欧盟食品标签营养声明将成强制性规定

第一篇：欧盟食品标签营养声明将成强制性规定

欧盟食品标签营养声明将成强制性规定

2011年9月29日，欧盟部长理事会通过法规，要求食品生产商须确保供消费者食用的食品，其标签印有营养成份一览表。这项新食品标签措施最新的元素，是强制规定预先包装食品必须提供营养资料。

新法规规定，生产商须于标签上同一视线范围内，列出每100克或每100毫升(亦可加上每份)所提供的能量值，以及脂肪、碳水化合物、蛋白质、糖和盐含量，这些项目合起来成为“强制营养成份声明”，用意是让消费者能选择较有益健康的食品。

法规另一个重要元素，是规定强制资料的字体大小最小须有1.2毫米，目的是令食品标签更清晰易读。不过，假如食品包装最大表面面积不足80平方厘米，则字体最小可以缩至0.9毫米。若食品包装最大表面面积不足25平方厘米，毋须加上营养声明。配合国际协定标准，若食品包装最大表面面积不足10平方厘米，毋须贴附营养声明和成份清单。不过，无论在任何情况下，食品名称、可能致敏的物质、净重以及最短保存期均须显示。

第三个重要元素是把强制原产地标签规定扩展至新鲜猪、羊及山羊肉，以及禽肉。

欧盟的食品标签措施也涉及致敏物质、“仿造食品”、食品中源自植物的油类和反式脂肪等规定，预料新法规会在11月底刊登于欧盟官方公报，20天后生效，生效3年后在成员国实施。关于营养声明的条文除外，该条文要到法规生效5年后才实施。

除了欧盟将推出的新规，其他发达国家对食品标签的要求也越来越严，食品标签已成为设置国际技术壁垒的重要手段。食品包装及接触材料已成为发达国家设立技术壁垒的新区域。比如，美国农业部早就做出规定，对有机食品实行标签制度。凡是有机程度达到或超过95%的食品，都可贴上一个印有英文“有机”和“美国农业部”字样的绿色圆形标记。有机程度在70%至95%之间的食品，不能贴专门标记，但可在标签上注明本产品“包含有机成分”

新标签制度的推出对于其他国家的出口商来说，可能是一个潜在的技术壁垒。检验检疫部门提醒出口食品企业必须提高认识，加强与检验检疫部门、进口商的信息沟通，按照要求标注产品，避免麻烦。（检科院金娜）

欧盟提高食品和饮料标签要求

本月初，欧盟部长会议一致通过食品和饮料标签新规定。按照新规定，所有食品和饮料包装必须清楚标识脂肪、糖、盐、碳水化合物及卡路里含量；禁止将人造食品如“人造奶酪”等简称为“奶酪”；对可能会引起过敏反应的物质需要特别强调；能量饮料等含咖啡因食品需贴上对孕妇和儿童的警示；所有新鲜肉制品必须标上产地标签，而此前仅有鲜牛肉需标上产地标签。新规定预计将于今年11月起生效，但为方便工业企业做出相应调整，以上规定将于2014年起强制执行，关于卡路里含量的规定于2016年起强制执行。（韦家永）

第二篇：关于食品标签查处规定

关于食品标签查处规定

（一）关于食品标签的有关法律规定

第一，食品标签是食品安全标准的重要内容之一。《食品安全法》第二十条第(四)项规定，食品安全标准包括对与食品安全、营养有关的标签、标志、说明书的要求等。

第二，食品标签属于国家强制标准内容之一。《食品安全法》第十九条规定，食品安全标准是国家强制执行的食品标准。

第三，食品标签应受《标准化法》规制。由于食品标签是国家强制执行的食品安全标准，因此，其在受《食品安全法》规制的同时，还要符合《标准化法》有关强制标准的规定。《标准化法》第二十条、《标准化法实施条例》第三十三条第二款、第四款规定，销售不符合强制标准商品的违法行为由食品监管部门处理。

第四，食品标签必须符合《预包装食品标签通则》(以下简称《通则》)。自2005年10月1日起施行的《通则》具体规定了关于食品标签的标准和要求。根据《通则》的相关规定，流通环节的食品标签只要不符合有关强制要求，都应视为不符合国家强制标准，食品监管部门可以依照《标准化法实施条例》的规定予以查处。

（二）食品标签必须标注的三类基本内容及免除情形

1.国产预包装食品的标签必须标注的内容。

《食品安全法》第四十二条规定，预包装食品标签应当标明下列事项：名称、规格、净含量、生产日期;成分或者配料表;生产者的名称、地址、联系方式;保质期;产品标准代号;贮存条件;所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称;生产许可证编号;法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项;专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。

