第一篇:戴坊镇2010年食品安全工作总结
戴坊镇2010年食品安全工作总结2010年,我镇食品安全工作坚持在县委、县政府,县食安办的领导下,紧紧围绕全县中心工作,以确保全镇人民饮食安全为目标,进一步健全食品安全长效监管机制,加强检查督导和整治力度,一年来,我镇食品安全工作取得了一定成绩。现将2010年食品安全工作总结如下:
一、加强领导,完善机制
为了保障我镇人民群众饮食用药的安全,镇党委、政府高度重视,一是将农村食品安全工作纳入党委、政府重要议事日程,纳入全镇大安全的范畴,在每年年初的镇农村经济工作会议上与经济、稳定等工作同安排,同部署,并及时制定了食品监管工作目标考核办法,坚持每季度至少召开一次专题会议,研究部署食品安全工作。二是成立了由镇长任组长的镇食品监管工作领导小组,并在20个行政村成立了食品安全工作领导小组,配备了2名食品监督协管员和20信息员,使农村食品监管网络覆盖面达到了100%。同时,我镇在财力紧张的情况下,每年都落实了两员专项经费,做到了有牌子、有职责、有人员、有经费、有活动。三是在每年年初镇政府与各村、各单位签订食品安全工作目标责任书,明确各村、各单位的监管责任,同时实行食品安全领导包村责任制,将食品安全监管责任落实到每个领导、单位、村委会负责人身上。
二、广泛宣传,营造气氛
今年我镇以维护群众食品安全为出发点,以提高群众对食品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标,紧紧围绕工作实际,创新工作思路,多方位多角度开展食品宣传工作,营造了全社会关心支持食品监管工作的良好氛围。一是上街
宣传食品安全知识,发放宣传资料,发动群众积极参与、监督食品安全,共发放宣传资料约10000份,发放食品知识小册子10000余本。二是利用食品药品安全会议进行宣传。我镇每年都要召开4-5次食品安全大会,在大会上组织学习食品管理法规,做到以会代训,提高涉食单位人员知法、守法意识。三是利用协管员和信息员走村窜户做工作之便广泛宣传,提高广大群众自我保护意识。四是利用食品安全课进行宣传。通过巡回深入镇区内的各个学校向中小学生讲解一堂食品药品安全知识课,使学生们自觉养成科学、安全、合理的饮食习惯,提高学生们的饮食安全和自我保护意识。五是利用宣传栏进行宣传。除了利用365便民中心的大型电子屏幕进行滚动宣传外,还利用已有的计生、卫生和政务公开宣传栏,留出一块进行食品安全知识宣传。
三、明确目标,加大整治
(一)开展食品安全各环节监管。一是建立健全了种养殖、生产加工、流通、餐饮消费环节的长效监管机制。二是强化了各环节的执法监管工作。三是加强了农业投入品生产、经营、使用的执法监管、集贸市场、食杂店的监督检查等工作。据统计,我镇全年累计组织实施了20多次安全排查,其中重点的大型联合检查5次,出动100余人次,出动车辆20余车次,检查户数200户次。
(二)开展节日期间食品安全检查。为保障节日期间食品安全,在春节、五
一、端午节、国庆、中秋节等节日期间,我镇都及时下发有关文件进行部署,并针对重点环节和重点场所,及时组织人员深入开展食品安全专项检查,确保群众食品消费不出差错。
(三)开展食品安全专项整治。一是开展了问题乳制品专项整治。成立了问题乳制品整治工作领导小组,与20个村、60户食品经营户层层签订问题乳制品清查自查承诺书、责任书。组织工
商、卫生防疫等单位多次进行联合检查,领导小组办公室采取明查暗访的形式督促落实。对重点部门、重点环节进行重点监控,积极开展宣传和培训工作,全镇未发现一例问题乳制品。二是开展了地沟油专项整治。成立整治工作领导小组,组织有关人员到各食品商店、粮店、饭店及学校食堂进行严格检查清理,严禁使用地沟油。
