剖析领导干部作风建设方面存在的问题及解决办法

第一篇：剖析领导干部作风建设方面存在的问题及解决办法

解决领导干部作风方面存在的突出问题

俞正声

加强领导干部作风建设，必须把胡锦涛同志倡导的八个方面良好风气的要求落到实处。根据胡锦涛同志提出的“着力解决突出问题”的指示，要重点解决好侵害群众利益、政令不通、领导干部家属和身边工作人员借势谋利、奢靡之风、违反民主集中制、追求低级趣味等问题。

着力解决政令不通问题。有令不行、有禁不止的问题在一些地方还相当普遍，少数领导干部为了部门和小团体利益，或借口地方和部门的特殊性，置中央的三令五申于不顾，搞上有政策、下有对策，严重破坏了政令的统一。今年，全省要把乱发津补贴、乱批土地等问题作为解决政令不通的突出问题来抓。一是要规范津补贴。省直机关规范公务员津贴补贴方案已经出台，各地各部门尤其是省直各单位要认真执行，要严格执行“四个一律”纪律，即一律不准自行新设津补贴项目，一律不准自行提高津补贴标准和扩大实施范围，一律不准自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津补贴、资金和福利，一律不准发放有价证券和实物。有关部门要加强监督检查，对违规单位的主要领导、分管领导和直接责任人，一律先免职，再依纪依规追究责任。二是要严格土地管理。严格执行中央土地宏观调控政策，严格执行土地管理法律法规，严格依照法定权限审批土地。农用地转用和土地征收的审批权在国务院和省政府，其他地方一律无权审批。必须严格执行土地占用补偿、安置制度、招拍挂制度，禁止非法压低地价

招商。要加强对征地补偿费用分配和使用情况的监督。三是禁止摊派招商引资指标。中央多次明令禁止各级政府层层分解并考核招商引资指标，但有些县、市禁而不止，必须迅速予以纠正，继续我行我素的，要追究责任。

着力解决领导干部家属、身边工作人员借势谋利问题。要认真落实锦涛同志的指示，“领导干部对配偶、子女和身边工作人员要严格教育和严格要求。各级党委和政府要坚持原则，决不允许对领导干部的亲属搞特殊照顾，决不允许为他们谋取不正当利益提供方便。”领导干部不能为家属和身边工作人员谋取不正当利益，更不能为他们的违纪违法行为充当保护伞。要认真落实个人重大事项报告制度，对家属经商办企业等重大事项，要及时向党组织如实报告，党组织应在一定范围内公开。今后，从省委常委做起，各级党委领导班子民主生活会的情况要向全委会公开，领导班子成员的个人重大事项要向全委会公开，部门负责人也要在本机关一定范围内实行“两公开”。各级党委主要负责人要加强监督，发现领导干部家属、身边工作人员借势谋利的苗头性、倾向性问题，要及时打招呼，提出要求，并在一定范围内讲明情况。问题突出、群众反映大而长期未能解决的，即使本人没有违纪，一般也要调动领导干部的工作，调离原来的地域、行业。各级党委、政府要认真贯彻锦涛同志提出的两个“决不允许”，作为一项严肃的纪律来执行。各级纪检监察机关对违反两个“决不允许”的直接责任人，无论他是为哪一级领导干部的亲属搞特殊照顾或谋取不正当利益，均应严肃处理。

（摘自俞正声同志1月26日在省纪委第十一次全会上的讲话）

第二篇：领导干部作风建设剖析材料

新形势下加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性不容忽视，必须进一步抓好领导干部教育，使各级领导干部真正做到为民、务实、清廉。

我叫刘启元,大学文化,今年6月份从和盛镇调到长庆桥镇政府工作。在新的工作岗位上,我很快的熟悉了工作环境,接受了工作任务,积极的开展分管的各项工作。按照党中央提出的以人为本，创建和谐社会，全面建设社会主义新农村的大政方针政策的要求，我以饱满的热情投身到最级层农村各项事业建设中去，将党的富民政策宣传落实到部分农户家中，走村串户，多次为山区农民朋友发家致富出点子，找路子，得到了多数农民兄弟的信赖和爱戴。但是，按照县委、县纪委关于《在干部中开展作风整顿建设活动查找问题》的要求，和县委赵书记在全县干部作风整顿建设活动动员大会上的讲话的学习相比较，自己的思想工作成熟度还是远远不够的。也让我更加进一步认识到开展此次干部作风整顿建设活动的重要意义和精神实质，以及开展干部作风建设的极端重要性和紧迫性。深刻体会到在人民群众的心目中，干部的形象就是党组织的形象，干部树立了良好的形象，群众才会信任党，依靠党，支持党。自己要通过此次干部作风建设整顿活动不断增强“四种意识”(党员意识、执政意识、先进意识、服务意识)。现结合学习和工作职责对自己剖析如下：

