第一篇：毕业论文行政领导者应具有的素质1
行政领导者应具有的素质
素质是指事物固有的性质和特点。领导者的素质，是指在先天禀赋的生理和心理基础上，经过后天的学习和锻炼而形成的，在领导工作中经常起作用的那些基础条件和内在要素的总和。行政领导者的能力是其素质在实际工作中的具体表现，一名行政领导者的素质如何，决定着他的能力水平的高低。我是1998年参加工作的，短短的12年期间，就换了不少的领导，有的领导是从部队转业的，有的领导以前是开车的，有的领导是从正规学校毕业的，等等。通过对他们的认识和了解，我觉得他们的素质各有不同，有的才华横溢，有的才能平庸。
那么在这充满机遇与挑战的时代，作为新时期的领导者，应该具备怎样的基本素质呢？我个人认为，一个行政领导者应该具备的素质有：政治素质、道德素质、能力素质、文化素质、身体素质和心理素质、作风素质、精神素质、观念素质。
一、政治素质
政治素质是领导者最为重要的素质，甚至可以说是领导者的首要素质。因为它直接决定领导者的领导活动方向。古今中外，没有哪一个国家、哪一个阶级不重视领导者的政治素质。如果行政领导者的政治素质不符合掌握国家政权的统治阶级的要求，纵然他是满腹经文的治世之子，也会被弃而不用的。一个优秀的行政领导者，在政治素养方面应该是优秀的，主要表现在：
1．要有坚定正确的政治方向。社会主义的领导者是社会主义现代化建设的决策者、组织者和指挥者，是社会组织的掌舵人。历史证明，倘若领导者领导错了方向，就会贻误和危害领导工作，招致革命和建设事业的失败。在改革开放的历史时期，在复杂多变的国际环境下，社会组织能否经受住改革开放的考验、国际间合作与冲突的考验、能否沿着正确的航道前进，会不会走到歧途，等等，这些都与各级领导者有没有正确的政治方向有直接的关系。坚定的政治方向就是坚持中国特色社会主义道路，坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导，坚持马克思主义，反对资产阶级自由化，同一切动摇社会主义信念，削弱人民民主专政，削弱党的领导作斗争，努力把自己锻炼成为坚定的、清醒的马克思主义者。
2．要有 “全心全意为人民服务”的思想境界。在社会主义社会，各级行政领导者都是人民的公仆，要自觉地贯彻执行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，尽心尽力为群众排忧解难。因为群众是实践的主体，是历史的创造者。马克思主义认为，人民群众对社会历史起推动作用，其主要表现在以下三个方面。首先，人民群众是社会物质财富的创造者，从根本上推动了社会的发展，自然资源只不过是一种天生的财富，要把天然财富变为社会财富，劳动者必须掌握适当的工具，进行艰苦的劳动。劳动群众又总是不断的积累经验、改造工具，提高生产力水平，从而创造了人类的 1
物质文明。如果没有人民群众的生产活动，不断创造出衣、食、住、行等人类生存所需要的一切物质生活资料，人类就不能生存，社会就不能发展。其次，人民群众是社会精神财富的创造者，从而推动了社会的全面进步。劳动群众创造物质生活资料的生产实践，为人们从事一切精神生产提供了物质前提。生产活动是社会各项活动的基础。第三，人民群众是社会变革的决定力量，在社会变革中起主体作用，历史上的一切解决社会矛盾的革命活动，实质上都是人民群众起来推翻旧的社会制度的斗争。人民群众对历史发展的决定作用，突出地表现在社会变革中，社会制度的新旧更替，都是通过人民群众的革命来实现的，所以，作为一名行政领导者，要相信群众、依靠人民群众的利益而奋斗。
二、道德素质
领导者的道德素质主要包括：正直诚实、严于律己、廉洁奉公、谦虚谨慎、豁达大度。
1．正直诚实。一是要公正坦率、忠诚老实，办事出于公心，坚持正义，坦诚布公；为人光明正大，不阳奉阴违、吹拍逢迎。二是，要求真务实，讲求诚信；无论什么条件下，都能当老实人，做老实事，不弄虚作假；无论对内，对外，对上，对下，都能以诚相待，表里如一，讲真话，办实事。
2．严于律己。作为一名行政领导者不管是在工作方面，还是在生活方面都要严格要求自己，经常以“自重、自省、自警、自励”来检讨自己。在工作方面，尽量与同事们一起上下班，不能搞特殊化，不要认为自己是领导就可以视单位的规章制度而不见；在生活方面，更要严格要求自己，特别是在生活作风方面要自重，否则会给工作和生活带来严重的负面影响。
3．廉洁奉公。领导者要奉公守法，清正廉洁，公而忘私。作为一名领导者，应当做到“德在人先，利居人后”，“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”。领导干部要充分认识到自己的责任和义务，要自觉抵制各种贪污受贿、以权谋私、争权夺利等消极腐败现象，总之，领导者做人要堂堂正正，做“官”也要清清白白。
4．谦虚谨慎。作为领导者，要能正确认识自己、估价自己，能虚心向别人学习（包括向下级），善于倾听别人的意见和建议；要懂得尊重他人（尊重自己的同事和下属），平等待人，礼貌待人，要善于理解人，关心人、团结人，领导者自受命之日起，就应谨慎从事，慎用自己的权力，切勿玩忽职守。
5．豁达大度。作为一名领导干部，要讲党性、顾大局，不计个人得失、恩怨，经得起考验，自觉抛弃个人间无原则的纠纷、瓜葛，要胸怀坦荡，有宽容精神，善于团结他人。
三、能力素质
能力是知识的发挥和运用。人的能力是多方面的，就行政领导者而言，如果没有能力，再好的品德和知识也难以发挥作用，因此，行政领导者不仅要具备良好的基本素质，还应具备必要的能力素质。
1．正确果断的决策能力
决策是行政领导者的基本职能，决策的正确与否关系到行政管理事业的成败。行政领导者处于决策的核心地位，因此行政领导者必须具备正确的决策能力，实行科学的民主的决策。首先，应善于采集与决策有关的信息，学会运用现代化的信息技术，包括计算机、多媒体、互联网络、E-mail、电子商务等收集信息。同时多进行调查，重视秘书辅助人员调查收集来的信息。为正确的决策打好坚定的基础。其次，在广泛的调查研究的基础上，能够善于捕捉时机，力排众议果断决策。
2．良好的选才用人能力
选贤才用好人是一个优秀的行政领导者必须具备的能力。当今世界各国综合国力的竞争归根到底是人才的竞争，任何一个行政组织它都管辖了一定区域的社会公共事务，行政领导者不可能每事必躬，必须选用大批人员去做基层的管理工作和实务性工作，选贤才用好人是领导科学的基本要求。选用什么样的人才，作为行政领导者应掌握以下原则：一是坚持德才兼备，切勿求全责备。合理确立人才标准，使人人各得其所，各得其用，各尽职守。二是大胆选用新人，切忌论资排辈。三是推有胆有识之才，戒唯顺唯亲之风。四是狠抓党风廉政建设，廉洁奉公，不给跑官要官之徒一点机会。
3．较强的文字和口头表达能力
行政领导者的文字和口头表达能力是其从事行政管理活动的基本功。一位优秀的行政领导者在文字表达方面绝不是完全依赖于身边的秘书人员，宣传材料，演讲搞，各种报告和总结等工作都少不了依靠自己的文字功夫。口头表达方式是最常用、最简捷的传播手段，也是人类沟通思想的重要手段，行政领导者经常要主持各种会议，传达会议精神，进行演说，发出各项指令，作报告进行政治鼓动，因此行政领导者须具备较强的口头表达能力，要能清晰明了地发布信息表达思想，而且要幽默机智、谈吐风雅、引人入胜、令人信服。
4．自控、自制和处理危机的应变能力
