第一篇:在市食品安全信用体系建设试点动员培训大会上的讲话
同志们:
为了积极探索食品安全长效机制和治本之策,提升食品安全监管水平,今年**省人民政府确定**市为我省的食品安全信用体系建设试点城市,市政府高度重视此项工作,又把食品安全信用体系建设试点工作列为今年市政府为民办实事项目之一。今天我们在这里召开动员培训大会,目的就是为了认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《**省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《**市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》精神,动员全市广大干部群众,以试点工作为契机,以食品安全信用建设为突破口,进一步统一思想,明确目标,落实责任,扎实工作,开创我市食品安全信用体系建设工作新局面。本次动员培训会得到国家食品药品监督管理局、国家食品药品监督管理局培训中心、国家食品药品监督管理局食品安全协调司、省食品药品监督管理局的高度重视。国家食品药品监督管理局惠鲁生副局长对办好本次培训作了重要指示,国家食品药品监督管理局培训中心与**市食品药品监督管理局局共同联办此次会议,国家食品药品监督管理局食品安全协调司徐景和副司长亲临会议作专题报告,国家肉类协会食品安全领导小组副组长兼试点办公室主任高观同志、国家粮食协会宋丹丕秘书长、国家儿童食品安全信用体系建设工作组组长、儿童食品学会王柏琴副秘书长等几位专家在百忙中莅临专题辅导,这一切为我们高水平培训和动员提供了良好条件。一会儿省食品药品监督管理局局赵光云副局长、国家局培训中心张永华副主任还要作动员讲话。上级领导的关怀和重视,增强了我们搞好试点的信心和决心,我们一定不要辜负上级期望,以扎实工作,全力推进试点进程。在此,我代表**市人民政府对国家食品药品监督管理局、国家食品药品监督管理局培训中心、国家肉类协会、国家粮食协会、国家儿童食品协会和省食品药品监督管理局对**市食品安全工作给予的关怀和支持表示衷心谢意。下面我讲三点意见:
一、充分认识食品安全信用体系建设的重要意义。
市场经济是信用经济,信用是维持市场经济正常秩序的保证。没有信用,就没有秩序,市场经济就不可能健康发展。党的十六大报告提出“整顿和规范市场经济秩序,健全现代市场经济的社会信用体系。”十六届三中全会进一步指出,要增强全社会的信用意识,形成以道德为支撑,产权为基础,法律为保障的社会信用制度。国务院提出:从2003年起用五年左右的时间,建立起社会信用体系的基本框架和运行机制。
“政以民为本,民以食为天,食以安为先”,食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,关系到党和政府的形象。食品安全监管责任重于泰山,做好食品安全工作意义重大。市委、市政府高度重视食品安全工作,近年来全市上下共同努力,全面实施食品放心工程,深入开展食品安全专项整治,不断加大对食品安全的监管力度,严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动,我市食品安全状况总体是好的。但是同人民要求相比较、同党中央、国务院和省委、省政府的要求相比较,仍有差距。我市食品安全状况不容乐观,一些深层次的问题尚未能根本解决,食品安全形势依然严峻。
最近国内外曝光的一系列食品安全事件,都反映出个别食品生产经营企业,利欲熏心,不按标准生产甚至在食品生产中掺杂使假、以假充真、以次充好,尤其是滥用食品添加剂和非食品原料加工食品的问题非常突出。从实际情况看,这些食品安全案件主要并不是因为这些企业的生产技术条件落后所造成的,而是少数生产经营者丧尽天良,见利忘义,造假售假所致。要从根本上解决食品安全问题,必须从最基础的、最根本的建设抓起。食品安全信用体系建设是食品安全的治本之策和长效机制,食品安全信用体系建设以培养食品生产经营企业遵纪守法为核心,通过相应的制度规范、运行系统和运行机制的建设,实现褒奖守信、惩戒失信,从而全面提高食品安全水平。严峻的食品安全形势已清楚地表明:食品安全信用体系建设工作已迫在眉睫,到了非做不可的地步。这项工作已不是将来时,而是现在时,不是可做可不做,而是要非做不可。
