市粮食系统开展教育活动的讲话

第一篇：市粮食系统开展教育活动的讲话

同志们：

按照市委的统一部署，从今年*月份开始，到年底，用9个月的时间，在全市范围内集中开展“整顿‘五风’，提高能力，促进发展”系列教育活动。这是市委深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话精神，全面加强新形势下领导干部作风建设的重大举措，刚才欧阳同志宣读了领导小组名单、智平同志宣读了局开展整顿“五风”系列教育活动的《工作方案》，下面我就如何抓好整顿“五风”系列教育活动讲几点意见。

一、统一思想，提高认识

党的作风体现着党的宗旨，关系着党的形象，关系到党的生死存亡。对领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风进行整顿，是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性的客观要求。

1、加强领导干部作风建设，是党的几代领导人提出的历史任务

我们党历来重视领导干部作风建设。延安时期，毛泽东同志就用精辟的语言，概括了以理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评为主要内容的党的优良作风。改革开放以来，邓小平同志又从党的生死存亡的高度提出“为了促进社会风气的进步，首先要搞好党风，特别是要求党的各级领导同志以身作则”。江泽民同志强调,抓住作风建设，就是抓住了新形势下全面推进党的建设的一个十分重要的环节，抓住了提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上明确指出，要切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，大力倡导八个方面的良好风气。这充分说明了领导干部作风建设是一项长期的历史任务，必须常抓不懈。

2、加强领导干部作风建设，是弘扬新风正气的客观要求

领导干部作风反映一个地区、一个单位的党风政风民风。党风好才能政风清，政风清才能民风正。只有作风好，领导干部才能履行好党的宗旨，才能坚定理想信念；只有作风好，领导干部才能忠诚于党和人民的事业，坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策；只有作风好，领导干部才能弘扬新风正气，抵制歪风邪气，营造出勤奋学习、学以致用的氛围；营造出民主和谐、团结共事的氛围；营造出潜心想事、专心干事的氛围；营造出顾全大局、令行禁止的氛围；营造出奉献奋斗、苦干实干的氛围。

3、加强领导干部作风建设，是加快我市粮食经济发展的现实需要

近年来，在市委市政府的正确领导下，我们积极推进粮食流通体制改革，全面落实粮食收购政策，加强粮食流通管理，粮食经济工作进入了新的发展阶段，面临的发展机遇越来越多，承担的任务越来越重，迎接的挑战越来越严峻。没有一个好的作风，就难以凝聚人心；没有一个好的作风，就难以解决矛盾；没有一个好的作风，就难以开创事业的新局面。只有强有力的作风保证，我们的党员干部才能焕发出高涨的工作热情，才能敢于面对工作中的各种挑战，才能战胜前进道路中的各种困难，才能促进我市粮食经济又快又好发展。

二、找准问题，对症下药

近年来，按照市委、市政府的部署和要求，我们认真开展了以 “三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，并结合全市开展的“服务年”、“作风年”、“效能年”和“建设高效责任政府，塑造诚信创业*”等活动，突出行业特色，一是组织实施了服务“三农”、服务市民、服务军营、服务困难职工、服务基层企业、服务扶贫村、服务挂点社区、服务客商等 “八项服务”活动；二是组织开展惠农服务“三下乡”、服务客商“三帮扶”、粮食经营“三诚信”、作风效能“三提升”等“建设高效责任政府部门，塑造诚信创业粮食行业”的“四个三”活动；三是全力打造“以效能问责为重点的工作责任追究机制，以纠建并举为重点的政风行风评议机制，以安商兴业为重点的全民创业服务机制，以投诉查处为重点的环境建设监督机制，以诚实守信为重点的社会诚信建设机制”等“五大工作机制”；四是制定和完善了机关作风效能建设88项管理制度。通过开展作风建设，进一步提升了服务水平：去年与粮农签订粮食订单70多万亩、粮食4亿多斤，全部兑现；全市共办理《粮食收购许可证》425户，未接到一例举报投诉。通过开展作风建设，促进了粮食工作全面发展：获20*年度全市综合目标考评一等奖、全省粮食系统综合目标考评先进单位、全市综合治理工作先进单位、全市招商引资先进单位等30多个奖项，树立了粮食人的良好形象。

但是，我们也清醒地认识到，领导干部作风建设是一项长期而又艰巨的任务。胡锦涛总书记在讲话中指出的在一些领导干部身上存在着一些突出的作风问题（不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸。）在我们部分领导干部身上同样存在，有的还比较严重。主要表现在：

一是学习氛围不浓。有的党员干部对学习抓得不紧，对单位组织的集体学习也是应付了事，学不求深，思不求解；

二是工作作风漂浮。有的党员干部工作喜欢做表面文章，遇到困难绕道走，出现问题推诿扯皮、敷衍塞责；布置与操作脱节,过程与结果分离；

三是开拓意识不强。有的党员干部安于现状，缺乏进取精神，工作思路不清，办法不多，创新意识不强；

四是大局意识不够。有的党员干部缺乏大局意识，对企业改革、改制不支持、不主动，对招商引资工作不配合；

五是工作效能不高。有的党员干部大事办不了，小事不愿干，应付拖沓，不讲效率，群众和下级单位要求办理的事情迟迟得不到答复，上级和市局布置的任务找种种借口和理由推托；

六是自我要求不严。有的党员干部借公济私、公款消费、奢侈浪费，缺乏节俭意识；贪图安逸，上班工作萎靡不振，下班打牌通宵达旦；工作不务正业，上班甚至看股市行情、玩网络游戏。

这些作风问题出现在我们系统内的党员干部甚至是领导干部之中，损害了党员干部的良好形象，影响了我市粮食企业改革发展稳定的顺利推进。我们决不能听之任之，一定要高度重视，深刻查找原因，采取坚决有力措施，切实加以解决。

三、突出重点，扎实推进

集中开展“整顿‘五风’，提高能力，促进发展”系列教育活动，全面推进领导干部作风建设，是我们今年的一项重要工作。通过整顿“五风”，切实解决我市粮食系统领导干部作风上存在的突出问题。以党风带政风，以政风促民风，在我市粮食系统进一步营造风清气正的政治环境、政通人和的内部环境，为实现我市粮食工作的新跨越打下更加坚实的思想组织基础。为扎实有效地推进这次系列教育活动，关键是要把握好以下几点：

1、深刻领会胡锦涛总书记的重要讲话精神。切实按照胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上讲话精神，提高思想认识，认真查找和解决自身存在的突出问题。把领导干部作风建设的成效体现在加快粮食经济发展上，体现在为群众办实事、谋利益上。今年要重点围绕企业增效10%、职工收入增长10%这个目标，善谋实干。同时，抓好物资公司、商贸中心的改制工作，抓好“一厂一库”的退城进郊工作，把好事办好，把实事办实。

2、牢牢把握同人民群众的血肉联系。把开展教育活动与解决涉及职工群众切身利益的突出问题结合起来，切实落实机关处室定点挂钩企业；局领导定期现场办公；机关和各单位定期走访困难企业和困难职工等工作制度，为职工群众尽心竭力解难事、诚心诚意办实事、坚持不懈办好事。

3、着力解决干部作风方面存在的突出问题。继续推进机关效能“三提升”、惠农服务“三下乡”、服务客商“三帮扶”、粮食经营“三诚信”等作风效能建设“四个三”活动。紧密联系实际，联系自我，通过各种形式和渠道广泛征求基层、群众的意见，对照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风查找问题，认真剖析，研究制定整改措施。要认真开展“八比八看”活动，即比觉悟，看谁中心意识牢，做出贡献大；比作风，看谁法纪观念强，模范养成好；比学习，看谁理论水平高，业务提高快；比能力，看谁勤奋敬业好，综合素质高；比效率，看谁完成任务快，工作质量好；比状态，看谁精神面貌好，大局意识强；比态度，看谁服从组织好，服务基层好；比廉政，看谁自我要求严，群众口碑好。在比看中查找出个人与先进模范人物的差距，明确自身努力的方向，克服自身在作风方面存在的问题。坚持边整边改，把整改贯穿于活动的始终，并取得实实在在的成效。

