主星乡食品安全示范市创建工作会议贯彻落实情况

第一篇：主星乡食品安全示范市创建工作会议贯彻落实情况

主星乡食品安全示范市创建工作会议贯彻落实情况

市食品安全示范市创建工作会结束后，我乡先后召开了领导班子会议和全乡干部大会，传达学习了《全市食品安全示范市创建工作实施方案》，强调了会议贯彻落实情况的重要性，对今后工作提出了具体要求。

一、完善食品安全监管网络

1、建立健全责任体系。构建地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系，落实食品安全监管责任制和责任追究制，将食品安全工作纳入政府对支部和各责任部门年度目标考核内容。

2、加强社会监管和群防群治。建立健全食品安全群众监督网络。

二、推进监管体系建设

建立食品安全信息统一发布制度，进一步完善应急体系建设。完善《重大食品安全事故应急预案》，组织开展食品安全事故应急演练，进一步健全重大食品安全事故报告制度和应急处理保障机制，及时有效地应对食品安全事件，食品安全事故的报告率和处理率达100%。

三、强化日常监管，提高保障工作水平

1、种植养殖环节

（1）加强农业投入品规范管理工作。加大农业投入品执法检查力度，杜绝损农事件或因使用违禁药物引起食用农产品中毒事件。

（2）推行农业标准化生产，开展农产品质量安全标准化推进活动。

（3）深入开展对水产养殖生产者开展源头管理培训。

2、生产加工环节

（1）食品安全监管体系建设工作纳入工作考核目标，落实食品安全监管责任制和责任追究制。

（2）食品生产加工环节日常监管中食品加工行为得到有效规范，食品生产企业食品生产许可证、营业执照等证照齐全。

（3）做好食品安全检测资源的整合工作，完善检测计划和信息发布，食品安全信息收集、报送网络健全，信息发布统一、规范。

3、市场流通环节

（1）严把食品安全市场流通关，食品市场行政监管、经营者自律和社会监管等长效监管机制得到进一步完善，全面建立食品经营户经营档案，不安全食品召回制度得到落实。

（2）农村食品进货渠道和集市的管理进一步加强，区域监管责任全面落实。

（3）无照经营、越范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、无厂名厂址、无生产日期、无质量安全标志、假冒伪劣食品等违法行为得到及时查处。

4、餐饮消费环节

（1）进一步加强餐饮消费环节有效监管，监督检查覆盖率达到100%，餐饮单位无许可证经营行为查处率达100%，食堂和餐饮单位100%建立原料进货索证制度，所用农副产品、食品均应取得市场准入资格。

（2）建筑工地食堂、小餐馆和农村聚餐食品安全得到有效保证，管理基本规范。

（3）严厉打击使用病死或死因不明的畜禽及其制品以

及使用有毒有害物质加工食品的行为。

（4）认真做好食物中毒事件和食源性疾病防控工作，餐饮环节食品安全得到有效保证。

.2012年5月7日 北安市主星乡人民政府

第二篇：食品安全示范市创建动员大会讲话

同志们：

这次会议的主要目的是全面贯彻落实《食品安全法》，进一步统一思想，明确目标任务，动员全市上下积极行动起来，以饱满的精神状态、清晰的工作思路、有效的工作措施，积极推动食品安全示范市创建工作，提高全市食品安全保障能力和水平。刚才，XX局长宣读了《食品安全示范市创建活动方案》，就创建工作的开展提出了重要指导意见。

创建工作的任务已经正式下达，大家回去以后要抓紧开展工作，认真抓好落实。下面我就抓好食品安全示范市创建工作，再强调三点意见：

一、统一思想，形成共识，切实增强食品安全示范市创建工作的责任感和紧迫感

食品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全，是当前社会、政府、群众、媒体普遍关心和关注的热点、焦点问题。开展食品安全示范市创建，是关注和改善民生、构建和谐社会的重大举措，是创新食品安全监管长效机制的有效平台，更是食品监管部门提升安全监管水平、食品企业履行食品安全主体责任义不容辞的职责和使命。

（一）抓好食品安全示范市创建是关注民生改善民生的重要体现。

食品安全是最大的民生，是一件惠民的大事，是与百姓生活最直接、最密切、最现实的利益问题。但频繁曝光和揭露出来的食品安全事件让人民群众深恶痛绝，可以说现在群众吃得并不放心！这一点我相信大家也都有切身感受。市委、市政府始终将保障食品安全工作列入政府重点工作，通过创建食品安全示范市，为人民群众营造安全放心的食品安全消费环境、让全市群众吃得放心、安心，是市委、市政府的重要职责和关注民生的重要举措，也是践行科学发展观的具体体现。

（二）抓好食品安全示范市创建是提升食品安全管理水平的有效载体。

食品安全示范市的创建是载体，确保食品安全是最终目的。2011年末，国家食品药品监管局与商务部共同决定在全国范围内开展餐饮服务食品安全示范工程创建活动，出台了《餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见》，明确了具体的创建目标，旨在通过建设一批示范单位，树立一批先进典型，推广一批先进经验。这是对食品安全监管工作的提升和深化，是创新食品监管，确保食品安全的有效载体，也是做好食品安全监管工作难得的机遇。我们要积极推进示范市创建，全面完成创建目标，使食品安全监管能力提上一个新的高度，使食品安全保障水平再上一个新的台阶。要以本次创建为契机，进一步完善食品安全工作网络，积极探索有效监管模式，提升食品安全各环节的监管水平。