行政领导者要代表一定的行政组织面对公众，特别是国外公众，因而他们在公众面前应展示一种 “公务性自我”。这就要求行政领导者不管自己遇到什么困难，内心多么烦躁甚至痛苦憎恨及至厌恶，都应通过自我调节加以控制。个人的喜怒哀乐，心理失衡应通过正确渠道去渲泄，而不应影响公务活动。这一点在处理国际事务中尤为重要，在突发性事件中不能惊惶失措，要临危不惧，冷静思考，谨慎果断地决策。
四、文化素质
现代社会是信息“爆炸”的时代，是知识经济的时代，知识智力的作用日趋重要。作为一名行政领导者，首先要具备宽广的知识，这是每个领导者所必须具备的基本素质，也是提高行政领导水平的重要环节，是领导者干好本职工作的基础，只有具备了这些的基本知识，才能更好的处理日常事务，这些基本的素质主要有：较宽的知识面，懂得和运用马克思主义基本理论、一般基础科学文化知识、社会主义市场经济理论知识、现代科学技术知识和法律知识，同时也要具有从事本职工作所必需的业务知识和现代领导与管理知识，成为掌握业务知识与领导知识的“双内行”，从而适应整个知识系统既高度分化又高度综合的发展趋势，做到博与专的统一。其次要有精湛的法律知识，作为行政领导者一定要熟悉法律条文。一是要系统掌握法律知识，特别是民法，行政法以及经济法等相关知识，在行政管理体制中能够熟练地运用法律手段对日常行政事务进行有效地监控；二是在掌握中国现行法律条文的前提下，特别是各国和各地区相关法律以及国际法。同时还要认识并了解到中国现有法律条文与在处理内外政务过程中相抵触的部分而未重新立法的新情况新问题，立足国家利益，运用法律武器灵活处理；三是要严格，依法行政，依法管理。
作为一个行政领导者，自己的权利是人民赋予的，自己的行动宗旨是全心全意为人民服务，为促进社会的发展和人民生活水平的提高而努力，然而，要合理有效地促进社会的发展和人民生活水平的提高，就要具有良好的行政策略，而良好的行政策略又是源于行政领导者自身的素质。行政领导者在行政管理活动中起着重要的作用，直接影响着组织效能和工作人员的积极性。所以，一名行政领导者，应该具备宽广的知识，不断学习，只有这样，才能为更好地行政打下基础。
五、身体素质和心理素质
1．健康的身体素质是行政领导者不可缺少的素质。行政领导者经常日理万机地处理各种行政事务，是一项高强度的社会活动，需要付出极大的体力，需要充沛的精力来应付。在应对各种纷繁复杂的行政事务中，行政领导必须与各种各样的人与事物交往，工作压力大，没有健康的身体再好的领导者有再好的能力也是不行的。
2．从个体心理素质角度来看，心理素质主要包括气质、性格、意志等几个方面。领导者的心理素质，要求具有敢于判断的气质，竞争开放型的性格和坚忍不拔的意志，在危险、风险、困难、突发事件等等面前需要领导者具有敢于判断的气质和坚忍不拔的意志，缺乏这种气质，就会错失良机，因此，作为一个行政领导者，更应具备这些心理素质。具体表现为：
（1）敢于决断的气质。任何决策都是有时效性要求的。在对客观事物充分调查的基础上，行政领导者应有不失面地、勇敢果断地处理问题的热情与气魄。
（2）竞争开放型的性格。竞争在某种意义上说就是奋力争先。领导者应有敢为天下先、善于争先的品格。领导者要与各种人打交道，要随时处理各种矛盾，这就决定了行政领导者要有开放的心
态，宽阔的胸襟，公道正派的作风，团结众人一起去不懈地竞争。
（3）坚忍不拔的意志。开拓创新，难免遭受挫折、失败。只有具备不怕挫折与失败而百折不挠的毅力，才能经得起各种风浪的考验。因此，意志坚强是行政领导者必备的条件之一。
六、作风素质
行政领导者既是领导者，也是教育者、示范者，领导作风对领导者个人的声誉和威望，对领导活动的成败，对党风和整个社会风气的好坏，都有着极其重要的作用。作为一名优秀的行政领导者一定要有优秀的领导作风。一是良好的领导作风可以增强领导者的权威和影响力。领导者作风优良，就能使领导目标和意图得到群众的充分理解和认同，使被领导者的服从建立在更加自觉自愿的基础上，减少了权力与服从中的矛盾与摩擦，增强领导权威，增大领导效能。二是有助于人际关系的协调与和谐，加速信息和情感的传递与交流，形成强大的凝聚力。三是，领导者作风优良还可以弥补其知识和能力的某些不足，更好地发挥自身的长处与优势，促进目标的实现。
七、精神素质
社会主义制度下行政领导者应具备良好的精神素质，大致有以下几个方面：第一，敢于负责的精神。行政领导者担任一定的职务，就肩负一定的责任。对自己的决策和所有的领导行为都要负责。只有这样，行政领导者在领导活动中才能谨慎行事，减少或避免失误。万一出现失误，也要敢于正视，及时纠正。行政领导者还应有勇于为下属工作人员的工作失误承担责任的气魄，这对激励工作人员的积极性会起很大作用。第二，勇于创新、进取、不怕困难的拼搏精神。社会主义国家的根本任务就是要不断改革社会主义生产关系和上层建筑中某些同生产力发展水平不相适应的环节，为社会主义生产力发展开辟道路。这就决定了行政领导者不仅要有敢于负责的精神，还必须有勇于创新、开拓进取的精神和不怕困难、百折不挠的毅力。没有这种精神状态，行政领导者就不能做出优异的成绩。第三，宽宏大量的精神。俗话说：“宰相肚里能撑船。”就是说行政领导者应该心胸开阔，有容人之量。在行政领导活动中往往会听到来自下面的抱怨和责备。面对这种情况，行政领导者应该有度量，有宽容精神，本着“言者无罪、闻者足戒”的格言，从下属的怨声和怨言中检查自己的不足，以改进工作和作风，或者对下属作耐心的解释，说明实际情况。这样做，才会使下属心情舒畅，对工作中存在的问题敢于“知无不言，言无不尽”，进一步提高工作的积极性和主动性。
八、观念素质
思想观念在行政领导者的领导活动中具有先导作用。在社会主义现代化建设的宏伟事业中，要求行政领导者必须具有现代化的思想观念。第一，战略观念。就是要具有处理问题的策略。领导者管理中的战略观念，就是要根据国家的发展全局和长远规划来考虑问题，安排工作。只有这样，才能处理好局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，使整个国家的行政活动向着既定的目
标正常进行。第二，时间观念。社会化大生产和商品经济的高度发展，加快了人们的工作和时间节奏，要求行政领导者必须具有强烈的时间观念。时间与效率有着密切的关系。在一定条件下，完成同样任务所需要的时间越少，工作效率就越高。领导者在较少的时间内处理好日常事务，就有较多时间对事关全局的战略问题和面向未来的发展问题进行更多的思考。第三，效益观念。效益是一切领导活动应得的结果，也是衡量领导活动优劣的重要尺度。行政领导者必须努力追求领导活动的有效性，消除一切形式主义、摆花架子、讲排场等不良的活动。
一个行政领导者，只有把握了作为领导者应具备的能力和素质，并在此基础上努力学习和加强锻炼，不断扬优除劣，才能使其能力和素质不断得到升华，逐步趋向完善，成为具有高效率的现代领导者。
第二篇：行政领导者素质
行政领导者素质
人类迈进 21 世纪, 全球经济科技革命和信息化正在越来越深刻地影响着 人类的生活,工作和学习方式.在知识经济社会,知识对提高个人素质和推 进社会整体进步发挥着决定性的作用.作为领导者也不例外, 特别是与社会, 人民有着密切联系的行政领导者.在公共行政领域内,只有建立高素质的领 导干部队伍, 才能在知识爆炸, 高新技术发展日新月异,在全面建设小康社会, 和谐社会及社会主义新农村的今天适应极其复杂的行政管理工作,做出正确 的行政决策,提高行政效率.一,行政领导者素质的涵义及特征
