领导者的素质（写写帮推荐）

第一篇：领导者的素质（写写帮推荐）

领导者的素质

——浅议领导者应具备哪些品质

领导者的唯一定义就是其后面有追随者。一些人是思想家，一些人是预言家，这些人都很重要，而且也很急需，但是，没有追随者，就不会有领导者。

第二篇：领导者素质

就我国目前行政领导素质的讨论

建国六十年，改革开放三十年，我国各项建设事业取得了令世人瞩目的巨大成就。这是全国各族人民在党中央带领下不断努力的结果，同时也和我们领导阶层的正确决策密不可分。随着社会主义建设的不断深入和完善，我国的行政制度也面临着新的机遇和挑战。这也从侧面考验着我们的领导能力和领导素质的时候。对于今天这样一个机遇和危机并存的时代，大到一个国家，小到一间商店的生存都要依靠其领路人的能力、素质和智慧。尤其在全球化的大势所趋下，一个国家的行政领导层的决策能力的高低决定了这个国家的是强盛还是衰败。

那么，我国目前的领导素质又是一个什么样的情况呢？存在哪里些问题，该如何面对，如何解决？在当前的世界格局和全球一体化、多元化的浪潮下，我们的行政领导层又要靠怎样的能力来抓住发展的机遇和避开隐藏的危机呢？今天，我们就来探讨一下我国行政领导的素质。

何为领导素质？领导者的基本素质应包括：思想政治素质、知识素质、道德素质、身体和心理素质等。毛泽东同志指出：“政治是统帅，是灵魂。” 江泽民同志在交通大学百年校庆前夕接见四校领导时也指出：“高校的党委书记、校长，应该努力使自己成为社会主义的政治家、教育家。所有的高校领导干部都要增强政治意识、维护大局，在政治是非面前保持清醒的头脑。”思想政治素质是领导干部必须首先具备的基本素质，也是核心素质。领导干部必须德才兼备，其中，德是第一位的。同时，江泽民同志曾指出：“领导干部一定要讲政治，”“我这里所说的政治，包括政治方向、政治立场、政治观点、政治鉴别力、政治敏锐性。”这就一语中的地讲清了思想政治素质的基本内涵。

领导者认识客观事物的能力及其从事领导实践的能力，都与其自身的知识素质密切相关。而领导者应具有的知识结构主要包括以下几方面：

① 综合性知识——扎实的文化基础和广博的知识面。江泽民同志曾指出：“做一名合格的政治领导者，哲学、政治学、经济学、法学、历史学、文学和科学技术等方面的知识都要学，特别要注重学习反映当代世界政治、经济、文化新发展的各种新知识，努力使自己的思想水平和知识水平适应时代前进的需要。”

② 领导学知识——领导科学是一门综合性的科学。作为一名领导干部要认真学习管理学、组织行为学、心理学、人力资源管理等方面知识。

③ 专业知识——每位领导者都要努力成为所领导领域的内行（专业干部也要学习相关领域的专业知识）获得知识的主要途径是学习（读书、实践，学以致用）。学无止境，要“活到老，学到老”。法国著名数学家笛卡尔说过：“人们掌握知识，就犹如画了一个圆圈，圆圈内为已掌握的知识，圆圈外是浩瀚无边的未知世界。知识越多，圆圈越大，圆周自然也越长，这样它的边沿与外界空间的接触面也越大，因此未知部分就显得更多了。”江泽民同志也曾谈到：“我们党历来是一个重视学习、善于学习的党。”“这是我们党永葆生机与活力的一个重要保证。如果我们不能通过新的学习和实践不断提高自己，就会落后于时代，就有失去人民的信任和拥护的危险。全党同志首先是党的干部，必须以对党、对人民、对历史高度负责的态度来加强学习。”

以理念为本的领导方式，要求各级领导干部不断加强学习，以使领导核心的理念，变成大家的共同理念。领导者要学习政策、研究政策，准确熟练地解释和运用政策，可有效地避免一些不必要的矛盾。当前，严重的问题在于对学习的不重视，一些同志总是借口工作忙，不能主动、自觉地学习。各单位、部门要用“学习型单位，服务型部门，研究型管理”的标准不断加强自身建设。

要做“官”，首先必须会做“人”，而做人必须以“德”为本。“正人先正己”，领导者具有良好的道德素质，就能影响群众、动员群众，从而增强领导的影响力和号召力。所谓道德，是指成文和不成文的非法律公共行为规范和价值判断标准在个人内心形成的约束机制和个人信守的行为准则。

领导者的道德素质主要体现在以下方面：(出处:华夏免费论文网)

① 正直诚实。一方面，要公正坦率，忠诚老实：办事出于公心，坚持正义，坦诚布公；为人光明正大，不阳奉阴违、吹拍逢迎。另一方面，要求真务实，讲求诚信：无论在什么条件下，都能当老实人，做老实事，不弄虚作假；无论对内、对外、对上、对下，都能以诚相待、表里如一，讲真话，办实事。有的人在上级面前说空话、大话、假话，迟早要暴露；也有的人在下级面前为笼络人心、怕得罪人，就不坚持原则，乱许愿、乱承诺，最终不会有好结果。

② 严于律己。《论语》曰：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”江泽民同志曾经代表党中央要求各级领导干部做到“自重、自省、自警、自励”。领导干部严于律己，还包括严格要求自己的家人（如：刘少奇召开家庭会议，要求其亲属不要搞特殊；周恩来为其亲属制定“十条家规”等）。领导者与其家属同在一个单位的，更应注意严格要求自己和家属。

③ 廉洁奉公。领导者要奉公守法，清正廉洁，无私奉献，公而忘私。正如陶铸同志所讲“如烟往事俱忘却，心底无私天地宽”。作为一名领导者，应当做到“心存天下事，荣辱臵度外”，“德在人先，利居人后”，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。领导干部要牢记：“廉为正本，贪为祸根”。要像吉鸿昌那样，把“做官即不许发财”当作自己的座右铭。要自觉抵制贪污受贿、以权谋私、争权夺利、奢侈浪费等消极腐败现象。总之，领导者做人要堂堂正正，做“官”也要清清白白。

④ 谦虚谨慎。作为领导者，要能正确认识自己、估价自己，能虚心向别人学习（包括向下级、向群众学习），善于倾听别人的意见和建议；要从谏如流，取长补短（尤要善于用别人的长处比自己的短处）。要懂得尊重他人（包括尊重自己的同事和下属），平等待人，礼貌待人，要善于理解人、关心人、团结人。领导者自受命之日始，即应谨慎从事，慎用自己的权力，切勿疏忽职守。明代文学家冯梦龙曾说：“任重者，责亦重”。亦即，职务越重要，责任也越重大，决不可掉以轻心。《诗经•小雅•小旻》里有“战战兢兢，如临深渊，如履薄冰”的诗句，也是规劝领导者处事要谨慎的。