加快食品安全信用体系建设,有利于从根本上保障广大人民群众的身体健康和生命安全;有利于进一步规范食品市场经营秩序,建立起新型的食品安全治理机制,实现食品行业的可持续健康发展;有利于促进经济的协调发展和社会的全面进步,它既是“信用**”的重要内容,又是构筑和谐社会的重要内容。为此,我们必须站在这样的高度来认识,通过坚强的组织领导、广泛的宣传教育、系统的制度创新、扎实的实践探索、不懈的工作努力,把食品安全信用体系建设不断推向深入。
二、当前的几项重点工作。
当前各有关部门、各试点企业已做了大量的工作,下一阶段是试点工作的关键阶段。在这一阶段中,我们能否圆满地完成试点方案所确定的各项任务,能否探索出一条符合实际的信用体系建设道路,直接关系到试点工作的成败。为此,在下一阶段要
第二篇:在全县食品安全信用体系建设试点工作动员大会上的讲话
今年,市食品安全委员会确定我县为食品安全信用体系建设试点单位,县政府高度重视此项工作,已多次召集相关部门进行研究和部署,对相关行业进行了调查摸底,制定了《XX县食品安全信用体系建设试点工作实施方案》,确定了牵头部门、试点行业、试点企业和实施步骤,具体内容朱群局长已经作了详细的介绍。今天我们在这里召开动员大会,目的就是为了认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和《XX县人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》精神,动员全县广大干部群众,以试点工作为契机,以食品安全信用建设为突破口,进一步统一思想,明确目标,落实责任,扎实工作,开创我县食品安全信用体系建设工作新局面。下面我讲三点意见:
一、充分认识食品安全信用体系建设的重要意义
市场经济是信用经济,信用是维持市场经济正常秩序的保证。没有信用,就没有秩序,市场经济就不可能健康发展。党的十六大报告提出“整顿和规范市场经济秩序,健全现代市场经济的社会信用体系”。十六届三中全会进一步指出,要增强全社会的信用意识,形成以道德为支撑,产权为基础,法律为保障的社会信用制度。国务院提出:从2003年起用5年左右的时间,建立起社会信用体系的基本框架和运行机制。
食品企业的诚实信用直接关系到食品安全。最近国内外曝光的一系列食品安全事件,都反映出个别食品生产经营企业利欲熏心,不按标准生产甚至在食品生产中掺杂使假、以假充真、以次充好,尤其是滥用食品添加剂和非食品原料加工食品的问题非常突出。从实际情况看,这些食品安全案件主要不是因为这些企业的生产技术条件落后所造成的,而是少数生产经营者丧尽天良,见利忘义,造假售假所致。要从根本上解决食品安全问题,必须从最基础的、最根本的建设抓起。食品安全信用体系建设是食品安全的治本之策和长效机制,食品安全信用体系建设以培养食品生产经营企业遵纪守法为核心,通过相应的制度规范、运行系统和运行机制的建设,实现褒奖守信、惩戒失信,从而全面提高食品安全水平。严峻的食品安全形势已清楚地表明:食品安全信用体系建设工作已迫在眉睫,到了非抓不可的地步。这项工作已不是将来时,而是现在时,不是可做可不做,而是要非做不可。
加快食品安全信用体系建设,有利于从根本上保障广大人民群众的身体健康和生命安全;有利于进一步规范食品市场经营秩序,建立起新型的食品安全治理机制,实现食品行业的可持续健康发展;有利于促进经济的协调发展和社会的全面进步,它既是“平安XX”的重要内容,又是构筑和谐社会的重要内容。为此,我们必须通过坚强的组织领导、广泛的宣传教育、系统的制度创新、扎实的实践探索、不懈的工作努力,把食品安全信用体系建设不断推向深入。
二、当前的几项重点工作
经过前一阶段的努力,我们已经制定了试点方案,成立了领导小组和工作小组,确定了粮油、肉类和饮用水3个试点行业和8家试点企业,下一步,我们能否圆满地完成试点方案所确定的各项任务,能否探索出一条符合实际的信用体系建设道路,直接关系到试点工作的成败。为此,在下一阶段要围绕主题,重点做好以下几项工作:
(一)深入开展调查研究。要针对试点企业的生产经营状况进行深入而细致的调查,了解本行业试点企业的基本情况、存在的主要问题、对试点工作的认识以及消费者评价等等。对试点企业的生产经营状况和社会的基本评价,要做到情况明、底数清、问题准,发现问题,剖析问题,研究对策,总结经验。
(二)大力开展宣传培训。通过理论研讨、知识培训、法制讲座等多种形式,精心组织好食品安全法律知识、社会信用基础知识、食品安全事故案例、信用典型案例和食品放心工程建设等一系列的培训教育工作,增强全社会的信用意识,营造良好的信用环境。通过培训教育活动,要进一步强化食品安全工作地方政府负总责,企业法人是食品安全的第一责任人,消费者积极参与食品安全的意识。按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求,定期对广大消费者开展内容丰富多彩、形式灵活多样、群众喜闻乐见的食品安全宣传活动,大力普及食品安全信用知识,使广大群众真正认识到“人无信不立,企无信不兴,政无信不行”的道理,使诚信成为每一位公民、每一个食品企业立足社会、立足市场的根本。
