XX市食品生产行业现状

第一篇：XX市食品生产行业现状

耒阳市食品生产行业现状

经过近几年的发展和我局卓有成效的工作，我市食品生产企业和加工小作坊与数量和食品质量安全有了大幅提高，产品种类也更加多元化，当然我市食品生产行业依然存在较多的问题，并且个别问题还比较突出。

一、食品生产企业和加工小作坊分布

我市现有食品企业45家，其中24家企业获得了25张食品生产许可证，涵盖了大米生产企业4家；纯净水企业10家；配制品企业2家；冷冻饮品企业1家；肉制品企业1家，淀粉糖企业1家；豆制品企业1家；茶叶企业3家；食用植物油企业1家；食品加工小作坊59家，品种涵盖了湿米粉、糕点月饼、坚果制品等与市民息息相关的地方特色食品。

二、齐抓共管、食品生产行业有了长足发展

一直以来耒阳市质量技术监督局为加强食品生产监管，确保食品质量安全，采取了强有力的措施，深入开展日常巡查；加强培训和宣传，严厉打击违法生产行为，不断规范企业生产行业，督促企业落实企业主体责任，狠抓食品质量监督抽查，防范和杜

绝各类重大食品安全责任事故的发生，对有可能出现重大质量问题的企业实施驻厂监管，确保投入市场的产品批批合格。我市食品企业数量从2002年的不到15家发展到现在的45家，生产产品品种由单一的大米和食用植物油发展到饮用纯净水、大米、食用植物油、肉制品、冷冻饮品、淀粉糖、配制酒、茶叶、豆制品等，小作坊略有下降，其主要原因是部分小作坊生产条件严重不符合食品生产的要求，在我局严格的监管措施下予以取缔或停止生产。产品品种也主要是湿米粉及其同类产品，坚果制品（炒货）和月饼糕点等。从近几年来的监督抽查结果来分析可以看出，我市食品生产加工企业的产品合格率有了大幅提高，合格率从2002年的不到60%提升到目前的85%强，较有效的保证了市民的消费安全。

三、问题仍然存在，监管任务仍然艰巨。

经过十来年的发展，我市食品生产行业取得了可喜进步，但是存在的问题仍然比较突出。体现在如下几个方面：

（一）由于缺乏专业指导或者部分业主盲目追求成本最低利益最大化，我市部分食品生产企业从一出生就存在先天不足，后续发展受限，主要体现在饮用纯净水生产企业。我市的纯净水企业从2005年到2007年出现井喷式增长，但是大部分缺乏规划，生产场地置于居民区，工艺布局不合理，设备简陋，不具备自检能力，完全达不到《食品安全法》的有关要求，无法取得食品生

产许可证，违反了《食品安全法》第八十四条及相关条款的要求，按律当予以严处和取缔。

（二）企业主法律意识淡薄，乱用和滥用食品生产许可证标志及编号的现象时有发生，特别是位于我市开发区的某大型国家农业产业化龙头企业将大米单元和生产许可证用于食用植物油（茶油）和挂面等产品，严重违反了《食品安全法》第八十四条及相关条款的要求，同样情况的还有市永济镇的某豆制品加工企业。

（三）定量包装问题突出，消费者利益得不到有效保护，主要体现在全市大米生产企业虚标净重，如净重25kg的包装袋实际只装23.5kg，违反了《定量包装商品计量监督管理办法》第九条的规定。

（四）虚假标注产品配方的行为，主要是配制酒类和食用植物油生产企业，体现在为宣传需要，标签不按产品成分含量从多到少排列，误导消费者，不符合GB7718要求。

（五）小作坊质量安全隐患尤其突出。首先，经核实我市小作坊没有一家有相关证照；其次，我市小作坊生产的产品没有一家经过批批或定期检验，食品质量无法保障，违反了《食品安全法》第八十七条；第三，我市小作坊都是家庭式作坊，生产与居家无法分开，生产环境脏乱差，无法保证产品质量。加之对小作坊的监管一直未明确主体单位，也没有相关法律法规和条例或

借操作，我局对食品生产加工小作坊的监管依据《关于全省食品生产加工小作坊监管主体有关问题的会议纪要》湘府阅【2010】62号的要求，负责具备基本质量安全卫生条件的食品加工小作坊《食品质量安全承诺书》的备案，以及有异地销售行为的食品生产加工小作坊的日常监管，食品生产加工小作坊遍布城乡各个角落，难以规范、整治和监管，加之监管部门多，责任难以区分，制度难以落实。

（六）县一级质监部门食品生产监管工作经费和检验检测经费难以保障工作需要，自身的检验检测能力（设备、人员）还不能完全满足耒阳经济社会发展的需要，依据《食品安全法》的有关规定，建议将食品安全监管经费纳入当地政府财政预算。

民以食为天，食以安为先。我们将在市委和市政府的领导和支持下，依法履职，恪尽职守，进一步加大监管工作力度，为确保耒阳不出现食品质量安全责任事故作出不懈的努力。

第二篇：市出租车行业发展现状调查报告

为了摸清市出租车市场现状，为市委、市政府领导制定出租车行业发展和有关部门对出租车市场管理提供科学依据，从4月16日到4月25日，我们组织力量在城区范围内对全市出租车市场开展了抽样调查。本次调查采取问卷和访谈的方式同时进行，共抽取样本606个，其中调查城市居民500名（包括企业、事业、行政单位的在职人员和市民），出租车司机100名，出租车管理公司6家。通过调查对全市出租车市场现状有了基本了解，现将调查情况报告如下：