⑤ 豁达大度。作为一名领导干部要讲党性，顾大局，不计个人恩怨、得失，经得起误会、委屈、冤枉的考验，自觉抛弃个人间无原则的纠纷、瓜葛，忍人所不能忍，容人所不能容，处人所不能处；要胸怀坦荡，有宽容精神，善于团结他人一道工作，特别要能够团结那些曾经反对过自己、并被实践证明是反对错了的同志一道工作（如：1945年党的七大召开期间，毛泽东提议把几位犯了严重错误的同志包括王明，选进中央委员会）。

作为一名合格的领导者还要做到善待前任。明代余自强所著《治谱》中，专门谈到如何善待前任的问题：“前官行事，即有一二不当人心处，我辈当隐恶扬善”，“前官果有美政，地方愿为立碑建祠，我辈当怂恿其成。”后任领导要客观公正地对待前任领导的工作，要尊重、关心前任领导，不搞“人走茶凉”。后任领导是否善待前任，从一个侧面反映其人品和道德素质。

4、身体和心理素质

领导者往往要承担沉重的工作负担和巨大的精神压力，若没有良好的身体素质和心理素质是难以胜任的。身体素质通常包括体力素质和智力素质。心理素质包括普通心理素质（普通人须具备的精神机能）和职业心理素质（作为领导者须具备的特定心理素质）。

那么，在现阶段，我们的领导又面临着那些问题呢？这个问题不应该从大局角度出发，而是从基层入手。在我国，由国务院领导的高层行政决策层有着对国家发展方向正确的把握，但是，我们地方的一些中层领导干部，甚至基层领导干部却并非那么称职。这点从我们身边所体现的一些社会问题就可以看得出来。

广大人民群众对于城管执法行为的抱怨，抵制，甚至于反抗，这些都从侧面反映出了我们在中低层行政工作中的问题。今年来，就城管拆迁纠纷不断被报道出来，这就充分说明了在这一层次上，领导者们的工作已经不再是为了群众的了。城管暴力执法，领导知法犯法等现在已经被人们司空见惯了，这是多么可怕的问题！

而为什么会出现这些问题呢？让我们回过头看看我们的领导们的素质吧。在前一阶段全国严查酒后驾车行动中，顶风犯案的个地方干部占据了大多数。这虽然只是一件小事情，却很能反映出现在我们的基层领导干部参差不齐的自身素质。这种素质上的低下和缺失正是导致上述行为普遍发生的根源。

随着我国社会主义建设的不断扩大化，对于领导人才的选拔和使用量上只会增加，不会减少。在这样的前提下，如何保证领导干部的素质就成了工作成败的关键。而这就涉及到了我们的行政领导的选拔任用上，这才是提高行政领导素质最直接最有效的控制方法。

举一个很简单的例子，就我国现在的教育问题，早在上个世界八十年代，各位专家学者从教育者和被教育者之间不断地寻求一个解决教育落后的方法。多少年过去了，我国的教育发展是有目共睹的，但是，根本的问题却被表面的发展所掩盖了。从全国各大中小学，直到高校在内，各校的校领导有多少是行政管理类专业出身的，又有多少是真正从事管理事业的？在教育界，最普遍的问题就是一个成功的领导者必定是一个成功的管理者。这种逻辑也直接导致教育管理的失衡，出现种种问题也就见怪不怪了。

解决上述问题的最佳方法就是改变目前的领导用人制度，让真正从事管理和领导工作的人去做他们应该做的事情，而不是由别人来充当。提高中低层领导自身素质也是重中之重。

最后，也是最重要的一个问题，如何提高领导干部自身素质呢？个人认为应该从以下五点出发：

一、加强学习，在提高素质上下功夫。求才之长者，必困其根本；欲远者，必浚其家源。学习是固本之举，是源头活水。注重学习，也是提高自己、与时俱进的不竭动力。要充分认识加强学习的重要性，切实把学习提上重要位臵。首先要加强政治理论学习。要认真研究重要理论著作，努力在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践其涵、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度。要紧密联系自己的思想和工作实效，认真思考新形势下面临的突出矛盾和问题，学会运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题，在改造客观世界的同时改造主观世界，树立正确的权力观。其次要加强对市场经济组织、法律知识和管理知识的学习，使学习成为一种习惯，形成在实践中学习，在工作中学习，以学习推动工作的良好风气。

二、注重方法，在提升领导能力上下功夫。领导干部，尤其是一把手要善于总揽全局。古人云：“善弈者，谋势；不善弈者，谋子”。首先要有全局观念，增强大局意识，善于总揽全局。古今中外杰出的领导人都是战略家，他们的重要精力都集中在战略运筹即决策上。毛泽东同志说：“任何一位首长，都应当把自己注意的重心放在其他问题和运作上，而不应放在其他问题或运作上。”其次要致力于改进领导方法。根据领导科学原理，任何组织系统都是有层次的。组织系统层次理论要求领导者在实施决策、进行指挥时，必须分清层次。一般情况，一把手是对下一层次的部署进行指挥，而不得超越层次，越俎代，甚至“一杆子到底”。否则，现浪费了自己的时间和精力，加重了自己的负担，也遏制了下层的积极性。再次要突出工作重点。一个单位、一个部门的工作很多，一把手事必，必然会手忙脚乱，只有抓好组织实施，才能真正把工作搞好。同时，一把手还必须大胆放手让副开展工作，充分调动班子其他成员的积极性。该由一把手拍板的要果断作出决策，敢于负起责任，决策作出之后，具体操作问题应该由班子成员分工抓落实。

三是增进团结，在增强班子合力上下功夫。能否团结一班人一道工作，反映出一把手的领导能力和水平。搞好团结，关键是要贯彻执行民主集中制原则，正确处理集体领导与个人分工负责的关系。第一，要正确处理集体领导与个人分工负责的关系。既要讲民主，又要讲集中。一把手要自觉克服“家长制”作风，防止“一言堂”、“个人说了算”等现象发生。第二，要正确处理正职与副职的关系。一个领导班子的战斗力强不强，很大程度上取决于正副职之间配合是否默契。一把手要有宽广的胸怀，既要有用人之长的胆略，又要有容人之短的气度，摆正位臵，当好“班长”，与副职同心协力抓工作。第三，要正确处理讲原则与讲感情的关系。人非草木，孰能无情？一把手必须坚持大事讲原则，小事讲感情，在坚持原则中体现感情，在体现感情中坚持原则，只有这样才能树正气、顺人心，推动事业的健康发展。

