设计计划预算及零基预算制度范文

第一篇：设计计划预算及零基预算制度范文

设计计划预算及零基预算制度

「零基预算」系紧随「设计计划预算」之后,被美国政府机关所重视的预算制度。舒尔兹（Charle L.Schultze）曾说：「理论上,设计计划预算制度为零基导向」,足见此二制度在理论上有极密切的关系。

设计计划预算之意义

设计计划预算制度,英文原名为 “Planning Programming Budgeting System” 简称为 ”P.P.B.S.”,系先由「设计」以决定所应采取之施政方针或目标,然后藉明确的「计划」以衡量、选择达成任务或目标之方案,根据择定的方案再拟订「预算」,提供适当的人力、物力、财力及配备以利执行。

零基预算的意义

一九七O年代初由于企业面临财务上的困难,需要紧缩预算,而寻求一项迅速达成削减预算的方法,零基预算法乃因应产生。

零基预算的创始人彼得派尔（Peter A.Pyhrr）曾对零基预算法作如下的定义：

「零基预算方法乃是一编制营运计划与预算之程序。此一制度要求编制预算时,应从 “零” 开始,并以详尽的方式说明所编预算的适当性。每一执行主管负有验证耗用每一元资金是否适当的责任。此种预算程序,要求将各种活动与作业以「决策案」（decision package）的方式加以说明,并以有系统的分析方法,对各决策案加以评估,再依其重要程度排列其优先级」。

「零基预算最基本的精神,就是要一个机构,在与过去的预算完全隔绝的情况下,为自己的预算作辩护。」故预算的编定,应建立在特定目标与新营运的计划上,而非以原有的目标来作计划或仅从事例行性的增减。零基预算旨在以「零」为基础,重新订定目标与营运计划,以成本效益分析,将计划评估与分级,以期有限资源作能有效分配,最终达成组织的目标。

第二篇：计划预算_

当代集团职业化塑造

计划预算管理部分

一、计划预算体系内涵

计划预算体系涵盖三项重要的工作：计划、预算和经营决算。

二、为什么要进行计划预算管理

计划是各子公司和各中心级单位在一定时期内为完成既定目标对各项业务、工作做出的安排或拟定的执行方案。预算是各子公司和各中心级单位根据计划，对可量化的经济目标（产出）和预计耗用的经济资源（投入）按照一定的规则予以分解落实，用以进行科学有效管理的工具。计划是预算编制、执行和调整的基础和依据；预算是保障计划实现的手段。经营决算是在财务决算和审计工作成果的基础上，对编制单位预算执行情况和经营情况的总结与分析。

三、计划预算是给谁制定的;服务于谁的？

计划预算是各子公司和各中心级单位根据本公司、部门的业务计划自行制定的，是服务于各子公司和各中心级单位自身的。

四、计划预算的种类

业务预算、资本预算、财务预算、资金预算、工资与福利预算、管理费用预 算。

五、计划预算制度体系组成计划预算管理规定（以下简称“管理规定”）和计划预算管理实施细则（以下简称“实施细则”）。

管理规定是集团依据管理提升的需要，结合各项业务和工作，对整体的计划预算工作提出的原则性和框架性的要求。

实施细则是在遵循管理规定相关规定的基础上，针对业务的性质和行业特点，对各类预算编制单位（子公司和中心级部门）的计划预算管理工作做出的详细规定。包括集团各中心级单位计划预算管理实施细则和各行业（包括房地产开发、装饰施工、工程监理和物业管理等）企业预算管理实施细则。

集团公司根据国家有关规定，统一制定和调整集团计划预算管理规定。各

公司根据管理规定，可以结合自身行业特点制定和调整本行业计划预算管理实施细则，上报集团审定后实施。

各预算编制单位按照自身业务性质，遵循管理规定和相应的实施细则开展

计划预算管理工作。

六、计划预算的科目体系包括核心指标和预算科目。

预算编制单位按照相应的计划预算管理实施细则的规定建立，并以此调整会

计核算科目和决算科目。

七、项目计划预算和计划预算。

从事房地产开发的子公司由于其项目跨开发经营，必须编制项目经营

计划和项目预算，作为经营计划和预算编制的依据。

从事工程监理、物业管理和装饰施工等行业的子公司无论其项目是否跨年

度经营或施工，均必须编制项目预算，作为计划预算的组成部分。

项目预算的编制和调整可参照相关行业的计划预算管理实施细则的规定进

行。

八、划预算工作的原则和目的集团各子公司和各中心级单位的计划预算工作必须遵循下列原则：

1、实事求是、科学合理、稳健谨慎的原则；

各单位在充分考虑实际情况的基础上拟定计划和编制预算，并应具有一定的先进性。贯彻持续改进的理念，不断总结计划预算工作的经验教训，逐步健全和完善计划预算管理体系。稳健谨慎地对资源投入和经济产出进行估算和预测。即自下而上原则。

2、遵循董事会和集团的发展战略和经营目标；

计划预算是目标管理的核心内容，各子公司计划预算的编制、执行和调整

必须依据其董事会制订的发展战略，并保证实现董事会提出的经济目标；各中心级单位计划预算的编制、执行和调整必须依据集团制订的发展战略，并保证实现集团提出的工作目标。即自上而下原则。

3、动态管理的原则；

各子公司在执行计划预算的过程中必须依照相应实施细则的规定，按期进

行分析、数据更新和调整等工作，使得计划预算能及时执行情况和需要做出的调整，为未来的经营管理活动提供明确的目标指引和工作指导。

4、以授权管理为核心的原则；

计划预算是集团公司与各子公司和中心级单位就一定时期内的经营管理工

作计划、工作目标、资源投入达成的共识。在计划预算范围内的经营管理活动，集团通过正式的书面授权，赋予各预算编制单位的负责人在一定限度内自行开展工作的权力。计划预算与授权清晰地界定了集团与各预算编制单位之间的管理界限与职责边界。

5、预算调整严格审批的原则；

预算是保证经济目标实现的手段，依据预算科目的重要程度和敏感程度对

预算调整实行分级管理，按照实施细则规定的程序，经严格审核批准后，方可予以调整。原则上，预算调整不得影响经济目标。

6、预算科目和决算科目保持高度一致的原则；

预算科目是对未来需要完成的经济事项的具体内容进行分类核算和管理的项目。决算科目必须与预算科目保持一致，以高效、准确地归集数据。同时，日常会计核算所使用的科目体系也必须与预算科目体系保持一致。

7、预算编制实行自下而上和自上而下相结合的原则；

预算编制就是上下级之间就工作计划、经济目标和资源投入等重要问题相

互沟通协商，达成共识的过程。编制预算时，由基层部门开始自下而上的逐级编制汇总形成预算书草案，上报集团；集团就需修改的部分同相关部门进行沟通协商，自上而下的进行审核和修改。

