第一篇:在沁县2012年学校食堂食品安全工作现场会上的讲话
在##县2012年学校食堂食品安全工作
现场会上的讲话
同志们:
今天我代表市局党组来参加##县2012年学校食堂食品安全工作现场会,感到十分荣幸。学校食品安全工作直接关系到广大师生的身体健康和生命安全,对于保持学校正常的教学秩序,维护社会稳定具有十分重要的意义。去年我省发生了学校群体食物中毒的事故,反响很大,成为公众高度关注的公共安全问题之一。##县的学校食堂食品安全工作在县委、县政府领导的高度关注下和县食药监局、县教育部门的共同努力下,学校食堂食品安全形势显著好转,基础设施明显改善,食品安全管理水平明显提高,保障了广大师生的身体健康,维护了良好的教育教学秩序,为沁县的社会稳定做出了应有的贡献。下面我讲几点意见:
一、戒骄戒躁,发扬成绩,正视不足继续抓好学校食堂食品安全管理工作
沁县食药监局是我市率先接管餐保化安全监管工作的县级局,几年来,该局以保障全县人民群众饮食用药安全、促进餐饮业和医药经济健康发展为己任,克服监管人员少,经费缺,监管任务重的种种困难,认真履职,积极开展工作,多项工作走在了全市乃至全省前列。特别是在学校食堂食品
安全工作上,他们从沁县实际出发,建章立制,狠抓日常监督,联合教育部门严格监管,学校食堂食品安全工作初见成效。在肯定成绩的同时,我们应该清醒地看到,学校食堂食品安全工作仍然存在一些薄弱环节和不容忽视的问题,全县学校食堂基础设施建设、各种设施设备、规范化流程等还很发展不平衡。因此,我们对学校食堂的食品安全监管每时每刻都不能放松,要以更加扎实的工作和更加有效的措施不断强化学校食堂食品安全管理工作,保障在校师生的餐饮食品安全。
二、认清形势,进一步增强做好学校食堂食品
安全工作的责任感和紧迫感
当前,我市的食品安全形势总体稳定并保持向好趋势,但仍处于风险高发期和矛盾凸显期,影响食品安全的一些深层次问题还没有得到较好的解决。我们面临的食品安全形势依然十分严峻,监管工作面临着严峻的挑战。上海“染色馒头”、宜昌“毒生姜”、沈阳“兽药豆芽”等等,如此密集的曝光,说明全社会高度重视食品安全问题,也印证了温总理的判断:“这些恶性的食品安全事件足以表明,诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步”!广大人民群众对食品安全问题更加担心。这些虽然只是个案,但却暴露了不少问题,也再次说明食品安全无小事,食品安全监管只有起点没有终点。学校食堂食品安全工作关系到广大师生身体健康
和生命安全,关系到祖国的未来和希望,关系到和谐校园、平安校园、和谐社会的构建。学校食堂处于食品链的下游,上游产品发生的食品污染事件通常会波及到学校食堂,稍有不慎,就有发生师生群体性食物中毒的可能。这就要求我们监管部门以及负有管理责任的学校要进一步认清当前食品安全形势,进一步认清党和政府对食品安全工作的严格要求和殷切期望,进一步认识到学生及家长对学校食堂食品安全的迫切渴望和更高需求,切实增强做好学校食堂食品安全工作的责任感、紧迫感和使命感。
三、持续推进,不断提高学校食堂食品安全保障水平沁县的学校食堂食品安全工作成绩显著,在今后工作中要继续和教育部门加强合作,严格学校食堂食品安全监管,尤其各学校要对照今天观摩的五家单位继续进行整改,建立长效机制,不能有半点马虎,或者存有侥幸心理。对于存在问题较多的单位,要继续加强监管,督促整改落实,对整改不积极,落实不到位的单位,要采取有力措施,该曝光的给予曝光,该通报的给予通报,该处罚的要给予严厉的处罚。沁县食药监局要进一步落实监管责任,对辖区内学校食堂切实履行监管职责,一刻都不能放松。要把监管任务落实到科室、落实到每个人,对因工作不得力、不认真而造成食品安全事故的,坚决追究相关人员责任。市局餐饮服务监管科和稽查大队近期要对各县区工作开展情况,采取明察暗访等形
式督导检查,帮助县局切实提高学校食堂食品安全保障水平。
同志们,学生是国家未来的建设者,是中国特色社会主义事业的接班人,学生的健康成长,涉及千千万万家庭的幸福,确保学校食堂食品安全是我们义不容辞的责任、是构建和谐社会的要求。希望大家在今后的工作中,本着对党、对国家、对人民、对自己高度负责的态度,真抓实干,把学校食堂食品安全工作抓紧抓好,抓出成效,为确保广大学生的健康成长做出应有贡献,以优异的工作成绩迎接党的十八大的胜利召开!