一、城区出租车经营状况

是一个人口大市，既是省的西北门户，又是豫、皖、苏及南北交通枢纽，大京九与漯阜、濉阜、淮阜、商阜铁路一起，使成为五路交汇、八线引入的全国六大路网性铁路枢纽之一。近十年来，全市道路建设突飞猛进，随着二环路、泉河新大桥、105国道、沙河二桥、阜城六条出口路改造工程及阜城主干道颍州路、清河路、人民路、颍河路等改造工程相继竣工，一个以为中心，国道、省道为骨架，辐射全市城乡，通往毗邻省市的公路交通网络已经形成。成为周边地区旅客进出行的集散地。这些都为出租车行业发展创造了良好的条件。

1、出租车司机平均一天工作时间高达10小时

据调查，目前全市城区上路经营的出租车共有1400辆左右，其中有经营资格的出租车1370辆，无经营资格的“白皮车”大约有30辆左右。出租车司机平均一天工作10小时，其中有57％的司机一天工作10小时以上，有23％的司机一天工作8－10小时，一天工作6－8小时的有10％，在调查的司机中没有一个是回答每天工作6小时以下的。可见出租车司机劳动强度已达到极限。在经营活动中，其中一天行驶200公里以上的出租车占77％，有18％的出租车一天行驶150－200公里，只有5％的出租车一天行驶100－150公里。

2、出租车司机平均每月经营性总收入5500元

出租车司机平均每月经营性总收入5500元，其中有3％的出租车司机月经营性总收入在10000元以上，有8％的出租车司机月经营性总收入在8000元左右，有62％的出租车司机月经营性总收入在5000－6000元，只有10％的出租车司机月经营性总收入不足5000元。据调查每台出租车按季要上缴过桥费360元，工商税150元，运管费340元，养路费300元，管理费300元，扣除各项税费，出租车司机平均月经营性纯收入为3000元左右。出租车司机收入是全市在职职工平均工资的3.3倍。由此可见，全市出租车行业经营状况良好。

二、城区出租车市场供求状况

目前，全市城市非农人口已达38.72万，比地改市前的1995年增加了10多万，近十年来，城镇居民可支配收入由1730元，提高到6041元，增长2.5倍，随着收入的逐年增长，居民消费水平不断提高，人均交通费支出176元，比十年前增长了7.4倍。工作和生活节奏加快，自行车、三轮车已不再是人们出行首选的交通工具，出门“打的”已被人们所接受，市场对出租车的需求不断增加，从而推动了出租车行业的迅速发展。

1、综合治理见成效

今年以来，全市采取措施，加强了城市道路交通管理，在七条主干道禁止人力三轮车、摩的通行，并加大力度对无证经营的“白皮车”的查处力度。给出租车行业经营和发展创造了好的条件。

在对出租车司机抽样调查中，有46％的司机认为经过对七条主干道的综合治理，明显优化了出租车经营环境，对此感到十分满意。比较满意的占28％。但仍有26％的出租车司机认为对“白皮车”查处力度不够，停车受限制等原因对目前出租车经营环境仍感到不满意。

在对市民抽样调查中，有33％的市民认为经过综合治理，全市交通秩序明显好转，对本市交通管理现状感到满意。比较满意的占51％，仍感不满意的占16％。

2、出租车有效里程利用率高于70％

据调查推算，全市出租车有效里程利用率平均为72％，其中有效里程利用率高于70％的出租车占27％，70％左右的占41％，低于70％的有32％。对6家出租车管理公司的调查情况是，有4家出租车管理公司估算有效里程利用率在70％以上，其中有1家公司高达75％。在调查的居民中最近一个月平均乘坐出租车次数为4次，其中乘坐10次以上的有10％，5－10次的31％，1－5次的有59％。居民“打的”费用平均每月为20元，其中“打的”支出在30元以上的占15％，在20－30元的占23％，10－20元的占33％，10元以下的占29％。在调查居民最近一次等出租车用了多长时间一问中，有19％的居民回答在10分钟以上，有39％的居民等了5－10分钟，等出租车时间在5分钟以内的占42％。居民“打的”次数、“打的”费用均呈逐年上升态势。

在居民出行主要选择的交通工具一项调查中，公交车仍是大多数居民的首选，有61％的居民首选公交车，出行首选出租车的居民占29％，把乘坐出租车作为第二选择的有37％，由于乘坐“摩的”安全性差，选择“摩的”的只有8％。

3、70％以上市民认为竞价拍卖营运证可行

目前全市出租车是否需要增加，居民和出租车司机意见相左，有73％的居民认为容量不够，需要增加。而有38％的出租车司机认为已经饱和，应当减少，另有50％的出租车司机认为应维持现状，不增不减。仍有12％的认为需要增加。

