宁老庄中心学校201_年食品安全专项整治工作实施方案5篇

第一篇：宁老庄中心学校201_年食品安全专项整治工作实施方案

宁老庄中心学校201_年食品安全专项整治工作

实施方案

为认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》及《中华人民共和国食品安全法实施条例》，不断探索餐饮服务食品、保健食品安全监管模式，创新监管思维，完善监管手段，提升监管水平，保障公众的身体健康和生命安全，根据颍泉区教育局《关于转发阜阳市2012年餐饮服务食品和保健食品安全专项整治工作实施方案的通知》精神，制定本方案。

一、食品安全专项整治工作领导小组

组长：谢景光

副组长：王新梅新

成员：

一、整治内容：强化学校食堂食品安全整治

1．严查学校食堂是否建立食品安全责任制。认真检查学校是否建立健全以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制；是否建立健全食品安全管理制度及岗位责任制度；是否配备专职或兼职食品安全管理人员。

2．严查学校食堂经营体制。义务教育阶段的学校与幼儿园食堂须由学校自主经营，不得对外承包或变相承包经营。学校不得以任何方式推卸食品安全的管理责任。

3．严查是否具有合法的餐饮服务资质。认真检查学校食堂是否取得餐饮服务许可证，许可证是否在有效期内，是否存在超

范围经营问题。对新开办的学校食堂，严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定办理许可证。

4．严查学校食堂功能分区是否合理、布局流程是否存在交叉污染。学校食堂要具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存、出售等场所。要按照原料贮存、粗加工、切配、烹调、出菜流程布局，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染。

5．严查索证索票、购进验收、台账登记等制度的落实情况。认真检查学校食堂进货渠道是否严格把关，对米、面、植物油、生鲜肉、乳及乳制品、食用盐、调味品等食品及原料的进货是否由学校进行统一采购；对食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收；是否建立进货台账，内容是否齐全；库存食品是否在保质期内；原料贮存是否符合管理要求，重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在使用国家禁止使用或来源不明的情况；严查食用油、生鲜肉、食用盐、乳及乳制品、食品添加剂、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。

6．严查餐厨废弃物是否妥善处置。认真检查学校食堂是否建立餐厨废弃物和废弃油脂去向公示制度、处置管理制度，做到日产日清。监督检查餐厨废弃物和废弃油脂是否由获得资质的单位收运。

7．严查是否建立落实从业人员健康体检和培训档案制度。认真检查从业人员是否具有健康合格证明，健康证明是否在有效期内，是否经过食品安全知识培训教育，是否建立从业人员健康

体检和培训档案，是否及时将患有有碍食品安全疾病的工作人员调离到不影响食品安全的工作岗位。

8．严查餐具清洗消毒是否到位。认真检查学校食堂是否配备有消毒设施，并运转正常；消毒池是否与其他水池混用，消毒人员是否掌握基本知识；餐饮具消毒是否符合相关要求。杜绝学校食堂使用未消毒餐具及非食品用塑料袋现象。使用自备水源及二次供水的学校食堂须有符合要求的水质检验报告。

9．严查加工管理制度是否落实。认真检查原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求;四季豆、豆浆等是否烧熟煮透；是否存在违规制售冷荤凉菜（中小学食堂、托幼机构食堂不得制售凉菜）；凉菜间是否具有空气消毒和专用冷藏设施；加工过程是否生熟分开，是否存在交叉污染。

10．严查是否存在使用非食用物质和滥用食品添加剂行为。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，使用添加剂品种和用量是否符合GB2760《食品添加剂使用卫生标准》，严格落实食品添加剂“五专”管理制度，即食品添加剂要做到专人管理，专帐购进登记，专用称量工具，专柜加锁保存，专人进行使用登记；公示所使用的食品添加剂品种名单，张贴在餐厅醒目位置，自觉接受监督。学校食堂严禁使用亚硝酸盐。学校食堂自制火锅底料、饮料、调味料使用食品添加剂的，必须向当地餐饮服务食品安全监管部门备案，并在食堂醒目位置予以公示。凡未备案或未公示而使用的，要责令整改，情节严重的依法予以查处。

11．严查食品留样制度执行情况。严查是否按规定留样，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转，是否有登记记录。

12．严查是否制定食品安全突发事件应急预案。学校要建立健全食物中毒或其他食源性疾患等食品安全突发事件的应急处理机制。发生食物中毒或疑似食物中毒事故后，要采取下列措施：立即停止生产经营活动，并向所在地卫生行政部门、食品药品监督管理部门、教育行政部门报告；协助医疗机构救治病人；保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原材料、工具、设备和现场；配合卫生行政、食品药品监管、教育行政等部门进行调查，按要求如实提供有关材料和样品；落实监管部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

二、时间安排

专项整治行动分为三个阶段进行：

（一）调查摸底阶段（4月中旬至4月底）。集中力量对辖区内学校进行一次拉网式清查，不留空白点。彻底查清辖区内学校的基本状况，特别是曹寨学校、民办学校，落实监管责任人，实施动态监管。强化企业作为食品安全第一责任人的法律意识和责任意识，督促企业全面建立食品原料采购索证索票和验收制度，签订食品安全承诺书。

（二）集中整治阶段（5月1日至9月30日）。积极配合上级的统一部署，上下结合，统一联动，集中时间和力量对辖区范围内餐饮服务单位、保健食品生产经营企业进行集中整治和检查，严厉查处违法违规行为。对学校食堂及学校周边餐饮服务单

位，根据当地情况，坚持“监管、规范、引导、便民”的原则，一方面通过关停并转等方式，让其尽快达到食品安全要求；另一方面强化监督管理，基本条件改造达不到要求的，不得从事生产经营，从源头上防止食品安全事故的发生。