第二篇:学校食堂食品安全座谈会上的讲话
在全市市级学校食堂食品安全座谈会上的讲话
玉溪市食品药品监督管理局副局长尹义宪
(二○一一年十二月六日)
同志们:
大家下午好!今天我们在这里召开市管学校食堂食品安全座谈会,主要任务是贯彻落实国家食药局、教育部关于加强学校食堂食品安全专项整治等相关会议及文件要求,认真分析当前我市市级学校食堂食品安全形势,进一步提高学校食堂食品安全管理水平,维护广大师生身体健康和生命安全。同时因职能调整,我局从今年初接管餐饮服务食品安全监管职能,大部分校领导及安全监督员是第一次相识,通过此次会议达到了解认识,共同管理好学校食堂食品安全。下面我讲三点意见:
一、切实增强对学校食堂食品安全工作重要性的认识。民以食为天,食品安全关系广大人民群众的身体健康和生命安全,是一件涉及千家万户、关系国计民生的大事。学校食堂食品安全是食品安全工作的重要组成部分,与广大师生的切身利益密切相关,同时学校食堂就餐人员多、身份特殊(大部分是独生子女),已经成为公众高度关注的公共安全问题之一。今年上半年玉溪创建国家卫生城市,可以说餐饮服务食品安全是创卫的重中之重,通过监管人员和所有餐饮服务企业的共同努力,中心城区的餐饮服务食品安全形势明显好转,厨房基础设施得到明显改
善,从业人员的教育培训和各项记录台帐有效得到规范。餐饮食品安全创卫顺利通过枝术评估,这些成绩的取得与在座的各位工作努力分不开的,在此我代表食品药品监督管理局党组及全体工作人员,表示感谢!
但因餐饮服务食品安全每天从零开始的实际,加之部分管理人员和从业人员要求不严,餐饮服务食品安全工作仍然存在一些薄弱环节和不容忽视的问题,食堂食品安全隐患依然存在。如食品安全意识不高、卫生设施投入不到位、相关管理制度执行不严、监督管理工作不细,少数从业人员素质不高,法律法规意识不强,加工食品不按规程操作等等。为此,倡议大家要对学校食堂的食品安全监管一时一刻都不能放松,必须进一步增强责任感和紧迫感,以更加扎实的工作和更加有效的措施不断强化学校食堂食品安全管理工作,来保障在校师生的餐饮食品安全。
二、切实有效规范学校食堂食品安全工作。
要坚持预防为主的方针,形成各司其职、严格把关的工作机制。一是根据国家、省市相关要求,监管部门要继续加大监督检查力度,对照《餐饮服务食品安全操作规范》,全面细致地进行现场检查和具体指导,督促各学校建立和完善科学、合法、可行的食品卫生管理制度,并对各项制度落实情况定期进行监督检查。对隐患较多的学校进行重点检查和整改,推进学校食堂食品安全整治工作上台阶。二是各学校要不断强化内部管理,大力推进放心食堂建设。各学校要在继续完善并严格执行学校食堂各项管理
制度的基础上,重点把好以下七关:食品采购进货关。不折不扣地实施大宗粮油集中定点采购和索证索票制度,做到专人采购、专人登记、专人保管,防止假冒伪劣食品流入学校(特别是地沟油、变质肉和陈化粮);食品验收贮存关。食品入库前必须严格验收,并做好台帐记录,食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品;食品加工关。严格按程序、按规范加工制作食品;食品留样关。严格按规定留样,按要求盛放,并做好留样登记;食堂卫生保洁关,随时保持干净、整洁、卫生的用餐环境;;食品添加剂使用关。不超范围和过量使用食品添加剂;;从业人员健康卫生关。食堂从业人员必须凭有效的健康证和培训合格证方可上岗。三是严格落实责任制,根据上级规定;“在学校食堂食品安全工作中,教育部门负主管责任,食品药品监督管理部门负监管责任,各学校校长是本校食品安全工作的第一责任人”。为此,各学校要健全由一把手负总责的领导机构,并严格落实一名分管副校长和一名具体负责食堂食品安全的监督管理人员。同时,各学校要结合实际修订完善食物中毒或者其他食源性疾患等食品安全突发事件的应急处置工作预案,建立食物中毒事件的报告制度,一旦发生食物中毒事件,要迅速采取措施,在第一时间报送有关情况,配合监管部门把事态控制在最小范围。
三、切实加强宣传培训,营造良好社会氛围。
学校要通过校内广播、黑板报等宣传形式向广大师生宣传食品安全知识和健康卫生知识,培养学生良好的个人饮食卫生习惯,增强师生卫生防疫意识和自我保护能力,共同营造人人关心、人人参与食堂食品安全监督的良好氛围。同时要定期组织食堂监督管理人员、从业人员进行食品安全法律法规和食品安全知识的培训,要坚持“先培训后上岗,先体检后上岗”的原则,使食堂从业人员培训达100%,考试合格达100%,规范体检达100%,进一步提高从业人员的食品安全意识、诚信意识、法律意识和自律意识。
同志们,学校食堂食品安全工作直接关系到全体师生的身体健康和生命安全,下一步通过我们监督管理部门和你们学校的共同努力,我相信学校食堂食品安全管理工作一定会做深、做细、做实,为政府分忧、让家长放心、使群众满意,营造一个安全健康的育人环境!
谢谢大家!