关于今年增加100辆出租车，实行竞价拍卖营运证是否可行的问题，回答可行的居民占被调查者的76％，说不清的占11％。出租车司机认为可行的占33％，说不清的有23％。67％的出租车管理公司负责人也认为可行。可见绝大多数市民和部分司机对实行竞价拍卖营运证是赞成的。

三、影响出租车行业发展存在的主要问题

本次调查广大市民和出租车司机对全市出租车行业发展共提出286条意见和建议，经归纳整理，主要有如下几方面问题。

1、出租车分布不均

目前全市出租车大多集中在七条主干道和商业、车站等闹市区，因此有41％的居民感到出门“打的”非常方便。但由于一些客观原因，如道路窄、路况差的地方，周边无单位的居民区、小街小巷等区域，出租车出现频率较低，有22％的居民感到出门“打的”不方便，有19％的居民最近一次等出租车用了10多分钟。可见出租车分布不均匀仍给20％的人群出行带来不便。

2、部分出租车司机综合素质不高

在调查中，认为部分出租车司机综合素质不高对其服务态度感到不满意的居民占27％。居民对出租车司机最不满意的是，有45％的居民对出租车司机乱收费最不满意，突出问题是计时器不准，不找零，红灯计时等。有42％的居民对出租车司机不遵守交通规则最不满意，出租车抢道、抢停比较严重。有13％的居民对司机态度不好不满意。还有一些居民反映丢在出租车里的财物，很难找回。另有20％的居民认为部分出租车司机的业务技能有待提高。一些居民对出租车档次较低，车内外较脏很有看法，认为安全性差，影响市容市貌，影响城市提高品位。

3、出租车行业竞争不公

在目前，全市出租车市场存在一些无营运证的“白皮车”冲击市场，偷税漏税，在起步价3元低于周边城市的情况下，“白皮车”仍在价格上有降价空间，对此广大出租车司机反映强烈。我市有关执法部门采取措施加大查处力度，收到明显效果，有17％的出租车司机感到“白皮车”明显减少，有27％的认为有所减少。但仍有45％的出租车司机认为“白皮车”没有减少。不公平竞争仍然存在。

四、几点建议

通过调查，我们认为市出租车行业发展，为缓解交通紧张状况，方便市民生活，解决职工就业，提升城市品位起到了积极的作用。为使全市出租车行业进一步健康发展，根据本次调查特提出如下建议，供市委市政府领导决策和部门管理参考。

1、加强管理

随着加快发展，全面建设小康社会，建设皖西北中心城市步伐的加快，我市城市人口在逐年增长，客观上要求出租车行业不断发展，对我市出租车行业管理提出了更高的要求。一是加强对出租车司机的管理，出租车管理公司应经常组织学习，加强教育，提高司机政治思想觉悟、道德修养和专业技术水平，使广大司机能坚持做到遵纪守法、文明经营、乐于助人、拾金不昧。二是加强对出租车辆的管理，针对目前我市出租车档次较低，车内外卫生状况较差，居民乘车对安全性、健康舒适感有不同程度的担忧。有81％的居民和67％的出租车司机对本市出租车实行统一购车、统一颜色、统一保险、统一着装、统一管理的五统一表示赞成。可以预见实行五统一后，奔驰在大街小巷的出租车将成为我市一道亮丽的风景线。三是加强对出租车的交通管理，针对出租车乱停乱放，个别司机开飞车开野车等不遵守交通规则现象仍比较突出，交警应加大力度常抓不懈。以有效减少交通事故的发生，保证人民生命财产的安全。

2、加强检查

为营造一个有利于出租车行业发展的环境，必须要采取有力措施，打击“白皮车”。针对“白皮车”难确认、难处罚，建议对出租车实行有序的统一编号，对其容易辨认，容易识别，使“白皮车”无容身之地。交通管理部门应将打击“白皮车”作为一项经常工作，加大打击力度，以保护出租车司机的利益。

3、加强道路建设

我市道路建设虽然取得了可喜的变化，但老城区的一些小街小巷存在道路狭窄、路面较差，不利于出租车出行，限制了出租车行业的进一步发展。因此，建议合理规划，集中财力，加大对市区街道建设，为我市出租车行业发展创造有利条件。

另外，由于我市出现非典病人，据近日调查，外出流动人员减少，乘坐出租车的居民明显下降，针对这一突发事件，建议增加出租车，拍卖营运证工作推迟到下半年进行较为适易。

在市委市政府的正确领导下，通过解放思想，改革创新，真抓实干，必将推动我市出租车行业有序健康发展，我们坚信在“十五”期间一定能把我市出租车行业建成城市的文明窗口，一辆辆出租车将成为美化城市的又一道亮丽的风景线。

第三篇：市出租车行业发展现状调查报告

市出租车行业发展现状调查报告

为了摸清市出租车市场现状，为市委、市政府领导制定出租车行业发展和有关部门对出租车市场管理提供科学依据，从4月16日到4月25日，我们组织力量在城区范围内对全市出租车市场开展了抽样调查。本次调查采取问卷和访谈的方式同时进行，共抽取样本606个，其中调查城市居民500名（包括企业、事业、行政