（三）总结验收阶段（10月上中旬）。检查结束后，对专项整治工作情况进行全面总结，并组织工作验收和回头看。10月15日前，中心校将专项整治工作总结报送区教育局。各校做好迎接由市政府组织的对各地专项整治工作进行检查验收工作。

三、工作要求

（一）严格落实监管责任。各校要高度重视食品专项整治工作，强化组织领导，制定切实可行的实施方案，明确具体任务、工作目标、工作要求和完成时限，落实整治任务，确保整治工作抓实抓细，抓出成效。

（二）坚持日常监督与专项整治并举。要坚持标本兼治、着力治本，突出重点、科学治理的工作方针，统筹部署安排日常监管，精心组织专项整治，常态监管与集中整治并举，有效解决影响质量安全的突出问题。

（三）严查违法违规行为。坚持执法必严、违法必究的原则，进一步加大对违法违规行为的查处力度，严肃查处违法违规行为。畅通群众投诉举报渠道，拓宽案件发现线索，及时进行核实，依法处理各种违法违规行为。进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，加大对大案要案的查处力度。

（四）加强新闻宣传工作。充分发挥媒体作用，加强正面报道，曝光典型案例，大力营造食品安全专项整治声势，形成全社会关注支持食品监管工作的良好氛围。

（五）加大督查督办力度。中心校将组成督查组，对各校食品安全整治工作进行督查，对监督检查中走过场、不按规定履职等行为，严格按照有关规定追究相关人员的责任。

第二篇：食品安全专项整治工作实施方案

尧都区南街办事处食品安全专项整治工作实施方案

尧都区南街办事处

食品安全专项整治工作实施方案 为进一步巩固我辖区近年来食品安全整治工作取得的成果，全面提升食品安全水平，切实保障人民群众饮食安全，办事处决定在全辖区展开食品安全专项整治，食品安全专项整治工作实施方案。

一、指导思想和总体目标

指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，按照治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、政府监管与企业自律相结合的原则，切实加强农畜产品及食品生产、经营、流通各个领域的监管，促进食品产业持续健康发展，为建设经济繁荣、社会和谐、民生殷食、环境优美的新尧都夯实基础。

总体目标。通过开展食品安全专项整治，进一步完善政府负总责、相关部门各司其责、生产经营者为第一责任人的食品安全责任体系，使食品安全各环节监管责任得到进一步落实，食品行业自律显著增强，农畜产品和食品质量安全水平明显提高，人民群众饮食安全得到切实保障。

二、工作目标和主要任务

我办事处在积极配合上级部门搞好辖区食品安全工作的同时，将抽掉精兵强将组成专门力量在辖区内开展食品安全专项整治工作，主要部门有工商所、派出所、安检站、教办、团委等。

（一）严厉打击非法添加食品添加剂行为，切实加强食品添加剂监管。

1、工作目标

通过整治使食品添加剂的生产、流通和使用得到有效规范，使违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制。切实保障人民群众身体健康和生命安全，促进食品和食品添加剂行业健康发展。

（1）严禁在食品中添加非食用物质。根据有关法律法规，任何单位和个人禁止在食品生产中使用添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质，禁止在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。

（2）加强对非法添加行为的监督查验。各职能部门要加大监督检查力度，实行网络化监管，明确责任，分片包干，消除监管死角。督促食用农产品生产企业、农民专业合作经济组织、食品生产经营单位严格依法落实查验、记录制度，并作为日常监管检查的重点。督促食品生产经营单位建立健全检验制度，加密自检频次。完善监督抽检制度，活畜贩运、屠宰等重点环节和小作坊、小摊贩、小餐饮等薄弱部位，加大巡查和抽检力度，提高抽检频次，扩大抽检范围。推广应用快检筛查技术，提高抽检效率。

（3）依法从重惩处非法添加行为。对不按规定落实记录、查验制度，记录不真实、不完整、不准确，或未索证索票、票证保留不完备的，责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止其相关产品的生产销售；对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加物食品的，责令停产、停业；对故意非法添加的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品，要求其对造成的危害进行赔偿；对上述行为，同时依法追究其他相关责任。对生产贩卖非法添加物的地下工厂主和主要非法销售人员，以及集中使用非法添加物生产食品的单位主要负责人和相关责任人，一律依法移送司法机关在法定幅度内从重从快惩处。要认真落实国家有关部门制定的依法严惩食品非法添加行为的具体办法。

（4）完善非法添加行为案件查办机制。各级、各部门要加强对非法添加案件查办工作的领导，强化行政执法与刑事司法的衔接，相关监管部门发现非法添加线索要立即向公安部门通报，严禁以罚代刑、有案不移。对涉嫌犯罪的，公安部门要及早介入，及时立案侦查，对影响重大或跨市的案件要及时按规定上报。有关部门要积极配合公安部门调查取证，提供相关证据资料和检验鉴定证明，确保案件查处及时、有力。

2、具体任务

（1）加强食品非法添加物的源头监管

全面排查饮料及饮料添加剂生产经营企业、兽药生产经营企业和生产可能作为非法添加物原料添加到食品中的化工企业、人用药品生产经营企业、科学研究中可能涉及到非法添加物的科研机构、实验室等单位。对国家公布的食品中可能违法添加的非食用物质以及禁止在饮料和饮用水中使用的物质，要依法加强监管，要求生产企业必须在产品标签上加印“严禁用于食品和饮料加工”等警示标识，并建立销售台账，实行实名购销制度，严禁向食品生产经营单位销售。加强对化工厂、兽药和药品生产企业的监督检查，监督企业依法合规生产经营。要严密监测，坚决打击通过互联网等方式销售食品非法添加物行为，对一些重点区域、重点部位要组织经常性排查，及时发现、彻底清剿违法制造存储非法添加物的“黑窝点”坚决捣毁地下销售渠道。