（三）抓好食品安全示范市创建是促进餐饮服务业健康发展的迫切需要。

餐饮服务业与人民群众的生活密切相关，是市场化程度最高、发展速度最快的行业之一。同周边县市相比，我市餐饮业数量多，经济产值大。但是，由于传统餐饮服务业资金投入少，管理不规范，普遍存在散、乱、差等问题，在经营准入、设施设备、安全管理等方面都不同程度的存在安全隐患。开展食品安全示范市创建，是从根本上解决这些问题的有效途径，可以极大地提升餐饮单位管理水平，建立长效发展机制。因此，各餐饮单位要充分认识示范市创建的重要意义，通过深入开展创建活动，促进自身的健康发展，在示范创建中不断发展壮大自己。

二、明确任务，细化措施，全力开展好食品安全示范市创建工作

根据全市创建食品安全示范市的统一部署，首先是组织动员全市食品生产经营业户积极参加到食品安全示范市创建活动中来，然后按照各监管部门制定的创建标准要求企业进行自我完善。年底将组成评估验收组，对全市食品生产加工、流通领域和餐饮服务业、学生食堂、初评合格的业户和乡镇进行评选，每个行业遴选出1个乡镇、10个业户、一个示范食堂，评为首批食品安全示范乡镇和示范店。从而以点带面，争取三年内全市百分之八十以上的食品业户达到或基本达到食品安全示范店的标准，使全市食品生产经营者的责任意识显著提高，建立起“责任明确、制度健全、运转高效、风险可控”的食品安全监管体系。针对目标，我们必须站在全局的高度科学谋划，从人民健康着想、从基本食品着手、从保障体系着力，突出抓好以下几个方面工作。

一是以体制建设为重点，构筑科学有效的食品安全监管体系。根据《食品安全法》，结合我市《进一步明确食品安全监管职责的通知》要求，完善食品安全监管体制。要按照责权统一“谁主管谁负责、谁发证谁负责、谁监管谁负责”的原则，理清部门监管责任。加大投入建设食品安全检测体系，大力推进食品安全检测，定期公布食品检测结果，推行消费终端现场检测。严格落实食品进货索证索票制度，强化及时有效的食品安全责任追溯制度。

二是以专项整治为重点，全面提升食品质量安全水平。以粮、油、菜、肉、蛋、奶等与群众生活密切相关的食品为重点，深入开展从“田间到餐桌”产运销存各个环节的专项整治。要监管好种养植环节，严把“源头关”。抓住环境、种子、农药、化肥、饲料等源头，积极开展农产品、食品认证和产地检疫，深入实施农药残留专项整治，全面推广无公害生产技术，努力从源头上防止农产品污染。要监管好生产加工环节，严把“出厂关”。把食品安全措施落实到每个企业、每个加工环节和每个产品。严格食品生产经营准入和质量安全市场准入制

度，严格执行生产企业巡视、回访、年审、监督抽查等监管制度，坚决打击滥用添加剂、使用非食品原料等违法行为，坚决取缔非法生产经营食品企业和制假售假的黑窝点，并强化定点屠宰管理，严厉打击私屠滥宰行为。要监管好流通环节，严把“市场关”。重点抓好持证经营、食品质量检测、农贸市场提质改造、食品仓储运输等工作。大力整治食品市场，坚持重心下移、关口前移，切实加大对分散在农村，尤其是社区、城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小食品店的监管力度。要监管好餐饮消费环节，严把“餐桌关”。重点抓好餐饮许可、健康证、原料进货索证和验收、餐饮具清洗消毒、集中聚餐备案等工作。强化对餐饮饭店、学校食堂、小餐桌、医院食堂、农家乐和建筑工地食堂等重点场所的监督检查，认真开展节日市场专项执法行动，从严把好终端消费关。

三是以整合提升为重点，推动食品生产经营规范化、规模化、产业化。围绕解决食品生产经营企业散、乱、小的问题，借助建设我省北部区域性经济文化中心城市的有利契机，按照扩大规模、提升档次、规范发展、做大做强的思路，提高食品生产经营准入门槛，依法规范企业生产经营行为，通过“三批”促进“三化”，关停取缔一批不卫生、不安全、不合格的小作坊，收编改造一批安全保障体系不健全的企业，引进建设一批市场竞争实力强的大型骨干企业。监督企业严格执行强制标准，引导企业采用先进标准，推进食品生产经营规范化、规模化、产业化发展。

四是以制度建设为重点，构建食品安全管理长效机制。坚持标本兼治，重在治本，着力构建食品安全管理“四项制度”。一要健全信用管理制度。围绕构建“谁诚信、谁光荣，谁诚信、谁得利”的制度机制，建立完善企业及法人“诚信”档案，全程跟踪记录，建立信息披露和有奖举报制度，发动全民举报、揭露不法经营行为，并通过新闻媒体和互联网向全社会公开，让守信者得到实惠、失信者受到惩罚。二要建立风险监测和评估制度，定期科学进行预警预报。三要完善应急处置制度，强化事故化解和控制能力。四要健全信息发布制度，建立开放、快捷、权威的信息交流平台。