素质是指在特定的条件下,特定的时间内某一事物的基本状态或特征, 是一事物区别于其他事物的内在规定性.所谓行政领导者素质,就是指行政 领域内的行政领导者在一定先天禀赋的基础上,通过后天的实践锻炼和学习
① 所形成的, 在行政活动中经常发挥作用的本质要素的总和.领导者素质是一
个领导者区别其他领导者最根本的内在要素之一,它是领导者发挥作用的最 根本保证,是由领导者的思想政治素质,知识素质,能力素质,身体素质及 领导形象等具体素质构成的综合整体.具体说有双重意义:首先是指构成领 导者的各种内在要素,即领导者成为领导的生理,心理,文化,思想,政治 道德等因素,以及由这些因素而形成的本质性能力,即领导能力,这是领导 者发挥领导作用的基础与前提条件;其次是指这些要素和能力的现实状态, 即发展程度或实际水平.也即是说,领导者素质同时也是一个发展的动态概
念,这能够描述现实领导者实际状态,水平和差距.领导者具有素质的高低, 关系着领导工作的实施及完成程度.领导者素质具有如下特征: 其一, 时代性: 指一代之治有一代之才, 也即人们所说的“时事造英雄”, 不同的历史时期和不同的任务,对领导者素质有不同的要求.在**时期, 需要的是具有平定**,领导战争的领导.在和平与发展作为时代主题的今 天,需要的是能够维护团结,统一,发展经济的领导.其二,综合性:美国 著名领导学家华伦本尼斯有一个很形象的比喻:一个不败的领导者,必须 依靠三条腿来支撑:一是坚定的雄心壮志;二是领导工作的能力;三是优秀 的道德素质.这说明了领导者素质不是孤立的,而是多种能力素质的有机综 合.其三,层次性:指处于不同层级的领导者具有不同的素质要求.处于高 层的领导者,需要的是具有敏锐的观察力和对全局的把握力,决策力.处于 基层的领导者,需要的是较高的执行力,能够准确理解上级的意图,从而采 取正确的措施来完成自己的工作.二,行政领导者素质的基本内容
行政领导者是公共行政组织的核心,旗帜和象征.领导者素质常常左右 领导者的领导方式,决定其领导水平,直接影响领导效果.对当前公共行政 领导者如何完成党, 国家和人民交给的任务, 对领导者素质的根本要求是“德 才”兼备.公共行政领导者负有行使公共权力,维护公共利益,履行公共责 任的使命.因此自身的“德”非常重要,即领导者道德修养.当前,群众反 映最大最强烈的不正之风和腐败问题,对公共行政领导者来说,根源就在 “德”上.作为一个公共行政领导者,有德无才也不能完成组织任务.没有 才能,就不能做出高水平的决策,以至于用好每一位下属.“德才”是一个 完整的整体.作为一位领导者,特别是负有重大责任的领导者,应具有如下 素质:
(一)思想政治素质
这是任何领导都必须具备的重要素质.即要具备系统的马克思列宁主义, 毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想,并以此作为工作实践的 理论指导,立足于新的实践和新的发展,解放思想,事实求是,做到与时俱
进.作为领导者,只有不断学习和掌握先进的思想,才能不断开拓和创新马 克思列宁主义, 毛泽东思想, 邓小平理论和“三个代表”重要思想的新境界, 才能在工作中发挥出自己的领导才能,才能开展工作和保持自己不走上贪污 腐败的道路.其一,要有坚定正确的政治方向.马克思列宁主义,毛泽东思 想,邓小平理论和“三个代表”重要思想是我们党的行动指南,只有不断的 学习和强化,才能在复杂的行政活动中永远保持党的先进性,才能理解和执 行党的有关方针和政策.社会主义社会的领导者,是党和国家政策的制定者 和执行者.在改革开放新的历史时期,在复杂多变的环境下,在党十六大全 面建设小康社会,社会主义和谐社会和新农村的宏伟目标下,能不能顺利实 现各种目标,与各级领导者有没有正确的政治方向有着密切不可分的联系.坚定的政治方向,在社会主义初级阶段,就是能否高举邓小平理论这面建设 有中国特色社会主义的伟大旗帜,坚持“三个代表”重要思想,紧密团结在 以胡锦涛为总书记的党中央周围,继续推进具有中国特色社会主义现代化建 设.其二,要全心全意为人民服务.党的十六大把“三个代表”重要思想写 进了党章,并作为我们党的行动指南之一,而“三个代表”重要思想的本质 是“立党为公,执政为民”,“三个代表”重要思想之一就是始终代表最广 大人民的根本利益.作为领导者,手中必然要掌握一定的权力.而权力具有 两重性,它可以使领导者更能充分地发挥聪明才智,造福于人民,也可以使 领导者走上以权谋私的道路,如何运用好权力,对任何一位领导者来说都是 严峻的考验,也是能否搞好工作的关键.作为领导者,要时刻提醒自己,自 己手中的权力是人民赋予的,要用手中的权力为人民服务,解决人民所面临 的困难,时刻谨记为人民服务的宗旨,做到位高不失公仆心.(二)知识素质
知识是人智慧的内在根源,是德,才发展的基础.高尔基曾经说过,人 的知识越广,人的本身也越完美.作为一名现代领导者,必须具备一定知识, 具有一定的文化程度, 这样才能与时俱进.1, 马克思主义的理论知识.1985 年 9 月,邓小平同志在党的全国代表大会上的讲话指出:“我希望党中央能 做出切实可行的决定,使全党的各级干部,首先是领导干部,在繁忙的工作 中,仍然有一定的时间学习,熟悉马克思主义的基本理论,从而加强我们工
作中的原则性,系统性,预见性和创造性.”②学习马克思主义的基本原理, 不仅可以正确解决领导者在工作中的政治方向问题,而且是全面提高领导者 的决策,指挥水平,有效地提高领导者整体素质的首要条件.一定的马克思 主义基本原理, 就是要运用马克思主义的基本原理去分析问题, 解决问题.2, 专业知识和管理知识.相关的专业知识和管理知识,是领导者熟悉本单位工 作性质和管理本单位工作的前提条件.列宁曾经对苏共党某些领导人只会空 议论,缺乏实际的管理经验,不懂得科学的现象,进行尖锐的批评,他指出: “对我们来说,那些虽然是资产阶级的但是精通业务的'科学和技术专家' , 要比狂妄自大的共产党员宝贵十倍,这种狂妄自大的共产党员无论白天和黑 夜随时都愿意起草'纲领',提出'口号',发表完全抽象的议论.”③列宁 认为,这样的共产党员,“我宁可拿出几十个来换一个老老实实研究本行业 务和有学识的'资产阶级专家'.”④这无疑说明了,对于一个领导者来说, 没有扎实的专业知识和相关的管理知识,无论你口号提得多么响亮,都不能 成为一位合格的领导者.行政活动是一项涉及面广,工作复杂,如果没有扎 实的专业知识和相关的管理知识,即使是一个很有威望的领导者也不一定能 做好自己的本质工作.(三)能力素质
能力,是一个人智力,体力和技能的综合性表现.领导能力:是指领导 者所具有的知识,经验,经历协调起来,把优秀的素质和好的方式方法结合 起来,然后最大限度地发挥出的个人能力.领导能力是任何领导者必须具备 的能力之一,没有一定的领导能力,就不可能成为一位成功,有作为的领导 者,特别是处于复杂过程中的领导者.应该具有:1,思维能力:是指对客 观事物进行观察,分析和考虑的能力.思维的深度,广度和逻辑性的周密性, 是任何一位领导者智力的集