8、预算的编制和执行实行责任人制度。

实行预算责任人制度是为了将预算编制与执行中的最终责任明确到人。各

预算编制单位的负责人（子公司总经理和中心总监）是该单位预算的责任人。预算编制、调整完成后，须经责任人签署确认。预算执行结果纳入集团对责任人的绩效考核内容。

九、计划预算工作的目标

1、实现集团管理的计划性；

2、实现集团目标管理；

3、为集团各级经营管理者提供财务管理工具；

4、配合集团和各子公司进行职位评估和考核。

十、集团计划预算管理领导机构

集团计划预算工作是在集团财经审计委员会指导下，由集团总会计师、总

经济师主持，计划财务中心和经济法律中心具体负责组织编制与监督执行。

十一、集团公司计划预算管理组织机构

集团公司由集团总会计师主持，计划财务中心具体负责组织各中心级单位

编制预算。各中心级单位负责人领导下属各部门编制相关业务预算和管理费用预算，并对预算执行结果负责。

十二、各子公司计划预算管理组织机构

各子公司由总经理主持，计划财务部和预算合约部牵头，各部门都要参与

预算的编制工作。总经理负责公司经营计划的制订，并作为预算责任人对预算编制和执行结果负责。各部门在公司经营计划的指导下，制订本部门的工作计划和预算。预算合约部负责经营计划的汇总和工程类支出的审核汇编工作；计划财务部负责管理费用类支出的编制、预算汇总表的汇编工作。

十三、经营决算工作的组织机构

经营决算工作是在集团财经审计委员会指导下，由集团总会计师、总经济

师主持，计划财务中心和经济法律中心具体负责组织实施。

十四、预算编制的流程

1、经济目标的确定。每年10月底前，集团总会计师和副总经济师协

助总裁依据集团发展战略，制定集团下一投资计划，核定总体经济目标，并在各子公司和各中心层面上进行分解，同时与各子公司和各中心协商达成共识。

2、工作计划的制定。各预算编制单位依据其经济目标，制定经营

管理工作计划。其下属各部门进一步分解形成部门工作计划。

3、编制预算草案。各部门将工作计划量化，形成预算。计划财务部和预算

合约部进行汇编，经预算责任人审核签署后上报集团。

4、预算审批。集团总裁领导总会计师、副总经济师、计划财务中心和

经济法律中心就各单位上报的预算草案核对各科目的预算数。对其中不符合经济目标的部分，与编制单位协商修改，经双方同意确认后，形成计划

预算书。

5、集团总体预算编制工作应在每年12月31日前完成，于下开始时正

式执行。

6、各单位计划预算书的编制方法详见相应的实施细则。

十五、计划预算书的管理。

计划预算书编制完成后，经集团总裁、总会计师、副总经济师、预算责任

人签署一式陆份，集团总裁、总会计师、计划财务中心、经济法律中心、预算责任人和各公司计划财务部各保留一份。

计划预算书涉及企业经营活动的核心机密，必须遵守相关规定严格保管、合理使用。

十六、预算的执行是预算管理的核心内容，只有严格执行预算，才能保证预算目标最

终能够实现。

预算的执行包括支出审批、数据更新、预算分析和预算调整四项工作。

各预算编制单位必须建立动态的预算跟踪管理系统，时刻关注预算和经营

计划的执行情况。计划预算的落实和反馈必须作为日常工作，集团经济法律中心、计划财务中心、各子公司计划财务部门可采用例会的形式建立沟通和反馈的渠道。

十七、财务支出审批。各项支出必须严格执行《财务收支审批权限实施细则》和《当

代集团授权管理实施细则》的规定进行审批。

十八、数据更新。集团公司计划财务部和各子公司计划财务部依据相应的预决算管理

实施细则的规定，定期进行预算数据更新，将预算执行情况及时反映到计划预算书中，并在需要进行预算调整时，及时调整预算科目的数据。

十九、预算分析。为及时准确地提供经营管理所必需的信息，预算合约部门和计划财

务部门应定期对各编制单位经营计划和预算执行情况进行总结和分析，撰写书面分析报告，报送集团领导和预算责任人。

二十、预算调整。各子公司和各中心级单位的预算调整工作应按照相应的预决算管理

实施细则的规定进行。

二十一、经营决算的宗旨是加强企业经济管理，增强企业盈余能力。

二十二、经营决算的原则

1、以会计记录和核算成果为决算依据；

2、真实反映公司预算执行情况和预算责任人的业绩；

3、决算的沟通原则。

二十三、决算程序

1、整理预算资料（包括月度预算表、预算分析表和预算变更资料）；

2、归集与预算资料相匹配的财务报告、审计报告和统计报告；

3、全年预算数与实际发生数进行比较分析；

4、编制决算报告（包括数据和分析）；

5、反馈预算负责人和编制单位各部门及人力资源中心；

6、绩效评估和考核。

二十四、决算报告的编制与审批

1、决算使用预算体系中的指标和科目。

2、决算报告按子公司为单位编制。每年1月20日前由子公司计划财务部门编制完成。

3、决算报告的内容。决算报告应包括：规定科目预算数和实际发生数、核心指标计划目标和实际完成数、预算调整情况说明、预算目标完成情况分析、规定科目预算执行情况分析、预算影响因素及其作用评估、预算编制、经营活动和财务管理中存在的问题和改进建议。

4、决算报告的审核。子公司的决算报告编制完成后，应报送总经理审核签字，确切无误后上报集团计划财务中心。计划财务中心和计划财务部和审计部门提出审核意见，会同决算报告上报集团总会计师和总裁。

5、决算报告的批准。集团总会计师和总裁对决算报告出具审批意见，并与编制单位的计划财务部门和总经理会审，做出相应调整，双方签字认可后生效上报总裁最后批准通过。

第三篇：经营计划与预算制度

经营计划与预算制度

□ 经营计划与预算制定

由于科学的日新月异，导致生产技术的不断改良，促成了近代工业的精细分工与大量生产，从而引起市场剧烈的竞争，企业所赚取的利润也日趋微薄。因此近代企业的经营趋势将由以往“成本决定售价”的旧观念改为“售价决定成本”的新意识。如果企业不能生产物美价廉的产品，则非但不能赚取利润，甚至无法继续它的生存。所以，如何使成本降低，获取最大利润乃成为企业界努力的重大课题，一般言之，降低成本不外是改良生产技术与提高工作效率。前者当有赖于技术人员的努力，以及更新生产设备，改善工作方法和开发新而低廉的代替料源。而后者即有赖于实施有效的管理技术，运用经济效益最佳的管理方法，使企业所有的机能与资源获得合理的调配与运用。