四、务求实干，在创造民心政绩上下功夫。人民群众评价一把手的功过时，最采重的往往是他干不干实事。领导干部尤其是一把手，只有牢固树立求真务实、真抓实干的思想，才能真正做到富一地百姓、建一处文明、保一方平安、创一晋业绩。首先，要有强烈的事业心和责任感。这是一把手履行职责的动力源泉。一把手这个岗位，是党的岗位，是关键的岗位，这个岗位说到底就意味着责任。其次，要有科学果断的决策能力。要与党和国家的发展要求和去向保持一对敌。立足全局，着眼未来，注重思考战略性问题和人民群众普遍关心的热点、重点、难点问题，善于发现和解决制约全局的薄弱环节，善于从复杂多变的形势中科学地预测未来，全面领会上级政策和掌握本单位实情，把对上负责和对下负责很好地统一起来。再次，要有熟稔的组织协调能力。要最大限度地发挥一班人的整体功能，明确职权，落实责任，使一班人心往一处想，劲往一处使。最后，要善于把党的路线、方针、政策同本地区、本部门的实际结合起来，因地制宜，创造性地开展工作。没有大胆的探索，不敢冒一定的风险，就不可能取得创造性的成绩。有错误的斗志仍然是斗志，没错误的人还是人。同时，要坚持到群众中去了解实情、获得智慧，并把联系群众与自己创造性的工作方法很好地结合起来。

五、廉洁自律。在筑牢思想防线上下功夫，始终牢记“两个务必”、带头实践“三个代表”，是新形势、新任务对各级领导干部提出的新要求。一把手要自觉做到清静、清醒、清廉，真正做到立党为公、执政为民。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，公然明，廉生威”。古今中外，概莫结外。一把手手中掌握着一定的权力，但权力不等于权威。领导者的权威，取决于群众的认可拓展，说到底取决于一把手的人格魅力。一把手要做清正之官，最重要的是想问题。作决策、办实情都要坚决立党为公，始终站在党和人民的立场上，这就是党性原则，也是做人的准则。一把手要自觉实践“三个代表”重要思想，做到不义之财不取，不正之风不沾，忍得住清贫、保得住清白，自觉作到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

提高行政领导的自身素质，是一件关乎于国家发展和未来走向的大事情，也直接影响着广大群众最基本的日常生活。这就要求我们对于领导干部的管理更应该从严要求，从重对待，才能在机遇和危机重重的今天不断取得一个有一个的社会主义建设的新成就。

如何树立权威

提高个人素质 作为一个新时代的领导者，应该具备较高的领导魅力。领导魅力影响着领导能力的发挥。领导魅力有助于团结、影响下属，有助于增强领导效果。要提高领导魅力，就要具有三方面的素质：文化素质、道德素质、人格魅力。这三方面素质必须有机结合，才能有效提高领导者的整体素质和领导魅力。因此，一个有志向的领导者，应该不断加强文化素质、道德素质、人格魅力三方面的修养。在现实生活、工作中，领导者要认真学习，勤于思考，严于律己；要言而信，行而果。要在日常生活、工作中做到：

1、不惟我独尊。领导者不要摆领导的架子，要平易近人，和蔼可亲，和下属平等交往。这样才能获得别人的支持与追随，才能成为名副其实的领导者。否则，就会上下离心离德，即使领导者其他方面的品质再优秀，也很难获得众人的支持与追随。

2、领导者要与追随者建立良好关系。“领导能力不是一个人、一个职位或一个项目，而是管理者与追随者相联系是所发生相互作用的关系，即活动范围。” ⑤所以，领导者必须与追随者建立起密切的良好的工作关系。如果下属了解领导者、理解领导者、信任领导者，就会心甘情愿地支持领导者、追随领导者。反之，如果管理者与追随者的关系疏远，相互怀疑、猜忌，甚至相互敌视，下属就会与领导者渐行渐远，离心离德、貌合神离。

3、要有远见卓识。远见卓识是一个卓越领导者必须具备的。领导者的远见卓识与尚未被人涉足的、未知的事业与行动相联系。领导者能敏锐地觉察到发展的方向与气息，能够觉察到稍纵即逝的机会，能够结合社会发展趋势，高瞻远瞩地确定组织与个人的发展方向，为组织与个人指明前进的目标。有远见卓识的领导者更能获得下属的支持、爱戴与拥护。

4、要有良好的作风。要成为一个受人尊敬、爱戴的领导者，必须要具有良好的工作作风。发扬扎实深入的工作作风，发扬求真务实的作风，发扬开拓进取的作风。大胆探索，开拓进取，创造性地开展工作。树立好的作风，必须切实远离那些不说实话、不干实事、不求实效的不良风气。要密切干群关系，充分调动群众的积极性、创造性、能动性，团结一致做好工作。尤其是随着改革的深入和现代化建设的不断发展，新问题、新情况、新矛盾比较多，更需要加强工作作风建设。树立良好形象 “其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”可见，古人早已注意到了领导者自身形象对组织成员产生的重要影响作用。一个成功的领导者，应该以这样的形象展示在组织成员面前：

1、勇于开拓的创业者形象。“们都是来自五湖四海，为了一个共同的目标，走到一起来了。”这句话非常贴切地揭示了领导者和组织成员的关系；尽管职务有高低，分工有不同，但联系他们最重要的纽带是一个共同的目标。所以，领导者要始终把共同的目标、共同的事业放在第一位，激发组织成员的积极性、主动性、能动性，让组织成员感受到目标与事业的推动力。给每一个组织成员发挥个人才能的机会。让组织成员感受到个人在组织中的意义与价值。激励组织成员积极进取、勇于开拓，用目标、事业来凝聚大家的智慧和力量要始终让组织成员坚信，个人的利益与组织的事业紧密联系在一起。通过不懈努力，一定能够达到预期的目标，获得事业的成功，实现自己的人生价值。领导者要不断激发起组织成员对工作的持久热情与不竭动力。不断强化组织成员的事业心和责任感，以事业发展和工作责任汇聚人心，努力发扬创业精神，积极思考、谋划工作目标、方法，竭尽全力完成工作任务，进而获取事业成功的喜悦，激发更高涨的创业激情与工作热情。

2、清正廉洁的公仆形象。优秀的领导，首先应是一位仆从。领导不应高高在上，而应深入组织成员，为每一个人服务、做组织成员的公仆。“每一个人都需要服务，然后，他才希望得到引导；当人们得到一个人服务和引导时，他们转而会服务、引导更多的人。”⑥一个最受爱戴的领导者、最有益于组织发展与社会进步的领导者，首先必须是一位诚心诚意为他人服务的公仆。在领导组织成员实现组织目标的过程中，领导者务必要牢牢树立公仆意识，以孺子牛的姿态服务组织成员，始终保持勤恳踏实的作风和清正廉洁的本色。；领导者要“常修为政之德，常思贪念之害，常怀律己之心”⑦。领导者要时刻把组织成员的利益放在心上，要挡得住各种诱惑，切忌营私舞弊，钱权交易，要力求做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，工作依靠组织成员，成绩归于组织成员。廉洁自律、克己奉公，以此来取得组织成员的信任、支持与追随。

3、亲善随和的师长形象。领导者一定要尊重组织成员的人格尊严，关心、爱护组织成员，给组织成员以学习、工作、发展的机会。要在工作过程中，不仅实现组织的发展目标，而且要促进组织成员的发展与进步。要密切关注组织成员的兴趣、需要和他们所关心的事情，用信任、培养来营造让组织成员受到支持的环境。切不可居高临下，目中无人，摆架子，显威风，以发号施令、盛气凌人的“官”自居。更不能片面认为“距离”产生权威，人为地设臵感情屏障。在组织成员的心中，领导者应该始终是一位工作上的导师，生活中的益友，是一个永远值得信赖和依靠的人。