中体现.行政领导处于繁忙的事务中,周密的思 维能力是其成功的前提之一.2,协调人际关系能力:领导者不仅要面对上级 领导者,还要管理好自己的工作人员,每天要面对多种不同性质的人.搞好 工作不仅要处理好与上级的关系,还要能够充分发挥下级工作人员的主动性 和积极性,协调好不同性质人的人际关系,这都要求领导者具备一定的协调 能力.特别是要得到上级的肯定和下级的拥护,这正是所谓的“得人心者得
天下”.作为领导者,只要得到上级的肯定和下级的拥护,其实其工作就已 经完成了.3,表达能力:无论是处于任何层级的领导者,都是整个行政领域 内一个不可分割的部分,其开展工作需要其他层级,部门的合作.在进行工 作交流中,领导者能否清楚表达自己的意识,让别人及下属能够完全明白, 这对领导者具有较强的表达能力是一个极大的要求.如果作为一个领导者, 说话口齿不清,含含糊糊,让别人不能理解其意识表达,别人就不能进行与 其有效的合作和执行其安排.其工作就会不能的到很好的完成.(四)身体素质
健康的体魄和健康的心理, 这是对领导者素质的基本要求.俗话说: “身 体是革命的本钱”.荀子说过“形具而神生”.旺盛的精力寓于健康的体魄.领导者每天都要进行繁重的工作.周恩来在《我的修养原则》中写道:“健 全身体,保持合理的生活规律,这是自我修养的物质基础.”健康的体魄是 领导者不可缺少的一部分.健康的心理对领导者开展工作具有积极的作用, 一个具有积极性,开朗心理,坚强意志的领导者,对其开展工作能取得成功 具有巨大的作用.而一个具有自卑感,嫉妒心,软弱性格,抑郁腼腆的领导 者,其开展工作是很难取得成功的.(五)领导形象
领导形象是领导者在其领导活动,下属和公众中留下的综合印象以及得 到的总体性评价.具体说就是领导者在行政活动中的言,行,举止以及工作 的方式,方法在下属,公众中留下的综合印象和总体评价.领导者的形象无 论是对于下属还是对于公众来说都是看不见的,但其又是客观存在的.一位 具有良好形象的领导,在其下属和公众中开展起工作来就会得到拥护,无论 是说话还是开展工作都会得到好的评价,正如一句格言所说:“最有利于证 明自己的方法不是在于你怎么说,而在于你怎么做”.不良的领导形象会使 下属产生一种抵制的心理情绪,阻碍工作的开展和完成.三,行政领导者素质存在的问题
增强党的执政能力,是新时期关系我国生死存亡和党的前途命运的一个 重要课题.而党的执政能力的建设,关键是党的各级领导干部素质的建设.然而,个别领导者在行政活动中不仅没有完成党和人民交给的任务,反而利
用自己手中的权力为自己谋利益,背叛了党全心全意为人民服务的宗旨,许 多处于高层的领导者贪污受贿,权钱交易的道路,这和领导者本身具有的素 质有着密切的关系.个别领导者没有具备完整的领导素质,主要表现在以下 几方面:1,没有坚定的政治立场和为人民服务的思想:改革开放二十多年 来,中国的经济及人民的生活水平都有了极大的提高,但随之而来的西方拜 金主义和享乐主义等腐朽思想也影响了中国个别领导者,使他们失去了坚定 的政治立场和为人民服务的思想而走上权钱交易的腐败道路,严重缺乏崇高 的思想政治素质.2,专业知识和管理知识比较缺乏:个别从事领导职务的 领导者,有的是原来因为某种原因,比如当兵退伍回来工作,因为时间长而 当上领导;有的是从其他行业转入行政领域当领导的,比如有的在经济领域 做出一定的成绩而调入行政领域当领导,对他们来说就缺乏相关的行政原理 知识和行政管理知识.3,缺乏相关的社会实践,不能制定切实可行的方案 及措施:近年来,许多大学毕业的学生经过各种选拔而走上领导者的职位, 对他们来说,虽然具有扎实的文化知识,但缺乏一定的社会经验,对发生的 客观问题不能及时做出最优的解决方案及措施,有的还会出
现手忙脚乱的现 象,不仅不能提高工作效率,反而会贻误对问题的解决.4,个别领导存在 着身体多病,心理不健康现象:在现阶段,虽然许多单位都在进行新老交替, 但由于老的工作人员具有丰富的社会经验,其实关键的工作还是由他们来完 成,但他们因为年纪过大,工作繁忙而导致身体,身心等出现多种病状,从 而影响他们不能按时完成自己的工作,在一定程度上影响了行政工作效率的 提高.总之,在现阶段的行政领域内,作为行政领导者的许多人员,他们拥 有的领导素质并不完善,全面,由于多方面的原因而使其素质存在着或多或 少的不足,这对其开展工作,提高行政工作效率具有巨大的影响,作为领导 者要不断加强自己各方面的领导素质建设.四,提高领导者素质的方法和途径
领导者不是天生就是当领导的, 所以, 领导者素质也不是天生就具有的.领导者素质是领导者在领导实践中逐渐形成和发展的,因而是不断发展和变 化的.并且在当今的行政领域内,领导者的素质还存在着许多的不完善.作 为领导者,要不断提高和完善自己的领导素质,为做好自己的工作打下坚实
6的基础:
(一)进行体制改革,完善行政领导体制,规范领导者的权力 及权力运行后果
社会环境对领导这种公众性人物具有很大的影响,良好的社会环境对领 导者发挥其作用具有很大的帮助, 不良的社会环境不仅会阻碍领导者的发展, 甚至会使领导者自己在思想上,行动上背离人民群众.在行政领域内,由于 领导体制的不完善,许多领导者在工作中经常出现因权力划分不明确而处于 权力争夺的旋涡中;还有,因为没有明确的法律对领导者权力运行的行为及 后果进行监督, 有的领导者不是用自己的权力为人民服务而是为自己谋利益.因此,必须不断完善行政体制.第一,要进行政治体制改革.政治体制改革 就是要建立完整的行政领导体制,规范领导者的权力运行体制,使领导者能 够在自己的权力范围内做好自己的工作而不受其他人,部门的影响,使自己 不陷入权力斗争的旋涡中而消耗精力.第二,要制定严格的法律来约束领导 者行使权力,对权力运行的结果进行监督.权力具有双重性,要制定严格的 法律来约束领导者行使权力,避免领导者用权力为自己谋私利,从而有利于 增强领导者用权力为人民服务的思想.因而健全,健康的社会制度安排,是 领导者得以服务于公众的两个起码条件.一个是领导者有权的制度安排,使 领导者的权力得到合法的承认.另一个是他“循规蹈矩”,在合法的范围里 行动,不用于私人目的.因此要提高领导者素质,进行体制改革,健全合理 的行政领导体制,保障和限制领导者的权利和行为.(二)培养领导者与时俱进的学习意识,提高领导者的知识文化 水平
学习是提高领导素质的基本途径,古人有云:“学者非必为仕.仕者必 如学”.随着社会的不断发展和变化,各种情况也是在不断的变化中,领导 者要使自己的思想适宜新情况就得不断学习.因此,1,要不断加强对党的 方针,政策及指导思想的学习.领导者是党和国家政策的执行者,要在党和 国家政策允许的范围内进行工作.而党和国家的政策,方针以及指导思想是 随着社会,经济的变化而变化,因此,领导者就必须不断地学习,不断更新
自己的思想理论水平,使自己的主观思想能够适应客观的发展.2,要不断 加强相关知识,技能的学习.作为行政领导,就必须精通行政及行政管理的 相关知识,能够及时运用正确的行政原理来解决行政活动中出现的问题.还 有在电子政务发展迅速的今天,计算机技术在行政活动中也是非常重要的技 术.因此.在新知识,新业务,新情况不断涌现的今天,作为领导者就必须 培养与时俱进的学习意识,增加自己的知识面.特别在今天,世事变化速度 在不断加快,只有不断学习各方面的知识,才能适应不断变化的环境,在学习中不断提高自己的各项领导素质.(三)鼓励领导者积极参与社会实践,投身社会实践