本计划即是基于后者的需要而拟订。目的在开始之前，对下一的经营目标与经营方针预作提示，责成各部门依据公司目标，拟订(或修订)相关管理制度或改善方案，并配合预算的编制，预测产品市场的增减变动，配合设定之产能与成本标准，拟订产销计划，预估损益及资金的调度运用，并做为考核各部门执行绩效的依据。通过各种标准的设定，事前的合理规划，并经由各管理阶层的积极参与，以达到避免错误，减少浪费，激励士气，达到降低成本创造利润的目的。

□ 经营目标

1.总目标：加强管理，研究创新，扩大营业额，控制成本，创造利润。2.各部门目标：(1)贸易部：

①充分消化现有产能。

②利用现有市场，购销相关产品，扩大营业额。

③销售费用的控制(运输费用、报关费用、保险费用等。)④呆品处理。

⑤外销成长率()％，外销金额()元。(2)内销部：

①估计内销产品销售数量，协调生产管理中心建立适当库存量。

②建立内销销售网，扩大现有客户的采购规格及数量。

③呆品处理。

④内销成长率()％，内销金额()元。(3)供应部：

①建立机物料ＡBＣ分类，实施重点控制。

②建立各主要原物料安全库存量，经济采购量。选择优良供应厂商，商订长期采购合同；加强比价功能，降低采购价格。

③降低平均库存量：Ａ料()天，()磅。B料()天，()磅。机物料降低()％，()元。(4)总务部人事科：

①建立员工进用升迁，薪资考核奖惩的人事制度。

②精简人事，控制管理费用。(5)事业关系室：

①建立人物出入厂管理规则。

②加强警卫勤务训练。(6)会计部：

①修订现行会计制度，精简作业流程，加强管理会计功能。

②适时提供各项管理报表。

③强化现金预测功能，灵活资金调度。

④严格审核费用开支，控制预算。

⑤每月实施存货盘点。(7)总经理室(生产管理中心)：

①研究开发新产品、新技术、新配方。

②推动或审核各种专案研究。

③协调产销活动，拟定或修改生产计划，追踪管理生产进度；协助一、二厂调度人力，协调各中间生产单位，原料的调度移拨，避免产能闲置或停机待料，或超量生产。

④研拟人员训练计划。(8)

一、二厂：

①总务：

ａ.改善员工伙食方案。

ｂ.改善工作环境，照顾员工生活，加强福利娱乐措施。

②工程保全：拟订机器设备维修计划。

③质管：

ａ.拟订(修订)质量管理标准。

ｂ.推动QＣＣ活动(质量管理圈)。

ｃ.拟订“改善提案制度”。

④生产：

ａ.严格管理生产进度，全力完成生产计划目标。

ｂ.管理原料耗用。

ｃ.灵活人员调度，避免闲置人工。

ｄ.机动调拨各种原料供应，避免停机待料。

ｅ.加强机器修护，强化在职训练，提高生产效率，精减人员编制。

□ 预算编制的内容及说明 1．营业计划说明书

本表是贸易部与内销部在预算中营业计划的书面报告；内容包括：市场的展望、新产品的开发、旧产品的淘汰、新客户的开发或旧客户的淘汰、广告或

其他销售推广政策、售价政策、授信及帐款回收政策、业务人员的增减异动、销售费用的限制、本营业方面所可能遭遇的困难及其克服对策等的说明。2．客户别销售计划表

由贸易部及内销部根据市场情况，客户往来情况预计各客户的销售量，以拟订的售价予以编制。(外销方面如无法依客户别预估时，则依销售地区别预测)3．产品别销售计划表

本表系以产品别为主，分内外销，由表二汇总编制而成。4．生产计划说明书

由一、二厂就产量及产能运用计划、质量计划、新产品或新技术(包括新配 合)的研究开发计划、机械修护计划、机械淘汰更新及扩建计划、人员合理化 计划、成本控制计划、本生产上所可能遭遇的困难及其克服对策等加以说 明。

5．标准产能设定表

系按各生产部门正常编制下，主要生产设备的设计产能及生产效率所设定的标准产能，做为生产管理中心编制产销配合计划表的参考，并做为考核实际生产效率的依据。 6．标准用料设定表

系各生产部门产制品每单位主要原料的标准耗用量，做为生产管理中心编制生产计划及供应部编制采购计划的参考，并做为考核原料耗用的依据。7．标准人工费用设定表

系各部门在标准产能下，配置的人员编制及用人费用标准。依性质分为直接人 工及间接人工两项，俟生产计划确定后，做为编制人工费用预算及考核人工效 率的依据。

8．标准制造费用设定表

系各部门在标准产能下，耗用的电力、重油、机物料、维修费用„„等费用 标准，分为变动及固定两项。做为生产计划确定后编制制造费用预算表及考核 费用支出的依据。

9.服务部门费用分摊设定表

系按费用性质，依服务部门提供服务的比重，分配服务部门费用给生产部门的 设定标准。

10.产销配合计划表

本表是本公司预算产销活动的基本报表，由总经理室及生产管理中心根据营业部门及生产部门提供的资料，综合市场环境、生产状况、制成品存货水准、及成本利润等因素，加以协调而编制，提经公司预算委员会讨论的产销计划。 11.生产计划表

系生产管理中心依据经核定实施的产销配合计划表内所列各项产品生产数量，而排定的各中间及最后生产部门产制品的计划生产数量表，做为预算追踪考核各生产部门生产进度达成率的依据。

12.主要材料耗用量预算表

本表由生产部门依据生产计划及标准用料设定表加以汇编而成。13.资材计划说明书

由供应部就库存政策、采购政策、付款计划等加以说明。14.主要材料采购预算表

本表由供应部依据主要材料耗用量预算表斟酌材料的合理库存、经济采购量及材料价格趋势等予汇编，做为编制主要材料耗用成本的依据。15.固定资产扩建改良及专案费用预算表

系供应部根据营业计划说明书，生产计划说明书产销配合计划表及公司预算委员会决议事项所编制的资本支出及专案支出预算与完工进度表。16.工缴汇总表

系一厂二厂依据生产计划表，标准人工费用设定表，标准制造费用设定表，固定资产扩建改良及专案费用预算表所编制的人工及制造费用预算金额。17.生产成本预算表

本表系会计部依据表十一、十二、十四、十六所编制的各产品直接材料、直接人工及制造费用的总成本及单位成本预算表。18.销货成本预算表

系会计部根据产销配合计划表及生产成本预算表，加以汇编而成。19.营业收入预算表

系会计部根据产销配合计划表及预估的其他收入，加以汇编而成。20.推销管理财务费用预算表

系会计部参酌前实际开支，并依据营业管理计划所编制的推销管理财务费用预算。

21.损益预算表

系会计部依据表

十八、表

十九、表二十编制的损益预算表。22.资金来源运用表

系会计部根据产销库存计划、资本支出计划及债务偿还计划等资料，编制而成。23.管理计划说明书

由公司总务部及人事科就组织编制合理化计划、人员增减异动计划、人力发展训练计划、管理规章办法的推行计划等加以说明，以供总经理室编写经营计划及会计部编制管理费用预算的参考。