4、建立健全作风建设长效机制。运用强化学习的办法，着力解决领导干部思维不够开阔的问题；运用目标考核的办法，着力解决领导干部责任不够到位的问题；运用改进党内生活的办法，着力解决领导干部决策不够民主的问题；运用监督制约的办法，着力解决领导干部用权不够规范的问题。通过长期的、系列的教育活动，使领导干部自觉遵守党纪条规、法律法规，勇于开拓创新，聚精会神干事业。

5、充分发挥党员干部的表率作用。俗话说，群众看党员，党员看干部。领导干部的表率作用对抓好作风建设具有十分重要的作用。领导干部要牢固树立公仆意识、忧患意识、节俭意识，从解决自身作风建设的突出问题抓起，以优良的作风抓好这次系列教育活动，为群众作出榜样。市局机关要转变工作作风，形成用心想事、用心谋事、用心干事的新风正气，当好基层的表率，带动基层干部的作风转变。

四、抓好落实，务求实效

加强领导干部作风建设，既是长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。各单位要切实把这项工作放在更加突出的位置，确保思想到位、工作到位、措施到位、责任到位，切实抓紧、抓实、务求成效。

一要抓好责任落实。要切实把这项教育活动列入重要议事日程，主要领导亲自抓，负总责，担负起第一责任人的责任。其他班子成员要按照分工抓好分管单位和分管工作。形成主要领导亲自抓，班子成员分头抓，层层抓落实的工作格局。各单位活动领导小组和办公室，要认真履行职责，加强组织协调，强化督促指导，确保市局的部署和要求落到实处。

二要加强分类指导。要立足于解决存在的问题，加强分类指导。重点抓好专题学习、民主生活会、问题整改、制度建设等关键环节，做到边学边查边改，有什么问题就解决什么问题，哪些问题突出就重点解决哪些问题，突出正面教育为主，突出针对性和实效性。市局建立了联系点制度，方案中已进行了明确分工。有下属单位的局直单位也要建立联系点制度，按照分工深入基层，深入实际，加强调查研究，加强督促指导，特别是要注意发现、及时总结推广好做法、好经验，指导工作。同时，市局成立了巡视督查组，将按规定开展巡视督查。

三要运用典型推动工作。各单位要善于运用典型推动工作。既要树立正面典型，激励各级领导干部为民、开拓、务实、清廉；又要注意抓反面典型，对领导干部在作风方面存在严重问题、又不认真整改、甚至造成严重后果的，要抓住不放，严肃处理。发挥正反典型的教育引导和警示作用。

四要加强宣传报道。各单位要按照这次活动的总体要求，采取多种方式大力宣传加强作风建设的重大意义、做法、经验和成效，反映正反典型，反映群众呼声，营造良好的舆论氛围，弘扬新风正气，形成鲜明导向，注重舆情引导和舆情掌控工作，确保作风整顿建设活动健康有序向前推进。

五要加强沟通与协调。局活动办要加强与市活动办、巡视督查组的沟通、联系，多请示，多汇报，学习借鉴其他单位好的做法、好的经验，指导全局开展整顿“五风”系列教育活动。各单位也要加强与局活动办的联系与协调，及时以书面形式报告工作。

六要正确处理作风整顿建设与当前工作的关系。当前，我市粮食系统改革发展稳定的任务十分繁重，要统筹兼顾，妥善安排，在坚持搞好作风整顿活动的同时，对各项工作决不能有丝毫的懈怠，切实做到作风整顿和当前工作两不误、两促进。

同志们，良好的干部作风是推动各项工作的根本保证。我们一定要认真学习贯彻好胡锦涛总书记的重要讲话精神，按照局党委的要求，扎实有效地抓好“整顿‘五风’，提高能力，促进发展”系列教育活动，积极探索进一步加强领导干部作风建设的有效措施和方法，不断提高全市粮食系统各级领导干部的综合素质，努力建设一支“为民、开拓、务实、清廉”的高素质干部队伍，为实现我市粮食经济又好又快发展奠定坚实的组织基础。

第二篇：在全局开展了粮食系统文明执法教育活动

文明执法教育活动学习体会

2011.8.28

在全局开展了粮食系统文明执法教育活动，我先后学习了《行政处罚法》《行政复议法》《行政许可法》以及湖北省关于《文明执法教育活动》学习资料，通过学习、整改，探索高效便民的行政执法方式，牢固树立执法为民的正确理念，坚持文明执法，改进执法作风，规范执法行为，真正明确行政执法就是履行《粮食流通管理条例》所赋予的职责，执法就是服务，执法就是维护粮食生产者、经营者、消费者的合法权益，执法就是维护粮食流通秩序，保障粮食安全的执法理念，不断提高依法行政、依法管粮水平，为全市粮食行业的改革发展创造良好的法治环境。

文明执法是社会文明的一个缩影，也是社会文明进步的表现。所谓文明执法，是指执法人员以人为本，依照法律规定的职权和程序，运用法律规范办理各种案件，坚持教育与处罚相结合，坚持严格、公正、文明执法。文明执法是行政执法人员的属性所决定的。执法中遇到的问题大量的属于人民内部矛盾，执法讲文明，要求有礼在先，态度和蔼，举止端庄，教育疏导，以理服人，既是执法人员文明素养的展示，也是行政执法不可缺少的必要程序。实践表明，大多数被管理人员是通情达理的，只要执法人员晓之以理，动之以情，工作做到家，违法行为是会自行纠正的。社会主义荣辱观强调了人民利益高于一切,把服务人民为荣、背离人民为耻作为主要内容。为此，笔者认为这是给执法工作指明了正确的方向。

一、坚持以人为本，实施人性化执法。每一名执法人员都必须把自已的一言一行、一举一动与广大群众的利益相联系，与县情、民愿相结合，在态度上热情温和，在语言上规范准确，在行动上合法得当，不能在执法中有违法和粗暴野蛮行为，切实做到文明管理、热情服务、以理服人、以情感人，实现在文明中执法、在执法中文明的目的。

二、端正服务思想。执法人员作为人民的公仆要始终怀有对国家法律的忠诚信仰、对人民群众的深厚感情、对事业的执著追求，本着执法无情、操作有情的宗旨，把工作做深、做细，处处为老百姓着想，时时为老百姓负责，逐步由对立关系变成合作关系，由执法对象经济利益的伤害者变成执法对象合法利益的维护者。

三、规范服务程序。在查处违法、违章行为时，多运用宣传、教育的方式，做到文明用语在先、亮明身份在先、指明违法事实在先、权利告知在先，在工作上充满真情，在环节上规范清晰，使违法者心悦诚服，减少城市管理行政执法工作的阻力，透射出党和政府对广大人民群众的关心和爱护。

四、加强队伍建设。在当今知识爆炸的时代，知识更新的步伐不断加快，建立学习型执法队伍是时代发展的必然要求。凡是时代发展的新知识，都是执法人员应该学习的内容，这就要求在学习中要投入更大的精力，与时俱进，不断开创学习研究的新领域。

总之，只要始终坚持以“以人为本，文明执法”思想，树立执法者首先是服务者的执法理念，不断探索文明执法工作，加速推进学习型执法队伍建设，就能赢得人民群众对粮食执法工作的支持，为建设文明富裕秀美和谐做出更大贡献。

第三篇：粮食系统民主评议政风行风动员讲话（市）

文章来 源

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w.5 Y K J.Com 1 同志们：

为了认真贯彻落实20*年全省粮食系统民主评议政风行风工作电视电话会议和全市纠风工作暨民主评议政风行风工作电视电话会议精神，部署今年全市粮食系统民主评议政风行风工作，今天我们召开动员大会。刚才，智平同志宣读了《*市粮食系统20*年民主评议政风行风工作实施方案》，*县、*县粮食局和市储运公司的同志作了表态性发言，讲得很好，请各单位按实施方案要求认真抓好贯彻落实。结合实际我谈几点意见：

