工作，落实各项工

作任务和标准。同时，为了学习新的实施细则，再次对全体专卖管理人员进行内管培训。

（二）制度监管，强化责任。市局积极落实根据国家局

和省局规范经营有关精神和要求，先后完善和制定了《内管制度》、《内控制度》、《鄂州市局关于严格规范生产经营秩序的实施意见》等规范经营制度，明确了指导思想和目的，界定了各项违规经营行为及其处理规定，从制度上保证了规范经营工作的有效开展。同时层层签订规范经营承诺书，落实了全体人员规范经营责任。

（三）日常监管，防微杜渐。

①充分发挥预警信息系统作用。开展入户调查。根据省

局要求，市局抽取20%的预警下发《内部专卖管理监督预警下发处理表》到专卖管理所，进行入户调查，查明预警原因，发现问题，及时整改。1-8月份，我局下发异常情况调查表份，其中订单总量异常预警份，单品牌单次订货预警份，多次订货预警份。通过入户调查，未发现违规经营行为。

②编写预警分析报告。内管办每月编写《内管预警分析

报告》，分析当月预警情况，深入查找预警原因，提出整改建议，报送市局领导以及各相关部门负责人。

③规范工作流程。针对以往零售户信息由客户经理修

改，可能造成零售户信息非正常变更的情况，市局重新制定

零售户信息变更流程，修改权限统一由市局控制。零售户变更信息，需要向客户经理提出申请，客户经理填写《零售户信息变更申请表》，交营销中心审批，然后由内管办进行审查，审查通过后方能进行变更。1-8月份审核起经营户信息变更，其中同意变更起，不同意变更起；对户调整访销周期。

④定期检查卷烟经营工作。内管办每月定期采集经营

业务数据、准运证确认清单、出入库扫码记录、认真查找、核对数据，确保卷烟经营业务的有序开展。

⑤印发《零售户到货确认手册》。按照省局要求，市局

印制了《手册》，发放到了每一位零售户手中。同时，要求送货员认真粘贴送货单，并签字确认，确保送货到位。注重发挥专卖管理所和市管员的监督作用，落实市管员的内管监督职责和责任。在走访市场的过程中，掌握市场、零售户动态，着重对《零售户到货确认手册》进行检查，核对送货单，询问零售户进货情况，做好检查记录。发现问题及时上报。

三、存在的问题及原因

一是预警数量还较多。主要是订单总量异常预警、单品牌单次订货数量异常预警、零售户两个周期未进货预警，这三类预警任频繁预警，没有得到根本控制。二是预警处理不及时。部分预警没有在有效期内及时处理。三是预警调查材料没有上传。由于预警下发调查过程需要大量时间，预警处理工作又有时间限制，所以在预警处理中，未能及时将调查

材料上传至内管系统。

四、针对不足认真整改

1、切实贯彻落实新的《工作规范》，提高监管实效。新《工作规范》是当前及今后一段时期内开展专卖内管工作的主要依据和评价标准。要以“严格规范为重点、以强化监管促规范”的工作思路，做到他律和自律并举。进一步完善、创新专卖内管工作模式，从专卖内管组织结构、岗位职责、制度规范、操作流程、工作检查、工作报告、考核评价、教育培训等方面建立统一的专卖内管工作标准，建立专卖内管监督新体系，促进专卖内管机制长效化。

2、继续按照新内管规程的要求，对全市经营人员进行定期规范经营教育培训，要通过不断加强教育培训，使行业人员充分认识到加强内部专卖管理监督的重要性、长期性，要将法律法规知识的再学习、再教育活动制度化，使学习培训取得实实在在的效果。

3、继续完善现有的考评体系，保障内部专卖监管管理

工作顺利开展。绩效考评机制是专卖内管工作的重要反馈机制，要以责任、结果为导向，建立一套自我激励、自我管理、自我约束的绩效考评机制。要对专卖内管工作实行目标管理，层层分解任务、落实责任，考评全部到岗、到人，考评结果与绩效工资挂钩。对内部专卖管理监督的考评工作，由

