工商所食品经营业户监管规范要求

第一篇：工商所食品经营业户监管规范要求

食品经营业户监管规范要求

为全面落实分局党组关于食品安全工作会议精神，进一步规范全区食品经营业户经营秩序，现制定工商所食品经营业户监管规范如下：

内勤：

一、食品安全数据库录入

1、服务器地址：。

2、信息录入要求：辖区内录入食品业户数目达到100%，必须与综合业务系统内数据库户数相符，商品信息采集要做到全面、及时、准确。

3、各所必须建立完整的食品信息采集档案。

4、对食品信息采取倒查时，要确保能找到食品经营业户及供货商。

二、食品经营业户监管档案（必查内容）

1、各所必须建立完整的食品经营业户静态监管档案。档案内容含食品流通许可证复印件、营业执照复印件、负责人及食品安全管理人员身份证复印件、工商所与食品经营业户签订的食品安全经营责任书。

2、食品经营业户的动态监管档案要严格按巡查周期要求，做好食品经营业户专项巡查笔录，有巡查人员和当事人签字确认，并建好书式动态食品经营户监管档案。

3、各所建立规范、完整的食品经营业户台帐。

三、食品流通许可证及台帐

1、申请人提交的证件、材料等齐全，并在复印件上注明与原件一致，并由申请人或指定代表（委托代理人）签

字（盖章）。

2、提交的申请材料、证件应当使用A4纸。

3、填写申请书应当字迹工整，使用钢笔或签字笔（蓝色或者黑色）。

4、现场核查表上必须有执法人员亲笔签名。

5、食品流通许可证档案装订规范，并建立专门的档案盒。

6、食品流通许可证台帐必须规范准确，并装订成册，建立专门的档案盒。

外勤：

一、食品经营业户监管规范

1、统一“票证”。辖区内所有流通环节批发食品、采购食品（自用除外）活动均使用统一“食品供货及销售单”（一票通），一式两联，一联供货（批发）商留存，二联交购货方留存，并定期分类装订成册，作为批发台帐和进货台帐。连锁经营企业统一向连锁店配货的可采用符合台帐规定内容要求的内部清单，连锁店自行组织进货应当使用统一单据。有条件的超市可统一使用电子“一票通”。

2、统一“标牌”。销售散装裸装食品应使用统一格式的公示牌，公示牌填写要真实齐全，符合法规规定。（必查）

3、责任制及从业人员实名公示。统一使用发放的食品安全责任制度与公示牌，张贴在食品经营场所显著位置，公示责任辖区工商监管人员、业户主要负责人及其食品安全管理人员姓名和照片，同时公开投诉、申诉、举报渠道及联系方式。（必查）

4、针对辖区内食品批发业户，各工商所要求其在送货时，必须向食品经营户提供所属地工商所加盖印章的营业执

照复印件、食品流通许可证复印件、负责人及送货人身份证复印件、供销双方食品安全合同书。送货单据必须使用统一的“食品供货及销售单（一票通）。

5、食品经营业户“一户多档”建档要求。每个供货商建立一个供货档案盒，档案盒内要求有供货商所属地工商所加盖印章的营业执照复印件、食品流通许可证复印件、负责人及送货人身份证复印件、委托书、供销双方食品安全合同书、食品经营业户承诺书。送货单据必须使用统一的“食品供货及销售单（一票通）（必查）

6、食品经营业户必须要做到持有营业执照、食品流通许可证。（必查）

二、食品安全专项整治

食品安全专项整治检查各所必须建立专门档案，档案内容含专项检查笔录、报表、总结及处罚情况。

三、档案内容

食品安全专项整治档案、食品安全消费警示档案、食品安全监管影像档案、食品安全监管工作文件档案、食品安全监管工作制度档案、食品安全整治与办案档案、食品安全监管宣传教育与学习培训档案、食品安全监管责任区划分及责任书档案、食品安全监控点档案、食品经营示范店档案、12315申诉举报档案。