领导素质并不是天生就有的,是领导者在后天的学习和实践的基础上逐 渐形成的.领导者素质的高低,离不开实践.古语云:“纸上得来终觉浅, 绝知此事要躬行”.只有在实践中才能出真知,实践才能长才干.任何层次 的领导者都必须投身于社会实践中去锻炼.丰富的实践经验是现阶段领导者 必须具备的素质,它是领导者观察客观情况,制定能够解决相关问题决策的 基础.因此,领导者自己必须加强实践,积极投身于社会实践中去加强自身 素质的提高.1,领导者要深入群众,下属中去.俗话说没有实践就没有发 言权.作为领导者就是要制定切实可行的实施方案解决工作中出现的问题, 而参加实践,了解问题是领导者制定方案的依据.并且,领导者还要充分了 解下属,做到合适的人员做合适的工作,这样才能充分发挥下属的积极性, 主动性,做好每一项工作.2,要对领导者不断进行各种培训,提高其实践 能力.参加培训不仅可以增加领导者自身的文化知识,而且还能提高领导者 的技能,不断培养领导者适应新情况的能力.领导者只有在实践中才能不断 提高自己的能力,从而有助于领导者做出正确的决策.(四)提高个人修养
个人修养是领导者增强领导形象的基础条件之一.任何领导者,第一要 自鉴.领导者要自己对自己有个准确的认识,清醒认识到自己要做什么,有 多大的能力,能做出什么水平的实施方案,要坚持做到广泛学习,周密思考, 准确分辨,切实行动.不断增强自己的知识,做到一切游刃有余.第二要自 律.江泽民同志强调,各级领导同志应该自重,自省,自警,自励,在各方
面以身作则,树立好榜样.领导者由于所处的环境复杂多样,作为领导者要 严格要求自己,无论是思想上,还是工作上,要时刻保持清醒的头脑,避免 思想受当今社会上不良现象的影响,工作上要做到以身作则,踏实肯干.在 工作上难免会出现失误,但在出现失误后要敢于接受批评和开展自我批评, 认真反省,从而更加严格要求自己,不断提高和完善自己.伴随着社会的快速发展,为了完成各级行政工作.各级领导者要不断提 高各方面的领导素质,正确理解党的各项方针政策,做出正确符合客观实际 的决策.因此,各级领导者要不断学习马克思主义的基本原理,培养坚定的 政治方向,坚定为人民服务的宗旨,增强拒腐防变的思想,充分发挥一个领 导者的作用.9
参考文献:
1,张鲁豫 刘京渝 《领导者的素质和新要求》中国行政网
2,罗明《提高领导干部素质,增强党的执政能力 中国行政网
3, 王乐夫 《领导学: 理论.实践与方法》 高等教育出版社, 中山大学出版社第二版 2004 年
4,江泽民《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》中国共产党第十 六次全国代表大会上的报告 2002 年 11 月 8 日
5, 《邓小平文选》人民出版社 1983 年
注释: ①, 王乐夫 《领导学: 理论, 实践与方法》 高等教育出版社, 中山大学出版社第二版 2004 年第 45-46 页
②, 《邓小平文选》人民出版社 1983 年 125 页
③④, 《列宁选集》第4卷人民出版社 1972 年第 476 页
第三篇：车间主任应具有哪些素质
车间主任应具有哪些素质
车间主任在企业中的位置
一个企业的管理结构一般分为高层管理、中层管理和基层管理三个层次。高层管理又叫决策层，主要包括董事长、执行董事、总经理及各分管副总经理等，他们主要把握公司发展方向、掌握战略决策、对公司重大事件进行判定的领导团队。中层管理主要包括各部室负责人，部长主任等，他们是公司各项决策的主要执行者。基层管理主要包括班组长等，是公司各项生产经营活动具体项目的执行者。
车间主任一般属于中层管理人员，在公司管理结构中起承上启下的作用，是连接公司决策层和实际执行者之间的桥梁，负责传达、执行公司的决策，向高层汇报基层的情况和提出意见建议。在生产型企业中车间主任的位置有比较特殊，因为生产型企业的生产部门是最庞大的部门，人员最多、物资量最大、沟通协调的事情最多，所以对车间主任的综合素质要求较高。车间主任的岗位职责
生产型企业的车间主任一般主要有以下职责：
1、安全管理
安全生产是企业管理的重中之重，可以说没有安全就没有效益，尤其是生产型企业，出现安全事故不但给企业经济和生产运行方面带来不同程度的损失，还会给企业员工，特别是相近工种的员工心理上带来一定负面影响，也会损害企业形象。安全管理主要包括人员安全、设备安全和物资安全三方面。由于陶瓷行业大型设备较多，工作环境复杂，且人员多、手工操作工序多等特点，在生产操作中可能会出现人身伤害事故，所以设备安全操作规程的制定和执行是非常重要的，既要保证人身安全，又要防止操作不当造成设备故障停工。另外
各种原材物料、成品半成品在车间的存放过程中的安全、防火防潮工作等。
2、人员管理
车间主任负责车间的人员调度工作，每个车间都会有不同的工序，每个工序的生产能力不一定完全匹配，车间主任要根据生产过程中的实际情况随时调整各工序间的人员情况，一般还会设立部分机动人员以满足车间一些临时性的工作要求。必要的时候去协调其他部门的人财物资源。
3、生产管理
各项生产任务经销售部门下达至生产部门至车间，车间是生产任务的具体执行者，车间主任负责制定生产计划，并按生产计划组织人财物等资源执行生产任务，在生产任务的执行过程中随时了解进度情况，并对异常情况随时协调处理。
4、设备管理
一些企业没有设置专门的设备科，所以很多企业设备都归车间直接管理，那么设备的档案管理、安全运行、定期保养和维修计划、备品配件的准备和定期更换就都由车间主任负责。设备的正常运行是生产任务的有力保障。
5、成本管理
成本管理涉及到的部门较多，生产车间的成本管理是其中的重要组成部分，各种原材物料的消耗是否合理，工人劳动效率是否处在较高的水平，水电气等消耗是否合理跟产品的生产成本密切相关。车间主任应具备哪些素质
前面说了一般讲车间主任的主要工作职责，那么要想干好车间主任，就是要出色的完成以上几点工作，具备相应几点基本素质：
1、做事要条理清楚，计划性强。制定合理可行性强的生产计划是按时保质
保量的完成生产任务的前提，按时间和空间调度各种人财物资源，每一步工作有哪些人、在什么时间、需要那些生产资料都要明确的列入生产计划，并在计划执行过程中关注实际工作是否按计划进行，遇到异常情况随时对生产计划进行调整。
2、业务学习能力强。一个车间主任必须对本车间的生产工艺了如指掌，只有非常熟悉车间的生产工艺、各种设备的产能、人员操作技能，才能制定出生产计划，良好的业务水平更是管理工人和建立威信的必要条件。
3、对车间的各种数据有分析能力。车间在生产运行过程中会形成大量数据，车间主任一定要具有分析这些数据的能力，每月消耗的水电气及各种原材物料于产量是否合理、设备开工率是否正常、目前产能是否还有提升的潜力等都要从数据中分析出来，对各种成本因素了解透彻，才能有意识的控制成本，如有异常马上进行调整，以免造成损失。
4、较强的语言沟通和协调能力，一个车间少则几十人，多则几百人，这些员工来自四面八方，文化素质有高有低，脾气秉性各不相同，如何管理好这些员工，让每个人都发挥出最大潜能是非常重要的。对待不同的员工应该采用不同管理方法，选择和利用好下面的班组长，是车间制度管理深入到公司每一个角落。车间主任还要与平级和上级建立良好沟通渠道，平级协调包括供应部门、设备部门、财务部门等。及时向上级领导汇报也是非常重要。几点工作方法：