内部专卖管理监督部门对卷烟经营部门的规范经营情况进行考评，考评结果交督察考评部门使用。

4、充分发挥内管信息系统的作用。每天对预警情况进

行分析、处理，在规定的时间内及时处理预警。优化工作流程，及时收集调查情况材料，上传至内管系统，做到每个预警处理痕迹化。每月对预警情况进行分析、总结，提出有针对性的建议和意见，减少预警数量，不断提高规范经营水平。

5、进一步加强对卷烟购进的监管力度。重点检查卷烟

购进合同的签订、准运证到货确认、入库扫码、出库扫码、库存等情况。发现问题，及时上报、及时处理。

鄂州市局将利用这次省局内管检查的难得契机，积极配合省局检查组的工作，认真查找工作中存在的不足和问题，及时落实整改。在省局检查组的亲临指导下，进一步提升市局内管工作水平，促进全市卷烟经营工作的严格规范、平稳有序。

第二篇：新洲区局内管监督教育培训制度

新洲区局内管监督教育培训制度

第一条为切实加强区局教育培训工作，提高干部职工的法律素质，自律意识和规范意识，尤其是提高加强内管监督工作的认识以及内管监督工作人员的业务素质，按照国家局、省市局的有关规定，制定本制度。

第二条每年要对主要领导和有关业务人员进行一次以上烟草专卖法律、法规及有关规定的培训，可以采取分期分批的形式进行培训，培训率要达到100%。

第三条加强对内管监督工作人员的培训工作，内管监督工作人员必须具备与工作相适应的专业知识和工作经验，必须忠于职守、依法行政、公正廉洁，不得利用职务便利谋取不正当利益。

第四条内管监督办公室应当会同有关部门根据烟草专卖法律、法规、规章和内管监督工作的需要，制订教育培训计划，并认真组织落实，确保培训质量。

第五条教育培训的对象：

1、卷烟客服部的主要领导和有关业务人员；

2、内管监督工作人员。

第六条教育培训的主要内容包括：

1、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等相关法律法规；

2、行业有关政策、文件及规章制度；

3、内管监督人员的职业道德规范，以及其它与本职岗位密切

第三篇：*局内部管理制度

过三次，年终取消评先资格。

七、政治学习考核细则

1、每周五下午定为局政治学习时间，特殊情况可随时调整。

2、政治学习由局办公室主持。

3、任何人不得以干其科室工作为由无故不参加政治学习。

4、组织政治学习，要做到集体学习与个人学习相结合。

5、平时学习考勤与年终评先结合起来。

6、有事不能参加学习者应履行请假手续，无故不参加者一次罚款30元。

八、工作纪律考核细则

1、上班期间必须做到持证上岗，桌牌摆放整齐。

2、上班时间不得大声喧哗、不串门、打牌、上网玩游戏、聊天等，更不得吵架、打架或带小孩。

3、凡发现上班不佩带上岗证者，一次罚款10元，发现打牌、上网玩游戏、聊天等与工作无关的事情一次罚款50元。

九、水电管理考核细则

1、任何人不得私拉乱拉电线，以确保电路安全畅通，违反者一次罚款50元，造成严重后果的视情节另行处理。

2、冬季不得使用电炉取暖，发现一次，对该科室负责人罚款50元。

3、夏季使用空调，必须保持室内有人，如发现无人空转现象，一次罚款该科室负责人50元。

4、室内无人发现照明灯亮者，一次罚款有关科室负责人50元。

5、用水要节约，水龙头要及时关紧，发现一次，对有关责任人罚款20元；厕所无人情况下，水管大开，对当日值班人员每人罚款20元，并视情节承担每月局内水费10%—100%。