第二篇：2016食品经营业户保证书

2016食品经营业户保证书

食品经营业户保证书

西平县清真食品经营承诺保证书

1、保证清真食品的进货渠道，严格按照清真饮食习俗的要求生产、经营，确保清真食品的质量。

2、不为不符合生产经营清真食品的单位和个人领牌、转让清真牌或购买假冒清真牌照等。

3、严格按照《河南省清真食品管理办法》的其它管理规定。

4、如违反以上承诺愿意接受处理。承诺保证人： 担保人： 身份证号： 身份证号 ： 联系电话： 联系电话 年 月 日

食品经营安全保证书 《食品安全法》，食品流通安全，本经营者郑重：

一、依照《食品安全法》等法律法规从事食品经营活动，对社会和公众，诚信经营，所经营食品安全，社会监督，承担社会责任。

二、与经营的食品品种、相的食品原料和食品加工、包装、贮存等场地且符合下列要求：(一)经营场所与有毒、有害场及污染源规定距离;(二)经营场所与个人生活空间分开;(三)经营场所内部环境整洁;

三、与经营的食品品种、相的消毒、更-衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施且符合下列要求：(一)设备及设施空间布局和操作流程设计符合规定，布局;(二)贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备安全、无害、清洁，符合食品安全所需的温度等特殊要求，将食品与有毒、有害物品一起运输;(三)备有足够、安全无害的工具、容器，标志，防止直接入口食品与非直接入口食品、原料与成品交叉污染;(四)食品容器、工具和设备与个人生活用品分开。

四、从业人员健康管理制度。经营人员每年必要的健康检查，健康证明后从事食品经营活动。个人卫生，销售食品时洗净双手，穿戴清洁的工作衣、帽。

五、食品进货查检记录制度。采购食品时查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件，并如实记录食品的名称、规格、、生产批号、保质期、供货者名称及、进货日期等内容，保存期限不少于二年。条件尽快使用电子台帐。

六、食品安全的要求贮存食品，检查货架及库存食品，清理变质或者超过保质期的食品。

七、自检或行政公布的不合格食品，立即下架封存、停止销售等措施，作好的记录和通知生产经营者和消费者，并协助不合格食品的召回工作。

八、食品广告的内容合法、不含有虚假、夸大的内容，不涉及疾病预防、治疗功能。

九、经营预包装食品的，符合下列要求：

(一)食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意的要求销售;(二)进口预包装食品的包装上有中文标签和中文说明，载明食品原产地境内代理商的名称、地址、联络。

十、经营散装食品的，符合下列要求：

(一)贮存散装食品，在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产厂址及联络等内容;(二)销售散装食品，在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及等内容。

十一、经营直接入口食品的，符合下列要求：

(一)患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，患有活动性肺结核、化脓性和渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，从事经营活动;(二)小包装食品要使用无毒、清洁的包装材料、容器;(三)使用无毒、清洁的售货工具;(四)用水符合规定的生活饮用水标准;(五)使用对人体安全、无害的洗涤剂。

十二、经营食品批发的，符合下列要求：

(一)出可追溯的销售凭证，如实记录食品的名称、规格、、生产批号、保质期、购货者名称及、销售日期等内容。(二)努力条件设立食品检测室，配备的检测设备和专职的检测人员，适时食品检测工作，并将检测结果在醒目位置公示。

十三、如销售明知是不符合食品安全标准的食品，承诺赔偿消费者损失，并支付价款十倍的赔偿金。

十四、自觉监督。食品流通许可证后，将食品流通许可证正本悬挂在经营场所的显眼处。

十五、如有违反，自愿工商行政管理机关依照法律法规的处罚。(盖章)： 人(签名)： 年 月 日

食品经营承诺书(使用)作为食品经营企业（个体工商户）的业主，深知我们所经营食品的质量安全和卫生，直接关系到消费者的身体健康和生命安全。为了认真贯彻执行《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，维护食品消费安全，切实保障人民群众饮食安全，维护消费者的正当权益，本业主郑重承诺如下：

一、认真履行食品经营者必须承担的食品安全“第一责任人”职责，对本企业经营的食品安全负责。自觉遵守国家《食品安全法》、《消费者权益保护-法》、《产品质量法》等相关法律、法规，服从食品安全监督管理。

二、按照工商行政管理机关食品安全监督管理的要求，建立健全并执行以下管理制度。

（一）进货检查验收制度。采取索证索票的方式，审验食品生产者或供货者必须具备的资格条件。

（二）进货台帐制度。如实记录每种食品进货时间、来源、名称、规格、数量、保质期等内容；从事批发业务的，商品销售发票、凭证要求保存2年以上。

（三）食品质量承诺制度。采取食品质量先行负责方式，落实食品质量承诺责任。

（四）不合格食品下柜退市制度。

三、严把食品质量关，不销售假冒伪劣、过期变质食品。

四、做好库存食品的防潮、防霉等工作，保持货架、仓库卫生清洁。

五、使用国家规定的计量器具，以法定计量单位作为结算依据，不短斤缺两，销售时不拒绝消费者对计量器具的复核。

六、不发布食品虚假宣传广告，户外广告自觉报经工商部门审批后发布。

七、积极配合工商行政管理机关依法履行监督检查，建立商品质量联络员制度，规范经营行为，完善售后服务，妥善解决消费投诉和纠纷，共同营造食品安全消费环境。承诺企业（店）业主：（法定代表人）年 月 日 第1 / 1页