一、存在的主要问题

1、政治理论学习抓得不够，政治思想认识不能紧跟形势的要求。每次除了参加上级和单位组织的学习外，只是看文件报纸，电视新闻等，没有系统的学习政治理论书籍。因而，不具有一种时不我待的使命感和危机感。没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未透过现象看本质，对事物的理解不深刻、不全面。

2、工作作风不够扎实。表现在：有时对待工作不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑，有等待指示的心态，未把工作做实、做深、做细，只要还过得去就可以了。对业务知识的掌握不够全面，有时常以自己以前也是干行政具体工作的心态而打不开情面。有想在工作中找到捷径的想法，还存在多一事不如少一事的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做。对有些问题亲自调查研究的少，听取的多。

3、宗旨观念不够牢固。表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，性子就有些急燥，态度不够和蔼，没有合理调整自己的情绪。以致自己为民服务的公仆意识有些淡化，未切实做到为多数群众所想，急群众所急。

二、存在问题的主要原因

1、是虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握邓小平同志强有力的理论武器，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。

2、是为群众服务意识的淡薄。未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。没有深刻体会“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质。耐心没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己工作的衡量标准，“一切为了群众”试要我真正做到全心全意为人民服务，拿出百分之百的热情接待每一个居民，而不是对群众使性子，发脾气，群众有时问题来反应，这是相信我的体现，决不能把这作为不予理睬的事。

3、是业务理论水平不高，不够钻研。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，还缺乏敬业精神，在实际工作中还常追求任务完成。而忽视任务质量。业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有集体指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。自己没有一整套学习业务知识的计划，在工作中有时缺乏一定自信。

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三、整改措施

1、是进一步处理群众观念，增强公仆意识。加强政治理论学习，不断加强共产主义道德修养，培养为人民利益甘愿作出自我牺牲的精神。其次要把公仆意识落实到各项工作中去，在实践中使自己的公仆意识不断强化和升华，以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。再次，要继承和发扬艰苦奋斗的光荣传统，比风格、比奉献，永葆劳动人民本色。

2、是加强自我改造，提高综合素质。目前对我而言，最大的问题是要加强业务学习，只有狠下决心，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。坚持理论联系实际的原则，勇于实践，充分发挥主观能动性，以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务。

3、是增强为人民服务的宗旨意识，加强政治理论和业务只是的学习，不断用新知识、新文化、马列毛泽东思想、邓小平理论相结合武装自己的头脑，努力改造自己的世界观、人生观、价值观，认真加强共产主义道德修养，站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。

4、是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成区纪委和街道党工委交办的各项工作任务。工作中多动脑子想办法，敢于管理，大胆管理，坚持原则，不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于胜利的优良传统和作风，多和同事交朋友，努力开拓工作新局面。

5、是要处处严格要求自己，廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要做到自重、自省、自警、自励，努力维护党员领导干部的形象。应做到以下三点：一要在勤政为民上多做贡献。每一位共产党员特别是纪检干部更要树立正确的权力观、地位观、利益观，培养为人民掌好权的良好作风，树立勤政优政的宗旨意识。二要在廉洁自律上多下功夫，要坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定，自觉用党的纪律约束自己，明白什么事情能做，什么事情不能做，什么地方能去，什么地方不能去，自觉加强修养，遵守纪律，努力增强拒腐防变的能力。要带头落实党风廉政建设责任制，管好自己，管好自己的家属和子女。要从反面教材中吸取教训，正确认识党内监督行政监督、舆论监督、群众监督乃到司法监督，把监督看成是自己健康成长和不断进步的重要保证，做廉洁自律的模范。

第三篇：领导干部作风整顿建设剖析材料

领导干部作风整顿建设剖析材料

自全县干部作风整顿建设开展以来，按照干部作风整顿的具体安排，我认真学习了胡锦涛总书记在中纪委七次全委会上的讲话精神，省委书记和市委书记在领导干部作风整顿建设动员大会上的重要讲话精神，针对工作中存在的突出问题，从思想、工作、学习等方面进行了自查。现就自查情况

作自我剖析如下

一、参加领导干部作风整顿建设情况。

自从开展领导干部作风整顿建设活动以来，我能够按照省、市、县委和本局的安排，积极参加学习，认真查找问题。在学习方面，无论是单位组织的干警学习会，还是领导干部集体学习会，我都按时参加，从不缺席。除了集体学习外，个人还坚持自学。学习之后，及时撰写心得体会。在坚持学习的同时，查找实际工作中和个人思想中的问题和不足，努力纠正。从自身做起、从点滴做起。同时积极配合领导班子做好本单位、本行业的思想作风建设，努力使自己成为一名合格的司法行政干部。

