第一篇:加强党风廉政建设全力打造平安国税
加强党风廉政建设全力打造平安国税
今年以来,××国税局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,加大教育、监督、改革、创新和惩治腐败的力度,深入推进党风廉政建设,从源头上预防腐败现象的发生,全力打造平安国税。
一是以廉洁教育为主线,绷紧反腐败的“警戒线”,积极构建不愿腐败的自律机制。思想是行动的先导,治理腐败的关键在于抓好廉政教育。今年以来,该局严格按照预防职务犯罪工作要求,坚持对干部思想和纪律教育不放松,努力做到强化廉政主题教育、强化示范和警示教育、强化领导班子教育“三个强化”。通过每月一次的“明镜日”教育、召开税检联席会议、参加法院审判旁听等活动,加强警示预防,着力打造一支政治过硬、业务精通、纪律严明、廉洁高效的国税队伍。
二是以制度创新为抓手,筑牢反腐败的“防火墙”,积极构建不易腐败的防范机制。该局坚持有权力必有制度约束、一项权力建立一套制度的原则,从制度设计是否符合实际、是否科学的层面作深入研究分析,对已时过境迁、陈旧落后、推动监督制约作用的制度,以改革的精神积极推进制度创新。一年来,通过“破旧立新”各项制度27项,有效地增强了防控廉政风险的水平。
三是以权力监督为核心,构建反腐败的“隔离带”,积极构建不能腐败的约束机制。为了抓好权力监督,该局采取
了“内外结合”的有效手段。对内,加强内控机制建设,围绕“两权”重点岗位和关键环节,认真梳理易发难控的权力运行风险点,加强内控机制监督管理,为广大税干防范行政和执法风险、预防职务犯罪提供有效的保障措施。对外,与纪检委、检察院等部门建立工作协调沟通新机制,定期召开联席会议,开展协同预防,做到有情况勤沟通,有问题勤咨询,形成预防合力; 经常与行风监督员、特约监察员进行沟通和联系,定期召开税企座谈、行风评议会议,强化社会监督,促使党风廉政工作做到有的放矢。
第二篇:加强党风廉政建设全力打造阳光财政
加强党风廉政建设全力打造阳光财政
加强党风廉政建设全力打造阳光财政
××××财政局
(××年月日)
近年来,我区地方财政收入连续三年过亿元,好范文,全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com为全区的经济发展和社会进步注入了强劲的动力。区财政局在区委、区政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,坚持科学理财、廉洁理财、阳光理财,连续三年被区委、区政府评为党风廉政建设先进单位、纪检监察工作先进单位、勤政廉政优秀领导班子。下面,就我局近年来落实党风廉政建设责任制的有关做法汇报如下:
一、加强自身党风廉政建设,打造了勤政廉洁型机关
近年来,我局以加强党风廉政教育为基础,以制度建设为根本,以提升班子素质为关键,狠抓了局机关党风廉政建设责任制的落实,打造了廉洁型机关和廉洁型财政工作人员队伍。一是开展形式多样的党风廉政教育活动,筑牢了思想防线。我局高度重视党风廉政宣传教育,为加强财政队伍廉政建设提供了坚实的思想基础。近三年来,区财政局出廉政专栏期,全方位多角度宣传了党纪法规;组织领导班子集中学习次,举办党员培训场次、中层干部学习培训班多场次,邀请有关专家对党风廉政知识进行专题讲座;组织党员观看电教片余场次,认真观看了《厦门特大走私案》、《王怀忠两面人生》、《郑培民》等正反典型教育片;组织干部职工参观了国防教育基地、监狱警示教育基地,党风廉政警示教育深入人心。通过卓有成效的专题学习宣传教育活动,使全局干部职工进一步树立起了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观,形成了倡导学习的风气、民主的风气、清廉的风气、自警自律的风气,筑牢了拒腐防变的思想防线,夯实了勤政廉政的思想基础。通过学习进一步增强了干部职工尽心竭力为群众办实事的思想意识。如:在“双基双联”工作中,我局多次深入到大塘乡渣梨洞村进行调研,与该村一起分析、论证,支持兴建了一个千瓦的小水电站,实现了该村集体经济收入零的突破。