先教领导小组办公室工作制度

第一篇：先教领导小组办公室工作制度

一、了解掌握先进性教育活动进展情况、主要经验和存在的问题，及时对有关情况进行分析；

二、受领导小组委托做好与县局党委先进性教育领导小组办公室和县局督导组的联系、协调和服务的有关工作，并抓好督导情况的综合；

三、做好先进性教育活动的宣传工作，及时向县局党委先进性教育领导小组办公室汇报活动进展情况，先教领导小组办公室工作制度，管理制度《先教领导小组办公室工作制度》。

四、要妥善处理好办公室的活动日常事务，各项会议的筹备、服务、记录等；各类文件的领取、登记及存档管理；来信来访的登记、处理；

五、对在调查研究和督导中发现的问题进行认真研究，为领导小组作出决策提出建议；

七、筹备先进性教育活动工作会议和领导小组会议，做好先进性教育活动总结的准备工作，起草有关文字材料；

八、为领导同志考察工作、开展调研活动做好服务工作；

九、完成领导小组交办的其它工作。

二oo五年二月七日

第二篇：先教领导小组办公室工作制度

一、了解掌握先进性教育活动进展情况、主要经验和存在的问题，及时对有关情况进行分析；

二、受领导小组委托做好与县局党委先进性教育领导小组办公室和县局督导组的联系、协调和服务的有关工作，并抓好督导情况的综合；

三、做好先进性教育活动的宣传工作，及时向县局党委先进性教育领导小组办公室汇报活动进展情况。

四、要妥善处理好办公室的活动日常事务，各项会议的筹备、服务、记录等；各类文件的领取、登记及存档管理；来信来访的登记、处理；

五、对在调查研究和督导中发现的问题进行认真研究，为领导小组作出决策提出建议；

七、筹备先进性教育活动工作会议和领导小组会议，做好先进性教育活动总结的准备工作，起草有关文字材料；

八、为领导同志考察工作、开展调研活动做好服务工作；

九、完成领导小组交办的其它工作。

二OO五年二月七日

第三篇：校车安全管理工作领导小组办公室工作制度

北镇市校车安全管理工作领导小组

办公室工作制度

一、主任办公会制度

校车办定期召开主任办公会，部署落实联席会议议定的工作任务，通报工作进展情况，研究各乡镇（农场、街道）中小学校及相关部门所反映的问题，为联席会议的召开做好准备。由校车办主任主持召开，校车办副主任、成员参加。遇有重大事项需要专题研究或领导小组组长、副组长有明确指示的，可以临时召开主任办公会。会后印发会议纪要或记录。

二、信息收集、受理举报制度

校车办安排专人收集汇总各乡镇（农场、街道）中小学校、各部门贯彻落实《办法》情况、接送学生车辆安全管理信息和存在的问题以及其他省、市、县校车管理工作经验。

校车办设立监督举报电话和电子信箱，安排专人负责记录、整理群众实名举报来电、来信。对举报内容报主任核查处理；其中重大问题，根据联席会议成员单位各自职责，处理同时报送相关部门。办公室定期就监督举报情况进行总结和汇总分析。

客运公司、校车公司汇报制度。客运公司、校车公司对车辆运行情况定期向校车办汇报，如出现特殊情况及时汇报马上解决。

三、通报制度

校车办不定期通报各乡镇（农场、街道）中小学校及相关部门贯彻落实《办法》情况和接送学生车辆安全事故、联席会议及其校车办工作开展情况。通报由校车办主任签发，发联席会议成员单位及各有关部门。

四、加强学习加强宣传教育制度

校车办定期组织工作人员加强校车安全方面的相关法规及思想政治方面的学习。不定期编发工作简报，介绍国家、省、市在校车管理方面的相关政策、重要工作部署、重要会议，各部门开展的工作，各地在校车安全管理中的成功经验和典型做法。简报由校车办主任签发。宣传教育对象可以是学生家长、公司、车队驾驶员、市民等。宣传教育形式多种多样，可以通过报纸（北镇发布）、电视台等媒体发布信息；学生教育可以是试卷的形式和有奖竞赛的形式开展。