单位的在职人员和市民），出租车司机100名，出租车管理公司6家。通过调查对全市出租车市场现状有了基本了解，现将调查情况报告如下：

一、城区出租车经营状况

是一个人口大市，既是省的西北门户，又是豫、皖、苏及南北交通枢纽，大京九与漯阜、濉阜、淮阜、商阜铁路一起，使成为五路交汇、八线引入的全国六大路网性铁路枢纽之一。近十年来，全市道路建设突飞猛进，随着二环路、泉河新大桥、105国道、沙河二桥、阜城六条出口路改造工程及阜城主干道颍州路、清河路、人民路、颍河路等改造工程相继竣工，一个以为中心，国道、省道为骨架，辐射全市城乡，通往毗邻省市的公路交通网络已经形成。成为周边地区旅客进出行的集散地。这些都为出租车行业发展创造了良好的条件。

1、出租车司机平均一天工作时间高达10小时

据调查，目前全市城区上路经营的出租车共有1400辆左右，其中有经营资格的出租车1370辆，无经营资格的“白皮车”大约有30辆左右。出租车司机平均一天工作10小时，其中有57％的司机一天工作10小时以上，有23％的司机一天工作8－10小时，一天工作6－8小时的有10％，在调查的司机中没有一个是回答每天工作6小时以下的。可见出租车司机劳动强度已达到极限。在经营活动中，其中一天行驶200公里以上的出租车占77％，有18％的出租车一天行驶150－200公里，只有5％的出租车一天行驶100－150公里。

2、出租车司机平均每月经营性总收入5500元

出租车司机平均每月经营性总收入5500元，其中有3％的出租车司机月经营性总收入在10000元以上，有8％的出租车司机月经营性总收入在8000元左右，有62％的出租车司机月经营性总收入在5000－6000元，只有10％的出租车司机月经营性总收入不足5000元。据调查每台出租车按季要上缴过桥费360元，工商税150元，运管费340元，养路费300元，管理费300元，扣除各项税费，出租车司机平均月经营性纯收入为3000元左右。出租车司机收入是全市在职职工平均工资的3.3倍。由此可见，全市出租车行业经营状况良好。

二、城区出租车市场供求状况

目前，全市城市非农人口已达38.72万，比地改市前的1995年增加了10多万，近十年来，城镇居民可支配收入由1730元，提高到6041元，增长2.5倍，随着收入的逐年增长，居民消费水平不断提高，人均交通费支出176元，比十年前增长了7.4倍。工作和生活节奏加快，自行车、三轮车已不再是人们出行首选的交通工具，出门“打的”已被人们所接受，市场对出租车的需求不断增加，从而推动了出租车行业的迅速发展。

1、综合治理见成效

今年以来，全市采取措施，加强了城市道路交通管理，在七条主干道禁止人力三轮车、摩的通行，并加大力度对无证经营的“白皮车”的查处力度。给出租车行业经营和发展创造了好的条件。

在对出租车司机抽样调查中，有46％的司机认为经过对七条主干道的综合治理，明显优化了出租车经营环境，对此感到十分满意。比较满意的占28％。但仍有26％的出租车司机认为对“白皮车”查处力度不够，停车受限制等原因对目前出租车经营环境仍感到不满意。

在对市民抽样调查中，有33％的市民认为经过综合治理，全市交通秩序明显好转，对本市交通管理现状感到满意。比较满意的占51％，仍感不满意的占16％。

2、出租车有效里程利用率高于70％

据调查推算，全市出租车有效里程利用率平均为72％，其中有效里程利用率高于70％的出租车占27％，70％左右的占41％，低于70％的有32％。对6家出租车管理公司的调查情况是，有4家出租车管理公司估算有效里程利用率在70％以上，其中有1家公司高达75％。在调查的居民中最近一个月平均乘坐出租车次数为4次，其中乘坐10次以上的有10％，5－10次的31％，1－5次的有59％。居民“打的”费用平均每月为20元，其中“打的”支出在30元以上的占15％，在20－30元的占23％，10－20元的占33％，10元以下的占29％。在调查居民最近一次等出租车用了多长时间一问中，有19％的居民回答在10分钟以上，有39％的居民等了5－10分钟，等出租车时间在5分钟以内的占42％。居民“打的”次数、“打的”费用均呈逐年上升态

第四篇：食品生产(加工)行业的7.1.4

关于食品生产（加工）企业中7.1.4 a)厂区应地势干燥、交通方便、有充足的水源，厂区不得在受污染河流的下游。b)厂区周围应无危及食品卫生的粉尘、有害气体、放射性物质或其他扩散性污染源。厂区无老鼠、苍蝇、有害昆虫孳生的潜在场所。

c)厂区应远离有害场所。生产区建筑物与外缘公路或道路应该有防护地带，如绿化带。其距离应满足本类食品厂的卫生规范要求。（适用时）

d)厂区内如有员工宿舍、食堂、幼儿园等生活区，生活区应与加工场所完全隔离 e)厂区道路应平整、无积水且由硬质材料如混凝土、沥青等铺设 f)厂区道路应通畅，便于机动车通行 g)厂区内应无裸露地面，如有应绿化。