三、加强领导，强化责任，确保示范市创建目标全面实现

创建工作是一项系统工程，需要各级领导干部的高度重视，各部门的积极参与，全市人民的大力支持，唯有如此，才能确保创建工作各项任务不折不扣落到实处。

(一)切实加强领导，强化政府责任。创建工作横跨三个，标准高，任务重，压力大。各乡镇及各有关部门要根据实施方案要求，细化任务，设立台帐，倒排时间，保证进度。市领导小组办公室将组织人员对各乡镇、成员单位创建工作进行督查，对工作不力的予以责任追究，对成效突出的予以通报表彰。要根据创建《方案》，将任务层层细化分解，落实到人。对因工作失职而影响创建工作的人和事，要追究责任。切实做到消除隐患，防微杜渐，未雨绸缪，把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益体现在保障食品安全上。

(二)整合监管力量，形成监管合力。创建食品安全示范市工作单靠一个部门、一个机构的力量是不行的，必须整合监管资源，创新监管机制，形成监管合力。各乡镇、各部门要强化大局意识，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，忠于职守，认真履责，主动工作。要加强部门间、部门与乡镇间的沟通和协调，决不能推诿扯皮，更不能相互拆台，防止出现监管空档。市食品安全委员会办公室要充分发挥牵头作用，定期召开会议，研究协调解决全市食品安全工作存在的突出问题。要认真抓好各项工作制度和工作任务落实情况的督促检查，完善食品安全综合监管协调运行机制。要强化应急体系建设，提高应对重大食品安全事故的处置能力。要切实加强信息的收集和反馈，为领导决策提供依据。各乡镇、各职能部门要积极支持食品安全委员会办公室的工作，加强信息沟通，确保高效运转。

(三)强化宣传教育，营造良好氛围。搞好食品安全宣传教育，普及食品安全知识，服务发展大局，营造公众关心支持参与食品安全的良好社会氛围，是创建食品安全示范市的重要内容。各部门要结合各自实际，通过多种渠道，有针对性地进行宣传，如食品安全进校园、进社区、进农村宣传活动。新闻媒体要加大对食品安全示范市创建工作的宣传力度，发布公益广告，开设食品安全专栏等，形成人人关注食品安全、人人参与食品安全、人人监督食品安全的良好社会氛围。

同志们，食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康，我们一定要本着对人民群众高度负责的态度，齐抓共管、常抓不懈、自加压力、争创一流，扎扎实实抓好食品安全示范市创建的各项工作，为全市人民创造一个安全放心的饮食环境，为XX的经济社会持续发展作出更大的贡献。

第三篇：XX镇创建XX市食品安全示范镇实施方案

XX镇创建XX市食品安全示范镇实施方案

根据《中华人民共和国食品安全法》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《XX市食品安全党政同责暂行办法》和X食安委发〔2019〕X号文件精神，为进一步加强食品安全工作，认真落实食品安全党政同责和属地管理责任，保障全镇人民群众食品安全，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以提升全镇食品安全保障水平为总目标，以创建食品安全示范镇为抓手，以压实党政同责和属地管理责任、建立食品安全质量追溯和责任追究体系、流通和餐饮消费全过程监管链条为工作主线，加强协调指导，探索创新监管长效机制，切实履行食品安全监管职能，大力加强农村食品安全专兼职监管队伍建设，建立覆盖全社会的食品安全监管网络，为构建和谐平安社会提供食品安全保障。

二、创建任务

（一）加强组织领导。认真贯彻落实中央、省、市、区有关食品安全工作的文件精神，健全食品安全监管机制，制定和完善食品安全工作管理制度，定期召开食品安全工作会议，研究解决本辖区内存在的食品安全问题，加强对食品安全工作的组织领导和综合协调。

（二）健全监管队伍建设。建立健全镇、村(社区)、场镇各单位食品安全管理机构和人员监管体系，完善农村食品安全监管网络。

（三）细化分解工作任务、明确工作职责。按照食品安全“党政同责”、“属地管理”、“权责一致”原则，明确辖区内各单位、村(社区)食品安全工作职责，做到“一把手”负总责，分管领导直接负责，日常监管工作专人负责;做到年初有计划、年终有总结，监管对象有基础信息档案，日常监管工作有文字记录。

（四）严格开展督查考核。将食品安全工作纳入目标考核范围，并加强对村(社区)、场镇各单位食品安全工作的督查考核。确保辖区内无食品安全质量问题，无区域性、长期性食品安全问题，食品安全事故发生率为0，食品安全事故报告率和处理率达100％。

（五）加强农村食品安全监督

1.加强对学校食堂和农村自办群体性宴席的食品安全管理。认真贯彻落实《四川省学校食堂食品安全管理办法》《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》规定，强化对学校食堂和农村群体性聚餐的食品安全监督，有效防止学校及农村群发性食品安全事件的发生。

2.加强对食品加工小作坊、小经营店及摊贩的管理。加强对辖区内食品生产加工小作坊、小经营店及摊贩的日常巡查管理，协助相关监管部门进行监督管理，对辖区内食品摊贩进行登记，发放登记卡，并将登记信息通报相关部门。鼓励引导食品摊贩进入集中交易市场、店铺或临时区域(点)等经营。