第三篇:在党建工作现场会上的讲话
在党建工作现场会上的讲话
2010年4月21日
同志们:
今天,在综采一区召开这次党建工作现场会,既是展示综采一区党支部在党建工作示范点创建过程中所取得的成绩,也是希望通过综采一区党支部的抛砖引玉,为大家开拓思路、激发灵感。刚才,综采一区党支部就创建工作做了专题汇报,总结全面、思路清晰、内容详实、做法稳健,为各支部今后开展工作提供了良好的学习素材,希望会后各支部深入加强交流沟通,相互取长补短,进一步提升我矿党建工作整体水平。下面,我就创建党建工作示范点谈三点意见。
一、提高认识,摆正位置
一是充分认识抓好党建工作示范点建设的重要意义。开展党建工作示范点创建工作,是落实党建工作责任制,创新党建工作思路和方法,不断提升党建工作水平,开创全矿党建工作新局面的重要措施。各支部要充分认识创建党建工作示范点的重要意义,积极打造党建工作精品工程,树立党建工作标杆,发挥典型的示范、辐射和带动作用,推动全矿党建工作科学化、制度化和规范化,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提升党建工作整体水平,开创党建工作新局面,为我矿“安全高效、平稳转型、和谐发展”的目标提供坚强的组织保证。
二是准确定位,增强紧迫感和责任感。经过33年的发展,我矿的党建工作已经形成了自身的特色和较为稳定的工作模式。但是,仅仅依靠这些是远远不够的,集团公司的快速发展、我矿转型期发展等新形势、新任务迫切要求我们必须进一步加强党的建设,进一步提高党建工作水平。从外部环境看:集团公司管控模式全面实施,新一轮大发展已经起步,对党建工作水平提出了新的课题,迫切要求我们进一步提升党建工作整体水平。目前,我矿党建工作在集团公司大格局中的亮点还不够多,品牌还不够响,我们绝不能以任何借口去“吃老本”。从我矿党建工作开展情况看,还存在一定的问题:一是党建工作发展不平衡,个别党支部的战斗堡垒作用还没有较好地发挥,围绕中心、融入中心、服务中心还没有得到较好的体现。二是个别党支部书记对自身职责定位不准,工作思路不清,工作方法落后,缺少工作热情。三是一些党建工作的典型经验和优良作风没有得到较好的传承和坚持,新的做法还没有完全适应矿井转型期发展的需要。四是党员的身份意识还有待进一步巩固和强化,党员主体作用还没有得到有效发挥。综合内外部情况,我们必须认清当前面临的形势,以此次现场会为契机,认真开展党建工作示范点创建工作,以点带面,点面结合,整体推动,稳步提升全矿党建工作水平。
二、坚持创新,明晰思路
在转型发展的关键时期,党组织的作用比以往任何时期都更重要,党建工作任务比以往任何时期都更繁重,我们必须全面激发自身的创新激情,进一步解放思想、更新观念,增强创新
意识,提升创新水平,始终保持党建工作的创新活力。要大力推进党建工作创新,牢牢把握观念创新是先导,内容创新是主体,形式方法创新是保证的基本思路,扎实推进党建工作再上新台阶。
一是创新思想观念。各支部要认真贯彻落实科学发展观,始终坚持以安全生产为中心,以单位的中心工作为重点,坚持把党建工作与服务中心、服务员工群众和服务各项工作结合起来,转变观念,善于思考,树立大局意识、服务意识、竞争意识和规范意识,积极策划、精心部署,大胆创新、勇于实践,以创建党建工作示范点促进党建工作的稳步发展。要结合单位党建工作的实际情况,根据党建工作的规律,在示范点建设中将“四好班子、四强组织、四优党员”的标准进一步具体化,尽量增加量的评价指标,减少质的描述性指标。要实施“目标管理”,及时根据党建工作的发展情况,确定每一阶段的创建目标,达到一个阶段目标再提出下一阶段目标,一步一个脚印,不断提高评价和衡量标准,以更高的要求开展示范点建设。
二是创新创建内容。要把握系统性。党建工作的内容主要包括领导班子建设、干部和党员队伍建设、党组织建设、党的制度建设和廉政建设。这些工作构成了一个有机的党建工作系统,组织建设是基础,制度建设是关键,各项工作之间环环相扣,相互制约、相互促进,任何一个环节都不能缺少和忽视。各支部在创建过程中要注重把握系统性,对各项党建工作统筹兼顾,计划安排。要体现时代性。创建工作要与时俱进,突出时代性,把握规律性,富于创造性,贴近实际,贴近生活,贴近员工群众,紧扣矿区发展主题和本单位特色。要坚持把思想建设放在首位,积极利用各种新颖的教育形式加强党员队伍理论武装工程建设,组织党员学习新知识、新理论,不断扩展新视野,总结实践新经验,不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领。要丰富多样性。各支部不能为了党建抓党建,内容年复一年老面孔,形式日复一日无变化,必须在多样性上做文章,努力通过形式的创新充实和丰富党建工作的内容,从而增强党建工作对党员和群众的吸引力。