五、制定落实各项检查制度

为保障校车及接送学生车辆交通安全，北镇市制定四项校车及接送学生车辆交通安全管理强化措施。

(一)是加强巡逻管控。

依托固定检查点、临时执勤点，加大对校车、接送学生车辆等重点车辆的检查力度。同时，加强校车行驶线路的巡逻，对接送学生车辆超员、超速等交通违法行为一律按上限处罚。

(二)是排查整治隐患。

对接送学生车辆和驾驶人进行检查，健全完善基础台账，加强对接送学生车辆及其驾驶人的资格审查，发现存在安全隐患和不符合接送学生要求的，责令相关部门迅速整改到位。

(三)是广泛宣传教育。

深入辖区中小学校，采取宣传展板、播放警示资料片、面对面进行教育等方式，有针对性地开展交通安全教育活动。

(四)是强化责任追究。

与学校签订接送学生车辆交通安全管理责任状，明确接送学生车辆安全管理的要求和责任，并组织督促学校与接送学生车辆的所有人、驾驶人签订安全行车责任书，确保责任落实到位。

每学期初，学校对学生上下学出行方式进行详细调查摸底，把学生上下学乘车的需求信息及学生乘车情况的详细信息及时上报校车办及教育行政部门并存档。

学校组织专门人员认真摸底调查登记，掌握每天学生上下学乘车的基本情况，配备能够满足接送学生车辆管理需要的专职或兼职接送学生车辆安全管理人员。

学校建立上下学值班制度，有专人安排接送学生车辆的停放，有专人组织学生有序乘车，文明乘车。

学校对教师、学生及家长进行交通安全教育，教育学生不乘坐超员车辆、不合格车辆。如果发现承运单位提供的车辆超员或不合格，存在安全隐患，学校有权让学生拒乘，并将存在的问题及时上报校车办。与学生家长签订不乘坐超员车辆、“三无”车辆及文明乘车的协议书；

教育、交通、公安交警、安监等各职能部门落实《北镇市接送义务教育学校学生车辆安全管理办法》规定的职责，并将检查情况及时上报校车办；

校车办联合教育、交通、公安交警、安监等各职能部门进行联合检查，一个月联检1-2次。

各职能部门检查时发现学生乘车情况与学校上报登记情况不符，对失职人员轻者进行全市通报，重者追究责任。有关单位接送学生车辆安全管理中存在突出问题，各职能部门督促各单位迅速整改，必要时办公室采取发督办单等形式。督办单由校车办主任签发。

六、存档制度

校车办建立存档制度，对日常工作中涉及的收发文件、各单位上报材料、校车办工作制度、各职能部门检查情况、群众上访事件处理情况等要分类存档。各类工作做到扎实细致、看得见摸得着，要形成纸质和电子文档材料存档，纸质材料要有领导签字、盖章后存档，影像资料要打印出纸质材料一并存档。

七、引入奖惩机制

为加强我市校车安全管理工作，市政府继续加大资金投入力度，作为接送学生车辆补贴和校车办考核奖励资金。由校车办对此项专用资金进行严格管理、统一支配。一部分用于对以前兼职、专职接送学生车辆补贴，每台每年补贴三千至一万元，余额用于校车办日常考核奖励资金。为此，校车办制定北镇市接送学生车辆管理奖惩办法。

1、使用拼装或者达到报废标准的机动车接送学生的，由公安机关交通管理部门依法处理；

2、使用未取得接送学生车辆标牌的车辆提供校车服务，或者使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶接送学生车辆的，由公安机关交通管理部门依法处理；