(三)建立健全企业生产经营档案。各试点企业要按照《食品卫生法》、《产品质量法》、《标准化法》、《XX县食品安全信用体系建设试点工作方案》等的要求和部署,结合企业内部生产经营特点,建立健全各项管理制度,并对制度的执行情况作出全面、客观详实的原始记录,通过建立健全企业生产经营全过程的内部档案,切实规范企业的生产经营行为,不断提高企业生产经营水平。在试点期间,每个试点企业都要普遍建立起较为完备的、规范的企业内部生产经营档案,为企业信用监管档案的建立提供基本保障。
(四)建立健全监管信用档案。要结合监管工作和服务工作的需要,综合各食品安全监管部门的监管信息和行业信息,积极探索构建统一的食品安全信用信息平台,建立健全试点企业的监管信用档案。试点企业监管信用档案的基本内容应当包括企业的基本信息、优良信息、提示信息和警示信息等。要通过食品企业监管信用档案的建设,积极探索食品安全统一管理、综合执法、联合执法的路子。
(五)建立健全信用奖惩机制。要充分利用“企业生产经营档案和监管信用档案”的成果,建立并发挥信用奖惩机制的作用,褒奖守信,惩戒失信。对长期守法诚信企业要给予宣传、支持和表彰,在年检、抽检等方面给予便利和优惠;对严重违反食品安全管理制度、制假售假等严重失信的食品企业及法定代表人要列入“黑名单”,通过新闻媒体向社会公布,形成联合打假、失信曝光的机制,使不守信者寸步难行。
三、几点希望和要求
下一阶段的试点工作时间紧,任务重,各部门、各试点企业要进一步增强紧迫感和责任感。为保障实施阶段工作的顺利进行,在这里我再提出几点希望和要求:
(一)加强领导,落实责任。食品安全信用体系建设,是社会信用体系建设的重要组成部分,是一项复杂的系统工程,必须加大力度,精心组织,悉心安排,确保食品安全信用体系建设收到实效。食品安全信用体系建设,涉及面广、影响大,必须坚持“地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的方针,统一认识,加强领导,密切配合,协同作战。粮油、肉类、饮用水三个行业的牵头部门要明确工作任务和具体目标,落实责任制,把任务和责任逐级分解到有关单位、科室和人员,并制定详细的工作方案。各牵头部门、责任单位主要领导要亲自抓,落实专人负责。要加强信息沟通与交流,食品安全信用体系建设领导小组要定期、不定期听取各牵头单位的专题汇报,同时各主管部门要做到重大情况及时报告。原创文章,尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。
(二)积极探索,勇于实践。食品安全信用体系建设是一项新工作,是一项系统工程,也是一项难度非常大的工作。它既没有现成的经验可资借鉴,也没有固定不变的模式可以照搬,试点行业在试点工作中要树立开拓意识和创新意识,勇于探索,大胆实践。只要有利于确保人民群众的饮食安全,有利于切实提高食品生产经营企业的素质,有利于提高政府食品监管部门的监管水平,就要大胆地闯,大胆地试。
(三)强化宣传,营造氛围。要把宣传教育工作贯穿于食品安全信用体系建设的全过程。要大力宣传我县的食品安全信用体系试点工作,帮助消费者树立自我保护意识和绿色消费时尚,积极争取群众的支持、参与。有关部门要树立典型、及时总结经验,形成食品安全信用体系建设的良好氛围。要发挥社会舆论监督作用,建立食品质量信息发布体系,及时收集、分析、发布食品质量信息,执法部门对有害食品要形成强有力的监督机制和震慑力量,做到该曝光的曝光,该封杀的坚决封杀,以达到指导标准生产、引导安全消费的目的。
(四)督促检查,狠抓落实。县食品安全信用体系试点工作领导小组要加强食品安全信用体系建设工作的督促检查,发现问题,及时纠正,认真组织整改。各相关部门、相关单位、各试点企业,要理清思路,抓紧时间,倒排日程,把试点工作做细、做实。
抓好食品安全信用体系建设试点工作,既是民心工程、德政工程,也是效益工程;不仅是经济工作,更是政治任务;关系百姓,关乎民生,使命光荣,责任重大。我们一定要振奋精神,统一思想,团结一致,奋力拼搏,将试点工作抓紧抓实抓好,为我县食品安全信用体系建设推广总结经验,为实现XX经济社会和谐发展作出积极的贡献!