h)厂房高度应满足工艺、卫生要求，满足设设备安装、维护及保养的需要，高度应达到3米。

i)车间面积应与生产能力相适应，人均占地面积（不含设备占位）应达到1.5平方米 j)车间设计、布局应合理，人流、物流、水流和气流应无交叉现象，原料与半成品和成品、生食与熟食应能杜绝交叉污染。

k)应按生产工艺的先后次序及产品特点分开设置不同清洁卫生要求的区域，车间从原料到成品的走向应是从污染区走向清洁区，空气流向应是从清洁区走向污染区。l)车间地面铺砌材料应不渗水、不吸水、无毒、防滑（一般用耐酸砖、水磨石、混凝土），应有适当坡度（1/50-1/100），车间地面应平坦无积水。m)车间地面应平整、无裂隙、略高于道路路面，便于清扫和消毒。

n)车间内屋顶或天花板应选用不吸水、表面光洁、耐腐蚀、耐温、浅色材料覆涂或装修，应有适当的坡度，在结构上减少凝结水滴落，防止虫害和霉菌孽生，便于洗刷、消毒，应无与外界相通的孔、缝隙。

o)车间墙壁应用浅色、不吸水、不渗水、无毒材料覆涂，应用白瓷砖或其他防腐蚀材料装修高度不低于l.50m的墙裙。

p)车间墙角、地角、顶角应有弧度，车间墙与地面之间的交角圆半径应不小于5厘米 q)车间门、窗、天窗应严密不变形，防护门应能两面开，设置位置适当，并便于卫生防护设施的设置。所用材料应符合卫生要求。r)车间窗台应高于地面lm以上，内侧应下斜45°。

s)非全年使用空调的车间、门、窗应有防蚊蝇、防尘设施，纱门应便于拆下洗刷。t)车间或工作地应有充足的自然采光或人工照明。车间采光系数应达到标准ＩＶ级；检验场所工作面混合照度应达到540lx；加工场所工作面应达到220lx；其他场所应达到110lx。u)位于工作台、食品和原料上方的照明设备应有防护罩。

v)车间与外界相通的排水口、通风口、电线电缆孔、人员与物料进出口的防鼠、防蝇、防飞鸟、防虫、防尘设施应有效。

w)操作台及加工设备中的废水应不能直接排放到地面，排水应通畅。

x)设备、工器具、管道的食品接触面应用无毒、无味、抗腐蚀、不吸水、不变形的材料制做。

y)设备、工器具、管道表面应清洁，边角圆滑，无死角，不易积垢，不漏隙，便于拆卸、清洗和消毒。

z)设备布局应合理（满足工艺要求）。生产线和设备包装台上方应没有冷水管通过，暴露原料和成品的上方应没有其他管线和阀门。

车间进口处应设置了洗手设施。

车间进口处洗手设施的开关种类，数量应满足要求（开关应采用非手动式，龙头设置以每班人数在200人以内者，按每 10人1个，200人以上者每增加20增设 l个。）

车间进口处应有干手设备(热风、消毒干毛巾、消毒纸巾等)车间进出口处应有手消毒设施

生产车间进口处应设有工作靴、鞋消毒池（卫生监督部门认为无需穿靴鞋消毒的车间可免设）

生产车间进口处应有车轮消毒设施 车间内应有洗手消毒设施

消毒池壁内侧与墙体应呈45度坡形，其规格尺寸应能使工作人员必须通过消毒池才能进入。

消毒剂浓度应按规定监测。

应有消毒剂配置、浓度监测记录 更衣室应与车间相连并满足卫生要求

厕所设置应有利生产和卫生，其数量和便池坑位应根据生产需要和人员情况适当设置。生产车间的厕所应设置在车间外侧，并为水冲式，备有洗手设施和排臭装置，其出入口应不正对车间门，并避开通道，其排污管道应与车间排水管道分设。

设置坑式厕所时，应距生产车间25mxx以上卫生间的墙裙应以浅色、平滑、不渗水、无毒、耐腐蚀的材料修建，应有防鼠、防蝇，防虫设施。

第五篇：有机食品现状

世界上主要国家和地区有机产品发展现状

1、美国有机产品市场

美国是目前全球最大的有机农产品销售市场，在过去的几年中，有机产品的销售量以每年20%的速度增长。据测算，2002年美国有机农产品零售额达到110—130亿美元，不仅市场规模逐渐扩大，而且种类增加，销售途径也变得多种多样。有机谷物、水果、蔬菜、坚果和香料市场已经具有一定规模；其他如有机葡萄酒、糖浆、有机番茄酱、食用油、麦片、冷冻蔬菜和速冻食品等高附加值产品发展也很快。

美国在1992年成立了国家有机标准委员会，以协助美农业部制定全国各种有机产品的标准。2000年12月20日，美国农业部宣布将执行新的有机产品鉴定标准。新标准在有机牲畜的饲养方式、有机产品的标识、有机产品的生产及制作方法等方面都作了详尽的规定。同时，经由美农业部评估和审核，至1998年已批准建立了48个有机产品认证机构。认证机构的工作包括考察农场耕地与加工设施，定期检测土壤和水等等。