二、工作中存在的问题

1、政治学习不够，学习标准不高。平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对 “三个代表”的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、创新意识不强，工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，存在船到桥头自然直的想法，缺少创新意识，工作作风还不够扎实，没有很好地深入基层、深入实际，处理事情方法比较简单。

3、自我要求不严，主动超前少。在理论学习中，没有很好地坚持理论联系实际，没能及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差。自我要求不够严格，缺乏工作的主动性、进取性，安于份内工作，经常是处于奉命行事，落实任务，不能站在全局的高度，思考问题，处理矛盾。

4、作为长期在基层工作，绝大部份是从事的农业方面的事情，轻车熟路。但去年八月新调到司法局工作，对司法行政工作还知之甚少，还有待于进一步加强学习，提高业务工作能力。

三、对存在问题的分析：

对以上存在的问题，通过学习认真分析究其原因关键在于自已对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想以及各种新知识的学习不够。认识不足，对学习的重要性、必要性、迫切性认识不够，思想上存在着重工作轻学习的顽疾，同时错误地认为自已是一名领导干部，学点自已有用的东西，能指导部门工作和搞好自已的本职工作就行了。正是由于这种错误思想的作崇，放松了学习，影响了自已知识水平的进一步提高。

对工作上存在的问题，从客观上讲，刚从一个地方新调到一个地方，情况不属，对工作思路不清，重点不突出，但从主观上讲，一是自已没有认真学习和深刻领会“三个代表”的深刻内涵，和更好地运用市场经济理论，更没有把这些理论贯穿到实践中去。二是思想不解放，对司法行政工作没有新思路，新思想，没有创新开发，顺着前人的路走下去，不敢大胆地去闯，说到底是不适应当今社会的发展要求。

四、整改措施和努力方向

针对自己在工作中存在的问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，认真按照胡锦涛总书记的要求，牢固树立马克思主义的群众观点，全心全意为人民服务，勤政务实，开拓进取，从自身做起，做群众的贴心人。扎实做好每一项工作，提高自己综合素质。具体做到以下几点：

1、加强理论学习，提高政治素质。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话，要求领导干部要倡导八个方面的良好风气之一就是勤奋好学，学以致用，这充分说明了学习的重要性和必要性。学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等科学理论，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。还要认真学习法律法规知识和各业务知识。进一步增强法纪观念，增强法纪意识。树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

2、积极开拓进取，提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，努力提高自己工作的能力；要热爱司法行政工作，干一行爱一行，虚心好学，深入钻研，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教；要开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施，开展工作，处理问题，把工作能力提高到一个新的水平

第四篇：农村信用社领导干部作风建设存在的问题及对策

农村信用社领导干部作风建设存在的问题及对策

农村信用社领导干部作风建设存在的问题及对策

信息来源: 省联社宜春办事处 作者: 胡林华

本站收录时间: 2009-12-23 点击数: 40670

作风，是我们每个人在生活、工作中待人、接物、处事所表现出的习惯、态度、方式、方法等的统称，可以说它是一种看不见、摸不着的东西。领导干部作风是领导干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是其理想信念、政治品质、道德境界的具体体现。党的十七届四中全会明确指出：“优良的作风是凝聚党心民心的巨大力量，是事业兴旺发达和维护清正廉洁的重要保障”，领导作风的好与不好，直接影响到一个企业的发展。因此，加强领导干部作风建设是农村信用社做好各项工作的前提。

一、领导干部作风建设存在的问题

省联社提出今年为“机关效能建设年”，旨在转变信用社员工工作作风，增强服务意识，提高工作质量和工作效率，营造干事创业，人心思上的风气，实现农村信用社又快又好发展的目标。但是，在农村信用社改革发展过程中，也存在一些不容忽视的影响队伍建设和业务开展的作风问题，如不引起重视，迅速纠正，就会侵蚀领导干部队伍的思想肌体，影响甚至葬送几年来的改革成果，重蹈人心涣散、经营维艰的覆辙。分析农村信用社领导干部作风现状，可以说主流是好的，特别是面对农村信用社新的发展时期出现的新矛盾和新问题，社会上形形色色的新诱惑，违法犯罪现象日趋减少，绝大多数干部员工能自觉加强作风建设，自觉预防腐败，做到清正廉明。但存在问题的具体表现在：一是学习不够积极主动。部分领导干部学习的自觉性不高，理论钻研不深入，学习不够系统性，学习和工作没有统筹按排好。由于学习态度不端正，上级的会议精神一只耳朵进一只耳朵出，不能很好地传达上级精神，促使基层员工不能及时了解上级管理部门的工作要求，执行力明显下降；二是工作作风还不够扎实。有些领导干部对一些工作或问题往往是以听汇报为主，只是了解表面，没能静下心来，深入研究探讨。调研时与基层社主任干部交流的多，与员工沟通的较少，把大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬沟通上。特别是工作落实力度还不够大，在加快业务发展步伐方面，思想还不够超前，个别联社在处理违规违纪人员方面，有时顾虑多、反应不够迅速及时；三是开展批评与自我批评做得还不够。自我批评的经常性还不够，与同志、同事的交流沟通也不够，使民主生活会流于形式，加之深入基层社调研不够，这样就与基层员工交心谈心的机会较少，就不能及时了解他们的意愿与想法，不能从他们中吸取有益的思想和工作方法；四是不自觉主动地执行规章制度。极少数领导干部滥用信贷权力，还存在发放借名贷款、以贷还贷、以贷还息等现象，导致违规行为及案件还时有发生；五是工作缺乏创新意识。新形势下，农村中小型金融机构迅猛发展，中小股份制银行竞相到地级市布局设点，金融市场竞争愈加激烈。可还有些领导干部存在保守求稳的思想，在经营指标落实上存在畏难情绪，缺乏超常规发展的思维，开拓创新的思路还不够宽，标准还不够高。