（2）加强食品添加剂生产环节的监管

严格执行食品添加剂生产许可制度。对新建、改、扩建的食品添加剂生产企业，严格审查，依法发放生产许可证；

（3）加强食品添加剂流通环节的监管

全面排查流通环节食品添加剂经营企业，加强对流通环节食品添加剂销售者的监督检查，监督食品添加剂销售者建立并严格执行进货查验，索证索票和购销台账制度，实行食品添加剂实名销售登记制度，严厉查处无照经营和违法销售假冒伪劣食品添加剂的行为，严厉查处销售使用标签标识不规范食品添加剂的行为。

（4）加强饮料和食品添加剂使用环节。全面排查农畜产品企业、生鲜乳收购站，监督指导其正确使用饮料、饮料添加剂，严厉打击违规经营行为，严厉打击在兽药和饮料生产、销售、使用过程中违法添加“瘦肉精”等有毒有害物质和滥用饮料加剂的行为，严厉打击在生鲜乳生产、收购、运输过程中的违法添加行为，严厉打击在水产品养殖，运输、销售过程中违法添加行为，坚决取缔无许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饮料及饮料添加剂生产经营企业和非法奶站。

食品和保健食品生产加工环节。全面排查食品生产企业、保健食品生产企业和食品小作坊，监督企业落实原料索票索证和实名登记制度，不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂；规范产品标签标识管理，严厉打击在食品中添加“吊白块”和硼砂、“黄金粉”等工业染料和添加苏丹红、荧光增白剂、石蜡、三聚氰胺等非食用物质，以及食品加工过程中滥用着色剂、增白剂、甜味剂等食品添加剂的违法行为，严厉打击在保健食品生产中违法添加药物及其他可能影响人体健康物质的行为。

食品流通环节。全面排查流通环节食品经营企业、小摊贩，严厉打击流通环节食品中违法使用添加剂的行为，严厉打击经营销售假劣保健食品的行为，严厉打击在水发产品中使用甲醛和工业用火碱等违法行为。

餐饮服务环节，全面排查餐饮服务企业、学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、小餐饮摊点，加强对食品添加剂使用情况的检查。按照卫生部、国家食品药品监管局制定的餐饮服务环节食品添加剂使用规定，指导餐饮服务单位规范食品添加剂使用。监督其建立并严格执行食品添加剂索票索证制度，不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂，建立出入库、使用登记制度，所使用的食品添加剂要专人管理、专柜存放、规范使用。要特别加大对非法添加“吊白块”、硼砂、滥用着色剂等违法行为和使用亚硝酸盐等高风险食品添加剂行为的监督检查力度，重点加强对提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮单位使用食品添加剂的监管，依法查处非法添加和滥用食品添加剂的行为。

酒类生产流通环节。根据商务部《酒类流通管理办法》和《山西省酒类管理条例》的有关规定，进一步规范酒类市场秩序，强化酒类生产和批发许可证及酒类流通随附单的监管。加大市场检查力度，严厉打击制售假冒伪劣白酒、啤酒和葡萄酒等违法行为，整治散装白酒及非法勾兑和生产假冒他人注册商标酒类的违法行为，全面清理不符合经营资质的酒类销售单位。严格落实白酒、啤酒和葡萄酒经营者备案登记制度、质量安全溯源制度、进货查验和记录制度，推进酒类电子追溯系统建设。

食盐生产流通使用环节。严格规范盐业企业生产经营行为，加强对食用盐生产企业使用添加剂的监督管理，取缔私盐加工、储藏、销售窝点，严厉打击非法加工和销售非食用盐、非碘盐（定点除外）和不合格碘盐的违法行为，查处使用非碘盐（定点除外）、劣质盐和非食用盐加工食品的行为。督促生产企业建立健全检验制度和关健控制岗位责任制，明确责任，签定责任书。完善抽检制度，强化不定期和随机抽检。严格执行查证、购销台账、过程控制等各项质量安全控制制度。

（5）严格执行食品添加剂的国家标准

有关企业或行业组织要严格执行食品添加剂国家标准、复配食品添加剂通用安全标准和食品添加剂标识标准。对暂无国家标准的食品添加剂，可以依据有关规定提出参照国际组织或相关国家标准指定产品标准的申请。按照卫生部、质检总局出台的相关措施，做好标准指定完成前的生产许可和监管街接工作。按照质检总局公布获得进口许可的无国家标准食品添加剂的产品名单，拟生产同一品种食品添加剂的企业可以按相关规定提出制定标准立项建议，在卫生部制定并公布该标准后，按有关规定申请生产许可。

（二）加强食品生产加工安全。

1、工作目标

进一步落实食品生产企业质量安全主体责任，强化重点单位和重点品种的食品安全监管，切实解决影响食品生产加工的区域性、突出性安全问题，提高食品质量安全水平，确保食品生产加工环节不发生重大食品安全事故。

2、具体任务

（1）严格食品生产许可制度，食品生产企业取证率达100%，从业人员预防性健康检查合格率达100%；督促企业严格执行食品原料、食品添加剂、食品相关产制度和成品出厂检验记录制度，索证索票率100%，规划方案《食品安全专项整治工作实施方案》。

（2）加强生产加工环节食品安全监督抽检，对获证企业落实质量安全主体责任监督检查覆盖率达100%，乳制品三聚氰胺检测率100%；督促企业建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查处企业生产不符合食品安全标准的行为。

