2009年质监局食品安全整顿工作策划方案（精选5篇）

第一篇：2009年质监局食品安全整顿工作策划方案

各县（市）质监局、直属分局，机关各科室、稽查大队，直属各单位：

为做好我市2009年加工食品安全整顿工作，切实解决食品安全的突出问题，全面提升食品安全水平，制定本方案。

一、总体要求

2009年，我市加工食品安全整顿工作要以贯彻落实《食品安全法》为主线，紧紧围绕“质量和安全年”这个主题，不断强化

食品安全监管的能力和机制建设，着力解决食品安全存在的突出问题，通过开展“六项工作”、落实“六个目标”，确保整顿工作取得明显成效。

开展“六项工作”：

——做好一个宣传。以贯彻落实《食品安全法》为契机，加强对企业、社会及政府领导的食品安全宣传工作。

——开展两个定级。落实加工食品层级监管责任，全面开展县级局“辖区监管状况等级评定”；建立获证企业分值考评体系，开展“获证企业质量状况等级评定”。

——深化三项活动。深入开展“质监警示进商场”活动、达标片区创建活动、示范企业及示范村（点）创建活动。

——落实四类培训。对质监监管人员、企业从业人员、乡镇领导及乡镇协管员四类人员组织分批培训，提高食品安全专业知识水平。

——组织五类整治。组织对重点问题食品，食品添加剂，c、d级企业，食品加工小作坊，无证产品擅自入市行为的五类集中整治。

——推动六项建设。切实加强风险监测、突发事件应急处置、现场巡查、督查督办、信息化、基础数据支撑的六项能力建设。

落实“六个目标”：

——采取各种方式向企业、社会及政府领导宣传《食品安全法》，确保宣传措施落实到位。

——完成对全市所有县级局的“辖区监管状况等级评定”工作；完成全省食品获证生产企业的“质量状况等级评定”工作，完善分类监管措施。

——完成“质监警示进商场”活动、达标片区创建活动、示范企业及示范村（点）创建活动的既定目标。

——完成对全市质监监管人员、企业从业人员、乡镇领导及乡镇协管员四类人员的食品安全相关知识培训工作。

——重点问题食品，食品添加剂，c、d级企业，食品加工小作坊，无证产品擅自入市行为五类集中整治的工作措施得到全面落实，并取得实际成效。

——风险监测、突发事件应急处置、现场巡查、督查督办、信息化、基础数据支撑的六项能力得到明显提升。

二、整顿措施与方法步骤

今年食品安全整顿工作，分三阶段。

第一阶段：组织部署，宣传发动

时间安排：4月30日前

根据本方案要求，落实以下工作：

1、成立领导小组。成立主要领导担任组长的领导小组，组织、领导、协调、推动辖区食品安全整顿工作的开展；按照“六项工作”、“六个目标”要求，落实责任领导、责任部门、责任人。

2、制定整顿方案。结合当地实际，制定辖区分时间、分阶段的整顿工作具体方案。县级局应在4月30日之前将工作方案上报市局监督科。

3、召开一次会议。各县级局召开一次由食品和食品添加剂生产企业负责人、小作坊业主参加的辖区食品安全整顿工作部署和《食品安全法》主要精神宣传的会议，市局将派领导参加，并邀请当地政府领导到会指导。落实四项内容：一是宣传《食品安全法》，明确法律规定的企业责任、义务，以及应具备的生产条件及安全管理各项制度要求；二是部署加工食品安全整顿工作具体要求；三是通报近年来产品监督抽查情况，分析当地可能存在的行业性、区域性安全隐患问题；四是现场宣布一批列入今年重点监控的问题严重、屡查屡犯的企业名单。

4、完善投诉举报受理机制。一是公开举报电话，完善投诉举报受理登记制度；二是要制定在最短时间完成投诉举报的受理、调查、处置的工作程序和规范要求；三是落实投诉举报受理工作责任领导、责任人，做好当事人保密工作。

第二阶段：组织实施，全面整治

时间安排：5月1日至10月31日

分四个步骤进行：

（一）全面梳理（5月1日-6月30日）

在前阶段打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂违法行为专项整治及食品安全大检查的基础上，进行全面梳理。落实以下具体工作：

1、对食品生产企业进行等级评定。依据分值评价表（另文下发），以片区为单位，在去年开展片区达标及对企业分等定级的基础上，对辖区内所有食品获证企业重新进行等级评定，分成a级、b级、c级、d级。在等级评定的同时，结合《食品安全法》的有关要求，督促食品生产企业完善相关制度以及各项记录、台账。

2、对食品加工小作坊进行重新界

定、分类。在明确食品加工小作坊定义、正确界定小作坊的基础上，对辖区全面梳理，重新核实小作坊底数，并按分类监管原则，将其分为取缔、转产、整改、符合四大类。

3、对食品添加剂生产企业进行普查建档、落实承诺。在对食品添加剂生产企业全面普查的基础上，掌握全市食品添加剂生产企业的数量和状况，并建立档案。同时，要求食品添加剂生