二、加强领导干部作风建设的必要性

（一）加强领导干部作风建设是加快业务发展的迫切需要。当前，农村信用社正处于体制改革加速期、业务发展提速期。在这一时期，突出表现出业务发展速度与质量、规模扩张与风险防控、行业竞争与服务手段等诸多矛盾。农村信用社因行业作风建设滞后，其所表现出的种种不良作风实在令人忧虑、已经严重制约着农村信用社发展和改革步伐的加快，以至于农村信用社和其它金融机构的差距越拉越大。如果领导干部的作风建设抓得不紧，服务职能履行不到位，对存在的矛盾和发现的问题不能及时正确指导、做好协调、监督工作，全市农村信用社就很难做到又好又快的发展。

（二）加强领导干部作风建设是提升执行力的有力保障。胡锦涛总书记今年在我省考察工作时提出的“三保”和“一弘扬”，即保增长、保民生、保稳定，弘扬井冈山革命精神。农信社作为服务县域经济的主力银行，主动切实加大有效信贷投入，更好地支持了地方经济发展，较好的满足中小企业的合理信贷资金需求，走出了一条“支持中小企业，共谋社会多赢”的理性经营之路。如果没有好的领导作风，就不能有效执行和落实国家宏观政策，经营管理水平就得不到提高，综合实力、抵御风险和应对挑战的能力就会受到限制，实现农村信用社可持续稳健发展就没有保障。

（三）加强领导干部作风建设是应对激烈竞争的有效手段。随着农行、邮政储蓄和农发行业务迅速向农村扩展，商业银行、村镇银行以及贷款公司等金融机构的大量涌现，农村金融市场细分步伐越来越快，对优质客户的竞争将更加激烈。如果领导干部的作风不正，势必弱化农村信用社的竞争力，影响发展，甚至危及生存。

（四）加强领导干部作风建设是提升服务水平的有效途径。我们的领导干部作风不正、不实，会给农村信用社带来负面的示范效应，势必影响到服务水平的提升。所以，领导干部要切实转变思想观念，牢固树立大局意识和宗旨观念，积极改进工作态度和服务方式，努力提高办事效率和服务质量，为全市农村信用社创造更加顺畅的服务环境。

三、加强领导干部作风建设的对策

农村信用社是农村金融的主力军，在促进农村经济发展方面有着其他商业银行无法比拟的作用，是建设社会主义新农村、全面建设小康社会、构建和谐社会的金融中坚力量和主要资本支撑者。省委苏荣书记在省委十二届八次全会上说：“变压力为动力，变危机为生机，变经济波动期为发展机遇期”，农村信用社面对复杂而有激烈的竞争环境，应该把竞争的压力变为发展的动力，把面临的金融危机化为我们的发展机遇，认清形势，解放思想，树立信心，改变作风，全面推进全市农村信用社又好又快的发展。

（一）以加强组织学习为重点，全面提高领导干部素质。

《中央关于加强改进新形势下党建重大问题决定》中强调，世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。所以，领导干部要坚持以人为本，不断加强政治、业务、法律和规章制度学习，增加党性修养，规范管理，廉洁自律，带领农村信用社员工积极创建学习型组织和创新型团队，全面提高自身综合素质。一是要加强理论学习。在工作中，要努力加强学习的自觉性，学习政治理论，学习业务知识，学习党的金融方针政策，并在学习中学会思考和运用。通过组织学习，提高综合分析研究的能力，认真学习和深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十七届四中全会精神的内涵与实质，将胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气列入理论学习的重要内容，做到理论学习与提高认识、指导实践相结合，用党和国家的金融方针、政策，指导信用社的业务工作，保证信用社的思想政治工作和业务发展工作顺利开展和进一步加强；二是要加强领导修养。对待学习要像对待业务工作一样，制定出详细的政治理论学习计划，挤出时间予以落实，通过组织学习，不断提高个人政治修养和领导管理决策能力，增强分析问题，解决问题，辨别是非的能力；三是要弘扬敬业精神。农村信用社要在竞争中立于不败之地，必须弘扬企业文化精神，强化团队意识，以服务取胜。领导干部要在农村信用社掀起弘扬以“敬业”为核心的“勤奋、忠诚、严谨、开拓”的信合精神活动，带头践行“推进规范化、提升竞争力、做出新贡献”三大历史使命，保证信合事业健康、快速发展。