（3）打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。

（4）取缔无生产许可证、无营业执照的非法食品生产加工窝点。

（5）大力整顿食品安全风险较高、投诉举报多的食品行业，建立对依法投立的食品生产加工小作坊进行监管的长效机制。

（三）加强食品流通环节安全。

1、工作目标

规范食品流通环节经营行为，强化日常监管与专项执法检查相结合，抓好重点区域、重点场所、重点品种的食品安全监管，全面提升食品市场监管效能和依法行政水平，切实维护消费者合法权益和食品市场秩序，确保食品流通环节不发生重大食品安全事故。

2、具体任务

（1）严格食品流通许可制度，100%食品经营单位取得食品流通许可证，从业人员预防性健康检查合格率100%；完善食品市场主体准入机制，完善流通环节食品安全抽样检验和退市制度，建立销售者主动退市和工商部门责令退市相结合的监管机制。

（2）加强流通环节食品安全日常监管，监督食品经营者依法落实食品进货查验和记录制度，进货索证票率达100%。

（3）完善食品市场监管和巡查制度，突出重点地区、重点场所和重点品种，深入开展专项执法检查，加大食品市场分类监管和食品市场日常巡查力度，打击销售过期变质、假冒伪劣和不合格食品的违法行为。

（四）加强餐饮服务环节安全。

1、工作目标

继续加大餐饮服务环节的食品安全整顿工作力度，强化许可与日常监管，全面推行餐饮服务食品安全量化分级管理；重点强化对中小型餐饮单位、学校食堂等重点餐饮单位的监督，严格督促餐饮单位落实食品原辅材料进货查验制度，确保餐饮服务环节不发生重大食品安全事故。

2、具体任务

（1）严格餐饮服务许可制度，餐饮服务许可证持有率达100%，量化分组管理实施率达95%以上，从业人员预防性健康检查及培训合格率达100%，严厉查处餐饮单位无证经营行为。

（2）制订并实施餐饮服务环节重点监督检查工作计划，以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位为重点，加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度，开展餐饮消费环节专项治理和专项检查。

（3）督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票制度，对其采购的重点品种开展专项抽查，查处采购和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。

（五）加强保健食品安全。

1、工作目标

全面清理非法保健食品品种，严格规范保健食品生产经营行为，整治夸大宣传保健食品功能的行为，严厉查处在保健食品中违法添加药物等违禁物品的行为，确保不发生重大保健食品质量安全事故。

2、具体任务

（1）依法对获批注册但未标明有效期的保健食品进行查处。

（2）开展保健食品生产企业违法添加药物专项检查，查处制售假劣保健食品的行为。

（3）开展保健食品标签、说明书内容专项检查。查处通过公益讲座、健康诊疗、学术交流、会展销售等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为。

(4)整治普通食品声称具有特定保健功能和保健食品夸大宣传功能的行为。

（六）加大酒类、盐业及清真食品监管。

1、工作目标

加强酒类、盐业和清真食品的监管，进一步规范市场秩序，严厉打击制造贩卖假冒酒品和私盐交易行为，促进民族食品的健康发展，确保酒类、盐业和清真食品不发生重大食品安全事故。

2、具体任务

（1）加强酒类市场监管，严厉打击制造贩卖假冒酒品行为，重点查处无证经营的制售假冒酒品窝点。

（2）健全完善酒类流通溯源制度，继续推广使用酒类流通随附单，扩大覆盖面。严格执行酒类批发许可制度，全辖区酒类批发持证率达100%。

（3）加强盐业市场监管，确保碘盐覆盖率、合格率、居民碘盐食用率均达96%以上。

（4）严格按照有关法律法规要求，严肃查处违反国家食盐专营规定的批发、零售、储运的行为；加强对食品加工、流通和餐饮服务环节的监督检查，坚决查处购进非食用盐、非碘盐和不合格碘盐作为食盐使用的违法行为。

（5）严格实施碘盐质量检测，对我区食盐定点生产加工企业购进的盐产品实行批到批检制度；对直调县市区购进的盐产品实行半定量检测市场准入制度。

（6）按照《山西省清真食品监督管理条例》要求，加强对清真食品的监督，对从事清真食品的生产、经营和餐饮服务单位100%实行清真食品生产经营许可证制度。

（七）加强餐厨废弃物监管。

1、工作目标

加强对食用油脂生产、销售、使用的监管，严厉查处回收加工、销售、采购使用“泔水油”、“地沟油”的违法行为，以涉嫌犯罪的，及时移送司法机关处理，确保餐厨废弃物监管环节不发生重大安全事故。

2、具体任务

（1）加强食用油生产环节监管，严厉打击使用餐厨废弃物等非油料或过期霉变油料作为原料生产加工食用油，建立食用油原料进货索证制度和食用油产品出厂检验及销售流向记录，规范食用油包装桶使用。

（2）加强食用油流通环节监管，严厉打击来源不明、资质不齐和篡改包装及标识的食用油经营行为，建立食用油进货索证制度。

（3）加强食用油餐饮服务环节监管，以建筑工地食堂、学校食堂和中、小型餐饮单位为重点整治对象，严厉打击来源不明、资质不齐和包装标识不全的食用油使用，建立食用油进货索证和使用记录，规范餐厨垃圾流向记录。