产企业在5月31日前向辖区质监局提交质量安全承诺书，承诺依法按标准组织生产，不使用未经允许使用的非食用物质，确保标签内容真实、规范，并对所生产的食品添加剂的质量安全负完全法律责任；属于复合食品添加剂生产企业，还应承诺在其产品包装的显著位置标注配料的成分。

4、重新确定达标片区、示范企业及示范村（点）。在去年整治基础上，通过复查，一是重新划定达标片区，达标片区涵盖的企业数达到80%以上；二是在a类企业中选定示范企业，在小作坊整治成效突出或a类企业集中的地区选定示范村（点），每个县（市、区）至少选定3个示范企业，1个示范村（点）

5、认真执行国家风险监测计划和省风险监测方案，确定重点监测的问题区域、产品、项目。根据省局风险监测指导目录（另文下发）以及省局重点问题食品整治工作要求，制定本地区的《重点监测的问题区域、产品、项目明细表》。县级局要结合本地实际情况，列出辖区内重点监测的问题片区、产品、项目及其生产企业的详细清单。

6、完善质监部门内部监管工作。一是组织三项自查：查巡查、回访、年审、后处理、食品添加剂使用备案、问题整改六项工作是否落实到位；查是否建立数据动态管理平台，数据是否完整、实时更新；查企业档案、执法档案、投诉记录、监督销毁记录、检验报告、后处理记录等资料是否齐全、完整。二是建立健全六项监管制度：企业食品安全信用档案制度；与各部门的通报联系制度；食品安全日常监管信息公布制度；风险信息管理制度；食品安全咨询、投诉、举报的受理制度；“一事一档一案一档”制度。

（二）落实培训（6月1日-6月30日）

以宣贯《食品安全法》为主要内容，组织对四类人员的食品安全相关知识培训工作。培训对象及培训要求：

1、质监监管人员：县级局分管领导、监督股负责人及食品安全监管工作人员。主要培训要求：通过食品安全监管要求培训，加强风险监测、突发事件应急处置、现场巡查、督查督办、信息化、基础数据支撑的六项能力建设。

2、企业从业人员：食品、食品添加剂生产企业的负责人、质量管理及检验人员；加工食品小作坊业主。主要培训要求：通过食品安全管理要求培训，督促企业加强食品生产加工安全管理过程控制，完善各项食品安全管理制度，提高食品生产加工企业是食品安全第一责任人的意识。

3、乡镇（街道）协管员：质监部门聘用的食品安全专兼职协管员。主要培训要求：通过食品安全协管要求培训，加强现场巡查、情况报告、协助处理等方面的能力建设，提高协管工作有效性。

4、乡镇（街道）领导：各乡镇（街道）分管食品安全的领导。主要培训要求：通过食品安全政府职责要求培训，推动乡镇政府落实辖区责任，与质监部门共同配合，做好包括小作坊在内的食品安全监管工作。

（三）集中整治（7月1日－9月31日）

组织对重点问题食品，食品添加剂，c、d级企业、食品加工小作坊、无证产品擅自入市行为的五类集中整治：

1、开展重点问题食品的专项整治。根据近年来发现的产品质量问题，开展对重点问题产品及关键项目的集中整治：全市是地瓜干食品（甜味素、二氧化硫、防腐剂），县级局根据实际确定重点问题产品及关键项目；具体要求：一是由市局监督科牵头、辖区质监局一把手负责，实行督查督办，责任落实到人；二是对重点问题产品采取现场突击检查，每月进行一次实物质量监督抽查；三是对抽查仍存在严重问题的，责令停产，召回问题产品，吊销生产许可证，挂网曝光。

2、开展食品添加剂的专项整治。在整治期间，要采取教育培训、自查自纠、检查督促、问题查处等手段，全面规范食品添加剂的生产与使用行为。突出四类整治重点：一是食品添加剂生产集中区域；二是未取得生产许可证的食品添加剂生产企业；三是复合食品添加剂生产企业；四是近年来因非法使用非食用物质生产加工食品、食品添加剂被查处的生产企业。采取五项强制措施：一是对未按要求标注食品添加剂名称、成分、使用范围、使用量等内容的食品添加剂生产企业，责令限期整改；逾期不改的，吊销生产许可证。二是对未在其产品包装的显著位置明晰标注所包含的所有单个配料成分的复合食品添加剂生产企业，责令限期整改；逾期不改的，责令停产整顿，召回问题产品。三是对无证生产或超范围生产、未经批准生产食品添加剂新品种、使用非食用物质生产加工食品添加剂的生产企业，责令停产整顿，召回问题产品，并将企业名单抄送工商部门和食品生产企业，通知商家下架，严禁食品生产企业使用其产品。四是对存在使用非食用物质和滥用食品添加剂违法行为的食品生产企业，按照《食品安全法》严肃处理，同时实行跟踪抽查：发现两次以上使用非食用物质的，吊销生产许可证；发现两次以上滥用食品添加剂的，挂网曝光一年。五是凡存在掺杂、掺假等情节严重的，吊销生产许可证，挂网曝光；涉嫌犯罪的，移交公安，追究刑事责任。