3.深入开展食品安全隐患整治工作。结合本镇工作实际集中开展农产品、水产品种养殖环节质量安全、农村问题食品、儿童食品、“黑作坊”、“黑工厂”、“黑窝点”等有针对性的食品安全隐患排查整治行动，深挖农村食品市场隐患，切实解决辖区内食品安全突出问题。

4.协助配合相关职能部门开展食品市场整治和执法检查。加强对辖区内食品生产、出售仓储、餐饮等活动的巡查，重点针对城乡结合部、城中村、出租厂房仓库、空置民房等问题多发、易发场所进行排摸，及时排查整治食品安全隐患。

（六）做好预警和应急处理工作。加强风险监测和舆情处置，严格食品安全信息管理，及时报告食品安全重大信息。健全应急救援体系，组织开展食品安全应急演练。做好食品安全事件的紧急处置和事发现场保护工作，配合有关部门开展食品安全事故的调查处理和应急救援工作。

（七）组织开展食品安全宣传培训活动。积极开展食品安全法律法规宣传教育活动，做好食品安全公益宣传，普及食品安全知识;组织和配合相关部门开展食品安全监管人员、食品从业人员的培训工作。

三、实施步骤

(一)摸底动员阶段(2019年3月至5月)。接到绵食安委〔2019〕2号文件后，XX镇立即开展工作，在摸清全镇各类食品生产经营企业、场所、店铺、摊贩基础信息及基本情况之上，对创建工作进行了动员部署。

（二）全面推进阶段(2019年6月至8月)。XX镇按照创建工作要求，结合本镇实际，组织开展了食品安全示范镇创建工作。

(三)自查整改阶段(2019年9月至10月)。镇食安办会同有关部门对照区考核评价标准进行自查自评，量化自评结果，形成自评报告。开展模拟测评，查漏补缺，抓好整改。

(四)巩固提升阶段(2019年11月至12月)。巩固创建成果，总结创建经验，弥补工作不足，进一步完善食品安全长效机制。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。为加强对创建工作的领导和协调，成立创建食品安全示范镇领导小组，由分管食品安全工作副镇长任组长，社会事务办主任任副组长；镇党政办、财政所、安办、产业办、经发办、综治办、城管办、环境整治办、卫计办、镇市场监管所、畜牧兽医站、XX中学、XX小学、镇卫生院、各村（社区）主要负责人为成员，各村（社区）和有关单位要充分认识创建活动的重要性，牢固树立大局意识和责任意识，加强组织领导，制定切实可行的活动方案，强化措施、落实责任、精心组织，确保创建工作如期完成。

(二)协调联动，强化责任。各相关部门要结合我镇食品安全工作实际，切实履行监管职责，建立完善监管制度，规范执法行为。各村（社区）、各相关单位之间要加强沟通协作，齐抓共管，形成创建工作合力。要建立重点工作项目数据库，设立工作台账。要运用科学评估手段及时评估本村、本单位食品安全隐患，查找主要问题，制定针对措施，强化整治与监管，有效解决食品安全问题。

(三)积极探索，鼓励创新。各村（社区）、有关单位要结合实际，加强调研，大胆创新，及时研究解决食品安全示范镇创建过程中出现的新情况、新问题，探索加强食品安全监管工作的新思路和新方法，创新出独具特色富有成效、具有一定引领示范效应的好措施，提升保障食品安全能力。

(四)加强宣传，广泛发动。各村（社区）、有关单位要充分利用广播、电视、网络等多种宣传手段，采取多种形式广泛宣传创建工作的重要意义和有关食品安全法律法规知识，及时报道创建工作的动态和取得的成果，在全镇形成人人关注食品安全、人人参与创建工作的浓厚氛围。

附件2：

XX镇创建XX市食品安全示范镇任务分解表

考核内容

序号

考

评

指

标

责任单位

考核具体内容

加强组织领导（20分）

加强组织领导

（20分）

落实食品安全党政同责

（6分）

落实食品安全党政同责要求的相关文件，贯彻落实食品安全责任制（4分）。

党政办

社会事务办

查阅文件资料，党委政府未及时传达学习党中央、国务院和省市党委政府食品安全决策部署的扣1分；未纳入党委理论学习、干部培训内容的扣1分；未明确党委政府领导班子成员食品安全工作责任的扣1分；党委政府主要负责人及领导班子其他成员未按照职责分工统筹推进食品安全相关工作的扣1分；未解决食品安全工作重大突出问题的扣2分。扣完为止。

党委会每年至少听取1次食品安全工作汇报，每年向上级党委报告1次食品安全工作。（2分）

党政办

社会事务办

查阅文件资料，未听取食品安全工作汇报扣1分，未向上级党委报告食品安全工作扣1分。

组织管理

（3分）

组织管理

（3分）

乡镇（街道）成立并及时调整以政府主要负责人为主任的食品安全委员会及办公室，落实专人负责食品安全工作（1分）。

社会事务办

查阅乡镇（街道）机构成立文件、人员成立文件、变动文件，资料完整计1分，调整未及时行文的，扣0.5分，无专人负责食品安全工作的扣0.5分。

将食品安全纳入社会治安综合治理，明确社区（村）、街区食品安全工作责任，“一专三员”严格履职，信息员、协管员纳入目标考核并落实经费保障（2分）。

综治办

社会事务办

查阅乡镇（街道）将食品安全工作纳入社会治安综合治理相关资料，未纳入社会治安综合治理扣1分；查阅乡镇（街道）“一专三员”机构、人员、制度等相关资料，资料齐全计1分，每缺一样扣0.5分，信息员、协管员未纳入考核扣0.5分，无经费保障扣0.5分，扣完为止。

