打造平安矿区

第一篇：打造平安矿区

打造平安和谐矿区

今年初玉华煤矿保卫科联合虹桥公安分局玉华派出所，根据我矿治安情况安排制定了春季严打战役、夏季治安整顿治理、秋季专项治理和冬季严打整治活动，通过一年的专项整治，矿区打架斗殴、小偷小摸现象少了；和谐氛围浓了，形成了矿区内外、上下，联防互动网络，为我矿打造平安稳定和谐单位奠定了坚实的基础。

消防工作，责任重于泰山，我们加大了消防管理力度：制定完善了消防基础档案、值班检查制度、应急预防措施等制度，职责分明，责任到人。加强日常检查，每月消防领导小组组织人员对全矿防火重点单位进行不少于两次全面安全大检查，对查出的问题及时下发《隐患整改通知书》，并跟踪督促落实；加大消防投入，及时修复、配备消防器材；以119消防集中宣传日为契机，向广大职工宣传贯彻消防法律、法规和有关消防安全管理知识。

今年以来，玉华煤矿保卫科会同相关科室对全矿经济要害部位、重点要害部位进行了20余次的安全大检查，平均每月都要进行两次，坚持不走过场，不流于形式。在重大节日及敏感日期间加大检查力度，并做好检查记录，对在工作中责任心不强的人员，建议本单位及时调整，消除了隐患，堵塞了漏洞。

创建“平安单位”活动，努力打造和谐矿区

积极参与“平安单位”创建活动，努力打造和谐新矿区。按照局统一部署，我矿成立了创建“平安单位”领导小组，负责整个创建活动的领导、协调工作，并对创建活动进行检查、督促、指导。创建工作共分三个阶段进行：一宣传动员阶段，矿保卫科在矿区内外、主要路口悬挂横幅、张贴标语；

深入区队大力宣传创建“平安单位”活动的目的和意义，全员发动，大造声势，营造出创建“平安单位”活动的浓厚氛围；二是动员广大干部职工积极参与创建“平安单位”活动；三是紧密结合单位实际制定切实可行的活动意见，进一步完善制度，明确目标，责任到人，促进全矿平安创建工作再上新台阶。在组织实施阶段根据我矿创建标准和要求，矿创建活动领导小组对矿区综合治理工作每月组织最少两次检查，各单位认真组织自查，对存在的问题认真整改，及时处理解决，杜绝创建盲点。同时矿保卫科狠抓治安防范，加强对外来流动人口和矿区治安管理，努力化解不稳定因素，加强内部民事调解工作，努力把矛盾纠纷化解在单位内部，防止越级上访和群体性事件的发生，努力杜绝各类案件的发生。

在2012年的综合治理工作中，矿区治安局势总体平稳，职工总体满意；在今后的工作中我们一定要认清形势，创新务实，努力工作，为我矿经济发展做好保驾护航工作。今后的工作中一如既往的抓好综治工作，继续坚持“稳定压倒一切”的方针，以改革创新精神不断探索综治工作新思路、新途径。构建完善综治防控网络，为实现我矿长治久安。

铜川矿业公司玉华煤矿

2012年10月10日

第二篇：打造“平安矿区”浅见－提高女职工素质加强矿区平安建设

提高女职工素质 加强矿区平安建设

随着企业改革的不断深化和市场经济体制逐步建立，经济结构发生了战略性的调整，经济运行方式也发生了较大变化，使企业内部的劳动关系日益呈现出多样化、复杂化，为企业改革不断深入提供了机遇和舞台。而在改革、发展的大环境下，因利益调整引起的矛盾冲突还大量存在，一些矛盾和问题涉及面广，处理难度大，一旦处置不当，很容易引起不良的连锁反应，影响企业的稳定。所以，在当前形势下，提高女职工的素质是至关重要的。笔者认为，在当前公司提出建设“平安矿区”的时期，提高女职工素质是企业必须长期坚持的基本方针，它对建设“平安矿区”有着至关重要的作用。

一、提高女职工素质是企业发展的迫切需要

一直以来，影响矿区稳定的众多因素，有历史遗留下来的，也有在企业转型中发生的。随着改革发展不断推进，后者的分量越来越重。从目前状况看，分配收入格局变化，物业改革涉及职工切身利益的相关问题和矛盾等等，在深层次上对矿区稳定产生了较大影响。如何认识和把握由这种新变化，如何引导女职工适应改革发展的新形势，切实提高女职工素质，是亟待解决的新课题。因此，把每一名女职工都培养成一个素质过硬的人，是创建“平安矿区”的重要前提和基本保障，也是保证企业改革发展的迫切需要。

首先，女职工政治思想素质是创建“平安矿区”的重要前提。职工首先要做到爱岗敬业，以身作则，爱护企业、拥护企业改革，这是职工思想素质的核心。因此，建设“平安煤矿”要坚持这一核心内容，以集团公司提出的创建“平安矿区”的总体思路为指导，以建设“平安矿区”为目标，强化女职工政治思想素质的提高，是关系企业稳定和改革发展的重要因素。思想的稳定与否，关系到企业的安全生产和发展稳定。为此，在建设“平安矿区”的大发展、大改革时期，一方面企业要在改革发展过程中，积极预防并及时化解各种矛盾，建立和完善工作重心下移的制度和机制，让职工有信任感和安全感；一方面要加强针对性教育，让职工真正认识到“皮之不存，毛将焉附”的深刻道理，坚持稳定压倒一切的原则，把创建“平安矿区”的重要性道理向女职工讲清，把事实摆明，使女职工在潜移默化中切实提高思想政治素质，确保“平安矿区”建设取得好的成果。