3、开展c、d级企业的专项整治。采取五项措施：一是对确定的达标片区进行逐片梳理，列出c、d级企业名单。二是对c级企业，落实整改措施，限其7月31日前整改到位；对d级企业，下达限期整改通知书，逾期不改的，应采取措施予以取缔。三是组织人员对积极整改的企业实行帮扶提升，确保符合b级企业条件。四是c、d级企业整改到位并提出验收申请后，由辖区质监局按b级标准组织验收。五是对整改不到位或拒绝整改的，应责令停产，挂网曝光；问题严重的，吊销生产许可证，通知相关商家下架、暂停销售。

4、开展食品加工小作坊的专项整治。采取六项措施：一是按照分类监管原则，对存在严重问题并列入取缔类的小作坊以及拒不转产仍在生产瓶（桶）装饮用水、瓶装白酒、儿童食品、乳制品等高危产品的小作坊，列出名单，提请政府全部予以取缔；同时，禁止小作坊生产食品添加剂。二是对证照齐全、纳入监管范畴的小作坊，实施帮扶提升，确保符合基本条件。三是巩固小作坊示范村（点）建设。四是严禁无证食品流入超市（商场）。五是对规范运作的小作坊重新签订新一年的安全承诺，纳入日常监管；凡拒绝整改、问题严重的，建议有关部门吊销其相关证、照，并依法查处。六是开展乡村告示活动，对生产列入禁止生产目录产品的小作坊、问题严重的小作坊，在乡村张贴告示，提醒乡民不要购买其产品，同时提请村民对其继续从事违法生产行为进行制止或举报。

5、开展无证产品擅自入市行为的专项整治。采取四项措施：一是对发现无证产品的，通知商业企业进行下架处理；二是对屡查屡犯、仍销售无证产品的超市（商场），进行挂网曝光；三是要将对商场（超市）检查发现的问题，及时通报当地工商部门；四是加强与商场、超市的互动，充分利用其宣传栏、大屏幕显示窗发布质监部门的有关质量信息，加大产品质量性价比的宣传，提高消费者产品质量分辨能力，引导消费者科学消费。

（四）规范达标（10月1日至10月31日）

在梳理分类、落实培训、集中整治的基础上，对照“六个目标”的要求，进行全面规范，实现常态化监管。落实以下具体工作：

1、完成“获证企业质量状况等级评定”工作，达标片区实现3个目标：一是辖区内80%的食品生产企业达到b级水平；二是达标片区涵盖的企业数达到80%以上；三是达标片区内80％的c级企业提升到b级以上。

2、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂违法行为得到基本遏制，食品添加剂的生产及使用行为得到进一步规范，我市行业性、区域性食品安全重点问题得到有效控制。

3、对保留下来的小作坊，实现“培训、整改、承诺、监管、示范、扶持”六个到位，健全小作坊生产规范和日常监管的长效机制。同时，每县（市、区）至少建成3个示范企业、1个示范村（点）。

4、巩固与商场（超市）的联动机制，无证产品擅自入市行为得到遏制；基本消除县城以上商场（超市）销售无证食品的现象。

5、全市质监部门内部各项监管制度落实到位；监管队伍在风险监测、突发事件应急处置、现场巡查、督查督办、信息化、基础数据支撑的六项能力得到全面提升。

在规范达标阶段，要充分发动社会、企业、群众共同参与，邀请人大代表、政协委员、新闻媒体共同监督，全面推动，形成安全、稳定的食品安全监管局面及社会氛围。

第三阶段：检查验收，辖区定级

时间安排：11月1日至12月31日

按照层级责任，逐级检查验收：

1、10月31日前，各县级局应对辖区开展食品安全整顿及监管工作情况进行全面自查，及时补缺补漏，全面完善。

2、11月10日前，市局要完成对县级局食品安全整顿工作情况的检查验收，督促县级局对存在的问题限期整改到位；在检查验收的基础上，对县级局进行 “辖区监管状况等级评定”，分为a、b、c、d四个等级。

3、12月10日前，省局将组织人员对各设区市食品安全整顿工作情况进行总体验收；同时，对“辖区监管状况等级评定”情况进行复查，确定最终等级。

4、年底，省局通报全省食品整顿工作情况及“辖区监管状况等级评定”情况，对工作开展好的予以通报表扬，对工作开展差的予以通报批评。

三、相关要求

1、县级局要按照本方案及相关子方案的要求，认真贯彻执行。同时，要以宣传贯彻《食品安全法》为契机，加强对企业、社会及政府领导的宣传，要充分发挥各种媒体的社会舆论作用，及时揭露并曝光制售假冒伪劣产品违法行为，大力宣传食品安全整顿工作成效。