(四)配合开展各类专项执法检查。一是配合辖区的安全大检查,镇领导分组对食品加工、餐饮店、菜市场、超市进行逐一检查,并当场制定整改方案、措施,使食品安全工作得到落实,发现过期及变质食品予以当场没收及销毁。二是配合工商、卫生防疫等部门开展食品安全专项检查,检查以农贸市场、小食品店、餐饮店、学校食堂等为重点单位。对检查中发现的问题及时地进行了整改。
2010年我们虽然做了大量工作,取得了一定的成绩,但与上级的要求还有差距,在今后的工作中我们将不断改进,着重抓好以下几个方面的工作:一是抓好队伍建设,强化责任追究。二是营造宣传声势,扩大宣传覆盖。三是积极主动配合上级有关部门加强检查,加大查处力度。
2011年元月4日
第二篇:戴坊镇2010年安全生产工作总结
戴坊镇2010年安全生产工作总结
今年以来,我镇在县委、政府的坚强领导下,在县安监局和有关部门的精心指导下,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻安全生产法律法规及上级有关会议文件精神,立足镇情,紧紧围绕安全生产的重点,在组织领导、宣传教育、制度建设、责任落实、监管防范、隐患排查整治等方面狠下功夫,安全工作取得较大成效,安全态势较为良好。现将我镇一年来的安全生产工作总结如下:
一、领导到位、机构健全
镇党委、政府始终站在抓安全就是抓发展,抓安全就是抓稳定,抓安全就是抓和谐社会建设的高度,把安全工作纳入经济社会发展全局进行统筹安排。一是成立由镇长任组长的安全生产领导小组,组建了安监站,在20个行政村配齐了安全信息员;二是强化镇安监站建设。配备了4名能力强的安全监管人员,指定分管领导为安监站站长,配齐了专门的办公用房、电脑和安全监查专车,同时镇政府在财力相当吃紧的情况下仍安排了3万元专项经费用于安全生产工作。
二、制度到位、管理有序
针对当前安全生产工作的新特点、新情况重新清理并修订完善了一系列安全生产管理制度,制定和完善了《镇长安全生产工作职责》、《分管副镇长安全工作职责》、《安监站工作职责》、《安监员工作职责》、《安全生产工作会议制度》、《安全生产教育培训制度》、《安全生产执法检查和隐患排查整改制度》、《安全生产责任追究制度》、《安全生产信访举报制度》、《非煤矿山驻矿安全员管理制度》等各项职责制度10多个,达到安全生产工作规范管理的目的。
三、责任到位,目标明确
一是建立安全生产目标责任制。年初,镇党委、政府与各村、镇辖各单位、各行业签订了安全生产目标管理责任书,把安全生产目标任务层层分解、层层落实。二是建立起了“一岗双责”政府监管责任制,明确了主要领导、分管安全工作的领导及其他分
管领导安全生产工作职责,做到了主要领导负总责亲自抓,分管安全生产领导统筹协调综合抓,其他分管领导负责分管部门和行业安全工作主动抓的良好领导格局。三是认真落实各相关部门的监管职责,镇党委、政府定期召集安监所、派出所、工商分局、国土资源分局、中小学、卫生院等负有安全生产监督管理职责的部门召开了专门会议,签订了目标责任书,落实了监管责任。四是认真落实驻村干部、村组干部安全生产管理责任,把安全生产工作纳入驻村干部、村组干部绩效考核进行奖惩。五是认真落实企业安全生产工作的主体责任。各生产企业是安全生产管理的关键所在。我镇分别与非煤矿山、中小学、危化物品、烟花爆竹、木竹加工等行业业主签订了安全生产责任书20余份。
四、宣传到位,氛围浓厚