一
选好班组长：班组长应从劳动能手，先进分子中选出，要民主选举产生。切不可以人情、义气用事，直接提拔。好的班组长，既要是主任的好帮手，又要是员工的贴心人，正可谓班组长称职，车间工作会出色。
二
遇事要带头：有句话很现实“火车跑得快，全靠车头带”，我们主任就是火车头，要带好各班组成员勇往直前，敢为人先，为大家树立学习和效仿的榜样，以人格魅力，示范感召力，熏陶影响力，辐射冲击力，带动车间各项工作，做事要有超前意识。技术创新抢在前，工艺改造学在前，发生机械故障维修在前，发现质量问题分析总结在前。
三
作风讲民主：经常性召集车间会议，生产任务布置会、质量问题分析会、车间合理化建议会，对车间的工作实行民主管理，形成“以人为本，人人参与管理，个个肩上有责任，风险共担，责任共负，荣誉共享的好气息。四
批评讲方法：人与人之间肯定不平衡，十个指头伸出也会有长短，在车间各班组之中，员工自然而然也会有先进、后进之分；聪明、笨拙之分，车间主任在批评员工时，要因人制宜，掌握心理，把握分寸。以此注重以理服人，就事论事，切忌以权压人“命令式”口吻。
五
为人讲公平：在车间各项工作中，职工请假，任务分配工资定额是一个极为敏感的话题，主任要当好这个家长“一碗水”要端平，要恪守“制度面前人人平等”的原则，尽可能奖罚分明，以公平、公正、公开办事。
生产现场管理
生产现场管理概述
1、现场这个说法，有广义和狭义两种。广义上，凡是企业用来从事生产经营的场所，都称之为现场。如厂区、车间、仓库、运输线路、办公室以及营销场所等。狭义上，企业内部直接从事基本或辅助生产过程组织的结果，是生产系统布置的具体体现，是企业实现生产经营目标的基本要素之一。狭义上的现场也就是一般大家默认的，一般企业关注较多，重点管理的。
2、现场管理就是指用科学的管理制度、标准和方法对生产现场各生产要素，包括人（工人和管理人员）、机（设备、工具、工位器具）、料（原材料）、法（加工、检测方法）、环（环境）、信（信息）等进行合理有效的计划、组织、协调、控制和检测，使其处于良好的结合状态，达到优质、高效、低耗、均衡、安全、文明生产的目的。现场管理是生产第一线的综合管理，是生产管理的重要内容，也是生产系统合理布置的补充和深入。生产现场管理的基本内容
1、现场实行“定置管理”，使人流、物流、信息流畅通有序，现场环境整洁，文明生产；
2、加强工艺管理，优化工艺路线和工艺布局，提高工艺水平，严格按工艺要求组织生产，使生产处于受控状态，保证产品质量；
3、以生产现场组织体系的合理化、高效化为目的，不断优化生产劳动组织，提高劳动效率；
4、健全各项规章制度、技术标准、管理标准、工作标准、劳动及消耗定额、统计台帐等；
5、建立和完善管理保障体系，有效控制投入产出，提高现场管理的运行效能；
6、搞好班组建设和民主管理，充分调动职工的积极性和创造性。生产现场管理的实施
生产现场管理是个一个复杂的系统工程。开展现场管理工作，常见做法可分为三个阶段：
1、治理整顿：着重解决生产现场：脏、乱、差，逐步建立起良好的生产环境和生产秩序；
2、专业到位：作到管理重心下移，促进各专业管理的现场到位；
3、优化提高：优化现场管理的实质是改善，改善的内容就是目标与现状的差距。按PDCA（P-PLAN，D-DO，C-CHECK，A-ACTION）循环，使其合理有效地运行。
生产现场管理三大工具
1、现场管理三大工具之一：标准化
所谓标准化，就是将企业里有各种各样的规范，如：规程、规定、规则、标准、要领等等，这些规范形成文字化的东西统称为标准（或称标准书）。制定标准，而后依标准付诸行动则称之为标准化。那些认为编制或改定了标准即认为已完成标准化的观点是错误的，只有经过指导、训练才能算是实施了标准化。
创新改善与标准化是企业提升管理水平的2大轮子。改善创新是使企业管理水平不断提升的驱动力，而标准化则是防止企业管理水平下滑的制动力。没有标准化，企业不可能维持在较高的管理水平。
2、现场管理三大工具之二：目视管理
目视管理是利用形象直观而又色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场生产活动，达到提高劳动生产率的一种管理手段，也是一种利用视觉来进行管理的科学方法。
所以目视管理是一种以公开化和视觉显示为特征的管理方式。综合运用管理学、生理学、心理学、社会学等多学科的研究成果。
3、现场管理三大工具之三：看板管理
管理看板是发现问题、解决问题的非常有效且直观的手段，尤其是优秀的现场管理必不可少的工具之一
管理看板是管理可视化的一种表现形式，即对数据、情报等的状况一目了然地表现，主要是对于管理项目、特别是情报进行的透明化管理活动。它通过各种形式如标语/现况板/图表/电子屏等把文件上、脑子里或现场等隐藏的情报揭示出来，以便任何人都可以及时掌握管理现状和必要的情报，从而能够快速制定并实施应对措施。因此，管理看板是发现问题、解决问题的非常有效且直观的手段，是优秀的现场管理必不可少的工具之一。生产现场管理包括哪些方面
生产现场的物料管理、计划管理、设备管理、工具管理、人员管理、排产管理、5S管理等等
一、5s现场管理的内容5s现场管理包括整理、整顿、清扫、清洁、修养五方面的内容，具体包括：1 整理整理就是将必需物品与非必需晶区分开，必须品摆在指定位置挂牌明示，实行目标管理，不要的东西则坚决处理掉，在岗位上不要放置必需以外的物品。这些被处理掉的东西可能包括原辅材料、半成品和成品、设备仪器、工模夹具、管理文件、表册单据等。其要点如下：①对每件物品都要看看是必要的吗?非这样放置不可吗?②要区分对待马上要用的、暂时不用的、长期不用的；③即便是必需品，也要适量；将必需品的数量要降低到最低程度；④在哪儿都可有可无的物品，不管是谁买的，有多昂贵，也应坚决处理掉，决不手软!⑤非必需品是指在这个地方不需要的东西在别的地方或许有用，并不是完全无用的意思，应寻找它合适的位置。⑥当场地不够时，不要先考虑增加场所，要整理现有的场地，你会发现竟然还很宽绰1 2 整顿除必需物品放在能够立即取到的位置外，一切乱堆乱放、暂时不需放置而又无特别说明的东西，均应受到现场管理干部(小组长、车间主任等)的责任
追究。这种整顿对每个部门都同样重要，它其实也是研究提高效率方面的科学，它研究怎样才可以立即取得物品，以及如何能立即放回原位。任意存放物品并不会让你的工作速度加快，反而使你的寻找时间加倍，你必须思考分析怎样拿取物品更快，并让大家都能理解这套系统，遵照执行。这样：①将寻找的时间减少为零；②有异常(如丢失、损坏)能马上发现；③其他人员也能明白要求和做法，即其他人员也能迅速找到物品并能放回原处；④不同的人去做，结果是一样的(已经标准化)。清扫就是将工作场所、环境、仪器设备、材料、工具等上的灰尘、污垢、碎屑、泥砂等脏东西清扫擦拭乾净，创造一个一尘不染的环境，公司所有人员(含董事长)都应一起来执行这个工作。①最好能分配每个人应负责清洁的区域。分配区域时必须绝对清楚地划清界限，不能留下没有人负责妁区城(即死角)。②对自己的责任区域都不肯去认真完成的员工，不要让他担当更重要的工作。③到处都乾净整洁，客户感动，员工心情舒畅。④在整洁明亮的环境，任何异常，包括一颗螺丝掉在地上都可马上发现。⑤设备异常在保养中就能发现和得到解决，不会在使用中罢工。清洁清洁就是在整理、整顿、清扫之後的日常维持活动，即形成制度和习惯。每位元员工随时检讨和确认自己的工作区域内有无不良现象，如有，则立即改正。在每天下班前几分钟(视情况而定)实行全员叁加的清洁作业，使整个环境随时都维持良好状态。实施了就不能半途而废，否则又回到原来的混乱状态。①领导的言传身教、制度监督非常重要；②一时养成的坏习惯，要花十倍的时间去改正。修养修养就是培养全体员工良好的工作习惯、组织纪律和敬业精神。每一位员工都应该自觉养成遵守规章制度、工作纪律的习惯，努力创造一个具有良好