在农村税费改革调查中,通过实地调查,积极向上级财政争取资金,解决了市郊乡杉山岭村豹冲组多村民长期以来饮水难的问题等等。二是建立健全制约机制,构筑了制度防线。俗话说:“常在河边走,没有不湿鞋”。要使自己拒腐蚀永不沾,必须加强制度建设,用制度约束人,用制度堵塞漏洞、用制度保护干部。在制度建设方面,我们突出抓了以下几个方面:其一,严格执行了党风廉政建设责任目标管理。我局按照党风廉政建设责任制有关要求,每年都要将党风廉政建设目标任务细化分解到局领导班子成员和职能股室,与个股室和个基层财政所签订了《执行党风廉政建设目标管理责任状》,构建了职责明确、上下联动、左右协调的责任网络体系,加大了追究力度。其二,积极推行了廉政公开承诺制度。局领导班子和职能股室从岗位职责出发,针对群众关注的热点、难点、焦点问题,向社会公开作出廉政承诺,有效推进了党风廉政建设,有效推进了诚信廉政。其三,完善了内部监督管理制度。我局针对在财政工作中容易滋生腐败的重点部位、重点环节、重点时段,分别建立健全了重大事项集体研究、局机关内部审计、干部职工廉洁自律、财政收支管理、专项资金管理、财政纪检监察等一系列规章制度,有效地规范了财政干部职工工作行为,确保了廉洁从政。三是自觉接受监督,拉紧了行为防线。局领导一班人能带头遵守领导干部廉洁从政有关规定,严格执行个人重大事项向组织报告制度,自觉接受群众监督,没有“索、拿、卡”等以权谋私现象。近年来,局领导班子成员共拒收红包礼金万多元,拒请吃多次,有效树立了财政干部廉洁形象;局领导班子民主意识强,在工作人员调动和任用、机关工程建设、财务支出等重大事项中,能坚持按公平、公开、公正的原则,由局领导集体研究决定,不搞个人说了算,做到大事讲原则,小事讲风格,形成了班子内部既分工又合作,班子成员与干部职工亲密融洽的良好氛围,切实增强了工作的透明度,促进了党风廉政建设。在局领导班子的廉政表率作用下,财政系统广大干部职工,能常想贪欲之害、常怀律己之心,常办利民之事,做到警钟长鸣。近三年来,区财政局干部职工无一违纪违法现象。
二、深化财政制度改革,推进了源头治腐
近年来,我局立足部门职能,把深化财政体制改革作为党风廉政建设责任制的重要内容来抓,从源头上预防和治理了腐败。一是深化国库集中收付制度改革,打造了“阳光财政”。为进一步加强财政收支管理,打造高效、透明的“阳光财政”,我区在全市率先试行了国库集中收付制度改革。成立了国库集中收付中心,对全区多个预算内机关事业单位进行了摸底清理,家单位被列为试点单位;针对过去财政预算单位重复和分散设置账户、预算外资金管理失控、财政收支信息反馈迟缓等存在的问题,先后制定了国库集中收付会计核算办法、集中收付业务流程和财政专项资金业务流程等规
章制度,规范了财政资运作程序;严格了账户管理,由纪检监察、财政、审计等部门对各单位在商业银行开设的账户进行全面清理,对国库单一账户、集中支付“零余额帐户”等进行集中统一管理,从源头上预防与杜绝预算单位资金挤占、挪用、浪费等腐败现象的发生。二是深化部门预算改革,严肃了财政纪律。近年来,我区预算外资金纳入财政专户管理面达,进一步规范了
预算外资金管理。在此基础上,我区的部门预算改革从去年的五个扩大到今年的七个,预算编制进一步规范,定员定额标准日趋科学合理,支出项目逐渐细化。部门预算经人大批准后,即具有法律约束力,有效地规范了政府廉洁管财行为、财政廉洁理财行为和部门廉洁用财行为,有利于从源头上和机制上铲除腐败,促进廉政建设。通过部门预算,每年可节约财政支出以上。三是深化政府采购制度改革,提高了资金使用效率。我区自年实行政府采购制度以来,采购的规模不断扩大,采购的范围不断拓宽,采购的行为不断规范。同时,我们实行了政府采购工作监管分离制度,进一步增强了政府采购工作的透明度,避免了“暗箱”操作,防止了财政内部腐败,堵塞了财政资金流失的漏洞,减少了流通环节,杜绝了层层加价、层层吃回扣、人情交易、权钱交易、损公肥私等各种腐败现象的发生。