美国有机产品多数在国内销售，约5—7%销往国外。同时，美国也是有机产品的主要进口国，其消费的所有蔬菜和水果中，25—40%来源于进口，是发展中国家有机农产品出口的重要市场。美国进口产品中有半数以上来自墨西哥，主要是美国不能生产的热带作物、反季节作物如新鲜水果和蔬菜，以及一些特优产品如少数民族产品等。

2、欧盟有机产品市场状况

欧盟是仅次于美国的世界上最大的有机产品消费市场之一。2001年初，欧盟有13万农场主从事有机农业生产，播种面积370万公顷，约占全欧洲耕地面积的2%。2001年欧盟有机产品和饮料销售值为120亿美元。预计今后几年，欧盟各主要市场有机产品在食品销售总值中所占比重将从1%增至5—10%。

德国在有机产品消费总量上占据欧盟头把交椅，占欧盟有机产品销售值的三分之一以上。德国有有机产品商店1700多家，出售1000多种有机和天然食品。英国的市场大约相当于德国的一半，法国和意大利紧随其后。法国的巴黎地区，有机农产品的“青空市场”有12家，特别是自疯牛病、口蹄疫发生后，有机产品需求量同比上升了60%，最大的超市公司“家乐福”设立有机产品专柜，有机产品免收进店费，有机产品摆货品种已达几百种。但是，按人均值计算，瑞士人均有机产品购买量是近邻德国人均购买量的两倍多，是当今世界有机产品消费的领先者。

欧盟国家国内市场的主要供货者为国内生产商，特别是奶制品、蔬菜、水果和肉类。法国、西班牙、意大利、葡萄牙和荷兰都是有机产品的出口国，其出口大于进口；而德国、英国和丹麦都有较大的贸易逆差，进口需求很大，其中英国有机产品销售值中60-70%依赖进口，德国约为50%。阿根廷是欧盟有机产品的主要进口国，其进口量占欧洲进口总量的70%以上。

3、日本有机产品市场

20世纪60—70年代，为保护受到污染的农业环境，日本民间自发组织了自然农法国际基金会、大地保护会、日本有机农业协会等，生产并提供社会“无公害、清洁、有益健康”的自然食品和有机产品。1993年4月，日本农林水产省正式实施有机农产品标准，同年7月，又提出日本农业法修正案(JAS)，经国会通过后正式实施。

1995年以后，日本的有机产品市场规模急剧扩大，1996年其销售额为1945亿日元，1999年为3000日元，2000年已达3500亿日元，有机产品的年增长率达10%以上。目前，日本从事有机农业生产的农户占全国农产总数的30%以上，提供的有机产品增加到130多种，其中有40多种出口到欧美国家。

日本主要销售的有机产品有大豆加工品(酱、酱油、纳豆)、冷冻蔬菜、果汁制

品、食用植物油、茶、咖啡类、调料、大米等。日本从20世纪80年代开始试制“无农药茶”，现在日本的许多茶店都设有“有机茶”或“无农药茶”专柜，价格远高于一般茶叶。日本有机产品主要从澳大利亚、新西兰、美国和加拿大进口，品种大多是新鲜水果和蔬菜。

4、其它国家的有机产品市场

由于有机产品一般较常规食品价格高20—30%，有的高出50%或更高，有机产品的国际贸易也日趋活跃，向这些国家出口有机产品已成为具有较高效益的新领域。以色列有机产品的出口量已占农产品出口总量的2-3%，主要出口新鲜水果如柑橘、瓜类和早季蔬菜。其它如土耳其的无花果、坚果和干果，摩洛哥的橘子，西印度群岛和加勒比群岛的香蕉和印度的茶叶。澳大利亚具有1050万公顷的有机土地面积，是全球面积最大的有机农产品生产国，但其国内市场狭小，大部分有机农产品出口到国外，特别是水果如苹果等。新西兰作为另一个重要的有机生产国，是新鲜水果、蔬菜、蜂蜜和肉类的主要出口国。2003年，澳洲有机产品零售额在7.5—10亿美元之间。

尽管发展中国家的有机产品生产和开发都处于起步阶段，但其发展势头很猛。如南美洲的巴西、智利、秘鲁，亚洲的印度、印度尼西亚、尼泊尔，非洲的肯尼亚、毛里求斯等国家。这些国家凭借其丰富的自然资源和人力资源优势、独特的地理气候条件以及传统农业技术，生产了大量绿色农产品，带来许多外汇收入，也成为消除贫困的一项很有效措施。值得关注的是，在一些经济转型国家如捷克、匈牙利、波兰，有机农业生产正逐步增加，有机产品市场也在逐步形成。

有机产品贸易发展趋势

1、有机产品市场增长潜力巨大

目前，全世界生产的食品中，约有1—3%是属于有机产品，尽管目前在整个食品行业中的份额不大，但从以下几个方面可以判断，在未来一段时间，有机产品市场蕴含着巨大的增长潜力。

（1）消费者健康和环保意识增强，促进有机产品的生产和消费

一项跨国民意测验表明，由于消费者对食品安全、转基因、饮食结构和健康问题日益关注，85%的工业化国家公民在选择食品时首选有机产品。特别是如水果和蔬菜、婴幼儿食品、加工产品的原料(粮食类)、奶制品等，将占据较高的有机产品市场份额。据专家预测，到2010年，在全球上市的主要农产品中将有1／3的农产品是用有机耕作方式生产出来的。