（二）以又好又快发展为目标，全面提升业务发展能力。

领导干部要继续坚持好中求快的发展理念，树立“一心一意谋发展，全心全意干事业”的发展意识，全面加快各项业务发展。一是进一步扩大存款市场份额。要加强产品和服务的宣传与营销，进一步加强与涉农部门的合作，抓好重点客户或重点项目存款营销工作，主动服务当地重点项目客户，争取更多公存款等低成本资金；二是加大信贷投入力度。要按照省联社肖四如理事长经常强调的“两个一切”的要求，大力拓展个人消费贷款、个体工商户贷款、中小企业贷款、工业园区贷款、农业产业化龙头企业贷款、下岗再就业小额担保贷款、林权抵押贷款、助学贷款和农户小额贷款产品，积极推广信用共同体贷款模式，继续做大做强服务经济薄弱环节的优势品牌。通过社团贷款等方式，抓一批大项目贷款，努力捕捉一切有效益、低风险的信贷机会；三是进一步拓展中间业务市场。要积极加强与证券、保险、通讯、水电等部门的沟通，发展战略合作关系，做好代收代付业务的同时，重点做大代理保险业务，积极推广“一卡通”系统、代收水费电费系统和转账电话系统，拓展中间业务发展的空间；四是进一步拓展电子银行业务。要完善百福卡功能，优化用卡环境，加大营销力度，着力开拓电子银行业务市场，使百福卡成为批发商与零售商之间必不可少的结算工具；五是进一步提升资金营运效率。要丰富资金营运渠道，进一步完善委托代理机制，充分利用资金市场和货币市场，使资金得到充分运用，优化资金业务结构，切实防范资金业务风险。

（三）以加强作风建设为关键，全面推进机关效能建设。

作风建设从形式上看是一种务虚的工作，虽然说是一项务虚的工作，但只要把务虚的工作做实了，也就转化为实际的工作了。对农村信用社而言，作风就是社风，社风就是形象，其目的是通过作风整顿这种形式，形成良好的学习风气，纯洁思想作风，转变工作作风，规范服务行为和操作流程，增强领导能力和工作效能，提高员工的整体素质和团队精神，从而增强整体战斗力和竞争力，促进各项业务和内部管理工作持续健康的发展。每位领导干部肩负其所辖的业务发展重任，其素质、能力和形象如何？直接决定着单位的面貌，影响着队伍的建设，关系着信合事业发展大局。领导走什么路，群众迈什么步。领导干部要做落实国家宏观政策和执行省联社战略理念的表率，就必须要做到“细、带、导、严”：细，就是工作认真细致，精益求精，工作方法求新求细，带头做深入细致的工作，要做到“务于精纯”，工作作风要扎扎实实，完成任务要实实在在，经营成果反映要真实。带，就是领导干部在工作中要身先士卒，率先垂范，起好带头作用，在作风转变上要带头加强自身的作风整顿，包括工作作风、生活作风；导，就是领导干部要向员工灌输新的理念、新的观点，用正确的思想引导员工改选人生观、价值观、世界观，用自身的行为感化员工，体现“身教重于言教”的效果，促进员工自觉转变作风；严，就是要严明组织纪律，严格规章制度的执行，严格考核制度，严厉查处和打击各种违规违法行为，在日常工作中，既要严格要求员工，更要严格要求自己，保证信息畅通，经营规范，服务优质，反映真实。只有这样，才能真正做到上级为下级服务，机关为基层服务，领导为职工服务，员工为客户服务。面对国际金融危机带来的严峻挑战，省联社按照省委、省政府的要求，在全省农村信用社发起了“机关效能年”建设活动，要以机关效能建设为契机，进一步推进规范化建设和双层经营模式，优化操作流程，深入基层开展调查研究，不断改进工作作风，不断强化为法人单位服务、为客户服务的意识，精简各类会议和文件，严禁擅离职守或在工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏等；严禁非特殊工作需要在工作日中午饮酒；严禁在公务活动中接受当事人宴请和礼品、礼金，促进全市农村信用社工作作风明显改进，履职能力明显增强，服务水平明显提高，实现机关效能的提速、提质、提效。