2.进口预包装食品的标签必须标注的内容。

《食品安全法》第六十六条规定，进口预包装食品应当有中文标签，标签应当符合该法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。

3.预包装食品的标签必须标注的其他强制性内容。

《通则》除规定食品标签必须标注与《食品安全法》第四十二条、第六十六条规定相同的内容之外，还规定了必须标注的其他强制性内容。

一是沥干物(固形物)含量。如果食品容器中含有固相、液相这两相物质的食品，其食品标签除应标注净含量外，还应标注沥干物(固形物)的含量。比如糖水梨罐头，其标签除应标注“净含量：×××克”外，还应标注“沥干物(也可标注为固形物或梨块)：不低于×××克(或不低于××%)”。

二是质量(品质)等级。如果食品生产企业执行的产品标准已明确规定了食品的质量(品质)等级，则必须标注食品的实际质量(品质)等级。

三是辐照食品。用电离辐射线或电离能量处理过的食品，其标签必须在食品名称附近标明“辐照食品”。用电离辐射线或电离能量处理过的任何配料，应在配料清单中予以标明。

四是转基因食品。转基因食品标签上的内容及标注应符合国务院有关部门的专门规定。

4.强制标注内容的免除情形。

《通则》规定了几种强制标注内容免除的情形。

一是乙醇含量10%或10% 以上的饮料酒以及食醋、食用盐、固态食糖类等食品，可以免除标注保质期。

二是当包装物或包装容器的最大表面面积小于10平方厘米时，可以只标注产品名称、净含量、制造者(或经销商)的名称和地址。

如果销售的食品的标签满足上述强制标注内容的免除条件，则食品销售者可以免除相应的行政责任。

（三）食品标签的基本要求

1.《食品安全法》对食品标签的要求比较原则。

《食品安全法》第四十八条规定，食品标签不得含有虚假、夸大的内容;不得涉及疾病预防、治疗功能;书写应当清楚、明显，容易辨识;食品与其标签所载明的内容不符的，不得上市销售。

2.《通则》对食品标签的要求比较具体。

《通则》对食品标签除了规定许多专业性很强或需要进行检测才能确认结果的标准外，还规定了一系列凭借肉眼观察就能基本确认结果的标准。

比如，对于食品标签的日期标注，不得另外加贴、补印或篡改;不得利用字号大小或色差误导消费者;预包装食品的标签不得与包装物(容器)分离;包装物或包装容器最大表面面积大于 20平方厘米时，强制标注内容中的文字、符号、数字的高度不得低于1.8毫米;不得标注封建迷信、黄色内容以及贬低其他食品或违背科学营养常识的内容;标签内容应使用规范的汉字(不包括注册商标);标签应标注食品的制造、包装或经销单位经依法登记注册的名称和地址;依法独立承担法律责任的集团公司、集团公司的分公司(子公司)，应标注各自的名称和地址;受其他单位委托加工预包装食品但不对外销售的，应标注委托单位的名称和地址等。

二、如何科学利用食品标签查处违法行为

经初步归纳，与食品标签有关的违法行为主要有5种情形。

1.销售无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签不符合《食品安全法》规定的食品、食品添加剂的情形。

对此，食品监管部门可直接适用该法第八十六条进行处罚。

2.销售的食品的标签涉及疾病预防、治疗功能的情形。

对此，食品监管部门可直接适用《食品安全法》第八十七条进行处罚。

3.销售的食品的标签没有标注生产许可证编号的情形。

对此，食品监管部门可直接适用《食品安全法》第八十六条进行相应的处罚。如果销售的食品的标签上标注了生产许可证编号，但该许可证有《工业产品生产许可证管理条例》第四十六条至第五十一条规定的情形的，食品监管部门可以依照该条例第四十六条至第五十一条的规定进行处罚。

4.销售的食品的标签上违法标注QS安全认证标志或ISO质量管理体系认证标志的情形。

对此，食品监管部门可以适用《产品质量法》第五十三条的规定进行处罚。《认证认可条例》第七十一条规定，伪造、冒用、买卖认证标志或者认证证书的，依照《产品质量法》等法律的规定查处。在这一方面，主要是超范围使用认证标志的现象。比如，利用产品或服务认证证书、认证标志和相关文字、符号，误导公众认为其管理体系已通过认证;或者利用管理体系认证证书、认证标志和相关文字、符号，误导公众认为其产品、服务已通过认证。上述两种行为都是《认证认可条例》第二十五条禁止的，也都是食品监管部门可以依法查处的。

5.在销售的食品的标签上的其他内容中，只要有一项不符合《通则》要求，就意味着该食品不符合国家强制标准。

对此，依照《标准化法》第二十条和《标准化法实施条例》第三十三条第二款、第四款的规定，食品监管部门应当责令经营者停止销售，并限期追回已售出的食品，监督其销毁食品或作必要技术处理;没收违法所得;处以该批食品货值金额百分之十至百分之二十的罚款;对有关责任人处以五千元以下罚款。

当然，通过查看食品标签内容是否符合法律、法规、规章的规定，执法人员可以更加及时地发现食品安全隐患，扩大食品违法案件线索的收集范围。

第三篇：食品标签管理规定.