为了切实加强对安全生产方针政策,相关法律法规政策等宣传,为扎实开展安全生产工作奠定良好舆论氛围,我镇主要通过以下几种途径加强宣传:一是以会代训,增强广大从业者的安全生产意识;二是打造安全生产宣传标语广告一条街,制作大型户外宣传广告牌,造浓安全生产宣传氛围。三是以“安全生产月”等活动为契机,充分利用张贴宣传标语、出版宣传板报、发放宣传材料等形式,广泛宣传安全法规,全面提高人民群众的安全防范意识。据统计,我镇散发宣传材料5000余份,张贴宣传标语140条,出墙报、板报16期;四是通过巡回深入镇区内的各个学校向中小学生讲解一堂安全知识课、在学校进行安全征文比赛等形式,提高中小学生安全意识;五是积极组织人员参加各安监单位举办的安全知识培训,同时派员深入企业进行安全生产知识培训,规范从业人员的操作,提高安全意识。六是在镇365便民服务中心专门设立安全生产服务岗,对企业主进行服务和宣传,同时在服务大厅的电子屏幕上每天滚动播送宣传安全生产知识。七是办好一张安全生产简报,宣传报道安全生产工作动态。
五、措施到位,狠抓落实
一是抓好重点时期的隐患排查和治理。在元旦、春节、“两会”期间、清明节、“五一”和“十一”等几个特殊时期,我镇
及时制发有关文件进行部署,并组织人员严格采取定期、不定期排查、专项排查等方式,对辖区内的非煤矿山、企业、市场、学校、建设工地、水利、公共场所、易燃易爆物、道路交通、食品、、农业机械、重点作业人员等进行逐一排查,对排查出的安全隐患定人员、定时间、定措施“三定”原则进行督办,集中清除了一批安全隐患,确保了重点时期的安全。今年以来,我镇组织实施了50余次安全排查,其中重点的大型联合检查6次,出动200余人次,查了30多家企业、单位,查出大小隐患50余条;二是大力开展隐患专项治理活动。开展以防火防爆、烟花爆竹非法经营取缔治理和巡查监控、道路交通整治、非煤矿山治理、民爆物品和危化物品等为重点的隐患专项整治,落实整改措施,杜绝安全事故的发生,三是加强对各村安全隐患的排查。要求各村委会以村为单位,对辖区内的安全隐患进行摸底排查,共排查出涉及交通、建筑、地质灾害等各类隐患100余条,并逐一作出了处理,确保不发生安全事故。四是认真开展集中开展严历打击非法违法生产经营建设行为专项行动。成立了打非工作领导小组,制定了工作方案,并根据方案严厉开展打非活动,及时发现、打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位,不断净化了我镇的安全生产环境。
一年来我镇安全生产工作虽然取得了一定成绩,但与上级的要求、经济发展还有差距,在今后的工作中,我们将不断改进,狠抓落实:一是加大安全生产法律法规及政策文件的宣传教育力度;二是加大安全生产工作投入力度;三是加大督查整改力度,将事故隐患扼杀于萌芽之中,从源头杜绝安全事故的发生。
2011年元月4日
第三篇:坊镇妇联2011上半年工作总结
坊镇妇联2011年工作总结
一年来,我镇妇联在县妇联和镇党委的正确领导下,坚持以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神,以妇女儿童得实惠为目标,以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女合法权益为根本任务,以组织妇女参与经济建设,引领妇女积极参与环境综合整治,带领妇女促进文化建设,凝聚妇女共建共享和谐坊镇为重点,富有创造性地开展了一系列工作,为我镇的经济和社会各项事业的发展做出了不懈的努力。现将具体工作总结如下:
一、加强学习教育,不断提高妇女自身素质
一年来,我镇妇联组织积极抓住各种有利时机,创新工作载体,通过各种有效途径,扎扎实实的开展了一系列强素质、促提高、树形象、做贡献的宣传教育活动,不断提高我镇妇女的整体素质。一是加强政治理论学习教育。加强政治理论学习是妇女工作的一项重要任务。一年来,我们以“三〃八”妇女节,“五〃一”劳动节、“七〃一”建党节等节日为契机,利用广播、宣传栏、张挂横幅等形式,大力宣传男女平等基本国策以及党的基本路线、方针、政策等。二是组织纪念“三〃八”国际劳动妇女节101周年活动和建党90周年“唱红歌,颂党恩”活动。3月8日,为了纪念“三〃八”