24.经营计划说明书

由总经理室就前述有关资料，就营业生产，资材管理等计划加以综合及摘要的说明。

□ 推行预算制度的组织

1．公司预算委员会：主任委员：总 经 理

副主任委员：副总经理

委 员：贸易部经理 内销部经理 供应部经理

总务部经理

会计部经理

总经理室主任

生产管理中心主任

第一厂厂长

第二厂厂长

执行秘书：会计部副理 2．一厂预算委员会：主任委员： 厂 长

委 员：

副厂长

副厂长

主 任

执行秘书：

专 员

3．二厂预算委员会：主任委员： 厂 长

委 员： 副厂长

副厂长

主 任

科 长

科 长

执行秘书： 专 员 4.预算委员会的职责：

(1)决定公司或各厂的经营目标及方针。

(2)审查公司各部及一、二厂的初步预算并讨论建议修正事项。(3)协调各部门间的矛盾或分歧事项。(4)预算的核准。

(5)环境变更时，预算的修改及经营方针的变更。(6)接受并分析预算执行报告。5.预算执行秘书的职责：

(1)提供各部门编制预算所需的表单格式及进度表等。

(2)提供各部门所需的生产、收入成本与费用等资料以供编制预算的参考。(3)汇总各部门的初步预算，提出建议事项，交预算委员会讨论。(4)督促预算编制的进度。

(5)比较与分析实际执行结果与预算的差异情况。(6)劝导各部门切实执行预算有关事宜。(7)其他有关预算推行的策划与联络事项。

□ 预算编审程序及日程进度

10月1日 公司预算委员会执行秘书着手拟订预算初步设定的经营目 标，及准备预算编制筹备事项，并编成会议资料。

10月11日 召开公司预算委员会，说明预算编制程序，颁布公司经营 目标。

12日 召开一、二厂预算委员会，根据公司经营目标，颁布一、二厂经营目标，责成各部门主管着手拟订各项管理计划大纲及完成进度表，并设定产能、用料、人工及费用预算标准。

13日 贸易部、内销部及一、二厂各级主管开始编制预算，总务部、人事室、事业关系室开始拟订各项管理计划大纲及完成进度表。

26日 总经理室及生产管理中心开始编制预算。

公司预算委员会执行秘书汇总各单位的初步预算及计划大纲，做成修正案提交公司预算委员会讨论。

11月1日 召开第二次公司预算委员会，协调修正总经理室及生产管理中心提报的产销计划。核定一、二厂提报的产能、用料、人工及费用预算标准、及各部门提报的管理计划大纲及完成进度表。

2日 总经理室、生产管理中心、贸易部、内销部根据公司预算委

员会决议事项修正预算，一、二厂根据核定的生产计划及用料标准、编制材料耗用量预算及人工制造费用预算。各部门根据核定的管理计划大纲及进度表着手草拟计划草案。9日 供应部开始编制预算。

13日 一、二厂开始编制生产成本预算。20日 会计部开始编制预算。

12月1日 总经理室开始编制经营计划说明书。

5日 召开第三次公司预算委员会，讨论通过经营计划及预算案。6日 颁布经营计划及预算。

7日 各单位开始编制下一元月份预算。

第四篇：公司预算制度

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财务预算管理制度

 总章

第一章 总则

第一条 为促进公司建立、健全内部约束机制，进一步规范公司财务管理行为，推动公司加强预算管理，根据公司实施全面预算管理的要求，结合公司实际情况，制定本制度。

第二条 本制度适用于公司总部及所属各公司、分公司及子公司。

第二章 财务预算基本内容

第三条 预算管理是利用预算对公司内部各部门、各公司的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调公司的生产经营活动完成既定的经营目标。

第四条 公司财务预算是公司全面预算的重要组成部分，是公司全面预算的中心。公司财务预算是在预测和决策的基础上，围绕公司战略目标，对一定时期内公司资金取得和投放、各项收入和支出、公司经营成果及其分配等资金运动所作的具体安排。财务预算与业务预算、资本预算、筹资预算共同构成公司的全面预算。

第五条 公司财务预算应当围绕公司的战略要求和发展规划，1 / 17

W-011 以业务预算、资本预算为基础，以经营利润为目标，以现金流为核心进行编制，并主要以财务预算报表形式予以充分反映。

第六条 公司财务预算一般按编制，业务预算、资本预算、筹资预算分季度、月份落实。第三章 预算组织分工

第七条 预算管理办公室对公司总部及各所属公司预算的管理工作负总责，各公司负责人对分管公司预算的管理工作负责。

第八条 财务部门负责拟订公司预算的目标、政策；制定预算管理的具体措施和办法, 审议、平衡预算方案，组织下达财务预算，协调解决预算编制和执行中的问题，考核预算的执行情况，并负责预算执行情况的分析和报告，督促各部门完成财务预算目标。

第九条 财务部门具体负责组织编制、审查、汇总、上报、下达；负责预算执行和日常流程控制；负责预算执行情况的分析和报告；负责预算执行情况考核等。

第十条 公司内部各职能部门具体负责本部门业务涉及的财务预算的编制、执行、分析、控制等工作，并配合财务部门做好公司总预算的综合平衡、协调、分析、控制、考核等工作。其主要负责人参与公司财务预算管理的工作，并对本部门财务预算执行结果承担责任。

第十一条 公司是财务预算执行公司，在公司预算管理部门或公司经营层的指导下，负责本公司现金流量、经营成果和各项成本

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W-011 费用预算的编制、控制、分析工作，接受公司董事会的检查、考核。其公司主要负责人对本公司财务预算的执行结果承担责任。

公司对公司所属公司实施财务预算的方案必须上报公司总部审核批准。

第四章 财务预算的编制

第十二条 预算编制是实现全面预算管理的关键环节，编制质量的高低直接影响预算执行结果。财务预算编制要在公司董事会制定的编制方针指引下进行。

第十三条 公司编制财务预算要按照内部经济活动的责任权限进行，并遵循以下基本原则和要求：

(一)坚持效益优先原则，实行总量平衡，进行全面预算管理；

(二)坚持积极稳健原则，确保以收定支，加强财务风险控制；

(三)坚持权责对等原则，确保切实可行，围绕经营战略实施。

第十四条 公司编制财务预算要按照先业务预算、资本预算、筹资预算，后财务预算的流程进行，并按照各预算执行公司所承担经济业务的类型及其责任权限，编制不同形式的财务预算。