第三篇:副市长关于食品安全和食品安全信用体系建设试点电视讲话
副市长关于食品安全和食品安全信用体系建设试点电视讲话
各位观众,大家好!
“民以食为天,食以安为先”,食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,关系到党和政府的形象。市政府把食品安全工作作为今年为民办实事的十大内容之一,正在进一步加大食品安全监管力度,加快食品安全信用体系
建设。
今年,我们将以与人民群众生活息息相关的粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、酱油和食醋9大类产品为重点品种;以种植养殖、生产加工、批发零售和消费等为重点环节;以农村和城郊结合部为重点地区,标本兼治,以点带面,全面推进,实现全方位、全覆盖监管。
从事食品生产经营的单位或个人对食品安全负有主体责任,必须依法诚信经营。食品生产经营者要全面落实《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国动物防疫法》等法律、法规以及杭州市人民政府有关规定,严格执行食品安全国家标准、行业标准以及地方标准,加强和改进安全管理,建立健全安全管理责任制和有关操作规程,依法从事食品生产、采集、收购、加工、储存、运输、陈列、供应、销售等活动。各企业要以学法、知法、守法为经营之本,以诚实守法、优质经营为重点,努力争创文明企业,为人民群众提供卫生、安全、无公害食品。
食品安全是一项全社会的系统工程,食品安全关系你我他,全市人民要立即行动起来,依法维权、自我保护、积极参与监管,齐心协力,共同创造一个吃得安全、吃得放心、吃得健康的良好环境。
谢谢大家!
第四篇:县食品安全信用体系建设试点工作方案
文章标题:县食品安全信用体系建设试点工作方案
**县食品安全信用体系建设试点工作方案为进一步贯彻落实《**县2005—2007年食品放心工程实施规划》(长政办发〔2005〕64号),规范我县食品生产经营行为和食品市场秩序,根据国家食品药品监督管理局等八部门制定的《关于加快食品安全信用体系建设的若干指导意见》的要求,结合我县实
际,制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,以改善食品安全信用环境,培养食品安全信用意识,规范食品企业生产经营行为和食品市场秩序,全面提高食品安全水平为目的,以加强食品生产经营企业信用建设为核心,加强食品安全制度规范、管理服务系统与运行机制的建设,逐步建立起我县食品安全信用体系的基本框架和运行机制,保障广大人民群众的身体健康和生命安全。二、工作目的和原则
(一)工作目的
通过食品安全信用体系建设试点,探索建立食品安全信用体系建设的制度规范、管理服务系统与运行机制,培育企业的良好信用,增强企业是食品安全第一责任人的意识。充分发挥信用制度的奖惩作用,逐步建立食品安全综合监管的长效机制,为全面推进食品安全信用体系建设,提高我县食品安全水平积累经验。(二)工作原则
坚持“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与;统筹协调、分工合作、分类指导、分步实施;先易后难、先点后面”的工作原则,加强组织领导,注重行业指导,加大舆论宣传,突出制度建设,积极探索,稳步推进。三、工作组织及试点行业
全县范围的试点工作,由县食品安全委员会办公室(以下简称县食安办)牵头组织,有关部门配合。根据全县食品安全现状和食品产业特点,选择肉类、粮油、水产品和饮用水行业作为试点行业,每个试点行业确定若干家质量基础比较好、市场规模和社会影响比较大的食品生产、经营和消费单位作为试点单位。四、主要内容
(一)加强信用宣传教育
宣传教育工作要贯穿于食品安全信用体系建设过程的始终,要突出主题、注重实效,通过加强食品安全法律知识、社会信用基础知识、食品安全事故案例、信用典型案件和食品放心工程等的培训教育,切实提高试点单位的信用意识。(二)制定信用制度规范
1、制定食品安全信用征集制度。由牵头部门组织制定各试点行业各类食品安全信用信息的征集原则、征集方式、征集渠道、征集内容、征集标准以及具体征集要求等。
2、制定食品安全信用评价制度。由牵头部门组织有关部门、行业协会,并邀请消费者共同参与,确定试点行业食品安全信用的评价机构、评价指标、评价原则、评价等级、评价方法以及评价效力等。
3、制定食品安全信用披露制度。对试点单位和行业的食品安全信用综合评价结果,经县食品安全委员会(以下简称县食安委)审定后,由县食安办会同有关部门发布。
4、制定食品安全信用监管制度。根据食品生产经营企业食品安全信用评价结果的差别,由县食安办组织有关监管部门,研究确定不同的监管力度,充分发挥食品安全信用差异对企业的奖惩功能。
(三)建立管理服务系统