国际劳动妇女节101周年,镇上成立了以镇党委副书记为组长,镇妇联主席为副组长,各村妇代会主任为成员的“三〃八”国际劳动妇女节庆祝活动领导小组。领导小组充分利用广播、电视、横幅标语、村级板报等多种形式广泛宣传庆祝活动,同时大力宣传新中国成立以来妇女运动的光辉历程、妇女事业的伟大成就、妇女工作的新发展。通过宣传,既提高了大家对妇女同胞工作重要性的认识,又营造出了热烈喜庆、欢乐祥和的节日氛围。
二、切实维护妇女合法权益,积极关注儿童身心发展
一年来,我们在积极发挥妇联联系党群的桥梁和纽带作用的同时,还积极开展维护妇女合法权益工作。
1、作好妇女维权咨询活动,年初,我们积极开展了以“温暖你我她、维权服务进万家”为主题的宣传活动,以村宣传栏作为窗口,以国内外现有生动的实例、国家条文案例等海报作为宣传方式。如在窗口张贴知识篇《中华人民共和国妇女权益保障法》、赞美篇《你的样子,你的美》等内容丰富的文献、法律法规,以此渲染妇女维权意识,增强妇女的法制观念。
2、大力推进未成年人思想道德建设工作。以板报、发放宣传资料等形式在全镇进行宣传,把“爱国教子,以德育人”的理念传递到千家万户,把远离毒品,关心青少年成长作为各级领导干部、各界认识应尽的职责。
3、积极为儿童办实事。推进公民道德建设计划的实施,引导儿童积极参与道德实施,发动社会各方面共同为儿童办实事。5月30日上午,西安银行高新支行副行长李冰女士一行12人来到坊镇中心小学,为学校的部分留守儿童捐赠了文具、词典、课外书籍等价值一万余元的学习用品。“六一”儿童节,镇党委、政府和妇联慰问了坊南小学、金星幼儿园、西街小学等学校,并送去了慰问金1500元。
三、坚持党建带妇建工作,进一步加强基层网络建设 一年来,我们坚持党建带妇建的方针,积极立足自身,强化服务,履行职责,夯实基础,适应发展,不断加强并完善妇联的自身建设。
1、抓住村级换届契机,促进女性进两委工作。村级换届是镇党委政府的一件大事,村级换届女性进两委工作也是妇联的一项重要工作,镇妇联把这项工作做为今年的重大工作来抓,主动介入,主动参与,力争把各项工作做好做实。
2、以“三大主体”活动为载体,充分发挥了群团组织在经济建设中的作用。镇妇联以“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭创建”等活动为载体,以不断提高基层妇女干部和农村妇女综合素质为目标,不断丰富农村物质文化生活,加快农业、科技、卫生、法律知识的普及和推广运用,发放新《婚姻法》和反家庭暴力等法律法规宣传资料400份。
四、2012年工作打算
2012年,我们将不断解放思想,与时俱进,开拓进取,努力开创我镇妇女工作的新局面。我们的工作思路是:以切实维护妇女儿童的合法权益作为工作的出发点和落脚点,继续努力营造妇女、儿童生存发展的良好氛围,开展各项工作。一是继续加强学习教育和宣传、贯彻《中华人民共和国妇女权益保障法》、新《婚姻法》,依法维护妇女儿童的合法权益。二是进一步提高发展妇女事业重要性的认识。多渠道筹集资金,加大对妇女事业的投入。进一步扩大妇女事业领域。创造有利于妇女全面发展的社会环境。发展社会福利事业,提高妇女素质。三是继续加强女性素质教育,切实提高我镇妇女同志的综合素质。四是继续加强妇联自身建设,不断增强我镇妇联组织的凝聚力和战斗力。
2011年12月25日
第四篇:镇食品安全工作总结
2014年******食品安全工作总结