第十五条 业务预算是反映预算期内公司可能形成现金收付的生产经营活动(或营业活动)的预算，一般包括销售或营业预算、生产预算、制造费用预算、产品成本预算、营业成本预算、采购预算、期间费用预算等，公司可根据实际情况并参照公司具体要求编制。

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第十六条 资本预算是公司在预算期内进行资本性投资活动的预算，主要包括固定资产投资预算、权益性资本投资预算和债券投资预算。

第十七条 筹资预算是公司在预算期内需要新借款人的长短期借款、经批准发行的债券以及对原有借款、债券还本付息的预算，主要依据公司有关资金需求决策资料、发行债券审批文件、期初借款余额及利率等编制。

公司经批准发行股票、配股和增发股票，应当根据股票发行计划、配股计划和增发股票计划等资料单独编制预算。股票发行费用，也应当在筹资预算中分项作出安排。

第十八条 财务预算主要以现金预算、预计资产负债表和预计损益表等形式反映。公司应当按照公司制定的财务预算编制基础表格和财务预算指标计算口径进行编制。

第十九条 公司财务预算可以根据不同的预算项目，分别采用固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算、概率预算等方法进行编制。同时在编制时，为确保预算的可执行性，可设立一定的预备费作为预算外支出。

第二十条 编制公司财务预算，应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。按照下达目标、编制上报、审查平衡、审议批准、下达执行等编制程序进行编制，并制定详细的财务预算编制政策。

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财务预算编制结束后，于当年11月底前将财务预算方案上报公司总部，经审查、汇总、平衡后批复各公司执行。

第二十一条 预算的编制日程：预算的编制，自预算上一年的10月1 日开始至11月25日全部编制完成，并在次年1月底前分解落实财务预算指标。各公司要依照公司全面预算管理要求编排预算，并制订详细的编制日程和要求，确保财务预算的顺利编制。

第五章 财务预算的执行、控制与差异分析

第二十二条 公司财务预算一经批复下达，各预算执行公司必须认真组织实施，并将财务预算指标层层分解，从横向和纵向落实到内部各部门、各公司、各环节和各岗位，形成全方位的财务预算执行责任体系。控制方法原则上依金额进行管理，同时运用项目管理、数量管理等方法。

第二十三条 公司应当将财务预算作为预算期内组织、协调各项经营活动的基本依据，将预算细分为月份和季度预算，以分期预算控制确保财务预算目标的实现。

第二十四条 公司应强化现金流量的财务预算管理，按时组织预算资金的收入，严格控制预算资金的支付，调节资金收付平衡，控制支付风险。对于预算内的资金拨付，按照授权审批程序执行。对于预算外的项目支出，应当按财务预算管理制度规范支付程序。

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W-011 对于无合同、无凭证、无手续的项目支出，不予支付。

第二十五条 公司应当严格执行销售或营业、生产和成本费用预算，努力完成利润指标。一般情况下，没有预算的，要坚决控制其发生。对费用预算实行不可突破法，节约奖励，且预算项目之间原则上不得挪用。

第二十六条 在日常控制中，公司应当健全凭证记录，完善各项管理规章制度，严格执行生产经营月度计划和成本费用的定额、定率标准，加强适时的监控。各预算管理职能部门都要相应建立财务预算管理簿，按预算的项目详细记录预算额、实际发生额、差异额、累计预算额、累计实际发生额、累计差异额。

第二十七条 在管理过程中，对纳入预算范围的项目由预算执行部门负责人进行控制，预算管理职能部门负责监督，并逐步借助计算机系统进行管理。预算外的支出由公司财务预算管理办公室直接控制。

第二十八条 公司必须建立财务预算报告制度，要求各预算执行部门定期报告财务预算的执行情况。对于财务预算执行中发生的新情况、新问题及出现偏差较大的重大项目，财务预算管理办公室应当责成有关预算执行部门查找原因，提出改进经营管理的措施和建议。

预算差异分析报告应包括以下内容：

(一)本期预算额、本期实际发生额、本期差异额、累计预算

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W-011 额、累计实际发生额、累计差异额；

(二)对差异额进行的分析；

(三)产生不利差异的原因、责任归属、改进措施以及形成有利差异的原因和今后进行巩固、推广的建议。

第二十九条 公司财务管理部门应当利用财务报表监控财务预算的执行情况，及时向预算执行部门、公司财务预算管理办公室乃至董事会或总裁汇报会提供财务预算的执行进度、执行差异及其对公司财务预算目标的影响等财务信息，促进公司完成财务预算目标。

第六章 财务预算的调整

第三十条 下达执行的财务预算，一般不予调整。财务预算执行公司在执行中由于市场环境、经营条件、政策法规等发生重大变化，致使财务预算的编制基础不成立，或者将导致财务预算执行结果产生重大偏差的，可以调整财务预算。

第三十一条 提出预算修正的前提。当某一项或几项因素向着劣势方向变化，影响财务预算目标的实现时，应首先挖掘与预算目标相关的其他因素的潜力，或采取其他措施来弥补，只有在无法弥补的情况下，才能提出财务预算修正申请。

第三十二条 确需调整的财务预算，应当由预算执行部门逐级向公司财务预算管理办公室提出书面报告，阐述财务预算执行的具

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W-011 体情况、客观因素变化情况及其对财务预算执行造成的影响程度，提出财务预算的调整幅度。

公司财务管理部门应对预算执行公司的财务预算调整报告进行审核分析，集中编制公司财务预算调整方案，提交财务预算管理办公室审报公司总部确认后方可下达执行。

第七章 财务预算的专评与激励

第三十三条 预算终了，财务预算管理办公室应当向董事会或者经理办公会报告财务预算执行情况，并依据财务预算完成情况和财务预算审计情况对预算执行部门进行考核。

第三十四条 财务预算的考评具有两层含义：一是对整个公司财务预算管理系统进行考核评价，即对经营业绩进行评价；二是对预算执行者的考核与评价。财务预算考评是发挥预算约束与激励作用的必要措施，通过预算目标的细化分解与激励措施的付诸实施，达到 “人人肩上有指标，项项指标连收入”。