据统计,近三年来,累计实行政府采购次,采购预算总金额达万元,节约资金万元,节支率达。今年,我区的政府采购工作还在全市纪检监察工作会议上作了典型发言。四是深化国有资产经营管理体制改革,防止了资产流失。今年,我区成立了国有资产经营中心,逐步构建了政府决策、财政监督、国有资产经营中心营运盘活的新型国有资产管理体系。同时,对全区的公有资产进行了全面清理规范,进一步从体制上防止了一些单位和部门低估公有资产价值、乱开支等现象,防止了国有资产经营管理不善,资产流失。此外,我们还实行了非税收入收支两条线管理,堵住了一些单位和部门乱收费的行为;出台了规范财政供养范围、移动通讯话费货币化改革、统一奖金补贴发放办法等政策,进一步规范了财政支出行为,制止了奢侈浪费,促进了廉政建设。每年可为国家节约财政开支多万元。
三、全面履行“一岗双责”,提高了监管和服务水平
我局按照党风廉政建设责任制“一岗双责”要求,认真履行工作职责,坚持“抓理财、抓监督、抓服务”,为全区党风廉政建设发挥了应有的作用。一是全面构建财政监督网络系,实现了监督多元化。我们建立健全了横向到边、纵向到底的多元财政监督监督网络体系。在区工业园建设中派出了财务总监;在政搬迁工程中派出了一名会计监督人员;在政府采购工作中派出了监督员;在全区个乡镇(街道)财政所都聘请了兼职财政监督员等等,以加强对各单位和部门的财务收支行为的监督,有效地遏制了滋生腐败的土壤。二是认真开展专项监督检查活动,推进监督规范化。近年来,我局把加强财政资金和财务管理的监督检查作为财政工作的一件大事来抓。每年都对各股(室、所)的财务收支情况进行内部审计。同时,重点加强对重点项目资金、重点专项资金、财政预算资金编制及执行情况的监督检查,突出抓好对农业综合开发资金、沼气国债项目资金、教育系统转移支付资金等专项资金使用情况的跟踪检查以及有关企业改制期间的财务收支检查,确保了财政资金的规范运行和财务管理的进一步规范,有效地预防和遏制了腐败。据统计,近三年来,共查处各项违纪资金万元,缴入国库万元。三是积极协助纪检监察部门查处大案要案,促进治腐制度化。我局作为全区反腐败大案要案协调领导小组成员单位,坚持这一科学的协调配合机制,有效地突破了一批大案要案。近年来,我局抽调名同志协助区纪检监察部门加强了对学校乱收费情况、财政人员吃“空饷”情况、四建公司财务混乱情况等案件的清理和查处力度,有效惩治了腐败,进一步严肃了财经法纪,为国家集体挽回经济损失多万元。四是切实搞好后勤保障,做到服务经常化。财政部门作为当家理财的重要职能部门,就是要为各单位、各部门提供优质后勤保障。我局切实履行工作职责,积极配合,充分发挥财政职能作用,按照区委、区政府和上级的有关要求,优先、及时保障了党风廉政建设和腐败工作各项经费的需要,确保了全区党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。今年三月,我局的纪检监察工作在全省财政监督检查工作会议上进行了经验交流。
近年来,我局在落实党风廉政建设责任制方面做了一些工作,取得了较大成绩,但离上级的要求还有一定差距。今后,我们将进一步强化工作措施,坚持标本兼治,不断探索解决新情况、新问题的办法和途径,把党风廉政建设责任制真正落到实处,全力推进我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为全区的党风廉政建设和反腐败工作作出积极的贡献。
第三篇:全力打造
全力打造“主动·有效”课堂,全面提高学校教学质量
——崇东中学“主动·有效”课堂工作总结
根据《崇明县中小幼“主动·有效”课堂新一轮达标与提升工程的实施意见》以及《崇东中学 “主动•有效”课堂达标与提升工程活动方案》,我校以“聚焦课堂、发展教师”为工作理念,以研究“课堂教学五环节”为突破口,全力打造“主动·有效”课堂,全面提高学校教学质量。
推进“主动•有效”课堂的关键是一线的教师,所以提高教师素养,更新教师观念、改变教师行为是学校当前工作的重点;制定科学的实施方案、健全的评价体系是打造“主动·有效”课堂的有力保障。