其次，科学文化素质是创建“平安矿区”的根本保证。企业安全生产要求女职工应有过硬的技术知识、良好的专业技能以及扎实的操作方法。科学文化素质的高低，是女职工立足本职工作，完成各项生产任务的必要条件，也是女职工能力的具体体现，直接制约着企业的生产与发展。因此，建设“平安矿区”必须进一步加大女职工科学文化素质的培训力度，制订切实可行的中长期培训规划，努力从培养各专业高级技工和技术型人才着眼，加大对科学技术知识培训的投入，提高职工的创造创新能力，为公司的改革发展以及建设“平安矿区”提供强大的技术力量和技术保证。

第三，心理素质的提高，是创建“平安矿区”的必然要求。心理素质与女职工工作的能力有直接密切关系，女职工在日常活动中所表现出来的思想情绪、工作作风及个性特点，对企业发展具有强烈的推动作用。采取多种方式方法，教育引导职工提高心理素质，可以使职工及时地适应兖矿的改革与发展，及时的转变思想观念，提高思想认识，适应体制和机制的变化而带来的利益关系调整。在创建“平安矿区”的过程中，逐步增加企业改革的稳定因素。

二、提高女职工素质是创建“平安矿区”的坚实基础。

建设“平安矿区”，需要的是更加浓厚的创业氛围，需要的是充满活力的矿区稳定。时移势易，改革有了新任务、发展有了新目标，作为改革发展的前提，做好稳定工作，必然要有新的内涵。在今天，以人为本抓稳定，与时俱进抓稳定，以激发矿区活力为目标抓稳定，是新的稳定观的必备条件。而人是确保矿区稳定的主导因素，坚持以人为本抓稳定，首要的就是在推进改革发展的过程中，努力在提高女职工素质上下功夫。

企业要给予高度重视，充分肯定女职工的地位和作用，积极为提高女职工素质创造良好的环境和条件。

首先，要做好宣传教育和舆论引导工作。把安全、稳定宣传教育纳入企业宣传思想工作的总体布局，新闻单位要把安全生产和稳定工作列入计划，坚持正确的舆论导向，大力宣传党和国家的安全生产方针政策以及企业推进改革发展和加强安全生产的重大举措，宣传矿区内部在抓好安全稳定工作中涌现出的先进集体、先进经验和先进典型，曝光在具体工作中不作为、不尽职、不尽责而导致安全事故典型事例，发挥舆论监督引导的作用，把职工的思想观念引导到关注兖矿安全、关注公司稳定的轨道上来，使职工真正树立大局观念，正确处理改革发展与稳定的关系，使职工认识到只有象爱护珍惜自己的眼睛一样，珍视公司的安全与稳定，才能保证女职工安居乐业、幸福安康。

其次，为女职工素质培训提供便利和政策导向。认真组织实施女职工素质培训中长期规划，纳入企业改革发展规划的总体战略布局，把安全稳定工作与企业经营和精神文明建设进行同时安排、同时布署、同时考核，同时落实，建立培训考试使用一体运行机制，列入各单位领导干部政绩考核的重要内容，加大培训机关和教培人员的监督制约力度，使之严把培训质量关，增强培训的针对性、有效性和实用性，由女职工要我学变为我要学，使其学其所长，学有所用，在学习中受到教育，受到启发，切实提高自身综合素质和政治觉悟。

第三，认真实施普法教育，不断提高女职工的法制观念和法律意识。企业在制定决策出台政策之前，要超前预测，心里装着职工群众，想着职工群众，切实做到既要推进企业改革发展，又要保障职工的合法权益。对一些不稳定因素苗头性问题，要做到四早：即早预测、早预防、早落实、早控制，事前做好针对性法制教育工作，做到以法育人、依法办事，让职工知法守法，并学会运用法律维护自身权益，真正从根源上消除不稳定因素。并在具体实施过程中，认真排查和化解各种矛盾，坚持以法律为准绳，最大限度地消除矛盾，做到重心下移，责任下移，层层抓落实，层层保稳定。同时要建立健全维护稳定的预警机制和应急处置机制，一旦发生突发信访事件，确保反应灵敏，行动迅速，指挥有力，方法得当，及时妥善处理。

第四，女职工素质的提高只依赖于职工自身，难免压力不足，也缺乏动力。所以企业必须要加大这方面的投入，积极鼓励职工学习，并为女职工学习提供良好的环境和支持。结合企业的自身实际，多开展一些争创学创型人才，争创诚信守法职工等富有成效的活动，并与建立跟综帮教小组、结对子、互助互学活动及开展技术比武、知识竞赛等相结合。使职工能够较轻松的得到新知识，从而使职工成为既知识丰富，操作能力又强的复合型人才。

职工要解放思想、跟上发展，努力从各方面提高完善自己。

首先，要提高思想政治素质。现代企业一直有“讲政治、讲大局”的优良传统。进入新的时期以后，尽管资源配置的基本方式、企业外部环境和内部运作机制发生了较大变化，但是女职工仍然是社会进步的主要推动力量，是改革、发展、稳定的主力军，仍然要走在社会发展的最前列。企业在进步，而女职工自身却仍处在养尊处优、不求进取、只求无过的状态，势必要被动落后，早晚被淘汰。所以职工必须要跟上形势发展的要求，坚持以自学为主，不断学习新知识、新技术、新业务，解放思想，更新观念，多关注公司改革发展的大好形势，多了解公司的新变化、新动向，做到政治上成熟、思想上先进、业务技术上求精，争做适合兖矿发展的复合型人才，在企业的改革发展中才能显示出自身的价值，以更加积极的态度积极投入到“平安矿区”建设中，为维护公司稳定贡献力量。