氛围的工作场所。如果绝大多数员工能够将以上要求付诸实践的话，个别员工就会抛弃坏的习惯，转向好的方面发展。① 学习、理解并努力遵守规章制度，使它成为每个人应具备了一种修养；②领导者的热情帮助与被领导者的努力自律是非常重要的；③需要人们有更高的合作奉献精神和职业道德；④互相信任，管理公开化、透明化；⑤勇於自我检讨反省，为他人着想，为他人服务。⑥近年来，随着人们对这一活动的不断深入认识，有人又添加了坚持、习惯等两项内容，分别称为6s或7s活动。
二、5s现场管理的重要作用5s现场管理对企业的重要意义可从以下几个方面来认识。(1)工作场所乾净而整洁。员工的工作热情提高了，忠实的顾客也越来越多了，企业的知名度不断很高，很多人慕名而来叁观学习，结果扩大了企业的声誉和销路；(2)员工能够具有很强的品质意识。按要求生产，按规定使用，尽早发现质量隐患，生产出优质的产品。(3)能减少库存量。降低设备的故障发生率，减少工件的寻找时间和等待时间，结果降低了成本，提高了效率，缩短了加工周期。(4)人们正确地执行已经规定了的事项。在任何岗位都能立即上岗作业，有力地推动了标准化工作的开展。(5)人造环境，环境育人。员工通过对整理、整顿、清扫、清洁、修养的学习遵守，使自己成为一个有道德修养的公司人，整个公司的环境面貌也随之改观。
第四篇：行政领导者素质和能力
领导者素质和能力是由诸多因素组成的一个有机的结构体系。
1．领导者素质的构成现代领导者应当具备的基本素质的内容主要有：
（1）政治思想素质。政治思想素质是领导者在政治上和思想上应当具备的基本素质。政治素质是领导者社会属性的体现，它决定着领导者所从事的领导活动的性质。领导者应当具备的政治素质主要有：系统学习、熟悉和掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学会运用马克思主义的立场、观点和方法分析问题，认识问题，指导自己的领导实践活动；能够把握正确的政治方向，坚持正确的政治理想和信念，时刻关心国际社会的风云变幻，关心社会主义事业的发展进程，关心党和国家的前途命运；坚持全心全意为人民服务，不谋私利，廉洁奉公；献身改革开放和现代化事业，艰苦奋斗，在困难、压力面前具有顽强的进取心和坚韧性，能够百折不挠，奋发进取。
（2）道德品质素质。道德品质素质是对领导者道德风范和个人品质的要求，主要内容有：大公无私、公道正派的高尚情操；坚持真理、修正错误的无畏勇气；勤政为民、任劳任怨的服务态庭；热爱集体、乐于助人的团队精神；忠诚老实、讲究信用的诚信品德；尊重他人、谦逊容人的宽宏气度；好学上进、积极开拓的创新精神。领导者应该自重、自省、自警、自励，模范遵守党和政府对公民提出的关于社会公德、家庭美德、职业道德方面的各种规范与要求。
（3）文化知识素质。文化知识素质是指领导者从事领导工作必备的知识储量和知识结构，主要内容有：掌握广泛的人文社会科学和自然科学知识，先进的科学技术知识；掌握与领导工作密切相关的政治、经济、法律以及组织领导和管理方面的知识；掌握必要的专业知识，力求成为业务上的内行。
（4）心理身体素质。心理素质是指领导者的心理过程和个性特征方面表现出来的根本特点，是领导者进行领导活动的心理基础，它对领导者行为起调节作用。领导者的心理素质主要包括：强烈的事业心和责任心；积极的自尊心和自信心；顽强的意志；良好的性格和气质等。身体素质是指领导者其他素质赖以存在和发挥作用的物质载体。在身体素质方面，领导者需要具备健康意识、健康知识、健康能力和健康体魄。
2．领导能力的构成现代领导者应当具备的领导能力包含多方面的内容。主要包括：统观全局的战略思考能力；兼听多谋的研究探讨能力；权衡利弊的果断决策能力；团结大众的组织指挥能力；通权达变的协调交往能力。在新的历史时期，执政能力是领导能力的重要内容和体现。执政能力的主要内容有：
（1）科学判断形势的能力。各级领导者要善于进行理论思维和战略思维，坚持用马克思主义的宽广眼界全面观察和审视世界，既从历史发展的角度去观察和审视问题，又密切注视世界政治、经济、科技、文化、军事、外交等方面的变化，善于在普遍联系中把握世界发展的大局，从事物的不断变化中掌握事物发展的规律，以便能更深刻、更全面地认识当代中
国和外部世界，正确把握时代的发展要求，更主动、更自觉地把握本国、本地区、本部门的发展状况。
（2）驾驭市场经济的能力。各级领导者要善于学习和把握市场经济的内在要求和运行特点，坚持按照客观规律办事，自觉运用市场经济的规则和要求来规范经济行为，促进社会主义市场经济健康运行和快速发展；要善于抢抓机遇，应对挑战；要坚持科学的发展观，以改革为动力，切实解诀建设实践中出现的新情况、新问题，千方百计加快发展步伐，不断增强我国的综合国力和民族凝聚力，实现全面建设小康社会的奋斗目标。
（3）应对复杂局面的能力。各级领导者要始终坚持以国家和民族利益为重，采取更加灵活机动的战略战术，有理有利有节，巧妙周旋，积极应对国际上的各种复杂形势，努力争取更加有利的国际环境，集中力量办好自己的事情；要正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同群体之间的关系；要注重研究新形势下社会生活中的新情况、新问题，科学分析人民内部矛盾新的表现形式、特点和发展趋势，提高协调和处理各种矛盾的能力和水平；要建立科学有效的工作机制，妥善处置各种突发事件，努力把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态层善于协调处理不同群体之间及群体内部的利益关系，充分调动各方面的积极性和创造性，形成战胜各种困难和风险的强大合力。
（4）依法执政的能力。各级领导者必须增强法制观念；牢固树立权力必须接受人民和法律的监督与制约的观念，在法律面前人人平等的观念，违犯法律就应受到法律制裁的观念，坚持在宪法和法律的范围内活动，绝不谋求凌驾于法律之上和超越于法律之外的特权；必须善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，进一步改革和完善党的执政方式，善于把执政的方式纳入位制的轨道，从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施。
（5）总揽全局的能力。各级领导者必须坚持不懈地贯彻执行党的路线方针政策，要把党的工作的主要精力放在抓方向、议大事、管全局L，集中精力研究和解决带全局性、战略性和前瞻性的重大问题，牢牢把握正确的前进方向和经济社会发展的主动权必须坚持“总揽全局、协调各方”的原则，充分发挥党的领导核心作用，并通过建立健全科学化、规范化、制度化的机制，规范党同人大、政府、政协和人民团体的关系，支持各方独立负责、步调一致地开展工作，要统筹协调好中央与地方的关系，充分调动中央和地方两个积极性；必须做到既要全面贯彻中央的路线方针政策，又要科学、清醒地认识本地区本部门的发展基础、优势条件、制约因素等，切实做好“结合”的文章，正确处理当前与长远、局部与全局的关系，善于把本地区的经济社会发展置于国内外宏观形势和全国工作的大局中来思考、来谋划，创造性地开展工作。