第三十五条 预算考评是对预算执行效果的一个认可过程。要结合公司经营责任制考评求要，制定考评细则。考评应遵循以下原则：

(一)目标原则：以预算目标为基准，按预算完成情况评价预算执行者的业绩；

(二)激励原则：预算目标是对预算执行者业绩评价的主要依

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W-011 据，考评必须与激励制度相配合；

(三)时效原则：预算考评是动态考评，每期预算执行完毕应及时进行；

(四)例外原则：对一些影响预算执行的重大因素，如产业环境的变化、市场的变化、重大意外灾害等，考评时应作为特殊情况处理；

(五)分级考评原则：公司预算考评要根据组织结构层次或预算目标的分解层次进行。

第三十六条 为调动预算执行者的积极性，公司可以制定激励政策，设立经营者奖、效益奖、节约奖、改善提案奖等奖项。

第三十七条 财务预算管理办公室应当定期组织财务预算审计，纠正议批准，重大的调整应提交公司董事会或总裁办公会审议批准，并财务预算执行中存在的问题，充分发挥内部审计的监督作用，维护财务预算管理的严肃性。

财务预算审计可以全面审计或者抽样审计，在特殊情况下，也可组织不定期的专项审计。

审计工作结束后，审计管理部门应当形成审计报告，直接提交财务预算管理办公室乃至董事会或者总裁办公会，作为财务预算调整、改进内部经营管理和财务考评的一项重要参考。

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W-011  第一分章：资金预算管理制度

第一章 总则

第一条 为合理有效地筹措、分配、使用资金，加强对公司内资金使用的监督和管理，提高资金利润率，保证资金安全，特制定本规定。

第二条 资金的筹措、分配、使用由公司财务部门负责，并办理具体工作。

各部门和公司要积极配合公司财务部门，按要求保质保量报送有关资料。

第三条 本制度所称资金，指库存现金、银行存款及随时可变现的有价证券。为定期编表计算及收支运用方便起见，预算资金仅指现金及银行存款，随时可变现的有价证券则归属于资金调度的范畴。

第四条 本制度适用于公司总部及所属各公司、分公司及子公司。

第二章 资金预算规定

第五条 公司各部门及公司，除应于经营计划书编制时报送资金预算外，还应于每月20日前逐月预计次三个月份的资金收支资料，编制资金来源运用预计表，报公司预算管理办公室。

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W-011 公司预算管理办公室根据公司年、季度资金预算进行核查，签注意见后转财务部。

财务部应由每月25日前汇总、编妥下三个月资金来源运用预计表，按月配合修订，并于次月10日前，编妥上月份资金来源运用比较表。以上两表各一式六份，分别报预算管理办公室、财务部经理、总经理、董事长，同时留存一份备查。

第六条 资金收入。(一)销售（营业）收入

各公司依据各种销售（营业）条件及收款期限，预计可收(兑)现数额编列。

(二)退税收入

（1）退税部门依据申请退税进度，预计可退现数额编列。（2）预计核退税额虽非实际退现，但其能抵缴现金支出，视同退现。

(三)其他收入

凡无法直接归属于以上各项收入的属于其他收入，包括利息收入、增资收入、补贴收入、营业外收入等。其数额在2万元以上者，均应加以说明。第七条资金支出

大宗采购支出及定点采购支出等项目，均需提供三方询价详细资料。

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W-011(一)资本支出

固定资产：公司依据采购计划和进度，预计支付资金编列。(二)材料支出

公司总部和各公司按照请购、采购、结汇作业，分别预计外购商品支付资金并编列。

(三)薪资

公司总部和各公司依据工资、资金制度及销售计划、最近实际发生数等资料，预计支付数并编列。

(四)期间费用

（1）销售（营业）费用：各公司依据销售、营业计划，参照以往月份销售费用占销售额、营业额的比例推算编列。

（2）管理费用：公司总部和各公司参照以往实际数及管理工作计划编列。

（3）财务费用：公司财务部依据资金调度情况，核算利息支付编列。

(五)其他支出

凡不属于上列各项的支出都属于“其他支出”，包括偿还长期(分期)借款、红利等的支付。其数额在2万元以上者，均应加以说明。

第八条 异常说明

各公司应按月编制“资金来源运用比较表”，以了解资金实际

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W-011 运用情况。实际数与预计数差异在10％以上者，应由资料提供部门填列“资金差异报告表”，列明差异原因。以上两表于次月6日前送公司财务部汇总。

第九条 资金调度

(一)公司经营资金由公司财务部负责筹划，并具体办理筹措调度事务。

(二)各部门根据管理需要、购销任务，按月编列预算内“月度采购计划”，并于当月30日前送财务部汇总。由财务部编制月度用款安排，经审核后报批。

(三)财务部要随时掌握资金余额，按周按月度编制“可动用资金表”呈财务经理、董事长核阅，作为经营决策的参考。

第三章 资金管理规定

第十条 预算计划下达后，财务部组织各公司经理，商定各公司月度资金占用额，上报董事长核准后下达。

第十一条 各公司要努力加速资金周转，减少不合理的费用开支，提高资金营运质量和利用率。

第十二条 各公司的月度资金占用额每年要进行调整。若月度占用超支，视情况作如下处理。

(一)公司总部主动变动，则相应调整，但应限定时期。(二)业务良性扩张，则作出书面报告，载明增加额度、原因

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W-011 及必要性、预计投入产出比、要求期限等，经上级部门签注意见，并由财务部审核后，报批。

(三)经营不良造成超额使用，除必须书面说明原因和提出预防与纠正措施外，公司总部按超额部分的10％抵扣销售收入，视作罚款。

第十三条 各公司不得以任何方式自行筹款，严禁向外公司或其他公司以任何方式拆借资金、放贷、提供担保，由此造成的一切后果由该公司负责人承担，视情节轻重，公司可追究其行政和经济责任；触犯法律的，依法追究法律责任。该公司财会负责人知情不报或协助实施的，视情节轻重，由公司予以撤换或给予行政和经济处罚。

第十四条 存款管理

各公司除在当地最多保留两个银行存款账户（一个基本户、一个一般户），办理小额零星结算外，必须另开设一个大额结算存款专户（第二一般户），办理各种大额结算业务，基本户与第一一般户的存款余额上限分别为20万元，即两个账户余额之和上限为40万元，其余额之和每超出10万元则必须及时存入第二一般户。第二一般户的资金支付权限由公司总部财务专管。

基本户和第一一般户的余额额度根据公司的发展情况可随时调整。

第十五条 各公司财务必须逐日向公司总部财务部呈报其“银

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W-011 行存款及现金余额日报表”。

第十六条 资金检查和管理

公司总部财务部以资金的安全性、效益性、流动性为中心，定期开展以下资金检查和管理工作，并根据检查情况，定期向总经理、董事长编做专题报告。

(一)定期检查各公司的现金库存状况。

(二)对各公司汇出的2万元以上大额款项进行跟踪检查或抽查。

第十七条 预算外支出

各公司的预算外支出，各公司负责人的资金审批权限为2000元，2000至1万元支出报公司执行总裁审批，一万元以上支出报公司总裁审批。单项支出额2000元级以上的支出，必须向公司总部财务部提交书面申请经审核批准后方可列支。