其次，要提高科学文化素质。当前，科学文化素质是衡量人素质高低的基本尺度，只有掌握较多的科学文化知识和过硬的专业技术才能干好本职工作，才有资格成为现代企业的主力军，才能在“平安矿区”的建设发展中发挥应有的作用。因此，必须加强职工的科学文化知识的培训和学习，建立有效的学习、工作制度，开展各类科技知识和市场经济的理论讲座、经验交流、参观取经等灵活有效的形式，努力提高职工科学文化素质。

第三，要提高心理素质。企业要把培养女职工良好的心理素质和健康的心态，作为素质教育的重要内容。运用多种形式，帮助女职工树立正确的世界观、人生观、价值观、改革观、创新观，既学习怎样正确对待挫折和失败，又学习怎样在失败中奋起转败为胜，还要学习怎样掌握主动，以乐观向上的态度和改革创新的精神，迎接新的挑战。鼓励女职工与企业同呼吸共命运，想方设法确保企业的稳定与发展，表现出新时期的女职工识大体、顾大局的高尚情怀，以积极的态度迎接新的变化，适应新的要求，积极实践，勇于创新，推进“平安矿区”创建工作的顺利进行。

第三篇：打造矿区服务品牌

打造矿区服务品牌

一、品牌和服务品牌

品牌是什么？品牌就是第一名。品牌是在市场上突进的速度，是在群体中的脱颖而出。矿区服务品牌，是由物业的品牌、医院品牌、公共汽车品牌共同构成的。构成的要素主要有：矿区的声誉、形象以及形成和影响矿区声誉、形象的一系列因素，包括矿区的特殊名称、管理业绩、装备水平、社会评价、业主管理委员会的反映、政府意见等；此外，还包括矿区管理服务的项目、收费标准、服务态度、服务深度等方面。

二、创建矿区服务品牌的条件

矿区服务成功创建品牌，要根据行业的特点，硬件、软件设施，有点到面，扩大战果，从而实现创建矿区服务品牌的战略，也就是说矿区事业部要先分析了解创建品牌的先决条件。

第一，硬件。其在日常的使用中还有个折旧问题，不可忽视。

首先，设施。设施跟档次无关，功能是否匹配是评价硬件设施好坏的一个很重要的标准。

其次，环境。矿区环境就是美化、绿化、园艺环境，改变生活、乘车、就医环境。而且任何一个绿化的环境具有他的公用性，同样绿化，是装饰性的还是功用性的一定要明确，评论环境就谈到美观、品味、格调，处理环境艺术应该由专业的设计师去完成，形成良好的、温馨的、舒适的生活、就医、出乘空间。最后，质量。质量问题有我们通常意义上看得见的，另外还有我们看不见的，这就要请专家来鉴定。

第二，软件。矿区服务的软件就是服务理念，就是服务机制、体制和企业文化。矿区服务理念是至真至诚服务千家万户，尽职尽责构建和谐矿区。这就为企业的发展确立了方向。

第三，服务对象。可以说矿区服务的对象是人。为了提供让其满意的服务要尽量使其服务需求趋同，使这个群体的人在他的需求层面、需求趋向方面，尽可能达到一致。

第四，完善的规章制度和高素质的从业人员。规章制度有利于各项工作的顺利开展和公司的进步。有计划选拔、培养员工，为企业发展培养后备人才，从而不断提高物业管理人员的理论水平和业务素质。

三、创建矿区服务品牌的必然性

第一，实施矿区服务品牌是满足油田生产和油田员工生活的需要。随着生活水平的不断提高，油田员工对住、行、健康有了更高的要求。住房的要求已经从有房住、住得下，提高到住得好。所谓住得好，不是单纯的面积大小、布局合理等“硬件”，更重要的是要有良好的管理房屋等“软件”，来保证房屋及设备正常运行、物业区内治安良好、环境整洁、服务设施齐全等等；出行上，要求交通便利，乘车环境干净、温暖、舒适；就医要诊断准确、高效，就医环境整洁、舒心。因此，一流的企业必须配以一流的管理服务，才能创造出一流的居住环境。第二，实施服务品牌是企业在市场竞争中生存与发展的需要。矿区服务的性质决定其目前经营方针是“保本微利，服务社会”，不能以牟取高额利润为目的，所以许多服务企业处于微利亏本状态。因此，企业只有创立名牌，运用品牌优势扩大经营服务范围，形成规模效应，才能充分利用人力、物力资源，降低成本，使企业获得可观效益，为其生存提高保障。

来源：现代企业文化·理论版2012年24期整理：品牌村

第三，矿区服务品牌是对服务价值的最好诠释。如果一个企业总能够以合理的收费价格（这种合理收费价格是按照国家收费标准，而且是企业和服务对象都能接受的），提供优质的“产品”或服务，那么，市场就会认同于它，员工就会忠实于它。