一、统一思想，提高认识，增强做好政风行风建设的责任感和使命感

开展民主评议政风行风工作，是实践科学发展观的本质要求，是促进粮食经济又好又快发展的客观要求，是巩固和发展政风行风建设成果的必然要求，是加强全市粮食队伍建设的内在要求。全市粮食系统各级领导和广大干部职工要提高认识，把思想统一到省局和市政府决策部署上来，更加自觉地溶入行评活动中来，使“人人都是评议对象、个个代表行业形象”的观念成为大家的共识，切实增强开展民主评议政风行风工作的自觉性和主动性，把这次活动作为一项重大的政治任务，把这项工作当成对依法行政能力、服务水平的一次考核，当成对队伍素质、行业形象的一次检阅，自觉自愿接受评议。目前首先要克服三种情绪。

一要克服厌烦情绪。有的同志可能会认为，去年来已经开展了一次民主评议政风行活动，今年又要开展这项活动，目前又在搞实践科学发展观活动，担心活动搞多了，会分散工作精力，影响业务工作。其实，政风行风建设不是一朝一夕之事，而是一项长期而艰巨任务。只有将自身置于社会监督之下，通过民主评议，才能发现问题，找到差距，明确整改方向；才能在加强行业作风建设的同时，促进各项业务工作健康发展，达到良性互动与“两促进”的目的。因此，我们一定要统一思想，提高认识，端正态度，以良好的精神状态和饱满的工作热情，自觉地把这项工作抓紧抓好，抓出成效。

二要克服畏难情绪。行风好不好，群众说了算。粮食工作牵涉面广，社会关注程度高，人民群众的期望值日益增长，尤其是目前系统内的改革任务还非常艰巨，行风建设的难度也越来越大。一些同志认为去年我们尽管作了那么大的努力，其结果我市行评排位也是处于中游，今年的评议结果也难预测。我认为，只要我们坚持一切从维护人民群众的利益出发，真心实意为人民群众办实事，就能得到人民群众的拥护和支持。在这次民主评议政风行风过程中，我们一定要克服这种畏难情绪，振奋精神，扎实做好各项工作，努力通过自身的优质服务，赢得人民群众信任与好评。

三要克服侥幸心理。有的同志会认为民主评议政风行风是做做形式，雷声大雨点小，不管工作怎样，最后肯定是通通“合格”，个个“过关”。这种想法是错误的。如果你抱着这种想法，工作被动应付，措施马马虎虎，对待群众意见不闻不问，敷衍塞责，说不定你就是倒数第一名，就必须在全市通报批评，一方面主要领导、班子成员、整个系统受影响，另一方面还将连累省局在全省的评比排位。因此，来不得半点马虎，也不能心存侥幸。要通过评议，增强信心，增强责任感，提高克服困难、解决问题的能力，提高依法行政、服务群众的能力，提高开拓创新、勇夺胜利的能力，促进全市粮食系统政风行风进一步优化和提升。

二、精心组织，认真部署，确保民主评议政风行风工作规范有序地开展

这次民主评议政风行风活动是全省统一的要求，也是我们全市粮食系统的统一行动，评议的对象就是市、县（区）粮食局和所属事业单位与购销企业。市局已经根据省局和市政府要求制定了实施方案，各单位要吃透方案，上下联动，一步一步扎实完成好各阶段的任务。

（一）突出“四点“，确保民主评议政风行风工作取得实效。

一要把握重点。首先要把握重点对象，也就是各单位上报调查样框的服务对象，要主动上门对其征求意见，对他们反映的问题必须逐一切实解决，确保他们都达到“非常满意”的评价；其次要把握重点环节，要在认真组织对本单位存在的突出问题进行自查自纠、整改落实的同时，重点抓好2007年民主评议政风行风工作中群众意见、建议的整改落实和今年“政风行风热线”收集的意见、建议的整改落实，确保各个环节的工作落实到位，在迎接全省的交叉检查中力争不扣分。

二要关注热点。粮食系统的热点主要是服务农民、服务经营者过程中损害群众利益的问题和推进企业改革中群众利益得不到有效保障的问题。只有把这些群众关注的热点问题都解决好了，才能进一步树立粮食行业在人民群众心目中的良好形象，才能得到广大群众的认可，才能真正让人民群众满意。

三要解决难点。当前，在行风建设中有许多问题需要解决。如服务意识淡薄，为民服务本领不高；工作拖拖拉拉，行政效率低下；职工群众基本利益得不到保障等问题。这些虽然有的是长年形成的，有的难以一时解决好，但我们一定要采取积极的态度和有效的措施进行整改，每个单位都要集中力量解决几个难点问题，要让群众看到行风建设带来的实实在在变化。尤其要全力解决好评议代表和群众反映的突出问题，对于整改不及时、群众不满意的问题，市局行评办可采取发整改通知书等方式督促整改。

四要营造亮点。各县区粮食局、局直各单位要结合各自的特点，特别是各自工作实际，找准抓业务工作与抓政风行风工作的结合点，创新活动载体，提高活动质量。做到“规定动作不折不扣，自选动作有声有色”。要不断用行业典型引路，大力学习和总结宣传本部门、本单位的先进典型，例如服务农民、服务经营者的典型、推进民生工程的典型，等等，带动政风和行业作风明显好转；要积极搞好政务公开，主动将工作职责、办事内容、办事依据、办事程序、收费依据和标准，办事结果及服务承诺等一一向社会公开，方便单位和群众办事，接受社会各界的监督和评议。

（二）坚持原则，统筹兼顾，自查自纠，抓好整改，确保民主评议政风行风工作顺利开展。

1、要坚持五项原则。一是坚持谁主管、谁负责，管行业必须管行风的原则。依法行政，从严治政，强化监督，落实责任。二是坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的原则，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新。三是坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督的原则，把政风行风建设置于全社会的监督之下。四是坚持边评边改，评改结合的原则，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程。五是坚持公平、公正、公开的原则，严密实施，严谨操作，严格要求。

2、要做到四个结合。一要把民主评议工作与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来，二要把民主评议工作与切实为群众办实事办好事有机结合起来，三要把民主评议工作与扎实开展“推进国有粮食企业三位一体改革”主题实践活动有机结合起来，四要把民主评议工作与做好日常工作有机结合起来。做到评议工作与粮食工作双促进。

3、要突出五个方面的自查自纠。一是加强行政效能建设情况。是否纠正和查处政令不畅、中间梗阻的各种行为，是否纠正作风不正和纠正不作为、乱作为行为，是否严肃查处官僚主义、形式主义、弄虚作假等现象；在行政许可审批过程中是否存在敷衍塞责、推诿扯皮、违反首问负责制、服务承诺制和限时办结制等问题。二是推行政务公开情况。是否有切实可行的办事依据、办事规则、办事纪律，有公开透明的办事要求，办事时限、办事程序、办事结果，方便群众办事，方便人民监督。三是依法行政履行职责情况。是否存在吃拿卡要、刁难群众、与民争利等损害群众切身利益的问题，职能范围内基层单位和群众的困难、问题是否得到妥善解决。四是加强作风建设情况。有无抓政风行风建设的工作机制；有无建立政风行风考核，激励和惩戒等管理制度；有无认真解决群众举报投诉问题的渠道和机制。内有无发生重大违纪违法案件和在社会上造成恶劣影响的问题，是否及时查处和纠正。五是贯彻执行上级指示精神情况。政府和上级部门指示是否得到及时落实，布置各项工作和任务是否按时完成。对这五个方面的问题，要按照问题不解决不放过，群众不满意不通过的要求，本着“有则改之、无则加勉，举一反

三、改进工作”的态度，对群众、基层、企业反映的问题认真梳理，逐条整改。要采取回函、回电和登门答复等形式，对群众投拆、举报逐件进行反馈。要建立健全整改落实情况报告制、整改情况督查制、整改责任追究制，确保整改到位并有实际效果。