三是创新载体方法。要正确处理继承和发扬的关系,充分吸收长期以来形成的一些行之有效的好传统和好经验,积极推陈出新。正确处理引进和吸收的关系,大胆地借鉴其它工作在载体方法上的优秀成果,积极以他山之石攻己之玉。
三、提升水平,狠抓落实
一是与时俱进,开拓创新。各支部要深入研究探讨党建工作中的新情况、新问题,把握党建工作的基本规律,积极探索新的方式方法,不断创新党建工作。要坚持高标准、高起点,按照既定的目标从严要求自身工作,不断增强各支部之间的沟通交流,形成各支部之间相互帮扶、努力争先的良好氛围。
二是求真务实,注重实效。要迅速掀起一次学习党委1号文精神的热潮,确保全年党委工作目标的圆满实现。各部门、各支部要对照1号文,认真查找在落实过程中存在的问题和不足,尤其是1号文中明确要求但是目前仍然没有开展或者没有做到位的工作。各部门要明确界定职责划分,对自身负责的工作完成情况进行一次自查;各支部要对落实1号文的情况进行一次全面自查,自查报告于4月30日前报送组织部。对于1号文中提出的建塑10项精品工程以及党建CIA等工作,各部门、各支部要结合实际,认真制定具体实施计划,创造性抓好落实。严格实行目标管理,做到目标明确、制度健全、措施有力、落实责任、明确到人,稳步推进各项工作的落实,努力取得实实在在的效果。
三是跟踪管理,加强指导。各支部要畅通信息渠道,加强党建工作宣传,每个支部每月至少要向矿党建网报送1条工作信息,及时反映党建工作动态。政工部门要加强对各支部的日常管理,注重挖掘、总结和宣传创建过程中的好思路、好做法、好经验,指导各支部党建工作整体推进,不断开创全矿党建工作新局面。
第四篇:在血防工作现场会上的讲话
同志们:
刚才我们专门去看了xx镇的血防工作现场,又听取了县卫生局关于我县血吸虫病及地方病防治工作情况的通报,应该说大家对血防这项工作有了进一步的了解和认识。
抓好以血吸虫病为主的地方病防治工作,是党和政府立党为公、执政为民,关心、保护人民群众身体健康这一根本利益的充分体现和具体实践,各级政府有着义不容辞的责任。下面,我讲五点意见:
一、提高认识,客观评价现状。
血吸虫病是我国的三大重点预防控制的传染病之一(其余两个为艾滋病、肺结核),而我县又为全省11个血防重点县之一,血吸虫病也曾在我县个别乡镇肆虐,百姓深受其害。建国后的50多年来,各级政府、广大干部群众和专业人员一直努力不懈地在送“瘟神”,取得了较大成绩,但形势不容乐观,血吸虫病的反复仍比较大。迄今为止,全县有螺面积仍有1.13万平方米,与省要求的控制在
二、加强领导,落实好工作机制。
乡镇和有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度,本着对人民群众高度负责的精神,坚持不懈地做好以血防为重点的地方病防治工作。要进一步加强领导,提高认识,把地方病防治工作放到重要的议事日程上来,每年有重点地专题开展工作研究(1—2次),并将有关工作措施真正落到实处。血防重点乡镇(XXX、XXX、XXX、XXX)一定要落实好血防工作“一把手负总责、分管领导具体抓”的目标责任制。
三是加大宣传力度,提高全民防病意识。
加强健康教育,普及卫生知识,是提高全民防病意识的重要手段。我们与会的单位一定要充分利用各种宣传媒体和多种宣传形式,广泛宣传以血防为重点的地方病防治知识,开展以“上好一堂血防课、看好一次血防录像”等为主要内容的全民教育活动,进一步提高广大干部群众对血防工作长期性、经常性和科学性的认识。要把工作的着力点放在预防上。
四、突出重点,实行分类指导。
我县血防工作任务十分繁重,地处环境非常复杂,且现存钉螺密度较高,查螺、灭螺的难度比较大。我们一定要敢于迎难而上,实施“因地制宜、科学防治、分类指导”的工作策略,按照“预防为主、标本兼治”的原则,通过深入现场排查摸底,突出重点,有的放矢地研究、制定和落实各项对策和措施。常期以来,我们一直以药杀为主,灭螺方法十分单一,灭螺效果不太理想,对环境的污染也比较大,也不符合我县生态立县建设的要求。鉴于省市地防办的要求和我县的实际,我们去年在梅溪镇宗址村采取了以环境改造为核心的长效灭螺措施,实验效果十分明显。在去年工作的基础上,我们今年要在红庙村实施修建沿山渠道工程,以达到在该村彻底消灭钉螺。我相信,通过每年抓一到二个重点区域的环境改造,彻底改变钉螺孳生环境,我县的钉螺面积肯定会逐年下降。
五、明确部门职责,增强工作合力。