因此，创建矿区服务品牌是企业发展的必然趋势，它将会使企业的服务水平不断推向新的高度，服务质量得到不断提高。

四、创建矿区服务品牌的策略

第一，走市场化道路。企业要在持之以恒的创名牌过程中促进企业整体水平的提高，这样，企业才能在激烈的竞争中脱颖而出，获得更快、更好的发展。市场化经营是企业发展的必然趋势，是实施品牌战略有效的方法之一。

第二，走专业化道路，不断提高专业化水平，树立专业化经营理念。所有房屋的物业管理应由独立经营的专业化物业管理公司管理，由业主与物业管理公司签定协议，从而保证住区物业管理的水平的连续性和服务质量的不断提高。物业管理的专业化还体现在物业管理人员的专业化上。卫生所要打破“小而全”的诊疗模式，发挥地域优势，以社区服务为主；医院要走专科之路，以专科带动发展，才能使医院立于不败之地。

第三，创新策略。创新是一个企业的生命，是企业发展的原动力，是企业超越自我的必然选择，是提升企业竞争力的重要手段。它包括战略创新、服务创新、理念创新。

第四，提供高质量的服务。创建服务品牌不仅要体现在服务创新上，还要有高质量的服务。优良的服务最起码做到：服务态度热情、服务设备完好、服务技能娴熟、服务项目齐全，程序规范、收费合理、制度健全、效率快速等。要把物管服务与人文关系、特色理念、社区文化建设结合起来。采用“个性化服务”，根据不同的对象提供不同的服务，体现企业“以人为本”的原则。

因此，这就要求企业从点滴做起，一言一行，一举一动都必须规范化、法制化，从而树立自己的形象，创自己的品牌。

来源：现代企业文化·理论版2012年24期整理：品牌村

第四篇：平安和谐矿区制度

“平安和谐矿区”矛盾纠纷排查调处制度

一、坚持每月召开一次矛盾纠纷排查工作会议，针对突出矛盾纠纷比较突出的，及时召开专题会议进行研究抓实抓细排查调处工作，并将相关情况书面报属地管理部门和上级职能部门。

二、坚持“预防为主、教育疏导、依法处臵、防止激化”的排查调处原则。一般矛盾纠纷由“矿区”负责调处，突出矛盾纠纷的由属地管辖部门联动负责调处。调处工作中要引导当事人运用法律妥善解决矛盾纠纷，努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在内部、消除在萌芽阶段。

三、严格按照“各司其职、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，快速高效排查调处可能引起群体性事件，对社会稳定有严重影响和危害的矛盾纠纷和隐患。

四、建立完善领导机制，建立矿区矛盾纠纷排查调处工作领导小组，由主要负责人任组长，分管领导任副组长，具体负责抓落实。抽调“矿区”建设相关人员参加，及时有效对“矿区”存在的矛盾纠纷隐患消除。

五、及时向相关部门上报阶段性维稳工作情况，排查“区矿”近期内发生的矛盾纠纷，分析产生的原因、发展趋势和可能酿成的后果，做好风险评估，及时研究解决问题的具体措施和完成时限。

六、及时建立完善排查调处工作档案，规范档案管理。

“平安和谐矿区”情报信息预警制度

为及时收集分析“矿区”建设中影响社会稳定的各种因素，正确研判各种稳定形势，更好地做好维护稳定工作。特制定“。平安和谐六区”情报信息预警制度》。

一、情报信息报送原则。遵循实事求是，有情必报，对接上报，准确及时，力求完整，严守秘密的二十四字方针。

二、情报信息报送内容。(1)“矿区”建设中，涉及非群体利益在为争夺利益时酝酿策划的骚乱、非法集会、游行示威 和大规模群体性上访、群体性隐患或群体性事件的信息；(2)“矿区”中的矛盾纠纷隐患：企业关闭破产中的矛盾纠纷隐患，涉及金融风险方面的矛盾纠纷隐患；特殊群体中存在的不稳定因素；人为地质灾害和环境污染造成的矛盾纠纷隐患；其他方面影响稳定的矛盾纠纷隐患。(3)正在发生的事件。正在发生的骚乱事件；较大规模的非法集会、游行示威、罢工等事件；较大规模的围堵事件；聚众阻断公路干线、城市交通干线事件：较大规模的械斗事件；其他影响稳定的重大事件。

三、情报信息报送人员。“矿区”要明确专门人员负责情报信息收集情况报送。

四、情报信息报送方式。“ 矿区”应根据情况性质和缓急程序，采取专送方式报送，特别紧急的可先电话简报，随后补送书面材料。

五、情振信息报送纪律。按照本制度第一条要求，不得瞒报、漏报和迟报。如存在有意瞒报的情况，经查实后督促相关部门予以通报批评，直至提请有关部门依纪追究责任；如发生漏报、迟报现象，导致上级未能及时采取措施，造成严重后果的，将按照有关规定查究相关人员的责任。

“平安和谐矿区”社会稳定风险评估制度

为全面评估“矿区”社会稳定形势，准确掌握社会不稳定隐患，建立健全社会舆情汇集分析研判机制，对“矿区”工程实施一项目建设、环境污染、地质灾害等可能出现的稳定风险先行预测、评估、化解，努力从源头上预防和减少不稳定问题的发生，以确保“矿区”社会经济持续健康稳定发展。

一、实行矛盾纠纷评估联席会议制度。及时分析“矿区”社会稳定形势，了解掌握社会稳定规律特点，组织开展辖区内社会稳定形势分析、矛盾纠纷预警工作，研究处臵重大疑难问题和突发事件，并对影响社会稳定的矛盾纠纷及重大问题进行分析预警，提出整改措施。