食品经营者承诺书

为保障消费者权益，严把食品质量安全关，本经营者庄严承诺：

1、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规、规章和政策的规定，承担食品安全的第一责任，建立和完善食品安全管理制度，依法从事食品流通活动，保证食品安全，接受社会监督；

2、保证依法取得食品流通许可证，并凭许可证办理工商登记，领取营业执照；保证依照法律、法规和食品安全标准从事食品经营，保证食品安全、接受社会监督。

3、保证有与食品流通相适应的食品安全管理人员，从业人员取得健康证明后方从事食品流通经营活动，每年进行健康检查；

4、保证建立并执行食品进货查验及记录制度，查验记录及进货票据按规定规范装订，保存期限不少于二年；

5、保证食品流通经营场所的环境、设备、设施，符合与食品流通相适应的要求；

6、保证建立并执行定期查验及退市制度，及时清理变质、超过保质期及其他不符合食品安全标准的食品，主动将其退出市场，通知相关生产者和消费者，做好记录，并将有关情况报告辖区工商行政管理机关；

7、主动向消费者提供销售凭证，自觉履行不符合食品安全标准的食品更换、退货等义务；

8、保证食品广告的内容真实，不含有虚假或者夸大的内容，不涉及疾病预防、治疗功能；

9、积极配合工商部门的巡查检查，依法接受工商机关的行政处罚；

10、销售明知是不符合食品安全标准的食品，愿意按消费者支付价款十倍增加赔偿。承诺人：

年 月 日

（一式两份，一份留存在工商机关，一份由经营者张贴于经营场所）食品经营者承诺书

为认真贯彻执行《食品安全法》，维护食品流通安全，营造健康和-谐的消费环境，本经营者郑重承诺：

一、严格依照《食品安全法》等法律法规从事食品经营活动，对社会和公众负责，诚信经营，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。

二、保持经营场所内外环境整洁、设备设施布局合理，从业人员健康。

三、严格执行食品进货查验制度、索证索票制度、进销货台帐制度和不合格食品退市制度等行业自律制度。

四、不采购、不销售过期变质、有毒有害、掺杂掺假、无厂名厂址、无生产日期、无质量检验合格证明和国家明令禁止销售的食品。

五、不做任何虚假宣传，不欺骗和误导消费者。

六、积极主动协调解决消费纠纷，切实维护消费者的合法权益，树立诚实信用的经营者形象。

七、如有销售明知是不符合食品安全标准的食品的行为，承诺赔偿消费者损失，并支付价款十倍的赔偿金。

八、以上承诺如有违反，自愿接受工商部门按照法律法规给予的处罚。承诺单位：万全县安家堡有宝小卖部 承诺单位负责人：

日期： 年 月 日

第三篇：工商所四项措施加强流通领域现场制售食品经营业户的监管

***工商所加强流通环节现场制售食品经营

业户的监管

一 加强宣传教育，开展调查摸底。通过公示牌、发放传单等改进宣传方式，深入宣传食品安全的重要性，在全区形成“民以食为天、食以安为先”的舆论导向，增强经营者维护食品安全的自觉性、主动性；进一步调查核实现场制售食品的品种、数量、责任人、联系方式等有关事项，彻底摸清和真正掌握了辖区现场制售食品经营业户的全面情况。

二 严格市场准入，规范经营主体资格。严格食品经营业户的准入管理，严格流通领域食品许可证发放，规范食品经营准入资格。根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品流通许可证管理办法》、《****流通环节食品现场制售经营者监督管理办法（试行）》有关规定，严格审核现场制售经营业户的经营场所、经营设备，对不符合条件的食品制售经营业户，坚决不给办理食品流通许可证。

三 加强监管执法，规范经营行为。一是严格落实经营者进货查验制度。加强日常巡查，重点监督检查从事现场制售的食品经营者建立健全食品原料的进货查验制度落实情况，监督食品经营者按照食品经营自律“三条线”的标准建立索证索票追溯制度，保留食品材料的有效凭证及检验合格证明。二是指导业户建立《熟食加工记录台帐》，按要求记