xx办公厅下发的〔1999〕70号文件进一步明确了有关部门在血吸虫病防治工作中应承担的责任,根据这个文件的精神,结合我县血防、地方病防治工作实际,这里我再着重讲一讲有关部门的职责:卫生部门要继续做好计划、参谋、协调、技术指导和监督监测及查病治病工作;发展计划委员会要将血防、地方病防治列入国民经济和社会发展规划;农业部门在抓好牲畜血吸虫病监测及有关农业项目改造;国土部门要在土地整治等项目中,结合灭螺改造钉螺孳生环境;水利部门
要把有钉螺的沟渠改造列入水利工程规划,优先实施,对一些经济较为困难的乡镇应给予经济上的适当援助;林业部门要把灭螺与绿化造林紧密结合起来,制订规划和实施意见;财政部门要确保地方病防治经费的投入,并根据卫生事业经费增长的幅度,相应地增加地方病防治经费;盐业部门要加大执法力度,加强盐业市场管理,防止非碘盐流入市场;宣传部门要进一步加大宣传力度,加强健康教育,积极宣传血防、地方病防治工作知识;教育部门要把健康教育纳入学生素质教育内容,认真贯彻落实卫生部、教育部本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网“关于加强学校预防控制血吸虫病健康教育工作的通知”,在中小学校开展健康教育,并积极配合和支持地方病防治工作的开展;各乡镇要加强人员力量,加大技术指导力度,一定要配备专人抓、专人管,切实统领好本地区的血防工作。请大家各自对照所承担的工作任务和职责,认真作一次研究,特别是卫生、农业、国土、水利、林业部门任务较重,要相互协调,主动配合,认真履行好部门职责。
灭螺工作量很大,工作经费又很少,为有效推广环境改造灭螺法,真正实现一年一重点,逐年减少钉螺面积的工作目标,我们专门制定了灭螺资金筹措表,还需请各位领导对照标准,勇挑重担,齐心协力,共同抓好我们这项份内工作。具体财务工作请梅溪镇政府与部门做好衔接。
同志们,做好以血防为主要内容的地方病防治工作,任重而道远,需要各乡镇高度重视,需要全社会的参与和支持,更需要各部门的通力协作与配合。我坚信,不管我们面前有多少的困难和问题,只要我们上下一致,齐心协力,我县的地方病防治工作就一定能够实现预期目标,取得新的更大成绩。
第五篇:在全镇技改工作现场会上的讲话
同志们:
度过了一个欢乐祥和喜庆的新春佳节,就要迎来紧张而又繁忙的“开门红”生产,按照镇*套班子节前会议上的安排,今天,召开全镇技改工作现场会。主要任务是:根据今年全镇经济发展的总体要求,紧紧围绕抓投入、增后劲、促发展这一主题,通过典型示范,引导全镇上下统一思想认识,拓宽工作思路,采取扎实措施,推动全镇技改工作取得突破性进展,为新世纪开局之年工业经济持续提速增效提供强有力的支撑。围绕这一主题,刚才,我们一起参观了*等地的技改现场,目睹了我镇去年竣工投运的一批新项目这种热气腾腾的生产场面,同时还亲眼看到了一批正在建设中的新项目,通过参观现场,我和在座同志一样,内心感到无比激动并深受启发,简要归纳起来,今天的现场给予我们有以下四点启迪:
启示之一:强化有效投入,是推动企业上规模、壮大竞争实力的必然途径。虽然在市场经济条件下,要把企业做大有许多文章可做,但依托优势产品前后延伸配套做大蛋糕,最为现实。我们今天所参观的*棉纺一期工程和杨园棉纺一期工程,都是*集团去年新上的一批技改项目。其实,在过去一年中,*公司新上项目远远不止这些。除了今天所看到的外,还有*二期工程、*等项目,总投入量接近*亿元,通过增进技改项目投入量,现在*产销总量显著提高,以棉纱产销量为例,在实施低成本扩张之前,年产能力仅为*万吨,而现在*现有投运的项目月产量就达到*吨。短短三年间,产销量增长了**,强化有效投入,使*跻身于国内*强企之林,并获得了可观的规模效益。
启示之二:强化有效投入,是推动传统作业技术高新化的必由之路。在大力倡导发展高新技术产业的今天,我们清醒看到,传统行业并非是“夕阳行业”,同样有着光明灿烂的发展前景,*就是一个明显例证。去年,*公司销售收入达*亿,同比增长*%,效益同比增长*倍,各项指标实绩全面超历史。能够取得这样喜人的成绩,故然原因很多,但有一条因素不可忽视,这就是因为他们注重技术进步的结果。现在,国内有许多*企业发展前景暗淡,甚至日落西山、入不敷出,根本原因就在于设备老化、工艺陈旧、质量低下,导致效益不高。而*公司这几年以低成本扩张为突破口,结合装备更新技改,促使企业步入了发展快车道。他们新上的项目,都是从提高产品技术含量、提高产品附加值出发,以提高装备档次为突破口,推动产品行业提档升级。*项目都投入巨资购进了国内先进的*,并配套了*等设备。由此达到了三大效果:一是减小了用工量*,有效降低了生产成本;二是提升了产品质量。三是增强了产品市场竞争能力。