第三篇：领导者素质

领导者素质

领导者品格高

境界高

完善自我，出类拔萃。高瞻远瞩，心胸坦荡。克己奉公，为人师表。扬善弃恶，助优扶弱。----自尊而忘我领导者动力强

欲望强

憧憬未来，拒绝平凡。渴望财富，追求舒适。勤于获取，渴望认同。迷恋功名，勇于冒险。----自利而利他

耐力强

耐力强 肩负使命，自我驱动。精力充沛，十倍努力。凡事不烦，难事不拒。不忘危机，永不服输。----自强而执着

领导者才华多

多才

知识渊博，学以致用。文笔精，口才好。善用人才，重视团队。优化机制，完善体系。注重学习，强化业绩。----拥有领导力

多艺

多艺 直觉敏锐，一专多能。见识广，行动快。举一反三，适应变化。明辨轻重，分清缓急。追求简洁，富于创新。----掌握推动力

多兴趣

多兴趣 生性好奇，热情似火。多幻想，少世故。办事育人，主动交际。激情感人，幽默悦人。探索未知，迷恋完美。----散发感染力

领导者思想稳

原则稳固

世界观成熟，万事求源。遵守农场法则，努力创造价值。甄别是非，知恶不为。言而有信，知恩图报。----有良知，重诚信

方向稳当

方向稳当 事业心恒久，目标坚定。拒绝急功近利，克服三心二意。扬长避短，抓大求精。积砂成塔，铸造品牌。----有远见，重结局

作风稳健

作风稳健 价值观清晰，实事求是。反对官僚主义，摈弃形式主义。强化竞争，注重合作。强化制度，注重文件。----有理性，重实质

情绪稳定

情绪稳定 洞察力卓越，胸有成竹。重视成功经验，珍惜失败教训。得志不骄，失意不馁。举重若轻，临危不惧。----有修养，重规律

第四篇：浅谈领导者的素质

浅谈领导者应该具备的素养

摘要：领导在当代的社会公共生活中扮演着一个重要的角色。无论是在政府组织里还是在非政府组织中或是企业之中都有领导的存在。领导是一个组织的核心，也是一个组织运行的关键所在。作为一个领导者既要组织众多的活动领导众多的下属，还要经常作出重要的决策。然而作为一个领导者，如果没有基本的素养、没有知识、没有能力、没有精力的话如何来完成这些繁琐而又非常重要的工作。所以素养对于一个领导者来说是非常重要的，是必不可缺的一样东西。领导者要具备各种各样的素养，本文则从一些实例出发来分析领导者应该具有的素养。关键词：素养政治道德能力心理知识

一、领导者素养的含义

谈素养就离不开素质。素质是指一个社会主体或行为主题进行一般生存和发展所必须借助的、来自于先天和后天并凝结于该主体内部、有一定水平和能量的个体质量。即构成完整的、活生生的社会主体或行为主体的全部材料。素养与素质是同义词，所以素质就是我们通常所说的素养。由此我们可以知道领导者的素养是指领导者在先天禀赋的基础上，通过后天学习培养和实践锻炼逐步形成和发展起来的，在领导工作中经常起作用的内在的基本观念、基本品质和基本能力的总称。

二、领导者素养的重要性

领导者的素养对于一个领导者来说是非常重要的。

第一，素养是领导者自我完善的需要。领导者的素养是一定阶级和社会的政治思想体系、道德原则和规范、科学文化知识、心理品格等在人的思想和行动中的具体表现。所以作为一个领导者，只有经过艰苦的锻炼和修养，才能把自己内心的信念自觉地转化为思想和行动的规范。只有领导者在复杂的社会环境中努力地学习、加强锻炼，不断扬优除劣，才能使自己的素养不断升华，逐步趋向完善，成为高效率的领导者。

第二，领导者素养是有效实施领导职能的重要保证。领导者在社会组织中扮演着一个重要的角色，他掌握着一定的权力，是社会组织的决策者、指挥者、组织者。所以对于领导本身来说，自觉地提高素养更有利于有效的行使领导者的职能，出色的完成领导任务。

第三，领导者素养的提高是加强领导影响力的客观要求。领导影响力是领导者在领导过程中，影响和改变领导者心理和行为的能力。领导者的影响力主要由权力性影响力和非权力性影响力构成。非权力性影响力对于一个领导者来说是非常重要的，它是一个被领导者主动信服、敬佩地过程。所以，领导者只能通过不断地提高自身的素养涵养来增加自身的人格魅力，以此来影响下属的行为，正确的引导下属。

第四，领导者的素养是提高领导艺术水平的基础。在现代的领导中，领导艺术对于一个领导者来说是至关重要的，有时候决定着一个领导人的成功和失败。从无数的实践中证明，优良的素养是产生领导艺术的源泉，领导艺术和领导者的个体素养是成正比的，素养越高领导艺术水平也就越高。所以，要提高领导艺术就必须重视领导者的个人素养修养。

三、领导者素养的内容

领导者要有能力、有知识、有道德、心理素养要好等等，这些就是一个领导者应该所具备的素养。领导者的素养是全面的、综合的。只有这样才能更好的领导下属。

（一）政治素养

一位现代的领导人，必定要有一定的理想和志向。在领导素养中，领导人的人生理想和政治目标是一个十分重要的内容，他是领导人自我完善的内在动力。如今不管是党和国际家的领导人还是企业中的高层领导者都要有正确的政治方向、坚定的政治立场、鲜明的政治观、高度的政治觉悟。尤其是对于党和国家的领导人来说，这种政治素养是很关键的。

毛泽东作为中华民族的伟大领袖之一，从小就树立了坚定地信念即拯救中华民族于水生火热之中。自从他接受了马克思主义并成为中国共产党的创始人之一后，始终都没有动摇过。正如他所说的那样：“我们的将来纲领或是最高纲领，是要将中国推进到社会主义社会和共产主义社会去的，这是确定的和毫无疑义的。”从他始终坚持中国共产党的领导这方面来说，他具备了一个领导者最基本的素养，那就是有坚定的政治立场和政治方向，有鲜明的政治观点。以此毛泽东才能带领中国人民走上正确的解放之路。由此观之，政治素养是领导者的最基本的素养，也是决定一个组织或是一个团体方向的关键因素。

（二）道德素养

道德是一个人的内在修养，它是通过不断的自我省察和反馈改进的方式获得的。道德对领导者是非常重要的。当个人利益和集体共同利益摆在眼前需要决定时，领导者的道德就关系到了整个集体的利益。江泽民曾语重心长的告诉我们：“要想清清白白做官，踏踏实实做事，必须首先要堂堂正正做人。”道德是为官之本，在社会主义市场经济体制下更具有特殊的意义。