（四）以加强队伍建设为切入点，全面提升良好企业形象。

干部队伍建设决定着事业的兴衰成败，要逐步完善干部的选拔任用机制，着力加强领导干部的执行力、公信力、回应力，强化领导干部的经营理念，认真贯彻高层的战略意图，全面提升农村信用社在社会中的良好形象。一是要加强“四好”班子建设。要认真对照政治素质好、团结协作好、作风形象好、经营业绩好“四好”标准加强领导班子建设，充分发挥领导干部的先锋模范作用，始终保持共产党员的先进性，在规范操作、合规经营、拓展业务等方面真正起到带头和表率作用；二是要积极开展批评和自我批评。领导干部要增强党内生活原则性和实效性，开展严肃认真的批评和自我批评，做到知无不言、言无不尽，言者无罪、闻者足戒，有则改之、无则加勉，进一步完善领导干部双重组织生活会制度，努力提高民主生活会质量，发挥民主生活会开展思想交流、提高党性修养、增进班子团结的重要作用。作为一个领导干部，要坚持原则、敢抓敢管，勇于揭露和纠正缺点错误，及时提出改进工作的要求和建议，通过批评与自我批评查找自身缺点，吸取他人经验，学习他人优势，促进自身更好更快的发展；三是要敢于找准差距。要进一步解放思想，克服畏惧思想，广泛比较，深入比较，有效比较，通过比较看到自身的不足，找准差距，相互借鉴经验，相互帮打“补丁”，查遗补漏，习良习优，激发追比思维，奋起直追，用新思维、新方法、新举措缩小差距；四要优化选拔用人制度。历览古今兴衰事，成败得失在用人。古人云：“选一君子，则君子竞进；选一小人，则小人汇聚。”应该按照省联社的“短期业绩决定绩效，长期业绩决定升迁”激励机制，真正把那些想干事、能干事、会共事、干成事、不出事、既有丰富基层工作经验又善于思考的同志推上到领导岗位上来，为农村信用社的发展提供组织保障。

（五）以做实“三大银行”为目的，全面强化“五种意识”。

目前，农村信用社的发展站在了一个新的历史起点上。农村信用社改革以来，理论上的每一次重大突破，体制上的每一次重大创新，政策上的每一次重大调整，实践上的每一个重大进步，各项业务都实现了跨越式发展。我们要加倍珍惜这来之不易的战果，以发展为主线，以改革为动力、以增效为中心、以规范经营、防范风险为重点，以助推新农村建设为己任，着力转变经营模式和发展方式，全方位展开产品和服务创新，进一步强化“五种意识”，把农村信用社打造成“服务县域的主力银行、立足社区的零售银行、农民喜爱的乡村银行”。一要强化市场意识。农村信用社要发展，要增效，就必须到市场去博弈。农村信用社要在市场重复博弈中求生存、求发展；二要强化忧患意识。在工作中要用“两点论”来看待过去，既要肯定工作中的优点，更要认清自己工作中的缺点，强化忧患意识；三要强化创新意识。要创新，就要增强工作的前瞻性、预见性，“人无远虑，必有近忧”，要在谋略上、措施上做到领先他人一步；要善思善谋，要善于思考、认真总结工作的经验、分析工作中存在的主要问题，就能谋划出工作的新思路和新策略；四要强化服务意识。领导干部要做执行省联社各项规章制度的表率，加大推进规范化建设，树立“客户为中心”的现代服务观念和意识，把改善服务作为发展的战略举措，主动在深化服务理念、强化服务功能上下功夫，完善客户机制，努力创建独特的客户服务文化，树立良好的品牌效应；五要强化成本意识。要加强财务管理和成本核算，严格控制费用指标，切实降低经营成本。同时，要加强业务创新，广泛开辟盈利渠道，以求更大限度地达到盈利的目标。（作者系省联社宜春办事处主任）

第五篇：领导干部作风建设存在问题的探源

文章标题：领导干部作风建设存在问题的探源

领导干部作风和操守方面存在的种种问题，有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。其中既有国内外环境的影响，封建遗毒、西方价值观和不良社会风气的冲击等客观因素，也有一些干部自身思想上放松要求和个体素质不高的主观原因，同时反映出我们在抓干部队伍建设方面存在着教育不扎实、制度不完善、监督不到位等问题。