2、县级局要确定专人负责有关信息材料的搜集、整理，在每月25日前向市局监督科书面报送一次食品安全整顿工作进展情况，遇到重大情况要随时报告。

3、本次整治活动由各县（市）区局第一把手负总责，分管领导具体抓，市局在每一阶段，都要组织抽查，通报整治工作情况，确保辖区质监局整顿工作按进度完成。

第二篇：县质监局食品安全整顿工作总结

**县质量技术监督局

开展食品安全整顿工作情况总结

为贯彻落实省、市局关于开展食品安全整顿工作的总体部署和县食安委的有关工作安排，进一步加强我县食品质量安全监管工作，着力解决食品生产加工环节存在的突出问题，杜绝重特大食品质量安全事故发生，我局更新思想观念，创新工作方法，集中开展了一系列的食品安全整顿工作，现将我县食品生产加工行业的基本情况和两年以来我局组织开展的食品安全整顿工作情况汇报如下：

一、全县食品生产加工环节质量安全基本情况

1、我县食品生产加工行业的基本现状

我县共有各类食品生产企业及小作坊共计204家，其中：大米企业 54家、食用植物油企业 9家、饮用纯净水18家、肉制品企业9家、糕点32家、米粉9家，豆腐作坊16家、煮酒作坊10家、挂面8家、菌油6 家、生活饮用水12家、茶叶1家、蛋制品15家、酱腌菜3家、薯粉1家、果蔬罐头1家。

目前我县食品生产行业的基本特点和现状，主要表现在以下5个方面：①获证少。目前我县只有43家食品企业获得了49张“QS”证书；②规模小。10人以下的食品小企业小作坊有161家，所占比例为78.9%；③产值低。年产值100万元以

上的食品企业仅有17家，所占比例仅为8.3%；④档次差。目前我县获得名牌称号和通过体系认证的食品企业仅有5家，所占比例为2.5%；⑤销售区域不广。目前产品销售到外地县、市、省的企业只有24家，所占比例为11.8%；

2、我县食品生产加工行业的质量状况

根据我局食品质量监督抽查的统计数据：2007年我县食品质量监督抽查的合格率为71.2%，2008年食品质量监督抽查的合格率为74.5%，2009年食品质量监督抽查的合格率为78.6%，2010年上半年食品质量监督抽查的合格率为82.7%。

从近年来的食品质量监督抽查情况来看，我县食品生产加工行业的质量状况整体水平呈逐步缓慢上升的趋势，具体表现为以下两个特点：一是那些传统的、低风险的食品加工行业的产品质量一直都比较稳定。譬如大米、食用植物油等低风险食品，在平常的监督抽样中合格率一直都在95%以上。二是我县的一些高风险食品的产品质量很不稳定。譬如桶装纯净水、糕点、肉制品等高风险食品。尤其我县的桶装纯净水，我们在2010年上半年的监督抽样中不合格率达到了60%以上。

二、我局开展食品安全整顿工作的主要做法

1、严格落实食品安全区域监管责任制。我们把全县范围内的18个乡镇（区）分为澧南和澧北两个监管责任区，每个监管责任区都明确两名监管责任人，制定了“三员四图”，实行“四定”，逐步建立健全长效监管机制。

2、建立企业质量档案件，逐步完善食品加工企业质量诚信体系。目前为止，我们共建立了89家食品企业和小作坊的企业质量档案，这为我们实行食品安全动态监管、消除监管工作盲点、提高监管工作有效性奠定了扎实的工作基础。同时我们与所有建档企业和小作坊签订了《食品质量安全承诺书》并挂牌对外公示，进一步向企业宣传并明确了企业负责人是食品质量安全的第一责任人，提高企业自身的质量安全意识，督促企业逐步建立和完善质量诚信体系。

3、严格实施巡查、回访和企业审查等日常监管措施。在平时的监管工作中，我们主要是严格实施巡查、回访制度，对在巡查中发现的问题我们立即下达食品安全监督指令书，责令企业限期整改，并做到及时回访。尤其是对高风险的食品加工企业，我们加大巡查回访频次；对QS获证企业严格实施了企业审查制度，督促我县QS获证企业持续保证生产必备条件。

4、大力开展节假日食品安全专项整治工作。每年元旦、春节、清明、端午、“六〃一”、国庆中秋节期间，根据市场的消费特点，我们都有针对性地大力开展节假日食品安全专项整治。我们把节日期间人民群众消费量大的肉制品、月饼、食用植物油油、奶制品、桶装纯净水等食品作为整治重点，大力开展食品安全专项整治，取缔了部分无证生产的小作坊，同时和县电视台配合，打击曝光了一批黑窝点，对制假售假者形成了打击食品违法行为的高压态势。

5、加大食品质量监督抽查工作力度。根据省局调整的食品定期监督检验模式，我们按企业食品质量安全风险等级A、B、C、D级分别实行1年2、4、6、8频次的强制检验模式。我们单独建立了抽样记录台帐和检验报告台帐，通过扎实细致的工作，食品定期监督检验模式得到了较顺利的实施，食品监督抽查工作力度明显加大。

6、严厉打击食品生产加工违法行为。今年，我们结合平时开展的各项专项整治和食品质量监督抽样工作，严厉打击食品生产加工违法行为。截止到目前为止，我们共下达《食品质量安全监察指令书》112份，及时有效地排除了我县存在的一些食品质量安全隐患。针对监督抽样不合格和巡查中发现的问题，我们现场处罚8起，正式立案查处的食品安全案件2起，其中无证生产查处黑窝点1家、立案查处生产不合格食品的企业1家，目前这两个案件已经全部办理完毕。