在这次自查自纠中，尤其要作好“四抓四治”。一抓工作不实、治“浮”；二抓纪律不严、治“散”；三抓进取心不强、治“懒”；四抓办事效率低、治“拖”。各县区粮食局、各处室、各单位要认真分析，找出问题并重点解决好这些问题。

4、认真抓好整改工作。对去年行评中上级反馈的群众意见和本单位今年通过各种渠道征求的群众意见，以及上级征求意见（包括行风热线）中涉及本单位的意见，必须逐条疏理，提出整改方案及时实施整改，并将整改情况及时上报和反馈意见当事人，确保群众满意。

三、加强领导，恪尽职守，确保民主评议政风行风工作取得实效

全市各级粮食部门一定要高度重视，统一思想，振奋精神，坚定信心，坚决防止被动应付、走过场的现象，坚决克服麻痹松劲、厌倦对立的情绪。这次民主评议政风行风，工作量大，任务重，要求高，是一项时间性强，社会影响大的系统工程，为此，必须加强领导，落实责任，精心操作，务求实效。

（一）切实加强领导。一是组织到位。各县（区）粮食局和市局有关单位都要成立民主评议政风行风工作领导小组，制定具体的工作方案，落实责任，一把手亲自抓，分管领导重点抓，科室人员具体抓。二是领导到位，要切实履行第一责任人的政治责任，按照这次会议的统一部署，把评议工作作为今年的一项重大任务，摆上重要议事日程，精心组织好评议活动，做到思想认识，组织领导和工作措施“三到位”；做到带头参加学习、带头参加评议、带头查摆问题、带头进行整改“四带头”；三是责任到位。要按照“谁主管谁负责”的原则，把这次政风行风评议工作的各项任务及相应责任落实到具体单位和个人。做到事有专管之人、人有专司之责，确保评议工作健康顺利发展和落实到位。

（二）广泛宣传发动。认真学习省、市有关会议和文件精神，采取各种形式进行宣传发动。参与评议的单位要层层动员，全员参与，做到人人参与评议，个个都是形象，真正把政风行风提高到一个新水平；同时要利用电视、报纸、网站、墙报、黑板报、宣传栏等多种形式开展宣传活动，使本部门本单位的民主评议工作有声有色有亮点。

（三）加强协调配合。这次评议是地方、行业、部门条块联动，下管一级，市局由省交叉评和市政府行评办来评，同时市局还要评议县（区）粮食局，县区粮食局要组织评议所属事业单位和购销企业。这就要求我们作好上下配合，在评议过程中遇到的新情况、新问题要及时反映，并加强请示报告，同时还要加强与政府纠风办联系和协调，自觉主动接受人大、政协和新闻媒体的监督，以提高评议的质量。

（四）严肃评议纪律。要严格按照省局评议工作《实施方案》和市委、市政府关于评议工作的要求，严禁编造、隐匿或违规销毁评议资料；严禁篡改统计数据或评议名次；严禁用不正当手段拉票；严禁接受被评部门和单位安排的请客送礼、娱乐活动和旅游考察；严禁利用评议之便向被评议部门和单位谋取不正当利益；严禁私自向被评议部门和单位提供投诉举报问题的单位或人员情况；严禁刁难或报复投诉举报单位和人员；严禁其它故意损害评议工作的各种行为。参与组织实施的评议人员违反规定的，要依据有关规定追究相关责任人的责任；被评部门和单位违反规定的，直接列为评议不合格单位，并追究相关责任人责任。

（五）讲究评议效果。第一，要严格按程序完成省局和市政府评议办规定的各项任务。第二，政风行风要有显著改善；第三，要形成一套有效的粮食行政管理和服务机制。第四，在创业富民、创新发展方面，有明显的效果和可持续发展的强大动力。第五，粮食收购和行政许可服务重点突出，特色明显。第六，建设服务型、责任型、效能型政府部门和学习型、和谐型、创新型粮食行业有较大进展。

在这次政风行风评议活动中，我们要在全市粮食系统的干部中倡导“五个树立”的观念，即：树立学习观念。加强理论学习和业务学习，做到政治清醒、思想坚定、素质全面，成为本职工作的行家里手；树立服务观念。围绕中心开展工作，做到思路同步谋划、政策同步实施、工作同步开展，为经济和社会发展发挥支撑作用；树立奉献观念。勤奋工作、无私奉献、甘于清贫，经得起各种考验；树立创新观念。善于把上级精神本地化、外地经验本地化，做到消化、吸收、创新三结合；树立大局观念。努力营造“比工作、比团结、比进步”的良好氛围，铸就一支政策坚定、业务熟练，勇于开拓的粮食干部队伍。

为了深化这次政风行风评议活动，局党委研究确定在全市粮食系统开展一个“情系服务对象，优化政风行风”活动，力争把所有服务对象反映的问题梳理好解决好，使这次政风行风评议活动取得明显的成效。

同志们，我们一定要以这次民主评议活动为契机，下大力气搞好政风行风建设，使粮食系统政风行风有进一步的变化，粮食部门的形象有进一步的改观，为我市推进“双创”战略、实现*崛起新跨越做出粮食系统应有的贡献。

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第四篇：市粮食新经济发展讲话

同志们：

新年伊始，市委召开九届四次全会扩大会，通过了全面实施创业富民创新发展战略的决定，描绘了*新一轮又好又快发展的宏伟蓝图，吹响了*实现崛起新跨越的奋进号角。

我们这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的*精神，认真学习贯彻市委九届四次全会和余书记讲话精神，紧紧围绕 “创业富民、创新发展”新战略，总结过去，规划未来，共商新的一年如何抓住新机遇、迎接新挑战、实现新跨越，努力实现粮食经济新一轮又好又快发展。

下面，我讲两个问题：

一、坚持科学发展，全市粮食工作取得新的成绩

20*年，在市委、市政府的正确领导和省粮食局的关心指导下，全市粮食部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行国家粮食政策，深化粮食流通体制改革，完善社会粮食流通管理，加强粮食行业自身建设，解放思想，与时俱进，抢抓机遇，开拓创新，实现了我市粮食经济和各项事业的新发展。

概括起来主要是：

——粮油购销大幅增长。全市粮食购销总量达19.3亿公斤，同比增长27.2％。其中粮食收购7.*亿公斤（国有粮食企业收购4.2亿公斤，占54.6％），同比增长4.6％；粮食销售11.5亿公斤（国有粮食企业销售6.3亿公斤，占54.7％），同比增长4*.7％。

——经济效益稳步提高。全市国有粮食企业继续保持双增长的发展势头，全行业实现利润66*万元，同比增长10.6％，职工收入增长10.3％。利润突破100万元的县和市直企业有：*县、新建县、进贤县、市储运公司、市购销公司，其中*县实现利润1*7.6万元。全市国有粮食企业实现了企业效益和职工收入各增长10％的经济目标。

——民心工程凸显亮点。“大中专院校放心粮油连锁配送中心”建设项目被列为市政府20*年20项民心工程及重点工程项目之一,为全省粮食系统首创。项目建设包括：优质粮食种植加工基地、优质粮油直供配送体系和粮油质量保障体系,项目建设对于保证我市60多所大中专院校约50多万在校学生粮油供应的质量和安全，对于重塑我市国有粮食企业新形象、新品牌具有十分重大的意义，成为全系统一个亮点工程。

——改革招商成绩斐然。市商贸中心、物资公司相继实行了企业改制；“一厂一库”改制及企业退城进郊工作取得重大进展；多家企业改制方案获市政府批复同意，即将进入操作阶段。我局实际引进内资7*60万元人民币，完成市政府下达任务的131%；协助引进外资420万元美金，完成市政府下达任务的210％。我局已连续六年完成和超额完成市政府下达的招商引资任务，连续五年被评为全市招商引资先进单位。