3、伪造、变造或者使用伪造、变造的接送学生车辆标牌的；

4、不按照规定为校车配备安全设备，或者不按照规定对校车进行安全维护的，由公安机关交通管理部门处理外；

5、机动车驾驶人未取得校车驾驶资格驾驶接送学生车辆的，由公安机关交通管理部门处理外；

6、接送学生车辆载人超过核定人数的，由公安机关交通管理部门扣留车辆至违法状态消除，并依照道路交通安全法律法规的规定从重处罚；

7、未指派照管人员随接送学生车辆全程照管乘车学生的，由公安机关责令改正，可以处500元罚款；

8、接送学生车辆驾驶人有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门处理外；

（一）驾驶接送学生车辆运载学生，不按照规定放置接送学生车辆标牌，或者不按照经审核确定的线路行驶；

（二）接送学生车辆上下学生，不按照规定在接送学生车辆停靠站点停靠；

（三）接送学生车辆未运载学生上道路行驶，使用接送学生车辆标牌和停车指示标志；

（四）驾驶接送学生车辆上道路行驶前，未对接送学生车辆车况是否符合安全技术要求进行检查，或者驾驶存在安全隐患的接送学生车辆上道路行驶；

（五）在接送学生车辆载有学生时给车辆加油，或者在接送学生车辆发动机引擎熄灭前离开驾驶座位。

9、接送学生车辆服务提供者违反上述规定，除了接受交通、交警部门处理外，校车办对其违法行为进行记录，年底结算时扣发考核奖励资金；情节严重的，校车办停止接送学生资格，并收回接送学生车辆标牌。

10、实行有奖举报制度。群众对上述违法行为举报经执法部门查实，校车办给予充值话费50元-500元或物质奖励,要求本人签字，校车办将登记备案。

八、联席会议制度

根据《北镇市接送义务教育学校学生车辆安全管理办法》（经北镇市二届政府第15次常务会议通过）规定“定期召开接送学生车辆安全管理工作联席会议。”

为了保证全市中小学生乘坐接送学生车辆上下学安全，排除车体安全隐患，加强对驾驶人员的安全教育，杜绝交通事故发生，市校车办联合教育、交通运管、公安交警、安全生产监督等相关部门定期（每学期一至两次）召开联席会议，原则上每学期一次（如遇紧急情况也可临时召开），各职能部门汇报本部门落实《管理办法》情况。也可对北镇市接送学生车辆进行安全性能检测情况联合抽检，并对接送学生车辆管理人员及驾驶员进行安全教育等。

九、恶劣天气应急预案

（一）、编制目的

为了提高运送学生车辆在恶劣天气下处理突发事件的应急处理能力，有效减少和控制安全行车事故的发生，保证恶劣天气下的行车安全，明确相关应急处理工作人员的工作职责，确保应急工作快速启动和高效有序，结合我市的实际情况，制定本预案。

（二）、适用范围

在以下情形出现时，启动本预案。

1、雾天能见度较低时；

2、暴雪、积雪很深或雪后路面结冰时；

3、遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹时。

（三）、组织机构和职责

恶劣天气应急处理领导小组

组 长： 主 任

副组长：

副主任

成 员： 科 员

职 责：

1、认真贯彻恶劣天气的方针、政策、法规；

2、根据恶劣天气情况，宣布恶劣天气预案的启动、终结；

3、领导、组织应对恶劣天气的各项工作。

（四）、预案的启动

1、遇雾天、大雪等能见度低于50米、路面积雪较深、路面积冰或遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹不能保证安全行车时，由恶劣天气应急处理领导小组组长宣布启动本预案，所有人员立即到岗，通知接送学生车辆暂停使用。遇有重大问题及时向上级报告。

2、遇雾天能见度低于100米、中雪、大雨等天气，对安全行车有较大影响时，由应急处理领导小组副组长宣布启动本预案，副组长以下人员立即到岗，延迟出车或按确定的线路范围组织出车。

3、由于天气原因，如需停课，需要提前一天通知。

（五）、通讯保障

应急处理领导小组和各应急工作小组成员必须保持24小时通讯畅通，确保应急预案顺利实施，信息能得到及时传达。

（六）、信息报告制度

值班人员为联络员、运送学生车辆车主（驾驶员）为恶劣天气信息员，遇浓雾、路面积雪很深或路面结冰时，信息员应及时向本校车办应急领导小组成员报告，值班人员应立即通知组长并采取应对措施，逐级向上级报告。