一、精心规划,全力打造“主动·有效”课堂。
(一)组织理论培训,更新教育理念。
1、在8月21—27日,我校一方面印发了有关“主动·有效”课堂的文本资料,另一方面把相关的学习课件上传校园网,采用大会宣传发动、大组学习交流、教师自学撰写心得的形式,进行了第一轮的培训学习。在8月31日,我校自行命题并组织教师进行考试,考试的内容有“主动•有效”课堂的理论与教学设计两个方面,通过学习、考核,教师们明确了“主动·有效”课堂的内涵及要求。
2、在9月10日前,组织教师撰写有关“主动·有效”课堂的学习体会,发到研修博客网上进行交流,开展校级层面好论文的评选活动,并选送优秀论文参与县级层面的评选,有一位教师获得了三等奖。
3、在10月20日,我校邀请崇明教师进修学校吕波副校长作了关于“主动·有效”课堂的讲座,教师们茅塞顿开,均感到获益匪浅。
由于精心组织理论学习,我校教师提高了对“主动有效”课堂的认识,并能主动地转化为实践动力,有效地推进我校“主动有效”课堂活动的开展。
(二)开设“教师论坛”,探索“主动有效”课堂。
以教研组为单位,举办系列“教学论坛”。围绕“主动·有效”课堂背景下的教师备课、上课、作业布置批改以及提优补差等课堂教学基本环节,教师结合所学的理论和自己的课堂实践,撰写相关文章,在教研组活动中进行交流、分享,达成共识,每组推荐一名代表参加校级层面的教学论坛。
(三)开展课堂研讨,践行“主动·有效”课堂。
1、落实“人人上一堂研讨课”。开学伊始,教务处要求每个教研组制定计划,每两周落实组内一位教师上好“主动·有效”课堂的研讨课,并以备课组为单位,确立研究的主题。例如初一语文组确立“让学生真实表达”主题;初三数学组“让学案教学更科学”主题;物理组“小组合作有效性”主题。教研组的课堂研讨促进了青年教师的主动发展,一些优秀的青年教师脱颖而出。
2、组织骨干教师“主动·有效”课堂研究课。10月份,在校级层面组织了骨干教师“主动·有效”课堂研究课活动,进行全校性的“主动·有效”课堂研讨。语文组朱慧老师执教《走一步再走一步》;数学组黄红柳《锐角三角比》;英语组由张雪英老师执教;物理组施洪周老师执教《光的折射》。上课教师必须写教后反思,听课老师写500字以上的点评,并上传博客,师训专管员进行资料汇总。骨干教师的引领,提高研讨的实效,有利于将“主动·有效”课堂向纵深发展推进。
3、组织初三复习研讨课。为打造“主动、有效”的复习课,探讨复习课策略,提高复习课效率,有效地开展校本研修,我们学校在12月下旬借助初三年级,开展了复习周研讨活动,为全校期末复习工作拉开了序幕,指明了方向,重点研究复习计划及分层教学策略,提升学科的合格率。
(四)开展检查评比,展示有效教学
11月中旬,教务处组织了 “学生优秀作业展”活动。本次活动面向全校各个班级,班主任老师指派学生将各科平时常规作业参与展示,这些作业书写工整,格式规范,正确率高,订正及时。一方面,我们组织教研组长参观评比,发现教师作业布置与批改的闪光点和存在问题,以此提高教师作业教学的效率;另一方面,组织学生参观学习,以此促进学生学习的主动性。规范学生的作业是打造“主动有效课堂”过程中的重要环节,良好的作业习惯不但可以使学生更好地巩固知识,而且能够促进学生良好学习品质的养成,学生受用终身。
二、初见成效,归功于“主动·有效”课堂。
1、毕玲玲老师在“主动·有效”课堂论文评比中获县三等奖。
2、在县数学青年教师课堂教学竞赛上,我校的唐晓、朱海鸿两位教师分获二等奖和三等奖,唐晓在12月7日召开的市教育信息化应用推进工作会议上代表学校作交流发言。
3、本学期我校三(5)班王甜莲同学在读懂中国征文活动中,获上海市一等奖,一(2)的杨雯倩同学获本次上海市作文竞赛一等奖。在县作文竞赛中,我校共有5位同学获一等奖。
三、坚持不懈,追求“主动·有效”课堂。
(一)继续开展“主动·有效”课堂教学研讨活动