录加工的名称、加工时间、保质期、原辅材料名称及数量等，规范填写食品公示标牌。

四 加强行政指导，强化食品追溯系统。强化现场制售食品经营者全面落实自律制度，督促经营者落实亮证亮照、挂牌经营制度，与食品制售经营业户签订《食品安全责任书》，确保食品质量安全。充分利用流通环节食品安全监管追溯系统，把现场制售食品经营业户录入系统，并进行追溯跟踪，及时补充完善数据库。

截止到目前，***工商所已为辖区的**家现场制售食品经营业户办理了食品流通许可证，并将其全部录入了食品安全监管追溯系统。

第四篇：务实重行，规范工商所食品监管（县工商行政管理局）

务实重行，规范工商所食品监管

XX市XX县工商行政管理局

二00六年五月二十四日

食品安全事关生命与健康。为实现工商工作重心下移，监管关口前移，充分发挥工商所的职能作用，加强食品安全监督管理，维护消费者合法权益，国家总局制定了《工商行政管理所食品安全监

督管理工作规范》（简称规范）。《规范》实施以来，我局抓机遇、重实际，狠抓贯彻落实。提升和澄清了工商所执法人员的认识，更加明确了职责和任务，加大了日常监管力度，规范了执法行为，努力推进和实现职能到位。在食品安全监管工作中，取得了较好的成效，得到了党委、政府的肯定。

XX县是一个农业县，人口53万，11个乡镇，301个行政村，农民占80。全县食品经营户2300余户（其中：企业250户、个体2050余户）、交易市场14个。全局在职干部78人。下设9个工商所，基层工商干部51人，承担着53万XX人民的食品消费安全的重任。面对市场主体多、数量大、点多面广、经营业态不

一、经营者守法意识良莠不齐的现状。我们按照《规范》要求，理清工作思路，明确工作责任，针对实际，着力解决基层工商所监管工作，该管什么？怎么管的问题入手，探索食品安全监管的方式，务实重效，保证了全县食品消费安全，具体做法是：

一、抓宣传、造声势，营造贯彻《规范》氛围

食品安全监管面对的市场主体多，犹如汪洋大海的食品，难以科学的找准工作的切入点、着力点，从零开始爬坡起点，“头痛医头、脚痛医脚”，整天手忙脚乱，耗时费力成本大，费心费力不讨好，事倍功半，成效一时。总局《规范》出台后，我局提出了：抓好培训，强素质，加强宣传，造声势的贯彻思路。一是抓好基层工商所人员培训，充电畜能，全员学习《规范》，深刻领会精神实质，并对《规范》进行了专题测试，平均成绩89分。二是开展调研。以《怎样贯彻规范，强化食品安全监管》为课题，全局上下开展了大讨论，结合《规范》谈感想、谈认识；结合实际谈做法，交流经验。集思广益，就事论理、“百家争鸣”，局所写出了调研材料12篇。探索基层食品安全监管工作新路。三是利用新闻媒体、宣传栏、宣传车、12315联络站、散发宣传资料等方式，向社会和食品经营者，广泛宣传工商行政管理机关流通领域食品安全监管的职能，基层工商所的工作职责，主动让社会和群众参与，聘请人大代表、政协委员及相关同志为监督员，聘请了12人，监督我们怎么干？干得怎么样？与此同时，还聘请义务宣传员38人，大造声势，大力宣传工商行政管理职能，构建了一张“宣传网”和“社会监督网”，从而使经营者明确怎样规范经营行为，提升诚信意识，促进了企业自律。四是争取党委、政府支持，把部门职责转化为政府行为。党委、政府把食品安全工作纳入为民办实事工程。我局作为县食品安全协调办成员之一，主动加强与政府的相关部门协调配合，建立了部门联动机制，在法定授权职责范围，建立多层次的监管网络。

二、建制度、抓落实，工作务实重行

1、建章立制，措施到位。工作要规范，制度作保障。我局制定了《贯彻国家总局实施办法》、《食品安全紧急预案》、《流通领域食品安全失职渎职追究制》、《12315消费者申诉举报联络站工作职责》、《12315申诉举报工作失职、渎职追究制》等制度，工作有章可循，失职于法纪有据。