二、风险评估的内容。

(_)决策预防。对可能涉及或影响到群众利益的问题以及群众随程度进行分析预测，对可能出现的情况进行研判、提出可行性建议报告，并申报有关部门提前介入，预防重大决策实施中可能出现的矛盾纠纷。

（二）苗头预警。对可能发生的矛盾纠纷和不稳定因素进行预案防范，一旦发现矛盾纠纷苗头，及时向有关单位上报，并结合实际做好防范工作。

“平安和谐矿区”突发事件应急处置制度

一、预防为主、防患未然。要在充分考虑最广大人民群众觑根本利益、考虑群众的理解和支持程度的基础上制定和出台政弗措施，从源头上防范涉及群众切身利益的群体性事件发生。要建立健全社会利益协调机制和社会稳定的预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，及时消除诱发群体性事件的各利因素。

二、依法办事、按政策办事。要维护法律法规的权威性和瑚策的严肃性，严格按照法律法规和政策妥善解决群工反映的恒题，妥善处臵群体性事件。

三、教育疏导、防止激化。要注意工作方法和策略，综合通用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法炎臵群体性事件，加强对群工的说服教育，引导群工以理性合法酌方式表达利益要求，解决利益矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。

四、慎用强制、综合处臵。要根据群体性事件的起因、规模．影响以及现场情况，决定是否报警处臵。“__区”在主动插手群体性事件时，应冷静、镇定，如事件在自身努力下无法控制，产生升级现状，要及时向公安机关报警处臵。

五、及时、果断处臵。对发生暴力行为或者严重损害“矿区”正常建设的群体性事件，要及时向相关部门报告，果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。

“平安和谐矿区”治安防范宣传教育制度

治安、防范教育是提高“矿区”人员法制观念和防范意识的重要途径。为贯彻以法治国的思想，“矿区”必须把治安、防范教育列为“矿区”思想政治工作和精神文明建设的重要内容。列入“矿区”工作计划，为提高“区”内部人员的治安防范意识，提高治安防范能力，特制定以下治安防范宣传培训教育制度。

一、“矿区”综治责任人及警务人员要认真参加相关部门组织的各种培训活动，经常对“矿区”工作人员进行安全防范、保密、遵纪守法教育，增强其法制观念，要做到学法、懂法、执法、守法。

二、定期组织“矿区”所有在职人员认真学习法律知识，特别是与警务工作有关的法律，行政法规和规章。

三、及时组织相关人员学习治安警务业务知识及掌握专业技能（如：消除、防盗、报警器材等）。

四、根据不同时期的形势、任务，运用多种形式，进行治安、防范、防盗、防抢、防火、禁毒、禁赌、国家安全、反邪教等方面的宣传教育。

五、定期开展各项法制教育，安全教育（“矿区”安全、交通安全、饮食安全、消防安全、自救自护知识）等专题教育，规范工作人员行为，提升工作人员道德品质，加强治安、防范意识，强化工作人员自救自护的能力。

六、认真做好新进人员的崮前培训教育，对他们进行法制、单位防范制度以及安全宣传教育。

七、加强警务人员职业道德和思想素质教育，坚决杜绝警 务人员玩忽职守，擅离岗位，甚至违规违法，徇私枉法。

“平安和谐矿区”治安防范宣传教育制度

治安、防范教育是提高“矿区”人员法制观念和防范意识的重要途径。为贯彻以法治国的思想，“矿区”必须把治安、防范教育列为“矿区”思想政治工作和精神文明建设的重要内容。列入“矿区”工作计划，为提高“区”内部人员的治安防范意识，提高治安防范能力，特制定以下治安防范宣传培训教育制度。

一、“矿区”综治责任人及警务人员要认真参加相关部门组织的各种培训活动，经常对“矿区”工作人员进行安全防范、保密、遵纪守法教育，增强其法制观念，要做到学法、懂法、执法、守法。

二、定期组织“矿区”所有在职人员认真学习法律知识，特别是与警务工作有关的法律，行政法规和规章。

三、及时组织相关人员学习治安警务业务知识及掌握专业技能（如：消除、防盗、报警器材等）。

四、根据不同时期的形势、任务，运用多种形式，进行治安、防范、防盗、防抢、防火、禁毒、禁赌、国家安全、反邪教等方面的宣传教育。

五、定期开展各项法制教育，安全教育（“矿区”安全、交通安全、饮食安全、消防安全、自救自护知识）等专题教育，规范工作人员行为，提升工作人员道德品质，加强治安、防范意识，强化工作人员自救自护的能力。

六、认真做好新进人员的崮前培训教育，对他们进行法制、单位防范制度以及安全宣传教育。

七、加强警务人员职业道德和思想素质教育，坚决杜绝警务人员玩忽职守，擅离岗位，甚至违规违法，徇私枉法。

“平安和谐矿区”群体性上访联席会议制度

为及时处理突出矛盾纠纷群体性信访问题，化解“矿区,内 部矛盾维护社会稳定，结合实际，制定本制度。

一、“矿区”将排查出来的突出矛盾纠纷群体性信访问题分类汇总，向相关部门报告，并通过召开联席会议及时处理。

二、联席会议由“矿区”组织，分季度进行。一名分管。—区，建设的领导牵头，“矿区”、群工代表和市相关部门参加，“相关部门对“矿区”和群工代表提出的上访诉求逐一解释答复。