从古代来说，刘备仁德宽厚，用人必以德才兼备。他自是以百姓为重，一仁德信义为首。他以德治天下，深的民心。者就是德在一个领导人身上所体现的独特之处和魅力所在。相反曹操则是任人唯才，不注重道德，疑心较大，经常滥杀无辜，不得民心。

现代领导者首先必须要有大公无私的高尚情操，既要有公仆意识，以服务人民为根本，又要有敬业精神，爱岗敬业，积极的奉献自己。其次必须做到秉公办事、公道正派。在用人时不任人唯亲，为人时不偏袒任何一方，公公正正。处事时要正确客观的看待事实。再次要学会廉洁奉公、勤于政事。在权力、名位、人情、金钱、美色面前做出正确的、符合大众利益的选择则。不能为了一己之利而损害大众的利益。

司马光曾经按照德才关系，把人分为四种：德才兼备，圣人；德胜才，君子；才胜德，小人；德才皆无，愚人。在这四种人中，司马光主张宁用愚人，不用小人。所以，一个领导者必须具备一定的品德。我们用人时要用德才兼备之人。

(三)能力素养

领导者不但要有道德品质，还要有能力。能力是一个领导者在领导的过程中所表现的技巧或者是方法。在领导活动中，主观意图是否能够成功地转化为客观事实，领导者能力的大小是一个关键性因素。一个领导者，特别是在现代化的社会里，必须要有的能力包括以下几个方面：

1.战略思维能力。领导者把握着一个组织或团体的命运和方向，所以领导者的战略思维能力是一个领导者必须具备的。领导者要从宏观上把握大局，要从全局的思想上来领导一个活动。

2.决策能力。决策贯穿于领导的始终，西蒙曾明确的指出决策就是管理。所

以领导者一定要具备决策的能力。在一个活动的过程中，可能时时都要领导的决策。

3.预见能力。预见能力则是领导者能够根据当前的情况，通过收集各种资料来分析和判断接下来所发生的事情。因为一个组织活动的未来是不能具体确定的，所以就要求领导者必须有一定的预见性。

4.指挥能力。领导者是一个群体或组织的核心，组织的每个活动都需要领导者来指挥、由领导者来实发号令决定组织的行动和目标。

5.协调组织能力。下属之间的不和，各个组织之间的沟通合作等等都需要领导者的的协调组织能力。领导者的组织协调能力也是领导者成功的一个重要因素。

6.用人能力。领导者的用人能力非常关键，会用人者就是一个成功的领导者。作为一个领导者，要知人善任、任人唯贤、选贤举能，反对任人唯亲，拒绝为旧谋私。

7.应变能力。领导者在领导一个活动的过程中必须要有极强的应变能力。因为客观事实是突发多变的，我们并不一定全都能预料得到，当出现突发情况的时候就要领导者的积极应变能力了。

8.表达能力。表达是人与人之间沟通的基本方式。所以领导者与人沟通就必须有一定的表达能力。

毛泽东为什么能够成为一个成功的领导者，就是他有上述的这些能力。从他领导的三大战役上，我们能充分的看到毛泽东的军事战略思想：放眼全局，注重战役间的协调配合；针对不同情况制定不同的战略方针；以攻打重点目标统率战役全局。例如在攻打东北时首先攻打锦州，这鲜明的体现了放眼全局，抓重点、抓关键的战略思想。从这个实例中我们还可以看到毛泽东有超人的决策才能。他以丰富的经验和远见的卓识，运筹帷幄、稳操胜券果断科学的做出决策从而取得了战争的胜利。此外毛泽东的知人善任也是他的一个优点，在1943年3月的中央机构调整当中，刘少奇、任弼时新任书记处书记就是典型的例证。

由毛泽东的实例我们可以清楚地看到领导者的能力对于一个领导者来说是多么的重要。只有掌握了这些能力并且能够熟练的应用于实践，才能成为一个优秀的领导者。

（四）心理素养

心理素养不单单是心理素质，它包括多个方面，也是领导者的基本素养之一。

第一，要有高度的责任感。责任是一定社会组织为领导者所规定的履行职能和行使权力时必须遵守的规范和承担的后果。如果领导者不履行自己的责任就会滥用权力，为己谋私，这种不尽职尽责的表现应该受到惩罚。在陈良宇的案件中，他不顾人民群众的切身利益，以自身的利益为主挪用社保资金，是一种极度不负责任的行为。由此可以看出他没有为人民服务的高度责任感。

第二，领导者良好的情感品质也不可或缺。这要求领导者有情感控制能力；有情感的表达能力；有揣摩他人内心情感的能力；有亲和力的性格。新中国成立那一年，周恩来嘱咐郭沫若借出国机会，带信给李四光，希望他早日回国参加新中国的建设工作。作为一国总理，日理万机，能抽出时间关心其他人难得可贵。这也更能体现出他的亲和力，表现出他的良好的情感品质。

第三，有宽广的胸怀。在一九五七年的一天，周恩来陪同外宾游园时，几个北京大学的学生要向他请愿，遭到有关部门的阻拦。周恩来闻讯后说，不要挡，让他们来，你们谈不清楚，我去谈。既来之，则安之。如果对的话，要接受人家的意见，不对的话我们还要作解释，究竟错在哪里，要弄清楚。所以领导者必须有虚怀若谷的胸襟。海纳百川，有容乃大，要懂得容纳他人：既要能容人之短，又要能容人之长；既要能容人之过，又要能容人之功。要谦让和善，以和为贵。

第四，创新精神。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动动力，也是一个政党永葆生机的源泉。同样，创新对于一个领导者来说也是非常关键的。只有不断地创新才能永远的保持活力。领导者要做到创新就要敢于冒险；要敢于否定权威，敢于否定前人；要敢于否定自己。邓小平就敢于创新，敢于冒险，因此他对于祖国统一的问题提出了一国两制并且得到了很好的应用。

第五，坚强的意志。作为法国最有威望的现代总统——夏尔•戴高乐在第一次世界大战中不幸被俘，他连续七次逃跑，虽然最终没有逃出去，但是他从不轻易言败的意志力却是极为宝贵的。在第二次世界大战时，在与德国之战中，法国败阵。戴高乐在流亡英国期间，为维护法国的尊严，带领法国人民走向解放和胜利做出了不懈努力。正是由于为了目标奋斗的坚强意志，他掀过了国家最耻辱的一页，他本人也成了法国人民的英雄和法国现代史上最杰出的总统。

(五)知识素养

现代科学发展的一个重要趋势是各个学科之间的相互交叉与渗透。领导者要具备科学的头脑就必须掌握各种知识并且深刻的认识其中的联系。在当代科学技术发达的社会环境里，领导者必须掌握政治理论知识、社会科学知识、科学技术知识、专业业务知识、领导管理知识等等。

例如，日本汽车工业的崛起充分证明领导者具有高深的科技知识的重要作用。第二次世界大战后，日本满目疮痍，在盛行美国福特汽车公司大批生产的时代，日本人还处于手工作坊阶段。时过40年，日本汽车工业令世界刮目相看。如今跃居世界第二大汽车公司的丰田汽车公司，首先打破“福特”模式，确定了现代化汽车生产的新阶段。丰田汽车的起飞，关键在于该公司领导者——丰田佐吉，是一个具有丰富科学技术知识的领导者。他先后采取了六项科学技术决策，每项都取得了显著效果。