1、建立教师课堂教学个人档案。下学期,各教研组长组织落实人人上研讨课,每节研讨课后,各教研组长要及时将上课的教案、听课评课记录及教研组长评价意见交教务处,提出改进措施,作为此工程达标验收的基础。
2、开设青年教师“主动·有效”课堂沙龙,开展青年教师课堂教学基本功竞赛,为青年教师的成长搭建平台。
3、根据新授课、作业讲评、复习课等不同课型的要求,组织校内的县、校级骨干教师上示范课,发挥骨干教师的引领、示范和辐射作用(县校骨干教师每学期亮相课不少于2次),提升日常课的效率。
4、根据期末考试的情况,组织部分经验欠缺、学生有反响的教师上研讨课,学校组织校内外专家进行教学诊断。
(二)各教研组认真学习、讨论学科“主动•有效”课堂评价标准。
1、打破唯“学生学业成绩”论教师绩效,建立能有效促进教师不断改进提高的评价体系。
2、建立“以学论教”的发展性教学评价模式。
(三)开展各类单项教学评比活动,组织全体教师积极参与教学设计、说课、案例、论文、课件、上课等专项评比活动。
(四)开展“主动·有效”课堂背景下的班建工作研究
第四篇:市国税局打造平安国税经验材料
市国税局打造平安国税经验材料
近年以来,我局按照市综治委关于营建平安**的工作要求,以党的“十六”大精神和“三个代表”重要思想为指导,结合我局机关工作实际,积极开展综合治理工作,全力维护国税机关和职工住宅区的安全稳定,确立了加强领导抓责任,强化教育抓提高,建全机制抓追究,维护稳定抓排查,群防群治抓创建,搞好督查抓落实的总体工
作思路,认真落实综治工作责任制,唱响了三级干部抓综治,全员联手严防控这一主旋律,综治工作在**国税收到了良好效果。几年来,我市系统全体税务干部职工安居乐业,国税事业健康蓬勃发展,税收收入连创新高。最终实现了无重大恶性案件、无重大火灾事故、无黄赌毒丑恶现象、无群体性上访事件、无民事纠纷激化、无刑释解教人员重新犯罪。全局干部工作、生活秩序良好,职工家属普遍有安全感。
一、提高认识,全力创建安全文明单位
(一)、加强领导,把综治工作列入重要日程。扎实开展社会治安综合治理工作是一项关系社会安定、政治稳定,关系改革开放和人民群众的工作、生活、财产利益的重要工作,也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。市局党组高度重视,把综合治理纳入各单位领导任期工作目标,纳入工作总体规划和工作考核,要求各单位把综合治理工作与税收工作同研究、同部署、同检查、同落实、同奖惩。市局领导在会议上多次强调,作为条管单位,要坚持条块结合,以块为主的“属地管理”原则,围绕税收收入这个中心,努力创建全市安全文明单位、安全文明小区,扎扎实实地开展综治工作。市局成立了由局长任组长,其他班子成员任副组长,王志强副局长任常务副组长,市直各单位一把手和机关各科室(中心、所、厂)负责人为成员的社会治安综合治理领导小组。市局领导小组下设综合治理办公室,办公室设在机关服务中心,具体负责综合治理工作的日常事务,自觉地接受市综治委、办和所在区、街道综治机构对综治工作的组织领导和检查指导,积极参加各级综治委、办召开的有关会议、培训、活动等。此外,在办公区建立了以专职保安人员为主、各科室内勤人员相配合的治安保卫组织;在三个住宅区分别建立了以门卫、楼长、单元长为主的群防群治组织和家属楼管理队伍,综治工作真正做到了有人抓,有人管。另外,我局还组织专门力量强化阵地建设,整理综治档案,完善综治资料,达到了有机构、有牌子、有人员、有图版、有制度、有台帐的“六有”标准,档案资料达到了“两上”、“三化”要求。即:上档次、上质量;系统化、规范化、标准化。
(二)、明确目标,扎扎实实开展安全文明单位和安全文明小区创建活动。我局把创建安全文明单位,安全文明小区作为综治工作的首道防线,狠抓组织、阵地建设。本着在单位形成“国家至上、工作第一、团结进取、争创一流”的良好工作氛围,在生活区形成文明互助、尊老爱幼,见义勇为的良好风气,动员广大干部职工及家属积极参与安全文明单位和安全文明小区创建活动,评选出的五星级文明家庭占生活区260户的95以上。市局机关被市文明委推荐为省级文明单位,市局直属征收一分局、二分局、三分局均被市文明委评为市级“文明单位”。市局飞龙住宅区、广场后住宅小区被评为“安全文明小区”。通过开展创建活动,进一步增强了干部职工的安全、文明意识,营造了良好的工作、生活氛围。