——市场调控逐步完善。依据《粮食流通管理条例》，加强了对粮食市场的管理和调控。坚持依法依规按程序办理粮食收购准入许可，组织开展市场监督检查，完善社会粮食统计和市场调控，强化了省储陈化粮监管，多次受到省局的表扬。市粮油质监站经国家粮食局专家考评组考核和网上公示，获得国家粮食质量监测机构授权挂牌为“**国家粮食质量监测站”，为我市进一步加强粮食市场监管奠定了技术基础。

——和谐平安扎实构建。围绕和谐平安创建、维护安全稳定，我局致力于健全和完善了综治防控体系，不断推进综治工作的创新和发展，实现了综治工作“七无”目标，杜绝了安全、消防、交通、群体上访等事故的发生，为我市粮食经济的发展提供了平安和谐的良好环境。

——党的建设不断加强。通过开展“整顿‘五风’、提高能力、促进发展”和“推进十项服务，优化政风行风”等一系列主题教育，促进了党建工作水平进一步提升，政风行风进一步优化，党风廉政建设进一步加强，形成了风清气正、和谐创业的良好氛围。

——社会事业全面发展。一年来，我局继荣获红谷滩新区文明单位后，又获得*市文明单位，全市普法工作先进单位，省第二届粮食行业技能大赛团体一等奖、优秀组织奖，省粮食财会知识竞赛团体第一名，市第六届工人运动会道德风尚奖等一系列荣誉称号，*市军粮供应中心连续三年被评为“*省军粮供应管理先进单位”，全市粮食系统连续三十四年保持储粮“四无”称号。

过去一年是不平凡的一年，是粮食增产、农民和企业职工双增收的重要一年，是重点工作和亮点项目双辉映的重要一年，是市场供求和安全稳定双确保的重要一年。成绩的取得来之不易，要归功于广大干部职工的大气诚信，求真务实，归功于同志们的精心做事、团结奋斗。取得上述成绩，我们主要做好了以下工作：

1、贯彻粮食政策，狠抓主业经营，促进了农民、企业“双增收”。去年粮食购销量同比均有大幅增长，且国有粮食企业占主要份额。喜人之处有二：一是执行了政策、保护了农民利益。去年，在粮食收购价高于最低收购价的情况下，市县各级粮食部门认真贯彻落实国家粮食政策，推出了多种形式的优质服务收购措施，坚持开展服务三农“三下乡”和 “政策服务进农家，满意售粮在我局（所、库）”主题活动。把服务新农村建设的“四帮”措施落到了实处。全市国有粮食企业积极入市收购，以高出国家规定的最低收购价每百斤10元以上的价格收购农民交售的粮食，使种粮农民直接增收近1亿多元。二是增强了驾驭市场、抵御风险和灵活经营的能力。针对去年*地区早晚稻市场收购价格过高，粮食经营风险加大的新情况，*、新建、进贤等县粮食部门积极探索，大胆创新市场化收购方式，采取与民营企业和省外粮食部门联合收购、代购代储等方式，既规避了经营风险，又保护了粮农利益，实现了收购量的大幅增长。市储运公司、市购销公司在轮换任务重、价格风险大的情况下，准确预测市场走势，精心核算轮换成本，找准轮换时机，果断决策，保证了轮换进度，实现了轮换统算不亏损有利润。市饲料公司、*绿叶集团、市商贸中心等企业，不等不靠，积极主动开展多种经营活动，在自有资金不足的情况下，通过开展贸易合作等方式，坚持开展粮食购销业务，并保持了粮食经营量连年增长。

2、推进企业改革，大力招商引资，促进了机制、体制“双搞活”。在省政府下发《关于完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见》后，我们结合*粮食工作实际情况，代市政府草拟了《关于完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见》，并由市政府正式下发执行。在推进大开放主战略和深化企业改革工作中，一是企业改革得到有序推进。市物资公司、市商贸粮油中心的改制工作圆满完成，未发生一例职工上访或不稳定事件；“一厂一库”改制及企业退城进郊工作正在有序推进；*饲料厂、良友集团11家粮店改制方案已获市政府批复，即将进行资产变现操作，各县区粮食系统改革改制工作虽然发展不平衡，但都取得了实质性的进展。二是招商引资有新的成绩。我们进一步完善了粮食系统安商、扶商政策，吸引了更多客商落户粮食系统。*绿叶集团积极引进“上海锦江国际旅馆投资有限公司”，投资3000万元对原百花园餐饮店进行全面改造，即将开张营业；市饲料公司通过招商引资的方式，引进深圳客商投资华昌公司，既盘活了不良资产，又解脱了2000多万元的历史债务；国美电器、深圳金天鹏、深圳文昊等项目相继落户；湾里区粮食局和高新区粮办想方设法将闲置资产对外招商租赁，有效地盘活了国有资产。

3、推进民心工程，打造龙头企业，促进亮点、重点“双辉映”。发展粮食产业化经营是粮食企业做强做大的必由之路，我们朝着这个方向又迈出了坚实的一步。一是民心工程建设成绩喜人。*良友集团承接的“大中专院校放心粮油连锁配送中心”民心工程，已经按计划完成了包括网上交易系统和直供服务网点的粮油配送体系建设，二期基地建设已落户*县蒋巷镇，将建设一条日产120吨大米加工生产线、3000平米的仓容、5000亩种植基地和一个现代化的粮油检测中心。该项目建成后，将成为我市粮食系统又一个集“种植、加工、储存、销售、配送”一体化的产业化龙头企业。二是重点项目建设扎实推进。市储运公司以六粮库为基础新建“*现代粮食物流中心”项目已完成市发改委立项；“*江南粮食食品大市场”建设在征用土地上取得新的进展；重点打造的龙头企业昌碧米业集团、晶球粮食购销集团及*良友集团正在做强做大，其中*县粮食局投入400万元用于扩大省龙头企业--昌碧米业的生产能力，年内新的生产线已经投产。以*良友集团、昌碧米业为主体，集种、购、储、加、销一体化的百万吨级粮食产业化龙头企业集团正在深入调研、论证和筹划之中。

4、坚持依法行政、提升服务水平，促进粮食、市场“双安全”。市县粮食部门认真履行职能，坚持依法行政，加强政风行风建设，推进粮食市场监管工作的制度化和规范化，进一步规范了粮食流通秩序，维护了粮食市场和价格的基本稳定，保障了国家粮食安全。一是依法行政得到贯彻落实。我们先后开展了全市军粮供应监督检查、粮食库存检查、省储陈化粮的监督检查以及在重大节日与工商、质监、卫生、物价等部门联合执法检查等专项检查工作。同时按程序做好粮食收购许可证办理工作，做到公开、公平、公正、便民、高效。市级粮油储备全部收储到位，并完成了3000万公斤市级储备粮的轮换任务。二是政风行风得到全面优化。全系统广泛开展“推进十项服务，优化政风行风”主题活动，即服务农民“三下乡”、服务市民“三拓展”、服务客商“三帮扶”、服务军营“三上门”、服务经营者“三培训”、服务学子“三放心”、服务社区“三共建”、服务企业“三挂点”、服务困难职工“三结对”、服务扶贫村“三增强”，进一步增强了服务意识，提高了办事效率，树立了粮食部门的良好形象。

5、加强党的建设，巩固廉政成果，促进了平安、和谐“双确保”。我们以提高领导干部执政能力和党的先进性建设为重点，切实加强党组织建设和党风廉政建设，有效地维护了全系统平安、和谐的发展局面。一是作风建设进一步加强。通过开展“整顿‘五风’、提高能力、促进发展”、“构建和谐企业领导班子、构建和谐党员队伍”、创建“红旗党支部”、以及“和谐创业展风彩、崛起路上当先锋”等系列主题教育，促进了党建工作水平的进一步提升，干部队伍的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风有了新的提高。二是平安创建进一步显效。全系统大力开展综合治理、平安创建活动，认真排查各类矛盾纠纷，妥善处置各种不稳定因素，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，群众上访率始终处于全市最低水平，连续保持了全市综治工作先进单位称号，为粮食经济发展营造出和谐稳定的工作环境。