（七）、恶劣天气下的应急处理程序

应急处理总原则：安全、迅速、高效、有序。

1、根据天气预报或天气情况，能预见次日有浓雾、积雪或路面结冰时，各运送学生车辆在行政一把手的安排下，提前做好次日出车安排和安全交待工作。

2、根据天气和路况，运送学生车辆车主（驾驶员）应向校车办恶劣天气应急处理领导小组建议停发、延发车辆范围。

3、各相关应急处理工作组接到启动预案指令后，应立即付诸实施。

（八）、责任追究、处理

执行运送学生任务的车辆必须无条件执行恶劣天气应急处理领导小组下达的指令，对执行上级命令不坚决、造成安全事故或恶劣影响的责任人将进行扣分、罚款、行政处分或终止劳动关系。

（九）、预案终止

根据天气变化情况，经应急领导处理小组组长或副组长同意，终止本预案的执行。

（十）、预案变更

本预案变更需运送学生车辆车主（驾驶员）报请领导小组审核批准。

（十一）、附则

本预案从发布之日起实施。

北镇市校车安全管理工作领导小组办公室 2016年9月

第四篇：青海省粮食应急领导小组办公室工作制度

青海省粮食应急领导小组办公室工作制度

为了有效监测和处置各类突发公共事件或者其他原因引起的粮食市场异常波动，形成有力、有序、有效的工作机制，落实处置粮食应急状态的工作责任制。保证粮食市场供应，保持社会稳定和粮食市场价格基本稳定，维护正常市场秩序，确保全省粮食安全。按照《青海省粮食应急预案》和全省应急管理工作的总体要求，结合我局各处室的职能情况，根据粮食应急工作不同的责任主体，特制定本制度。

第一条（机构设置）按照《青海省粮食应急预案》的要求，成立青海省粮食应急领导小组办公室（以下简称应急办），负责粮食应急管理的具体工作。办公地点设在省粮食局三楼会议室。应急电话：8216544、8212466、8247931。应急办组成人员如下：

应急办主任：省粮食局局长（顾艳华）

应急办副主任：粮食局副局长（侯宝健、商卫国）

统计信息处（胡玉敏）

应急办下设六个小组：

统筹协调组：（电话：8237631）

负责人：省粮食局（张柴斌、胡玉敏）

成员：省委宣传部（李志雄）、省发改委（张季青）、省公安厅（田旭）

信息综合组：（电话：8216544）

负责人：省粮食局（胡玉敏、王兰萱）

成员：省粮食局（但启怀、侯勇、王秀娟、阿鹰）应急调运组：（电话：8225722）

负责人：省粮食局（邓宏岩）

成员：省经委（唐立华）

加工供应组：（电话：8247154）

负责人：省粮食局（陈伟）

成员：省民政厅（莫重录）、省商务厅（李志刚）、省教育厅（韩河义）、省质监局（邹丽慧）

市场管理组：（电话：8215144）

负责人：省粮食局（李军、徐建宁）

成员：省工商局（刘广庆）、省发改委（张季青）

后勤保障组：（电话：8225721）

负责人：省粮食局（张小娟、张柴斌）

成员：省财政厅（吴忠）、省农发行（张俊儒）

第二条（职责分工）应急办主任是应急办预防和处置粮食应急状态的第一责任人，应急办副主任为直接责任人和具体承办人。应急办公室按照省粮食应急领导小组的决定，负责开展应急工作，组织实施应急方案。各组根据各自的职能承担相应的应急工作。

统筹协调组：

1、省粮食局负责制定粮食应急预案及具体组织实施；负责上报应急预案启动申请，预案运行情况的反馈以及预案终止申请等有关工作；综合市场运行情况，实施应急调控措施并监督执行；协调各应急工作小组的工作运行。负责联系青海省粮食应急领导小组成员单位，通知安排应急联席会议。

2、省委宣传部负责联系和协调电视、广播、报刊、网络、通信等媒体对粮食供求情况及政府采取的措施进行客观报道，正确引导舆论，稳定民心、稳定社会，消除群众疑虑。

3、省公安厅负责维护社会秩序，防止因粮食供应紧张引发群体性治安事件和社会骚乱。

4、省发改委负责加强价格监督检查，及时掌握粮食市场价格动态，依法查处价格违法行为；必要时报经省人民政府同意，按照《中华人民共和国价格法》规定牵头制定粮食销售最高限价，或采取其它相关价格干预措施。