7、帮扶食品企业推进行业整合、努力做大做强。譬如我县**镇范围内的米粉行业，在整合做大之前共有14家小作坊，以前他们基本上都是家家户户各自生产，不仅卫生状况令人担忧，而且产品质量合格率很低，甚至在有一次米粉专项监督抽查中，仅仅只有1家生产的米粉质量检测合格，合格率仅为

7.1%。通过这两年的整合规范，新整合成立的****食品开发有限责任公司已经获得了国家QS食品生产许可证，在近来我们的历次监督抽样检测中，合格率达到了100%。

8、热情服务，持续推进QS市场准入工作。近两年来，在我们的热情服务之下，有很多的食品小作坊都已经成长为初具规模的食品生产企业，譬如：***食品厂、***食品厂、****食品厂等等。他们原先都是小作坊的规模，在我们的热情服务和积极鼓励之下，他们通过逐步投入和改善生产条件，都顺利地获得了QS食品生产许可证，企业老板纷纷表示感激不尽。今年上半年，我县有近25家食品企业顺利地通过了省、市局的QS证的新办证和到期换证现场审查评审工作，确保了我县的QS市场准入工作持续推进。

三、存在的问题与建议

1、监督抽样经费严重不足，造成我们监管失职之嫌。新的《食品安全法》已经明确规定由当地政府财政列出专项检测经费和样品购买费，用于对本辖区内食品生产企业的质量监督抽样。但是到目前为止，我局的专项检测经费申请报告仍未批复（周边的**、**、**等县已经逐步下拨）。没有专项检测经费，造成了我们无力按照《食品安全法》的规定履行这方面的职责。今年到目前为止，我局仅靠自筹经费只完成了41个批次的监督抽样检测，这给我们的食品安全监管工作带来了很大的隐患。

2、建议政府要出政策、拿规划，提升食品产业，创出食品品牌。我县是湖南省绿色食品基地县，同时也是全国无公害

农产品基地示范县，我们应该利用自身的优势，打好“绿色”和“无公害”牌，结合我县部分企业的影响力，政府和各部门应该更加积极地鼓励和帮助企业提升自身产业规模，树立质量品牌意识。譬如：***、***、***、***等等领头的食品企业，我们应该鼓励帮助他们，争取创出我县菌油行业、肉制品行业中的名牌产品。

3、建议在县政府食安委的统一组织下，各部门加强联动，对蛋制品和豆制品行业进行整顿或整合。通过我们的实地调查和了解，目前我县有15家蛋制品作坊和16家豆制品作坊，他们目前都是各自家庭作坊式加工，有的生产场所苍蝇横飞、环境恶劣，部分作坊业主使用的食品添加剂有的还没有QS标志，滥用或违规使用食品添加剂的问题较为严重。因此，我们建议由政府牵头，质监、工商、食药、卫生等各个部门联合整顿，督促他们进行整改或联合。

2010年10月15日

第三篇：质监局食品安全宣传方案

*县质监局食品安全宣传工作

实 施 方 案

食品安全关系到人民健康、社会稳定，深入开展食品安全宣传教育，提高人民食品安全意识和责任是食品安全工作的根本，动员全社会关心、支持和参与食品安全工作。根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的意见》精神，结合工作实际，特制定本方案。

一、指导思想及目标

开展食品安全宣传、教育和培训工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，求真务实，充分认识食品安全的重要地位，注重宣传形式多样化，坚持正面引导为主，及时曝光违法犯罪行为，坚持普法教育与普及食品安全知识教育相结合，提高人民群众食品安全参与意识，通过广泛、深入、持续的宣传，进一步牢固树立政府对食品安全负总责的理念，强化食品生产经营者是食品安全第一责任人的意识，提高人民群众食品安全认识水平。

二、食品安全宣传活动的重要内容

食品安全宣传工作，要坚持正面为主，重点突出，不断提高社会各方面对食品安全的关注和认识程度。

（一）大力宣传各级政府加强食品安全工作的方针政策，重点宣传国务院关于加强食品安全工作的《决定》，及时宣传报道各级政府对食品安全工作的重要部署、工作措施和要求，促进食品安全各项方针政策全面贯彻落实。

（二）广泛宣传我区开展食品安全工作各项的行动，宣传我区深入开展“食品放心工程”、“食品安全信用体系建设”、“食品安全专项整治”、“创建食品安全示范店和食品安全示范街”、无公害食品行动计划、食品安全突发事件应急预案、食品卫生监督量化分级等活动及取得的成效，动员社会各方积极支持和参与食品安全工作。

（三）科学宣传食品安全相关法律、法规标准和科普知识，在各村开展形式多样的食品安全普及工作，倡导科学、合理、健康的饮食方式，增强广大人民群众食品安全防范意识，提高依法维权和自我保护能力，使食品安全知识家喻户晓，以促进社会各界关心、支持和参与食品安全工作。

（四）及时宣传食品安全整治的成果。准确宣传各级政府和坚管部门发布的食品安全监管和市场监督检查信息，客观、及时、准确地曝光制。售假冒伪劣和有害食品的大案要案，激发人民群众参与监督、抵制、制售伪劣食品等不法行为的积极性。