在总结过去一年工作成绩的同时，我们也清醒地认识到当前面临的困难和问题还很多：粮食经济发展还不平衡，企业改革的任务还很重，集约化、产业化经营规模还未形成等等，我们始终还是处在“不进则退、慢进也是退、稍有松懈就要掉队”的发展格局中，所以必须做到成绩面前不自满，困难面前不低头，始终锐意进取，勇于创业创新，不断开辟我市粮食经济又好又快发展的新境界。

二、致力创业创新，推动我市粮食经济实现新跨越。

200*年是全面贯彻落实党的*精神的开局年，是全市实施“创业富民、创新发展”新战略的第一年。全国粮食局长会议提出了把维护粮食市场和价格基本稳定作为今年粮食工作的首要任务。因此，抓好今年工作的关键，就是要全面贯彻落实党的*、全国粮食局长会议、省委苏书记视察*重要讲话和市委九届四次全会精神，把推进创业富民、创新发展的“双创”战略同维护粮食市场、粮食价格“双稳定”的首要任务结合起来，提出新思路、制订新举措、谋求新发展、实现新跨越。

今年我市粮食工作的总体思路是：紧扣一个主题：就是深入贯彻落实党的*精神，全面实施“创业富民、创新发展”战略，确保粮食市场、粮食价格“双稳定”。促进两个增收：就是促进粮农增收、企业和职工增收。推进三大建设：就是推进大中专院校放心粮油连锁配送中心建设、江南粮食食品大市场建设、*现代粮食物流中心建设。完善四大体系：就是建立和完善粮食执法、粮食储备、粮食市场、粮食信息四大体系。突出五个重点：即突出抓好粮食购销、产业化经营、企业改革、招商引资、市场监管五项重点工作，促进粮食经济又好又快发展。

今年全市粮食经济发展的主要目标是：实现粮油购销总量完成20亿公斤；大中专院校粮油供应覆盖率达到70％；企业改革改制面增加50%以上；招商引资任务完成100%；粮食储存“一符四无”达标率100%；粮食执法案件查处率达100%；安全稳定实现“七无”目标；企业经济效益提高15%以上，职工收入同步增长。

思路决定出路，目标决定成效。要落实发展思路，实现发展目标，我们面临着诸多困难和问题，必须思想更解放一些，步子更大一些，方法更创新一些。就是要把感性的东西理性化，把零散的东西系统化，把静止的东西动态化，把无形东西的实在化，不断在前人认识的基础上，创新超越。

一是要认清形势、增强忧患意识。形势催人、形势逼人，粮食工作要跟上全市经济发展，要跟上全国、全省粮食经济的发展，只有走创业富民、创新发展的新路，不然的话就要掉队、就要倒退，所以创业富民、创新发展是新形势下的新要求。首先是全面建设小康社会的要求。我们推进全民创业和全面创新，就是要破解难题，提升水平，通过量的积累，达到质的飞跃，尽快适应全面建设小康社会的新要求。其二是*要走在崛起跨越前列的要求。省委苏书记视察*时，提出“*要实现六个走在全省前列”，我们粮食系统能否成为排头兵，能不能使出新招术，干出新成绩，一切都取决于有没有在继承中创新、在创新中发展的本领。其三是全系统干部职工期盼更好更快发展的要求。发展是硬道理，不发展广大干部职工就难以享受到改革发展的成果。因此，各级领导干部一定要增强忧患意识，坚持把创业作为富民之本，把创新作为强粮之源，在现有的基础上寻求新的发展，创造新的业绩，不断地满足全系统干部职工追求美好生活的强烈愿望。面对千帆竞发，万马奔腾的发展局面，我们再不能守着“一亩三分田”，捧着亿万资产喊着没饭吃。粮食系统有这么多的良性资产，为什么就是发挥不出应有的效益，自己不想干不会干，又不想让别人来干，这是万万行不通的。不干真难，真干不难。做事必须先想事，巴尔扎克说“一个能思想的人，才真正是一个力量无边的人”。对于各级领导，能力大小，水平高低，很大程度上取决于解放思想、善谋实干，所以我们一定要破除墨守成规的思想，破除“等靠要”的思想，破除小进则满的思想，让合乎发展的、合乎时宜的、合乎实际的思维和理念，贯穿于创业、创新的全过程。志存高远方可行，满足现状必落后，同志们要树雄心，立大志，以更加开放的理念带领群众干好事、干大事、干成事。

二是要应对挑战、增强责任意识。进入新的一年，新一轮发展的浪潮波涛汹涌，我们面临的机遇和挑战都是前所未有的，所以创业富民、创新发展是面临挑战的选择。首先我们在经济全球化的格局下，面临宏观国际形势的挑战，从国际层面来看，贸易保护主义重新抬头，针对中国的贸易摩擦增多；国际市场初级产品价格持续攀升；石油和其他矿产资源价格不断上涨；西方国家对人民币升值的要求越来越高，国际经济环境中的不确定、不稳定因素无疑会对国内经济带来重大压力，最近国际粮价的大幅波动，对做好粮食宏观平衡也构成重大影响。其二从国内层面来看，物价正向高位运行，国家将加大“一紧（从紧的货币政策）、两防（防止经济增长由偏快转为过热、防止价格结构性上涨演变为明显通货膨胀）、三严（从严控制新增建设用地、从严控制新开工项目、从严控制固定资产投资规模过快增长）的宏观调控力度。对粮食问题来讲，能否确保粮食供求平衡、价格稳定，将直接关系到国家宏观调控目标能否实现。我们粮食人在国家加大宏观调控力度的情况下，必须义不容辞地肩负起维护粮食市场和粮食价格基本稳定的重要责任。其三从自身的层面来看，我市粮食系统近几年来的发展，虽然取得了一些成绩，但同省外不少发展快的粮食部门比仍存在差距，同省内宜春、吉安等地市粮食部门比，我们在经济效益、改革发展上同样也有差距。前年我们的经济效益主要靠托市粮政策，去年没有托市粮，企业就举步维艰。今年是否有托市粮政策？能否收到托市粮？没有政策或收不到托市粮怎么办？粮食企业将面临着如何生存的艰难抉择。面对挑战，靠一般的思维和方法肯定不行，必须要用创业来凝聚人心，用创新来应对挑战。要以极强的责任心来寻求生存与发展。我们少数干部责任意识差，表现为既不认真学习，也不愿意对实际问题进行深入思考，有的干工作就是“狗熊掰棒子”，掰一个扔一个，始终没有成效；有的干工作“棉被裹脑袋——瞎撞”，甚至有的干部经常把精力和时间用在吃喝上、娱乐上。这样一种作风，怎么能够带领群众创造效益，干出成绩，所以我们一定要增强责任意识，实实在在的带领群众创业创新，增强发展后劲，在新的起点上实现新的更大发展。