仔细分析起来，至少有以下一些根源需要我们加以重视。

根源之一：作风操守有着“软状态”特点，不同角度可不同“拿捏”。

领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的问题有着一个重要的特点，那就是处于一种不易评价的“软状态”，不同的人从不同的角度可以有不同的“拿捏”方法，这也正是人们没有把作风操守问题加以特别重视的重要根源。比如，就思想作风来说，教条主义和经验主义当然是不对的，但在实际工作中，教条和经验却非常“管用”。按教条办事、按经验办事的，往往被人认为这个领导办事稳重，不会出事，因而被委以重任。对于自由主义，则被有的人认为是脑子灵活，“吃得开”，具有开拓精神，等等；就学风上来说，本本主义虽然不好，可现实工作中不少领导都是按本本去学，本本上没有的话不说，上面没说过的话、文件中没有的话不说，甚至在工作报告中也不敢说。这也被人认为说话“稳重”，比较“可靠”；就工作作风上来说，官僚主义和形式主义的危害众人皆知，但具体到某个单位和某个领导来说，受到政绩考核因素的影响甚大，官僚主义被认为办事“果断”、形式主义被认为办事能抓“重点”，只要把工作重心放在上级领导看得到的地方、便于总结的地方就可以，只要能够使单位获得荣誉、使领导获得升迁就行；就领导作风来说，独断专行往往被有的人认为是“有魄力”、“有本事”；至于生活作风上的问题，被一些人认为工作需要，思想解放，甚至被认为“与时俱进”，等等。——这些观点当然是错误的，但也确实有一定的市场。因为作风操守不像其他问题一样容易定性，容易一眼看穿，它的“软状态”容易被人胡乱“拿捏”，再加上近年来实际工作中这种“拿捏”方法让不少人赚了便宜，因而市场面进一步拓宽，对党的事业危害甚深。

根源之二：作风操守属于“亚健康”范畴，未当作“疾患”加以诊治。

“亚健康”即介于健康与疾病之间的状态。到了医院经各种现代化仪器检测，或医师、专家诊断均“查无实据”，没有器质性病变指标。但它导致人体的两个“下降”：精神活力下降、应变能力下降。表现为疲乏无力、精神不振、焦虑不安、易激怒、头痛、失眠、胸痛等，并且使病人普遍免疫功能低下，容易罹患各种疾病。确实，用医学上的术语“亚健康”来比喻领导干部的作风操守问题，较为形象贴切。领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上的问题，与“违法犯罪”还有较大距离，最多也只是“违纪”。再加上近年来对领导干部作风操守上的问题直接加以处理的案例很少，给人一种错觉是：作风操守问题连“违纪”也够不上。带有这种片面观点的领导干部和社会人士不在少数。近年来，从中央到地方查处各级党员领导干部的违法违纪案件确实很多，但大多是经济上的违法犯罪问题，领导作风和生活作风方面的问题，即便有，也都是在查处经济问题的过程中牵连和暴露出来的，是个“副产品”。就如同人们把“违法违纪”当作“疾患”需要重点诊治一样，人们把干部作风操守问题只是当作“亚健康”来看待，不愿意因此找医生，找了医生也下笔无方。于是，类似于“亚健康”的领导干部作风操守问题越来越严重，成为新时期干部健康成长的“头号杀手”。

根源之三：作风操守问题有“温水效应”，在被“煮死”前不易清醒。

“亚健康”不属于“疾患”，但随着时间的推移，很可能会进一步病变，成为影响人体健康的“恶疾”。对于领导干部作风操守问题的危害，还有一个形象的解释就是“温水效应”。当一名领导干部在作风操守上出问题时，往往不被重视，尤其是不被自己所重视，但随着时间的慢慢推进，作风操守问题愈演愈烈。比如，教条主义容易导致地方和单位工作难以开展，自由主义则会导致政治和经济错误；官僚主义和形式主义容易酿成为损害群众利益的重大事件；领导作风上的独断专行容易引起经济腐败，领导班子的软弱涣散则易导致工作上的重大失职和渎职。最严重的是生活作风上的问题，开始也只是吃吃喝喝、小搞搞，慢慢开始乱搞两性关系，当包养情妇等问题发生后，没有经济上的腐败支撑不行，因而经济上的腐败几乎成为必然。更有甚者，重婚、情变、情杀等恶性事件的发生，使腐败者措手不及，最终死在“温柔剑”下，才悔不当初。这正如青蛙掉进了正在煮的温水里，开始感觉甚好，到了烫得不行时，已经失去了跳出来的力量，只好眼睁睁地死去。作风操守上的危害，也正如此。据浙江省天台县原县长梁峻交代，1992年11月，他当上黄岩市路桥镇镇长不久，就不断有人请吃，到卡拉OK玩乐的事情也多起来。他说，“第一次进卡拉OK厅有‘三陪小姐’坐在身边，还浑身不自在，耳热心跳，如坐针毡。后来一而再再而三上歌舞厅，似乎成瘾了，隔三差五不去消遣一下，心里真有点痒痒。”1994年夏天，一家企业为谋求与当地某信用社合作，请梁峻从中撮合，以考察为名，请他到海南三亚游