三、“矿区”和群工代表要积极支持配合市相关部门对群体性上访的处理工作。如一旦发生群工人员群体性上访，“矿区”及群工代表要运用各种社会关系做好群工人员的思想疏导工作，防止矛盾再次激化，引发其它不稳定因素。

四、“矿区”和群工代表要经常与承办单位联系，了解调查处理情况。在相关单位部门没有作出处理意见时，双方不得以任何理由群体性越级上访。

第五篇：创建平安矿区汇报材料

文章标题：创建平安矿区汇报材料

集团公司党委关于对创建平安和谐矿区工作进行专题调研的通知下发后，**矿党委高度重视，专门召开有关部门负责人会议，在对今年以来创建平安和谐矿区工作进行前面总结分析的基础上，就如何贯彻党的十六届六中全会精神，进一步抓好今后平安矿区建设工作进行了专题研究。现将有关情况汇报如下：

一、今年以来我矿平安和谐矿区建设的基本情况

今年以来，在集团公司党委的正确领导下，***矿党委以企业文化建设为载体，坚持强基固本，创建与巩固相结合，突出重点，狠抓关键，强化措施，完善制度，有力地推动了平安和谐矿区建设工作的深入开展，主要表现在八个方面。

一是安全生产持续健康发展。安全是煤矿工作中的天字号大事，安全生产是职工的最大福利，抓好安全生产是建设平安和谐矿区的首要任务。今年以来，**矿以安全文化建设为突破口，不断创新安全教育方式方法，全力打造本质安全型矿井，先后建设了高标准的安全文化长廊，实行了“两网一岗帮教”联动制度，开展了“团队管理促安全，在我身边无事故”活动，举行了安全教育电视片展播活动，举办了安全心声演讲报告会，工会、团委等群众组织，围绕“安全发展、国泰民安”这一主题，充分发挥自身优势，开展了安全文艺演出、井口送温暖、安全知识竞赛、事故漫画展、严违人员培训班等活动，不断浓厚安全生产氛围。形成了以安全理念、安全六预、精确管理、行为规律、安全听视觉、亲情教育六大体系和安全目标愿景，本质安全理论为主体的“***”安全文化模式，在全矿唱响了关爱生命、关注安全的主旋律，职工自主保安意识明显增强，实现了由“要我安全”到“我要安全”的转变，促进了全矿安全形势的持续健康发展，截至月日，我矿已连续实现安全生产天，在8月份中煤政研会安全文化系统推进会上做了经验介绍，先后被被授予全国首批“****”荣誉称号。

二是职工收入稳定增长。让职工群众早日过上富足殷实的小康生活是建设平安和谐矿区的基础。为此我矿提出了“文明和谐，兴矿富我”的共同愿景，引导广大干部职工以实际行动，积极投身到企业改革发展中去。在生产管理上，我们坚持科技兴煤的方针，努力提高现代化装备水平，目前我矿已经投入使用综掘设备套，综采设备套，既提高了安全系数和生产效率，又大大降低了职工的劳动强度。大力开展了技术革新和各类技术比武活动，不断提高职工的操作技能和技术水平，在集团公司首届职工技能大赛中取得了单项成绩5个第一，4个第二，综合成绩第一名的优异成绩。狠抓内部挖潜和节支降耗，促进了企业经济效益的稳步提高。今年1-10月份全矿原煤产量万吨，掘进进尺米，实现利润万元，人均工资元，远远高于集团公司平均水平，职工生活水平得到了极大提高，正阔步向小康生活迈进。

三是企业文化建设硕果累累。以文化力激活生产力，打造素质过硬职工队伍，是建设平安和谐矿区的有效途径。我们坚持立足本矿实际，以人为本，用文化力引领职工群众的思想，达到环境育人、规范行为的目的，职工群众的文明素养得到普遍增强。从去年以来，我们有计划分步骤地对影响全矿环境的16个项目进行了刷新再造，使社区安详稳定，工业广场清洁明镜，园林规范合理，真正成为了“环境优美的花园、创新成才的乐园、亲情温馨的家园”，广大职工对企业的归属感和自豪感明显增强，思想境界伴随生活品位的改变也不断上升到一个新的水准。从细节小事抓起，规范职工群众的言行。自今年10月份开始，组织全矿职工再次进行了军事训练，锤炼了职工的意志，增强了组织纪律观念和团队精神。深入推行了“6S”管理，按照整理、清洁、准时、标准化、素养、安全的“6S”基本行为规范，加强了日常文明行为稽查，文明言行成为广大干部职工的自觉行动。与此同时，我们还将企业文化向井下延伸，向管理层面延伸，推行了干部走动式管理、手指口述、编码定置管理等制度，在全矿构建出了管理精确化的制度体系，促进了全矿各项工作的上台阶、创水平，广大职工规范、文明的行为习惯逐步养成。

四是信访稳定工作井然有序。企业的发展离不开稳定的内部环境，良好的内部环境是企业稳定的重要支撑。为此，矿党委始终把信访稳定工作当作与安全生产同等重要的大事来抓。在信访工作上，坚持从源头入手，超前预防、超前分析、超前采取稳控措施，形成了党委主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、责任部门具体抓，信访工作时时有人抓、事事有人问、处处有人管的“大信访”格局。按照“分级负责、归口办理”的要求，各司其职，各负其责，使信访工作走上了制度化、规范化、正常化的轨道。特别是加大了考核力度，实行了信访稳定风险抵押金制度，制定了考核细则和奖罚标准，定期考核奖惩信访工作，做到了一月一检查考核，一季一汇总通报，一年一奖惩兑现，使信访工作任务更加具体，目标更加明确，责任更加到位，保证了信访制度的有效落实。特别是抓住关系全矿稳定大局的关键