标签管理规定

一、目的

为进一步加强产品标签管理,规范操作,特制定本管理规定

二、范围

公司在国内进行销售的产品标签适用于本规定。出口产品的标签 应遵守进口国的相关法律法规要求,不适用与本规定。

三、职责和权限

1.市场部负责根据客户的要求,并按照本规定编写产品标签。2.品管部部长负责对标签内容进行审核, 3.工厂长负责对标签进行批准。4.市场部负责寻找供应商印刷标签。5.品管部负责对标签进行验收

四、工作程序

1.产品标签的内容应符合《 GB 7718预包装食品标签通则》的规 定。2.客户对标签有特殊要求的,应在不违背 GB 7718等相关法律法 规的情况下进行标注。

3.直接向消费者提供的预包装食品标签标示应包括食品名称、配 料表、净含量和规格、生产者和(或经销者的名称、地址和联 系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号及其他需要标示的内容。

4.非直接提供给消费者的预包装食品标签应按照 GB 7718的相应 要求标示食品名称、规格、净含量、生产日期、保质期和贮存条 件,其他内容如未在标签上标注,则应在说明书或合同中注明.5.根据产品或客户需要,可以在标签中标示产品的批号、容器的 开启方法、食用方法、烹调方法、复水再制方法等对消费者有帮 助的说明。

6.对有宗教声明的产品,应经过评审确认符合要求后,才可以在 标签中标注宗教声明。

7.致敏物质

7.1以下食品及其制品可能导致过敏反应, 如果用作配料, 应在配 料表中使用易辨识的名称,或在配料表邻近位置加以提示: 7.1.1含有麸质的谷物及其制品(如小麦、黑麦、大麦、燕麦、斯佩耳特小麦或它们的杂交品系;7.1.2甲壳纲类动物及其制品(如虾、龙虾、蟹等;7.1.3鱼类及其制品;7.1.4蛋类及其制品;7.1.5花生及其制品;7.1.6大豆及其制品;7.1.7乳及乳制品(包括乳糖;7.1.8坚果及其果仁类制品。

7.2如加工过程中可能带入上述食品或其制品, 应在配料表临近位 置加以提示。

第四篇：进口食品标签管理规定

进口食品标签管理规定

第一条为加强进出口食品标签管理，保证进出口食品质量，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例和《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称食品标签是指预包装食品容器上的文字、图形、符号，以及一切说明物。

第三条本办法适用于对进出口预包装食品(以下简称进出口食品)标签的审核、检验管理。

第四条国家出入境检验检疫局(以下简称国家检验检疫局)主管全国进出口食品标签管理工作，并负责食品标签的审核、批准、发证工作。国家检验检疫局指定的检验检疫机构(以下简称指定检验检疫机构)负责食品标签的初审及检验工作。

第五条进出口食品标签必须事先经过审核，取得《进出口食品标签审核证书》。

第六条进出口食品的经营者或其代理人在进出口前，应当向指定检验检疫机构提出食品标签审核申请。

第七条申请食品标签审核时，须提供下列资料：

(一)食品标签审核申请书;

(二)食品标签的设计说明及适合使用的证明材料;(三)食品标签所标示内容的说明材料;(四)进口国(地区)对食品标签的有关规定;(五)食品标签的样张六套，难以提供样张的，可提供有效照片;(六)需要提供的其它材料。

第八条品种及工艺相同、规格或包装形式不同的进出口食品可以合并提出标签审核申请。

第九条申请食品标签审核时，还须提供相应的检测样品。样品应具有代表性，并能满足标签审核要求。

第十条指定检验检疫机构负责受理进出口食品标签审核的申请，并按有关规定组织初审。初审后，将申请材料和初审结果报送国家检验检疫局审批。

第十一条进出口食品标签审核的内容包括：标签的格式、版面以及标注的与质量有关的内容是否真实、准确。进口食品标签必须为正式中文标签。

第十二条进口食品标签应按我国有关法律、法规及标准要求进行审核;出口食品标签应按进口国法律、法规及标准要求进行审核。

第十三条经审核符合要求的食品标签，由国家检验检疫局颁发《进出口食品标签审核证书》。

第十四条进出口食品的报检人办理报检手续时，必须提供《进出口食品标签审核证书》，否则检验检疫机构不受理报检。

第十五条检验检疫机构对进出口食品实施检验时，应对食品标签进行检验，并根据食品标签检验结果综合评定食品是否合格。

第十六条对进出口食品标签检验的内容为：

(一)报检的食品标签是否与经审核的食品标签相符;