工作部署

（8分）

乡镇（街道）人民政府每年研究部署落实食品安全重点工作任务，将食品安全纳入政府工作进行部署（2分）。

党政办

社会事务办

查阅文件资料，无工作计划的扣0.5分，未纳入政府工作重点的扣0.5分，未接受人大、政协监督的扣0.5分；未将食品安全工作纳入本级或下级领导干部政绩考核内容的扣0.5分，未纳入工作进行部署的扣0.5分。

食品安全纳入政府目标考核内容，权重不低于3%（3分）。

党政办

查阅文件资料，将食品安全纳入目标考核内容，权重不低于3%以上的计3分，未纳入或权重低于3%的不得分。

分解落实食品安全示范乡镇（街道）创建工作任务和责任（1分）。

社会事务办

查阅文件资料，未分解落实任务和责任扣1分。

食品安全网格化管理工作有管理制度，定期在食品安全网格化监管公示栏公示，网格员开展日常巡查并形成记录（2分）。

综治办

查阅乡镇（街道）将食品安全工作纳入乡镇（街道）网格化管理相关资料，无管理制度的扣0.5分，网格化管理未公示扣0.5分。查阅乡镇（街道）网格员日常巡查记录，未开展巡查或无日常巡查记录的扣1分。

经费保障

（3分）

本级安排有相应的食品安全工作经费，积极争取上级部门大力支持乡镇（街道）食安办各项工作的开展（3分）。

财政所

查阅相关文件。有安排食品安全工作经费的计3分，未落实食品安全工作、食安委（办）经费的扣2

分，未落实联络员、信息员、协管员经费的扣1

分。

食品安全过程监管及专项整治开展情况

(58分）

食品安全过程监管及专项整治开展情况

(58分）

食品安全过程监管及专项整治开展情况

(58分）

食品安全过程监管及专项整治开展情况

(58分）

食品安全过程监管及专项整治开展情况

(58分）

建立台账

（4分）

建立辖区种（养）殖单位、食品生产加工、流通、餐饮服务环节监管对象台账，登记造册，分类明确（4分）。

市场监管所经发办

社会事务办

查阅本辖区种（养）殖单位、食品生产加工、流通、餐饮服务环节监管对象台账，登记造册，分类明确资料，计4分。未建立台账不得分，每缺一样扣1分。

源头监管

（6分）

协助配合上级相关部门开展农产品质量安全监管、动物检疫产地监管及民生抽检等工作。辖区内无不达标生猪屠宰企业。（3分）

经发办

畜牧兽医站

查阅上级相关部门开展农产品质量安全监管、动物检疫产地监管及民生抽检等工作资料，查阅辖区内生猪定点屠宰企业资料，真实、完整、规范计3分。未协助配合开展工作扣1.5分。辖区存在不达标生猪屠宰企业扣1.5分。

实行网格化监管，开展农产品监管工作；乡镇监管机构全年定性检测农产品样品不少于200个；生产经营主体出具产地证明，乡镇核查产品质量，核实产地信息；乡镇“三品一标”发展高于全县平均水平（3分）。

经发办

检查涉农乡镇快速检测工作开展情况，检测样品每减少10个扣0.2分，最多扣1分。检查生产经营主体出具的产地证明及记录等，发现一家未落实产地准出制度，扣0.5分，最多扣1分。核实“三品一标”认证情况，每高1%得0.2分，最多得1分，等于或低于全县平均水平不得分。

生产加工环节监管

（6分）

生产加工环节监管

（6分）

食品生产加工企业持证率100%，从业人员100%持健康证，从业人员接受食品安全知识集中培训率100%（3分）。

市场监管所产业办

发现无证照生产加工食品行为每起（家）扣1

分；从业人员无健康证扣0.2

分/人，管理人员未经培训上岗的扣0.2

分/人，最多扣1分。未建立从业人员培训档案的扣0.5

分。

食品生产企业按规定使用食品添加剂；不

使用非食用原料或不合格原料；不在食品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格食品冒充合格食品；不伪造食品的产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用质量标志；不生产和使用国家明令淘汰的食品及相关产品（3分）。

市场监管所产业办

在有关监督检查或产品检验中，发现有

违规生产的每项扣1

分。

食品流通环节监管（6分）

食品经营单位证照齐全，并在经营场所醒目位置悬挂，按照核准项目范围规范经营；有食品质量管理制度和索证索票、进货检查验收、台账、不合格食品退市和质量承诺等制度；食品经营者及从业人员有健康证明（2分）。

市场监管所

实地检查食品经营单位，未持有效证照的扣0.5

分/户；食品质量管理制度、台账不健全，索证索票不规范的扣0.5分/项；从业人员未持有效健康证明上岗的扣0.5分/人。

乡镇（街道）中心农贸市场等食品集中交易市场分布满足需求，农贸市场建设标准化率较高。农贸市场每日开展食品质量快速定性检测，并在市场显著位置进行公示。食品加工、活禽宰杀设立相对独立的区域（3分）。