2014年,我镇食品安全工作紧紧围绕年初工作目标,认真贯彻落实省、市,县工作会议精神,牢固树立科学监管理念,加强领导、强化措施、突出重点、狠抓落实,强化食品安全监管,深入推进食品安全整顿和专项整治,进一步规范食品市场秩序,全镇食品市场秩序安全稳定,未发生食品安全事故,人民群众的食品安全得到有效保障。
工作开展情况
(一)强化领导,落实责任,为食品安全工作提供有力保障。
镇政府,镇卫生院高度重视食品安全工作,将其纳入重要议事日程,多次组织召开了全县食品安全工作会议,全镇19个乡镇分管领导及食安办单位负责人参加会议,并邀请企业负责人参会,会议传达省市县有关食品安全会议精神,总结往年全镇食品安全工作情况,工商、派出所、镇食安办等单位做了典型发言。
年初,结合实际,印发《2014年全镇食品安全工作专项》,对各项工作进行了早计划、早安排、早落实,并将食品安全工作经费纳入财政预算,确保了食品安全工作的顺利、有序开展。各级各部门按照“政府统一领导、部门联合行动”的工作机制,形成全镇上下统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全管理工作格局。
为了严厉打击食品安全违法行为,鼓励社会公众参与食品安全监督,及时控制和消除食品安全隐患,面向社会公布了食品生产、经营各环节监管部门的投诉举报电话,鼓励群众积极参与食品安全监管,对食品安全生产经营领域违法行为进行举报,及时控制和消除食品安全隐患,为食品安全工作的顺利开展提供了群众基础。
(二)集中力量,形成合力,进一步加大市场监管力度。
根据“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”和“权责一致、实事求是、客观公正、落实到位”的原则,部门间加强协调配合,加大联合执法检查力度,加强对重点地区、重点品种、重点时段的监督检查力度,净化了李口镇食品
市场。
组织开展联合执法,特别在重大节日和重要节点期间采取有力措施,确保了元旦、春节、两会以及“五一”、“中秋”、“国庆”等期间的食品安全。共出动检查人员126人次巡查市场和单位,为广大人民群众营造了一个安全、放心的食品消费环境。
(三)关注热点,迅速行动,认真开展专项整治工作。
1、及时转发下达《食安办关于开展非法添加剂专项整治工作的通知》,制定专项整治方案,组织各监管单位全面开展排查,共出动执法人员16人次,检查食品经营户96户次,检查食品添加剂经营户2户次,未发现违法经营非法添加剂行为。认真贯彻落实省食安办等六部门《关于贯彻落实国务院食品安办等七部门进一步加强“地沟油”专项整治工作精神的意见》的通知,组织协调整治工作,及时收集和报送有关信息,督促有关部门落实监管责任。
2、为进一步严厉打击销售病死猪病羊及制售病死猪肉病死羊违法违规行为,规范肉品市场秩序,切实保障人民群众身体健康和生命安全,我镇根据《2014年泗阳县严厉打击销售病死猪肉病死羊及制售病死猪肉病死羊肉产品专项整治行动实施方案的通知》的精神,集中力量,统一开展为期4个月的严厉打击销售病死猪肉病死羊及制售病死猪病死羊肉产品专项整治行动,在生猪生羊养殖、收购、屠宰、贩卖、冷藏、加工、批发、餐饮等环节,以农村和城乡结合部市场为重点地区,采取现场检查、突击检查、明查暗访等多种方式,依法查处和严厉打击销售病死猪及制售病死猪肉产品的不法形为,严厉打击食品安全犯罪分子,遏制食品违法犯罪活动。共出动执法车辆9车次,出动执法人员16人次,立案2件,涉案货值5千多元,取缔私宰点1个。
(四)多种形式,加强宣传培训,积极营造浓厚氛围。