启示之三:强化有效投入,是推动企业优化产品结构,抢占生产力制高点的重要手段。科技是解放和发展生产力的重要基础和标志,是现代生产力发展的根本动力。特别是高新技术,已成为当代人类社会生产力的制高点,只要掌握了高新技术优势,就能掌握一切竞争的主动权。我们今天参观的*自动装插贴片流水线和*项目,是*集团消化和应用高新技术,实施科技强企战略所采取的一项重大举措。**年,*在成功开发*新产品的基础上,共投入*万元,对原生产装备进行了大规模更新和改造,全部引进日本松下*自动电子器件装配流水线,从而极大地提高了产品质量和生产效率,为企业全面进军*产业打下了坚实基础。由此,*产品产销总量由原来的*%上升为*%以上。下一步,*还将结合市场形势,计划投入*万元,引进*贴片生产线、*生产线,项目完成后,*年产能力将达*万台,*器产品形成批量产出,至*年形成年产*万台规模。正在建设中的中*项目,总投资*万元,预计在*月份投运。项目达产后,*年产能力达***万台,中低档机箱达**万台,通过优化产品结构,*市场占有率由过去的**%上升为**%,领导国内*产品市场潮流,影响整个行业的发展趋势,并将成为*等著名*生产厂家的OEM合作伙伴和主要供应基地。以上项目投产后,*可新增年销售*.*亿元。
启示之四:强化有效投入,是推动*经济健康发展的根本所在。要全面构筑*经济发展竞争新优势,一靠现有企业滚动发展;二靠招商引资建办外资企业;三靠大力培植民营经济增长点。在*,大家看到有*等*只项目已全面铺开建设场面。接下去,还有*等项目要络续开工,这些项目如果全部投运,将为*新增几个亿元销售,必将成为*经济又一个新的增长点。象*公司,总投资额达到****万元,预计*月初可投入生产,年产各类钢管*.*万吨,销售收入可达到*个亿。事实证明,载体建设很重要,筑好巢才能引来金凤凰。因此,不仅我们政府今后还要继续加大基础设施投入,优化投资环境。而且,各村也要动脑筋、想办法,为民营经济发展创造良好环境,从而推动全镇经济提速增效。总之,今天的现场确实给我们带来了许多启发,由于时间关系不再展开。下面,我就全镇新一年如何抓好技改工作,再简要提几点要求:
第一,要始终把投入作为加快经济发展的原动力,不断增强投入的紧迫感。
在过去的一年中,全镇上下以调整优化经济结构为主线,一着不让加大投入,抢抓机遇上项目,技改投入进展比较顺利。全镇累计完成工业技改投资工作量*.*亿元,有**多只项目相继投产,特别是*集团的*工程、*等一批超千万元的重点项目顺利竣工投产,为全镇经济发展增强了后劲活力。总体呈现出投量上升、投向集中、投速较快、投效较高的良好局面,但也有一些问题值得引起重视,主要表现为三个明显减少:一是后续项目的有效信息明显减少;二是老企业技改项目明显减少;三是各村的技改项目明显减少。所有项目几乎集中在*及新生的个私企业。之所以出现上述问题,既有一些客观因素,但思想认识上的偏差和工作思路不清是主要因素。现在,有少数企业领导感到,上项目、抓技改,一无财力,二无门路,行当难选择,存在着“无法投”的思想。也有一些人片面接受少数项目失误后带来的消极影响,一朝被蛇咬、十年怕井绳,求稳有余,有了项目也不敢投。有些企业在前几年连续大投入后,存在着松口气、稳一稳的想法。这些问题不解决,势必会错失机遇,影响今后企业的发展。为此,我们应该从三个方面来统一思想,增强加大投入促发展的紧迫感。一是要正确把握发展走势,牢固确立以投入促发展的意识。现在国内外市场全面升温,我国入世在即,西部大开发正在加快进程,机遇群多,走势看好,十分有利于我们抓投入促发展。*、*等一些企业在激烈的市场竞争中能够保持良好的势头,关键靠永不满足、抓住机遇、接二连三的投入,才使企业规模不断扩大、产品档次不断提高,步入了良性发展的轨道。无数事实证明,没有今天的大投入,就没有明天的大产出。如果不投入,经济发展就不可避免地会出现断裂层。因此,我们要充分认识这种必然趋势,严格遵循经济规律,迎难而上,抓好投入,确保全镇经济持续快速健康发展。二是要正确理解转变增长方式,牢固确立以投入促调整的意识。增加有效投入,促进产业升级,是提高经济发展水平、保持经济长盛不衰的主要途径,也是我们调整经济结构,转变增长方式的重要举措。当前,我们要适应日益严峻的市场挑战,赢得竞争主动权,就必须加快装备更新,优化生产工艺,提高生产效率,提高产品质量,降低生产成本,增强企业的竞争力。而所有这些,都要靠行之有效的技改投入来实现。象*集团,如果这几年不集中力量抓好技术改造,引进自络筒机、后整理生产线等装备,就不可能有今天这样产销利高速增长的势头,很可能在竞争中处于劣势。事实告诉我们,以前外延式的发展靠投入,今后内涵式的提高还是依靠投入。所不同的是资金投向发生了变化,以前比较侧重于量的扩张,而今后应该侧重于质态的提高。三是正确认识投入中遇到的困难,牢固确立在困难中抓机遇的意识。一些企业有了产品没有资金搞技改,确实有一定难度。在这种情况下,我们必须看到现在国家实施积极的财政政策,贷款利率下调、各种经济成份投资十分活跃,十分有利于我们搞技改上项目。只要多动脑筋,办法总比困难多。一旦吃准项目,就要果断出手,否则就会失去机遇。只有迎难而上,才会摆脱困境,求得新的发展。