（4）加大执法力度，规范餐厨废弃物收集、运输、处理，取缔无资质餐厨废弃物收集、运输、处理开作，取缔餐厨废弃物无序收集、运输、处理的现象。

（八）加强食品安全风险监测和预警。

1、工作目标

完善食品安全风险监测制度，建立食品安全风险评估和预警机制，确保食品安全风险监测和预警环节不发生重大安全事故。

2、具体任务

（1）加强地区性食品安全风险监测，建立快速、方便的食品安全信息沟通机制和网络平台。

（2）发布食品安全风险监测评价报告，建立食源性疾病报告机制，构建食源性疾病和食物中毒报告信息采集网络，建立食品安全有害因素与食源性疾病监测数据库。

（3）加大食品特别是乳品等高风险食品检验检测频次，定期公布检验检测结果。

（九）推进食品生产经营企业诚信体系建设。

1、工作目标

逐步建立食品生产经营企业诚信体系，鼓励企业强化自身管理，中大对从业人员培训、考核力度，确保食品生产经营企业诚信体系建设环节不发生重大食品安全事故。

2、具体任务

（1）制定食品生产经营企业诚信体系建设指导意见和诚信体系评价标准，选择若干企业开展诚信体系建设试点，及时总结推广试点经验。

（2）在企业建立生产经营档案制度，鼓励支持食品生产经营企业建立食品安全可追溯系统，在食品行业全面推广。

（3）督促行业协会组织对食品企业从业人员培训、考核，培养具备良好职业道德、较高业务水平和较强实践能力的食品安全岗位专职人员。

三、工作要求

（一）严格落实各方责任

1、各社区、各部门应严格按照办事处食品安全协调委员会规定的职责分工及认真落实食品安全专项整治各项工作内容。并根据之前下发的《尧都区打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治方案》（尧区政办发48号）、《尧都区“瘦肉精”专项整治方案》（尧食安发5号）等文件，再做回头看，认真落实各项内容。

2、强化责任。各社区成立食品安全领导机构，切实承担起社食品安全工作的统一领导、组织、协调的责任，统筹安排监管力量，全面抓好食品品安全工作落实；要结合实际，针对重点环节、重点食品及本地存在的重大食品安全隐患，落实责任人员，将集中整顿与日常工作相结合，形成加强食品安全监管的长效机制。

3、严格落实部门责任。各成员单位和有关部门要认真履行食品安全监督管理和行业管理职责，及时查处纠正违法违规行为；建立实施岗位责任制，细化、明确各级各类监管岗位的监管职责，加强本系统监督执法队伍建设，提升依法行政和科学监管能力。

4、企业要切实承担食品安全主体责任。食品生产经营者要依法履行食品安全责任，严格执行查证验货、购销台账、过程控制、产品召回等各项质量安全控制制度，杜绝使用非法添加物，规范使用食品添加剂，及时排查、整改食品安全隐患。要建立食品安全控制关键岗位责任制，明确企业主要负责人是防止非法添加和滥用食品添加剂的第一责任人，负责原料采购和生产配料的人员是直接责任人，并分别签订责任书；对第一责任人所在单位发生违法添加行为、直接责任人发现单位购入或使用非法添加物未及时向监管部门报告的，第一责任人和直接责任人必须承担法律责任。大型食品企业要建立食品安全管理机构，确保各项食品安全措施落实到位，所属公司产品出现问题的，要暂停本企业所有同类产品的销售并向社会公告，经批批检验合格后方可继续销售。

5、切实加大案件查处和责任追究力度。各级、各部门要重视投诉举报受理工作，注意发现食品安全事故和案件线索并及时进行调查处理。要完善快速反应机制，及时妥善处理食品安全事故。进一步加强行政执法与弄事司法的衔接，规范和完善涉及食品安全刑事案件的鉴定程序，加大对食品安全领域违法犯罪行为的打击力度。强化行政监察和行政问责，严肃查处监管部门失职、渎职行为。严格实行重大食品安全事故报告、举报、通报制度，对行政机关迟报、漏报甚至瞒报、谎报食品安全事故的，依法依纪追究相关责任人责任。

（二）加强长效机制建设

1、强化监测预警。加强食品污染物监测和食源性疾病监测网络建设，强化非法添加物和食品添加剂监测，及时开展安全评估，做到早发现、早报告、早预警，切实防范系统性风险。

2、强化协调联运。要密切协调配合，强化联合执法，加强信息沟通。

3、强化诚信自律。各部门要加强食品生产经营行业管理，推动诚信体系建设，在食品行业开展“讲诚信、保质量、树新风”活动，引导企业树立安全发展、诚信经营的理念。2011年年底前，各监管部门按系统对所有食品生产经营者建立食品安全食用档案。

4、强化社会监督。设立专项奖励资金，鼓励广大群众对非法添加行为进行举报。`

5、强化科普宣教。通过多种形式，大力宣传相关法律法规和标准知识、各类违法添加和滥用食品添加剂行为及其危害。社区各部门要特别针对小作坊、小摊贩、小餐饮进行集中宣教培训，开展案例警示教育。正确把握舆论导向，主动做好信息发布和政策解读；大力宣传《食品安全法》及其实施条例，积极宣传食品安全工作、成效和典型事例。各社区各部门要在所管辖的比较大型食品单位或人群比较集中的场所至少设立10个固定食品安全宣传栏。

（三）切实抓好整治工作的落实

1、各社区各部门要结合各自任务、职责、制定各自的实施方案。方案要具体、有方法、有步骤，做到目标明确、措施周密、分步实施，确保各项工作落实到位。

2、各社区各部门对本辖区、本行业所管辖的食品从业单位要建立台账。分类统计各类单位有多少，每类单位办理许可的有多少，未办理许可的有多少；已办理许可仍需进一步规范的有多少；未办理许可的哪些经改进后可以办理许可，哪些根本不符合条件需彻底取缔。在摸清底子的基础上，对不同类型的单位，采取不同的整顿办法。