所以当代要求领导者的知识素养是全面的，综合的。领导者必须全面的学习和掌握各个学科的理论基础知识。

四、小结

领导者的各种素养是一个领导者所应有的，虽然我不能要求领导人具有以上的全部素质，但是最基本的道德、能力、政治、心理、知识养质应该具有，不能丢失。否则就会造成领导失败或者是领导者走上不正确的道路，危害人民，损害他人的利益。我们可以通过内部途径：加强学习培训、加强实践锻炼、要进行经常性的自我反省、不断总结经验教训；外部途径：加强制度建设、建构领导文化来提高领导者的素养。希望我们的领导人通过这一种方式来不断地提高自身的素养，为人民造福。

参考文献：

【1】《领导学：理论、实践与方法》中山大学出版社，2006年6月第3版。

【2】《跟毛泽东学领导艺术》红旗出版社，2009年5月北京第1版。

【3】《周恩来传》第三部，中央文献出版社。

【4】《刘备权智》外文出版社，2011年2月第1版。

【5】《行政管理学》中山大学出版社，2008年3月第4版。

第五篇：行政领导者素质

行政领导者素质

人类迈进 21 世纪, 全球经济科技革命和信息化正在越来越深刻地影响着 人类的生活,工作和学习方式.在知识经济社会,知识对提高个人素质和推 进社会整体进步发挥着决定性的作用.作为领导者也不例外, 特别是与社会, 人民有着密切联系的行政领导者.在公共行政领域内,只有建立高素质的领 导干部队伍, 才能在知识爆炸, 高新技术发展日新月异,在全面建设小康社会, 和谐社会及社会主义新农村的今天适应极其复杂的行政管理工作,做出正确 的行政决策,提高行政效率.一,行政领导者素质的涵义及特征

素质是指在特定的条件下,特定的时间内某一事物的基本状态或特征, 是一事物区别于其他事物的内在规定性.所谓行政领导者素质,就是指行政 领域内的行政领导者在一定先天禀赋的基础上,通过后天的实践锻炼和学习

① 所形成的, 在行政活动中经常发挥作用的本质要素的总和.领导者素质是一

个领导者区别其他领导者最根本的内在要素之一,它是领导者发挥作用的最 根本保证,是由领导者的思想政治素质,知识素质,能力素质,身体素质及 领导形象等具体素质构成的综合整体.具体说有双重意义:首先是指构成领 导者的各种内在要素,即领导者成为领导的生理,心理,文化,思想,政治 道德等因素,以及由这些因素而形成的本质性能力,即领导能力,这是领导 者发挥领导作用的基础与前提条件;其次是指这些要素和能力的现实状态, 即发展程度或实际水平.也即是说,领导者素质同时也是一个发展的动态概

念,这能够描述现实领导者实际状态,水平和差距.领导者具有素质的高低, 关系着领导工作的实施及完成程度.领导者素质具有如下特征: 其一, 时代性: 指一代之治有一代之才, 也即人们所说的“时事造英雄”, 不同的历史时期和不同的任务,对领导者素质有不同的要求.在**时期, 需要的是具有平定**,领导战争的领导.在和平与发展作为时代主题的今 天,需要的是能够维护团结,统一,发展经济的领导.其二,综合性:美国 著名领导学家华伦本尼斯有一个很形象的比喻:一个不败的领导者,必须 依靠三条腿来支撑:一是坚定的雄心壮志;二是领导工作的能力;三是优秀 的道德素质.这说明了领导者素质不是孤立的,而是多种能力素质的有机综 合.其三,层次性:指处于不同层级的领导者具有不同的素质要求.处于高 层的领导者,需要的是具有敏锐的观察力和对全局的把握力,决策力.处于 基层的领导者,需要的是较高的执行力,能够准确理解上级的意图,从而采 取正确的措施来完成自己的工作.二,行政领导者素质的基本内容

行政领导者是公共行政组织的核心,旗帜和象征.领导者素质常常左右 领导者的领导方式,决定其领导水平,直接影响领导效果.对当前公共行政 领导者如何完成党, 国家和人民交给的任务, 对领导者素质的根本要求是“德 才”兼备.公共行政领导者负有行使公共权力,维护公共利益,履行公共责 任的使命.因此自身的“德”非常重要,即领导者道德修养.当前,群众反 映最大最强烈的不正之风和腐败问题,对公共行政领导者来说,根源就在 “德”上.作为一个公共行政领导者,有德无才也不能完成组织任务.没有 才能,就不能做出高水平的决策,以至于用好每一位下属.“德才”是一个 完整的整体.作为一位领导者,特别是负有重大责任的领导者,应具有如下 素质:

(一)思想政治素质

这是任何领导都必须具备的重要素质.即要具备系统的马克思列宁主义, 毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想,并以此作为工作实践的 理论指导,立足于新的实践和新的发展,解放思想,事实求是,做到与时俱

进.作为领导者,只有不断学习和掌握先进的思想,才能不断开拓和创新马 克思列宁主义, 毛泽东思想, 邓小平理论和“三个代表”重要思想的新境界, 才能在工作中发挥出自己的领导才能,才能开展工作和保持自己不走上贪污 腐败的道路.其一,要有坚定正确的政治方向.马克思列宁主义,毛泽东思 想,邓小平理论和“三个代表”重要思想是我们党的行动指南,只有不断的 学习和强化,才能在复杂的行政活动中永远保持党的先进性,才能理解和执 行党的有关方针和政策.社会主义社会的领导者,是党和国家政策的制定者 和执行者.在改革开放新的历史时期,在复杂多变的环境下,在党十六大全 面建设小康社会,社会主义和谐社会和新农村的宏伟目标下,能不能顺利实 现各种目标,与各级领导者有没有正确的政治方向有着密切不可分的联系.坚定的政治方向,在社会主义初级阶段,就是能否高举邓小平理论这面建设 有中国特色社会主义的伟大旗帜,坚持“三个代表”重要思想,紧密团结在 以胡锦涛为总书记的党中央周围,继续推进具有中国特色社会主义现代化建 设.其二,要全心全意为人民服务.党的十六大把“三个代表”重要思想写 进了党章,并作为我们党的行动指南之一,而“三个代表”重要思想的本质 是“立党为公,执政为民”,“三个代表”重要思想之一就是始终代表最广 大人民的根本利益.作为领导者,手中必然要掌握一定的权力.而权力具有 两重性,它可以使领导者更能充分地发挥聪明才智,造福于人民,也可以使 领导者走上以权谋私的道路,如何运用好权力,对任何一位领导者来说都是 严峻的考验,也是能否搞好工作的关键.作为领导者,要时刻提醒自己,自 己手中的权力是人民赋予的,要用手中的权力为人民服务,解决人民所面临 的困难,时刻谨记为人民服务的宗旨,做到位高不失公仆心.(二)知识素质