第十八条 公司各类单项资金管理审批权限根据公司的相关制度执行。

 第二分章：成本费用预算管理制度

第一章 总则

第一条 为促进公司建立、健全内部约束机制，推动公司加强

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W-011 费用预算控制管理，进一步合理的降低各项费用，以达到公司利润的最大化，结合公司目前的实际情况，特制定本制度。

第二条 公司各职能部门要密切配合财务部门做好相关的工作，及时与财务部门沟通，反映公司相关情况；并在财务部门的指导下，制订本部门费用预算，且能进行执行情况分析。

第二章 费用预算的内容

第三条 费用预算包括管理费用、销售费用、财务费用的预算，根据公司的目标，分月度、季度制定预算指标。

第四条 管理费用预算的项目明细有：

工资费用、奖金、福利费、办公费、差旅费、交通费、房租费、水电费、通讯费、招待费、运杂费、租车费、社保费、培训费、招聘费、车辆修理费、加油费、停车路桥费、购车补贴、保险费、维修费、品牌建设费、劳动保护费、审计费、律师咨询费、财务顾问费、ERP建设费、研究开发费、促销费、广告费、宣传费、设计费、折旧费、税费、其它；

第五条 销售（营业）费用预算的项目明细有：

工资费用、奖金、福利费、房租、水电费、通讯费、业务费、办公费、维修费、差旅费、交通费、广告费、宣传费、促销费、劳务费、装修费、运杂费、折扣与折让、其他；

第六条 财务费用预算的项目细分为：利息支出（扣减利息收

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W-011 入）、手续费、汇兑损益等。

第七条 各职能部门归口管理并初步编制本部门的相关费用预算。

 终章

第一条 本制度由公司总裁签署后生效。

第二条 各公司可以根据本制度及本公司管理需要拟订相应的实施细则，并组织实施。

第三条 本制度未尽事宜，按公司有关制度执行。以前制度与本制度相抵触的，以本制度为准。

第四条 本制度由公司财务部负责解释和修改。第五条 本制度自2013年11月11日起施行。

2013年11月11日

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第五篇：排球比赛计划及预算

比赛场地与设备?

排球规则是由技术性规定、非技术性规定和场地设备要求等方面的内容组成的。场地设备、比赛的方法，以及参赛人数等方面的规则，规定了排球项目不同于其他运动项目的性质。比赛参加者的权力与责任，比赛的间断及延误比赛，队员的不良行为等方面的规则，规定了排球运动参加者必须在公正和遵守体育道德的环境中进行比赛。规则中大量的清楚的技术定义，是排球运动的核心，也是我们必须掌握的基本内容。随着排球运动的不断发展和众多客观条件的需要，规则在对技术性规定的要求上逐渐放宽，趋于简单。这样将更便于人们去了解规则，了解排球。

一、排球比赛的场地与设备?

（一）比赛场地?

排球比赛场地包括比赛场区和无障碍区。比赛场区为长18米，宽9米的长方形，其四周至少有3米宽呈长方形对称的无障碍区，从地面量起至少有7米的无障碍空间。国际比赛的场区边线外的障碍区至少5米，端线后至少9米，上空的无障碍空间至少12.5米。?

（二）比赛场地的区域?

1．比赛场区?

由中线的中心线分为长9米，宽9米的两个相等的场区。?

2．前场区?

每个场区各划一条距离中线中心线3米的进攻线（其宽度包括在内）。中线与进攻线之间为前场区。

3.换人区?

两条进攻线的延长线之间，记录台一侧边线外的范围为换人区。?

4.发球区?

在两边的端线外，两条边线的延长线上，各划两条长15厘米，垂直并距离端线20厘米的短线，两条短线之间为发球区。发球区的深度延至无障碍区的终端。?

5.准备活动区?

在两个无障碍区外的替补席远端，划3×3米见方的区域为准备活动区。?

（三）比赛场地的要求?

1.地面? 场地的地面必须是平坦、水平、划一的，不得有任何可能伤害队员的隐患，不得用任何坚硬的物体作为场地的界线，不得在粗糙、湿滑的场地上进行比赛。世界性比赛的场地地面只能是木质或合成物的。2.界线?

场地所有的界线宽均为5厘米，其宽度包括在各个场区内。?

3.颜色?

室内比赛场地的地面必须是浅色。界线的颜色应是与地面颜色不同的浅色。世界性比赛场地界线为白色，比赛场区和无障碍区分别为另外不同的颜色。?

4.温湿度和照明?

室内最低温度不得低于10摄氏度（50华氏度）。照明度为1000～1500勒克斯。世界性比赛的室内温度，最高不得高于25摄氏度（77华氏度），最低不得低于16摄氏度（61华氏度）。湿度不得高于60%。?

（四）比赛的器材与设备?

排球比赛的器材除在规则中规定的网柱、球网、标志带、标志杆和比赛球外，还需准备下列设备： 1.球队用的长椅?

长椅的长度至少能坐9人。?

2.记录台?

记录台一般坐两个人，一名正式记录员，一名辅助记录员。国内比赛一般只有一名记录员和一名广播员在记录台就座。?

3.裁判台?

裁判台要能升降，下部要用防护套包好，以防队员救球时受伤。?

4.量网尺?

量网尺长度要在2.50米以上，并在男子网高2.43米和女子网高2.24米处画上标记，同时在这两个高度上方2厘米处画上另一标记。因为规则规定，球网两处的高度不得超过规定网高的2厘米。?

5．气压表?

规则规定比赛球的气压为0.40～0.45公斤/平方厘米，所有比赛用球的气压必须一致。?

6．比赛用球和球架?

国际比赛时要求将5只比赛球放在球架上，比赛采用三球制。?

7．计分器?

计分器除能显示双方的比赛分数外，还要能显示双方的暂停和换人次数。?

8．换人牌?

换人牌为1～18号，两副的颜色最好有区别，并用盒子装好。?

9．拖把?

比赛时需要六个1米宽的拖把供擦地员使用。?

10．小毛巾?

至少需要十块供快速擦地员和捡球员使用的小毛巾，毛巾最小为40厘米见方，最大为40厘米×80厘米。?

11．气筒?

在球压不足时，供冲气用。?

12．蜂鸣器?

最好能让教练员和记录员都能使用。?

13．表格?