市场监管所XX社区

桩子社区

乡镇（街道）中心农贸市场未建立规范化检测室的扣2分；已开展快速定性检测但未每日进行抽检或者检测项目少于2项的扣1分；进行快检未按要求公示扣0.5分。食品加工、活禽宰杀未独立设立的扣0.5分。

开展节庆及展销会活动依法做好入场食品经营者许可证的审查，严格检查其经营环境和条件，及时制止违法行为并立即报告（1分）。

市场监管所社会事务办

城管办

查节庆及展销会活动资料，发现未对入场食品经营者进行审查的扣1分。

餐饮服务环节监管（8分）

餐饮单位证照齐全，管理制度健全并上墙；有专职或兼职管理人员；从业人员持有健康证明；管理人员经食品安全知识培训上岗，其他人员企业建有培训档案并经培训（2分）。

市场监管所卫生院

抽查餐饮单位证照不全的扣0.2分/起；无管理制度或不全的扣0.2分/起；从业人员无健康证明的扣0.2分/人；管理人员未经培训上岗的扣0.2分/人，其他人员无企业培训档案的扣0.2分/起。

餐饮单位库存食品不与非食品混放，无超过保质期或腐败变质食品，冷藏设施正常运转；厨房内外环境整洁，有防蝇、防鼠、防尘设施；加工用设施、设备、工具洁净，加工过程符合规范要求；餐饮具消毒保洁符合要求。建筑工地食堂有管理措施（2分）。

市场监管所社会事务办村建办

抽查的餐饮单位生产经营过程不符合要求的，每项扣0.5分。

餐饮单位建立进货查验、晨检、餐厨废弃物处置、消毒等台账记录；建立完善的餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体

系，餐饮服务单位餐厨废弃物规范处置（2分）。

市场监管所环保办

查餐饮单位台账记录情况，记录不齐全扣0.5分，无记录扣1分；现场查看餐饮经营单位、学校食堂等场所废弃物的处理情况，现场不规范的扣1分。

大力推进“明厨亮灶”和“灭C”行动（2分）。

中小学校

卫生院

辖区内“明厨亮灶”率达100%计1分，未达到扣1分。辖区内无C级食堂计1分，存在C级食堂扣1分。

农村自办群体性宴席（6分）

农村自办群体性宴席（6分）

按照《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》相关规定，做好双备案和登记造册工作，及时收集自办宴席举办信息，做好自办宴席现场指导，资料完整、归档及时（2分）。

社会事务办各村（社区）

查阅农村自办群体性宴席双备案和登记造册工作，及时收集举办者、承办者信息并上报，做好自办宴席现场指导，资料完整、归档及时的计2分，无资料扣2分，资料不规范扣0.5分，申报、双备案资料不齐全扣0.5分，每少备案一例扣0.5分。

建立流动厨师监管对象台账，督促流动厨师办理健康证，持证率达100%（2分）。

社会事务办各村（社区）

查阅举办者、流动厨师监管对象台账，督促流动厨师办理健康证，持证率达100%，计2分，无台账扣2分，台账更新不及时扣0.5分，持证率每降10%扣0.5分。

建立流动厨师公示制度（2分）。

社会事务办

查阅流动厨师公示制度，现场查看流动厨师公示情况，资料完备计2分，无制度扣1分，未公示扣1分。

“三小”管理

（6分）

按照《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》相关规定，对辖区内食品小作坊、小经营店及摊贩信息进行统计，建立台账，开展隐患排查。（2分）