知识是人智慧的内在根源,是德,才发展的基础.高尔基曾经说过,人 的知识越广,人的本身也越完美.作为一名现代领导者,必须具备一定知识, 具有一定的文化程度, 这样才能与时俱进.1, 马克思主义的理论知识.1985 年 9 月,邓小平同志在党的全国代表大会上的讲话指出:“我希望党中央能 做出切实可行的决定,使全党的各级干部,首先是领导干部,在繁忙的工作 中,仍然有一定的时间学习,熟悉马克思主义的基本理论,从而加强我们工

作中的原则性,系统性,预见性和创造性.”②学习马克思主义的基本原理, 不仅可以正确解决领导者在工作中的政治方向问题,而且是全面提高领导者 的决策,指挥水平,有效地提高领导者整体素质的首要条件.一定的马克思 主义基本原理, 就是要运用马克思主义的基本原理去分析问题, 解决问题.2, 专业知识和管理知识.相关的专业知识和管理知识,是领导者熟悉本单位工 作性质和管理本单位工作的前提条件.列宁曾经对苏共党某些领导人只会空 议论,缺乏实际的管理经验,不懂得科学的现象,进行尖锐的批评,他指出: “对我们来说,那些虽然是资产阶级的但是精通业务的'科学和技术专家' , 要比狂妄自大的共产党员宝贵十倍,这种狂妄自大的共产党员无论白天和黑 夜随时都愿意起草'纲领',提出'口号',发表完全抽象的议论.”③列宁 认为,这样的共产党员,“我宁可拿出几十个来换一个老老实实研究本行业 务和有学识的'资产阶级专家'.”④这无疑说明了,对于一个领导者来说, 没有扎实的专业知识和相关的管理知识,无论你口号提得多么响亮,都不能 成为一位合格的领导者.行政活动是一项涉及面广,工作复杂,如果没有扎 实的专业知识和相关的管理知识,即使是一个很有威望的领导者也不一定能 做好自己的本质工作.(三)能力素质

能力,是一个人智力,体力和技能的综合性表现.领导能力:是指领导 者所具有的知识,经验,经历协调起来,把优秀的素质和好的方式方法结合 起来,然后最大限度地发挥出的个人能力.领导能力是任何领导者必须具备 的能力之一,没有一定的领导能力,就不可能成为一位成功,有作为的领导 者,特别是处于复杂过程中的领导者.应该具有:1,思维能力:是指对客 观事物进行观察,分析和考虑的能力.思维的深度,广度和逻辑性的周密性, 是任何一位领导者智力的集

中体现.行政领导处于繁忙的事务中,周密的思 维能力是其成功的前提之一.2,协调人际关系能力:领导者不仅要面对上级 领导者,还要管理好自己的工作人员,每天要面对多种不同性质的人.搞好 工作不仅要处理好与上级的关系,还要能够充分发挥下级工作人员的主动性 和积极性,协调好不同性质人的人际关系,这都要求领导者具备一定的协调 能力.特别是要得到上级的肯定和下级的拥护,这正是所谓的“得人心者得

天下”.作为领导者,只要得到上级的肯定和下级的拥护,其实其工作就已 经完成了.3,表达能力:无论是处于任何层级的领导者,都是整个行政领域 内一个不可分割的部分,其开展工作需要其他层级,部门的合作.在进行工 作交流中,领导者能否清楚表达自己的意识,让别人及下属能够完全明白, 这对领导者具有较强的表达能力是一个极大的要求.如果作为一个领导者, 说话口齿不清,含含糊糊,让别人不能理解其意识表达,别人就不能进行与 其有效的合作和执行其安排.其工作就会不能的到很好的完成.(四)身体素质

健康的体魄和健康的心理, 这是对领导者素质的基本要求.俗话说: “身 体是革命的本钱”.荀子说过“形具而神生”.旺盛的精力寓于健康的体魄.领导者每天都要进行繁重的工作.周恩来在《我的修养原则》中写道:“健 全身体,保持合理的生活规律,这是自我修养的物质基础.”健康的体魄是 领导者不可缺少的一部分.健康的心理对领导者开展工作具有积极的作用, 一个具有积极性,开朗心理,坚强意志的领导者,对其开展工作能取得成功 具有巨大的作用.而一个具有自卑感,嫉妒心,软弱性格,抑郁腼腆的领导 者,其开展工作是很难取得成功的.(五)领导形象

领导形象是领导者在其领导活动,下属和公众中留下的综合印象以及得 到的总体性评价.具体说就是领导者在行政活动中的言,行,举止以及工作 的方式,方法在下属,公众中留下的综合印象和总体评价.领导者的形象无 论是对于下属还是对于公众来说都是看不见的,但其又是客观存在的.一位 具有良好形象的领导,在其下属和公众中开展起工作来就会得到拥护,无论 是说话还是开展工作都会得到好的评价,正如一句格言所说:“最有利于证 明自己的方法不是在于你怎么说,而在于你怎么做”.不良的领导形象会使 下属产生一种抵制的心理情绪,阻碍工作的开展和完成.三,行政领导者素质存在的问题

增强党的执政能力,是新时期关系我国生死存亡和党的前途命运的一个 重要课题.而党的执政能力的建设,关键是党的各级领导干部素质的建设.然而,个别领导者在行政活动中不仅没有完成党和人民交给的任务,反而利

用自己手中的权力为自己谋利益,背叛了党全心全意为人民服务的宗旨,许 多处于高层的领导者贪污受贿,权钱交易的道路,这和领导者本身具有的素 质有着密切的关系.个别领导者没有具备完整的领导素质,主要表现在以下 几方面:1,没有坚定的政治立场和为人民服务的思想:改革开放二十多年 来,中国的经济及人民的生活水平都有了极大的提高,但随之而来的西方拜 金主义和享乐主义等腐朽思想也影响了中国个别领导者,使他们失去了坚定 的政治立场和为人民服务的思想而走上权钱交易的腐败道路,严重缺乏崇高 的思想政治素质.2,专业知识和管理知识比较缺乏:个别从事领导职务的 领导者,有的是原来因为某种原因,比如当兵退伍回来工作,因为时间长而 当上领导;有的是从其他行业转入行政领域当领导的,比如有的在经济领域 做出一定的成绩而调入行政领域当领导,对他们来说就缺乏相关的行政原理 知识和行政管理知识.3,缺乏相关的社会实践,不能制定切实可行的方案 及措施:近年来,许多大学毕业的学生经过各种选拔而走上领导者的职位, 对他们来说,虽然具有扎实的文化知识,但缺乏一定的社会经验,对发生的 客观问题不能及时做出最优的解决方案及措施,有的还会出