由县食安办组织协调各相关部门负责建立食品安全信用管理系统,明确食品安全信用信息征集、评价和披露三个环节中相关部门的职责和工作程序。探索和培育食品安全信用服务系统,明确社会中介机构参与食品安全信用服务的内容和程序等。五、具体步骤
试点工作从2006年6月起至2007年6月,大致分为三个阶段进行:第一阶段:启动阶段(2006年6月~2006年8月)1、成立县食品安全信用体系建设试点工作领导小组,组长由县政府分管县长担任,成员为各职能部门分管领导。
2、各试点行业成立相应的食品安全信用体系建设试点工作小组,组长由牵头部门分管领导担任,成员为各相关部门职能科室负责人和行业协会负责人。肉类、粮油行业试点工作由县贸粮局牵头,县工商、卫生、质监、农业等部门和有关行业协会参加;水产品行业试点工作由县农业局牵头,县工商、卫生、质监、环保等部门和有关行业协会参加;桶装饮用水行业试点工作由县质监局牵头,县工商、卫生等部门和桶装饮用水行业协会参加;集中式供水行业试点工作由县建设局牵头,县质监、工商、卫生、环保等部门和自来水行业协会参加。
3、各试点工作小组针对试点行业的特点,按“先易后难”的原则,在调查研究的基础上,选择适当的试点单位,制订试点工作实施方案,并报县食品安全信用体系建设试点工作领导小组批准后实施。
4、召开全县食品安全信用体系建设试点工作动员会议,对试点工作进行全面部署,举行信用体系建设试点单位签订承诺书仪式。
第二阶段:实施阶段(2006年9月~2007年5月)1、宣传发动。通过新闻媒体进行诚
信宣传;对食品生产者、经营者、消费者进行食品安全信用体系方面的培训,倡导诚实守信。
2、整顿规范。各工作小组按各自的工作实施方案组织落实。
(1)试点单位名单在新闻媒体公示,试点单位向社会做出承诺和责任保证。(2)各工作小组根据行业特点制定生产、经营和消费档案示范文本,并在试点单位推行。(3)各职能部门加强对试点行业的监管。
(4)县食安办对试点行业产品进行督查性检验检测,对试点行业的食品安全状况进行综合评价。(5)制定并完善食品安全信息收集、披露和信用体系建设评价制度,适时公布信用体系建设有关评价等信息。(6)实施信用等级制度,将生产、经营和消费单位或个人的信用进行评价授信。(7)县食安办组织相关部门,对试点单位的各项食品安全制度的落实情况开展定期或不定期的专项检查和督查。(8)适时召开试点工作专题会议,总结经验,查找问题,推动试点工作有序开展。第三阶段:总结阶段(2007年6月)1、各试点工作小组对试点工作进行总结。
2、县食安委组织相关部门对食品安全信用体系建设试点工作进行全面总结。
3、召开全县食品安全信用体系建设试点工作经验交流会议,进一步扩大食品安全信用体系建设试点行业和范围。
4、向县政府和湖州市食品安全信用体系建设领导小组汇报我县试点工作情况。
《县食品安全信用体系建设试点工作方案》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读县食品安全信用体系建设试点工作方案。
第五篇:在食品安全和食品安全信用体系建设试点上的电视讲话
文章标题:在食品安全和食品安全信用体系建设试点上的电视讲话
各位观众,大家好!
“民以食为天,食以安为先”,食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,关系到党和政府的形象。市政府把食品安全工作作为今年为民办实事的十大内容之一,正在进一步加大食品安全监管力度,加快食品安全信用体系建设。[文
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今年,我们将以与人民群众生活息息相关的粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、酱油和食醋9大类产品为重点品种;以种植养殖、生产加工、批发零售和消费等为重点环节;以农村和城郊结合部为重点地区,标本兼治,以点带面,全面推进,实现全方位、全覆盖监管。
从事食品生产经营的单位或个人对食品安全负有主体责任,必须依法诚信经营。食品生产经营者要全面落实《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国动物防疫法》等法律、法规以及杭州市人民政府有关规定,严格执行食品安全国家标准、行业标准以及地方标准,加强和改进安全管理,建立健全安全管理责任制和有关操作规程,依法从事食品生产、采集、收购、加工、储存、运输、陈列、供应、销售等活动。各企业要以学法、知法、守法为经营之本,以诚实守法、优质经营为重点,努力争创文明企业,为人民群众提供卫生、安全、无公害食品。
食品安全是一项全社会的系统工程,食品安全关系你我他,全市人民要立即行动起来,依法维权、自我保护、积极参与监管,齐心协力,共同创造一个吃得安全、吃得放心、吃得健康的良好环境。
谢谢大家!
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