（五）积极宣传重视食品质量，讲究信誉的典型。宣传优质食品，优质品牌和优秀企业，宣传企业诚实守信，支持绿色食品，无公害食品基地建设成果，提高我镇优质产品声誉，促进食品产业健康发展，增强群众的消费信心。

三、重点对象

食品安全宣传要面向社会，持之以恒，做到进机关、进学校、进村社，努力形成政府重视，企业责任落实，消费者广泛参与的浓厚社会氛围。

（一）切实加强食品安全监管人员的教育。面向各级领导和食品安全监管人员进行食品安全宣传，强化领导干部食品安全意识和责任意识。结合食品放心工程三年规划的要求，将食品安全法律法规和食品安全知识教育纳入干部教育培训计划，搞好食品监管部门工作人员的培训，掌握法律法规知识和安全监管知识，提高业务水平和监管能力，以适应艰巨复杂的食品安全工作的需求。

（二）抓好食品生产经营者的教育培训，对生产经营、销售食品的个体工商户进行食品安全知识教育，切实增强质量和安全意识，依法规范生产、经营、销售行为。

（三）强化学校。食品安全知识宣传，采取多种形式在校园开展食品安全宣传教育活动，将食品安全知识纳入健康教育授课内容，积极引导学生科学、安全、合理饮食，提高食品安全意识和防范能力。

（四）加强村、社食品安全宣传工作。农村是食品安全监管的薄弱环节，农民的知识水平低，识别能力差，易遭受伪劣食品的侵害，运用电视、广播、报刊、图片、资料等各种形式向农民提供食品安全基本常识，传授安全使用农业投入品的科普技术，引导消费观念的转变，培训自我保护的意识，提高食品安全消费水平和鉴别，抵制伪劣食品的能力，同时，组织发动广大农民积极参与食品安全群众监督网，消费维权网活动，改变农村食品安全监督薄弱的状况。

（五）开展农民食品安全宣传活动。广泛开展食品安全宣传进村社活动，大力开展食品安全法律法规宣传和食品安全咨询。通过对农民进行食品安全维权和科普知识宣传，提高食品安全消费水平和鉴别、地址问题食品的能力。

四、主要途径和形式

按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，结合实际，根据食品放心工程的特点，选择群众喜闻乐见的多样化的宣传形式，深入开展针对性强，富有实效的宣传活动，使食品安全知识家喻户晓，深入人心。

（一）畅通信息渠道，建立健全信息交流平台。重视食品安全监管信息的收集、分析和发布工作，建立健全食品安全信息交流平台，及时准确地公布监督检查、监测评估和风险预警等食品安全信息，为政府食品安全工作提供安全消费信息提供渠道，使之成为各级领导和广大公众了解获取食品安全政策法规、工作动态、安全状况和安全知识的重要阵地。

（二）利用重大节假日开展集中宣传活动。充分利用“3.15”消费者权益保护日等重大结假日，通过在镇区黄金地段设立咨询台、编印宣传材料等形式对消费者进行食品安全依法维权和科普知识教育。

2010年6月24日

第四篇：质监局二年食品安全整顿工作总结

***县质量技术监督局 食品安全整顿工作总结

按照县政府和省市局关于食品安全整顿工作的统一部署，我局认真履行自身职责，以贯彻实施《食品安全法》及《食品安全法实施条例》为主线，以督促企业落实食品安全主体责任为重点，认真开展了食品生产加工环节的整顿工作，取得了一定成效。现将工作总结如下：

一、加强组织领导，制定工作方案

为深入开展食品安全整顿工作，认真落实《食品安全法》要求的各项职责，切实做好生产加工环节的食品安全整顿工作，落实食品安全整顿工作要求，我局将此工作列入重要议事日程，作为重点来抓，为加强组织领导，成立了一把手为组长的食品安全整顿领导小组，负责统一指挥、协调食品安全整顿工作的开展。县局按照上级统一布置和工作要求，结合本县实际，先后制定了《***县质监局食品安全整顿工作实施方案》和《***县质监局2010年食品安全整顿工作实施方案》，确定目标和整治重点，进行了计划安排，对整治工作的各个环节进行了明确分工，责任到人，严格责任追究。同时加强与相关部门的协调配合和信息沟通，形成了监管合力。

二、加强宣传培训，营造良好氛围

我局不断加大食品安全知识宣传力度，先后召开了“添加物质专项整治动员会”，举办了“《食品安全法》宣贯培训会”和“食品安全法律法规知识培训班”，对食品生产加工者加强了食品安全法律法规知识的培训教育。在“3.15”宣传日和《食品安全法》实施一周年纪念日，按照县食安委会的安排在县城步行街设立宣传台开展咨询宣传活动。2010年9月29日，我局邀请了市人大代表、市政协委员、县政协常委、消费者代表，县经济开发区领导及新闻记者在*****食品有限责任公司召开了“质检邀您看企业，食品安全大家行”活动现场会，通过这次活动使与会代表近距离观摩企业生产食品和执法检查的过程，起到了良好的宣传作用。两年来累计发放宣传材料1000余份，张贴宣传资料50余份，公布举报投诉12365电话，营造了良好的社会氛围。