（四）认真做好信息报告工作

实行食品案例信息周报制，重要信息随时报送。对于影响范围较广、健康危害较大的典型案件和大案要案线索及调查处理情况，要采用信息专报方式及时报告，重大事件要有跟踪调查处理结论。信息报送工作要遵守有关保密规定。

（五）加强督促检查和评估考核

办事处及食品安全协调委员会将对本行政区域和本系统食品安全整治实施情况进行督导检查，对整治工作中出现的问题及时监督整改，并将于年底前组织督导检查和考评验收。

各社区各部门要结合实际，制度工作方案，细化工作措施，分解落实责任。

二零一一年七月二十八号

第三篇：宁老庄中心学校教师队伍建设工程实施方案

宁老庄中心学校教师队伍建设工程

实施方案

振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师，建设一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的教师队伍，是教育改革和发展的根本大计。为进一步加强中小学、幼儿园教师队伍建设，提高学校教师队伍整体素质，提升教师教育的水平和质量，构建我中心校广大教师专业发展平台，促进教育事业的跨越式发展，创设和营造有利于教师队伍成长的条件和氛围，全面推进我中心校教育改革与发展。根据《国家中长期教育发展规划纲要(2010---2020年)》和2012年市、区教育工作会议精神，特制定本工程实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕市、区和我中心校教育中心工作，以贯彻落实国家、市、区教育规划纲要和宁老庄中心学校“十二五”规划为主线，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以《教育法》、《教师法》为依据，以提高教育教学质量、办人民满意的教育为目标，加快教师教育制度创新，探索并初步建立合理配置教师资源的有效机制，努力创设有利于教师生存、发展、提高的环境，着力建设一支适应新时期教育事业发展需要的教师队伍。以农村教师、幼儿教师队伍建设为重点，以提高师德水平和教师业务素质为核心，进一步完善管理制度，突出抓好骨干教师和教育干部培训，促进广大教师进一步转变教育观念，增强综合素质，提升教育能力，努力建设一支

师德高尚、业务精湛、适应教育改革发展需要的新型教师队伍，为促进教育优质均衡、科学和谐发展提供师资保障。

二、工作目标和任务

（一）开展师德教育。按照《中小学教师职业道德规范》的要求，建立以师德教育为基础、以制度建设为核心、以评估为手段的师德建设工作机制，推动师德建设制度化。规范化。通过师德教育和培训，提高教师的思想素质、道德修养，弘扬爱岗敬业、乐于奉献精神。树立良好的职业形象。增强广大教师教书育人的荣誉感和责任感。

（二）打造高水平的骨干教师队伍和管理团队。加强教师和校（园）长的业务培训，通过培训，教师和校（园）长专业成长和业务素质的提高；建立校级骨干教师梯队，加强管理队伍后备力量建设；选拔一批名师名校长；骨干教师、校长培训取得实效；建立一支高水平的学科带头人队伍。加强学科带头人、骨干教师优秀班主任的培养工作，形成中青年骨干教师群体；加快培养一批高素质、高水平的中小学校长。

（三）实现教师队伍管理规范化。完善教师管理制度，进一步理顺管理体制。逐步健全激励机制，推动区域内义务教育阶段学校师资水平均衡发展。优化教师培养选拔机制，建立有效的监督机制，建立包括教师遴选任用、职务聘用、培养培训、考核奖惩等在内的教师队伍管理体系。依法保障教师合法权益、依法管理教师队伍。

（四）薄弱科学、短缺学科教师队伍得到加强。加大音乐、体育、美术、综合实践、地方校本课程、计算机、英语等学科教师的培养培

训力度。

三、组织领导

为确保工程顺利实施，宁老庄中心学校成立教师队伍建设工程领导小组，名单如下：

组

长：谢景光 副组长：王新

梅新 成员：

领导小组下设办公室，王新同志兼任主任。

四、工程实施内容

（一）逐步建立健全师德教育、评价、考核、监督机制，大力加强教师职业道德建设、开展师德师风教育活动。

1、开展各种形式的学习活动。组织广大教师认真学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》、《阜阳市中小学校长管理办法》、《阜阳市中小学教师管理办法》、教育部《关于进一步加强和改进师德建设工作的若干意见》等法律法规和制度文件，进一步增强教师恪守职业道德意识，自觉规范执业行为。

2、做好2012年教师大表彰系列活动。及时发现、培养和树立先进典型，宣传推广，发挥典型的示范作用，增强教师的职业荣誉感、责任感和使命感，激发广大教师爱岗敬业和教书育人的热情。

3、完善师德评价、考核、监督机制，结合师德师风教育活动开展，建立和完善师德考评长效机制，促进师德师风建设经常化、规范

化、制度化。根据《阜阳市中小学、幼儿园教师职业道德考核办法》，从爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习、廉洁从教等方面对教师进行多层次的考核，建立教师师德档案，对师德考核不合格的教师，评优评先一票否决。

（二）建章立制，进一步规范和创新我中心学校教师队伍管理工作

1、进一步规范和完善教师职称申报评审和教师职称聘任工作制度，加强教师聘任后的管理与考核，实行定期聘任，择优上岗，积极推进人事制度改革，维护教师职称工作的严肃性和公正性。建立调动教师积极性的激励机制，创造良好的工作环境和生活条件，提高教师的社会地位，不断改善办学条件，深化学校内部改革，建立吸引人才、培养人才、稳定人才的良性机制。

2、完善教育人才管理与使用制度。结合阜阳市级名师、市级骨干教师、市级学科带头人、省市级教坛新星等管理和使用办法及颍泉区管理办法，制定我中心校管理办法，切实发挥特级教师、省市级名师、骨干教师、学科带头人、各级教坛新星在教育教学中的示范、引领作用。