据国际贸易中心预测，在2000——2004年的5年中，欧盟、美国及日本的有机产品销售年均增长率大致在25—30%。全球2003年的有机产品零售额约达230～250亿美元，2005年将达到290～310亿美元。预计在今后10年内，有机产品的销售值将占世界食品销售总值的10%，全球有机产品市场销售额将从目前的250亿美元增加到1000亿美元。

（2）庞大的中产阶层是有机产品消费的基本群体

消费者收入水平的提高，为有机产品消费提供了广阔的市场空间，中产阶级成为有机产品消费的基本群体。具有较高发展潜力的有机产品，如方便食品、冷冻食品、糖果类等需求将快速增长。这种增长很大程度上是由追求高质量和健康食品的中产阶级和中上层人士带动的。目前处于25——45岁年龄段的消费者，将是购买有机产品的主力军。这些人大都受过高等教育、收入不菲，喜欢口味好、品质优良、安全可靠的生态健康食品，有保护环境和生态的意识。因此，尽管有机产品的价格比传统的食品高出许多，但市场销售额仍将会不断上升。

（3）各国政府采取的积极扶植政策是有机产品发展的催化剂

目前，FAO(联合国粮油组织)把有机农业看作是提高食品安全和生物多样性、促进可持续发展的一条可实践的途径，将有机农业列为16项多学科行动重点领域之一。不少国家从农村发展和保护生态环境出发，加大对有机农业的支持力度，制定鼓励政策，加大投资，推动有机农业发展。很多国家还利用WTO绿箱政策对有机农业和有机产品实行补贴。同时，有机标识日趋统一并易于识别，有机生产的法律法规也进一步完善，这些措施极大地推动了有机农业的发展。

2、有机产品种类不断增加，销售途径多元化

消费者对有机产品需求的不断增长，为全球有机农业生产和贸易提供了新的发展和市场机遇。目前国际市场上有机产品除了主要的粮食、蔬菜、油料、肉类、奶制品、蛋类、咖啡、茶叶、调味品等外，各相关部门在不断调整结构，改进包装，开发新的有机产品种类。例如,维生素生产和食品配料对有机中草药的需求日益增长，有机中草药，无论是野生的还是人工种植的，其市场扩张速度很快；因为公众对有机棉加工的衣服、被褥和其他制品需求看涨，有机棉花的市场也在扩大；与此类似，用有机方法生产的花卉及其他非食品类产品的市场也具有潜力。由于有机产品的安全性与优良品质，有机产品消费需求的进一步扩大，在刺激生产的同时也刺激了销售。一批著名的大食品商如麦当劳、雀巢等已进入有机产品行业，正雄心勃勃地进行有机产品的营销开发，试图抢占国际有机产品市场；各类超市和大型连锁零售业等主流销售渠道也涉足有机产品销售，这些都有力地促进了有机产品市场的快速增长。

3、有机产品国际贸易将继续保持不平衡

由于有机产品价格较贵，目前的主要消费市场仍在欧美和日本等一些发达国家。在未来若干年中，发达国家将继续主导有机产品市场。与此同时，大多数发展中国家工业化程度低，劳动力资源丰富，成本低，农业生产采用自然的、生态的方法较多，发展有机农业具有许多有利条件。特别是那些不在欧洲或北美生产的有机产品如咖啡、茶叶、可可、香料、热带水果、柑桔、蔬菜等，将成为发展中国家向发达国家出口的主要农产品。由此可见，有机产品国际贸易中的不平衡将长期存在。发展中国家在向欧美日市场出口有机产品的同时，也开始发展国内市场，并将国内市场作为发展有机农业和有机产品的动力和归宿。专家预测，中国（包括港澳台）将成为美国、欧盟和日本之后的国际第四大有机产品消费市场。

中国发展有机产业的优势和发展趋势

1、我国具备良好的发展有机产品的条件

我国是一个具有悠久农业生产历史的大国，农作物品种资源丰富，在精耕细作、用养结合、间作轮作、农牧结合等方面都积累了丰富的经验，这正是有机农业的精髓。另外，我国农业生态景观多样，生产条件各不相同，地域优势明显。尽管中国农业主体仍依赖于大量化学品，但仍有许多地方，如一些偏远山区，贫困地区，或发达农业地区，有机肥应用较广，农民很少或完全不用化肥农药，化学农药也很少使用，这为发展有机农业提供了有利的基础。

再者，随着我国消费者食品安全意识的日益提高和健康概念的日益普及，土鸡、土鸡蛋、无抗奶、野生鱼、野菜和生态餐饮等一些准有机的生态产品，已经成为市场新宠，受到市场和消费者认可，这也为有机产品产业发展奠定了一定的市场基础。

我国政府推行的“无公害行动计划”以及绿色食品认证，使食品安全概念深入人心，这也为有机产品发展奠定了基础。

目前，我国已建立了有机产品认证认可管理机构，授权设立了多家国家级认证组织。国家认证认可监督管理委员会，为中央政府认证、认可主管机构，并授权设立了多家国家级有机认证机构。如隶属于农业部的中绿华夏有机认证中心，隶属于国家环保总局的国环有机产品发展中心，隶属于中国农业科学院茶叶研究所的有机茶认证中心，以及国家级独