5、负责完成应急领导小组交赋的其它应急保障工作。信息综合组：

1、负责组织编制、修订《青海省粮食应急预案》和《青海省粮食应急预案实施细则》，协调指导全省粮食系统应急预案体系和应急体制、机制、法制建设。

2、负责组织实施省粮食应急管理工作，并协调指导各州、地、市粮食行政管理部门做好粮食市场异常波动的预防预警、应急演练、应急处置、事后评估等工作。

3、及时掌握和报告省内粮食相关重大情况和动态，综合有关情况草拟有关文件，提出处置粮食应急状态的具体粮源、价格、加工、供应、运输方案和其它相关调控干预措施。

4、负责对省内外粮食市场的实时、有效监测，完成对各类信息的收集、分类、汇总、分析、上报工作。

5、负责收集掌握全省及国内外有关粮食供求信息，分析预测市场行情，及时向省应急领导小组提出预警信息。

6、对粮食价格波动地区的粮食价格等情况实行24小时不间断跟踪和监测，并加强总结、分析和科学预测，每天向应急办公室通报粮食价格变化情况，重要情况随时反馈。

应急调运组：

1、负责提出处置粮食应急状态时动用省级储备粮的应急动用计划，根据省级储备粮动用命令，组织落实省级储备粮的出库、调拨等工作。

2、当省内出现粮食供不应求，省级储备粮不足于应付市场供应的情况下，负责联系国家相关部门做好中央储备粮动用的计划衔接及采购、调运工作。

3、按照确定的应急加工计划，负责安排加工所需储备粮油的库点、品种、数量、包装等问题。

4、省经委负责协调有关部门做好电力和运力调度，开通应急粮食加工运输“绿色通道”，优先保证粮食采购、加工和调运的需要。

加工供应组：

1、负责组织协调全省粮油经营企业实施应急粮食加工和销售工作。

2、负责与建立长期稳定粮食购销关系的省区或地区及时取得联系，协调组织省内粮食经营企业通过不同渠道积极组织外埠粮油货源。

3、省质监局负责粮食加工环节的质量，防止加工企业生产假冒伪劣、有毒有害粮油。

4、省民政厅负责及时通报灾情和确定救济对象，并组织救灾粮的发放。

5、省商务厅负责协调各大超市、便民连锁店积极做好粮油商品销售。

6、省教育厅、商务厅负责协调各大宾馆、招待所、大中专院校、重点用粮企业等单位不参与跟风抢购粮食。如确需应急购买时，可经省粮食应急领导小组办公室联系购买。

市场管理组：

1、省工商局、省粮食局负责加强粮食市场准入制度的监督检查，规范市场管理。对粮食经营户实施库存检查等调控干预措-4-

施，打击各种囤积居奇，以次充好等扰乱粮油市场的行为。

2、省发改委、省工商局负责对从事粮食经营的法人、其它经济组织和个体工商户的粮食价格实行最高限价或进销差率、批零差率控制的监督检查工作。

3、省粮食局、省工商局负责监管粮食质量，防止假冒伪劣、有毒有害粮油产品趁机流入市场。

后勤保障组：

1、省财政厅负责核定落实应急动用地方储备粮和其他征用粮食发生的价差和审核实施本预案所需的费用开支，并进行清算。

2、农发行青海分行负责落实应急粮食采购、加工、调拨、供应等政府委托的政策性调控资金贷款。

3、负责完成应急时的其它后勤保障工作。

第三条（值班制度）在粮食市场异常波动时期，实行24小时值班制度，值班人员和时间安排由粮食局统计信息处和办公室协商提出。

第四条（值班要求）值班人员要本着工作细致、注重质量、讲求效率的要求，严格遵守以下四条制度：

（一）值班人员要坚守岗位，确保24小时在职在位。

（二）值班人员严禁使用应急电话办理非应急事项，确保应急电话24小时通畅。

（三）值班人员要认真填写值班记录，确保记录详细真实。

（四）值班人员要认真履行职责，确保应急联络上通下达。

第五条（值班人员职责）

（一）负责接收上级的来电、来件和有关单位上报的突发粮食市场异常波动情况及处置报告，认真做好值班记录，及时向带-5-

班领导报告，或直接向应急办主任报告，根据领导批示意见做好处置工作并及时反馈处置情况。

（二）保证联络畅通，随时了解、掌握辖区内相关重大情况和动态。