(三)、加大投入,确保安全防范设备落实到位。2005年下半年,**市社会治安综合治理委员会关于在全市开展创建“平安单位”活动的实施方案下达后,局领导高度重视,立即责成市局机关服务中心结合国税机关的实际,认真学习,立即贯彻执行。机关服务中心结合办公区和住宅区的实际,在学习创建方案、提高认识的基础上,经过反复讨论研究,提出了在市局机关办公区和四个职工住宅区分别安装安全防范设备(即监控系统)的具体措施方案,并提交局领导办公会研究确定。为保证此项工作落到实处,市局领导先后两次召开专门会议进行研究,并派专人赴四川成都和陕西西安市进行实地考察,根据机关服务中心的考察结果,结合办公区和住宅区的实际,11月18日局长办公会研究决定:投资40余万元,在职工住宅区的围墙分别安装“红外线对射探测报警器”,在住宅区每幢楼1—2层中间安装两线制“静电感应周界阻档报警系统”;在办公区四周围墙安装红外探测报警系统,对办公区的重点部位安装红外线视频监控系统,并将办公楼内原摸拟监控设备更换为数字监控设备。年底前,上述安全防范设备的安装工作已全部完成,据运行的情况显示:报警设备的安装,对入侵者起到了威慑和阻挡作用,达到了安全防范的目的。特别是在住宅楼外墙安装静电感应周界阻挡报警系统,既弥补了因地形高低、曲折、转角等限制,同时安全可靠,不危及人员生命,具有整体防御能力和防破坏作用。为机关的治安防范和干部职工安居乐业提供了保障,受到大家的一致好评。
二、以落实治安防范措施为重点,建立
健全制度,强化督促检查,全力构筑文明稳定的长效工作机制
(一)、健全制度,构筑安全稳定长效机制。完善各项制度,加强日常管理,是搞好社会治安综合治理,实现我局工作稳定,完成各项任务的前提和保证。我局先后建立完善了市局机关领导带班、干部值班、治安管理、办公大楼、办公大院、住宅区管理等20余项安全管理工作制度,办公区和住宅
区实行封闭管理,24小时昼夜值班。在市局机关严格执行领导带班、干部值班制度。建立了岗位人员工作职责和岗位职责检查考核办法,设立了来人来客登记,车辆入库登记、工作检查考核登记等十多种登记簿。在职工住宅区的治安管理上做到了“十有”、“六无”,即有管理人员、有管理制度、有管理措施、有护院队、有工作报酬、有车棚、有防盗设施、有图版、有标志、有登记簿册。无重大恶性案件、无重大火灾事故、无黄赌毒丑恶现象、无群体性上访事件、无民事纠纷激化、无刑释解教人员重新犯罪。
(二)、强化督查,确保综治制度落实到位。在建立健全机构和制度的同时,我们强化了督查落实。实行综治领导小组工作成员巡查制度,经常深入市局机关办公区和住宅区及重点部位进行随时巡查,定期或不定期对门卫、保安、消防监控、车辆管理人员进行检查考核,发现问题及时指出,限期整改,并将岗位人员的工作与奖金直接挂钩。从而使各项综治工作落到了实处。
三、以责任追究为着力点,严格教育,奖惩分明,确保综治工作持续稳定
(一)、明确责任,严格追究。为使综治工作真正落到实处,市局以责任追究为着力点,分别与市直各单位负责人及机关各科室负责人签订了《社会治安综合治理目标责任书》,各基层单位及机关科室结合本单位实际将综治目标责任书进一步细化分解,落实到人,落实到岗,并要求与业务工作同检查、同考核、同奖惩。对发生重大问题的单位和领导实行一票否决制,严格执行**国税局行政管理“三制”:即“责任制”、“考核制”、“追究制”,做到奖惩分明,严格追究。据统计,仅2005年市局机关共查出行政管理违规过错行为101件,涉及92人次,给予经济追究2250元,评选出“行政管理先进个人”56人,给予经济奖励11200元。