立认证机构北京五洲恒通认证有限公司等。国家质检总局于2005年4月1日，发布实施了我国有机产品（GB/T19630-2005）生产加工国家标准和有机产品标识，并与许多国家签署了互认可协议，使我国有机产业发展步入规范化轨道。

2、发展有机产业，为解决我国严峻的环境和食品污染问题提供一条出路

现代农业所带来农作物产量的增长，很大程度是化肥与农药大量使用的结果。有资料报道，二战以来，英国农田化肥使用量增长了6倍。我国作为一个农业大国，耕地减少与人口增加的矛盾日益尖锐，为了保证农作物有好的收成，任意加大化肥和农药用量的现象相当普遍。这样做的后果导致土壤中有机物耗竭，生物性物质含量严重萎缩，土壤保水、保肥能力大为下降。流出农田的水体中含有有毒物质，有时甚至使鱼虾、微生物死亡，生态环境恶化。

我国目前大量使用的农药多由有机化合物组成，有机磷、有机氮等残留物在自然环境中难以降解，通过食物链进入人体后不能全部排出，在体内积存会造成慢性中毒，导致多种病害发生。专家认为，农药、化肥等残留物是当今人类癌症及各种罕见病症增加的主要原因之一。向有机农业的方向发展，有计划地扩大有机土地耕种面积，可以部分解决生态平衡和环境污染问题，恢复自然生态系统的良性循环，促进农业可持续性发展，确保人类和动物的健康。

3、发展有机产业是我国摆脱农产品出口困境的有效途径和方法

中国农产品由于质量问题在国际贸易中屡屡受阻，农业贸易形势严峻。发展有机农业，不仅可以解决环境和食品污染问题，更重要的是提高中国农产品在国际市场的竞争力，是我国摆脱农产品出口困境的有效途径和方法。

我国有机产品的发展在国际市场有十分巨大的潜力，国际上对我国有机产品的需求越来越大，大豆、稻米、花生、蔬菜、茶叶、干果类、蜂蜜，绿色药品（如中草药、生物药品），绿色纺织品（如丝绸、棉花等）等都颇受国际市场欢迎。我国有机农产品出口近几年快速增长。1997年出口额为7000万美元，2001年增加到4亿美元，增长了近5倍，年均增幅达55%，但现阶段我国有机农产品的生产还远远不能满足国外市场的需求。

4、发展有机产业，增加农户收入，提高企业效益

增加农民收入，是当前我国政府解决三农问题的首要任务之一。从事有机产品生产，人工投入多，一般要比普通产品生产多花10—30%的人工，是一种劳动力集约型的产业，这是构成其价格偏高的主要因素。有机农业生产可省去农药和化肥的支出，生产资金投入较低。我国农村劳动力资源丰富，可满足有机农业生产对劳动力的大量需求，特别是一些生态环境优越的边远山区，农药、化肥使用少，污染轻，这些地区更容易转换成有机农业生产基地，有机农产品生产在成本上具有明显的竞争力。

由于有机产业不仅是一个新的经济增长点，同时也是一种国际化的产业。有机产品是由国外发达国家首先倡导和流行的概念，已经得到国际组织和世界许多国家的认可，是一个朝阳产业。因此，对多数从事农产品或食品加工生产和国际贸易的企业，应利用有机产业发展的机会，抓住市场机遇，尽快形成产业优势。

中国有机产业发展的特点和趋势

（1）国际化特点明显

有机产业是一个国际化的产业，中国有机产业发展也不例外，从产业发展之初，即表现出明显的国际化特点。目前，中国从事有机产品生产或加工的企业，多是从事出口生产或是由合资或独资企业，产品直接或间接销往国际或国内高端市场，这类企业约占获证企业的50%左右。另一类是国内的一些具有旺盛生命力或知名度的企业，或地方领导思想意识超前的基地，也建立有机产品生产或加工基地，产品销往国内大中城市或国际市场。

（2）规模小，处于探索阶段

由于中国有机产业发展或处于探索和起步阶段，政府还没有出台相应的补贴和鼓励政策，因此，多数基地或企业规模较小，产品单一，生产量小，不能满足国际市场需求。这也限制了产业的快速发展。

（3）发展势头良好，将成为世界重要的有机产业基地

据有关部门统计表明，到2004年底，国内约有400家企业或基地通过国家有机产品认证。预计到2005年底，获证企业将达到上千家。越来越多的国际有机产业公司，已经瞄准中国市场，进行有机产品的生产和加工。专家预测，中国以劳动力资源丰富、成本低廉等优势，将成为国际重要的有机产业生产加工基地。

（4）中国市场将成为国际第四大有机产品消费市场

中国将成为继美国、欧盟和日本之后的国际第四大有机产品消费市场。随着中国经济的持续增长和人民生活水平的日益提高，中高收入阶层正在形成。这个阶层收入高，文化素质高，健康意识强，有较强的健康消费理念。他门将成为有机产品的中坚消费阶层，推动有机产业发展。目前，从在北京、深圳、上海等大中城市大型超市中开设的有机专柜所呈现的良好销售局面就可见一斑。