（三）承办单位领导交办的其他工作。

（四）做好交接班工作。

第六条（相关责任）凡有下列情况之一，造成严重后果的，要对有关直接责任人进行通报批评，后果特别严重、影响特别恶劣的，予以行政处分。

（一）应急时期值班人员或带班领导脱岗的；

（二）应急时期应急工作人员没有采取必要的联系方式，联系不上的；

（三）迟报、漏报、瞒报突发粮食市场异常波动情况的；

（四）未经核实，上报粮食市场异常波动与事实不符的；

（五）在粮食市场异常波动的处置过程中，对领导和上级机关指示、批示相互推诿或组织落实不力的。

第五篇：保先领导小组

土城中心学校文

件

土教字【2005】09号

土城镇教育党总支委员会

关于成立保持共产党员先进性教育活动领导小组的通知

教育各党支部：

为切实加强对保持共产党员先进性教育活动的领导，确保 先进性教育活动扎实、有效开展，经教育党总支研究，特成立 保持共产党员先进性教育活动领导小组，其组成人员如下：

组长：张先弼成员：王传先贾永强李传军王家顺王厚清张旭

土城镇教育党总支 二OO五年九月二日

1土城中心学校文

件

土教字【2005】10号

土城镇教育党总支先进性教育活动领导小组

关于保持共产党员先进性教育活动的实施方案

根据镇委先进性教育活动工作动员会精神和《土城镇先进性教育活动领导小组关于保持共产党员先进性教育活动的实施意见》（土委发[2005]14号）要求，为扎实开展好全镇教育系统保持共产党员先进性教育活动，现提出如下实施方案。

一、参加人员

教育各党支部所有党员。

二、指导思想和基本原则

1、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧密联系改革发展稳

定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以保持共产党员先进性为主题，以提高党员素质、以服务基层、服务群众为着眼点，组织引导广大党员学习贯彻党章、党的基本理论和基本政策，增强党的观念，坚定理想信念，发扬优良传统，实践党的宗旨，建设亲民、务实、清廉的基层党员队伍，进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建人民满意的教育、人民满意的学校、人民满意的教师提供坚强的政治保证和组织保证。

2、基本原则：先进性教育活动要牢牢把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线，坚持理论联系实际，立足工作岗位，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发扬表率作用；坚持区别情况，分类指导；坚持边学边改，边议边改，着力解决突出问题；坚持先进性教育活动与各项工作“两不误、两促进”。

三、解决的主要问题和目标要求

（一）对先进性教育活动要解决的主要问题 要求参加这次先进性教育活动的各教育支部，要从总体上解决好部分党员存在的理想、信念动摇，党员意识淡薄，组织纪律松弛，作用发挥不好等问题；解决单位领导班子软弱、战斗堡垒作用不强等问题；解决好少数党员风气不正，群众观念不强，服务质量不高，依法施教水平不高，群众不满意以及师德师风方面的问题。

（二）目标要求

通过学习教育活动，努力实现一下目标：

一是增强党员素质，政治思想觉悟明显提高。党员的理想信念、宗旨观念进一步坚定，党员意识、责任意识、大局意识进一步增强，工作能力和工作水平进一步提高，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，党员政治思想觉悟明显提高；

二是立足岗位贡献，先锋模范作用明显体现。党员的岗位文明充分展现。在教书育人、关爱学生等方面发挥表率作用；党员的教育教学能力、师德素养全面提高，成为教书育人的行家里手和排头兵，先锋模范作用进一步发挥；党员的岗位贡献意识明显增强，工作质量和效率明显提高；