三是要抓住机遇、增强创新意识。创业富民、创新发展必须善于抓机遇。对于我们来说，机遇前所未有，机遇大于挑战。看到机遇是智慧，抓住机遇是本事，用好机遇是水平。首先中央、省市高度重视粮食工作，近几年制定下发了《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和多个法律、法规性文件，明确了各级粮食行政管理部门依法行政的职责。省政府、市政府也相应出台一系列相关文件，这些对促进粮食经济又好又快发展将起到非常重要的作用。其二我们作为产粮地区，具有粮食资源优势，而我们作为省会城市又具有粮食消费优势、集聚优势、交通优势，就看我们能不能抓住优势、利用优势、发挥优势，在市场竞争中站稳脚跟、扩大份额。其三这些年通过深化粮食流通体制改革，长期困扰粮食发展的 “三老”问题绝大部份已经得到解决，企业历史包袱已经甩掉，不少企业开始步入良性发展的轨道，我们将迎来一个“速度奔跑期”、“质态飞跃期”。历史机遇就是创业富民的前景，有利条件就是创新发展的希望，全系统上下一定要增强创新意识，把历史机遇转化为创业富民的现实成果，把有利条件转化为创新发展的持续突破，推动粮食经济发展始终充满动力与活力。要抓住机遇第一要认真学习。学习是智慧的源泉，我们正处在资本经济时代、知识经济时代，即使你有很高的能力和水平，如不注重学习就会落后，必须老老实实地向书本学、向实践学、向群众学、向发展比我们快的榜样学，这样才能做到思想有灵气，讲话有底气，工作有锐气，就能充满信心，与时俱进。第二要提高能力。操作显水平，操作创效益，操作水平高低最能体现创业创新能力。要面对机遇敢于争抢，面对艰难敢于探索、面对落后敢于奋起、面对竞争敢于胜利。凡是先进的经验、成功的做法，我们都要虚心学习，借鉴运用，要把市局提出的战略和思路与本单位实际结合，形成既符合市局要求，又切合自身实际的务实举措，推进创业创新。第三要改进作风。作风决定形象，实干决定成果。要倡导守土有责、敢抓敢管的作风，实行领衔挂帅、靠前指挥的办法，完善强化督查、调度考核的机制，凭发展论成败，凭实干论高低，凭实绩论奖惩，切实把广大干部的心思和精力聚焦到下实功、干实事上来。

推进创业富民、创新发展战略，要在针对性和可操作性上有突破，在攻难点、抓重点、显亮点上有成效。具体地说要突出在六个方面有建树。

1、提高宏观调控水平，切实维护粮食市场和价格基本稳定。党的*强调要“确保国家粮食安全”。中央指出“粮食安全的警钟要始终长鸣，巩固农业基础的弦要始终绷紧。国家粮食局聂振邦局长指出，维护粮食市场和价格基本稳定是今年粮食工作的首要任务。我们要进一步加强粮食市场调控和监管，力求粮油产品价格保持在合理水平上。目前要尽快完善粮食应急加工、储运、供应网络系统，细化和完善市级储备粮应急动用实施方案，健全应急机制，增强应急保障能力，做到需要时有粮可用、有粮可调、有粮可供。

2、落实国家粮食政策，切实维护粮农和粮企利益。认真落实国家粮食政策，做好粮食收购工作，切实保护种粮农民利益和兼顾企业效益。国有粮食购销企业要带头执行政策，切实做到敞开收购农民余粮，把过去行之有效的各种好措施坚持下来，同时创新收购方式，培育国有粮食企业经纪人队伍，坚持开展粮食政策、市场信息、收购订单“三下乡”活动，及时、准确、全面地向广大农民朋友宣传各项惠农政策，引导农民多种粮、种好粮，把服务“三农”措施落到实处。

3、推进改革开放进程，加快企业改革和退城进郊。国有粮食企业体制、机制改革和创新是今年工作的重点，我们要坚定不移地加快推进企业产权制度改革，进一步优化国有粮食企业的布局和结构，推进企业兼并重组和公司制改造。鼓励企业以资本为纽带，整合资金、技术、人才等要素，重点发展一批起点高、效益好、有带动力和竞争力的骨干企业，鼓励企业做强做大，要舍得拿出好的资产变现来安置职工。今年要基本解决“老人”问题，新建县、安义县、高新区和市局直单位要加快改革改制步伐，强力推进。同时继续做好分流职工的社会保障和再就业工作，解决好富余职工分流安置中的遗留问题。建立国有粮食企业扭亏增盈工作目标考核制度，完善企业扭亏增盈信息通报制度和重点企业经营分析制度，指导企业加强管理，搞活经营，降低成本，提高效益。通过改革改制、招商引资，不断增强企业实力，提高市场竞争力。

4、推进产业发展，做强做大粮食龙头企业。大力发展粮食产业化经营，按照国家产业政策要求，用高新技术改造传统粮食企业,鼓励关键技术和科研成果通过转让、入股等方式进入企业，不断提高粮油加工附加值和加工转化率，提高粮食资源利用率和综合效益。采取盘活资产、招商引资等方式,形成粮食产业集群，大力开发适应市场需求和受消费者欢迎的粮油加工产品，打造名牌，让自己的品牌进入城乡千家万户。要积极争取政府和有关部门的支持，用好、用足、用活各项政策，进一步推进组建若干国有或国有控股,集种、购、储、加、销一体化的产业化龙头企业，以整合资源为突破口,打造出若干个产购销一条龙、科工贸一体化的大型企业,唱响品牌，通过重点引领、示范,全面推进产业化发展。

5、推进产业竞争能力，努力提高粮企科学发展水平。积极争取“十一五”国家科技支撑计划支持，推广应用先进储藏技术，推进粮食仓储企业规范化管理，确保粮食储藏安全；注重粮油加工高效、节能、环保和绿色生产技术研究与装备开发，有效提高粮油加工整体科技水平；建立农村科学储粮技术服务体系，指导农户安全储粮，减少粮食产后损失。加大行业人才培养和队伍建设力度，抓好教育培训和职业技能培训，提高全行业职工队伍整体素质，培养更多适应粮食经济科学发展的高素质、创新型人才。

6、推进基层党的建设，促进粮食事业又好又快发展。办好我们的事情，关键在各级党的组织，关键在干部。创业富民、创新发展要靠党的干部来引领、来推动、来落实，我们必须加强党的执政能力建设和先进性建设，贯彻为民、务实、清廉的要求，着力建设能够带领广大群众创业、创新的领导班子和干部队伍，为全市粮食系统新一轮又好又快发展提供坚强的组织保证。

同志们，新年承载新使命，新年开启新征程，新年更要创造新辉煌。让我们携起手来，在市委、市政府的正确领导下，在省粮食局的关怀指导下，同心同德，创业创新，奋发进取，扎实工作，努力开创粮食事业又好又快发展新局面，为实现*崛起新跨越做出我们应有的贡献。

第五篇：监察局副局长在市工商系统开展教育活动及动员会上的讲话

文章标题：监察局副局长在市工商系统开展教育活动及动员会上的讲话

同志们：

按照国家工商总局和省局的总体要求，张掖市工商局党组决定从4月20日开始，在全系统开展一次为期一个半月的纪律教育学习暨行风考评活动。为了确保这次纪律教育学习暨行风考评活动取得实效，市局党组高度重视，在深化思想认识，广泛征求意见的基础上，制定了《关于在全市系统开展行风纪律教育学习月暨行风考评活动的实施方案》。《实施方案》做的很精细，我认为指导思想和目标要求明确，工作原则和工作要求严格，教育学习暨考评活动的内容和方法步骤比较全面科学，具有很强的针对性和实践性。侯局长的讲话对这次活动的认识高，对这次活动达到的目标要求严，对确保这次教育学习活动取得实效所提出的各项措施硬。整个讲话精神体现了市局领导班子良好的发展理念、服务理念和履职理念。同时也充分体现了市局领导班子对全系统干部职工的高度负责与对人民群众高度负责的有机统一。希望全系统党员干部及全体工作人员按照《实施方案》做出的安排部署和侯局长动员讲话中提出的明确要求，认真抓好各阶段工作任务的落实，确保教育学习和行风考评活动取得明显成效。真正做到立党为公，执政为民，勤政廉政，贯彻这一指导思想，关键要突出这样几个方面：

一是要把学习实践“三个代表”重要思想和胡锦涛同志关于作风建设的重要论述贯穿整个活动的始终。学习实践“三个代表”重要思想是教育活动的主线。整个教育学习活动要自始至终贯彻体现“三个代表”重要思想的要求，坚持用“三个代表”重要思想指导党员干部的实践。与此同时，还要重点学习胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的讲话，把学习理论与全市工商系统的实际相结合，与自己所从事的工作相结合，在真学、真信、真用上下功夫，切实把“三个代表”重要思想和胡总书记倡导的八个方面的良好风气落实和体现在每个党员的工作岗位和实际行动中。