6、科室查不出违反责任人的，费用由该科室共同承担。

十、行政事务督办考核细则

（一）纪检督察科对行政事务的督办工作负总责。

（二）需要督办的重要行政事务主要有：

1、上级重要工作部署及重要会议文件精神的贯彻落实。

2、局领导班子会议决定事项的贯彻落实。

3、工作负责目标的实施落实。

4、领导重要指示（督办）件的贯彻落实。

5、人大代表的议案、建议和市政协委员提案的办理。

6、其它需要督办的事项。

（三）纪检督察科要明确督办事项、承办部门和完成时间。填发《督办通知单》。

（四）各单位对承办的重要行政事务，要明确分管负责人和具体承办人，在规定期限内办理完毕。

（五）纪检督察科对督办情况每月汇总一次进行通报。

（六）对逾期不办又无正当理由的，追究承办人的责任，并以此作为考核各单位和干部工作效绩的重要依据。

第四篇：*局内部管理制度

XXX环境保护局s0100

浮动工资考核细则

二00五年元月

一、值班制度考核细则：

（一）门卫值班

1、负责局机关院内安全保卫工作；

2、门卫24小时值班，不得脱岗；

3、对进出机关院内车辆、人员严格实行登记制度，闲杂人员、车辆禁止入内；

4、门口要保持整洁，大门要及时落锁；

5、当日带班领导负责组织门卫和局机关、两站值班人员进行夜间巡逻。

（二）大厅值班

1、大厅值班设立大厅服务台，局机关各部门轮流值班，负责来客接待和全方位服务。

2、值班人员要做到文明礼貌、热情服务；

3、值班人员提前10分钟到岗，延后10分钟离岗，不得脱岗；

4、认真履行职责，做好来客登记；

5、值班人员要穿着整齐，仪表整洁，举止端庄，挂牌上岗。

（三）机关值班

1、值班人员要按时到岗，做好交接工作，严禁空岗；

2、值班期间要保证电话联络畅通，并认真做好值班记录；

3、重大事件和突发事件要及时上报，妥善处置；

4、夜间值班人员不准外人滞留值班室；

5、加强安全防范，协同门卫搞好巡逻；

6、局机关值班人员负责抽查各单位值班情况；

7、当日值班人员不得顶替，如有特殊情况，经值班领导批准，报纪检督查科；

8、当日带班领导负责组织门卫和局机关、两站值班人员进行夜间巡逻。

（四）责任追究

1、发现脱岗、缺岗一次，罚款30元，并在全局通报批评。

2、没有认真做好来客登记，致使闲杂人员、车辆进入院内，罚款30元。

3、凡值班人员玩忽职守，发生失盗的，按照损失的大小，视情节分别给予以下处理：（1）未造成财物损失的，给予值班人员通报批评，并罚款500元；（2）造成经济损失在1万元以下的，视情节给予值班人员通报批评，并罚款2000元；（3）造成经济损失1万元以上的，视情节给予值班人员限期调离或除名的处分，并罚款5000元。