(二)食品标签标注内容是否与食品相符;

(三)核定进出口食品标签可否在销售国使用。

第十七条进出口食品标签未经审核或检验不合格的，进口食品不准销售，出口食品不准出口。

进口的预包装食品标签有什么规定

《中华人民共和国食品安全法》第六十六条规定“进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。”

国家工商行政管理总局___年___月___日公布的《流通环节食品安全监督管理办法》第九条第十二款规定禁止“没有中文标签、中文说明书或者中文标签、中文说明书不符合《食品安全法》第六十六条规定的进口的预包装食品”。

同时《流通环节食品安全监督管理办法》第四章法律责任中的第五十六条规定“违反本办法第九条(十二)项没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备等物品;违法经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款;情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。”食品标签：是指在食品包装容器上或附于食品包装容器上的一切附签、吊牌、文字、图形、符号说明。

食品标签是反映商品内资品质及相关信息的载体，它对于指导消费者、保护消费者利益、防止欺诈、规范市场有关键的作用，标签的主要功用是对食品名称、配料表、净含量及固型物含量、厂名、批号、日期标志等食品质量特性]安全特性、食用、饮用的说明，消费者购买预包装食品只能通过标签上的文字、图形、符号了解食品的特性。

进口食品在国内销售需要什么证件

按照国家规定，凡是经过检验检疫后进口的食品都贴有正规的中文标签，标签的内容不仅要与外文内容完全相同，还必须包括食品名称、配料成分、净含量和固体物含量、原产国家或地区、商品生产日期、保质期、制造、包装、分装或经销单位的名称和地址，在中国境内的总经销商的名称和地址等。

如果买到的所谓“进口食品”没有中文标签，在原材料使用、加工过程、储存、运输等方面都可能存在安全隐患。

同时，可向经销商索要查看“进口食品卫生证书”。

这份证书是检验检疫机构对进口食品检验检疫合格后签发的，证书上注明进口食品包括生产批号在内的详细信息。只要货证相符，就能证明该食品是真正的进口货。

购买时，最好选择大型正规商场，因为有购物发票，有利于维权。

第五篇：保健食品标签管理规定

保健食品标签管理规定

《保健食品标识规定》是根据《中华人民共和国食品卫生法》和《保健食品管理办法》的有关要求颁布实施的规定。

第一条为了加强对保健食品标识和产品说明书的监督管理，根据《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称《食品卫生法》)和《保健食品管理办法》的有关要求，特制定本规定。

第二条本规定适用于在国内销售的一切国产和进口保健食品。

第三条本规定所用定义如下:

保健食品:系指表明具有特定保健功能的食品。即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的的食品。功效成分:指保健食品中产生保健作用的组分。

食品标识:即通常所说的食品标签，包括食品包装上的文字、图形、符号以及说明物。借以显示或说明食品的特征、作用、保存条件与期限、食用人群与食用方法，以及其它有关信息。

最小销售包装:指销售过程中，以最小交货单元交付给消费者的食品包装。

主要展示版面:指消费者选购商品时，在包装标签上最容易看到或展示面积最大的表面，一般的食品销售包装至少有一个表面可用作主要展示版面。

信息版面:是紧接“主要展示版面”右侧的包装表面。如果因包装设计原因，紧接“主要展示版面”右侧的“信息版面”不能满足标签标示的要求(如折叠的包装袋，时，则“信息版面”可选择右侧版面右侧的下一个版面。

保健食品专用名称:表明保健食品的主要原料、产品物理形态、食品属性的名称。

保健食品作用名称:在保健食品名称中，用于表明保健食品主要作用的名称部分。

保健作用声明短语:以短语形式，对保健作用的简单介绍或描述。

第四条保健食品标识与产品说明书的所有标识内容必须符合以下基本原则:

保健食品名称、保健作用、功效成分、适宜人群和保健食品批准文号必须与卫生部颁发的《保健食品批准证书》所载明的内容相一致。

应科学、通俗易懂，不得利用封建迷信进行保健食品宣传。

应与产品的质量要求相符，不得以误导性的文字、图形、符号描述或暗示某一保健食品或保健食品的某一性质与另一产品的相似或相同。不得以虚假、夸张或欺骗性的文字、图形、符号描述或暗示保健食品的保健作用，也不得描述或暗示保健食品具有治疗疾病的动用。