玩，并在他住的别墅安排了一位三陪小姐“放松放松”。此后，梁峻的道德良心急剧滑坡：从被“朋友”邀请到主动暗示铁哥们安排、追逐声色犬马，一发而不可收。他先后几次专程开着车子，和所谓的“铁哥们”一起到温州雁荡山、绍兴等地嫖娼。是啊，作风操守上的这些问题其实是多么严重，多么害人，但之所以不被人重视，那就是开始时给人的感觉都很好，甚至是十分美妙，人们不容易看清这温柔背后的可怕的“剑刃”。

根源之四：作风操守是腐败者的“脓头”，是全方位腐败的“恶果”。

作风操守上出现的问题，之所以不被重视，当事人不愿接受监督，还有一个重要的原因，那就是此时的当事人已经腐败，或者已经开始腐败。在经济上和生活作风上腐败的同时，他想到的不再是努力工作，以优异的成绩取信于党和人民。相反，他想得最多的是如何利用手中的职权，更多地为自己谋取经济利益，更多地为情妇谋取好处，更方便地拒绝外界的各种监督。在这种情况下，最好的办法就是在领导作风上独断专行，在工作作风上官僚主义和形式主义，而在学风上，其实连本本主义也是念给人家听的，他自己根本不当一回事。从近年来查处的大量腐败案件来看，作风操守上的问题只是腐败者身上的一个“脓头”，是腐败者全方位立体化腐败的一种“恶果”。作风问题与经济腐败互为因果。一方面作风问题容易引起经济腐败，另一方面，经济腐败和独断专行的领导作风同样也为生活腐化创造了条件，甚至成为某种必然。湖南省郴州市原副市长雷渊利曾长期与9名女性保持非法两性关系，有的还为他生了孩子。这些“二奶”个个都从雷渊利那里获得好处。唐玉凤做了雷渊利6年情妇，雷陆续给她寄了31万元。“二奶”王艳对雷渊利撒娇说，你要真爱我，就在长沙给我买一套房子。她这一句话竟“激活”了永兴县的一项工程：为了给王艳筹措买房的钱，时任永兴县委书记的雷渊利便决定仿效首都的规制，在永兴建人民大会堂，项目预算1000万元，但最后结算时工程款达到2700万元，每个乡负担100万元。当了郴州市副市长的雷渊利一手提拔另一位情妇邱丽娟当了该市城管局的科长，雷教她虚开发票报销冒领公款，邱多开了14万元发票，雷渊利批评她弄的这个数字不吉利，邱丽娟便虚开了18万元的发票报销。雷渊利和“二奶”黄静生下私生子后，黄静竟荒唐地要雷渊利为他们的私生子设立“成长基金”，数额提高为1500万元。充当众多“二奶”的“提款机”的雷渊利，先后173次共收受贿赂950万元，贪污18万元，挪用公款达2650万元，可谓罪大恶极。而其作风操守问题，确实只能算是一个小“脓头”而已。其实，有着类似“脓头”的贪官又何止一个雷渊利，近年来的成克杰、李嘉廷、刘方仁、王雪冰、刘金宝、李金宝、刘志华以及最近暴露的邱晓华，腐败的模式都是大同小异。有的干部在失去监督、放纵权欲的情况下，也导致情欲失控，腐败堕落。

根源之五：作风操守是社会问题的“缩影”，是腐朽现象的“沉渣泛起”。

除了领导干部个人的思想素质和心理根源外，教育不扎实、制度不健全、监督不力也是一个重要方面。毕竟，这些年来专门就作风操守问题查处领导干部的案例实在太少，相关的教育制度等措施也没有跟进。此外，我们还应当看到，领导干部也生活在社会这个大家庭里，整个社会的风气对领导干部思想和心理上的影响力也非常之大。近年来，在市场观念的冲击下，各种错误的包括腐朽没落的思想观念时常影响着人们。社会上“傍大款”、“包二奶”现象较为严重，嫖娼赌博、封建迷信等腐朽现象如沉渣般泛起。发生在领导干部个人身上的种种不良风气和不良行为，包括作风和操守上的错误行为，大多可以从整个社会的“大本营”里找到根基，找到蓝本。还有社会上“笑贫不笑娼”、“羡腐”等腐败文化，也都助长了手握大小权力的领导干部的从政行为，影响了领导干部的思维方式和工作方式，影响了领导干部个人的生活细节和生活习惯。因此，领导干部的作风操守既是社会的“风向标”，可以影响到全社会，同时，整个社会的不良风气也可以影响领导干部，成为领导干部走向腐败堕落的动力源和文化源。

上述思想根源和社会根源告诉我们，促使领导干部出现种种作风操守问题的原因是多方面的，既有外因，也有内因；既有组织和单位监督不力的原因，也有社会风气等方面的原因，当然更重要的是领导干部个人的原因。只有深刻认识这些根源，认识这些问题的复杂性，才能对症下药，集中力量予以整治，从而推进干部作风和整个社会风气的好转。

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