三是树立行业形象，师德师风明显改进。牢固树立“为了每一位学生、为了学生的一切”的思想，恪守教师职业道德规范，改进工作作风，转变工作态度，提高服务质量和办事效率，群众反映强烈、涉及群众切身利益的突出问题得到较好解决；

四是增添组织活力，战斗堡垒作用明显增强。党建工作进一步加强，党的工作覆盖面进一步扩大，党组织的凝聚力、战斗力明显增强；

五是推动工作开展，改革发展步伐明显加快。党员的精神状态进一步振奋，创新意识不断增强，发展思路进一步明确，服务水平明显提高，党的建设取得新的进步，教育教学质量取得新的突破。

四、实施步骤

党员先进性教育活动从2005年8月开始到12月底结束。集中学习教育活动分四个阶段13个环节进行。

（一）第一阶段：启动筹备阶段（2005年8月15日至2005年9月10）

主要任务：

1、进一步组织实施好党员“安家工程”。积极开展“党组织找党员，党员找党组织”活动，做好长期未与党组织联系的党员、流动党员的联系查找工作，努力确保先进性教育活动的覆盖面。

2、做好困难党员的帮扶救助工作。各支部要积极组织开展送温暖活动，特别是在当前抗灾自救工作中对受灾党员、特困党员要排忧解难，帮助他们走出困境，树立重建家园的信心和勇气，主动深入抗灾救灾一线，着力开展生产自救，进一步理顺党员的思想情绪，为开展先进性教育活动创造必要的条件。

3、制定先进性教育活动实施方案。认真开展调查摸底，摸清本单位党员队伍的基本状况，掌握党员 队伍存在的突出问题，收集意见和建议。

4、抓好工作骨干。进一步统一思想、提高认识、明确要求，为抓好先进性教育活动提供有力的领导保障。

（二）第二阶段：学习动员阶段（2005年9月11日至10月20日）时间40天。

主要任务：这一阶段重点是宣传发动，集中培训，学习讨论，达到端正态度、统一思想、提高认识、武装头脑的目的。

1、搞好思想发动。在认真准备的基础上，分别通过召开动员部署会议，进行广泛的思想发动，使每名党员充分认识开展这次活动的重大意义和具体要求。

2、组织学习培训。学习内容以《保持共产党员先进性简明读本》和电教教材为主，重点学习《党章》，要根据不同类型党员的特点，采取灵活多样的学习方式，集中学习和自学时间不少于40小时。在学习培训阶段，组织全体党员上一次党课、进行一次政策和法律知识学习，组织一次不同形式的知识竞赛或演讲比赛，开展一项具有代表先进性的活动，使广大党员通过学习，能真正受到很大的启发，同时要严格学习纪律，建立学习培训考勤登记制度，确保学习质量。

3、开展专题活动。组织党员对照党章规定和胡锦涛同志提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求，结合教育教学工作实际，认真学习讨论，交流学习体会，提炼出符合教育战线保持党员先进性的具体标准，明确努力方向。

（三）第三阶段：分析评议（2005年10月21日至2005年11月20日）时间30天。

主要任务：这一阶段重点是组织党员对照检查自己存在的问题，认真参与民主评议，达到找准问题，剖析根源，提高素质，增强党性的目的。

1、征求意见，交心谈心。党组织通过召开座谈会、个别访谈、设置意见箱等形式，广泛深入地征求各方面的意见。党员个人也要征求群众意见，并以书面或口头形式如实进行反馈。在征求意见的过程中，党组织班子成员之间、支部党员之间、党员与群众之间要开展交心谈心活动，认真开展批评与自我批评，以达到沟通思想，找准问题，增进团结的目的。

2、对照检查，党性分析。每名党员要搞好“三个对照检查”，即对照党章规定的党员义务，新时期保持共产党员先进性的基本要求，查找在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题；对照群众提出的意见和建议，认真对照检查，深刻进行反思；对照交心谈心时提出的问题，实事求是地进行剖析。重点是全面总结近几年来思想、工作和作风等方面的情况，查找突出问题，剖析思想根源，明确努力方向，形成书面党性分析材料。