包括记录表、位置表、成绩报告单和广播员用表等。

文昌市2013-2014年中国大学生排球联赛(总决赛)赛事服务保障实施方案 ?

为了推进国际旅游岛建设，丰富城乡群众文体生活，增强我市文化体育活动交流，提高我市的排球运动技术水平，促进文化体育产业的发展。经中国大学生体育协会排球分会同意，由文昌市人民政府、海南师范大学联合承办的2013-2014年中国大学生排球联赛总决赛将在我市举行。为了做好赛事的各项筹备、保障工作，确保本次比赛圆满成功，特制定本实施方案。

一、主办单位：中国大学生体育协会排球分会

二、承办单位：文昌市人民政府?海南师范大学

三、比赛时间：2014年4月20-26日

四、比赛地点：文昌排球馆?市体育馆

五、领导机构及工作职责

为做好赛事服务保障工作，决定成立2013-2014年中国大学生排球联赛总决赛文昌市赛事组委会（以下简称“赛事组委会”，其成员如下：

主?任：吕小蕾（市人民政府副市长）

副主任：曾绍壮（市政府办副主任）

吉家元（市委宣传部常务副部长）

符向明（市文化广电出版体育局局长）

成?员：黄良谋（市公安局政委）

韩?朝（市卫生局局长）

罗晓雷（市食品药品监督管理局局长）

符?展（市环境卫生管理局局长）

雷?珉（共青团文昌市委负责人）

文?民（市城市管理综合执法局副局长）

林明恺（市文化广电出版体育局副局长）

雷?珉（共青团文昌市委负责人）

胡?福（文昌供电局局长）

朱贝兼（市体育管理局局长）

赛事组委会下设七个工作组，职责分工如下：

（一）综合协调组

组??? 长：符向明（兼）

成员单位：市文体局、市体育管理局

主要职责：

1.协调落实中国大学生体育协会排球分会、海南师范大学部署赛事的有关工作。

2.联络协调赛事组委会各部门、各单位的工作。

3.牵头召开工作会议，对赛事进行总体协调。

4．负责商洽赛事赞助事宜。

5．处理赛事组委会的各项日常事务，包括比赛证件的制作、文印，各类材料的收集、汇总等。

6．按要求设计和印刷秩序册、成绩册封面、入场券及制作比赛场地广告牌、条幅、背景板等。

（二）赛事宣传组

组??? 长：吉家元（兼）

成员单位：市新闻办、市广播电视台、市综合执法局

主要职责：

1.制定宣传工作方案，联络相关媒体，做好新闻报道的前期准备工作。

2.审查并发布广告。

3.制定新闻采访计划，安排新闻媒体采访，协调落实在广播电视台，网络和报社开设专题、专栏报道。

4.准备搜集、汇总比赛期间有关比赛录像及宣传资料，以备存档。

5.配合安排有关赛事的户外广告。

（三）后勤接待组

组??? 长：林明恺（兼）

成员单位：市文体局、团市委、市体育管理局

主要职责：

1.负责全体与会人员赛会期间的日常接待及管理工作，完成赛事组委会交办的其他事宜。

2.搜集各代表队、裁判员及工作人员抵离信息，安排各代表队、官员、裁判员及工作人员住房、收费、报销、补助、统计用餐、各种相关证件及用具的发放等工作。

3.制定好交通运输工作计划，根据赛会日程，安排好比赛用车。

4.负责运动员、裁判员及工作人员提供赛事期间的起居、餐饮、娱乐等生活保障。

5.组织16名青年志愿者做好参赛队伍服务工作。

6.赛后安排各代表队成员、裁判员、参赛人员以及其他工作人员安全离会。

（四）竞赛和场地组

组??? 长：朱贝兼（兼）

成员单位：市文体局、市体育管理局、文昌供电局

主要职责：

1.与大学排协和海师大协调，做好秩序册、成绩册的编制工作。

2.制定赛事工作方案和比赛过程中的各种应急处理预案。

3.与组委会其它部门保持联络，确保各项保障工作协调畅通。

4.与裁判长、技术代表取得联系，检查比赛的场地、器材，确保符合规则要求，确定选派本地裁判员和岗位。

5.负责落实比赛和训练时场地及器材设备，确保所有比赛器材和场地完全符合比赛规则的各项规定。

6在比赛期间，对比赛场地区域进行管理，划定官员、运动员、裁判员、场地工作人员、媒体人员、安保人员、医疗人员的工作区域，保持比赛场地整洁，确保赛事顺利进行。

7.负责赛场的供电和场地用电安全。

8.负责完成组委会交办的其他事宜。

（五）安全保卫组

组??? 长：黄良谋（兼）

成员单位：市公安局交警大队、市公安局治安大队、文昌公安消防支队

主要职责：

1.根据赛程安排和需要制定安保工作方案，负责做好安全保卫工作。

2.与后勤接待组协调做好运动员、官员、裁判员和工作人员住宿酒店的安全保卫工作。

3.保持赛区周边地区交通畅通，维护赛场秩序和消防安全。

4.负责完成赛事组委会交办的其他事宜。

（六）医疗保障组

组??? 长：韩?朝（兼）

成员单位：市卫生局、市人民医院、市疾控中心

主要职责：

1.根据赛程安排和需要制定医疗救护工作方案，落实急救医院，配合做好赛场、运动员住地医疗救护和疾病防控工作。

2.负责完成赛事组委会交办的其他事宜。

（七）食品安全保障组

组长：罗晓雷（兼）

成员单位：市食药监局

1.做好运动员、官员、裁判员和工作人员住宿酒店的食品卫生、防疫监督工作。

2．完成赛事组委会交办的其他事宜。

（八）环境整治组

组??? 长：符?展（兼）

成员单位:市环卫局、市综合执法局、市爱卫办

主要职责：

1.全面整治文城城区及运动员住地的环境卫生，包括清理卫生死角、清理乱张贴、街道保洁。

2.结合全市文明大行动环境大整治活动，加大市容市貌的治理力度，整治流动摊点、自由放养家禽、乱倒建筑垃圾、乱丢果皮纸屑等不文明行为，拆除乱搭乱建。

七、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

各有关单位和部门要根据各自的工作职责，制定工作方案，明确负责人和各项工作任务。各单位和部门要加强联系，通力合作，确保各项工作任务按时间节点圆满完成。

（二）加强管理，确保安全。

各有关单位和部门要把安全工作放在第一位，认真做好各项检查和组织工作，加强管理，消除赛事期间事故隐患。

（三）营造氛围，扩大宣传。

要充分利各种宣传媒体大力宣传文昌丰富的人文景观，要突出文昌自然资源优势，动员组织企业做好产品和品牌的宣传。