三、加大工作力度、落实各项整治措施

（一）、开展食品生产加工企业监督检查，不断强化食品生产者的主体责任意识。

1、对县域内的食品生产加工者进行了调查摸底，进一步健全完善企业和小作坊的“一企三档”，掌握证照不全的食品加工者的相关信息，填写《食品加工者增减信息表》，对县域内的食品生产者实行动态监管。目前辖区内共有食品加工企业**家，签订承诺书食品加工小作坊***家，无证照食品加工点***家。企业小签订承诺书小作坊以纳入电子监管网实行动态监管。

2、加强日常监管力度。2009按照分类监管的原则，开了日常的食品生产企业巡查活动。2010按照国家质检总局《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》和省市局要求，督促县内***家获得食品生产许可证企业落实质量安全主体责任。一是宣贯质检总局的规定，举办专题培训班，要求企业对照规定进行自查整改和提高；二是制定监督检查计划，在企业自查的基础上进行核查，发现问题的要求整改。

对证照齐全、签订承诺书的食品加工小作坊，继续按照省局规定的要求进行巡查，填写巡查表，并对其进行宣传教育，要求其生产的食品卫生、无毒、无害。对按照省市政府新划分的食品加工小作坊监管范围，对新的小作坊进行登记造册，发放《食品生产加工环节小作坊告知书》，督促其按照告知书要求申办证照，并按照《食品安全法》等法律法规的要求生产加工食品。

（二）开展专项监督检查。

1、开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治、整顿工作。2008年12月启动该项工作，督促获证的食品生产企业和签订承诺书小作坊进行自查自纠，县局按要求做好了清理整顿和规范巩固阶段的工作。县内**家食品生产企业和**家食品加工小作坊全部签订承诺书及上报添加物质备案表，并进行了核查。2010年4月，根据上级布置，我局又加强了添加物质监管工作，期间共发放承诺书及各类表格共计****余份，辖区内所有企业及签订承诺书小作坊上报了添加物质登记表。

2、开展问题乳粉专项整治工作，加强乳制品及含乳制品监管力度。2010年2月、7月、9月、2011年1月根据上级工作布置，开展了一系列乳粉清查、问题乳粉清缴、加强监管等一系列工作。经检查，县域内食品生产加工企业及签订承诺书食品加工小作坊没有生产乳制品及含乳制品。

3、开展各类专项检查工作。食品安全整顿期间，我局先后开展了豇豆及其制品、蜂蜜、肉制品、蜜饯、化妆品、一次性筷子、食用植物油、面粉增白剂、动物蛋白粉、地沟油、食品相关产品、大米抛光、端午中秋食品安全、回收月饼、霍乱预防、供世博食品、含乳糖果、肉制品等八十多项专项监督检查。所有专项检查我局都严格按照上级要求，有计划地开展工作，按时上报报表及工作总结，检查过程中没有发现重大食品安全违法行为。

4、加强节假日及重要时段食品安全监管工作。坚持日常监管和突击检查相结合，根据上级安排部署，我局在端午、国庆、中秋、元旦、春节等重要节假日期间，在夏季高温、高考、两会等重要时段都对食品生产加工企业和小作坊以及无证照的加工点进行监督检查，同时积极参与和牵头由县食品安全委员会开展的多部门联合检查活动。消除了食品安全隐患，节假日及重要时段食品安全没有出现事故，确保了关键时期的食品安全。

（三）、对重点产品进行重点检查，落实风险防范措施。根据我县食品加工行业的特点，确定了生产环节重点产品为糕点、豆制品和桶装饮用纯净水。针对重点我局开展重点产品的食品安全检查工作，县域内糕点、豆制品、纯净水生产企业和小作坊分别为**家、**家和**家。对这些重点企业采取增加检查频次、增加抽样组数、加强指导和宣传，督促企业落实食品安全主体责任等多种措施严格监管，确保了重点产品不出质量安全事故。

（四）加大监督抽查力度，提高监督抽样有效性。为进一步掌握食品质量安全整体状况，我局根据《食品安全法》和有关规定制定了监督抽查计划，有计划按步骤的开展食品监督抽查工作。2009年我局全年共抽样**组，不合格**组，合格率为**%。2010年继续加大监督抽查覆盖面，全年共抽样**组，不合格**组，合格率**%。食品抽检合格率稳步上升。对监督抽查不合格的企业，一是依法给予行政处罚，加大监督检查频次；二是要求企业进行整改，并予以复查。并及时上报风险监控信息。

（五）、加大服务力度，提升食品加工业整体水平。食品安全整顿期间，进一步加大服务力度，共指导帮助**家企业申报食品生产许可证，指导帮助**家食品企业换发生产许可证。为鼓励优秀企业发展，起到行业示范作用，我局将****食品有限责任公司和***县**米业有限责任公司**家企业作为争创“安徽名牌”的培育对象，帮助企业完善食品安全各项制度，加强标准化、计量等基础性工作的建设。目前，两家企业均已申报“安徽名牌”，评审结果将在2011年3月份公布。针对食品生产小作坊业主文化素质普遍不高等问题，县局制定《***县食品加工小作坊承诺书、管理制度、记录台账》，统一印制、发放，并指导其填写相关表格，做好索证索票工作，努力使其管理水平得到提高。