市场监管所城管办

社会事务办

查阅辖区“三小”台账建立情况，有台账计1分，有隐患排查记录计1分。

协助上级相关职能部门开展执法，开展“三小”管理宣传教育工作。（2分）

市场监管所城管办

社会事务办

查阅协助执法记录，开展联合执法计1分，开展宣传教育有记录、有影像计1分。

引导食品生产加工小作坊、食品摊贩、小餐饮逐步进入交易市场、划定区域生产经营（2分）。

市场监管所城管办

制定出台引导食品生产加工小作坊、食品摊贩逐步进入交易市场、划定区域生产经营的相关文件计2分。无文件的扣1分。

节日期间食品安全检查及专项整治

（16分）

节日期间食品安全检查及专项整治

（16分）

开展学校食堂、超市（小卖部）和校园周边食品安全整治工作（4分）。

中小学校

查看学校食品安全整治工作方案、工作总结、案卷台账、影像图片等相关资料。资料齐全计4分，资料不全扣2分，未开展相关工作不得分。

开展农村食品安全整治工作（3分）。

经发办

查看农村食品安全整治工作方案、工作总结、案卷台账、影像图片等相关资料。资料齐全计3分，资料不全扣1分，未开展相关工作不得分。

开展集贸市场食品安全整治工作（3分）。

安办

社会事务办

市场监管所

查看集贸市场食品安全整治工作方案、工作总结、案卷台账、影像图片等相关资料。资料齐全计3分，资料不全扣1分，未开展相关工作不得分。

组织开展各个节假日期间食品安全联合检查（3分）。

安办

社会事务办

查阅组织辖区食品安全监管职能部门开展各个节假日期间联合检查资料。有方案、有记录、有总结、有影像资料。少一样扣1分。未开展节前检查不得分。

积极开展上级部门安排部署的各项专项整治，结合本地实际制定具体实施方案（3分）。

社会事务办

查阅各项专项整治的相关资料，资料真实、完整、规范计4分。少一个专项整治方案扣1分，无总结、影像资料扣1分，资料不全扣1分。

食品安全应急管理与风险防控体系建设

（10分）

建立落实食品安全风险监测会商、企业自查、定期研判、治理结果报告等风险管理制度（2分）。

社会事务办产业办

查阅风险监测会商、企业自查、定期研判、治理结果报告等风险管理制度，资料不全扣1分，无资料扣2分。

对食品生产、经营、餐饮和集贸市场进行评价性抽检，加强风险隐患排查治理工作（3分）。

市场监管所

验收前组织抽检工作，食品生产、经营、餐饮和集贸市场各抽1个，合格率未达到95%扣1分。未开展风险隐患排查扣1分。未开展风险隐患治理扣1分。

制定并完善食品安全突发事件应急处置预案，建立应急处置组织指挥体系、应急处置队伍、预防预警机制、应急保障体系、应急处置工作规程。定期开展应急演练（3分）。

社会事务办

无食品安全事故应急预案扣3分，未及时修订扣1分，应急体系未上墙扣1分。核查应急演练档案，未按预案要求开展应急演练扣1分。

建立食品安全舆情应对机制，及时妥善应对食品安全社会舆情，正确引导社会舆论（2分）。

党政办

社会事务办

未建立舆情应对机制扣1分。未妥善应对食品安全社会舆情、正确引导社会舆论扣1分。

宣传培训

（8分）

加强对辖区协管员、信息员、食品生产经营单位负责人和食品从业人员的培训，全年不少于4次。（2分）

市场监管所社会事务办

查阅培训方案、培训资料及影像资料，全年不少于4次，资料真实、完整、规范，计2分。无方案扣0.5分，资料、记录不全扣0.5分，无影像资料扣0.5分。

有食品安全宣传工作计划，开展食品安全“六进五个一”宣传活动，食品安全入中、小学教学计划，做到有教师、有课本、有课时、有评价，确保每学年不少于10

小时。（3分）。

社会事务办

产业办

中小学校

各村（社区）

实地抽查乡镇（街道）食品安全宣传活动开展情况，无宣传计划的扣1分,进乡村、进社区、进学校、进企业、进景区、进机关缺1

项扣0.2分，食品安全宣传周活动无计划、资料的扣0.5分，食品安全宣传未纳入中、小学教学计划的扣0.5分。

乡镇（街道）所在地有2

块以上宣传画或宣传牌和2

条以上永久性标语，农贸市场有1条永久性宣传标语。所辖行政村设立食品安全宣传栏或板报，定期更新内容，每季度不少于1次（3分）。

党政办

社会事务办

查看乡镇（街道）所在地和农贸市场宣传牌、久性标语，缺1条扣0.5分；抽查行政村无食品安全宣传栏或板报扣1分，内容更新每少1次扣0.5

分。

群众满意度

（4分）

群众对食品安全满意率达到80%以上，对食品安全示范创建工作知晓率达80%以上（4分）。

社会事务办中小学校

各村（社区）

随机抽取机关事业单位5人、学生10人、群众15人进行满意度测评，取30人平均值。低于80%1个百分点扣0.5分，低于70%的不能评为示范创建单位。

合计(100分）

减分项

发生Ⅳ级食品安全突发事件。

查阅文件

未积极履行监管职责，年内监管领域内发生Ⅳ级食品安全事件的，一起扣5分。

发生区域性、行业性食品质量问题受省、市通报批评。

查阅文件

发生区域性、行业性食品质量问题受省、市通报批评的，一次扣10分。

被上级部门通报批评或者媒体曝光。

查阅文件

受国家级通报批评或发生制售假冒伪劣食品大案在全国造成恶劣影响或被中央媒体曝光造成不良影响的一次扣10分；受省级通报批评或被省级媒体曝光造成不良影响或发生制售假冒伪劣食品大案在本省造成恶劣影响的一次扣5分；受市通报批评的一次扣3分。

加分项

食品安全工作有创新、有亮点或形成可推广的工作经验（10分）。

查阅文件

食品安全监管工作有创新和亮点，在全市、全省乃至全国具有借鉴和推广意义。在全国推广的一次加10分，在全省推广的加5分，在全市推广的加3分，在全县（市区）肯定推广的加1分。加分累计不超过10分。

鼓励实施食品安全信息化建设（5分）。

查阅文件

现场考查

查阅相关资料，现场查看食品安全信息化建设情况。

开展食品安全示范村社、学校、企业、市场等建设工作（5分）。

查阅文件

现场考查

查阅相关资料，现场考查食品安全示范单位建设情况。

否决项

发生III级及以上食品安全突发事件。

查阅文件

发生III级及以上食品安全事件的“一票否决”。

注：1.本细则适用于已命名的XX市示范乡镇（街道）跟踪评价和已申请创建的单位。

2.食品安全“六进五个一”宣传活动：食品安全宣传进乡村、进社区、进学校、进企业、进景区、进机关活动，做到每个村（社区）有一名食品安全协管（信息）员、一个食品安全知识宣传栏、一幅食品安全宣传画、每户备有一本食品安全知识小册子、学校每个学期开辟一堂食品安全知识专题课。