（三）提高领导者素质和能力的途径
1．勤于读书学习，不断拓展知识的广度和深度。读书学习是提高领导者素质和能力的重要途径。通过读书学习，可以获得所需要的各种知识，汲取和借鉴前人、他人的丰富经验。毛泽东指出，指导一个伟大革命运动的政党，如果没有革命理论，没有历史知识，没有对实际运动的深刻了解，要取得胜利是不可能的。在读书学习中，要克服畏难情绪，坚持把读书学习机为自己每天不可缺少的生活内容；要理论联系实际，根据社会主义现代化建设的要求、现代科技发展的趋势和本单位工作的实际情况来确定学习内容；要采取正确的、实用的、适于自己特点的学习方法，注意知识结构的合理性、知识内容的针对性和知识回的广泛性。
2．加强实践锻炼，提高领导水平。实践出真知，实践出才干。积极投身社会实践，是领导者素质和能力提高的关键环节。毛泽东说过：读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。从战争学习战争——这是我们的主要方法。要努力做到学以致用、用以促学、学用相长，在实践中培养、提高自己的素养。要敢于承担艰巨的工作和任务，乐于做开创性的工作，既能经受得住挫折和打击，从错误中学习和提高，又能在成绩和荣誉面前戒骄戒躁，谦虚谨慎，这样可以使个人在思想上更加成熟，意志更加坚强，知识掌握得更加广泛，胸怀更加开阔。
3．善于总结经验，广泛吸取营养。人类创造历史的能力和本领，是在不断总结正反两方面经验中得以提高和增强的。毛泽东说过，人类总得不断地总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。总结经验，既要总结当代社会的领导经验，又要总结历史上的领导经验；既要总结本国的领导经验，又要总结其他国家的领导经验；既要总结社会主义国家的领导经验，又要总结发展中国家和发达国家的领导经验。
4．组织上加强培养。组织上的培养是提高领导者素质和能力的重要渠道。各级党委和政府以及组织人事部门，通过多种渠道和方式对各级各类领导者进行岗位培训、职前培训、晋升培训和转换岗位培训等，要从政策上、制度上加强引导，采取行之有效的措施，提供领导干部培养、锻炼的条件和舞台。
第五篇：行政领导者的素质
所谓领导，是一种行为过程，是组织中主管职能的承担，在一定思想的指导下，通过一定的组织机构，依据有关规章制度，行使其职权，运用各种方法和手段，有效地影响被领导者去共同努力，以实现既定的管理目标的行为过程。而行政领导则是指国家行政管理中的领导，是国家行政机关中主管职能的承担者依法行使国家权力，组织和管理行政事务所进行的行政活动的通称。行政领导是国家行政管理过程中的关键环节，其作用的发挥程度直接关系到行政目标和国家职能的实现程度。无论哪一级行政机关，其内部人员之间的冲突和矛盾在所难免，需要行政领导协调、化解。行政人员意见分歧，观点各异，需要行政领导谋取各方面利益的平衡与意见的一致。行政管理活动分工细密且专业化，需要行政领导进行整合，使全体人员通力合作。不必讳言，行政领导者的地位和作用是显而易见的。大至一个国家，小至一个机关，不论其组织机构如何健全，制度多么完善，下属何等精干，如果领导者才能平庸，也难有较大的成就，充其量不过是按部就班，完成例行公事而已。反之，如果领导者才华横溢，精明强干，即使他领导的机关原属平常，也往往能够使其脱胎换骨，百废俱兴，事业蒸蒸日上
作为行政领导者，应该具备比一般行政人员更高的条件，即具有胜任领导职责的素质。
1、政治方面。忠于国家和自己为之奋斗的事业。行政领导者不同于一般的行政人员，他们是一个国家、一个地区大政方针的决策者，或者是一个部门工作的指挥者。行政领导者处于特殊的地位，肩负特别的重任。其政治素质如何，不仅是本人问题，而是影响到国家的长治久安和整个社会生活。我国加入WTO后，社会经济将更加活跃，行政领导者起码应具备这样的政治素质：有坚定的政治信仰，坚信社会主义事业，并为之奋斗终生，坚持共产党领导，拥护和执行党的路线、方针、政策、以党和国家的利益为重。
2、品德方面。一是要有尊重科学、实事求是的精神，重事实，重科学，不唯上，不唯书，对上对下负责一致，敢于坚持真理，修正错误。二是待人真诚，宽宏大量，以谦虚、公正、诚实的态度，广泛听取不同意见，不计较个人恩怨，以大局为重，团结与使用反对过自己的人，使组织中保持正常、和谐的人际关系。三是要顾全大局，严于律已。不争功诿过，敢担风险，敢负责任，不迁怨他人，不以势压人，必要时不惜忍辱负重，委曲求全。四是严格遵纪守法，不以权谋私。行政领导者是国家机关的公职人员，其手中的权力是为了履行自己的职责，不能用于其他方面，绝不能用手中的权力谋求私利，违法违纪。
3、知识方面。行政领导工作是一项综合性的复杂劳动，作为行政领导者应该具备胜任工作的知识，既要有自己的专业知识，还要有其他领域的知识，这样才能得心应手地协调各种关系，处理各种问题，应付复杂局面和突发事件。同时，行政领导者具有丰富的学识，更容易受到下属的尊重与拥护，有利于履行自己的职责。具体地说，行政领导者应具备以下三个方面的知识：比较系统的社会科学知识，特别是行政学、法学、管理学方面的知识；相当水平的专业知识；比较丰富的文化生活知识。
4、能力方面。人的能力是多方面的，就行政领导而言，最主要的能力是组织、管理行政活动的能力。衡量一个行政领导者是否称职，主要看他是否具有履行其职责的能力。行政领导者能力构成应包括以下五个方面：一是认识能力，行政领导者要善于发现问题，并能正确地分析问题，抓住问题的本质和要害。二是决策能力，能够权衡利弊，正确、及时地作出决策。三是组织能力，善于识别自己的下属，把他们组织起来，合理使用人力资源。四是协调能力，从大局出发，统筹兼顾，综合协调人力、物力、财力，使本部门的人、财、物形成合理的组合，取得最佳效益。五是应变能力，依据客观情况的变化，及时调整工作重点，改变工作策略，掌握工作的主动权。
5、性格方面。行政领导者应具备积极主动的性格，具有较强的自信心，减少决策中的优柔寡断，增强下属对上级的信赖。此外，还应具备较强的自制力，遇事不乱，临危不惊。工作上能独立自主，独挡一面，不依赖上级。能控制自己的情绪，工作受挫时不气馁、不灰心、不怨天尤人，勇于承担责任，善于吸取教训。工作顺利时不自满，善于总结经验，百尺竿头，更进一步。
6、作风方面。一是要有民主的作风，能处理好上下级关系，认真听取和集中下属的意见，不主观武断。二是平等待人，平易近人。行政领导者尊重下属的人格，平等待人，有利于和下属建立融洽的关系，使下属更加努力地工作。三是善于调查研究，了解真实情况，掌握第一手资料，得出正确结论，做出科学的决策。四是以身作则，言行一致。行政领导者既是领导者，也是教育者、示范者，领导者的言行举止对下属会起到潜移默化的影响和作用。因此，领导者的地位和作用要求其能够处处以身作则，为人师表。
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