问题、关键时期，深入细致的开展工作，制定了《突发事件应急处置预案》，成立了突发事件应急处置领导小组，做到了未雨绸缪，防患于未然。如在今年的国庆节和十六届六中全会期间，实行了重要时期信访稳定工作调度会议制度，及时对影响全矿稳定的重要问题进行研究部署，使有关问题得到了妥善处置，维护了矿区稳定，连续17年实现了无集体上访、无越级上访、无

到省进京上访的“三无”目标。在治安保卫上，突出加强法制理念和基本法律常识的宣传灌输，切实增强职工群众的法制意识。采取统分结合、普治并举的做法，充分发挥职工班前班后会、法制宣传日、子弟学校、职工上岗培训“四大教育阵地”的作用，将法制教育融入到日常思想教育之中，同时以活动为载体,强化职工群众遵纪守法的自觉性，广泛开展了争创平安“区队”、“平安”班组活动，使职工群众人人牢固树立起了“以遵纪守法为荣，以违法乱纪的为耻”的荣辱观，违法违纪现象基本得到了有效预防。针对全矿生产经济要害部位分散，防范工作点多面广的实际，我们积极落实人、物、技“三防”措施，实现预防与控制结合，做到了防患于未然，全矿治安状况不断好转，职工群众安居乐业。

五是党风廉政建设富有成效。党风廉政建设影响党的形象，事关党群干群关系，是建设平安和谐矿区的一个重要方面。根据集团公司关于加强惩防体系建设的要求，结合我矿实际，制定了相应的实施意见，明确了建设目标和思路，使我矿惩防体系建设步入了一个新的发展阶段。不断深化提升廉政文化建设成果，增强广大党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力，组织开展了“收看典型案例片，进行警戒性教育月”活动，运用形象直观的电化教学手段增强了广大党员干部的廉洁自律意识和法律法规意识。先后组织部分“三管”人员到泰安市监狱进行了参观，召开了全矿党员干部警示教育大会，开展了“家庭助廉”系列活动，编印了《清风校园——中小学生廉政教育读本》，举办了中小学生廉政警句格言书画竞赛活动、“廉洁文化进校园”赠书仪式和家庭助廉教育活动，进一步巩固发展了“四上四进”创建成果。进一步加大了案件查处和效能监察工作力度，坚持把生产经营管理的重点、难点和职工群众反映强烈的热点问题作为主攻点，进一步加大了效能监察和专项治理力度，制定下发了《关于加强效能监察工作的实施意见》和《关于加强区队活动经费管理和使用的规定》，对医院药品招标工作进行了全过程的监督，扎实开展了对外转供电和治理商业贿赂工作，进一步优化了企业内部发展环境，提高了企业管理水平，维护了企业和职工群众的切身利益，党风廉政建设职工群众满意率逐年提高，全矿上下形成了民风正、政风清的可喜局面。

六是组织建设不断深化。党的组织建设，共产党员先锋模范作用的发挥在平安和谐矿区建设中的地位和作用日益突出。在实际工作中，我们充分发挥党支部和党员在企业攻坚破难中的的战斗堡垒作用和先锋模范作用，先后开展了党员“先锋工程”活动，推行了党员“承诺制”，较好的发挥了“一名党员就是一面旗帜”的作用。扎实开展了社会主义荣辱观和“六观”教育活动，通过举办学习党章专题报告会，召开“八荣八耻”教育活动座谈会，学习“六观”教育读本，开展党员自学、党员责任区、党员帮扶、信息反馈等七项活动,进一步提高了党员队伍整体素质。按照《党章》要求，完善制度，制定措施，全面推开了党务公开工作,为保证公开的质量和效果，还专门选聘了党务公开监督员,确保党务公开工作及时真实有效，党群之间的连心桥，受到了职工群众的普遍欢迎。

七是群众工作扎实有效。群众组织是建设平安和谐矿区的重要力量，群众工作在建设平安和谐矿区进程中起着举足轻重的作用。针对改革力度不断加大，涉及职工群众利益问题增多的实际，全矿各级群众组织充分发挥自身优势，扎实开展了深入细致的思想政治工作，坚持不懈地做好形势任务、安全、稳定、改革和主人翁“五大教育”，把广大职工群众的思想和行动完全统一到了为企业跨越式发展建功立业上来。工会切实履行好维护职能，积极关注弱势群体生活，深入扎实地做好了扶贫解困送温暖工程，实行了领导干部与困难家庭结对子制度，既解决了困难家庭的实际困难，又体现了党员领导干部的良好形象。今年仅资助困难家庭子女入学，矿工会就筹措资金近两万元。积极关注农民工生活，关心他们的成长，为他们全部办理了入会手续，开展了“十佳农民劳务工”评选活动，在各项评优树先中政策都向他们倾斜，使广大劳务工更好地融入了白庄矿大家庭，为企业发展贡献力量。共青团组织进一步加大青年思想教育、建功实践、青年人才培养的力度，组织开展了青工素质提升季、法律知识普及等活动，全面提高了广大青工的整体素质。