第四篇：关于贯彻落实食品安全工作会议情况汇报

XX街道关于贯彻落实食品安全工作会议

情况汇报

4月26日，县政府召开了全县食品安全工作会议，街道党工委、办事处高度重视，于4月27日组织街道干部、相关所站负责人等召开了XX街道食品安全工作会议，办事处主任XX同志首先传达了《新蔡县人民政府办公室关于印发新蔡县食品安全举报奖励办法（试行）的通知》和《新蔡县人民政府办公室关于印发新蔡县食品安全事故应急预案的通知》文件精神，随后，对我街道下一步的食品安全工作提出了具体要求，并做了详细的部署安排：

一、加强领导，统一认识

为加强是食品安全工作的领导，落实责任，办事处成立了由办事处主任任组长，分管副职任副组长，街道卫生院、市场发展中心、财税所、地税所、中心校、中学、派出所等单位为成员的领导小组。在会上，XX同志对各成员单位负责人告诫道：我们要以高度的责任心，切实抓好食品安全工作，如果有人在食品安全工作上玩忽职守就是对不起党、对不起人民的行为，是要给予严厉处分的行为。会议凝聚了全街道做好食品安全工作的信心，为下步工作开展凝聚了共识，振奋了人心。

二、强化宣传，做好排查

会议召开后，街道办对各村支部书记进行了单独培训，培训内容主要是食品安全法，要求各村委也要迅速召开会议，加强对食品安全的宣传教育，做到人人讲卫生，人人为安全。同时，办事处利用对安全生产五一大检查中发现的存在食品卫生问题学校、街道饮食门店的回访时机，加强食品安全卫生知识的宣传，督促相关责任人予以整改。办事处还利用农办的病死畜禽申报工作的便利，要求所有包村干部将告知书发放张贴到农户手中，并要求农户填写承诺书，确保对病死畜禽进行无害化处理，不流入市场，保障我街道畜禽产品质量安全。

三、完善机制，加强监管

一是配套了食品安全举报奖励办法，鼓励群众对食品安全违法行为进行举报，并予以奖励，让全民参与到食品安全“保卫战”中来，将食品安全隐患消除在“人民战争”中。

二是完善了食品安全检查相应制度，定期不定期对学校食堂、街道门市食品、集市销售食品进行检查，加强食堂的公共卫生管理，做好食品质量监管工作，确保学校食品安全。

三是建立了食品安全责任追究制度，明确了责任主体，将街道辖区各村委食品安全日常监管责任层层分解到各包村干部身上，加大他们的工作压力，增强工作的责任心。

XX街道办事处

二〇一二年四月二十八日

第五篇：广东食品安全示范创建

广东食品安全示范创建 信 息 快 报

2018年第156期（总第709期）

广东省食品安全示范创建工作办公室 2018年8月23日

【国内资讯】

昆明市创建国家食品安全示范城市中期绩效评估工作动员部署会

毕节：省级食品安全示范城市创建工作有序推进

【广东动态】

佛山高明区局召开小微型食品生产企业集体约谈会 河源源城区创建办开展创建省级食品安全示范县宣传工作

————————————国内资讯——————————— 昆明市创建国家食品安全示范城市中期绩效评估工作动员部署会

2018-8-23近日，昆明市创建国家食品安全示范城市中期绩效评估工作动员部署会举行，副市长王冰在会上提出，要抓好食品安全重点整治、共创共建，加强关键环节监管，全面构建“从农田到餐桌”的全链条监管体系。云南省食品药品安全委员会办公室副主任刘本军对昆明市创建工作取得的成绩表示肯定，同时指出昆明市目前仍存在部分农村地区饮用水安全不达标等问题，他希望针对目前存在的问题加大整改力度，加强综合整治，确保创建工作顺利完成验收。王冰强调，要以此次迎检工作为契机，综合整治食品安全工作中存在的各种问题，保障群众舌尖上的安全，对重点领域、重点场所和重点企业展开排查，发现企业违规情况要“一次死亡”绝不手软。（来源：昆明市人民政府

链接：http://)

河源源城区创建办开展创建省级食品安全示范县宣传工作

2018-8-23近日，河源源城区创建办组织东埔街道广场社区和建设社区、区食药监局及万隆集团在市区内人流量大的场所、路段开展创建省级食品安全示范县的宣传工作。据了解，区创建办主要在万隆城、坚基商业中心、丽日购物广场、东埔街道的建设社区和广场社区投放各类宣传广告，利用展板、宣传栏、横幅、立牌等宣传方式，全面营造源城区创建省级食品安全示范县的宣传氛围；同时，区创建办工作人员开展入户宣传，向人民群众详细介绍创建省级食品安全示范县的相关内容和食品安全的有关知识，进一步扩大食品安全示范县创建的影响力。下一步，区创建办将进一步扩大创建省级食品安全示范县宣传范围，通过微信公众号、报刊媒体等线上线下结合的方式，向社会各界宣传省级食品安全示范县创建工作，增进群众了解，动员群众参与，营造共治共建共享的食品安全宣传氛围。（来源：河源市食品药品监督管理局

链接：http://fda.heyuan.gov.cn/view.aspx?id=5165）

分送：省食品安全委员会各成员单位。

各地及以上市食品安全委员会办公室（食品药品监督管理局

联系方式：020-37886396，37886388（传真），邮箱：mryq@gdda.gov.cn