3、进一步推动教育系统人事制度改革，完善校长任用和管理有关制度，结合区教育局校长职级制改革办法，适时推行我中心校改革办法。加强教育系统后备干部建设，逐步形成管理人才梯队。

4、积极推进教师定期轮岗交流制度。根据省厅部署和阜阳义务教育均衡发展的需要，以及我区义务教育学校校长、教师定期轮岗交流和挂职锻炼制度，继续做好帮扶支教活动，促进教师资源均衡配置

和教师专业发展。

（三）扎实有效地开展教师教育工作，促进教师专业成长和能力提高。

1、加强各级骨干教师的培训、优秀班主任的培养工作。着手培养一批在教育教学工作和基础教育课程改革中起骨干和示范作用的优秀教师和优秀班主任，充分发挥其示范和辐射作用，带动中小学教师队伍素质的整体提高。继续选送骨干教师和班主任参加国家、省级各类培训。形成一支适应新时期教育教学要求的骨干教师队伍，培养出一大批能带领和推动所在区域、学校学科教师整体水平提升的学科或专业带头人，为“十二五”末培养出若干名教育教学思想、理论和实绩在区、全市乃至全省处于领先水平的本土教育名家打好基础。

2、加强校长专业培训和校长专业发展研修指导，继续开展中小学校校长、幼儿园园长专项培训，完成国家级、省市区级中小学校长、幼儿园园长培训任务。

3、积极鼓励教师参加各级各类培养培训活动。把满足教师终身学习和全面发展的需要及维护和保障教师切身利益作为教师队伍建设工作的出发点和落脚点。

（四）做实细节，做严过程，抓好2012年教师队伍建设各项常规工作。

1、配合编制部门做好幼儿园教师编制核定工作，加大幼儿园教师补充力度。继续做好2012年教师补充工作。

2、做好义务教育学校绩效工资专题调研，完善义务教育学校绩

效工资改革制度，配合人社部门做好非义务教育学校绩效工资实施工作。

3、依法办事、热情服务、高效运作，努力提高工作质量和工作水平。

4、强化领导，规范申报，从严标准，保证质量，做好2012中小学教师专业技术初、中、高级职务任职资格申报工作。

第四篇：宁老庄中心学校中小学校舍安全工程实施方案

宁老庄中心学校

中小学校舍安全工程实施方案

为保证宁老庄中心学校辖区内各学校校舍安全工程(以下简称校舍安全工程)顺利实施，全面提高我辖区各校校舍抗震能力和综合防灾能力，保障师生生命安全，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省中小学小学校舍安全工程实施方案的通知》(皖政办[2007]75号)、《关于印发颍泉区中小学校舍安全工程实施方案的通知》(泉政办[2009]103号)文件及有关会议精神，结合我中心校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建人民满意学校、办好人民满意教育为宗旨，以推进宁老庄中心学校义务教育均衡发展为目标，紧紧围绕市、区和我中心校教育中心及重点工作，按照分级负责的原则，建立起校舍安全工程长效机制，全面改善我中心校辖区各校校舍安全状况和办学条件，将中小学校舍建成最安全、家长最放心的地方，促进我中心校教育事业健康发展，为加速我辖区教育崛起进程、落实“保增长、保民生、保稳定”要求，为教育强镇做贡献。

二、组织建设

为切实加强对宁老庄中心学校所属各学校校舍安全工程的领导，经研究，决定成立宁老庄中心校校舍安全工程领导小组。成员名单如下：

组 长：谢景光

副组长：王新梅新

成 员：

三、任务及目标

（一）2012年我中心校计划重建曹寨学校宿舍楼一座，面积1000㎡；重建宁老庄小学教学楼两座，面积3893㎡，食堂一座，面积1850㎡，重建兴龙小学厕所一个，面积100㎡、围墙240米，六栋建筑物面积总计6843㎡。

(二)工作目标

1、加强领导，落实分工，保持高效推进、通力协作的工作态势，进一步健全和完善工作机制，确保工程顺利推进。

2、认真落实校舍安全工程三年规划和实施计划，切实推进我辖区2012年校舍安全工程项目建设，在确保质量的前提下加快项目进度，完成校舍安全工程总量的工作目标。

3、制定校舍安全工程质量监督和检查指导工作方案，规范项目建设程序，定期检查和调度工程实施情况，积极指导和考核评价项目学校工程执行情况，加强项目全过程管理与监管。

4、完善校舍资料和档案建设，进一步充实完善现有校舍的纸质、图片和视频资料，积极做好校舍安全工程项目资料的收集、汇总、整理和归档工作，并及时录入网络系统。

5、加大校舍安全工程实施的宣传力度，充分利用多种媒体宣传报道工程实施的好做法、好经验和典型人物事迹，同时积极接受群众监督，争取社会更多关心与支持。

四、工作任务与实施步骤

(一)校舍安全工程覆盖辖区内集镇和农村、公立和民办的所有中小学。根据排查、鉴定结果，结合我中心校教育事业发展规划、中小学布局调整规划、农村中小学校舍维修长效机制，科学制定本区域内校舍安全工程总体规划、实施计划和每一栋校舍的改造加固方案。