按照食品安全宣传月活动的要求,制定了详细的宣传月活动实施方案,充分利用各种宣传手段,通过开展大型广场宣传咨询活动、食品安全教育课等活动,以悬挂横幅、设立展板、现场咨询、印发宣传材料、实物比较等形式,进行全方位、多视角、多角度的宣传,以吸引广大人民群众的关注,最大程度的扩大宣传
面,大力营造人人关心、重视食品安全的社会氛围。在6月28日组织开展“社会共治、同心携手维护食品安全”为主题的大型广场宣传活动。通过设立咨询台和散发宣传资料的形式,向群众宣传食品安全法律法规和食品安全科学知识,提高了人民群众辨别假劣食品常识、食品安全参与意识和责任意识。现场分发《食品安全知识文件》等有关宣传材料共计3000多份,接受现场咨询300多人次。
通过开展形式多样、别开生面的食品安全宣传活动,普及了食品安全科普知识,增强了群众的自我保护意识和维权意识,全县上下,一个人人关注、支持、参与食品安全的良好氛围逐步形成。
二、存在的困难和问题
我镇食品安全综合监管工作虽然取得一定成效,但仍然存在着困难和薄弱环节:
(一)我乡镇各村食品安全工作开展不平衡。
(二)各监管部门之间的沟通协调仍需进一步加强。
(三)应对突发重大食品安全事故应急反应能力和快速处置能力有待进一步提高。
(四)部分经营者、消费者食品安全意识比较淡薄;广大人民群众对食品安全的自我保护和维权意识有待加强,需进一步加强宣传力度。
(五)食品安全信息来源及信息量偏少。
三、2015年的工作打算
继续落实食品安全监管责任制。继续把食品安全工作纳入目标考核范畴,层层落实安全监管责任,建立健全食品安全协调机制,完善食品安全监管各项工作制度,为食品安全工作深入地开展提供了有力的制度保障。
继续加大食品安全监管力度。加强沟通协调,加大联合执法力度,按环节监管、分兵把守的原则,做到责任明确,措施具体,监管到位,将监管工作重心下移,加强农村市场监督管理和综合整治,继续深入开展食品安全专项整治。
加强食品安全信息报送和发布工作。建立畅通的信息平台,按时报送食品安全监管相关信息。根据不同季节食品安全事故发生的特点和性质,向群众提供科学、准确、及时、公正的食品安全信息,增强人民群众的消费安全水平。
认真组织好节日食品市场专项检查活动。有针对性地开展节假日食品安全监督检查,对重点地区、重点环节、重点品种进行集中整治,组织开展好联合执法检查,严厉打击制售假劣和有毒、有害食品的行为,确保节日期间人民群众的饮食安全。
加大对食品安全知识、法律法规和政策宣传的力度和覆盖面,把食品安全宣传工作贯穿于食品安全监管的全过程。采取多种方式,广泛宣传食品安全形势,加强《食品安全法》等法律法规的宣传普及工作,提高广大人民群众的维权意识和参与意识。
进一步加大农村食品监管力度。进一步完善组织机构,加强对协管员、信息员和监督员的培训,进一步规范集体宴席的管理,消除和减少农村食品安全隐患。
深入开展食品安全整顿工作。继续采取有效措施,加大监督检查力度,努力构建起食品生产、流通和消费各个环节的综合监管和质量安全保障的长效机制,促进食品生产、流通和消费单位诚信自律,不断提高自身管理水平,深入推进整顿工作,确保食品安全整顿工作取得实效。
进一步扩大食品安全信息的来源,继续做好食品安全信息的收集、汇总和上报工作。
************卫生院 2014年11月23日
第五篇:戴圩镇职业卫生工作总结
戴圩镇职业卫生工作总结
我镇防保站在市卫生局,监督所行政的领导下,根据《职业病防治法》的职责要求,参照2010年市、卫生局及监督所的目标工作任务,我镇以加大职业卫生宣传力度和监督执法力度为重点,通过全镇防保人员同志共同努力,取得了一定成绩,进一步促进了我镇职业卫生工作的开展,现将本职业卫生工作总结如下。
一、主要业务工作开展情况
(一)、积极组织开展《职业病防治法》宣传贯彻活动