3、民主评议，通报情况。在自我检查，党性分析的基础上，党组织召开民主生活会和党支部组织生活会，每个党员按照准备好的党性分析材料，逐一对照检查，自我批评，党员之间要相互评议，开展批评、互相帮助，共同提高。每位党员要根据评议和民主生活会情况，认真修改自己的党性分析材料，支委会要根据民主评议、民主生活会和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见，肯定成绩，指出不足，提出要求，以书面形式如实向党员个人反馈。党组织以一定的方式，在一定的范围内向群众通报党员民主生活会和民主评议党员的情况，接受群众监督。

（四）第四阶段：整改提高（2005年11月21——12月21日）时间为30天。

主要任务：这一阶段重点是组织党员制定整改方案，落实整改措施，认真抓好总结、检查，巩固扩大成果，建立和完善保持党员先进性，常抓不懈的机制。

紧密联系实际，制定整改方案。根据征求意见，自查剖析和民主评议的情况，对存在的突出问题进行认真分析梳理，领导班子、党组织制定整改方案，党员领导干部、支部班子成员和普通党员制定个人整改方案，党员领导干部、支部班子成员和普通党员制定个人整改计划，整改方案要明确内容、措施、时限、责任人。

2、落实整改责任，抓好集中整改。各单位党组织要建立整改责任制、承诺制、公示制，对照整改方案，集中时间抓好整改，特别是要紧密结合教育实际，抓住群众反映最强烈、最突出的问题，有针对性地组织党员集中进行整改，对应当又能够解决的问题要抓紧解决；对暂时解决不了的问题要向群众作出说明。领导班子和党员个人的整改过程要接受群众监督，整改的情况和结果要在党内、外进行通报，并组织党员群众代表进行评议。对群众满意率达不到90%的问题不予销号，要延长整改期限，并明确专人督促继续整改。

3、组织检查测评，搞好工作总结。集中学习教育活动结束前，各单二OO五年九月三日

位要认真组织好“回头看”，查漏补缺，完善工作。认真开展自查总结，全面排查各个阶段，各个环节工作任务的完成情况，对先进性教育活动的整个工作情况进行总结。在此基础上，对先进性教育活动进行群众满意度测评。满意度在80%以上，否则要进行补课。

五、主要措施

（一）加强分类指导，务求工作实效。一是区别不同情况，注重灵活性。各支部根据不同的情况，确定各自的重点学习内容，提出不同的学习要求，采取丰富多彩的学习形式，坚持集中学习与分散自学相结合，理论教育与传统教育、典型教育、警示教育、形势教育相结合，坚持读书学习与专题讨论、交流心得相结合，因人而宜，集中学习时间不得少于20小时，每月写一篇心得体会。二是改进工作方式，突出针对性。先进性教育活动必须与教育教学工作紧密结合，开展以“创办人民满意的教育”为主题的实践活动，使每个党员都能自觉履行义务。健全基层党组织生活会制度，把开好支部组织生活会作为主要环节，切实抓好。三是把握相关政策，增强实效性。

（二）加强组织领导，很抓工作落实。认真抓好先进性教育活动，各个支部必须尽职尽责地履行好组织领导职能，扎扎实实地搞好教育活动。

一是健全领导机构，强化组织力量。要将先进性教育活动列入主要议事日程，精心组织，固定安排。根据工作的需要，成立相应的领导机构和工作机构。

二是落实领导责任，发挥表率作用。各支部成员、党员干部要带头学习、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头制定和落实整改措施、带头帮助基层解决实际困难和问题，以自己的模范行动影响和带动广大党员积极投身到先进性教育活动中来，坚持“学在前、议在前、改在前”为广大党员做好表率。

（三）健全工作机构，加强督促检查。各支部要建立先进性教育活动的工作机制，定期开展工作，总结推广经验。

（四）抓好统筹兼顾，促进工作发展。各支部、各学校要正确处理好开展先进性教育活动同做好教育教学各方面工作有机的结合起来，同抗灾自救、办让人民满意的教育结合起来，确保适龄儿童全部入学。

土城镇教育党总支