(二)、加强教育,开展了“两学一考”活动。“两学”即学法律、学纲要,法律包括新《税收征管法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等内容,纲要即《公民道德实施纲要》。按照“四五”普法规划和公民道德教育的要求,我局高度重视法制宣传、公民道德教育和公民防范意识教育,着力于提高全体干部职工的法律意识和法制观念,并以此作为全局的一项重要工作,结合“三打三防三创”活动,把这些内容列入平时学习的重点,利用各类会议进行宣传,还外聘教师进行统一培训。“一考”即干部法律知识统考,全体人员在规定时间规定地点采取封闭考试。这样既有效提高内部人员的税收法制观念,又增强了全员安全防范意识。
四、以排查调处矛盾纠纷为突破点,全力提高综治队伍抵御风险能力
做好治安防控工作,解决好矛盾纠纷是基础。我局注重在排查调处矛盾纠纷长效机制上做文章,在开展诸如群众重复上访等项问题的专项治理工作中,始终坚持贯彻执行“分级管理,归口办理”、“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,层层落实开展群众重复上访问题专项治理领导工作责任制,大力推行“基层信访首问责任制度”、“领导包案制度”、“领导下访制度”、“限期办结、书面回复制度”、“抽查回访制度”等,规定一般问题在7天内解决,复杂问题在15天内解决,重大疑难问题在30天内解决。从而进一步加强了对热点、难点问题的矛盾排查分析的力度,把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态。在对待上级部门督查、督办的事情上保证及时办理,及时回复,做到了事事有着落,件件有回音,确保了没有一起越级上访和重复上访的案件发生。好范文版权所有
五、经验与不足
近年来,我局的社会治安综合治理工作在市综治委的领导下,取得了一些成绩,工作中主要体会有四点:一是领导重视是前提。在综治工作中市局领导一致认为——稳定工作关键在领导,力量在群众,成败在防控,只有领导自始自终高度重视,注重狠抓各项工作的落实,才能增强综治工作的主动性,开创综治工作的新局面。二是法制教育是基础。综治工作的实践使我们认识到,综治工作要常抓不懈,严谨扎实,不能时紧时松,要注重以人为本,靠教育引导人,帮助广大干部职工牢固树立正确的人生观和良好的职业道德,才能真正把综治工作推向深入。三是制度建设是关键。加强各项制度建设是综治工作的关键和中心环节,只有以完善的制度加上科学的管理,增强综治工作的操作性和可行性,综治工作才能真正走上规范化、制度化的路子。四是督查落实是保障。为圆满完成各项综治工作任务,我局通过加大督查力度,督出了工作落实,督出了办事效率,督出了精神状态,督出了综治工作的全新面貌,给广大干部职工营造了良好的税收工作、生活环境。尽管在综治工作中取得了一定的成绩,但也还存在不少的问题,诸如一是法律教育、治安防范教育发展不够均衡;二是少数职工法制观念比较淡薄,自我防范意识不够强。这些问题和不足,我们要在今后的工作中引起高度重视,总结经验,吸取教训,以朝气蓬勃的精神状态、严谨务实的工作作风、行之有效的工作措施,努力使我局综治工作取得更大成绩。
第五篇:预防职务犯罪 打造平安国税
预防职务犯罪 打造平安国税
河源国税系统连续12年 没有发生重大涉税案件,没有干部职工因廉政问题而受到党纪、政纪处分,赢得社会广泛赞誉。长期以来,河源市国税局党组高度重视党风廉政建设工作,以惩治和 预防腐败体系建设为抓手,惩防并举,扎实开展党风廉政建设和反腐败各项工作,有力保障了国税事业科学健康发展。
加强预防管理 筑牢思想堤坝
强化廉政建设主体责任管理。坚持把党风廉政建设纳入各级领导班子、领导干部目标管理重要内容,按照“谁主管,谁负责”的原则,加强层级领导责任管理。
树立和落实全员防控风险理念。市县区国税局、农村基层分局层层发动,采取本岗自查、异岗互查、领导帮查、集中审查等方法,查找所有岗位特别是“执法权、行政权”运行重点部位和环节存在的风险点。其中市局机关排查风险点94个,制定防范措施276项。同时,针对高危执法岗位、环节,开展专题调研,形成了包 括具体风险点、全国税务系统发生的110个真实违法案例、法律后果、防范建议等内容的《河源市国税系统税收执法岗位风险防范指引》,警示税务人员树立执法 风险意识,增强抵御和化解执法风险的能力。该书得到了省国税局领导高度评价和充分肯定,已被省局作为“执法风险防范”和“税务廉政文化”材料,上报国家税 务总局。