八是温馨社区建设除见成效。社区是职工群众生活的主要场所，是平安和谐矿区建设的重要阵地，是平安和谐矿区建设成果的重要体现。我们从整治社区环境入手，在对宿舍区各条街道全部进行绿化美化硬化的基础上，对沿街的楼房墙体进行了重新粉刷，街道卫生做到了24小时保洁，加大对小商小贩的整治力度，使职工群众有了一个舒心的生活环境。在社区开展了以争创文明楼、文明单元和“十星级”文明户为主要内容的“文明新风进万家”活动，使社会主义荣辱观在家庭中得到了体现。装修了职工阅览室，及时补充各类书籍，满足了职工群众学习需要。扩建了老年活动中心和各种娱乐活动场所，增设了各种娱乐设施，为职工群众娱乐休闲提供了便利的场所。不断加大对子弟学校、幼儿园的教育投入，努力改善办学条件，提高教学质量，消除学生家长的后顾之忧。

二、今后平安和谐矿区建设的打算

党的十六届六中全会对建设社会主义和谐社会进行了专题研究，提出了具体目标，也为我们建设平安和谐矿区指明了方向。在今后的工作中，我们决心在认真总结以往经验教训的基础上，结合我矿实际，创造性的开展工作，努力开创平安和谐矿区建设的新局面。为此，我们打算重点做好以下项工作：

一是要坚持不懈地抓好安全生产，不断提高企业经济效益。在安全生产上，要突出安全质量标准化、先进技术设备的应用和安全教育三个重点，努力提高本质安全型矿井建设水平。安全质量标准化要与企业文化建设相结合，特别是要在编码定置管理上寻求新突破、形成新亮点。安全教育要在针对性、实效性上下功夫，不断创新安全教育方式方法，特别是要抓好农民劳务工、平铝分流职工、新分大中专毕业生和技校生的安全教育，确保不在个别人身上出现问题。要执行好“两网一岗联动”帮教制度，进一步发挥各单位党支部书记安全教育第一责任人的作用，要求他们结合本单位职工特点和工作特点，研究制定出针对性、失效性强的安全教育措施。工会、团委等群众组织，要继续发挥好群众助安全的优势，积极开展丰富多彩、职工喜闻乐见、乐于参与的安全教育活动，让职工在寓教于乐中增强安全意识，形成党政工团齐抓共管的整体合力。在全矿范围内开展一次安全教育意见征集活动，进一步提升安全教育的质量和水平。先进技术设备的应用重点是要做好综采、综掘设备的使用，使职工掌握规律，提高效率。通过一系列扎实有效的工作，在确保安全的基础上，实现稳产高产，保证职工工资收入的合理适度增长。

二是要持之以恒地抓好信访稳定工作，确保实现“三无”目标。在信访工作上，要通过认真分析矿区当前面临的信访形势，居稳思危，切实增强做好当前信访稳定工作的紧迫感、压力感和责任感，切实提高思想认识，端正工作态度。坚持抓早抓小抓苗头和变“救火”为“防火”的原则，进一步畅通信访渠道，转变工作作风，变职工上访为干部下访，及时掌握信访信息，对各种倾向性、苗头性问题做到早发现，早汇报，早控制，早解决，避免问题扩大化，增强工作的针对性和实效性。切实执行好情况调度制度、信息反馈制度、深入基层调查研究制度，形成完善的责任包保体系和工作联动机制，认真做好各种各类信访问题的妥善处理。在治安保卫上，要在抓好重点部位治安防范的同时，加强宿舍区管理。一方面要针对宿舍区人员流动大、不安定因素增多的特点，认真执行好车辆人员出入登记制度，严把第一道关口，杜绝不明身份人员混入。要加强社区巡逻，发现问题及时处置，彻底消除不安定因素。另一方面，要采取有力措施，加强对沿街店铺和小商小贩的管理，坚决杜绝乱摆乱放现象，为职工群众创造一个安全舒适的生活环境。

三是要紧而又紧地抓好党风廉政建设，密切党群干群关系。要以廉政文化建设为载体，全面做好党员干部的廉洁自律教育。引导全矿各级干部按照矿党委《廉政准则》的要求，执行好“四大纪律、八项要求”，恪守领导干部廉洁自律的各项承诺，管好自己，管好分管范围，管好配偶子女，管好身边的工作人员，管好八小时之外，经得起各种考验，特别是要狠刹请客送礼、吃喝玩乐、铺张浪费等不正之风，让领导放心，群众满意。要以建设“四好班子”为目标，进一步加强领导干部的理想信念、法律法规、党风党纪和廉洁自律教育，使其常修从政之德、常怀律己之心、常排非分之想，常思贪欲之害、做到不该去的地方不去，不该做的事情不做，不该拿的东西不拿，以自身的良好形象赢得职工群众的拥护。纪检监察部门要通过电子信箱、线索摸排等途径，继续加大监督检查力度和案件查处力度，发现问题严肃处理，努力在全矿形成廉洁光荣、腐败可耻的良好氛围。

四是要创造性地抓好温馨社区建设，为职工群众创造良好的生活环境。在温馨社区建设上，要在严格按照集团公司要求执行的基础上，结合我矿实际，创造性的开展工作。要进一步整治社区环境，从卫生保洁、绿化美化到。要加强娱乐设施，丰富职工业余文化生活。开展丰富多彩的文化娱乐活动。积极构建家庭文明新风。搞好单身宿舍的标准化管理.

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