第二,要始终把利用外资作为重中之重,不断开创招商引资新局面。
在当前经济全球化步伐日益加快的情况下,积极利用外资是我们上好一批重大项目的根本依托和主攻方向。没有外资,今年全镇投入要确保完成*.*亿元,今后每年投入不少于*亿元是不可能的。抓技改投入,不抓招商引资,显然在做无米之炊,肯定抓不好。从目前落实的一批项目看,集团企业预计可达*.*亿元,另外*亿元投入,光靠民营企业投入估计不可能,因此,迫切需要我们在利用外资上求突破。一要迎难而上,发扬拼劲和钻劲。招商引资难度相对较大,基础不实,缺乏载体,导致我镇外资到帐一直不能突破零记录,这是事实。但我们决不能因此而放弃努力。应该看到招商引资的形势虽然比较严峻,但只要我们主动出击,狠抓落实,还是能够出现“柳暗花明又一村”的前景。为此,希望大家要继续发扬越是困难越向前的拼搏精神,拿出一股不达目的誓不罢休的拼劲,夺取招商引资新胜利。二要拓宽思路,不断完善招商方式。今年,我们一定要不断拓宽视野,从外地先进经验中找到适合自身实际的招商引资新办法。积极开展境外招商、委托中介机构和网上招商等活动。不仅要切合实际排出项目招商,还要积极寻找各种关系,认真筛选投资信息,组成专门班子进行攻关,通过多渠道、多层次的招商活动,不断提高引资成功率。三要增强投资吸引力,充分发挥自身优势。既要立足盘活现有存量资产、存量土地开展招商,又要全面搞好民营工业园区的基础设施配套工作,吸引外商到园区落户,更要抓好迎合新世纪发展要求的镇区道路框架建设,促使投资环境更加优越。我相信,只要全镇环环紧扣,上下联动,形成合力,我镇利用外资一定能在今年实现新突破。
第三,要始终把技术创新作为主攻方向,不断提高项目的科技含量。
随着知识经济的扑面而来,以科技为核心的知识传播、创新和运用已成为经济增长的主要推动力。高新技术产业的发展,在经济增长中越来越起着先导性和决定性作用。因此,在当前经济结构矛盾突出,买方市场已经形成的情况下,加大投入必须以科技为先导,加快传统产业的改造和高新技术产业化。一是围绕“高、大、精”项目,集中投入。要按照突出重点,扶优扶强的原则,把科技含量高、投资额大,技术装备精良的技改项目作为重中之重来抓,从领导精力到资金财力都要给予重点倾斜,切实提高高新技术企业和高新技术产品在技术改造中的比重,提高产业带动力强,后发优势明显的项目在技术改造中的比重。象**等重点项目,对全镇经济发展和结构调整、产业升级有着举足轻重的影响,我们一定要集中力量,认真抓好、务求落实。二是围绕更新装备、开发新品,超前投入。在日趋激烈的市场竞争中,没有领先的科学技术作支撑,要想“一招鲜吃遍天”几乎是不可能的。企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地,必须不断推阵出新、开发新品。这就要求我们在技术改造过程中,必须瞄准市场走向,以开发新品、加速产品的升级换代为主线,围绕高新技术产品增加投入、围绕市场适销产品扩大投入,围绕占领未来市场制高点的要求超前投入。今后,全镇工业投入的重点必须放在传统行业的升级换代和新兴产业的加快成长上,放在适应市场需求、引导市场消费的新品开发上,以此推动全镇投资质量不断提高。三是围绕引进消化吸收先进技术,优化投入。加快技术创新,研究开发固然重要,但引进消化吸收是捷径。要本着同国外先进水平缩小差距的原则,采取“缺什么引什么、引什么消化什么”的办法,引进关键设备自我配套,引进关键技术自行消化,这既可以降低投入成本,又同样达到提高技术档次的目的。要敢于把目光瞄准国际最新技术和优质新品,在借鉴别人技术的基础上,通过引进消化吸收进行二次创新,形成自己的核心技术。要不断增强企业的自我开发能力,象*集团那样,舍得投入建立装备一流的科研开发中心,积极探索产学研联合新模式,走开放式的技术创新道路。
第四,要始终把多元化投入作为重要手段,不断拓宽投资渠道。
过去几年来,我镇的投入方式主要靠银行贷款和企业自身的积累,既加大了银行的资金周转压力,又加重了企业的利息负担。要改变这种状况,就必须大力调整投资结构,走投资主体多元化的路子,多层次、多渠道、全方位吸纳各种资本。一要大力发展个体私营经济,吸纳民间资本。去年以来,我镇个私经济得到了长足发展,但从总体而言,在整个投资规模中的比重还偏低,还需要进一步优化发展环境,加大扶持力度。以后,我们一定要拿出当初发展乡镇企业的劲头来培植壮大个私经济,吸纳更多的民间资本来盘活存量资产。今年全镇私营企业投资额一定要超过*个亿,真正使个私经济成为全镇经济增长的重要亮点。二要大胆实施低成本扩张,巧用外来资本。一些有条件的企业,既要走出去通过收购兼并、参股合营、租凭经营等办法扩张外地企业,提高投资收益;又要更新资本归属观念,努力向大靠、向强联、向优聚、向外扩,接受大集团的扩张,这样既可盘活存量资产,又可培植发展后劲。三要积极创造条件,争取股票上市。争取股票上市虽然难度很大,但作为现代融资的一个重要手段,我们要积极争取,目前*、*正在创造条件上市,前期做了大量工作,有了一定的基础,下一步要继续努力,力争在今年基本达到股票上市的标准要求。