(二)建立校舍安全工程工作机制，加强校舍安全工程资金的筹措、管理和使用，完善各项规章制度，强化各项保障措施。

(三)认真审核台帐、周报、月报、在线填报等相关数据，及时、准确做好上报工作。

(四)限期拆除D级危房。对经鉴定为D级危房的校舍，必须限期予以拆除，确保师生人生、财产安全。

(五)完善校舍安全工程档案、管理信息系统建设和资料归档工作，并指导各学校完善相应的档案资料建设及管理信息系统建设。

(六)加强对民办学校技术指导，提出具体工作要求，对工程实施严格监管。

(七)加强校舍安全工程基本建设程序，进行中小学校舍建设管理，监督检查工程质量和进度，协调沟通跨部门重要事项。

(八)新建校舍工程及按照规定应办理施工许可的校舍改建、扩建和加固工程，应严格执行法定建设程序和工程建设标准，办理工程质量安全监督手续，中小学校舍安全工程领导小组要协助对工程项目进行检查验收，未通过验收的项目不得交付使用。

(九)校舍安全工程实行“五统一”管理模式，即统一规划、立项，统一勘探、设计，统一招标、监理，统一资金管理，统一验收和决算审计。工程项目实行法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，并在设计、施工、监理、管理等各个环节建立质量终身负贵制和责任追究制。

五、工作机制

1、统一组织，协调实施

校舍安全工程实行区政府和区教育局统一组织，负责实施，充分发挥专业部门作用的领导体制和管理体制。中心校中小学校舍安全工程领导小组统一组织和协调校舍安全工程的实施。

2、细致认真，保证质量

中心校积极配合区中小学校舍安全工程领导小组统一组织审核每一栋校舍的加固改造和综合防灾方案，具体组织工程实施，落实施工管理采监管责任，按进度、按标准组织验收，建立健全所所有校舍的安全档案。结合实际，统筹考虑勘察鉴定和设计、施工、监理力量，加强组织调度，规范工程实施，严格工程质量安全管理。

3、科学规划、发挥效益

综合考虑我中心校辖区内各校实际情况，科学的制定规划，整合资源、统筹安排，合理的布局，实现我中心校校舍安全工程速度、质量、效益相统一，推进辖区内的教育资源均衡和优化配置，促进我中心校教育更好的发展。

六、保障措施

(一)实行“分片包干”监督检查制度。中心校校安工程领导小组配合区校安办专家督查组和各成员单位，经常巡查各校工程实施情况，指导、帮助、督促解决工程实施过程中的实际困难。

（二)建立健全校舍安全工程质量与资金管理责任追究制度。按照谁主管谁负责的原则，建立工程项目终身责任追究制。对出砚的事故，将依法追究相应单位主要责任人和相关责任人的责任。

(三)建立工程项目公示制度。校舍安全工程是民生工程，全过程接受社会监督，遵循合法、公开、公正、及时、便民的原则，接收新闻媒体和社会监督。

(四)落实项目学校责任制。开展经常性工程进度、工程质量的监督检查，对不能按期完工的项目学校通报批评，保证工程质．加快工程进度，使校舍安全工程按期完工并早日发挥使用效益。

第五篇：宁老庄中心学校教育民生工程实施方案

宁老庄中心学校教育民生工程实施方案

为营造全社会广泛支持、参与和监督民生工程的良好氛围，使民生工程高效有序地进行，科学系统地实施好20124项教育民生工程，根据省市区关于民生工程的部署和文件要求，在做好2011教育民生工程的基础上，制定宁老庄中心学校教育民生工程实施方案。

一、领导组织

成立宁老庄中心学校教育民生工程领导小组，统筹我中心校教育民生工程的实施。

组长：谢景光

副组长：王新梅新

成员：

领导小组下设办公室，办公室主任：王新(兼)

二、责任分工

1、义务教育经费保障机制改革工程组

组长：谢景光

副组长：梅新

成员：

2、中小学校舍安全工程组

组长：谢景光

副组长：王新

成员：

3、农村留守儿童之家建设工程组

组长：谢景光

副组长：王婧

成员：

4、农村公办幼儿园建设工程组

组长：谢景光

副组长：王新梅新

成员：

三、保障措施

1、加强组织领导，健全机制。教育民生工程是“一把手”工程，分管负责人牵头组织实施，落实工作责任，确保有效推进。加强“工程”的实施和管理；中心校民生工程领导小组统一组织、协调，在上级专业部门指导下，对“工程"实施情况开展巡查、督促检查和评估，着力提高“工程”质量和效益，打造成为阳光工程、放心工程。

2、确保工程质量，按民生工程时间节点推进。要以群众的切身感受来衡量民生工程质量，突出重点、注重实效，采取切实措施为人民群众办好事、办实事，认真落实各项民生工程管理制度和质量终身责任制，按照民生工程月进度时间节点推进工程进度，确保民生工程目标顺利实现。

3、加强资金监管，保障投入效益。积极筹措“工程”资金，广泛吸引社会资金投入，加强资金使用情况的监督，实行专户管理、专

帐核算、集中支付、封闭运行，确保资金运行畅通，并积极倡导勤俭节约。精打细算，最大限度发挥资金效益。

4、加强宣传，营造氛围。大力宣传实施教育民生工程实施的重大意义，制定宣传工作方案，成立组织，确定专人，广泛宣传，形成图片、音像、文字等宣传材料，工作简报按要求报送，营造全社会关心、支持、参与、监督民生工程的良好氛围。

5、加强日常监督检查。实行各项民生工程领导小组成员分片包保督查责任制，积极开展明察暗访，发现问题及时通报、跟踪整改，一级抓一级，监督到每一个具体项目，确保整改到位。

四、各项实施方案

之一：义务教育经费保障机制改革工程实施方案

之二：中小学校舍安全工程实施方案

之三：中小学布局调整实施方案

之四：农村留守儿童之家建设工程实施方案

之五：农村公办幼儿园建设工程实施方案