现手忙脚乱的现 象,不仅不能提高工作效率,反而会贻误对问题的解决.4,个别领导存在 着身体多病,心理不健康现象:在现阶段,虽然许多单位都在进行新老交替, 但由于老的工作人员具有丰富的社会经验,其实关键的工作还是由他们来完 成,但他们因为年纪过大,工作繁忙而导致身体,身心等出现多种病状,从 而影响他们不能按时完成自己的工作,在一定程度上影响了行政工作效率的 提高.总之,在现阶段的行政领域内,作为行政领导者的许多人员,他们拥 有的领导素质并不完善,全面,由于多方面的原因而使其素质存在着或多或 少的不足,这对其开展工作,提高行政工作效率具有巨大的影响,作为领导 者要不断加强自己各方面的领导素质建设.四,提高领导者素质的方法和途径

领导者不是天生就是当领导的, 所以, 领导者素质也不是天生就具有的.领导者素质是领导者在领导实践中逐渐形成和发展的,因而是不断发展和变 化的.并且在当今的行政领域内,领导者的素质还存在着许多的不完善.作 为领导者,要不断提高和完善自己的领导素质,为做好自己的工作打下坚实

6的基础:

(一)进行体制改革,完善行政领导体制,规范领导者的权力 及权力运行后果

社会环境对领导这种公众性人物具有很大的影响,良好的社会环境对领 导者发挥其作用具有很大的帮助, 不良的社会环境不仅会阻碍领导者的发展, 甚至会使领导者自己在思想上,行动上背离人民群众.在行政领域内,由于 领导体制的不完善,许多领导者在工作中经常出现因权力划分不明确而处于 权力争夺的旋涡中;还有,因为没有明确的法律对领导者权力运行的行为及 后果进行监督, 有的领导者不是用自己的权力为人民服务而是为自己谋利益.因此,必须不断完善行政体制.第一,要进行政治体制改革.政治体制改革 就是要建立完整的行政领导体制,规范领导者的权力运行体制,使领导者能 够在自己的权力范围内做好自己的工作而不受其他人,部门的影响,使自己 不陷入权力斗争的旋涡中而消耗精力.第二,要制定严格的法律来约束领导 者行使权力,对权力运行的结果进行监督.权力具有双重性,要制定严格的 法律来约束领导者行使权力,避免领导者用权力为自己谋私利,从而有利于 增强领导者用权力为人民服务的思想.因而健全,健康的社会制度安排,是 领导者得以服务于公众的两个起码条件.一个是领导者有权的制度安排,使 领导者的权力得到合法的承认.另一个是他“循规蹈矩”,在合法的范围里 行动,不用于私人目的.因此要提高领导者素质,进行体制改革,健全合理 的行政领导体制,保障和限制领导者的权利和行为.(二)培养领导者与时俱进的学习意识,提高领导者的知识文化 水平

学习是提高领导素质的基本途径,古人有云:“学者非必为仕.仕者必 如学”.随着社会的不断发展和变化,各种情况也是在不断的变化中,领导 者要使自己的思想适宜新情况就得不断学习.因此,1,要不断加强对党的 方针,政策及指导思想的学习.领导者是党和国家政策的执行者,要在党和 国家政策允许的范围内进行工作.而党和国家的政策,方针以及指导思想是 随着社会,经济的变化而变化,因此,领导者就必须不断地学习,不断更新

自己的思想理论水平,使自己的主观思想能够适应客观的发展.2,要不断 加强相关知识,技能的学习.作为行政领导,就必须精通行政及行政管理的 相关知识,能够及时运用正确的行政原理来解决行政活动中出现的问题.还 有在电子政务发展迅速的今天,计算机技术在行政活动中也是非常重要的技 术.因此.在新知识,新业务,新情况不断涌现的今天,作为领导者就必须 培养与时俱进的学习意识,增加自己的知识面.特别在今天,世事变化速度 在不断加快,只有不断学习各方面的知识,才能适应不断变化的环境,在学习中不断提高自己的各项领导素质.(三)鼓励领导者积极参与社会实践,投身社会实践

领导素质并不是天生就有的,是领导者在后天的学习和实践的基础上逐 渐形成的.领导者素质的高低,离不开实践.古语云:“纸上得来终觉浅, 绝知此事要躬行”.只有在实践中才能出真知,实践才能长才干.任何层次 的领导者都必须投身于社会实践中去锻炼.丰富的实践经验是现阶段领导者 必须具备的素质,它是领导者观察客观情况,制定能够解决相关问题决策的 基础.因此,领导者自己必须加强实践,积极投身于社会实践中去加强自身 素质的提高.1,领导者要深入群众,下属中去.俗话说没有实践就没有发 言权.作为领导者就是要制定切实可行的实施方案解决工作中出现的问题, 而参加实践,了解问题是领导者制定方案的依据.并且,领导者还要充分了 解下属,做到合适的人员做合适的工作,这样才能充分发挥下属的积极性, 主动性,做好每一项工作.2,要对领导者不断进行各种培训,提高其实践 能力.参加培训不仅可以增加领导者自身的文化知识,而且还能提高领导者 的技能,不断培养领导者适应新情况的能力.领导者只有在实践中才能不断 提高自己的能力,从而有助于领导者做出正确的决策.(四)提高个人修养

个人修养是领导者增强领导形象的基础条件之一.任何领导者,第一要 自鉴.领导者要自己对自己有个准确的认识,清醒认识到自己要做什么,有 多大的能力,能做出什么水平的实施方案,要坚持做到广泛学习,周密思考, 准确分辨,切实行动.不断增强自己的知识,做到一切游刃有余.第二要自 律.江泽民同志强调,各级领导同志应该自重,自省,自警,自励,在各方

面以身作则,树立好榜样.领导者由于所处的环境复杂多样,作为领导者要 严格要求自己,无论是思想上,还是工作上,要时刻保持清醒的头脑,避免 思想受当今社会上不良现象的影响,工作上要做到以身作则,踏实肯干.在 工作上难免会出现失误,但在出现失误后要敢于接受批评和开展自我批评, 认真反省,从而更加严格要求自己,不断提高和完善自己.伴随着社会的快速发展,为了完成各级行政工作.各级领导者要不断提 高各方面的领导素质,正确理解党的各项方针政策,做出正确符合客观实际 的决策.因此,各级领导者要不断学习马克思主义的基本原理,培养坚定的 政治方向,坚定为人民服务的宗旨,增强拒腐防变的思想,充分发挥一个领 导者的作用.9

参考文献:

1,张鲁豫 刘京渝 《领导者的素质和新要求》中国行政网

2,罗明《提高领导干部素质,增强党的执政能力 中国行政网

3, 王乐夫 《领导学: 理论.实践与方法》 高等教育出版社, 中山大学出版社第二版 2004 年

4,江泽民《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》中国共产党第十 六次全国代表大会上的报告 2002 年 11 月 8 日

5, 《邓小平文选》人民出版社 1983 年

注释: ①, 王乐夫 《领导学: 理论, 实践与方法》 高等教育出版社, 中山大学出版社第二版 2004 年第 45-46 页

②, 《邓小平文选》人民出版社 1983 年 125 页

③④, 《列宁选集》第4卷人民出版社 1972 年第 476 页