第五条保健食品标识与产品说明书的标示方式必须符合以下基本原则:

保健食品标识不得与包装容器分开。

所附的产品说明书应置于产品外包装内。各项标识内容应按本办法的规定标示于相应的版面内，当有一个“信息版面”不够时，可标于第二个“信息版面”。

保健食品标识和产品说明书的文字、图形、符号必须清晰、醒目、直观，易于辨认和识读。背景和底色应采用对比色。

保健食品标识和产品说明书的文字、图形、符号必须牢固、持久，不得在流通和食用过程中变得模糊甚至脱落。

必须以规范的汉字为主要文字，可以同时使用汉语拼音、少数民族文字或外文，但必须与汉字内容有直接的对应关系，并书写正确。所使用的汉语拼音或外国文字不得大于相应的汉字。

计量单位必须采用国家法定的计量单位。

第六条保健食品标识与产品说明书必须标示本《办法》附件1(参见保健食品标识与产品说明书的标识内容及其标识要求)所规定的各项内容，其标示方式必须符合本《办法》附件___所规定的相应要求。

第七条凡保健食品标识和产品说明书的标示内容或标示方式不符合本《办法》者，依照《食品卫生法》第四十五、四十六条处罚。

第八条本规定由卫生部负责解释。

第九条本规定自颁布之日起实施。

从外包装看保健品真假

看称号

保健品仍是国外的最有名望，所以冒充伪劣保健品通常会盗取国内外知名品牌，因为称号一样或附近、包装类似，而报价又通常低于315防伪，消费者稍不留意就会上当受骗。以营养素弥补剂类为例，“钙尔奇碳酸钙D3”、“乐力复方氨基酸螯合钙胶囊”和“21

金维他”就常变成被仿冒的目标。值得一提的是，这三者均为OTC

药品而并非保健食品。

因而，当遇到标有保健食品“蓝帽子”标识的“钙尔奇钙片”、“乐力钙”或“21

金维他”时，均可直接判定其为冒充商品。

看标识

保健食品标识俗称“蓝帽子”象征，为天蓝色图画，下(或右边)有“保健食品”字样、商品同意文号及批阅部分，并按规则打印在商品包装的左上角。伪劣保健食品的象征多见过错格局有以下几种：榜首，单有“蓝帽子”图画和“保健食品”字样而其下(或右边)无同意文号和批阅部分;第二，保健食品象征不是天蓝色，而是绿色、白色等别的色彩;第三，未按规则打印在商品包装的左上角，而是右上角或别的部位。

看文号

保健食品同意文号相当于商品的身份证，经过“国家食品药品监督管理总局”

网站能查询到该商品的注册称号、质料、保健功用、适用人群以及改变申请等一系列有关信息。可将同意文号输进上述网站进行数据查询，以判定真伪。

看功用

现在获国家同意的保健食品功用共有___种(可从国家食品药品监督管理总局网站，如呈现下列状况，即涉嫌冒充伪劣商品：

榜首，呈现上述___种以外的功用或超越两种保健功用的商品;

第二，声称改进性功用的保健食品;

第三，运用“治疗”、“治好”、“效果”、“康复”、“治疗”等词汇的商品，或以图形、符号等方式暗示前述意思的商品。

保健品上应该有什么标识

内地销售的正规进口保健食品必须贴有简体中文标识。中文标识上必须包含产品名称、净含量、配料成分、原产国家或地区、生产日期、保质期、国内经销单位名称和联系方法等内容。

消费者购买进口食品时一定要到正规场所，并仔细查看中文标签上的相关内容，如果发现标签上的字体或内容不规范，就要谨慎购买。

市场上正规的进口食品都有出入境检验检疫局出具的《进出口食品标签审核证书》和《进口卫生证书》。证书上的生产日期、有效期限等都应与商品标识上的信息一致，否则可能是非正规进口食品。此外，在市场上销售的进口保健食品必须取得《进口保健食品批准证书》，其保健功效及产品说明书也需经过相关部门的审核，获得批准后进口保健食品才能使用保健食品标志。

市场上出售的没有中文标识的进口食品，很可能是经过非正规渠道入境的，甚至可能是不法分子仿冒伪造的。这些身份不明的进口食品没有经过正规部门的检验检疫就进入销售环节，质量和卫生都缺乏保障，存在很大的安全隐患，消费者千万不要购买。