坚持紧抓学习教育。将《廉政准则》学习教育重点纳入各级党组理论中心组和各县区国税局廉政教育学习重要内容,要求真正把“8个禁止、52个不准”的要求 学深学透、入心入脑。办好《警示教育》、廉政文化走廊专题栏目。从2003年开始累计编发《警示教育》专刊300多期。坚持在全系统开展读书思廉、举办廉 政征文评选和廉政文化作品征集活动三种教育形式。2012年在全系统局域网计算机统一安装“廉政屏保”、“开机廉政提示”程序,引导税务人员读廉文、思廉 政,修官德、养正气,感悟人生,接受教育。
加强制约管理 把权力关进笼子
紧抓一个落实。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》。组织干部职工深入开展“算 帐”行动(算政治账、经济账、自由账、亲情账、名誉账、健康账)、禁赌拒赌和禁商限商行动等;重新制订了河源市国税局局长办公会议制度、局机关经费管理办 法和局系统会议费管理办法等。
从严落实主要领导不直接分管人事、财务和基建工作,分管税务稽查工作的不得同时分管重大案件审理工作,分管财务工作的不得同时分管审计工作的规定并取得了一定的效果,近年来全市国税系统没有发生违法违纪案件。
突出两个重点。突出重点对象:每年结合巡视检查、考核等,突出加强对领导干部尤其是一把手落实党风廉政建设责任制、廉洁自律情况的监督检查。近3年 全系统领导干部述职述廉152人次,廉政谈话234人次;突出重点领域:落实经费使用及资产管理抄报制度,并将报送情况列入廉政考核内容。
抓住环节、程序和时点三个关键。建立基建项目管理台账,全程监督基建工程、采购招投标工作并定期监督检查;各级纪检监察部门参与干部选拔任用工作方案的 制订和选任前的酝酿、民主推荐、组织考察、任前公示、任期试用程序监督。执行提拔任用干部征求同级纪检监察部门意见的规定;加强节假日廉政教育和监督。
严把税源、征收、税政和稽查四个关口。定期开展征管户籍巡查,严格增值税一般纳税人资格认定管理,从严做好发票的监督管理。加强对税款的征收、入库、提 退的执法监督,多年来没有发生截留、转引税款、贪污挪用税款等违法违纪现象;认真落实选案、检查、审理、执行四分离制度,“一案双查”工作制度和税务稽查 抄报制度。
加强服务管理 塑造清廉形象
政风行风建设是促进税收工作的一个重要载体,该局通过内强素质,外塑形象,抓实政风行风建设,努力创建清廉、为民、务实国税机关。
依托一条热线。从2005年开始,市局领导坚持轮流参加市政风行风热线广播电视同步直播上线栏目,参与税收政策宣传,接受社会听众咨询,解答疑点、难点 问题。近3年共参与行风热线栏目10人/次,宣传税收政策100多项,解答听众问题近200个,形成税收宣传的一个固有品牌,受到纳税人的好评。
擦亮两个窗口。一是优化办税服务厅建设:通过完善办税服务厅功能划分和硬件配置,调整窗口职能和数量及开展文明服务大厅和“文明服务之星”评选及推行全 职能窗口、“首问责任制”服务等,提高服务质量和办事效率;二是加强国税门户网站建设:发挥网站覆盖面广、传播快捷的优势,大力推行政务公开,全面、及 时、准确地发布最新的税收政策法规文件。2011年该局网站在河源市32个网站评选中脱颖而出,荣获一等奖。
构筑三个平台。构筑税企沟通平台,开设税企QQ群和办税微博,送政策进企业,及时主动提供个性化、“菜单式”服务。构筑税政互动平台。主动与财政、地 税、工商、公安、检察、海关等部门建立沟通协调机制,形成综合治税合力。构筑服务评价平台,引入办税服务评价系统,在服务态度、办税质量和效率上接受即时 评价,组织第三方进行明察暗访,促进工作质量的提高。近年来,市国税局极少接到纳税服务方面的投诉,并自2008年以来连续在市委市政府工作评议中荣 获一等奖。