2、明确职能，责任到位。我局把食品安全工作纳入了“一把手工程”，实施了层级管理与辖区管理相结合的模式，进一步强化责任意识，县局与各所、所与干部、片区管理干部与辖区内的市场开办者、经营户层层签定责任书，落实了分级负责，一级抓一级，层层抓落实的四级责任体系，使监管责任贴近市场主体，责任落实，职能到位。

3、科学监管，措施到位。为了改进监管方法，我局提出了“摸清情况、掌握动态、提高效能”的工作思路，一是要求基层工商所必须摸清辖区食品经营户和生产企业底数，建立一户一卡一帐，做到四清：即户数清、经营业主清、经营地址清、经营重要食品清。二是对食品经营户实施信用分类监管，针对辖区食品经营户，按照主体资格，守法记录、合同履约、消费者投诉、举报、部门监管信息、公众评价等综合指标，实行A、B、C、D四级信用分类监管。A级远距离监控，B级警示教育，C级重点监控，D级责令停业整顿，把行政监管与企业自律相结合，把企业自律作为治本之策来抓。三是设立食品安全信息公示制，定期将抽检、监测不合格食品及厂家、商家信息进行公示，每月随时发布蔬菜、食品质量监测信息，在12家大型超市自觉建立了公示栏。去年来，全县共发布信息132期，引导消费。四是建立流通领域食品质量监督巡查登记制度，要求做到：巡查重内容、巡查有登记，登记必属实，巡查人员和被巡查业主签字确认，促使监管到位，量质并举。五是加强“一会两

第五篇：食品经营业户经营中应注意事项

食品经营业户经营中应注意事项

一、对内注意事项

1.食品经营业户在经营期间应亮照经营，包括食品流通许可证、营业执照（从事香烟零售的业户还需悬挂烟草专卖零售许可证），从事食品经营的业户及其雇工在从事经营期间应佩戴健康证。另外，新的食品流通许可证对乳制品经营业户有已经在经营范围上有“乳制品含婴幼儿配方乳粉”或“乳制品不含婴幼儿配方乳粉”的明示，食品流通许可证没有这方面表述的业户应及时更换新的食品流通许可证。

2.食品经营业户要在店堂内部醒目位置张贴食品经营的六项制度，即卫生管理和仓库保洁制度，不符合食品安全标准食品退市制度，从业人员健康检查制度，食品检查、存储、运输制度，食品进货查验和记录制度以及乳品经营者承诺书，并严格按照制度的内容从事食品经营。

3.保证食品经营场所符合相关标准，保持该场所环境整洁。做好不同种类商品之间的划行归类工作，食品与日用品、熟食与生冷食品不可混放，应保持一定的距离。

4.食品经营业户要时常检查食品的保质期，有条件的业户需要在经营场所要设立过期食品下架区，条件有限的业户应在经营场所的醒目位置设立过期食品下架箱，及时做好过期食品的下架工作。

5.经营可直接入口散装食品的业户，在保证个人卫生的前提下要做好“三戴两防”工作，即个人戴好帽子、口罩和手套，食品要采取防尘、防尘的必要措施，同时要在散装食品销售区设置“禁止消费者触摸”的警示语。

二、对外注意事项

1.食品经营业户采购食品应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件，即“索证索票”制度：索证主要包括三种证件，是经营业户在采购食品时索要并查验供货者的营业执照、生产许可证或卫生许可证以及食品合格的证明文件（一般指产品质量检验合格报告）；索票 就是想供货者所要销售发票或收据（格式票据，非“打白条”），票据上须有供货者的签章。

食品经营业户应当 建立食品进货查验制度，每次进货后需要在台帐上如实登记食品的名称、规格、数量、生产批号，保质期、供货商名称及联系方式、进货日期等信息。同时，将当月的进货单据收集整理并粘贴在一起形成进货台帐。

三证、进货查验记录、进货台帐等要保证其真实性，保存期限不少于二年。

注：经营散装食用油的业户必须索要该批次的质量检验合格报告；乳制品经营业户在做好上述工作的前提下，还要额外对“流通环节乳制品经营者进货台帐登记表”和“流通环节乳制品经营者查验和记录供货者资质情况登记表”做好详细的登记。

2.散装食品与散装食用油应明示销售，经营者要在散装食品或散装食用油的容器和外包装上表明食品名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等必要的信息。

3.食品经营业户应与工商部门保持沟通和联系，要配合工商执法人员的市场巡查工作。发现食品存在严重的质量或缺陷，应及时上报工商部门，并配合相关部门对问题食品的处理工作。

XXX工商所 2012年X月X日