1、《职业病防治法》经常性宣贯活动 年初以来,我们结合职业卫生经常性监督工作,积极向企业负责人宣传职业病防治法的有关规定及企业应当履行的职责,至今止已对2家企业负责人进行了宣传,共向其发放宣传手册10余本。同时积极向生产现场作业工人讲解职业病防治知识,宣传法律法规的有关规定,并现场向工人发放了宣传资料200百余份,对提高工人职业病防治知识及法律意识起到了较大作用。全年来,同时每期监督信息均向安监、等部门发送,以取得有关部门的支持,从反馈的信息看,达到了较好的宣传效果。
2、积极开展《职业病防治法》宣传周活动 以“保护劳动者职业健康权益,构建和谐社会”为主题的宣传周活动。悬挂宣传标语2条、职业病防治宣传挂图2幅,制作宣传展板2张,发放宣传资料12种共50多份,并设置了职业健康咨询台等。
(二)、职业卫生监督、监测工作
1、职业卫生经常性监督工作 今年初我镇防保站向各有关用人单位下发了《职业病防治工作的通知》,要求各企业进一步加强对职业病危害因素的治理,严格执行职业卫生“三同时”,并应认真组织劳动者进行职业健康检查。
至今止,共对2家企业进行了职业卫生执法监督检查。我镇企业普遍对《职业病防治法》贯彻执行较差:所查企业的职业病危害建设项目皆未实行职业卫生“三同时”审批制度,多数企业未对有害作业工人进行职业健康检查及未建立、健全职业卫生管理制度等。
2、职业卫生监测工作
本的职业卫生监测工作主要是针对职业病危害严重的企业,选择部分职业病危害严重的具有代表性的作业点进行现场监督检测。至今止共对2家企业的职业病危害因素进行了监测,通过监测发现我镇企业职业病危害依然十分严重,其职业病危害治理措施急需加强。
二、主要经验和教训
1、坚持原则,和谐执法 由于《职业病防治法》实施时间较短,法律责任较重,行政处罚起点较高,用人单位的违法行为又非常普遍,同时职业卫生监督执法尚未形成强大的社会舆论氛围,其具体实施处罚存在着一定难度。因此我们在实施行政处罚时,在坚持原则的同时,和谐执法,即充分考虑企业的困难及现状,酌情处罚,既达到处罚教育的目的,又使工作得以顺利开展。
2、坚持“宣传先行,处罚跟进”两手抓 今年以来我们进一步改变执法模式,认真贯彻以人为本的执法理念,坚持宣传教育为主,处罚为辅的方针,即具体在监督执法工作中坚持“宣传先行,处罚跟进”两手抓,事实证明该工作方法是促进职业病防治工作开展的一种有效手段。
3、职业卫生监督执法工作尚在起步阶段,其执法工作应循序渐进,因此加大对部分影响较大的大中型企业的违法行为的处罚工作尚待时日,同时不能片面听取企业为其违法行为寻找托词所强调的客观困难,如企业经济困难、工人流动性大等等,即不能因此而迁就、松懈执法工作。
三、存在的问题及今后努力的方向。
目前我镇职业病防治监管力量薄弱,全镇从事职业与放射卫生监督工作的仅有2人,而存在职业病危害的企业有近多家,事实上每年仅有半年时间从事职业卫生监督工作,使绝大部分存在职业病危害的企业不能监管到位,使对用人单位的职业卫生监督率常年处于较低水平,因而未能形成较大的执法声势和氛围,且由于近年来用人单位大量使用临时工、农民工,而该部分工人流动性较大,给职能部门监管带来了较大难度,因此,仅靠现有的职业卫生监管力量难以做好该项工作。同时由于我区经济相对落后,政府对重点企业、外来企业实行保护政策、片面强调维护发展环境,客观上阻碍了进一步加大职业卫生执法力度。
今后我们仍将继续加大《职业病防治法》的宣传力度和执法力度,努力提高对用人单位、特别是板材厂,甲醛厂行业等职业病危害严重的用人单位的监督率和劳动者的职业健康体检率,力争使我镇职业卫生监督执法工作再上一个新台阶。
戴圩镇防保站
2011.10.31