二是要把学教和考评活动的成效体现在推动工作上台阶、上水平上。党员干部在教育学习实践活动中受教育，其根本标志就是要进一步坚实共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局，心系群众，奋发进取，开拓创新，立足岗位，无私奉献，充分发先锋模范作用，在本职岗位上做贡献。市、县（区）局及每个科室的同志，都要把强化立党为公、执政为民作为着眼点，把转变职能，改进作风作为突破口，把加快张掖发展作为落脚点，带头做好本职工作，努力使本单位的工作争创一流水平。各县局各单位要结合本次教育活动的目标要求，引导广大党员对照检查，身体力行，在推动工作、争先进单位中体现学教和考评活动的成果。

三是要把提高履职能力作为教育活动的着眼点。开展教育学习活动，是扎实推进党风廉政建设、落实立党为公、执政为民要求的一个基础性工作。要把提高履行职责能力建设的有关要求贯穿在教育活动的各个阶段和各项工作之中，领导班子要努力提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局和构建和谐社会的能力。每个党员干部都要进一步提高严格依法办事和热情服务的能力，更要具备想干事、能干事和不出事的能力。

四是要体现对党员干部的严格要求，严格教育，严格管理和严格监督。要认真查摆问题，要善于发现问题，要敢于正视问题。要通过自己找、组织查、群众帮、上级点等方式，认真查找和切实解决党员干部身上存在的突出问题。特别要解决好群众反映强烈，通过努力能够解决的问题。要让群众看到教育学习活动的成效。对不履行党员义务、作风懒散、以权谋私，群众意见大，经教育不改的，要严格执行纪律，做出严肃处理。

五是以机关作风建设为重点，树立工商部门的良好形象。全市工商机关作风的好与不好，对于履行工商行政管理职能，服务于人民群众，树立良子形象具有重大影响。全市各级工商行政管理机关要教育引导机关工作人员不断增强大局意识，大力弘扬服务大局意识，做到履行职责尽心尽力，服务大局不折不扣；要进一步弘扬开拓创新意识，结合职能转变和管理创新，找准工商机关严格执法和热情服务的着力点，多想围绕发展的事，多干服务发展的活，多做促进发展的事。为建设服务型、法治型、效能型、廉洁型机关尽职尽责。要切实支持改革者，鼓励实干者，教育失误者，惩处腐败者，保护创业者。真正让一切有利于树立工商系统良好形象的积极因素充分发挥。让一切有利于维护工商系统良好形象的源泉充分涌流。努力把市县（区）工商行政管理机关都建设成为一个亲和力好、诚信度高、创造力强、服务性优的战斗集体。

同志们，国家工商总局和省局对这次纪律教育学习暨行风考评活动高度重视，社会各界和人民群众也十分关注。通过今天的安排部署和思想动员，应该说目标任务和工作要求已经明确，而且时间紧，任务重。全市各级工商行政管理机关一定要坚定信心，锐意进取，迎难而上，以饱满的精神，良好的作风和扎实的工作，把

文章标题：监察局副局长在市工商系统开展教育活动及动员会上的讲话

同志们：

按照国家工商总局和省局的总体要求，张掖市工商局党组决定从4月20日开始，在全系统开展一次为期一个半月的纪律教育学习暨行风考评活动。为了确保这次纪律教育学习暨行风考评活动取得实效，市局党组高度重视，在深化思想认识，广泛征求意见的基础上，制定了《关于在全市系统开展行风纪律教育学习月暨行风考评活动的实施方案》。《实施方案》做的很精细，我认为指导思想和目标要求明确，工作原则和工作要求严格，教育学习暨考评活动的内容和方法步骤比较全面科学，具有很强的针对性和实践性。侯局长的讲话对这次活动的认识高，对这次活动达到的目标要求严，对确保这次教育学习活动取得实效所提出的各项措施硬。整个讲话精神体现了市局领导班子良好的发展理念、服务理念和履职理念。同时也充分体现了市局领导班子对全系统干部职工的高度负责与对人民群众高度负责的有机统一。希望全系统党员干部及全体工作人员按照《实施方案》做出的安排部署和侯局长动员讲话中提出的明确要求，认真抓好各阶段工作任务的落实，确保教育学习和行风考评活动取得明显成效。真正做到立党为公，执政为民，勤政廉政，贯彻这一指导思想，关键要突出这样几个方面：

一是要把学习实践“三个代表”重要思想和胡锦涛同志关于作风建设的重要论述贯穿整个活动的始终。学习实践“三个代表”重要思想是教育活动的主线。整个教育学习活动要自始至终贯彻体现“三个代表”重要思想的要求，坚持用“三个代表”重要思想指导党员干部的实践。与此同时，还要重点学习胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的讲话，把学习理论与全市工商系统的实际相结合，与自己所从事的工作相结合，在真学、真信、真用上下功夫，切实把“三个代表”重要思想和胡总书记倡导的八个方面的良好风气落实和体现在每个党员的工作岗位和实际行动中。

二是要把学教和考评活动的成效体现在推动工作上台阶、上水平上。党员干部在教育学习实践活动中受教育，其根本标志就是要进一步坚实共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局，心系群众，奋发进取，开拓创新，立足岗位，无私奉献，充分发先锋模范作用，在本职岗位上做贡献。市、县（区）局及每个科室的同志，都要把强化立党为公、执政为民作为着眼点，把转变职能，改进作风作为突破口，把加快张掖发展作为落脚点，带头做好本职工作，努力使本单位的工作争创一流水平。各县局各单位要结合本次教育活动的目标要求，引导广大党员对照检查，身体力行，在推动工作、争先进单位中体现学教和考评活动的成果。

三是要把提高履职能力作为教育活动的着眼点。开展教育学习活动，是扎实推进党风廉政建设、落实立党为公、执政为民要求的一个基础性工作。要把提高履行职责能力建设的有关要求贯穿在教育活动的各个阶段和各项工作之中，领导班子要努力提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局和构建和谐社会的能力。每个党员干部都要进一步提高严格依法办事和热情服务的能力，更要具备想干事、能干事和不出事的能力。

四是要体现对党员干部的严格要求，严格教育，严格管理和严格监督。要认真查摆问题，要善于发现问题，要敢于正视问题。要通过自己找、组织查、群众帮、上级点等方式，认真查找和切实解决党员干部身上存在的突出问题。特别要解决好群众反映强烈，通过努力能够解决的问题。要让群众看到教育学习活动的成效。对不履行党员义务、作风懒散、以权谋私，群众意见大，经教育不改的，要严格执行纪律，做出严肃处理。

五是以机关作风建设为重点，树立工商部门的良好形象。全市工商机关作风的好与不好，对于履行工商行政管理职能，服务于人民群众，树立良子形象具有重大影响。全市各级工商行政管理机关要教育引导机关工作人员不断增强大局意识，大力弘扬服务大局意识，做到履行职责尽心尽力，服务大局不折不扣；要进一步弘扬开拓创新意识，结合职能转变和管理创新，找准工商机关严格执法和热情服务的着力点，多想围绕发展的事，多干服务发展的活，多做促进发展的事。为建设服务型、法治型、效能型、廉洁型机关尽职尽责。要切实支持改革者，鼓励实干者，教育失误者，惩处腐败者，保护创业者。真正让一切有利于树立工商系统良好形象的积极因素充分发挥。让一切有利于维护工商系统良好形象的源泉充分涌流。努力把市县（区）工商行政管理机关都建设成为一个亲和力好、诚信度高、创造力强、服务性优的战斗集体。

同志们，国家工商总局和省局对这次纪律教育学习暨行风考评活动高度重视，社会各界和人民群众也十分关注。通过今天的安排部署和思想动员，应该说目标任务和工作要求已经明确，而且时间紧，任务重。全市各级工商行政管理机关一定要坚定信心，锐意进取，迎难而上，以饱满的精神，良好的作风和扎实的工作，把[page_break]纪律教育学习和行同考评活动抓紧抓实，抓出实效，确保全市工商系统年内各项工作再上新水平，为张掖经济社会又好又快发展做出新贡献。

谢谢大家！

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