二、考勤管理考核细则

1、上下班管理实行签到制度，各部门负责本部门的考勤。

2、大厅设立纪检督查举报箱，局机关各部门每天上午9：00以前，下午3：00以前将本部门签到表投到纪检督查箱里，不准代签。

3、各中队每周一下午以前，将本单位签到册、考勤情况报纪检督查科，每迟报或不报者扣除本部门负责人当月浮动工资10%。

4、请假必须有请假条，并按批准权限、程序批准后投到纪检督查举报箱里，期满上班后，到纪检督查科销假。

5、请假1天以内由单位负责人批准，2天以内由主管领导批准，3天（含3天）以上由书记批准。

6、局中层干部请销假事宜按新密环发(～)13号文件要求执行。

7、迟到、早退一次罚款20元（迟到、早退超过1小时以上按旷工处理），旷工一天罚款50元，一个月累计迟到、早退4次者全局通报批评。

8、一次性事假、病假15天以上者当月只发放300元生活费，全年请假累计超过一个月者取消年终评先资格。

9、未请假或请假未经批准擅自离岗者，以旷工论处，并扣除本季度浮动工资的100%。

10、逾假者，事后须尽快向领导陈述理由，经得同意后，可按事假对待，否则按旷工论处，无正当理由由逾假不归超时3个月者，按自动离岗处理。

11、婚假、丧假、产假、病假按照规定执行。

12、各种法定节、假日值班、加班等，按局规定执行。

13、凡外出学习需报经分管领导同意，并向局纪检督察科备案说明。

14、考勤情况与年终评先表优、浮动工资挂钩。

15、纪检督查科负责考勤管理。

三、升旗制度考核细则

1、每周一早上8:25分举行升旗仪式。

2、任何人不得无故不参加升旗。

3、升旗时要行注目礼，仪态端庄。

3、凡发现无故不参加升旗者罚款20元。

四、车辆管理考核细则

（一）车辆维护

1、要经常保持车辆干净、整洁，做到勤擦洗。

2、要保证车辆始终处于良好状态，做到勤维护、勤保养。

3、严禁超载行驶，严格限定乘坐人数。

4、不得用于运载货物，避免碰撞车辆。

（二）车辆停放

1、车辆晚上必须停放在指定地点，不准乱放乱停。

2、严禁带有环保标志的车辆非公务活动出入旅游景点。

3、严禁带有环保标志的车辆停放在酒店、桑拿、舞厅等娱乐场所门口。

4、不准停放在学校、幼儿园门口接送学生、不准在上下班期间，在市区街道上穿梭来往，接人送人。

（三）司机管理

1、行政科

负责司机正常学习、管理。

2、司机每月要召开一次例会，进行集中学习。

3、司机要服从领导，听从安排调遣。

4、司机要爱护车辆，不准开英雄车、赌气车、酒后驾车。

（四）监督评比

1、对车辆状况和司机实行评比制度。

2、对于车辆状况，每半年评比一次，车况保养良好的，给予通报表彰，并给予司机适当奖励；车损严重的，给予通报批评，并视情节罚款。

3、对司机每半年评比一次，主要评议驾驶技术、服务水平、车辆维护、安全责任意识等，根据评议结果，选出优秀驾驶员标兵。

（五）责任追究

1、凡酒后驾驶、私自外出或乱停乱放车辆，发现造成交通事故，车辆丢失的，一切责任由司机承担，并限期调离环保系统。

2、正常出车造成交通事故的，根据公安交警部门对事故责任划分意见和处理决定，分别给予以下处理：（1）应负主要责任的，罚款1000元；（2）负次要责任的，罚款500元。

3、一年内发生交通事故2起以上（含2起，事故不分大小），司机调离工作岗位。在我局从事驾驶工作以来，发生交通事故累计达3次以上（含3次）的，限其调离环保系统。

4、严禁非驾驶人员驾驶车辆，公车私借。否则发现一次对责任人罚款100元。

五、会议考核细则

1、与会人员要按时参加会议，不准无故缺席、迟到、早退、顶替，有事提前向主持会议领导请假。

2、要遵守会议纪律，开会期间必须关闭随身携带的通讯工具，不准交头接耳，高声喧哗，来回走动。

3、开会要认真做好笔记，会后要积极贯彻落实。

4、各支部负责会议组织、服务等工作，确保会议顺利召开。

5、在会场上睡觉，交头接耳、高声喧哗，发现一次罚款30元。

6、无故不参加会议者罚款30元，迟到一次罚款20元，手机响铃一次罚款10元，高声喧哗者罚款10元。

六、卫生考核细则

1、单位卫生实行责任制，单位各科室负责人为第一责任人。

2、坚持每天打扫卫生，做到地面、墙壁、门窗干净整洁，办公用品摆放整齐。

3、公共场所禁止随地吐痰、乱扔纸屑、果皮、烟头等杂物，发现一次罚款20元。

4、爱护公共财物、不践踏绿地、花草，不乱涂乱画，否则发现一次罚款20元。

5、纪检督察科要定期或不定期对卫生进行检查，检查后以简报形式通报全局，对责任区卫生差的单位扣除本部门责任人当月浮动工资的50%。

6、通报卫生区差的责任单位及责任人，超过三次，年终取消评先资格。