第五,要始终把提高投资回报率作为根本目标,不断提高资产运行质量。
搞技术改造,一定要按经济规律办事,以效益为中心,我们强调加快技术改造,但要坚决防止盲目投资,乱铺摊子。我们提倡办大项目,但决不能片面地求大求洋,必须以提高资产运行质量为前提,把提高投入产出率、投资回报率作为根本目标,扎扎实实抓好投入的每一个环节。一要正确把握投资方向。投向把握得准不准直接关系到项目成败。因此,在项目确定前要科学论证,严格把关。通过反复比较好中选优。特别是一些有关大局的重大项目,一定要加强市场调研和技术论证,力求吃准上准,搞一个成一个。二要合理安排投资数量。从总体上讲,投入越多越能拉动经济增长,但作为一个企业,也必须考虑到自我积累能力、项目承受风险能力、企业还贷付息能力,适度安排技改投入量。在上项目时,有条件的要尽力而为,一次实施,一步到位,暂时不具备条件的也要量力而行,通过一次规划,分步实施,滚动投入,确保项目的有效运转。在项目建设过程中要注意基建、设备、技术投资的比例,减少固定成本支出,回避投资风险。三要尽力加快投资速度。实施技术改造,必须在确保项目质量的前提下,尽可能以最短的时间求得最快的速度,以最快的速度占领更大的发展空间。同样的项目谁的动作快,谁就能抓住机遇,捷足先登。因此,我们在实施技改投入时,一定要雷厉风行,吃准的项目,要讲效率,讲速度,千万不能拖。不仅承办的企业不能拖拖拉拉,涉及的有关部门都要坚持高速高效。在具体实施过程中,要做到土建施工与订购设备同步、固定资产投资与流动资金配套同步、项目建设与市场开发同步,使项目从决策上马到投产达产一气呵成。四要切实降低投资成本。在项目建设中,要艰苦奋斗,精打细算,厉行节约。有些存量资产能利用的要充分利用,有些关键性设备要瞄准高起点大胆引进,而有些常规设备要强调自己动手,能自制、仿制的可以自制、仿制。特别是设备采购一定要货比三家,招标选购,千方百计降低投资成本。
第六,始终把优化投资环境作为长期任务,不断转变政府职能。
当前,提高服务质量、优化项目投入的软环境已成为至关重要的突出任务。全镇各部门都要从项目投入的需要出发,切实转变服务职能,规范管理行为,完善投资激励政策,努力为项目投入创造良好的成长环境。一要形成支持投入,服务经济的强大合力。技改投入固然是一种企业行为,但它作为一项系统工程,离不开方方面面的配合支持。全镇各部门都要从战略高度和经济发展全局出发,把支持技改投入作为自己的重要职责,充分发挥各自的职能,为扎实推进技改投入,加快经济发展创造更为有利的条件。镇农工商总公司要切实转变管理职能和管理方法,把更多的精力放在支持投入服务经济上来。要把加大投入加快发展作为一项重要职责、一项经常性工作,积极开展招商引资。主动为企业提供项目信息,引导企业及时调整结构,尤其是金融部门在政策许可的范围内,要加大对项目的信贷支持力度,正确处理好防范金融风险与支持地方经济发展的关系。按照“区别对待,择优扶持,效益优先”的原则和“锦上添花”与“雪中送炭”并重的方针,多渠道、多形式地增加对项目的信贷投入。既要对那些牵动全局的重大技改项目予以大力支持,又要切实解决好中小企业技改贷款难、个体私营企业抵押担保难等实际问题,为各种所有制企业加大投入提供更多更好的金融服务。二要建立规范的项目管理机制。要保持项目如期推进、高速运行,建立规范的项目管理机制十分重要。去年以来我镇的一批(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)重点项目之所以运行比较顺畅,与项目管理比较规范是分不开的。因此,镇政府和各村在切实转变职能提高项目服务质量的同时,要着手建立较系统的项目管理制度,使之规范化、经常化。要建立严格的项目论证把关制度,切实规避项目风险,提高成功率。要建立领导蹲点挂钩制度,切实解决项目的实际困难,保证项目按计划如期进行。要组织力量实行攻关会战制度,坚持现场办公检查督促制度,为项目建设提供优质、高效、便捷的服务。
同志们,加大有效投入增强发展后劲是加快我镇经济发展的必然选择。我们一定要抓住当前的有利时机,突出重点狠抓关键,把有效投入的各项措施落到实处,为构筑我镇新一轮的经济发展优势而努力奋斗!