由于加大了工作力度，认真落实了巡查、监督检查、监督抽查、专项检查等各项监督措施。目前全县食品生产加工业总体质量安全状况较为稳定，抽样合格率达***%。未出现区域性、规模性制假活动，未发生食品安全事故。我局虽然做了大量的工作，但也存在一些薄弱环节，如部分食品企业部分食品安全制度的执行力不够；部分无证照小作坊仍存在脏、乱、差的现象。下一步我局将继续在思想上高度重视食品安全工作，加大宣传和工作力度，始终贯彻“安全为天”的方针，在工作上抓重点，攻难点，认真履行工作职责，确保全县生产领域食品质量安全。

***县质量技术监督局 二〇一一年元月十五日

第五篇：质监局食品安全工作三年规划

质监局食品安全工作三年规划（2012-2014）

为全面贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的精神，深入持久地开展和实施食品放心工程，保持食品安全工作的连续性，现结合我县实际，特制定食品安全三年（2012-2014）工作规划。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕确保食品安全这一中心任务，深入开展食品安全专项整治，突出加强区域食品安全工作，着力解决食品安全领域人民群众最关心、最直接、最现实的问题，进一步巩固产品质量和食品安全专项整治成果，积极探索食品安全长效监管机制和治本之策，为保障全县人民群众的饮食安全，促进经济社会又好又快发展”作出新的更大贡献。

二、工作重点

以城郊结合部为重点区域，以小作坊和无证照黑窝点、“三无”产品为重点整治对象，抓好与群众息息相关的肉制品、奶制品、豆制品、饮料、酒、小麦粉等重点品种的整治。在食品生产加工环节上加强日常监管。将监管的重点和中心下移，切实加强对分散在各乡镇的获证食品生产企业和无证生产户的监管。

三、工作目标

把实施食品安全工程引向深入，加大依法行政的力度，突出整治重点环节和薄弱环节，使食品安全状况得到进一步改善，努

力实现食品安全。

具体目标为：

（一）获证食品企业年监督抽查率达100％。保证对全县所有获证食品生产企业每年至少进行一次监督抽查，对在监督抽查过程中发现的问题要求企业按时整改，整改不到位的依照相关法律、法规进行处理。

（二）加强对食品生产加工企业的整顿，对有制假劣迹和质量不稳定的企业进行重点监管和整治。

（三）加大对非法食品窝点的打击力度，坚决依法取缔无营业执照、无卫生许可证、无生产许可证的小作坊，严厉查处无证照生产销售的违法行为。无证食品生产小作坊待省人大出台相关政策之后，依法监管。

（四）深入实施食品生产企业监督量化分级管理制度，食品生产企业量化分级实施面达98％以上；将企业分为ABCD 四类，A类企业每年监督检查不少于一次，B类企业每年监督检查不少于两次，C类企业每年监督检查不少于三次，D类企业每年监督检查不少于四次。

四、主要措施

（一）加强食品安全监管机构基础建设。加强对食品监督股的支持，配备工作人员、提供经费保障、健全工作制度、及时收集整理工作资料。

（二）注重发挥基层食品安全组织协调机构作用，不断强化部门联动和协调机制的有效运转。

（三）充分发挥舆论和其他社会监督的作用。采取多种形式，向社会各界广泛宣传食品安全的法律法规，宣传健康安全的食品消费常识，曝光典型案例，开展舆论监督，提高广大群众对食品安全的认知认可水平和消费信心。进一步畅通消费投诉渠道，充分发挥消费者的监督作用，建立公众参与的监管体系。

五、工作要求

(一)局属各单位要充分认识到抓好食品安全工作是践行科学发展观的具体体现，是整顿和规范市场经济秩序的重要组成部分，要把此项工作纳入重要议事日程，坚持在县委、县政府的统一领导下，建立局主要负责同志亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，确保人力、财力、物力到位，切实保证食品安全工作取得实效。

(二)加大督查督办的工作力度。食品股、稽查队、检测中心要认真履行职责、加大督查，充分发挥部门职能作用，在加强对各乡镇食品安全工作指导的同时，要把之前工作中有待加强的、媒体曝光频率较高的、群众反映集中的地区或问题以及信息报告不及时、不准确、不真实的问题列为今年督查督办的重点。对在食品监管工作中因工作不力，造成严重后果的要予以通报批评并追究责任人的责任。

(三)进一步加强食品安全信息报送工作。局属各单位每月应按时上报本单位、本部门开展食品安全检查的主要活动情况，局党组要建立健全食品安全例会制度，定期分析、研究食品安全工作中存在的问题和困难，并制定和完善相关制度、措施，确保辖区

内不发生重大的食品安全事故，保证人民群众的食品安全。

二○一一年十二月十三日